时间：2024-01-04 15:08:11
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇餐厨垃圾治理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：X799.3 文献标识码：A
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，也是符合我国基本国情和发展阶段的新特征。实现国民经济又好又快的发展是转变经济发展方式的根本目的，建设“资源节约型”和“环境友好型”社会，是转变经济发展方式的重要着力点，而发展循环经济、加大环保力度是实现“两型”社会目标的重要支持。随着科学发展及转变经济发展方式理念的深入人心，我国的餐厨垃圾治理问题日益为社会所关注，开始成为当前迫切需要解决的、未来3—5年将会进入集中发展期的严肃课题之一。
通常意义上所讲的餐厨垃圾属于居民生活垃圾的组成部分。餐厨垃圾以其所含成分及处理方法上的不同，主要区分为两部分：厨余和泔脚。厨余指的是食品加工过程中产生的残余；泔脚则指的是饮食消费后的食物残余。从一般意义上讲，餐厨垃圾治理的任务遍及城乡每个有人群居住的地方。但是，由于我国城镇化进程的不断推进，城镇人口密度在不断加大，并仍处在继续增长的趋势中，这就使得餐厨垃圾治理问题在城镇显得尤为突出，所以目前餐厨垃圾治理的重点在城镇。
一、我国城镇餐厨垃圾现状及危害
依据国家统计局2011年人口统计最新数据显示，全国大陆总人口（不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）为134735万人，其中，城镇人口为69079万人，占总人口的51.27%；如果以城镇人口每人每天产生餐厨垃圾0.1kg计算，2011年末全国城镇人口每天产生餐厨垃圾6.9万吨，全年产生餐厨垃圾449万吨。若按照我国城镇化率到2020年达到60%的发展预计，届时城镇人口将达到8亿，那么每天产生的餐厨垃圾将达到8万吨，全国城镇年产生餐厨垃圾约合2920万吨。
大量产生与存在的餐厨垃圾，不仅严重地影响着城市的人居环境，极大降低了人们的生活卫生水平，而且阻碍了人们生活质量的不断提高，更重要的是造成了人与环境之间循环污染恶性链条的形成，带来了我国食品安全问题的隐患，也影响了和谐社会的建设。基于此，城镇餐厨垃圾治理已成为当务之急，而发展我国餐厨垃圾治理产业也成为应时应运之所需。
二、“十二五”期间餐厨垃圾治理产业发展面临的机遇
（一）产业发展所依赖的社会基础初步形成。
我国经济发展水平的不断提高，带来了人们对生活质量要求相应的不断提高。环境、健康、卫生、食品安全等关乎生活质量、生存环境的词汇已成为当下社会流行的热词，生态文明观念也随之走进当代中国人关注发展的视野。生态文明追求的是人类对客观规律的遵循以及在此基础上所形成的人与自然界、人与人之间和谐相处、良性互动的状态。它虽然是一个1995年才由美国的罗依.莫里斯首次提出的年轻概念，但是在中国的传统文化中，生态文明思想却并不少见，以“天人合一”、“道法自然”等为代表的朴素的生态文明思想亦是中国传统文化中极具特色的内容。
在一系列包括“地沟油”、“垃圾猪”等在内的食品安全事件连续曝光后，不仅社会对现代生态文明的认识从理论走到了现实，而且蕴含在中国传统文化中的生态文明思想也重新觉醒，于是餐厨垃圾治理的迫切性日益凸显并成为民心之所系。这表明社会范围内生态文明观念的树立与日益普及，也意味着社会范围内解决餐厨垃圾治理问题的时机已然到来，昭示着餐厨垃圾治理产业发展所依赖的社会基础初步形成。
（二）产业发展日益受到中央和政府的高度重视。
虽然社会的普遍关注给餐厨垃圾治理产业的发展提供了必不可少的基础，但中央和政府的高度重视却是有效解决问题、推动产业发展的关键。
自1995年中央首次提出可持续发展战略后，2003年十六届三中全会上又进一步提出了科学发展观。在这一发展理念的指导下，2005年十六届五中全会则明确提出了建设“资源节约型、环境友好型”社会的发展目标，在全社会倡导科学发展、节约资源、保护环境。十七大再次严肃指出了我国“经济增长的资源环境代价过大”的不足，也再次重申了“科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，”强调了“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展”，并提出了“主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善”的目标要求。上述发展战略的制定、发展理念的提出、发展目标的明确，都为餐厨垃圾治理产业的发展营造了最为有力的宏观政策环境。
在中央对我国全面小康社会的发展与建设做了清晰的规划后，国务院进一步对“两型社会”建设、循环经济发展等领域提出了明确的发展要求和方向。就餐厨垃圾治理问题的解决，国务院明确提出了必须从制定有关政策法规、加强管理、统筹规划、培育垃圾治理产业等方面进行综合治理的要求，并且提出了减量化、无害化和资源化的“三化”治理方向，而且“餐厨废弃物”也作为一个独立的概念首次出现在《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》中。治理要求和治理方向的明确，将促使我国的餐厨垃圾治理由单纯治理阶段进入综合治理阶段，餐厨垃圾治理产业由初级的低水平粗放式发展阶段进入以科技为主导、更加环保的高层次发展阶段。
（三）产业发展的制度体系正在逐步完善。
自2005年始，餐厨垃圾治理产业发展的相关制度体系开始建立。这一年，国家颁布实施了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，国务院了《国务院关于做好关于建设节约型社会近期重点工作的通知》、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》。2007年，建设部颁布了《城市生活垃圾管理办法》和《建设部关于公布生活垃圾分类收集试点城市的通知》。
2010年制定了《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》，其中《大力发展循环经济》、《加大环境保护力度》已被作为第六篇《绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会》中独立阐述的两章。这两章中，明确提出了“建立健全垃圾分类回收制度，完善分类回收、密闭运输、集中处理体系，推进餐厨废弃物等垃圾资源化利用和无害化处理”等具体要求。
2011年4月，国务院颁布了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》，明确提出了我国生活垃圾处理的“十二五”目标和方向。《通知》中提出了到2015年所要达到的一系列具体目标要求。其中包括直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理以及全国无害化处理率达到80%以上的目标；提出了城市生活垃圾资源化利用比例达到30%以及直辖市、省会城市和计划单列市达到50%的目标；提出了每个省（区）建成一个以上生活垃圾分类示范城市的要求；同时还提出了50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理等方面的要求。
2011年8月，国家发改委、财政部、住建部联合印发了《关于同意北京市朝阳区等33个城市（区）餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市（区）的通知》，正式批准33个城市作为首批餐厨垃圾试点城市进行餐厨垃圾治理的探索。并且为引导社会资金的投入，国家发改委、财政部还印发了《关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案的通知》，提出了利用循环经济发展专项资金支持餐厨垃圾治理试点工作的具体部署，安排6.3亿元循环经济发展专项资金对33个试点城市（区）给予支持。在《城镇生活垃圾无害化处理设施建设》“十二五”规划中，也提出要在“十二五”期间，全国建设餐厨垃圾处理设施240座，处理规模3.0万吨/日。并强调开展分类试点的城市以及人均GDP达到6000美元以上的城市都要开展垃圾分类工作。
这些相继颁布实施的法律法规，不仅使我国在餐厨垃圾综合治理领域中的目标和措施得到初步具体化，也使我国城镇餐厨垃圾治理的制度体系走向完善。到目前为止，为进一步贯彻落实上述法律法规和条例，各省市相关法规也都在酝酿出台和进一步完善的进程中。
（四）产业发展的保障手段开始引入重点。
强有力的保障手段是产业健康有序发展的必需。在餐厨垃圾治理产业发展之初，国家同样引入了重典来保障和规范其发展。2012年2月，为确保严惩“地沟油”犯罪的实效，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于严惩“地沟油”犯罪的通知》，要求各级人民法院、人民检察院、公安机关依法严惩“地沟油”犯罪活动，切实保障人民群众的生命财产安全。对于从事“地沟油”犯罪活动者最高可判死刑。既体现了国家在保障食品安全、打击犯罪活动方面的决心，也彰显了以重典来维护产业发展的正常秩序、保障治理有序进行的思路。
三、“十二五”期间餐厨垃圾治理产业面对的挑战
餐厨垃圾治理产业虽然发展时机已经凸显，产业本身也始见雏形，但是却远未形成符合市场经济要求的较为系统完善的产业体系。产业发展还面临着诸多严峻且长期的挑战。
（一）产业发展所需的文化要素尚不成熟。
餐厨垃圾治理产业的发展，需要全社会的积极参与和持续支持。社会的参与和支持，首先体现在主动意识与自觉行为上。当前，尽管产业发展的必要性、必然性已被社会认可，但是由于我国人口众多、社会成员文化素质普遍偏低、长期形成的传统饮食观念与习惯的影响以及社会责任意识较欠缺等诸多原因，所以短时间内社会还难以形成推动餐厨垃圾治理产业健康发展的社会文化氛围，人们传统观念的改变以及相应文明行为的养成、责任意识的培育等还需假以时日。比如，当前社会还较为普遍地存在着在餐厨垃圾治理问题认识上的差距；社会还未形成有利于餐厨垃圾减少和回收利用的行为链条，包括日常的垃圾分类行为习惯等；在监督和治理的空白地带，还存在着许多缺少责任约束的不文明行为等等。
（二）产业发展所需的制度要素尚不健全。
完善的制度体系是产业发展成熟的标志，也是产业发展的保障。当前，餐厨垃圾治理产业发展所需的制度体系仅只是雏形，距离完善还很遥远。虽然国家已相继颁布实施了一些法律法规及条例，部分省市也陆续有相关法规条令等制定颁布，但是到目前为止，国家尚未制定出台关于餐厨垃圾治理的专项法规。餐厨垃圾治理问题基本都包含在诸如对环境保护、循环经济、城市生活垃圾处理等问题的要求中。部分省市所制定的有关法规大多也都属于探索性和预设性的，并非较为成熟的实践经验的总结。所以，目前已有的制度体系尚不能够有效推动产业的有序发展，所以，逐步、尽快建立健全制度体系显得十分迫切与必要。
（三）产业发展所需的激励约束要素尚不具备。
社会的需求、国家的扶持，是该产业发展的必要条件。但是，产业的出现归根结底还是社会分工细化的结果，所以产业必须在市场运作中来加以发展与完善。因此，遵循市场规则构建产业发展的激励约束机制当属必然。激励约束机制是激励与约束的相结合，以激励来调动各方积极性，以约束来强化各方的社会责任，这两者相辅相成，在产业发展中缺一不可。而激励约束机制的构建，关键要解决五个问题，那就是：激励约束的主体、激励约束的对象、激励约束的方法、激励约束的方向以及激励约束的条件。目前，激励约束主体体系未构建、激励约束对象不明确、有效的激励约束方法没有建立、激励约束的方向不清晰、激励约束的条件也不充分，表明该产业发展所需要的激励约束要素尚不具备。
（四）产业发展所需的部分生产要素尚不到位。
产业发展目前存在着资金、技术、人才等方面的总体不到位状态。由于资金短缺，特别是起步资金不足，国家的扶持资金没有完全落实到位，产业发展起步较为困难。技术水平也总体落后，我国传统的生活垃圾处理普遍采用填埋处理方法，这一方法技术含量较低，属于粗放式治理，既不适合中国土地资源紧缺的基本国情和环保要求，也不利于产业的可持续发展。特别是，由于我国未实行垃圾分类回收制度，导致垃圾成分比较复杂，所以，完全采用国外垃圾处理技术与工艺，对于我国的餐厨垃圾治理并不完全合适，还需要依据实际情况进行改造。因此，现有技术工艺不足以支撑“三化”目标的实现。人才队伍也较单薄，产业发展所需的各类各层次专业技术及管理人才较为缺乏，在人才培养与队伍建设上面临的压力同样很大。清华大学施一公教授曾说过：“中国社会已经到了必须向低能耗、低污染、高技术、智力密集型的经济发展模式转变的关口，这种转变最重要的保障就是世界一流的科学技术人才。”
综上所述，餐厨垃圾治理产业在“十二五”期间面临着机遇与挑战并存、动力与压力同在的形势。把握机遇、应对挑战是必然的选择。就当前而言，应就诸如如何构建产业发展的激励约束机制、如何完善产业发展的制度体系、如何促进产业发展的社会文化氛围形成、如何提升产业发展的生产要素水平等进行重点思考与解决，以此更好地推动餐厨垃圾治理产业健康有序发展。
关键词：餐厨废弃物；政策；建议
中图分类号：[TU993.3] 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01
一、选题的背景
食品安全已经成为人们越来越关心的话题，因为随着生活水平的不断提高，人们到饭店品尝美食的机会逐渐增多，而随之产生的问题也愈加令人担忧。地沟油问题的曝光，到最近央视对餐桌上食品浪费问题的关注，都说明了这点。如何将每天产生的这些大量的剩余食物处理好，使之不被某些人非法利用，或者将它们变废为宝，应该是引起我们这个人口大国注意的问题。餐厨废弃物的处理属于政府应该主导的项目，通过政府的鼓励和引导，吸引有能力、有资质的企业和个人更多的参与到项目中来，我个人认为，这才是促使此项工作健康有效开展下去的途径。在这个过程中，政府该充当什么角色，该起到哪些作用，在法律法规的制定、政策的执行、具体操作上应如何去做，这也是本文想要探讨的问题。
二、辽宁省餐厨废弃物处理存在的问题
1.缺乏从源头治理的有效规定
要想对餐厨垃圾进行行之有效的管理，首先从源头上就要应该以法律规定等强制性手段进行控制。如果仅依靠饭店等餐饮企业自身的力量做到这点是非常困难的。首先，从自我约束的意识上就难以实现。目前餐厨垃圾多是以一定的价格卖给前来收购的养殖等个体户。即使政府承诺给予免费运输，他们也难免不会为了利益而继续买给收购者。其次，从实际操作的角度来讲，仅凭企业自己的力量处理掉每天产生的垃圾也是非常困难的。因为无论是收集、贮藏、运输还是处理，都需要一笔不小的费用，让这些企业无偿将垃圾交给政府统一处理都尚且存在难度，何况让他们自掏腰包来承担这个事情。综上所述，我们首先从源头治理上就应该建立强制的规章制度。比如在管理办法中要明确说明建立餐饮企业废弃物回收台账等记录制度，对废弃物的流向有清楚的掌握和了解。一旦出现非法收购、贩卖的情况，也方便对它们进行跟踪调查。
2.政策法规缺失
政策法规的执行不利是餐厨垃圾收运难的首要原因。目前，沈阳市尚未形成一套完整的、适宜的餐厨垃圾的管理法规，只在2002年出台了《沈阳市餐饮废物收集运输及处置管理规定》，时至今日，这项规定仍没有得到有效执行。餐厨垃圾是一项涉及社会各个方面的管理工作，没有统一的机构来负责，造成餐厨垃圾的流行及处理比较混乱。另外，法规的规定没有与沈阳餐饮行业的实际情况相结合，也是导致法规执行不力的原因之一。不法商贩收购餐厨垃圾是有偿行为，而环卫部门的收购则是无偿的，这就导致一些唯利是图的商家将餐厨垃圾偷偷卖掉。因此，制定适合沈阳现状的政策法规并严格执行可以从源头控制餐厨垃圾的流向。
3.部门监管之间配合不力
近年来，每一次出现食品安全问题，都会引发“问责”这一话题，而在讨论众多职能部门究竟谁该负责的时候，往往出现互相推诿的现象，找不到真正负责的部门。这说明一是就目前的情况而言，在职能分工上面可能存在着不合理的地方；二是各部门在监管上存在缝隙，使得再出现问题时，各部门间可互打球，都把自己的问题推得一干二净。
三、辽宁省餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的对策和建议
1.尽快出台辽宁省餐厨废弃物的相关法律法规
本人认为，现阶段最紧要的任务是制定并出台一部统一且全面的餐厨垃圾管理规范。因为如果没有一部正式的制度规范，执法监督部门在维护正常市场秩序是就无据可依，对餐饮企业、餐厨垃圾处理企业也没有规范其行为的依据，甚至对违法经营者、不法商贩等一系列的违法行为都不能有理有据地进行判定。因此，辽宁省餐厨垃圾处理工作的首要任务就是根据本地的实际情况和特点，尽早出台一部适合辽宁省且具有一定普遍性的法律规范。
2.加大政府财政支出和支持力度
餐厨废弃物从产生到最后的利用，历经收集、分类、运输、处理等一系列环节，因而无论对各餐饮企业还是处理企业来讲，都需要一定的成本和费用。以目前存在的情况来讲，餐饮企业将餐厨废弃物卖给收购者会得到一定的收益，而且之后的运输、处理等环节不需要再承担，即使政府将来会统一对这些废弃物进行免费的运输和处理，想要餐饮企业无偿提供所产生的废弃物原料也存在着不小的难度。因为这将直接影响企业在这个环节上的利益问题。对处理废弃物的企业而言，由于处理后所产生的产品的盈利能力有限，再加上社会认知度有待普及和提高，销售渠道不畅等问题，想要在短时间内取得收支平衡或者盈利是很难的一件事情。在这段空白期内，企业所承担的成本压力是很大的，这将直接影响企业参与的积极性和热情。因此无论是对产生餐厨废弃物的餐饮企业还是处理废弃物的技术企业而言，政府都要考虑如何直接从资金上给予扶持和帮助，以逐渐牢固树立起他们的信念和信息，参与到这项公益事业中来。
3.大力宣传进行宣传教育，提高社会责任感
提高社会媒体、民众的监督能力，可以采取反应迅速形式灵活多样、百姓喜闻乐见的途径如广播、电视、报纸、网络等向群众普及食品安全知识，对损害消费者利益的餐饮单位进行曝光，为监督执法部门查处违法行为提供了线索，同时也对监管部门进行了监督，从而发挥舆论的监督作用。
要建立有效的信息通道，让消费者在食品安全管理上享有参与权和知情权，促使其关心并参与食品安全的监管工作。让社会各界一起参与到管理餐饮业食品安全中去，通过各界的监督，引导餐饮业自觉管理和自律管理，以达到餐饮业长效管理食品安全的目的。
参考文献：
[1]吴巧丽.试论食品安全无缝隙监管的体系建设.复旦大学硕士学位论文.
[2]吴华.我国食品安全监管模式研究.西北大学硕士学位论文.
[关键词]餐厨垃圾； 处理技术； 资源化；
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0263-01
一、前言
随着生活水平的不断发展，人们的饮食水平的迅速提高，同时这也对餐厨垃圾处理提出了更高的要求。虽然目前国内部分城市已经开始试点餐厨垃圾的资源化利用，但其还未被处理企业充分利用。
二、餐厨垃圾处理的重要性
随着人民生活水平的不断提高，日常生活垃圾中餐厨垃圾所占比例越来越大，成分越复杂，它的处理是解决生活垃圾问题的重要环节。本文通过对目前国内餐厨垃圾产生情况及处理现状、处理方式、存在问题及处理技术进行综述分析，对我国餐厨垃圾的处理提出对策和建议，为餐厨垃圾处理及管理提供借鉴。
餐厨垃圾是指日常家庭、学校、单位、公共食堂以及饭店餐饮行业的食物废料、餐饮剩余物、食品加工废料及不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物，是城市生活垃圾的一部分。随着我国经济的快速增长、城市化进程的加快和人民生活水平的普遍提高，城市生活垃圾的产生量也在快速增加。
餐厨垃圾较之其他垃圾，具有水分、有机物、油脂及盐分含量高，易腐烂、营养元素丰富等特点。由于含水率高，餐厨垃圾不能满足垃圾焚烧的发热量要求（不低于5000kJ），也不宜直接填埋，而焚烧和填埋又会造成有机物的大量浪费。同时由于餐厨垃圾所派生的“垃圾猪”、“潲水油”等除小部分混入生活垃圾填埋外，大量餐厨垃圾进入二级市场，对人体健康构成极大的潜在威胁，因此，餐厨垃圾的处理处置越来越引起全社会的关注。
三、餐厨垃圾的特点及现状
餐厨垃圾，俗称泔脚。是指居民在食品加工和消费过程中形成的废料和剩余废弃物，是一种城市有机废物。餐厨垃圾主要成分包括米和面粉类食物残余、蔬菜、动植物油、肉骨等；其化学成分有淀粉、纤维素、蛋白质、脂类和无机盐；此外还包括少量的调料剂、废餐具、餐巾纸及牙签等。尽管餐厨垃圾的组成、性质和产量会随区域和季节变化的不同而有所差异，但所有餐厨垃圾都具备如下特点：含水率高，含固率一般小于20%；易腐烂发臭，易滋生病菌，会造成疾病的传播；营养丰富，开发利用价值较大。
餐厨垃圾是城市生活垃圾的重要组成部分，在我国某些城市，餐厨垃圾所占生活垃圾比例已达50%以上。随着社会经济的迅速发展，餐饮业迅猛发展，餐厨垃圾产量与日俱增。如此大量的餐厨垃圾不能得到妥善的处理，给城市环境造成了巨大的压力，严重威胁人们的正常生活和身体健康。众所周知，我国绝大部分地区餐厨垃圾的主要去向是喂猪。而餐厨垃圾在储存、运输过程中极易发生酸化、发霉、腐败变质等现象，腐败变质的餐厨垃圾中含有各种毒素和病原微生物，以食物链的形态进入人体后，容易造成人体感染病毒。另外一些不法商贩则从餐厨垃圾中提炼地沟油以牟取暴利，地沟油中含有杂质、黄曲霉素、苯等致癌物质，长期食用会造成肿瘤等慢性疾病的发生。因此餐厨垃圾的处理正成为我国城市管理面临的新难题。虽然部分城市已经采取措施加以治理，但从技术、管理等层面分析，餐厨垃圾处理在我国仅是起步，亟待高度重视。因为餐厨垃圾具有典型的废物和资源双重特性，所以合理处理餐厨垃圾极为重要。
四、餐厨垃圾处理的分析
1、填埋处理技术
由于餐厨垃圾的高含水率、高有机物等特点，决定了餐厨垃圾直接用于填埋的可行性较低。餐厨垃圾填埋处理技术在国内尚无应用的实例，其主要优缺点如下：其优点是处理量大，运行费用低；工艺相对较简单。其缺点是占用大量土地，耗用大量征地等费用；填埋场占地面积大，处理能力有限，服务期满后仍需新建填埋场，进一步占用土地资源；餐厨垃圾的渗沥液会污染地下水及土壤，垃圾堆放产生的臭气严重影响空气质量，形成不可逆的对周围大范围的大气及水土的二次污染；没有对垃圾进行资源化处理。
在当前土地资源紧缺、人们对环境影响的关注度越来越高的大前提下，填埋处理技术明显不适合我国餐厨垃圾的实际情况，因此不做详细介绍。但作为餐厨垃圾分选处理后不适宜生化处理的物料一种最终处理手段，是餐厨垃圾处理的一个必要环节。
2、焚烧处理技术
焚烧是垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行烯烧过程，焚烧处理量大，减容性好，焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能源化。但由于餐厨垃圾70%以上为液体部分，热值较低，不适合用来焚烧处理。
与填埋技术一样，餐厨垃圾焚烧处理技术在国内也没有应用的先例，其主要优缺点如下：优点是焚烧处理量大，减容性好；热量用来发电可以实现垃圾的能源化。缺点是对垃圾低位热值有一定要求；餐厨垃圾水分含量高会增加焚烧助燃齐的消耗，增加处理成本。
由于生活习惯不同及餐厨垃圾收集分类程度的不同，我国餐厨垃圾与国外餐厨垃圾差异较大，其特点是热值低、含水量高，很难进行焚烧处理，另外焚烧处理投资过高，国内外利用餐厨垃圾焚烧的应用经验极少，不是餐厨垃圾处理的主流技术。
3、厌氧发酵处理技术
厌氧发酵是无氧环境下有机质的自然降解过程。在此过程中微生物分解有机物，最后产生甲烷和二氧化碳。影响反应的环境因素主要有温度、PH值、厌氧条件、C/N、微量元素以及有毒物质的允许浓度等。厌氧发酵是在厌氧微生物作用下的一个复杂的生物学过程，在自然界内广泛存在。厌氧微生物是一个统称，包括厌氧有机物分解菌（或称不产甲烷厌氧微生物）和产甲烷菌。在一个厌氧反应器内，有各种厌氧微生物存在，形成一个与环境条件、营养条件相对应的微生物群体。这些微生物通过其生命活动完成有机物厌氧代谢过程。
4、饲料和肥料化技术
干燥制肥料或饲料技术，是经过预处理后，首先进行脱水，得到液体和固体两部分，液体是高油脂废水，宜先进行油水分离获得高附加值的油脂，然后对污水进行处理，其固体部可以采用高温堆肥的方式制成肥料，也可以烘干制成饲料。其优点是工艺简单；资源化程度较高、产品有农用价值，占地面积小。其缺点是对有害有机物及重金属等的污染无法很好解决、无害化不彻底，不能从根本上解决餐厨垃圾同源性的问题，对其用作饲料存在一定的顾虑；处理过程不封闭，容易造成二次污染；有机肥料质量受餐厨垃圾成分制约很大，销路往往不早；堆肥处理品周期较长，占地面积大，卫生条件相对较差。
5、生化处理技术
微生物生化处理技术是选取自然界生命活力和增殖能力强的高温复合微生物菌种，在生化处理设备中，对过期食品、餐厨垃圾等有机废弃物进行高温高速发酵，使各种有机物得到降解和转化。优点是占地面积小；处理时间短，无需繁杂分拣；资源利用率高；产品有市场销路较好，产品质量较高，产品附加值较高。缺点是一次性投资略高，设备处理能力较低，更重要的是设备耗能大，而且该技术减量化效果差，在餐厨垃圾中大量掺其他有机物，后端农业生产资料应用产业链较长。
五、结束语
综上所述，加强对餐厨垃圾处理的剖析，能够对餐厨垃圾进行把握，进而能够提出一些好的处理对策，如此方可对餐厨垃圾的问题进行掌控，提高处理的效果。
参考文献
【Abstract】Food waste is an important issue in recent years， which troubling environmental governance all the time. So doing a good food waste treatment engineering research work is very important. First， Yantai city food waste treatment project construction background are introduced briefly in this paper， then paper introduces the common features of kitchen waste， finally analyzes the kitchen garbage disposal technology， according to the specific circumstances of Yantai city， makes a detailed analysis of the anaerobic fermentation technology for reference.
【关键词】餐厨；垃圾处理；工程技术；研究
【Keywords】kitchen； waste treatment； engineering technology； research
【中图分类号】X7 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0150-02
1 引言
餐厨垃圾的形成与人们的生活饮食习惯有着紧密的关系，一旦美食变成了餐厨垃圾，会对周边的环境带来恶劣的影响，并且给了不良分子从中提取地沟油的机会，威胁人们的食品安全，因此，加强餐厨垃圾处理技术的研究分析刻不容缓。
2 烟台市餐厨垃圾处理工程建设背景
烟台市作为我国重点沿海城市之一，人口高达650多万，市区人口高达180多万，自改革开放以来，烟台市的经济技术得到不断发展，加上烟台市这一港口城市得天独厚的有利条件，其旅游业得到迅猛发展，极大地带动了烟台市整体的经济发展，使得整体的社会经济取得了稳定高效的发展，其综合实力位于山东省前列。经济发展的同时食品安全问题也日益严重。经过粗略的数据统计得出，烟台市林林总总的餐饮企业高达2000多家（包括食品加工厂在内），由这些食品企业每天产出的食品残渣、废料、废弃的食用油脂等高达170多吨，这些指的就是餐厨的固定垃圾，年产生量约合6万多吨。对这些餐厨垃圾进行化验分析发现，其内部成分中包含大量的人畜共患传染病的病原微生物和黄曲霉素、苯等有毒物质，而人们又常常会用这些餐厨垃圾饲养牲畜、提炼地沟油等，也就是在无形之中又将这些携带病原微生物的有害物质送回了人类食物的供应链系统中，这对市民的身体健康构成了极大的威胁。[1]除此之外，餐厨垃圾随意倾倒的现象较为严重，这给生态环境问题带来困扰。经过研究分析发现，将餐厨废弃物中的蛋白质、有机物质等进行加工得出的油脂有着广泛的用途，其发酵产生的沼气可用来发电。因此，为了保护生态环境，维护食品安全，减少资源浪费，必须将餐厨废弃物纳入规范化管理、资源化利用的轨道。
3 餐厨垃圾存在的共同特点
餐厨垃圾的形成与人们日常的生活饮食习惯有着紧密的关系，餐厨垃圾是由于食品运输环节不当导致新鲜的食物变成食品中的垃圾。尤其是在中国的餐桌上，饮食浪费F象较为严重，每天产生的餐厨垃圾量惊人，其成分复杂，主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、鱼、肉、骨头以及废餐具、塑料、纸
巾等多种物质的混合物。在这些餐厨垃圾中存在的共同特点是：
第一，含水成分较高，其水分程度可高达80%-95%；
第二，餐厨垃圾中富含的有机物质高达总体成分的75%，主要包括淀粉、脂肪、蛋白质等；
第三，油脂成分丰富，这也是餐厨垃圾点突出对人们危害较为严重的一点，不法分子将餐厨垃圾中的油脂重新提炼，作为食用油重返餐桌，严重危害着人们的生命健康，但同时经过处理过的油脂可作为生物燃料，具有较高的利用价值；
第四，餐厨垃圾极易腐烂，垃圾成分中的病菌较多，传播的速度较快，很容易成为病原的传播者。
4 餐厨垃圾处理技术分析
餐厨垃圾也就是食品垃圾，成分的复杂性使得餐厨垃圾处理起来较为困难，针对我国餐厨垃圾含水量较多的问题，目前采用的较多的垃圾处理方式主要是填埋、焚烧、饲料化、堆肥和厌氧发酵等。垃圾处理的结果是：一是将餐厨垃圾中的微生物进行发酵处理，最终使其生成可用的有机化肥；二是将餐厨垃圾中的有机生物经过厌氧发酵后转换成可用的沼气。下面对这些垃圾处理方法做出具体的分析。[2]
4.1 填埋
填埋是餐厨垃圾处理中最为简单的一种方式，就是对餐厨垃圾进行集中运输然后再进行统一的填埋处理。根据餐厨垃圾含水成分大、有机生物含量高的特点，这种方式的处理过程存在一定优势，但是也存在一定的弊端。其主要优势是，处理过程简单，没有复杂的工艺，并且可以集中运输处理，成本低廉。而存在的缺点是，需要占用大量的土地，由于餐厨垃圾极容易发生腐烂，发酵会产生大量的废水和臭水，垃圾中水分会对周边土壤、地下水造成严重的污染，有害水分的挥发或扩散又很容易造成水、气的循环污染。
4.2 焚烧
餐厨垃圾焚烧与填埋的方式有共同的特点，即处理方式较为简单，可集中运输统一处理，并且这种处理方式较为彻底，不会产生附加成分，焚烧过程中产生的大量的热量完全可以作为发电燃料，实现了垃圾的资源化管理。[3]同时这种方式也存在一定的弊端，餐厨垃圾的成分较为复杂，部分垃圾成分的可燃值较低，在其水分含量较高的情况下会增加处理燃烧的成本。
4.3 饲料化
餐厨垃圾中的蛋白质和脂肪成分较高，将餐厨垃圾经过处理后可用作饲料，考虑到餐厨垃圾中的水分较大，所以在进行饲料加工之前首先必须进行脱水处理，饲料制作完成后应注意储存条件和储存的时间，保证饲料的质量不受环境因素的影响。进行饲料化处理的优点在于，经过处理后的产品具有较高的利用价值，并且这种餐厨垃圾处理的方式相对来说工艺已经日渐成熟。[4]但是处理过程中也存在一定的缺点，比如，在饲料制作过程中会产生二次污染，并且餐厨垃圾的成分决定了饲料的质量，从目前情况看，饲料的销售情况通常会受到适用范围等条件的限制，在饲料的制作过程中，制作周期较长，期间可能会对环境造成一定的污染。
4.4 厌氧发酵
厌氧发酵是指利用餐厨垃圾在厌氧条件下通过微生物的代谢活动产生沼气。此方法有助于餐厨垃圾的减量化处理和资源化利用。目前对于烟台市来说，厌氧发酵处理技术是最值得推行的一种技术，下面主要对这种处理技术做出详细的分析。厌氧消化大致可分为水解、产酸和脱氢、产甲烷3个阶段。首先是水解阶段。大分子物质或不溶性物质在兼性细菌产生的水解酶作用下分解成低分子可溶性有机物。该阶段细菌释放到废水中的胞外酶催化有机物增溶及发生缩小体积的反应。不溶性有机物主要为脂肪、蛋白质和多糖类，这些物质在胞外酶的催化作用下分解为长链脂肪酸、氨基酸和可溶性糖类。通常情况下，蛋白质和多糖类的水解速率大于脂肪，所以脂肪的水解成为厌氧消化稳态程度控制的关键因素，脂肪水解过程是一个缓慢的过程，所以制约了整个厌氧消化的速率。其次是产酸和脱氢阶段。产氢细菌利用挥发酸生成氢，生成的氢气部分从废水中逸出，这将导致有机物内能下降，废水的COD值下降。该阶段反应速率快，当厌氧反应器中垃圾物的平均停留时间小于产甲烷细菌生长的时间，说明大部分溶性小分子有机物已经转化为挥发酸。该阶段不是整个厌氧消化过程的速率限制性阶段。最后是产甲烷阶段。产甲烷阶段是有机物的真正稳定阶段。产甲烷的反应由严格的专性厌氧菌完成，这类细菌将产酸阶段产生的短链挥发酸氧化成甲烷和二氧化碳。产甲烷的反应速率一般^慢，该阶段也使得厌氧消化的速率放缓。产甲烷菌是严格的厌氧菌，它们对于环境因素的变化很敏感，并且生长周期长，所以在实际操作过程中，要使用垃圾泥回流的方式，达到保持产甲烷菌数量的目的。[5]此种技术的优点是：具有较高的有机负荷承担能力；全封闭处理过程可减少二次污染；能回收生物质能。其中存在的不足是：工程投资大；设备安装调试相对困难，工艺较复杂；产生的沼液量较大，处理难度大，无害化程度低。
【参考文献】
【1】马德金.餐厨垃圾处理的有关工程技术探讨[J].科技促进发展，2011（S1）：75-78.
【2】刘立凡，廖永伟，梁捷，等.我国餐厨垃圾处理技术与研究进展[J].广州化工，2014（04）：41-43.
【3】吕永，曹永军.城市餐厨垃圾资源化处理技术分析[J].资源节约与环保，2014（08）：130.
“残羹冷炙”的正式名称叫餐厨垃圾，过去这些垃圾的流向一般被用来喂猪，更有甚者则是经过地下“地沟油”运作而成为食用油重回餐桌。若以一吨餐厨垃圾可制取50到60立方米沼气量计算，在当前国内天然气3～3.5元/立方米售价水平下，每年4000万吨餐厨垃圾即便一半用来制沼气，“十二五”期间餐厨垃圾制沼气的市场空间可达300亿元。于家伊和她的嘉博文便是早早嗅出这片“蓝海”味道的“吃螃蟹者”之一，并吸引了众多资本的追逐，同时也引发了包括诸多上市公司在内的企业大军的追随。但于家伊坦承，餐厨垃圾处理产业化之途刚刚起步，在技术路线之争未平和原料收运不畅等诸多瓶颈制约下，要分享千亿级市场“蛋糕”，除了政策给力，企业坚守，别无他选。
“轮也该轮到”的新主题
“水、大气和生活垃圾处理市场，该起来的都起来了，轮也该轮到餐厨垃圾了。”于家伊说。的确，“十二五”以来的环保大发展，年年都有新投资主题。从2011年的脱硫脱硝，再到2012年的垃圾发电，以及今年以来受雾霾天气影响半路杀出的工业除尘。如今，市场的兴奋点或许再将被刺激，这一次是餐厨垃圾处理。
在北京东郊的朝阳区循环经济产业园里坐落着目前国内单体规模最大的餐厨垃圾处理项目——北京高安屯餐厨垃圾处理厂。这个项目从当初一落地开始，便被认为是国内餐厨垃圾处理行业现状的一个缩影。
在高安屯处理厂生产车间里，随着一车车从北京各大酒店餐桌上收运而来的餐厨垃圾逐车填入进料口，这些垃圾开始进入预处理环节。这一环节的主要功能是将其中的无机物与固态有机物分离，使有机物进入生物处理器。预处理完的垃圾，在经过8-10小时的发酵转化后，最终变成生产线终端汩汩而出的棕色细屑状成品。该产品是生物腐植酸肥料，已被认定为有利于改良我国土壤现状而被广泛施播于田间地头。于家伊称，嘉博文公司的生物腐植酸肥料累计生产量已达4万至5万吨。
频获国际资本大鳄青睐
在高安屯餐厨垃圾处理厂的展览室里，记载着嘉博文的成长历程。公司起家于2004年在湘鄂情酒楼安装并运营的一套小型餐厨垃圾处理设备，至今，这套设备已处理超过3000吨的残羹冷炙。之后，嘉博文在餐厨垃圾处理领域的声名鹊起，直至2007年被北京奥组委授权为奥运村餐厨废弃物处理独家运营服务商，从而达到发展高峰。
2007年，嘉博文开始启动第一轮融资。当时，包括AIG、高盛、摩根士丹利等国际投行相继找到于家伊。而她最终选择了高盛，便获得了后者1.6亿元人民币的资本注入。一个插曲是，彼时错失的摩根士丹利甚是遗憾，其首席执行官约翰·麦克和中国区总裁孙玮，随后均以个人身份对嘉博文进行了财务投资。
之后，世界著名的农工集团、饲料大王美国康地集团，亚洲最大的食品航母上海光明食品集团等也纷纷介入。2009年，一向重视成长型企业做早期投资的国内PE巨头青云创投也给嘉博文塞来了1170万美元的“红包”，助其完成第二轮融资。
一家创业不到5年的成长型企业，缘何能吸引国际资本大鳄的青睐？对此，于家伊给记者的解释是，嘉博文利用餐厨垃圾中富含的碳元素，利用转化剂生产出能够改良目前国内碳氮元素严重失衡的土壤的生物腐植酸肥料，打通了餐厨垃圾处理与农作物生长之间的循环产业链。而通过打通产业链，告别了传统行业依赖政府公共事业投入的商业运营模式，通过在下游卖产品而维持了过去10年里公司每年超过30%的高成长性。
青云创投旗下中国环境基金一位投资经理也表示，嘉博文基于循环经济而打造的资源循环系统商业模式，在创造了社会效益的同时，也在多赢中取得了可观的经济效益。
长期跟踪嘉博文案例的国内一大型券商分析师则分析，污水、大气、土壤等近年来热门的环保细分行业，其多数项目均属于公共事业范畴，企业的收入绝大部分依赖公共财政每年的支出，这给从事这些领域的环境治理公司的持续赢利能力带来了不确定性。嘉博文的经历可谓未来环保行业转型的一个方向，那就是要打通下游资源化利用产业链，这也为餐厨垃圾产业在环保行业异军突起提供了可能性。
“厌氧”与“好氧”之争
尽管产业和公司前景均被看好，但于家伊坦承，由于餐厨垃圾处理产业化仍处于起步阶段，业界对于成熟技术路线的争议声一直不绝于耳，这种争议集中于“厌氧与好氧孰优孰劣”问题上，而争议双方则分化为所谓“环卫口”和“农业口”专家上。
据了解，目前国内外处理餐厨垃圾的技术路线有多种，其中最主流的是厌氧发酵制沼气及好氧发酵制生物肥料两项技术上。一直以来，厌氧发酵技术被认为是最成熟的技术而受到“环卫口”专家的集体拥趸。国内进军餐厨垃圾处理行业的企业大军中，九成公司也都采用的是厌氧发酵技术。在此背景下，主张采用好氧发酵技术生产生物肥料的“农业口”专家的声音相对弱势。在厌氧派眼中，好氧发酵最大的劣势便是投资成本过大及产品销售渠道不畅等问题。按照“环卫口”专家提供的数据，厌氧和好氧在前端处理环节上的运行成本分别约为120元/吨和600元/吨，成本相差4倍之多。目前国内化肥行业已经多年发展形成传统固化的销售格局，制造生物肥料的公司如何挤进其中可能也存在难题。
作为“农业口”专家代表的于家伊表示，现阶段由于好氧发酵工艺所添转化剂成本及处理过程能耗水平均较高，成本确实相对高一些。但不得不说的是，由于好氧发酵后期资源化产业链打通，加上好氧发酵无须后期有机沼液、沼渣（厌氧技术主要废弃物）的再处理过程，其中节约的成本如果放到处理加资源化全产业链中去考量，与厌氧发酵相差无几。于家伊表示，为了解决销售渠道问题，嘉博文近年来与国内最大化肥生产商中化化肥签订合约，嘉博文生物肥料利用中化化肥遍布全国的销售网络，已开始全面进入终端的果农、菜农群体，中化化肥则从中弥补了自身化肥产品序列中生物有机肥料品种的缺失。中国的餐厨垃圾有机物非常丰富，从这一点上看，提取其中的丰富有机质也许更适合国情。
原料收运瓶颈等待政策出手
上述新加坡餐厨垃圾处理厂倒闭的一个重要原因，其实在于当地政府在前段垃圾分类收运环节的措施不力，导致工厂长期处于低负荷运转状态。而这一问题，也是当下制约国内餐厨垃圾规模化发展的最大瓶颈。
在高安屯餐厨垃圾处理厂，记者难得看见运送餐厨垃圾车辆进出。特别是到下午，本属于垃圾集中送达的时间段，也鲜见运送车的身影。于家伊告诉记者，该厂自投运以来，时不时处于无原料、“吃不饱”的状态，设计日处理能力与实际日处理量仍存在一定差距，这也客观上限制了后端资源化产品的生产进度。以北京为例，其餐厨垃圾年产量已达2500万吨，但实际进入处理环节的垃圾量不到1/4。
一个为业界公认的事实是，这些大量未进入处理通道的餐厨垃圾都流向了地沟油生产的地下链条。餐饮单位把餐厨垃圾卖给油贩子，一吨可达几百元不等。因此，餐饮单位向正规收运队供货积极性不足。而这些餐厨垃圾做成地沟油几经倒手，最终制成食用油一吨可卖到几千元，而且，不法油贩子倒卖“地沟油”所获得的超额利润，要远高于其被发现后被处以的最高10万元的罚款。因此，其宁愿铤而走险。这就是当前餐厨垃圾无法实现大规模收运的现实。
体验生命成长之美
在嘉博文的员工中，女性的比例占多数。于家伊这样解释：“我们的工作更接近生命，在对生命的理解方面，女性更有优势。有机质的转化过程、有机肥对农业土壤的改良过程、土壤的固碳过程，以及整个事业对食品安全的助益，都和生命体的成长与大自然的循环是一致的。”正如于家伊所言，嘉博文的员工是快乐的，因为她们的事业更接近“天人合一”，能感受到大自然的回报和生命成长的快乐。
于家伊爱美，爱干净。不管从服装的搭配，还是办公室环境的布置，都体现出一种干净、明快之风。她座位后的墙壁上，挂着一幅笔力遒劲、气度大方的“宁静致远”书法作品。
北京嘉博文生物科技有限公司是2001年成立于中关村的一家专注于有机废弃物循环再利用的高新技术企业，股东包括世界著名投行美国高盛集团、世界著名饲料大王美国康地集团、亚洲最大的食品航母上海光明集团等，位列全球清洁技术100强。公司是利用微生物技术致力于城市有机废弃物的治理，同时实现资源循环再利用的环保型企业。问题
我国餐厨垃圾具有“四多一杂一难”，即量多、水多、油多、盐多、组分复杂、分类困难的特点。由于商业环境复杂，相比其他国家，在餐厨垃圾处理上很容易出现问题，比如之前曾出现过的“地沟油”、“泔水猪”等食品安全问题都与之相关。因此，如何有效地处理餐厨废弃物成为急需解决的问题。如何将企业自身的发展与社会问题有机结合，创造可持续发展的未来也是以技术创新为竞争力的嘉博文生物科技公司研讨的问题。
解决方案
嘉博文持续研发通过生物装备工业技术进行精准生物降解，把有机废弃物快速地全部转化为工业化的高品质碳肥，作为有机土壤调理剂，为土壤补碳，解决农业单纯依靠施用化肥带来的土壤退化等问题。
嘉博文餐厨处理中心是一座整洁、洁净的现代标准化工业管理工厂。生产车间分为两部分――餐厨废弃物分拣车间和发酵车间。当天收运的餐厨废弃物被及时送往工厂，在分拣车间经过约30分钟筛除诸如塑料餐盒等无机杂质后，被直接送入生化处理机，混合万分之一的微生物转化剂和农业废弃物调整材进行高温好氧发酵。
嘉博文自主研发的高温好氧发酵生产生物腐植酸技术，采用现代生物技术、工艺与设备，以餐厨废弃物、厨余垃圾及稻壳等有机废弃物为原料，经生物降解转化生成腐植酸原料，可加工成微生物菌剂、有机无机复混肥等新型生物肥料，并用此反哺农业。
发酵过程中智能控制供氧情况，对好氧、微好氧及厌氧过程进行智能控制；同时对发酵温度、湿度、C/N比、pH值等发酵参数进行即时监测和自动化控制；使整个发酵过程在8-10小时完成。这一系列工业化生产过程保证了产品的一致性。发酵采用60 80摄氏度高温，不仅使发酵快速完成，同时高温杀灭原料中可能携带的虫卵和病原菌，保证了产品安全、高效。
把生活垃圾中最难处理的高油、高盐、易腐烂变质的餐厨废弃物利用起来，彻底解决了处理难题，实现了对餐厨废弃物的快速转化、高效利用和无二次污染。这项专利能最大限度利用碳，把它发酵到一定程度碳结构的时候即停止，而不是继续发酵转化成二氧化碳和水。其最大的亮点在于通过技术集成完成快速腐植化，处理场站非常清洁，无臭味、无二次污染，环境维护成本极低。实现了餐厨垃圾无二次污染再利用。
嘉博文核心技术――生物腐植酸碳肥制造技术，利用生物腐植酸转化剂，在大型生物反应器中对有机固体废弃物进行高温发酵制成生物腐植酸。施用生物腐植酸肥料能有效增加土壤有机碳库，提高耕地质量，改善土壤水、肥、气、热状况，提高土壤保水、保肥能力。
成效
北京嘉博文生物科技有限公司的餐厨废弃物资源化处理中心，数十台有机垃圾生化处理机在昼夜不停地吞食、消化着北京餐桌和厨房每天产生的残羹剩食和厨余废料。它们一日两餐：每天处理能力大约相当于朝阳区400万人口产生的餐厨废弃物，经过10小时的微生物发酵，产出柔软疏松、形似木屑、几乎无味的高品质生物腐植酸肥料。这些肥料被送往北京郊区昌平的草莓园和苹果园，产出的果品售价可以达到同类的4至5倍。
嘉博文公司自主研发的核心技术――复合微生物高温好氧发酵技术与自动化控制技术集成，是目前国内最先进、最有效的有机废弃物资源化处理技术。该技术荣登2012年度全球清洁技术创新100强之列。
另外，公司凭借原创专利技术“采用餐厨废弃物制备生物腐植酸的技术与工艺”获得第15届中国专利金奖，这是中国废弃物资源化利用行业的第一个专利金奖，是我国在专利领域的最高政府奖。这项专利技术具有多项创新：对固形物的利用率是100%，是纯制沼工艺的100倍；转化速度快，是堆肥的40倍；有机质利用率高，是堆肥的2.5倍以上；腐植酸含量是堆肥的7倍以上，和矿源性腐植酸相当；重金属含量低，是普通有机肥的百分之一级。
目前，嘉博文已在北京、成都、南京、广州、乌鲁木齐等九大城市建设了14个规模化的处理厂，设施处理能力达到每年82万吨，位居全国第一。不仅解决了3000万城市人口每天产生的餐厨废弃物处理难题，还能为运营企业每年带来12亿元以上再生产品销售收入。由于场站环境清洁，曾为北京奥运、广州亚运等国际赛事服务，也即将为南京青奥提供服务。
同时，嘉博文生产的生物腐植酸肥料已经在全国十省市的20多种水果蔬菜中广泛应用，连续八年100多万亩，培育了昌平草莓、昌平苹果、安丘出口基地等一批优质农产品基地，按亩增收3000元计，带动农民增收30亿元。
关键词：厨房垃圾；阳台园艺；应用（绿色生活）
1 厨房垃圾的概念及特征
餐厨垃圾主要是家庭、学校、机关公共食堂及餐饮行业等就餐人员用餐后所剩的残羹剩饭及食物残余，是城市生活垃圾的主要组成部分。经过我们项目组成员通过对几大城市的资料收集统计显示，厨房垃圾在城市垃圾中所占比例中北京37% ，天津54%，上海59% ，沈阳62%，深圳57% ，广州57% ，济南41% 。垃圾中主要包括：米和面粉食品残余、蔬菜、植物油、动物油、肉、骨、鱼刺等。与其他生活垃圾相比，具有含水量、有机物含量、油脂含量及盐分含量高，营养元素丰富等特点，是可利用的再生资源，具有很大的回收利用价值。
2 现阶段国内外处理厨房垃圾的主要手段及存在的问题
2.1 私人回收作为城市近郊养猪的饲料
通过本项目组成员对当地的一些饭店、学校食堂进行了大量实地调查，也对一些群众做了现场问卷调查，最后我们作了大量数据统计以及成果分析，却发现70%的饭店的餐厨垃圾主要采取私人回收的方式，私人回收后主要用于喂养牲畜。而用餐厨垃圾饲养畜禽，特别是喂猪已成为饲养户一种传统习惯。可是很多人都缺乏一种利用未经处理的餐厨垃圾喂猪容易导致疾病传播的意识，即使有的人知道也还是这么做。清华大学环境系固体废物污染控制及资源化研究所所长聂永丰指出，餐饮行业产生的餐厨垃圾可能含有多种病菌，未经处理直接饲养畜禽，会通过畜禽体内毒素、有害物质的积累对人体健康带来危害，从而造成人畜之间的交叉传染，因此，这种食物链形式隐藏着巨大的病原体转移与扩散的危险。根据我们网上调查显示，现在美国、加拿大、欧盟等许多国家已经制定了很多法律禁止用未经处理的餐厨垃圾直接喂猪。
2.2 排入下水道
根据我们所调查的数据统计结果显示有20%的饭店是直接排入下水道，由于厨房垃圾来源比较复杂，如果不经污水厂处理而排入下水道，会腐蚀、阻塞管线，同样会造成水源污染。而且餐厨垃圾极易腐烂变质，会产生使人难以接受的不良感受，如刺激性气味。为证明厨房垃圾的极易腐烂变质程度，本项目组成员特地在学校食堂取了3脸盆同样的厨房垃圾，里面包括就餐人员用餐后所剩的残羹剩饭及食物残余，在实验室里进行3种不同温度情况下做实验，实验结果显示，大约29°的高温下厨房垃圾1天左右就开始腐烂发臭，大约在12°的常温下2天开始腐烂发臭，大约在5度的低温下4天开始腐烂发臭，并且均有刺激性气味。而餐饮行业产生的餐厨垃圾中剩菜汤、馊水含量很大，更容易在下水道处腐烂。这不仅会导致下水道的堵塞和过营养化，而且这种做法会直接导致水体的污染和其他的环境污染问题。
2.3 作为垃圾填埋
在调查中我们还发现还有10%的饭店的厨房垃圾没有进行无害化处理，就作为垃圾填埋，而且厨房垃圾中残留着大量的细菌、病毒；还潜伏着沼气重金属污染等隐患；其垃圾渗漏液还会长久地污染地下水资源，而且，含盐量高，“盐害”问题突出，垃圾中含有很多的酱油和盐分如果将其混同生活垃圾直接进行填埋长久会导致填埋地区土壤发生恶劣变化，其中盐碱化最为严重，会导致农作物不能生长，并渗透于地下水中。所以，这种方法潜在着极大危害，会给子孙后代带来无穷的后患。这种方法不仅没有实现垃圾的资源化处理，而且大量占用土地是把污染源留存给子孙后代的危险做法。目前许多发达国家明令禁止填埋垃圾。据我们所知，我国政府的各级主管部门对这种处理技术存在的问题也逐步有了认识势必禁止、淘汰此类行为。
3 厨房垃圾在阳台园艺中的应用
3.1 变废为宝，美化环境
环境问题一直以来是世界各国普遍关注的焦点，全球变暖、能源匮乏、大气污染，时时刻刻威胁着人类的生存环境。据资料显示，目前我国城市生活垃圾每年增长4%，而对于固体废物处置能力又明显不足。因此，本项目组成员为了使厨房垃圾变废为宝，结合自己所学的专业知识，利用自己宿舍阳台的植物做实验，利用餐厨垃圾堆肥型处理机处理厨房垃圾，堆肥型处理机是一种添加了高效菌种并控制堆肥条件的动态快速有机垃圾堆肥器。用餐厨垃圾制作有机肥，我们通过好氧发酵堆肥法的技术，并且根据对通风、湿度、搅拌、温度的不同控制以及菌种和菌种添加方法的不同，制造出肥效高、肥效快、肥效稳定、体积少和致病菌少等优点的有机肥。并且我们把制造出的有机肥作为我们宿舍阳台植物的肥料，经过我们精心养护一段时间后观察，植物长势比较好，叶子比较绿。由于考虑到阳台园艺的存在能使人们有一个放松自己的环境，同时也有效的利用厨房垃圾所制造的有机堆肥和营养液来推进阳台园艺的发展。在这个过程中不仅起到了观赏、食用的作用，还具备净化室内空气、分解室内有害物质、吸收室内甲醛，调节了空气湿度，也不必再为难以清理的食物垃圾残渣感到困扰。而且可以缓解上班族工作上的压力，放松心情，下班后回到家，与家人一起享受园艺生活带来的乐趣，特别是家里老人感到有发挥余热空间，达到修身养性、娱乐健身、颐养天年的目的。该实验的成功和所达到的效果让我们更有信心把厨房垃圾变废为宝来美化环境。
3.2 提倡环保，低碳生活
通过本项目组成员对厨房垃圾的人为处理之后，使厨房垃圾在阳台园艺得到了很好的应用，这也更积极的响应了提倡环保、低碳生活，从生活中落实科学发展观的号召，在钢筋混泥土的城市里，空气质量受到了来自汽车尾气，空调热气的污染，如果大家在家里阳台屋顶种植绿色植物，并且利用厨房垃圾所制造的有机堆肥和营养液来培养植物循环利用，不仅可以为家庭节约经济，而且对提高空气质量有一定的帮助，减少了一氧化碳的排放，让我们每天都可以呼吸到新鲜的空气。
3.3 回收利用，取其精华
由于阳台不像是在地面上，不可能有很多的土壤，所以在阳台园艺上培养植物中，主要用无机营养物、碳源、维生素、生长调节物质和有机附加物，而本项目组所要的无机营养物主要由大量元素和微量元素两部分组成，大量元素中，氮源通常有硝态氮或铵态氮，但本项目组成员在培养基中用硝态氮的较多，也有将硝态氮和铵态氮混合使用的。而磷和硫则通过厨房垃圾里的磷酸盐和硫酸盐来提供。由于钾是培养基中主要的阳离子，所以在我们的培养基中，其数量逐渐提高。以供植物更好的吸收，而钙、钠、镁的需要则较少。本项目组培养基所需的钠和氯化物，由厨房垃圾里的钙盐、磷酸盐或微量营养物提供。而微量元素包括碘、锰、锌、钼、铜、钴和铁。培养基中的铁离子，大多以螯合铁的形式存在，即FeSO4与Na2―EDTA（螯合剂）的混合。我们项目组考虑到培养的植物组织，它们的光合作用较弱。因此，需要在培养基中附加一些碳水化合物以供需要。而本项目组培养基中的碳水化合物是蔗糖，对维持培养基的渗透压也起重要作用。由于维生素有利于外植体的发育，本项目组利用现代科技在厨房垃圾中提取所需的维生素。而本项目组所需有机附加物主要是通过本项目组成员人工合成的有机附加物，我们最常用的是椰子汁及各种氨基酸等。植物所需的生长调节物质主要有植物生长素类、细胞分裂素、赤霉素3类。而厨房垃圾与其他种类垃圾相比，厨房垃圾具有含水量高、有机物、油脂、盐分含量高，营养元素丰富等特点，家庭厨房垃圾含有大量的有机物，其中三大营养物质的含量充足，含有丰富的碳源及氮源，本项目组成员都将其一一充分利用，进行资源化处理。而在这资源化的处理中，植物所需要的碳源也就迎刃而解了，而且省时省力省钱。整个过程也就避免了厨房垃圾对环境造成的污染以及对下水源的二次污染，并且能成为可利用的再生资源。
3.4 亲近自然、绿色生活
我们深知阳台园艺是城市立体绿化的重要组成部分，也知道要把厨房垃圾回收利用的紧迫感和必要性，阳台园艺的组成部分最重要的就是植物，而植物又不能缺少肥料，因此本项目组通过对厨房垃圾的回收利用研究制造出有机肥以及植物所需的一些无机营养物，希望能间接在阳台园艺中起到一定的作用，以达到绿色生活的标准，只要我们努力通过深入研究不仅能够缓解土地资源紧缺的矛盾，而且还有效的提高了城市绿地率，丰富城市绿化的空间结构层次，提升城市居住环境。通过我们专业知识的学习知道阳台园艺具有降温增湿、净化空气、美化环境、丰富生活、增加经济副产品等多方面的益处，而且阳台园艺作为国际上一种新型的城市绿化途径，已经被越来越多的城市居民所接受。在欧洲、北美、澳大利亚、瑞士、新加坡等国的城市，都有着千姿百态、风格各异、风景绮丽的阳台风景，据本项目组成员网上查找资料得知，我国一些城市如北京、上海、重庆等也开始规划阳台园艺，将“阳台园艺”作为城市绿化的新亮点。居民们都是希望能在自己屋檐下，呼吸新鲜空气，欣赏利用厨房垃圾堆肥处理后培养出来的无污染植物，就能够感觉是亲近自然，体验环保绿色的生活。
4 结语
随着人们环境保护意识的提高，以及餐厨垃圾是可利用的再生资源的特点，完全可以逐步实现餐厨垃圾回收利用，同时也有效的利用厨房垃圾所制造的有机堆肥和营养液来推进阳台园艺的发展。从而能够减轻城市生活垃圾的处理难度，具有广阔的市场前景，而且阳台园艺是节约土地，开拓城市空间，包装建筑物和城市的有效办法，是建筑与绿化艺术的合璧，是人类与自然的有机结合。从城市发展趋势来看，阳台园艺将会在城市绿化中越来越被重视，将会使城市绿化在量和质上来一个较大的飞跃。再则，随着阳台园艺逐渐被重视，我们想厨房垃圾这等宝贵资源在阳台园艺中的应用应该大力推广。
参考文献
1 耿土锁，食物性有机垃圾资源化方法[J].贵州环保科技，2002（12）
2 杨先海，吕传毅，褚金奎.城市生活垃圾预处理和资源化研究――再生资源研究，2003（1）
3 吴昊，张赣道.生活垃圾生物处理的研究与展望[J].抖技纵横，2004（8）
4 刘芳，叶滨恭.有机垃圾好氧堆肥过程中微生物生长适应条件的研究[J].三峡环境与生态，2003（12）
5 黄文雄，刘畅.餐厨垃圾处理现状与发展趋势[J].建设科技，2008（3）
6 刘建丽，餐厨垃圾乳酸发酵残渣好氧堆肥处理的研究[J].硕士， 2005
7 许树龙.厨房的垃圾分类和厨内的垃圾处理机，2002（3）
8 俞荣赋.走进厨房新时期，2002（9）
上海读者方琼孙耀明
居民每10顿饭中有1顿是地沟油
危险来自油。不知道从什么时候起,城市的下水道成了一些人发财致富的地方。他们每天从那里捞取大量暗淡浑浊、略呈红色的膏状物,仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离,就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”,最终通过低价销售,重返人们的餐桌。这种被称作“地沟油”的三无产品,其主要成分仍然是三酰甘油,却又比真正的食用油多了许多致病、致癌的毒性物质。
“你一定也吃过地沟油。”武汉工业学院食品科学与工程学院教授何东平说。他的另一个身份全国粮油标准化委员会油料和油脂工作组组长。据他估计,目前我国每年返回餐桌的地沟油有200万~300万吨。而中国人一年的动、植物油消费总量大约是2 250万吨,也就是说,按照比例,你吃10顿饭,可能有1顿碰上的就是地沟油。
地沟油生意火爆
由于注重煎炸炒炖的饮食文化和铺张浪费等习惯,大量的餐厨垃圾和由此衍生的地沟油成了中国特有的现象。在武汉,即使只是卖鱼汤、糊粉的小摊,每天也要产生15 kg左右的餐厨垃圾。经过估算,武汉市内有大小餐饮店6万余家,每年产生餐厨垃圾约25.2万吨、废弃油脂约12.6万吨。于是,在这样的城市里,掏地沟油就成了暴利行业。有人垄断了某些餐馆的餐厨垃圾,每天派专人收购。一座城市通常会被划分为好几片势力范围。
从餐饮业的餐厨垃圾中提炼1吨地沟油,成本仅300元左右,利益驱动是地沟油长期存在的主要原因之一。掏地沟油的人看似不起眼,实际上平均掏一桶油就能挣上七八十元。一个人通常每天能掏4桶,回收提炼之后,就算只按食用油市场价格的一半出售,每月也能赚1万多元,相当于高级白领的收入。干这一行,就算是打杂的小工,每月也有2 500元工资。
武汉只是一个缩影。在中国数百座城市中,但凡有餐饮业的地方就有回收地沟油的。反过来,因为价格低廉,这些地沟油最终又回流到餐饮业,从街边小铺到五星级饭店,无一幸免。
不再只从地沟收油
人们通常理解“地沟油”是将下水道中的油腻漂浮物收集并加工提炼的油。实际上,从地沟收油这种传统方法依然存在,不过这已经不是主渠道。更普遍的是,专门人员与餐厅、酒楼建立定点包收关系,每晚8至9点就按时上门收购。
据了解,武汉某大型酒店,一年仅卖餐厨垃圾,就能赚200万元。在不少地方,收潲水(餐厨垃圾的俗称)的人员甚至垄断了一方餐馆酒楼,别人不能染指。80%的地沟油都是以这些从餐饮企业直接收来的餐厨垃圾为原料的。
“专业人员”收了潲水后,有的会把潲水拉到农村给农民喂猪,还有人就直接送到郊区的炼油作坊。一番熬制加工后,臭不可闻、令人作呕的潲水就变成了“地沟油”。这些“地沟油”再以“散装油”的形式进入农村市场等地销售,有的加工作坊甚至干脆送货上门,直接送到小商店或小餐馆里面。
在暴利驱动下,地沟油的生产销售,已经形成了一条巨大、稳固的非法产业链。在这条产业链上,餐饮业者、淘潲水的、制售“地沟油”者、使用“地沟油”代替食用油者,都有暴利可图。
“精制地沟油”真假难辨
一旦“地沟油”进入市场、走上餐桌,一个棘手的问题就摆在人们面前:怎么辨别?“地沟油”的检验技术和标准,已成为业内学者研究的一个重点和难点。
在一个注重食品安全的时代,理想的状态是,你下馆子,随手掏出一张试纸浸到菜里,过一会儿拿出来跟谱表比比,然后大叫:“掌柜,换油!”但现实是,截至目前,科学家们还没有找到一种理想的监测和鉴别地沟油的手段。
“地沟油”可以通过感官鉴别,一看透明度、色泽,“地沟油”一般颜色发暗、比较浑浊;二闻气味,油臭且呈淡淡哈喇味的很可能就是“地沟油”;三尝是否有异味等。但这些方法,碰到“精制”的“地沟油”,常常会失效。
目前国内学者已发明了紫外可见分光光度法、荧光分析法、电导率检测法、薄层色谱法等多种“地沟油”检测方法,但这些方法均各有局限。例如荧光分析法对实验室要求较高,不够简便易行;薄层色谱法操作步骤繁琐,且无法准确鉴别出潲水油和煎炸老油。
“地沟油”危害不可小觑
研究发现,“地沟油”中含有大量有机物,长时间高温条件下有机物会分解成苯、芘、萘及硝酸盐和亚硝酸盐等有毒有害物质;“地沟油”在回收加工过程中,易受铅、砷等重金属污染,这些有毒有害物质会引起头痛、头晕、失眠、乏力、消化不良等症状,严重者还可能出现中毒性肝病,诱发胃腺癌、肾癌等多种癌肿。
医学研究的成果显示,长期摄入地沟油会对人体造成明显伤害,如发育障碍、易患肠炎,并有肝、心和肾肿大以及脂肪肝等病变。而地沟油中的主要危害物之一黄曲霉素是一种强烈的致癌物质。所以,目前国家已经立项要求研究起草《餐厨垃圾中“地沟油”的管理办法》、《“地沟油”的检测方法》、《散装食用油标识与标签的方法》等,近一两年内,这些方法有望在全国推行。
百姓只能无畏和淡忘?
在常去的小摊上买早点时,摊主会说:“放心,我用的都是好油。”然而,摊主似乎没有理由不用“地沟油”:既然“地沟油”能少花成本多赚钱,既然它一样能清亮无味,连专家也说“油掺油,神仙愁”,既然缺少有效的监督管理机制,又不会立竿见影地毒死人,连大餐馆都在用――有什么理由能阻止小生意人不用它来多赚钱呢?只靠个人的良知约束吗?利益当前,不知有多少人会经历这样的心理挣扎。
一幅幅触目惊心的画面让人过目不忘,之后,会有一阵子倒了胃口,少了赴宴的兴致和尝试街边小吃的勇气。川菜馆里诱人的水煮鱼,畅销度说不定也会有些下降。然后呢?平民大众们多半仍然只能选择无知无畏和有意淡忘,因为生活必须继续,客仍要照请,饭仍需照吃,我们不可能深入餐馆的厨房禁地,去守望和制止那些不光彩的交易。于是,肮脏得令人作呕的地沟油的利益链条和循环系统便也照常运转不辍,且规模还会随着餐饮业的兴旺、餐饮垃圾产出的增加而扩大,“产业”利润可能已达20亿元。
究竟谁该为地沟油产业的产生和壮大负责?与其寄望于经营者个人的良心发现,或者科学家研究出特殊的地沟油试纸散发给大众,倒不如质问一声:地沟油从回收、加工到低价交易,链条上有多个环节,认真监督、检查和管理,哪一个环节能做到完全隐蔽而无形迹?从工商管理、卫生到食药监督,多个部门、多种渠道,为什么竟任由一个危害全社会所有人身心健康的产业链存在,问题被揭发多年,不仅没有解决的迹象,反而连年壮大?
一、围绕国家园林城市复查迎检工作，全力推进园林绿化升级改造
据统计，截至6月份我区新增绿地面积79.3公顷，完成绿化投资额3461万元，城区绿地面积提高到2412.63公顷，绿化覆盖面积提高到2527.66公顷，城区公园绿地面积达到182.26公顷，绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地仍保持在43.02%、45.18%和12.6平方米，三项指标均高于国家级生态区标准。上半年主要抓好三项工作。
一是认真组织实施公园、景观带改造。重点开展宁波帮文化公园的升级改造，共投入改造资金50余万元，对破损的设施进行修复，增设公园简介牌、警示牌等小品，对植物配置进行调整，增种一些常绿、开花的中层树木，增加绿量，形成层次丰富的植物群落。共种植深山含笑、桂花、杨梅、樱花等乔木600余株，灌木色块1000余平方米。同时实施了寿昌公园大门、沿江路观景台、陈家大屋前木桥栏杆等设施维修工程，进一步提升公园、景观带档次。
二是积极推进垂直绿化活动。强化了城区公共厕所、垃圾亭、泵站等周边进行垂直绿化植物的配置，目前已在种植完成沿江路泵站、夜宵城公厕、三角地公厕等公厕10余座，碧海蓝天旁垃圾房、家世界旁垃圾房等10余只，种植爬山虎120株、常绿油麻藤52株、络石16株、藤本月季58株、凌霄20株、常春藤66株。
三是积极开展全民义务植树活动。植树基地于1月16日开工建设，面积约2万平方米，3月12日，区机关党工委组织600多名机关干部到后海塘义务植树基地种植了香樟、女贞、夹竹桃约8000株。并继续开展城区绿地和树木认养（管），今年，我区与宁波工程学院经济与管理学院、区妇联、公用事业管理处和城东社区四家单位签订了绿地认养责任书，推出5块、136311平方米绿地认管、认养。
二、改革生活垃圾收运模式，完善无害化处置工作
本次改造计划总投资约215万元，已于3月份完成考察、方案征集等工作。6月份，与之配套的后大街垃圾中转站压缩改造开始动工，总工期约2个月，改造后，该垃圾中转站的垃圾日处理能力从20吨提高到80吨，并可以解决污水滴漏现象，减少压缩时噪音扰民。目前已完成采购液压式压缩机、自卸式垃圾车、除臭装置及电瓶运输车（正在采购中）。
生活垃圾焚烧发电厂和粪便处理中心运行良好，年内共清运垃圾（送至焚烧发电厂）5.14万吨，无害化处理粪便0.93万吨（包括部分蛟川街道粪便）。
另外，拟在蛟川街道中官路村新建一座农村生态公厕（采用奖励资金补助形式），目前正在方案设计中（与村民服务中心、菜场配套建设），争取年内建成。
三、继续开展城区内河水环境综合整治
年初，实施了西起苗圃路平水桥，北至倪岳桥，东止濠桥，长约1200米的河道清淤工程，清淤量达2650立方米。
继续对城区内河水面实施绿化美化工程，在去年的基础上，增加绿化区域，目前已在中大河（苗圃路至镇棉桥河段）完成标准段绿化规模：长约670米，宽约21米，共种植聚草1279平米、水生美人蕉255平米、睡莲510缸，进一步提升了城区河道绿化景观，增加了城区空间绿量。
调整内河保洁人员，加强日常保洁监督考核，并将后海塘区域定海河、宏远河等5万多平方新建河道水面保洁纳入我局日常管理范围。
四、继续开展餐厨垃圾管规范管理工作
今年，我局在原有餐厨垃圾生产单位完成垃圾清运合同续订工作的基础上，准备延伸到其他街道开展这项工作，如lg甬兴化工、__炼化等，并采取临时检查和每月对清运单位进行收运情况考核的方式，进一步规范餐厨垃圾收运管理，现已签订31家，收集率达85%。截至20__年5月底，共清运餐厨垃圾3633桶，合计454吨，已经达到20__年全年总量的57%，预计全年同比将达到去年的140%。在餐厨垃圾的日常管理中，局综合管理科多次组织不定期检查，已取得多家单位餐厨垃圾外流的视频证据，并逐一上门进行走访教育，取得一定的治理效果。计划下半年通过媒体曝光、加强执法力度等手段，进一步加强餐厨垃圾管理。
五、继续加强餐饮业油烟污染、夜间建筑施工噪声污染等违法行为的执法监督。
一方面结合日常管理，适时开展专项整治和综合执法工作，改被动应付投诉为主动检查监督发现问题；另一方面，积极接待处理各种群众投诉，妥善解决群众的问题，积极调处和
关键词：餐饮业；环境影响评价要点
1 前言
随着我国经济的快速发展，公众的生活质量也得到了提高，反过来公众对服务业等第三产业的需求也增加，从而加快了餐饮业的快速发展。我国也出台了《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）[1]、《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）[2]等相关规范或标准，对餐饮业提出了明确环保要求。本文通过对餐饮业产业政策及选址符合性、施工期及运营期产生的污染进行分析，并提出相应的治理措施，减少这些污染对环境的影响。
2 产业政策和规划选址符合性
2.1产业政策
2.1.1与《产业结构调整指导目录》（2011年本，2013修正）的符合性
根据《产业结构调整指导目录》（2011年本，2013修正），餐饮业项目不属于淘汰类、限制类和鼓励类。按照规定，餐饮业项目属于允许类。
2.1.2《建设项目环境影响评价分类管理名录》
按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求：6个基准灶头以上，涉及环境敏感区的餐饮场所，应编制环境影响报告表；其他的编制环境影响登记表。
2.2规划选址符合性
餐饮业项目环境影响评价过程中，应从城镇规划、环境功能、饮食卫生和环境保护的要求，与周边自然和人文环境相协调等方面，说明该项目建设是否符合该区域的规划。
同时，应从餐饮项目所在场所为商业建筑，且为规划的餐饮用房等方面，说明该项目选址合理。
3 餐饮业项目主要环境问题及对策
根据餐饮业项目的特点，其产生的环境污染发生在施工期和营运期两个阶段，特别是营运期。
3.1施工期主要环境问题及对策
施工期对环境的影响主要表现在施工废气、废水、噪声及固废四个方面，将会对周围环境造成不利影响，其影响将随着施工期的结束而消失。
3.1.1废气
大多数餐饮业项目基本位于现有的商业用房内，因此其施工期不存在土石方开挖等施工扬尘。施工期大气污染物主要为装修废气。
装修废气主要来自涂料及纤维板等材料。由于水性涂料挥发的有害物质较少，装修涂料应选用水性涂料，室内装修必须符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2001）的相关要求，同时应加强室内通风换气，可在室内种植吸收甲醛等有害气体的植物等。
3.1.2废水
施工期废水主要为施工人员的生活污水。施工人员生活污水依托餐饮项目所在建筑的化粪池处理后，经污水管网进入市政污水管网，经城市污水处理厂处理达标后排放。
3.1.3噪声
施工期噪声主要来自装修设备。装修过程在室内进行，施工噪声通过钢混结构墙体隔声可有效降低噪声值。同时，应合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间，禁止在中午（12：00-14：00）和夜间（22：00-6：00）施工，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。
3.1.3固废
施工期固废主要为装修垃圾、施工人员生活垃圾。
施工期装修垃圾的产生量按1.3t/100m2（建筑面积）考虑，装修垃圾应该分类收集后，运至建筑垃圾处理场堆放。生活垃圾经垃圾桶（瘸淖ㄓ美圾袋）收集后，由环卫部门统一运送到垃圾处理场集中处理。
3.2营运期主要环境问题及对策
3.2.1废气
餐饮业营运期主要大气污染物为油烟及燃料废气
餐饮油烟的产生量一般按用油量的2.5%考虑，燃料废气的产生量根据《第一次全国污染源普查城镇生活源排污系数手册》，按天然气的用量计算。
根据《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）的相关要求，餐饮场所应设置集气罩、油烟净化器等处理装置，设有餐饮场所的楼栋应设置餐饮油烟专用排气筒；饮食业单位所在建筑物高度≤15m时，油烟排放口应高出屋顶；建筑物高度大于15m时，油烟排放口高度应大于15m。经油烟净化后的油烟排放口与周边环境敏感目标距离不应小于20m，经油烟净化和除异味处理后的油烟排放口与周边环境敏感目标的距离不应小于10m。根据《饮食业油烟排放标准》（GB18486-2001），排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径（或当量直径）的平直管段，排气筒出口朝向应避开易受影响的建筑物，饮食业单位的油烟最高允许排放浓度为2.0mg/m3[2]。
3.2.2废水
餐饮业营运期主要包括餐厨废水及非餐厨废水。
餐厨废水：主要为厨房内的含油废水，按照《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）中相关要求，含油废水需经餐饮场所自建或依托的隔油设施处理后排至化粪池。隔油池内的水力停留时间、流速、存油部分容积应参照《饮食业环境保护技术规范》执行。
非餐厨废水：主要为厕所废水，经化粪池处理后，与餐厨废水一起排至市政污水管网，经城市污水处理厂处理后，达标排放。
对于依托的城市污水处理厂应给出其处理工艺及处理能力。
3.2.3噪声
餐饮业项目设备噪声主要来自油烟净化器风机、排风机及风管、风冷式中央空调等，通过选用低噪声设备，隔声、消声、减震等措施控制。
人员活动噪声通过加强管理，严禁高声喧哗，房屋墙体隔音等措施控制。
3.2.4固废
根据《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010），餐厨垃圾应放置在有盖容器内。餐厨垃圾收集后应送至有相关资质的单位处置，应做到每天及时清运，避免垃圾在项目区内停留时间过长，滋生蚊蝇，产生恶臭。营运期废包装纸、酒瓶、饮料瓶等采取分类收集打包后，送废品收购站回收处理。废油经容器收集后，送有资质的单位处置。生活垃圾经垃圾桶（瘸淖ㄓ美圾袋）收集后，由环卫部门统一运送到垃圾处理场集中处理。
4 结论
综上所述，本文从餐饮业施工期和运营期两方面产生的污染进行分析，并提出相应的预防和减轻环境影响的对策和措施，以促进我国餐饮业更好、更快的发展。
参考文献
（一）违禁超限专项整治。
1.安排部署：召开违禁超限专项整治会议，部署农牧局负责农资监管，质监分局负责小作坊的监管，确保无违禁超限情况的发生。
2.两项措施：一是加大日常执法巡查和检查的力度、密度，保证农资监管工作的覆盖面，不留死角。二是对小作坊进行“一看、二查、三督导”帮助小作坊提高产品质量安全。
3.成效：发放安全用药宣传单、农药经营人员守则和农药仓储管理制度等宣传材料200余份，对于个别经营户档案不健全的，下达责令整改；对离开饲养场的畜禽派专人到场到户进行检疫，截至目前重点检查48家农资经营单位和小作坊，未发现有高剧毒农药及苏丹红等违禁添加剂上市销售。
（二）制假售假专项整治。
1.安排部署：召开制假售假专项整治会议，安排工商局、商务局、质监分局对全区范围内的食品生产、销售环节进行全面排查。
2.三项措施：一是开展“春季雷霆”行动，集中整治食品经营者知假售假、知劣售劣的经营行为。二是督促企业建立健全生产过程质量安全制度，落实企业主体责任。三是贯彻落实商务部《酒类流通管理办法》，实行酒类许可证制度以及经营备案登记制度和溯源制度，要求酒类经营户能及时向供货商索取《随附单》。
3.成效：出动234人次，检查全区8家大中型超市、5个有形市场、相关生产企业6家，经营主体164个次，未发现假冒伪劣产品。
（三）开展严厉打击私屠滥宰及相关工作专项检查。
1.制定《区开展严厉打击私屠滥宰及相关工作专项检查通知》，由区商务局牵头，各部门各负其责。
2.三项措施：一是建立台账，对全区禽畜养殖户、贩运户、销售户进行排查，做到底数清、情况明。二是整合力量，加大巡查、培训、宣传力度，抽调专人成立检查组，集中开展整治工作。三是严格执法，落实索证索票、进销货台账记录等制度，必须同时具备三证并悬挂“肉品经营公式牌”。
3.成效：出动167人次，检查相关生产经营主体194个次，瘦肉精快速检测34批次，全部呈阴性。
二、食品安全法规落实情况
（一）贯彻落实食品安全监督管理规定。
1.安排部署:接到《省食品安全监督管理规定》后，区召开了研讨会，各乡镇街道和相关部门参加了会议，学习了文件精神，落实政府对食品安全负总责，监管部门各负其责的食品安全监管责任制。
2.成效：根据《规定》精神，指定城管局负责小摊贩的管理，落实了食品经营者备案制度，做到食品安全工作事事有人管、件件有人抓，项项有落实，杜绝了重特大食品安全事故的发生。
（二）贯彻落实餐厨废弃物管理办法。
1.安排部署：召开会议并制定了《区餐厨废弃物管理办法》。由食化所负责餐饮环节，农牧局负责废弃物流向，城管局负责废弃物的处置环节。
2.四项措施：一是对辖区内餐厨废弃物管理现状摸底排查，做到底数清、情况明。二是大中型餐饮单位、学校食堂、幼儿园食堂、小餐桌与泔水收集者签订清运用途协议、建立清运台账。三是采用“食品电子备案”，可以上溯到进货源头、追本溯源。同时规范经营者建立食用油购销台帐、进货查验登记和索证索票。四是加强食品摊贩的监管，做好餐厨废弃物的清运处理。
3.成效：全区餐饮单位均签订清运协议，御祥园、矿机早夜市等36个油炸摊贩全部备案，滦河、双塔山餐厨垃圾由新新康达公司承运，配备2辆流动垃圾车进行流动收集，日收集餐厨垃圾20余吨。
三、假冒伪劣羊肉治理情况
（一）安排部署：区政府及时成立了以常务副区长为组长的领导小组，区食安办制定了《市区“五一”期间食品安全集中整治方案》。
于家伊认为，土生万物，万物归土，自然界里从来都没有真正的垃圾。
在嘉博文位于北京郊区的餐厨垃圾处理车间，每天有400吨剩饭菜变成能改良土壤的有机生物肥，运往全国各地的合作农场。
从农田到餐桌再回到农田，11年来，嘉博文构建了一条“餐桌―废弃物―有机生物肥料―农田―餐桌”循环产业链，痴痴的“向土地寻找答案”。
餐厨垃圾资源化：始于土，归于土
长期以来人类利用资源方式是，能吃的吃掉，不能吃的做肥，无法处理的烧掉。事实上焚烧产生的污染物会留在空气和水中。“先污染再治理”模式的隐患早已显现。如同呼吸与人体的关系，人们生病时才会追溯原因，才发现食品安全和环境治理的根源几乎都在土壤。
国人争买日本大米，因为“好吃”，为什么好吃？因为土地好。日本人均土地占有量比中国少一半，作物产量却比中国东北地区最好的“黑土地”高5倍不止，秘密就是土壤中有机质的含量。
利用生物肥料改良土壤，其实也是一个减少碳排放的过程。1亩地每增加0.1%的有机质，就能减少二氧化碳排放0.796吨，相当于减少了48辆小汽车百公里排放量。
在自然休耕状态下，土壤有机质提升0.1%需要79年。而嘉博文生产的有机生物碳肥，能将这个周期缩短为1年，且重金属含量符合欧盟有机标准。“大自然从不浪费任何物质。我是学农出身，研究的就是土地。为什么我们不能试试学习地球生物链的运行方式？让企业为环境做点事情，做生态农业转型的实践？”于家伊说，嘉博的不是单纯的回收利用，而是“升级利用”。
继北京的试点之后，嘉博文又在成都、南京等9大城市建设了14个规模化的餐厨废弃物资源化处理厂，希望在全国复制餐厨垃圾资源化的模式。
与褚橙共鸣：
农业必须借助科技回归生态化
越来越多的企业家看到了农业的商机，并意识到“土”的根本性意义。
于家伊曾与褚时健深入交谈，褚老说，褚橙被热捧，除了因为他的励志故事感染人，根本在于使用了自主研发的有机肥，土壤好，所以橙子好吃。土壤的健康比耕地数量更重要，对于这一共识，在他们相遇之前，各自钻研了十余年。这次碰撞让于家伊更清晰的看到了打造新的生态农业平台的前景。
过去，城市产生的剩饭菜、粪尿都会变成农田的养分，农田则用粮食蔬菜哺育城市，这种和谐共生的资源循环关系，因为城市化加速而发生割裂。于家伊希望嘉博文能修复和打通城乡之间紧密而承续的联系。
嘉博文在整个产业链中的角色有点像中转站和协调员。上与环保部门、食品加工企业、养殖企业对接，提供餐厨、禽畜废弃物处理服务，生产有机源土壤调理剂;下与传统农资企业、绿色有机农产品生产基地、农产品销售、地方农业部门对接，提供耕地质量提升服务。嘉博文还整合资源，不断研发土壤修复技术，尝试建立一整套创新技术、服务、产业与资本融合的服务模式。
在北京，昌平草莓8年不减产，卖到120元一斤仍然供不应求，口感更脆甜的昌平苹果则创下了北京地区亩产量的骄人纪录;在南水北调水源地湖北十堰郧阳区，一家以嘉博文产品替代传统化肥的有机农场只是想“试试看”，结果尝到了惊喜：100亩草莓第一年净赚300万元，让当地其他农场羡慕不已。全国现在有20多个城市的大型种植基地和高端农业区，都在使用嘉博文的健康土壤培育技术与产品。
如今，于家伊给嘉博文的角色定位是“土地生态解决方案服务商”，计划为生态农业，乃至城市绿地建设，甚至全球环保事业提供解决方案。同时，她也希望与有生态环保意识的传统肥料厂家合作，在全国推动化肥产业的转型升级。
把进行到底，
给后代一个更美好的世界
嘉博文从一开始就有一个环保循环型“大农业”的产业梦。
自工业时代以来，人类就在用掠夺破坏的方式来发展经济，化学与物理科技的进步，同时也意味着我们生存环境的退步。1962年，美国海洋生物学家蕾切尔・卡逊出版《寂静的春天》告诫人们停止使用杀虫剂，以免将来的世界里不再有鸟鸣虫声;1989年，英国环境经济学家皮尔斯出版《绿色经济蓝图》，提出“绿色经济”，呼吁人类停止野蛮、探索自然“可承受”的经济发展模式。然而环保产业通常都需要国家补贴，高成本高消耗，甚至有的废弃物处理方式、可降解产品生产方式会造成重复污染，因此仿照生态系统的经济发展模式成为未来主流。
“做企业的意义究竟是什么？企业赚钱一定要和自然界对立吗？做环保就只有公益一条路吗？企业和企业家的社会责任感，只能通过专门拿出一笔钱开荒种树防风治沙为濒危动物建保护区来体现吗？为什么不能一开始就做对环境有利的事呢？”嘉博文起步于垃圾处理，却着眼于“大循环全利用”，以耕地质量提升为需求导向，打造循环产业链，早在2009年就已经盈利。于家伊多年来反反复复问了自己无数遍的问题，终于得到了答案。
嘉博文这样的公司多一些，城市里就不再有地沟油、泔水猪，甚至不再需要建那么多的垃圾填埋场，人们能吃得更健康更享受。
于家伊说，“遵循自然规律做事，为社会做好事的企业和人能得到长远的机会，这其实是市场规律的本质体现。围绕资源全利用的思路深入去想去做，你会发现很多商机，嘉博文只是找到了自己的方式。”
000pt; font-family：'宋体'; " >%的生物科技公司。父子海龟团队回国八年，去过各大油田敲门都遭拒绝，最后流落到延安的一个小地方坚持创业研发。
中国太、太、太需要真正的创新技术，但面对中石油中石化这样的垄断企业，创业公司几乎没有生存空间。美国的油田不受国家垄断，于是我让团队到美国去试试。两周后他们带回来50口油井的合约，今年3月份收到了第一张支票，证明他们的技术有巨大商业价值。前不久他们又去了中东的阿曼，几天后带回来2000口油井的合作意向。
他们的经历可以说是国内新技术创业的一个缩影。有世界级新技术，不能为中国人造福，却要先去海外闯关东！这再次说明中国今天的创业环境并非媒体热炒的那样洒满阳光，除去口号，中国的创业环境是极为险恶的，这也是中国创业失败率很高的根本原因之一。