时间:2023-12-15 15:50:04
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工程监理概念,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:建筑施工;工程监理;问题研究;策略分析
前 言:
建筑工程质量会直接影响到我国社会经济的发展,影响到人民的生活水平。加强建筑工程监理,有利于保证建筑质量,能够提升建筑的安全性。家住工程监理在保证工程项目质量和社会公共利益方面具有重要的作用,但是在现实中由于种种因素的影响,当前建筑监理中还存在质量问题,要想更好的解决这些问题,就需要加大对建筑监理工作的研究,提高对该项工作的认识,实现该项工作的良好发展。
一、建筑工程监理的概念及重要性
建筑监理就是指在建筑工程施工中工程项目法人委托建筑工程监理单位对施工建筑相应的管理。在建筑工程项目管理中,管理人员要按照国家的相关标准来急性监理,对建筑设计到的法律、法规以及建筑合同进行控制,最大限度的降低管理问题,保证建筑工程施工的安全性。当前我国建筑施工中由于业主、施工单位以及质量监督机构对实行工程监理的意义和重要性认识比较缺乏。业主认为监理人员是自身的雇员,在进行工作的同时应该要维护自己的利益,要按照自身的要求来进行。施工单位则认为监理人员是业主利益的代表人员,从而并不把监理人员放在第三方的位置上。建筑质量监督机构认为监理人员的工作替代了自身的智能,从而也就忽视了对建筑工程的监督。因此要加强建筑工程监理,这样可以减少各个部门之间的推诿扯皮现象,提升各个部门之间的联系和合作。
二、建筑工程监理中存在的问题
1.监理人员专业素质不高
当前我国从事建筑工程项目监理的人员专业素质比较低下,他们大部分没有经过专业的培训,而且他们主要来自施工单位的退休人员或者其他部门的调离人员,这样就会导致建筑管理质量下降,管理人员自身素质的参差不齐。这些管理人员因为自身没有进行过专业的技术监理培训,大部分人对监理工作的认识不足,同时也缺乏相关的技术、法律和经济知识的认识,在监理过程中难免会出现较多的问题,进而会影响到监理工作质量,影响到建筑施工监理质量水平。监理人员在进行监理的过程中需要对建筑工程施工具有详细的了解,这就需要他们熟悉相应的法律知识,严格按照国家施工要求来进行。
2.监理行业的制度不健全
在进行建筑工程的监理中需要加强监理行业的制度建设,这样才可以更好的保证建筑监理质量,降低建筑工程施工的危险性。在以往的建筑工程监理中,监理人员过于强调监理工作质量,从而忽视了监理行业的制度建设。监理行业制度不健全主要表现为投资控制管理不健全、决策分析不透明、工程项目设计不科学等,这些因素都会大大降低工程监理质量。在这样的情况下,需要不断监理和完善相应的监理制度。
3.监理行业市场化不足
建筑监理工作需要市场的不断支持,但是当前我国监理行业的市场化程度却不能够满足社会发展的需求,最终导致建筑监理质量下降,影响到建筑施工的质量水平。大部分的建筑监理工程中他们一般具有区域垄断色彩,这就会影响到建筑监理的市场化,使得相应的监理工作不能够得到更好的应用和实施。
4.监理结构管理机制不到位
加强监理工作,不仅需要高素质的监理人员,同时还需要加大对监理管理机制的不断完善,这样可以更好的保证建筑工程监理质量。监理结构管理机制不健全,主要表现为第一,监理费用收取上存在一些压价问题,从而造成不良的竞争行为,最终导致监理人员工作积极性下降,影响到建筑工程监理质量。第二,当前我国市场上建筑监理形式比较多,有的靠出租资质,有的是挂靠单位等,导致监理单位的市场信誉下降,影响到他们今后在市场中的地位形象。
三、建筑工程监理的优化策略
1.提高建筑工程监理人员自身素质
由于建筑工程监理人员自身专业素质比较低下,这就需要相关人员加强自身学习,从而提高专业素质,保证建筑工程施工质量。提升建筑工程监理人员素质,首先相关监理单位要加大对建筑工程监理人员的培训,保证他们对监理工作有正确的认识,进而提升他们的监理质量。在培训中不仅需要提升他们的监理技术素质,同时还要提高他们的监理道德素质。使他们认识到自身监理工作的重要性,能够积极保证监理工程质量。其次,在监理工作中要求监理人员要提高自身的责任意识,提高他们的工作积极性,保证建筑工程的正常施工。监理人员如果遇到问题,可以对其进行相应的探讨,并且对问题进行相应探讨,从而找到科学的管理办法,降低施工中存在的风险。
2.加大对施工事故的监管
在建筑施工过程总,如果施工人员稍有不慎,就会增加施工质量问题,进而可能会导致施工事故的发生,最终会影响到建筑的安全性。加大施工事故的监管,能够更好的实现建筑工程监理,降低事故发生频率,保证建筑的施工的正常进行。在监督管理的过程中,监理人员需要对施工的机械设备以及施工材料进行监督,不仅要保证施工技术的安全性和成熟性,同时也要保证施工材料和施工设备的质量。监理人员发现问题时需要及时告知相应部门,并采取相应措施来进行弥补,进而降低事故发生的可能性。除此之外,监理人员在工作中还需要提升自身的管理技术水平,培养自身良好的观察力,并且做好自身的工作,帮助施工人员发现施工问题,解决后施工问题。
3.优化企业监理结构
监理单位在进行监理工作时,需要不断优化自身的监理结构,进而保证建筑工程监理工作的顺利实施。在优化的过程中,监理企业首先应该不断完善自身的队伍建设,提高监理队伍人员整体素质,进而保证监理企业的市场竞争力,在市场竞争中赢得更加有利地位。其次,监理企业要积极配备相应的技术人员,例如引进技术性咨询人员,让他们积极参与建筑设计,进行相应的技术交底工作,在施工中出现问题时也可以积极为施工人员提供相应的技术支持,最终保证建筑工程施工质量。第二,企业要积极引进管理咨询人员,让他们参与建筑管理过程中去,对建筑项目实施的过程、组织以及控制方法等进行管理,保证建筑施工的有序进行。同时管理人员还要加强对施工的风险监理,通过对风险性分析,能够减少施工事故发生,提升建筑施工的安全性。
4.规范设计单位行为
建筑工程监理中,需要对设计单位的行为进行规范,这样可以保证建筑施工质量,提升建筑的安全性。在开工前,施工单位要对影响工程质量的因素进行全面分析,比如系统设计分析、形成作业表格、质量手册等。通过这些工作,能够提高设计单位的工作行为,保证建筑工程施工质量。在工程开工后,如果建筑设计需要进行改正,需要相关专业人员对方案进行考虑和分析,提高技术保障,并且在施工中能够保证技术到位,操作方便。
四、总结
综上所述,加强建筑工程监理,可以更好的明确各部门之间的权利,实现建筑工程监理的可以更好的保证建筑质量,提升建筑的安全性。通过建筑工程监理可以降低工程造价、加快工程的进度,减少建筑工程投资的浪费。同时加强建筑工程监理,需要不断提升监理单位管理水平,提升监理人员的专业素质,最终保证建筑施工质量水平。
参考文献:
[1]李海.论建筑工程安全监理[J].四川建材,2010,6(8):96-97.
关键词:工程监理难点 对策现状
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
工程建设监理制度在我国已经实行了24年之久,建筑市场五大独立的工程建设主体已经形成,即监理、勘察、建设、设计、和施工单位。我国经济体制的转变过程中,对建筑市场也是影响巨大的。由于经济体制的转变,我国市场体系逐渐发育,但是各项法律的不完善以及市场运行规则的不健全,导致了各个建筑单位对工程监理认识的模糊,使建筑工程监理的管理上存在很多问题。
一、民用建筑工程监理的概念以及现状
建筑工程监理,顾名思义主要就是对工程建设活动的监督、评价,并对违反国家法律、法规以及相关政策的,采取相应的管理措施和方法,使建设行为规范有序的进行,并且有利于确保建筑工程建设的费用和速度保持在正常水平之内,确保建筑工程建设的科学进行,以达到保持质量、节约成本、高效运作的目的。
随着时代的发展和进步,我国的建筑行业也在快速的发展,这就要求建筑施工技术也要相应的作出调整,因此,众多建筑企业单位采用了新技术,相对的提高了建筑施工效率。但是,一些老牌施工企业没有认识到这一点,加上施工单位人员知识技能水平不高,阻碍了新科技、新技术的应用和推广。建筑企业单位应该对其员工进行系统的专业的培训,使他们积极地的学习和采用新的施工技术,这有利于科学的安排工程项目,提高施工效率和施工质量,从而提高施工人员的工作效率,保证工程项目的建筑工期按时完成。所以认识并推广应用新的施工技术是一个双赢的政策。
二、民用建设工程监理工作的难点和对策
1、对于建筑工程进度的控制
项目总经理的确定和授权,是监理进行工作的首要前提,然后再按照规定要求依次展开工作。那么,在工程项目实际推进过程中,施工速度要与计划的速度按时进行对比,从对比中得出的差异进行总结,并以此为根据,要求施工单位对其工程建设速度进行调整,如此循环,直到工程竣工。
另外的一种保障方法就是制定一个三方计划,即业主、施工单位和监理单位三方在考虑到相关政府部门的影响下,管理结构要明确,计划人员要专业,对施工建设的相关事宜要了解,比如:施工图纸、技术文件等,这样才能有效的评估实际的施工进度,相关各部门之间要做好及时交流。
在施工过程中,为了有效的避免工期延误现象,工程建设单位和工程施工单位要制定相关的奖惩制度。并及时分析施工期的超前或滞后的原因,并根据相关政策及时处理。
在工程实施过程中,要定期的召开工程进度会议,分析当前工程进度状况,以便及时和建设方交涉督促其按时支付工程款,如若根据工程进度状况需要增加人力、物力等也要督促其按时提供。
2、对于建筑工程质量的控制
工程监理按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规以及验收标准,并结合业主的要求,明确监控的目标。要确保工程的建设质量,就要严格按照工程监理的目标要求,对工程的实施进行专业化的监督。
此外,还要对工程施工的技术人员的素质结构进行监督和控制,力保工程施工人员的技术水平和工程施工项目的技术要求相适应,这样才能确保工程实施的平稳推进。在工程建设开始实施时,工程监理在广泛搜集有关此工程的信息和资料的基础上,再结合工程项目的具体情况,制定监理规划。
还有就是要对工程施工的建筑材料的质量进行控制。材料员在进购工程所需材料时,要做好相关事宜的检查,验收,合格后才能允许使用。同时也要做好在施工过程中的检查和验收。要实时监控施工单位对质量的管理状况,同时要对质量体系的运行进行检查,看是否处于良好的状态,如果质量目标的要求没有达到,就要及时对该体系进行调整。
三、做好工程监理工作的有力保障
1、提高监理人员的素质
监理综合素质的提高,会直接反映在监理水平和监理质量上,是工程质量安全的有力保证。技术素质和道德素质是监理人员必须具备的素质。技术素质的提高一定要是依赖于对专业内容的学习,要了解新技术的发展状态,与时俱进,从而提高自身的素质。技术水平的提高,促进其工作的顺利进行。道德素质的提高依赖于对职业道德的遵守,要努力做到“公正、守法、诚信”。在工作中要严格按照监理的工作范畴进行工作,不得僭越,也不能,欺骗业主。
2、安全监理工作的有力强化
贯彻执行国家的方针政策,按照国家规定的法律法规以及安全生产规章和标准,促进安全工作的健康有序的进行。基本上工程建设安全监理一共分为四个阶段,即招标阶段、准备阶段、实施阶段、竣工阶段。招标阶段应该审查施工单位以及承包单位彼此之间的安全生产协议;准备阶段应该制定安全监理程序,审查工程实施前的相关安全责任以及监督材料等的安全状态;实施阶段应该要明确项目监理依据以及相关的法律规定,明确安全监理的工作职责,并且严格按照工作职责开展工作。所以,可以看出安全监理和一般工程监理既有相同又有不同之处,需要相互配合工作,与工程建设进度保持一致的步调。
综上所论,我们可以看出在民用建筑工程实施中,施工人员和施工监理都要遵循我国相关的法律法规,完成其在工程施工中的工作职责,针对工程施工中的监理工作的难点,提出了一些相关看法和解决措施,但是工程监理工作任然有待完善。
参考文献:
[1]赵启平.浅析建设工程监理工作的现状及对策[J].城市建设理论研究,2011年第13期
[2]李良伟.建筑工程监理与实施技术的相互促进[J].科学之友,2010年01月
[3] 王咏梅. 关于建筑施工监理若干问题的研究[J]. 科技创新导报, 2007, (34) .
【关键词】建筑;工程监理;项目管理
如今,随着建筑行业的发展,我国建筑工程监理体制存在着许多不足,影响着企业的发展,因此,为了不断的适应市场经济的发展,建筑工程监理需要转变为工程项目管理,这也将是未来社会发展的趋势,对建筑工程监理与工程项目管理进行分析具有重要的意义。
1、建筑工程项目管理的概念
建筑工程项目管理就是要管理单位运用知识、技能、工具和技术从满足和超过项目业主对项目的需求和期望。在工期、投资和质量之间寻求最佳平衡点,以使业主获得最大效益。 项目管理主要有下列工作:第一,工程项目计划管理和综合协调一个大型工程项目管理工作千头万绪, 工作过程千变万化,没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主的需求和期望的。 其主要过程是:收集各方面信息制定汇总成一份连贯、一致的计划书,通过规定的工作实施计划,根据客观变化了的情况,及时、有效地调整计划,加强控制以确保计划目标的实现。第二,质量管理确定工程项目质量标准,技术要求,定期评价总体项目执行情况,以提高各相关单位、人员满足质量标准的信心。根据实际情况分析与质量目标的符合性,制定相应措施,消除导致不满意情况发生。第三,工程项目各阶段任务划分及目标确定为保证总体目标实现,必须将工程项目所涉及的全部工作细化,分解到各相关单位、部门或人。 确定工作范围、工作目标、工作标准。 对各项任务的完成情况由综合管理部门及时收集信息,分析、调整、控制,以各子项目的目标实现保证总体目标实现。第四,工程项目进度管理及过程控制工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理,确定各种项目可完成时间,分析各活动之间依赖关系,确认过程所需时间、制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制工程项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目,绝不能仅仅控制承包商的施工进度,而应控制影响工程项目的全部条件的进度。 如设计,对外谈判签约,设备、材料采购,能源介质供应,生产人员、技术、物资准备等等。第五,投资控制及费用管理根据资源需用计划及价格测算所需资金,编制资金使用计划,并分配到各单项工程和各项工作之中。 从工程项目设计开始就应严格控制,限额设计,通过控制设计变更和减少承包商的索赔,达到投资控制的目标。
2、建筑工程监理的不足
工程监理行业的发展,是一个从无序到有序的过程,是一个从不完善到逐步完善的进程,是一个从局限到扩展的过程,不可否认的是,它在许多方面都取得了进步,在工程的质量、进度和成本控制方面发挥了积极的作用,推动了建设事业的不断发展。但是随着项目投资主体的多元化以及建筑市场国际化、市场化的进一步推进,我国建设监理企业原有的工程监理服务水平和方法已不能满足新形势下业主多样化、专业化和系统化的需求,自身也暴露出很多问题,这需要相关各方加以转变和改进。第一,我国工程监理企业的业务范围狭窄,不能有效保证项目的全过程实施。我国工程监理服务建设的初衷是要进行全过程和全方位工程项目管理业务,但是由于多种因素的制约,导致现阶段的工程监理企业的业务范围大多局限于施工阶段的质量管理方面,而对于前期勘察和设计阶段的监理任务却很少涉及。而对于一个工程项目而言,勘察设计阶段的质量和成本控制对整个项目质量和成本的保证起到决定性的作用。另外,我国的工程监理企业的业务在执行方面,有很大一部分是国家强制的监理行为,这都使得工程监理企业的业务范围十分狭窄,不能有效的保证项目的全过程实施。第二,存在工程监理认识误区。监理企业的职责原本应是三控、二管、一协调,但是在目前的工程建设过程中,由于体制和机制不配套,监理的三控的职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅以质量监理为主。有些单位甚至认为,聘请监理工程师纯粹是为了应付上级政策。前期监理的缺失使直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,甚至影响整个工程的建设。如今的工程监理是属于施工队伍的三控、二管、一协调,与真正意义上的项目管理有很大差距,而且工程监理企业中,专业监理人员的数量和量远远不能满足监理工作的需要。第三,工程监理企业取费标准不规范,存在不正当竞争的行为。工程监理制度在中国实行有二十多年的时间了 ,但是工程监理企业的取费标准与其他行业相比还是很低,并且存在着不正当竞争的恶劣行为。由于目前的一些工程监理业务没有完全推向整个市场,还存在着一些垄断行为,因而有些工程监理企业通过低价竞标的方式来取得工程项目的监理服务,以获取利润。这就造成了 1^理企业以中低价承揽工程项目,并且通过不正当竞争的手段来拉拢客户的恶劣行径,为工程监理行业的发展造成了很多负面的影响。第四,工程监理缺少高水平人才。自工程监理制度实施以来,监理费用呈现逐年下降的趋势,低价竞标更是压低了工程监理费,有的项目工程监理费甚至未达到标准费用的 1/3。过低的监理费对工程监理行业和监理人员素质造成了不良影响,具有高学历、高职称、高水平和管理能力强的人才都不愿意从事监理行业。部分高水平人才即使愿意从事这一行业,也可能会因监理企业无力常年聘用而成为临时工,只是在有项目需要时被聘用,一旦项目完成就不再被需要。
3、分析建筑工程监理与工程项目管理之间的区别
3.l 监理企业政策不符合监理制度施行的原义
监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式, 推行现代化的工程项目管理制,在计划经济影响十分顽固的15年里,项目法人不肯将投资、进度、合同管理放权给监理人,既然法规规定必须请监理,只有质量管理一项了。由此形成了对质量工作“政府监督、社会监理”的定式。之后的一系列管理条例、文件都十分突出监理对质量负责。
3.2 监理企业的项目管理与真正意义上的有一定差距
目前监理企业良莠不齐,有挂靠的,有出租资质的,有低价抢业务的,也有视监理工程为儿戏的。这在社会上形成不良影响,因而相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。凡大型工业项目,业主方也都要组织一套班子来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,高智能人才进监理公司无法发挥作用。长此以往,除少数有实力的监理公司外,将被社会所淘汰。
3.3政府管理部门把工程项目管理分成条块
政府管理部门的职能在体制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列规章, 硬是把一个工程项目管理肢解成一块块。如:资质管理规定使监理企业无所适从,没有业绩不增项,没有资质不准越级,那么到底鸡和蛋是什么关系?一个大型工程项目要涉及各种资质。 只能有一项资质承接一业监理,所谓甲级资质可跨行业往往行不通。
4、结语
目前,建筑工程监理还存在着许多不足,为了满足市场经济的需求,工程监理需要向工程项目管理方向进行转变,这样可以使企业不断的进行自我完善和发展,进而发挥自己应用的作用。
参考文献:
[1]唐学冬,从百年大计看当前建筑管理中的项目控制,2007.
随着工程经济的发展,现阶段我国建设工程监理的也得到了快速的发展,但从事实来看,其仍存在许多问题。本文对现阶段我国建设工程监理存在的主要问题进行分析,并提出相关的解决策略,具有重要的实际意义。
关键词:
工程监理,问题,对策
1997年,我国颁布了《中华人民共和国建筑法》,之后1998年,我国开始大范围地推行工程监理制度的试点,截止2014年新《建设工程监理规范》的应用,我国的工程监理制度已经得到了快速良好的发展。但从实际来看,由于工程监理不到位而发生建筑事故的情况频频发生,而在建设安全管理方面也明显有着监理的职责范围不明确,甚至扩大化的趋势,这些现象的存在均不利于我国建设工程监理的发展。
1我国建设工程监理存在的问题
自1988年我国实施工程监理工作以来,由于其在建设工程管理当中的重要作用,很快便在全国范围内得到了快速的发展。但其发展当中仍然存在不少争议性的问题,主要体现在以下几个方面:
(1)定位不清。首先,角色定位不清。在《建筑法》当中有明确的规定,监理人员属于建设单位的代表,需要对施工单位的各个工程环节进行监督、指导和管理。但长期以来,由于我国在建筑行业受传统思想的影响,许多工程人员认为在建设单位与施工单位之间需要有一个公正的“第三方”,于是便有部分工程人员将“第三方”与监理人员混淆,认为监理人员并不是代表的建设方利益,甚至有些监理人员自身对职责范围和立场也缺乏清晰的认识,导致监理人员的角色定位不清。其次,服务内容定位不清。这一方面是由于监理在我国是一个从无到有的发展过程,在此过程中,每次制度的更新基本都会对监理有一个新的概念,这种概念的穿插让许多监理人员产生错觉,对于监理的概念模糊不清,难以明确服务范围和服务内容;另一方面是由于理论界与实践界对监理的概念有一定的差别,各个阶段的科研人员和实际工作人员对于监理这一概念认识也是随着监理的发展在不断的变化,这使得刚刚上岗监理人员对自身的职责内容认识不准,服务范围界定不清。最后,责任界定不清。由于对监理概念的认识不清晰,加上我国监理制度的发展表现出对其职责界定范围越来越窄的现象,导致许多工程人员不能明确地认识监理的责任范围。现阶段,有许多的建设工程安全事故在追究责任时,出现惩罚过轻或是惩罚过重的现象,由于安全事故而获罪入狱的监理人员时有出现,极易造成优秀人才的流失。
(2)业务水平不高。在业务水平方面,主要是指工程质量难以保障。目前,我国的监理工作人员的文化水平普遍不高,一方面他们对自身工作的职责范围不清晰,难以保障监理工作的有效性;另一方面受建筑环境的影响,他们自身也缺乏学习的动力,导致其综合素质一直难以提升,对工程质量的监管工作也大多是与“前辈”学习,受传统的监理思想影响重,难以与市场越来越高的工程质量要求保持一致。甚至在许多的工程人员看来,监理人员对工程的监督基本没有什么作用,监理这一职位本身就是可有可无的。这样一来,监理的工作就得不到重视,对其工作的效果也是褒贬不一,进一步导致其业务水平难以得到提升。
(3)行业积弊较重。一方面,目前我国监理制度尚处于发展阶段,其行业组织结构不尽合理,同行之间恶性竞争、无序压价的现象十分普遍。同时,注册监理工程师数量少,极度缺乏优秀的监理人才,而从业人员收入低、综合素质不高、流动性大,服务标准缺失、服务深度不清,职责履行不到位等现象十分严重,监理手段单一、装备缺乏,行业地位不高、社会形象不佳,市场条块分割、地方保护主义依然存在,诚信体系尚待健全。另一方面,监理企业利润微薄且日益下滑,监理从业人员素质良莠不齐导致监理服务不到位,且二者相互影响并呈现恶性循环状态。这些都使得我国监理行业弊端重重,并且在短期内难以得到有效的解决,对于我国监理行业的发展十分不利。
2我国建设工程监理存在问题的对策建议
从前文分析可以看出,目前我国建设工程监理仍然存在较多的问题,为了帮助改善这一现象,促进我国建设工程监理的发展,本人认为应当从以下几个方面入手来解决目前监理存在的各种问题。
(1)统一认识,合理定位。首先,统一监理概念和服务范围。要做到这一点,首先要有国家相关法规政策的支持,2014年我国的新《建设工程监理规范》当中对监理的工作有了明确的规定,其明确指出了目前监理的概念和服务范围。各地方政府应当及时采取引导政策和措施,督促并要求各工程单位及时摒弃旧的监理思想,从管理人员开始,逐阶的学习和推行新的规范,做到对监理概念和服务范围的明确认识。同时,对于已有工作经验的监理人员来说,需要对其进行统一的培训,避免其一味地采用旧的规范,不但影响工程质量,也会对新晋监理人员造成影响,而对于新上岗的监理人员,应当对其进行严格的入职培训,使其对监理的概念和服务范围做到心中有数。其次,明确岗位职责,做到合理定位。在宏观方面,应当由国家和地方政府加大对相关政策法规的推行力度,并按照《建筑法》等对监理的岗位职责做到明文规定,使监理工作人员能够明确自身的岗位职责和利益代表,同时对于建设当中的质量和安全事故的责任体要做到责任到岗,以便在出现建设事故时能够做到严格、公正。在微观方面,监理人员要积极地学习相关的政策规范,明确自身的职责范围。
(2)加强监理队伍建设。针对目前监理队伍人员素质普遍不高的现象,在社会方面一方面可从教育入手,加强对在校监理专业学生的实践培养,增设相关的实践课程,从而使学生在入职时就能够对监理工作有一定的认训,避免盲目跟从,受传统监理思想的影响;另一方面应当加大对监理这一行业的宣传和教育,督促监理行业的学生或是工作人员积极考取监理证书,提高专业素质。在建设单位方面,一方面应当加强对监理人员的招聘工作,做到监理的招聘计划,提高招聘的专业性,从而为企业引进专业的优秀人才;另一方面应当加大监理的队伍建设,提高监理人员的收入水平,从而提高监理工作人员的工作积极性。
(3)加大监理行业管理力度。我国的监理行业弊端多,与我国监理行业监管力度不够有很大关系。国家及地方政府应当积极出台相关的法规政策,对于监理行业当中的不良风气进行严格的整治,促进监理行业诚信体系的建立。同时,也要加强对工程质量的监督管理,对于由于监理人员造成工程质量问题的现象,应当有明确的惩罚机制,从而起到整顿监理行业纪律的作用。同时,工程监理行业还应大力提升工程监理现代化管理水平,推广信息化管理手段;成立工程监理行业发展战略专家委员会,加强行业发展研究。加强监理业务的标准化建设、积极跟踪当前的先进信息技术,拥抱席卷世界的信息化大潮,不断加强监理工作的信息化建设,向着专业、高效的方向发展。
3结论
在工程监理的发展当中,我国也引入了不少国外的经验,但由于我国国情的影响,现阶段我国建设工程监理仍然存在不少的问题,只有积极采取相关的对策措施,才能做到建设工程监理健康快速的发展。
作者:刘祖洪 单位:南昌市市财政工程管理处
参考文献
[1]王忠仁.浅论建筑工程监理存在问题及对策[J].商品与质量,2015(8).
[2]于锡胜.浅论建筑工程监理存在问题及对策[J].建材发展导向,2015(1).
【关键词】建筑工程;监理;制度;完善手段;施工管理
前言
近年来,随着我国经济的飞速发展,建筑事业也得到了比较大的发展。目前我国的建筑施工市场各单位质量参差不齐,监理制度也存在着一定的问题。但是由于建设市场的要求,监理工作要趋向市场化、全面化、全过程化,本文将对现在我国监理制度存在不足之处进行分析,同时对施工管理过程中监理进行介绍。
1、基本介绍
1.1 监理
监理是指为实施承包合同,由业主组建或选择监理工程师单位依据合同对承包商的生产(进度、质量和投资)进行监督和管理工作。
不妨拆开“监理”这两个字,进行分析。“监”是监视、督察的意思。“监”是一项目标性很明确的具体行为,进一步延伸的话,它有视察、检查、评价、控制等,纠偏、督促实现目标 。“理”可从几个方面进行理解。首先,是一个哲学概念,通常指条理、准则。其次,“理”通“吏”,是一个官员或执行者。以此引申“监理”的含义,可表述为:以某项条理或准则为依据,对一项行为进行监视、督察、控制和评价。当然,这是由一个执行机构或是一执行者来实施的行为,这个机构或人也可以称作“监理”。而“疏理”侧重于对计划、组织、指挥、控制、协调等的从中疏理、实现目标的意思。因此,综合上述几层意思,“监理”的含义可以更全面地表述为:一个执行机构或执行者,依据准则,对某一行为的有关主体进行督察、监控和评价,守“理”者按程序办事,违“理”者则必究;同时,这个执行机构或执行人还要采取组织、协调、控制、措施完成任务,使主办人员更准确、更完整、更合理地达到预期目标。
1.2 监理性质
1.2.1服务性
它不同于承建商的直接生产活动,也不同于建设单位的直接投资活动,它不向建设单位承包工程造价,不参与承包单位的利益分成,它获得的是技术服务性的报酬。工程建设监理的服务客体是建设单位的工程项目,服务对象是建设单位。这种服务性的活动是严格按照监理合同和其他有关工程建设合同来实施,是受法律约束和保护的。
1.2.2科学性
监理的科学性体现为其工作的内涵是为工程管理与工程技术提供知识的服务。
1.2.3公正性
成为建设单位与承建商之间的公正的第三方。要维护建设单位和不损害被监理单位双方的合法权益.
1.2.4独立性
与承建商之间的关系是一种平等主体关系,应当按照独立自主的原则开展监理活动。
1.3 监理原则
(1)监理工作以委托监理合同为依据,实施监理前必须签订书面合同;
(2)工程建设监理实行总监负责制;
(3)应“公正,独立,自主”的开展,维护建设方与不损害承包方的合法权益;
(4)建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行;
(5)被监理单位必须接受监理;
(6)严格质量保证体系,凡列入基本建设计划的工程项目,都应实行“政府监督,社会监理,企业自检”的质量保证体系。
2、完善工程监理制度的手段
2.1 加强人员素质
监理工作的开展,是一项非常重要且繁琐的工作,这个过程中,全程都要由监理人员亲身参与,如果监理人员基本素质不合格,就难以做好监理工作。监理工作对人员的要求很高,要求监理工作人员具备比较强的交际能力、工程知识、施工经验、监理知识等。所以在监理人员的选择上,要注重以人员的知识水平和实际能力为准。目前我国的监理企业应该加强对监理人员的引入和培训工作,对高素质的人才进行人才吸引的方式,而对公司既有的监理人员,要进行定期专业知识培训的工作,来有效加强监理人员的素质。另外,笔者认为相关企业可以通过开展定期岗位测试的手段来从侧面加强监理人员的自学能力,这样另一方面可以比较有效的增加监理企业的竞争实力。
2.2 保证监理工作顺利有效的开展
上文讲过监理工作具有独立性,但是独立性也不代表监理工作能够置身于工程之外,在把握监理工作的特性时,相关监理人员要注意,监理工作是立足于工程之上的,独立性是代表其对质量的监控不受施工企业的管辖。监理工作在工程施工过程中,最为重要的一点就要从根本上来协作和协调施工各部门,让其能够在合理的条件下,最大化的保证施工质量。
监理工作在施工过程中,会发现很多施工问题,对于这类问题,并非单单只是属于监理部门应该注意的问题,本质上,这些问题应该是多部门综合来进行探讨解决。所以在施工过程中,对于工程质量问题,监理部门应该召集工程其他部门进行开会商讨,分析原因解决问题。另外,保证工程监理工作的顺利开展还应该做好监理记录。近年来我国的监理市场不规范就是体现在监理记录存在着没有深入工程一线、随意篡改、冒名签字等恶劣现象,这样监理记录就会失去其真实性,建筑工程也就没有了其系统性。所以在监理工作进行时,要严格、严肃的对待监理工作记录,保证工程的任何时间段都有准确仔细的监理记录可以查询。最为重要的一点就是监理部门并非单单是为了检查出质量问题而存在的,最重要的事情应该是监理部门配合施工技术部门来对工程问题进行解决,“只查不解”也是我国当前监理工作的一个问题现状。
3、在工程监理制度下对施工进行管理
在我国现代工程监理制度下,对工程的管理是一项极为复杂、系统的工作,监理人员应该充分认识到自身工作的必要性和重要性,然后对工程监理相关制度和工程实际情况进行分析和了解,来进行监理工作。监理工作的重点就是要保证施工过程中所有工艺、程序等都要在监理控制之内,事无巨细都要亲自过问。但是我国当前无论是监理还是施工,都存在着人员水平差、技术水平差的现状,但是这些问题通过上文手段可以进行逐渐加强。在这个加强过程中,监理人员要做到合理的监督和管理工作,可以通过督促相关施工企业开展培训工作、督促技术部门进行合理的技术交底等这样就可以从知识和实际两个方面对人员的素质进行提高。
监理工作是一项比较客观、公正、专业的工作,所以在对建筑工程监理过程中,相关人员要保证明确国家相关法律法规和质量要求,在施工那个过程中要严格把握质量要求。同时在施工过程中对于施工部分难点可以给予技术指导。另外监理工作应该着重结合工程实际,对工程存在的重点难点进行分析和思考,尽量准备出一套比较有效的备用方案来帮助施工企业完成项目。另外,对设计方案和规划方案,监理工作人员也应该具有一定的了解,对建筑物的建筑理念、技术方案等要做到心中有数,这样可以在结构施工过程中,对结构重要点采取高标准的要求,同时也可以对施工方案的不足之处提出改正意见。
4、总结
总之,监理工作是一项在建筑工程中占有极大重要性的工作,同时,监理工作也是依附于工程但是相对独立的工作。监理工作的质量好坏从极大程度上能够影响工程施工的顺利进行和质量问题,所以当前社会做好建筑工程质量监理问题和监理施工管理是极为必要的。
参考文献:
[1]邹望春.改革建筑工程监理制度措施的探讨[J].科技信息-基础理论研讨,2012, (5):67-68.
[2]王彬,郑峰.建筑工程监理制度及对施工技术的管理[J].中国新技术新产品-建筑工程技术(电子版),2011, (22):18-19.
【关键词】智能建筑工程;深化设计;监理
在进行大型复杂工程的智能建筑工程设计时,需要较高的专业性,需要工程主体设计单位完成方案设计,然后弱电专业单位要对其进行进一步的深化设计,使施工图符合施工要求。但是,在实际设计工作中,弱电化单位通常也是智能建筑工程的施工单位。在智能建筑工程深化设计阶段中,监理单位要努力提高监理工作的水平,为施工阶段的智能建筑工程提供强有力的保证。
一、智能建筑工程的概念
智能建筑指的是将建筑作为主要平台,包括信息化应用系统、信息设施系统、公共安全系统、建筑设备管理系统等,并且对各种系统、结构、管理、服务进行集合优化,从而为人们提供更加技能、健康、环保的建筑环境,还能够保证建筑的安全性和高效性。
智能建筑工程指的是以传统建筑为基础,利用通信技术、现代计算机技术、控制技术等,实现建筑设备的自动化、通讯的自动化和办公自动化的工程。从工程技术上来看,智能建筑工程的主要系统有通信网络系统、建筑设备自动化系统以及办公自动化系统。从管理归属要求方面来看,主要包括消防联动控制系统、智能火灾报警系统和公共安全防范系统等。综合布线系统是这些系统的基础,各个集成化管理系统是控制终端,对于控制功能起着调节作用。
二、智能建筑工程深化设计阶段监理工作的特点
随着科技的不断进步,与智能建筑工程相关的设备、技术和标准也随之发生了较大变化,各个业主在智能化需求方面有着明显的不同。大部分设计院在进行智能化的专业设计时,由于设计过程比较复杂,往往只能进行初步设计,如果想要进行深入的设计,需要请具有专业设计和施工资质的智能系统集成商来负责。集成商能够对技术设计、产品供货、技术施工、安装验收、安装调试等全程负责,为业主提供全方位的服务。
智能系统集成商在进行智能建筑工程的深化设计时,通常要与具体品牌设备功能相结合,并且通过系统结构的优化制作出施工图。深化设计主要包括以下几个方面的内容:对深化设计进行说明,完成各个弱电子系统的系统图,系统图要与平面图相对应,并且将设备配置体现出来;完成平面布置图,并且对管线路由和末端设备进行绘制,还要提供图例说明和文字说明;对大样图进行安装;对机房和弱电间进行布置;提供材料设备表等。
三、智能建筑工程深化设计阶段监理工作的具体内容和重要作用
(一)编制招标文件,提供设计方案
监理能够根据业主需要,在智能建筑工程专业施工单位进行招标之前,与业主做好配合,编制招标文件,并且协助业主做好智能建筑工程深化设计和施工招标工作。监理还能够提醒业主对施工承包商进行监督,让他们根据合同完成准备要求,并且能够对与智能建筑工程施工接口存在交叉的现象进行协调,将详细情况向业主说明。除此之外,监理还能够结合功能需求和设计方案,帮助业主选择适当的设备和产品,并且对产品性能测试、相关设计方案的制定、设计的复查和鉴定、设计方案的评审等工作做好监督和控制。
(二)功能定位和需求分析
智能系统集成商在进行深化设计时,监理能够帮助业主对功能进行定位,并做好需求分析工作。监理还能够从项目的实际情况出发,开展设计协调会,对设计院的实际要求、业主的具体要求、施工单位的建议等进行分析和讨论,然后由智能系统集成商在深化设计中进行落实。这样一来,能够保证业主功能需求和施工结果的一致性,从而使施工过程当中的设计变更状况得到改善。
(三)图纸会审
监理需要对工作范围所包括的各种专业图纸都要有充分了解,并且对相应的规范、合同、标书、施工概预算等进行详细分析,还要了解当地电信、供电、技防、消防、质监站等相关部门的具体要求有充分了解。监理要对智能建筑工程图纸和相关的设计文件进行审核,确保其符合业主的实际需求,符合各级政府部门的标准和规范,并且对深化设计图纸中出现的问题进行分析,然后向设计单位提出合理建议。
在进行图纸会审时,需要注意以下几个方面的问题:第一,要保证设计图和产品与设计文件的要求相符,加强弱电子系统的兼容性、合理、可靠性和开放性;第二,要保证设计系统图与施工平面图的一致性;第三,要保证各个回路标示和终端的准确性;第四,要保持导线型号和导管规格、敷设方式的一致性;第五,要合理设置工程信息点的位置,使其与功能需求相符。
(四)协调专业
在深化设计阶段,要做好各个专业的协调工作,对各个机电安装专业之间的管道路由矛盾进行协商,并且对室外市政专业的合理性问题进行分析研究。在协调过程中,可以利用总包组织专业实现对槽、管通道的预先规划,和对重点部位的管道预排,避免发生冲突,为施工控制提供便利。
(五)其他内容
监理工作还包括以下几个方面的内容:制定监造方案,如果需要对重要设备进行驻厂监造,要确定设备的重要技术指标,并且制定出相关的监造方案和检验方案。资料整理和分析,监理要对施工设计文件、合同文件、设计交底、分包单位资格报表和图纸会审记录等进行收集和分析。组织设计技术交底会,监理要组织设备施工单位、设计单位、建设单位进行设计技术交底会,并且记录好会议内容。
结语:
随着经济的迅速进步和技术的进步,智能建筑工程开始兴起,并且获得了一定程度的发展,智能建筑工程深化设计阶段是智能建筑工程的重要阶段,设计阶段监理工作的质量和水平对于智能建筑工程的质量起着关键性作用。本文结合我国智能建筑工程的实际特点和具体情况,对深化设计阶段的监理工作进行了分析,希望广大监理单位能够认识到自己的职责,采取科学方式,做好监理工作,提高智能建筑工程的建筑质量和水平。
参考文献:
[1]江帆. 浅谈智能建筑工程深化设计阶段的监理工作[J]. 建设监理,2013(05)
[2]徐军. 智能建筑工程监理的问题及建议[J]. 中国新技术新产品,2010(13)
关键词:建设工程;项目管理;工程监理
一、建设工程项目管理
(一)涵义
英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的:从项目的开始到项目的完成,对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求,在给定的费用和所要求的质量标准下,按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。
建设部2003年了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义,即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
因此,无论国外或是国内,对建设工程项目管理这一概念的定义有很大的相似性,即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理,工作内容包括计划、协调、控制和管理等。
(二)业务范围
按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号),建设工程项目管理的业务范围包括:
1.协助建设单位进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;
2.协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续;
3.协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;
4.协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标;
5. 协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;
6.协助建设单位提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向建设单位方移交竣工档案资料;
7.生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;
8.项目管理合同约定的其他工作。
从以上业务范围来看,建设工程项目管理企业必须能够代表建设单位统筹资源,把前面提及的各种拆零细分的专业服务(前期策划、造价控制、设计过程管理、招标、监理、审图)以及其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此建设工程项目管理在某种程度上是对各种专业服务的整合与集成。
(三)相关政策法规和规章
目前,我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段,相关政策法规和规章还不配套和健全,有待不断完善。目前相应的政策规章主要有:
1.《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号文);
2.《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号文)等。
二、建设工程监理
(一)涵义
建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物,国外没有与建设工程监理完全一致的概念。
建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出:工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定:建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
(二)业务范围
1995年,建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出,工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调司有关单位之间的工作关系。因此,建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。
【关键词】建筑工程;项目管理
早在上个世纪60 年代,著名数学家华罗庚便从国外引入了项目管理的思想。上世纪 80 年代初修建的鲁布革水电站工程在引入项目管理的思想后,在缩短工期五个月的同时,工程造价也降低了40%。此后,项目管理在工程领域的应用便逐渐推广发展起来,对我国的工程建设也产生了深远的影响。建筑工程作为工程领域的一个分支,也是一项关乎民生的工程。随着经济的发展以及不断的吸取国外的先进管理经验,我国的建筑工程管理水平也有了很大的提高,已经形成了一套符合我国实际需要的项目管理体系,也拥有了大批建筑工程项目管理人才。但是,我国的项目管理总体水平还是和国外有着很大的差距,需要我们在看到成绩的同时,也要不断的完善我国的项目管理体制,提高我们的项目管理水平。
1 建筑工程项目管理存在的问题
1.1招投标管理不规范
工程项目招投标方式已经在我国实行了多年,但项目招投标管理还很不规范,仍存在很多漏洞。①明招暗定。②轮流中标。③肢解整体项目。④资质挂靠。部分人没有资质以及部分施工单位不具备招标相应的资质等级,借用其他单位资质投标,挂靠单位收取一定的资质管理费。这样,不具备资质的单位中标了,工程质量将难以保证。
1.2 第三方监管机制不完善
我国虽然一再强调以市场为主,行政干预为辅,发展我国的基础设施建设。但是,政府的过度干预有可能给项目管理的实施造成某种程度上的不便和尴尬。由于我国很多大型建筑工程项目都由政府和国企担当实施,被授予过多权力的同时却缺乏相应责任,以及透明的监督机制和业绩考评系统。而在国外,虽然大型项目同样由联邦或地方政府以及大型上市公司承担,但是他们都会有相应的董事会或建设委员会来监督工程实施,确保工程质量。我国《建筑法》第 30 条已明确规定:“国家推行建筑工程监理制度”,第 32 条规定监理单位的任务是“对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实行监督。”但在实际操作中,却与规定相距甚远。建筑工程监理仅仅履行了“施工监理”的职责,对整个工程项目缺乏全方位咨询服务和管理的职能,这在某种程度上制约了工程项目管理模式的有效应用。
1.3 成本管理粗放
很多施工企业对于工程目标成本的制定过于粗放,缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析,有的对现场究竟会用多少钱没有一点概念。在项目成本管理措施方面,只有简单的规章制度,而没有落实到具体谁落实,谁承担相应责任,都是一些空洞的理论性规定,没有很好地将责权利三者结起来。在工程管理实践中,一般都是由项目经理承包或实行经济责任内部考核。但不论哪种形式,都存在着一个普遍的问题就是是权利与义务不对称,利益与风险不对等。有些项目的盈亏很大程度上是依赖于项目经理的个人素质,忽视了财务成本管理的重要性,而最终的结果往往是包盈不包亏。正是由于这种弊端的存在,可能导致项目的管理者对各项成本不重视,管理不精细。而项目的员工更会由于成本与自己的切身利益并无太大关系,也会对成本漠不关心,于是成本管理也就仅仅成为了一句空话。
2 加强建筑工程项目管理的措施
2.1 完善招投标制度
对依法公开招标的工程,要实行资格预审结果、中标排序公示,在没有投诉的情况下才能进入下一程序,增加招投标过程及结果的透明度,使得招投标活动公开、公平、公正。在加强招投标流程制度的同时,逐渐推进电子化招标,打造阳光交易平台。纸质招投标,人工操作难免百密一疏,专家评标难免人情世故,评标费时又费力。电子化招投标,全面推行网上直接下载标书,有针对性地解决围标、串标等一些市场不规范行为。还有一点需强调的是,要加强对招投标投诉处理工作的管理。招投标投诉处理是法律赋予招投标监管机构的重要职能,是招投标监管机构的重要工作内容之一。因此,对于我国现行招投标制度,不仅要完善流程制度,还要改进招投标的方式方法,最后,还要发挥好监管机构的作用。
2.2 提高监理人员素质
监理单位在与业主与承包商的关系中充当第三方,负责建立承包商的合同执行情况和业主对承包商的支付,它是一个相对独立的机构,具有较高公正性和权威性。因此,需要加强对每个监理人员的培训,规范监理工程师定期培训,执证上岗制度,保证监理从业人员的素质。签订监理服务协议书时,既要给予监理工程师充分的权力,同时也要建立有效的制约。在对监理工程师严格要求的同时,也要给予监理工程师比较优厚的待遇,这样,才会使得我们的监理从业人员不会为了蝇头小利进行违规执业。
2.3 加强工程管理人员的培养
针对不同的项目,要求我们的工程管理人员要有相应的技能。于是,我们要着重培养三种不同类型的管理、技术人才:一是熟悉国际惯例并掌握一定外语知识的中高级工程技术外向型人才;二是熟悉项目管理和工程建设企业组织结构的复合型知识人才;三是能适应技术革新和建筑业经营发展需要的开拓型经营管理人才。
2.4 努力实现项目管理信息化
新经济时代的重要特征便是网络化和软件工程的发展,计算机技术可以将庞大的项目管理系统工程细化、量化。未来的工程项目管理也必将会借助先进的信息工具,将网络信息技术、客户关系管理充分有效应用。特别是近些年来随着价值工程、系统工程在企业中的广泛应用,信息技术成了提高企业竞争力和运营效率的有效武器。将工程技术和信息技术结合,利用计算机辅助管理,将大大提高项目管理效率和效益,在项目人员调配、进程控制、资源配置等方面起到良好的作用。另一方面,计算机控制能够直观、有效地控制项目管理成本,借助计算机管理系统,管理人员可以直观清楚地看到人财物等资源的流向以及分析出成本的动态变化。
参考文献:
[1]成虎.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2003.
[2]杨敏.项目管理在中国的发展趋势[J].市场论坛.2010,(1).
关键词:建筑工程 安全监理
近年来,随着我国社会和经济的发展,各项基础设施得到了广泛建设,极大地满足了广大人民日益增长的生产生活需求。但是,在建筑工程行业蓬勃发展的过程中也出现了很多急功近利,制造问题工程,危及建筑使用和人身安全的现象。
国务院于2004年起颁布施行了《建设工程安全生产管理条例》,规定了建筑工程建设参与各方的安全责任,使安全监理成为保证建筑工程质量安全的重要环节。那么,在建筑工程施工中如何有效进行安全监理呢?笔者结合多年的工作实践谈一些自己的看法和建议。
一、建筑工程施工中的安全概念
建筑工程施工中的安全概念可以从两个层面来分析:第一、是指在施工过程中的安全,即施工的人、物能够安全顺利地完成施工任务,避免意外伤害;第二、是指建筑工程本身的质量安全,即保证建筑工程在安全使用年限内能够安全的使用,不出现影响安全的质量问题。
建筑工程施工依据的安全法规制度主要有《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建筑工程监理规范》(GB50319-2000)等等。
二、现阶段造成安全问题或隐患的主要原因
从现阶段我国国情来看,造成建筑工程施工中安全问题和隐患的原因主要有以下几个方面:
1、部分建筑施工企业单位资质不过硬,尤其是工程招投标中曾经出现的层层转包分包现象,使得部分缺乏系统、健全的建筑施工和安全管理制度的企业单位参与施工,在建筑施工过程中极易出现工程质量问题和安全事故、隐患。
2、部分企业管理人员和施工人员安全意识淡薄,缺乏岗位培训,按章操作的纪律性差,直接导致安全问题的发生或者存在安全隐患,同时,施工技术的不规范也严重影响了建筑工程的质量。
3、安全监理队伍相对比较薄弱,专业素质不够过硬,对建筑工程施工中的安全监理不够到位,或者徇私枉法,导致安全事故和工程质量问题的发生。
4、有关建筑工程施工安全方面的法律法规还不够健全,现有法律的从严执行还需要政府和建筑工程的行政主管部门加强宏观的调控和管理。
三、有效进行安全监理的方法措施
(一)强化建筑企业单位的考察审核
1、重视建筑企业资质的确认。
一个好的企业才可能有完善的建筑施工和安全管理制度,试想一个资质不健全、管理不完备的建筑企业,其本身就存在安全隐患,何谈保证工程和施工的质量和安全。因此,在招投标过程中的审核环节,监管部门就要对各建筑企业单位的资质进行认证,并建立责任制,谁认证谁负责,以保证建筑工程施工队伍本身的过硬。
2、严格控制和管理转包分包行为。
在一段时间内,转包分包成为建筑行业的风气,相当一部分人用空壳公司和人脉资源玩起了空手套白狼的功夫。这种行风泛滥的后果,是层层转包、分包导致的责权不清,资质不明,管理混乱,最终造成安全问题频发,进行责任追究时却层层推诿扯皮。国务院曾明令禁止或限制了这种层层转包分包的行为。但作为建筑行业,有时进行分包是难免的,那么对于这些合法的分包,监管部门必须要进行有效控制和管理,在合同签订或委托授权时就分清责权,避免出现安全监管的漏洞。
3、强化招投标企划书的审核。对一项工程的建筑设计和施工规划进行审核,评估安全风险,对建立健全完善的管理和安全制度的企业单位进行放行,否则进行淘汰或者整改,督促建筑工程施工企业单位建立健全管理和安全制度,如安全生产责任制、各项技术的安全操作规程、安全生产管理目标、事故预防和事故应急措施等,打牢质量安全管理的制度基础。
(二)加强建筑施工人员的岗位培训
要严格审核施工单位的特种作业人员是否经过专业的岗位培训和安全培训,取得了特种作业的操作资格证书。对虽然技术熟练但没有取得证书或者证书已经过期的应当经有关部门验证资格后再重新上岗。除了技术过硬之外,对建筑工程施工的全体作业人员都要进行质量安全管理的培训,使全体作业人员明确质量安全管理的重要性和必要性,明确岗位质量安全管理的需求,从而在施工过程中增强安全意识,严格遵守安全操作规程,保证工程的质量安全管理。
(三)大力加强安全监理队伍的建设
安全监理工作虽然得到大家的重视和认可,但安全监理队伍的建设离现实的需求还有很大的缺口,现有的安全监理人员素质也参差不齐,急需大批懂得安全监理工作,作风扎实硬朗的安全监理工作人员参与监理工作,打牢安全监理工作的人才基础。
(四)加强建筑工程施工现场的安全监理
建筑工程施工的制度规定是死的,但在建筑工程施工的现场,情况却瞬息万变,因此,要加强施工现场的安全监理。在管理制度落实,硬件设施齐全的情况下,保证工程施工的保质保量,避免急功近利的行为,避免不负责任的举动,确保工程施工的质量和安全。
(五)协调政府主管部门从严执法
“立法不难,难在法之必行”,当前由于法律法规还不够健全,执法本身存在一定的盲区。因此,一方面要根据形势的发展不断加强监理的立法,完善法律法规体系,为执法行为提供支撑,另一方面,要加强现有法律法规的执行力度,协调政府主管部门加强对违法违纪行为进行处理,维护法纪的严肃性,正规监管市场的风气。
总之,建筑工程施工的质量安全是一项事关千秋万代伟业的重大工程,政府部门、监理部门和建筑工程施工企业单位要本着对社会负责、对人民负责的高度责任感,加强规划管理,严格落实各项制度规定,安全规范文明施工,确保建筑工程的质量安全。
参考文献:
[1] 夏春宇.论工程项目施工中的安全监理[J].廊坊师范学院学报(自然科学版).2009(3):174-178;
[2] 蒋国勇.浅谈建筑工程安全监理工作[J].商品与质量.2009(S1):114-118;
【关键词】工程监理 项目管理 相互关系
一、概念与范畴的对比分析
(一)概念的对比
1.工程项目管理的概念。所谓的建设工程项目管理指的是从事工程项目管理的企业在建设单位的委托下,在合同约定的前提下,为建设单位提供工程决策阶段的相关可行性的研究报告,并针对报告进行一定的分析和策划;而在工程项目的实施阶段,工程项目管理负责为建设单位提供招标、采购管理等一系列的相关服务,同时还可以代表建设单位对工程项目实施工程质量、安全生产、工程进度、资金投入以及合同拟定等方面的管理和控制。
2.工程建设监理的概念。由中国建设部和原国家计委共同颁布实施的《工程建设监理规定》中对工程建设监理的概念进行了明确地表述:工程建设监理指的是工程监理单位在项目法人的委托下,根据国家的相关法律法规以及有关的工程建设文件等对所受委托的工程建设实施监督和管理的行为。我国的建筑法明确规定,建筑工程监理人员必须要严格按照相关的法律法规和合同约定等对建设工程实施工程监理行为。
(二)工程监理与工程项目管理之间的相似处
1.工程监理和工程项目管理的管理思想基本一致。二者在实施管理的过程中都强调通过强化对企业的管理、提升企业技术创新能力来增强企业的市场核心竞争力,尤其是针对企业的成本管理、资金管理、法制管理、质量管理等具有更高的要求,采取多元化的管理手段和方式来提升企业管理的质量,增强企业的竞争力。
2.工程监理和工程项目管理遵循的原则基本一致。二者都以遵纪守法、公平公正、追求科学为准则,在合同允许范围内,运用科学的管理手段和方法,注重对企业的信用管理,具有良好的职业道德。
3.工程监理和工程项目管理的质量控制体系基本一致。监理工程师注重对质量的控制,通常情况下采用1509000作为其质量保证体系的要求和标准,而工程项目管理则是以1509000作为其质量保证的重要根据和国际标准保持一致。
(三)关于工程监理和工程项目管理二者之间的区别分析
根据我国对工程管理的相关制度来看,工程监理和工程项目管理之间的联系十分紧密且存在诸多相似的地方,但是在实际操作过程中发现,工程监理和工程项目管理两个概念并不能完全等同,二者属于独立的个体其根本界限不可相互混淆。
1.二者具有不同的法律地位。工程监理属于我们国家工程建设领域实行的基本制度之一,不仅在国家相关法律中有明确规定,而且在我国很多工程项目中必须实施监理,比如我国主要建设项目、大中型公共事业项目、成片开发的住宅小区等,这是我国强制性实施的法规制度。与之相比,工程项目管理则不一样,它是国家在工程建设中提倡实施的一项管理建议,不是国家强制性实施的法规制度。
2.两者实施的主体不同。我国相关制度规定,实施工程监理必须要具备监理的手续监理企业或者咨询企业。没有工程监理手续的单位对工程实施的管理不属于工程监理。工程监理是业主授权监理企业在建设工程中对其工程进行监理,提供相应的服务管理。按服务范围来说工程监理包含于工程管理项目。
3.两者服务的对象不同。在我国工程监理的服务对象只有两种建设单位或工程业主,但我国的工程项目管理在国际市场上属于工程咨询一类,根据当前的国际形势,工程咨询机构不仅可以为业主或者建设方提供业务服务,而且还可以为一些设计机构、施工单位进行业务帮助,为保险、金融、担保单位提供服务,还可以进行工程总承包管理、联合承包工程。由于授权的主体不一样,工程项目管理在项目管理中所产生的效益就不一样,解决问题的方法、原则、方式就有所不同。而工程监理单位只是建设单位的,不一样的工程项目虽说具体的要求不一样,但在解决问题的时候,所用的方法、方式是一样的。
4.两者服务的内容和范围不同。当前在我国工程监理主要是在施工阶段进行监理,工程监理的服务范围是依据工程的总方向开展的。相比,工程项目管理的服务范围不仅仅包括工程监理的内容,还包扩前期的竞标工作,设计、施工、项目总承包、资源、风险管理,施工中的索赔及工程估评许多服务项目。
(四)项目监理与工程管理重要性的对比
1.工程项目管理重要性。现在的市场经济中,竞争激励,适者生存。可以说工程项目管理是建筑市场的必然走势。随着现在市场的竞争性,要求的专业化技术越来越精。所以工程项目管理是现在建筑市场,必不可少的一个组成部分。一个好的项目管理企业会为业主解决所有项目相关难题。这也是为什么工程项目管理能在这个市场经济中立足的基础。因此作为一个专门为建筑工程进行质量监督的监理企业,必须要向工程项目管理转变。
2.工程建设监理的重要性。工程建设监理在工程建设中是必不可少的,起着关键性的作用。工程监理在工程建设中控制工程的投资、工程工期、工程的质量,同时还要管理工程的信息和工程的建设合同,有关单位的工作关系也要工程监理来协调。做好这三个控制、两个管理、一个协调,来保证整个建设工程的的安全及其质量,提高工程建设水平,赢取更大经济效益。
二、结束语
从总体上来讲,建设工程项目管理的服务对象和业务范围等方面都比建设工程监理有了更大的延展,建设工程项目管理的操作模式具有较强的应变性,建设工程项目管理可以根据建设单位的需求变化做出及时的调整,为建设单位提供订单式的服务,从而能够最大限度地满足客户的差异化需求。从某种意义来讲,工程监理将来的发展应该逐渐向建设工程项目管理靠拢,因此,我们应该对一些具有转型潜力的监理企业进行一定扶持和帮助,并鼓励这些企业向工程项目企业过渡,从而快速适应市场发展的需求。
参考文献:
1.工程监理走向项目管理的必然趋势,城市建筑 张宇 2013 14
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3.工程项目管理与工程监理的比较研究,城市道桥与防洪 黄健文2012 5
关键词:工程监理专业 职业核心能力 专业核心能力
建设监理制从建立至今,已逐步走向了成熟。在激烈的市场竞争条件下,监理企业能否生存、发展壮大,企业员工的职业核心能力尤为重要。企业员工的能力,是提高工作效,提高企业效益,是增加利润的基础。职业核心能力是增强企业竞争力的基础。企业在招聘员工时,十分注重应聘者的职业道德和核心能力的素质。高职院校是监理行业人才的培育基地,但毕业生的职业适应力与企业的需求尚有一定距离,因此,高职院校培养工程监理学生专业核心能力是提升学生就业竞争力的根本,是满足企业需求和长期发展的基础。
1、我国教育职业核心能力的培养现况
国家教育部为提高职业核心能力的培养,提出 “要针对高等职业院校学生的特点,培养学生的社会适应性,教育学生树立终身学习理念,提高学习能力,学会交流沟通和团队协作,提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力”。在教育部制订的《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》的指标体系中,列出了评估学生职业能力培养水平的4个方面,包括“收集处理信息能力、自学能力、语言文字表达能力、合作协调能力”等。国家把需加强素质教育的中等和高等学校的在校学生,还有参加就业前、转岗或再就业培训的人员,以及要求提高综合素质和解决问题能力的各类在职人员作为核心能力体系开发的主要对象。学习和借鉴德国职业教育成功经验,结合我国国情,多数教育专家、学校采用与企业合作,工学结合,围绕完成典型职业工作任务的工作过程,进行课程内容、教学方法及手段的研究与设计,构建出新的课程体系,使学生通过课程体系中的若干个学习领域的学习后,获得专业核心能力,完成现在的和将来所面对的岗位工作的职业能力。
2、工程监理典型工作任务分析
从监理企业分析看,工程监理的主要工作过程:接受任务进行监理准备施工监理竣工验收并进行资料的整理归档。其中“施工监理”包括基础工程施工、主体工程施工、防水工程施工、装饰工程施工等监理工作。监理的内容包括材料设备的验收,施工过程监理,质量、安全、进度的检查,验收与整改等方面。是从计划―实施―检查―改进的过程。
确定“典型职业工作任务”可以从以下几个方面去思考。
1)专业理论知识的学科分类或侧重点,如钢结构,钢筋混凝土结构和砌体结构。
2)完成任务的技术特点和手段,如是预制拼装还是整体浇筑等。
3)施工组织与管理上的特点,如主体结构施工过程的反复循还与装饰施工阶段的主体交叉。
4)工程主要材料的特点,如防水工程材料、结构施工用的是钢、木、砖石等。
5)教与学的规律,课程任务中所涉及的知识点不宜太多,传授知识应由浅入深,学习和掌握知识总是由单一到综合,传授和学习解决问题的方法总是由学习解决简单问题到学习解决复杂问题,这是人的认知规律。人的能力是在完成工作任务的过程中获取并提高。
6)任务结构的整体性,如果典型职业不复杂,又考虑到对培养学生建立整体概念有益,且涉及知识点不多时,尽量保证它的完整性,其它问题可以在学习情境设计中去解决。
针对建筑工程监理的任务进行分析,可将工程监理专业典型工作任务归纳为10项。
1)土方与基础工程施工:对工程项目进行场地平整、土方开挖,并进行基础工程的施工
2)混凝土主体结构施工:对主体结构为混凝土结构的混凝土构件进行施工
3)施工组织设计与进度控制:对承揽到的工程项目审查施工组织设计和施工进度控制
4)砌体结构施工:对主体结构为砖混结构的砌体结构工程进行施工。
5)屋面与防水工程施工:对工程项目的屋面进行防水、保温隔热施工;对地下室、用水地面进行。
6)建筑工程招投标与合同管理:通过建设程序承揽一个工程监理项目并进行合同管理
7)钢结构安装工程施工:对主体结构为钢结构的构件进行安装施工。
8)施工图预算与投资控制:在建设单位的角度,对一个工程项目进行预算和投资控制施工。
9)建设工程质量控制:对工程项目的施工质量统计分析。
10)工程技术资料的编制归档:对工程项目的监理文件进行编制和归档。
3、工程监理专业能力分析
根据工程监理的岗位需求,要求学生具备专业能力为工程施工能力、工程测量能力、工程造价能力、工程监理能力,同时也要具备组织协调、合同管理能力、工程质量分析能力和工程资料整理、建立能力。据调查结果得出多数企业认为毕业生在本专业知识方面基本恰当,能基本满足工作需要。但学生的专业知识还有待进一步加强,沟通协调以及团队合作精神也是很重要的,特别是在监理公司非常注重合作意识培养,工程监理专业毕业生在这方面有一定的欠缺。此外,在创新能力上还是存在着很大的不足,对于发展迅速的建设行业,创新能力是必不可少的能力之一。通过工程监理岗位需求和10项典型工作任务两方面综合分析工程监理岗位所需能力,得到工程监理学生15种专业核心能力,即:计算机应用能力;语言文字表达能力;自我管理能力;创新能力;识读施工图的能力;测量放线的能力;施工技术的能力;施工现场施工组织与管理的能力;编制土建工程造价的能力;编制标底、投标报价的能力;参与竣工决算;建筑工程质量、进度、投资控制的能力;建筑工程合同、信息、安全管理的能力;建筑工程各参与方的关系协调的能力。
4、结束语
在工程监理专业学生教学培养过程中,强化工程监理专业核心能力的训练,能有效提高学生的职业核心能力,更好地指导学生明确自己的发展目标,为自己拥有满意工作和幸福的生活奠定基础。在学校,构建一个利于学生职业核心能力教育环境十分重要,课堂教学、社团活动、主题教育活动、社会实践、教学实习实训等都是培养学生职业核心能力的教育教学资源,突出和有效地利用这些资源,是培养职业核心能力十分重要的手段。同时,针对监理岗位需要的专业核心能力组织的课程教学活动,使工程监理毕业学生快速成长,同样十分重要。
参考文献:
[1]《浅析监理企业核心竞争力的培育》科教文汇,李炜,2006.
[2]《基于核心能力的企业战略研究》.武汉理工大学. 卫妲.2009-05-01
[3]《基于核心能力理论的分析》.企业经济.
陆杉.2008年11期
作者简介:
1.张辉(1979―),男,牡丹江,副教授 研究生学位 主要研究土木工程施工
关键词:岩土工程;工程监理;岩土施工技术
在实际施工过程中,由于岩土施工具有一定的特殊性,所以岩土工程管理逐渐被各单位重视,岩土监理单位也随之发展起来。但是在我省,建筑工程中岩土工程监理却始终隶属于建筑工程监理,导致岩土工程监理系统始终得不到深入的发展,并且施工过程中监理方式以及监理程序模糊不清,监理技术和质量控制的手段不一致,并且相关监理部门执行力度不够,总体监理效果不明显。本文将从介绍岩土工程监理技术的现状、岩土工程监理工作存在的问题、分析岩土工程监理技术、深入分析监理方法四方面入手,对岩土工程监理技术方法进行简单讨论。
1 岩土工程监理技术的涵义
我国岩土工程监理工作是由于在进行普通建设监理工作中,遇到了岩土工程的问题,所以才开始对岩土工程项目进行研发,但是由于岩土工程监理行业发展时间较短,所以在各方面机制上并不成熟。由于各单位对于该项目并不重视,所以相关工作人员比较少,目前我国只是在岩土工程施工监理方面有具体施工制度,但是在岩土工程勘察以及基本上设计上,并没有进行相应监理。
岩土工程监理也被称之为岩土工程咨询,包括岩土工程勘察、设计、监测的监理,以及各种岩土工程施工的监理。目前国内研究相关课题的专家并不多,所以尚未对其形成清悉的概念。我国勘察大师林宗元曾经从广义上对岩土工程监理进行了阐述,从总体上说,可以总结为按照法律法规上规定的技术与标准,利用组织技术、经济等措施,对岩土工程整体参与者进行协调约束,保证岩土工程施工的顺利进行,达到节省投资、缩短工期的目的。
岩土工程主要涉及地面以下的部分,工作中主要包括勘察、设计、监测以及各种岩土工程施工如边坡、滑坡治理、地基基础处理,并且需要以为地面以上建筑组织服务为目的。岩土工程监理的主要工作目的是保证岩土工程的正确性可靠性以及经济型。并且岩土工程与地面以上的工程之间存在一定差距,主要表现为具有一定隐蔽性、较高的复杂性、风险性、实效性、独立性以及高度综合性。
2 岩土工程监理工作中存在的问题
目前我国岩土工程监理工作在运行中存在许多问题,从相关记录中我们可以发现,我国已经独立注册的岩土工程监理行业单位十分稀少,大部分从事相关工作的单位都使用建设监理单位的名称掩盖了自身特性,这点在我省的岩土工程监理工作更明显,大多数的岩土工程监理并不介入,或者只是在岩土工程施工阶段介入。土建行业近年来发展过快,土建市场工作人员素质水平有较大差异,并且真正从事岩土工程专业的工程师十分稀少,大多并不具备岩土工程方面的相关知识。
对于贵州省来说,岩土工程从业人员中注册岩土工程师的比例非常低,而岩土监理工作相关人员,拥有岩土工程师资格的基本没有,目前从事岩土监理的工程师,大部分都是土木工程出身。业内对于岩土工程监理工程师师的要求没有一个明确的规范,随意性比较强,行业整体缺乏专业性以及针对性。部分企业为了节省资金,会聘请一些从事过相关工作的非职业人员对工程进行监理,在工程完工后,将其抽调到其他部分。但是岩土工程监理本身是一门涵盖知识面十分广阔的学科,想要出色的完成相关任务必须熟练掌握土力学、岩体学、经济学等多项知识,但是现在所谓的“岩土工程监理人员”均不具备上述资格。
3 岩土工程监理技术方法及其探讨
笔者根据岩土工程自身监理特点,通过查阅相关资料,结合国内外先进经验以及当前我省岩土工程工作中存在的部分问题,对岩土工程监理在岩土工程的各个阶段进行初步讨论。
3.1 岩土工程监理方法讨论及实施
对于岩土施工而言,应当按照相关监理规范上的规定,对施工质量、施工进度以及资金投资进行控制,与此同时,必须对信息管理、开发合同管理、以及组织管理进行协调。对于岩土工程全过程中,要针对岩土工程自身特性、从勘察、设计、施工各阶段,结合组织、经济、合同等诸多方面,制定出妥善的监理方案。
3.2 加强责任权限
勘察工作在工程建设中起到至关重要的作用,是工程建设的基础工作,所以监理部门必须对其高度重视,确保勘察准确性与可靠性。监理项目一经开展,必须第一时间组织监理人员对施工现场进行踏勘,争取在最短的时间内,收集到该区域中最完善的地质资料,并且要对相关报告进行审核与分析。
3.3 岩土工程设计阶段监理工作
对于岩土工程来说,设计阶段的监理工作是一个特殊监理阶段,并且,由于岩土工程的最大特点,即信息化施工特点,监理部门应在设计方案阶段提出合理化建议,并在施工阶段结合实际施工情况提出相关改进措施,经过实际工作确认设计方案的可行性。
3.4 施工监理质量控制是十分重要的一个环节,与常规建筑施工监理无太大区别,施工过程中的建设工程监理程序大致为;质量控制检查程序、质量缺陷程序、是个处理程序、监理试验相关程序等一些细小程序,均为质量控制工作的主要工作流程。在实际工作过程中,由于岩土工程信息化施工特点,其控制内容、对于控制点的设置、以及控制措施采用等方面都需要通过岩土工程监理特点以及工程勘察情况来定夺。
4 结束语
目前我国土建市场人员素质差别较大,人工市场中真正的岩土工程专业的工程师人数过少。因为具体岩土工程监理工作,不仅需要监理工程师,同时也需要岩土工程师,需要相关工作人员具备极高的岩土知识,并且还要有比较丰富的管理知识以及管理经验。所以在进行从业资格证认定的阶段,应考虑增加岩土工程的知识,并着重岩土工程的实践经验的积累,在工程实践中尽量采用岩土专业的工程师进行岩土工程的监理工作,以满足岩土工程的需要。
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