时间:2024-01-04 16:37:58
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇村民法治意识,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2、普及法律知识,构建和谐社会
3、学法律讲权利讲义务讲责任
4、弘扬法治精神,服务科学发展
5、开展普法教育,增强法制观念
6、法律援助在您身边,公平正义与您牵手
7、让法律与我们相伴,让文明与我们相依
8、坚持学法用法,提高法律素质
9、全面实施普法规划,努力构建平安柯桥
10、同筑法制长城,共享法治阳光
11、依法行使民利,依法履行法定义务
12、法律素质高一分,全村形象高十分
13、弘扬宪法精神,增强法制观念
14、退一步海阔天空,让三分心平气和
15、树立宪法意识,维护宪法权威
16、学法人人受益,守法处处和谐
17、弘扬法治精神,推进依法治国
18、弘扬法治精神,构建和谐社会
19、遵纪守法,利人利己
20、发扬社会主义民主,促进社会主义法治
21、与法同法,社会和谐
22、事事有法可依,人人知法守法,各方依法办事
23、自觉履行公民义务依法维护合法权益
24、加强基层民主,实行村民自治
25、加强农村普法教育,推进农村法制建设
26、扩大基础民主, 搞好村民自治
27、弘扬民主精神,加强法治观念,坚持依法行事,维护法治环境
28、加强法制宣传教育, 提高全民法律素质
29、加强法治文化建设,弘扬法治精神
30、加强农民法制宣传教育 ,服务社会主义新农村建设
31、弘扬宪法精神,增强法治观念
32、贯彻落实突发事件应对法 ,营造安全祥和的生存环境
33、围绕中心,服务大局,深入开展“六五”法制宣传教育
34、有法可依,有法必依,执法必严,违法必究
35、加强法制宣传,传播法治理念,弘扬法治精神
36、公正及时解决劳动争议, 促进劳动关系和谐稳定
37、传播法律知识,培养法制观念,弘扬法治精神
38、营造良好法治环境,促进经济健康发展
39、弘扬宪法精神 ,构建和谐社会
40、您的权益需要法律保护,法律权威需要您的维护
41、开展普法教育,营造发展环境
42、深入开展法制宣传教育,全力服务发展大局
43、尊重宪法,崇尚法治
44、深入开展法制宣传教育,不断提高全民法律意识和法律素质
45、开展普法教育, 确保公民依法行使当家作主的权利
46、学法辨是非,知法明荣辱,用法止纷争
47、依法保障食品安全, 营造放心饮食环境
48、弘扬法治精神, 推进依法治国
49、天天学法明是非,时时想法强观念,处处守法树文明,事事用法维权益
50、人人学法用法,个个依法办事
51、假日出游 ,依法维权
52、深入开展“六五”普法,全面落实科学发展观
53、落实“六五”普法规划 促进和谐社会建设
54、切实加强监管, 依法保护环境
55、深入开展“六五”普法,全面提高公民法律素质
56、加强法制宣传,服务经济建设,坚持科学发展
57、深入开展住房保障工作, 解决困难家庭住房难题
58、学法、守法、知法、护法,为你为我为大家
59、普及法律知识,弘扬法治精神,推进法治建设
60、积极学法,自觉守法,主动用法,诚心护法
61、开展法制宣传教育 ,提高农民法制观念和法律素质
62、加强法制宣传教育 ,提高全社会法治化管理水平
63、正确行使公民权利 自觉履行公民义务
64、坚持依法行政,努力建设法治政府
65、正确行使宪法权利, 依法履行公民义务
66、尊重和保护消费者合法权益 营造安全放心消费环境
67、弘扬民主精神,加强法制观念,坚持依法行事,维护法治环境
68、关注交通, 保护生命
69、传播法治理念,弘扬法治精神,建设法治文化
70、普及法律知识,弘扬法治精神
71、爱祖国、学法律、创和谐
72、学好法律明是非,依法维权不吃亏
73、完善残疾人保障机制 落实平等参与共享精神
74、依法治国,建设社会主义法治国家。
75、严厉打击知识产权侵权行为 增强全社会知识产权保护意识
76、深入开展法制宣传教育,全面推进法治建设进程
77、深入开展“法律六进”活动, 掀起全民学法用法热潮
78、深入开展法制宣传教育,推进经济社会协调发展
79、开展法制宣传教育是全社会的共同责任
80、弘扬法治精神, 促进科学发展
81、崇尚法律权威,维护法律尊严,培养守法习惯,强化用法意识
82、认真实施“六五”普法规划,扎实开展法制宣传教育
83、一切有接受教育能力的公民都应当接受法制宣传教育
84、心中遵法,自主学法,办事依法,维权用法,诚信守法,和谐有法
调研访谈 突破思维局限 更新自我认知
一路前行,一路调研。调研工作中必不可少的是访谈,对不同人群的访谈都能带来不一样的收获。
通过对村干部的访谈,我们了解到村干部们依法治村的能力在不断提高,法治乡村建设在不断推进,乡村的法制建设正一步步的完善中;通过对村民的访谈,我们了解到村民的法律意识在不断提高,法律能保护他们,所以他们也信仰法律,法律在乡村中的权威逐渐建立起来,法律已深入人心;通过对律师的访谈,我认识到他们在解决农民等弱势群体的矛盾纠纷中发挥着重要的作用,以及对于法律人才稀缺的感慨;通过对法官和检察官的访谈,我了解到他们在公正司法以及权利救济方面的做法,权利救济到位,社会矛盾自然会减少,社会形势也会稳定,两者是相辅相成的关系,也能进一步提高村民的法律意识,给村民的权利行使增加一层保障;通过对司法所,司法局以及政府人员的访谈,我了解到他们在解决农民等弱势群体的矛盾纠纷,以及法制宣传,法制教育等方面的做法,政府依法行政的能力在不断增强,法制建设所占的比重越来越大,法律正一步步的走入每一个村民的家中。
在奇台县走访中,我们了解到大泉乡、石门泉村村民土地纠纷问题突出,便在访谈石门泉村村支书时提出了这个问题,没想到村支书对于土地纠纷问题的法条运用起来得心应手,他会用浅显易懂的“大白话”解决本村的土地问题。
在精河县的皇宫北村走访时,我们在和当地的学长交接的过程中,了解了当地对于儿童教育方面的问题,想到儿童教育问题,我想起了一堂由我们学校主办的讲座,即《青少年法治教育大纲》它的很多内容都在关注青少年教育问题,对于我们法科学生来说,只有全面扎实的学好理论,才能在实践中具体运用,我们的《青少年法治教育大纲》真的应该运用到教育环境“贫瘠”的地方。
在茫丁乡巴西庄子村走访中,我们给少数名族的村民介绍了我们国家的政策,主要是宗教政策,名族区域自治政策等,在和该村党支部副书记的交流访谈中,我们和副书记——艾比布拉共同探讨了该村在治理中遇到的瓶颈以及日后的解决对策,他用清晰的汉语说道:很是收益。我想我们的调研队,能够帮到村民,让村民觉得收益,已不虚此行了。在霍城的实践中,我们调研了一个典型的民汉混合的小村落——湟渠村,该村民风淳朴,村民互敬互爱,相处融洽。在对一名回族老人访谈中,我们在指导老师的帮助和引导下,给村民讲解了关于扶贫政策以及国家补偿方面的法律知识,老人欣慰地笑了,我们也很开心,我们学到的浅显的法律知识,能够“用之于民”,能够“为人民服务”,真是欣慰之至,不虚此行了。
实地的调研和我们所想象中的不同,基层法律人才的缺失和需求量越来越大的矛盾是我们所意外的,被调研的对象所反映的很多问题都让我么们觉得不可思议。乡村法制建设一步步的完善,村民法治观念的逐步提高,法院、检察院法律人才少的现状。
总之,通过这次的调研访谈,我对依法治国政策在乡村的实施有了更深刻的认识,乡村法治建设在不断向前发展!
分工协作 发掘个人潜力 发挥团队合力
在调研之初,我们根据实际情况做了明确的分工,大家每个人负责一部分,共同完成调研活动。合理的分工能够提高大家的效率,将大家的优点相互融合,互补缺点。
既分工明确,又相互协作达成共同的目标。就拿访谈来说,负责联系的同学要提前跟被访谈人约好时间地点,负责访谈提纲的同学要提前准备访谈的问题,负责访谈的同学与老师一起对被访谈人进行访谈,负责宣传的同学进行采像以及新闻稿件宣传,负责记录的同学进行录音及记录。缺少任何一部分,访谈都不会成功,只有大家共同协作,才能完成访谈的任务。
分工,一个人就可以胜任的任务,在团队中一般会指派给专人负责。而在多人协作中,团队成员可以通过分工,从而对工作任务进行有效的分配。
合作,有分工,就需要合作,即彼此相互配合,这样乐队才能合奏出华丽的篇章。在进行访谈的过程中,不但提高了我们的人际交往能力,而且使我们对乡村法治问题有了更深的理解。在调查问卷的整理和访谈记录的整理工作中,不但提高了整理归纳能力,也提高了我们对调查问卷以及访谈记录的内容的了解。同时在与其他队员共同协作的过程中,发现了自己的不足,并且体会到合作的重要性,只有大家团结协作,才能高效率的完成工作任务。在合作中我提高了能力,收获了友谊。
协作的难度在于属于谁的职责谁负责,该谁什么时候出现谁就什么时候出现,有序的指挥、默契的沟通和坚决的执行是团队成员彼此合作的基础。
分工协作,让我们深深的记住:我们是一个团队!
送法入乡 体现自我价值 扬我塔大美名
我们依法治国调研团从开始策划时,我们就认定要为村民提供法律咨询,由于考虑到村民关心的问题是土地,婚姻,继承,劳动保障、教育等方面的法律,作为一名刚涉猎法律的初级“菜鸟”,我们就逼着自己看了一些这方面的书籍,希望自己的知识能够用于实践,学以致用,便利村民,解决问题。
法律知识的宣传有利于乡村居民的法治观念、法律素质得到提升,绝大多数群众懂法、守法,越来越多的群众能自觉运用法律手段来维护自己的合法权益。 而作为一名法学专业的学生,我们有义务为国家的法治建设贡献自己的一份力量,所以,在这次三下乡活动中 ,我们不仅发放调查问卷和宣传单,还进行法律宣传服务。当看到村民们听到我们的讲解后,对法律问题豁然开朗的微笑的样子,我们觉得我们实现了作为一名法学专业学生的价值,我们更加坚定了成为一名优秀的法律人,为国家的法治建设献出自己的一份力量的决心。
在这一路的走访过程中,我们把院服穿了一路,把宣传散了一路,把塔大介绍了一路,每到一个调研点,我们都会说:您好,我们是塔里木大学的法律系学生。我们深知自己是塔大人,故在走访中,时刻谨记“胡杨精神”,让作为“胡杨精神”继承人的我们深刻感受作为塔大人的骄傲!在送法下乡的过程中,不仅实现了自我价值,而且宣传了我们的学校,使村民们对塔里木大学有了更好的印象。
一、指导思想和工作目标
以党的十七届六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以“弘扬法治精神,普及法律知识,推进依法治区”为主题,认真落实“六五”普法规划、纲要和决议,大力开展“法律进乡村”活动,教育村干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强宪法和法律意识,引导村干部群众依法管理、依法办事、依法维权,不断提高农村法治化管理水平,努力为构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。
二、任务内容
“法律进乡村”是指村组的干部和有接受教育能力的村民都要进行法律知识教育。村干部和村民法制教育学习的主要内容是《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《物权法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规。主要参考资料为《农民法律知识读本》。
三、方法措施
(一)加强对村“两委”干部的法律知识培训工作。要对村“两委”干部普遍进行学习法律知识轮训,通过集中培训、以会代训和自学等方式,进一步提高“两委”干部的法律素质和法制宣讲能力。
(二)利用农闲、工休时段,组织村民参与集中学法,观看普法电影、电视法治节目、法制文艺演出,听普法大鼓书,组织农民普法夜校学习。
(三)建立法律知识宣传服务组,由党支部书记任组长,选2名有威信、有文化、有法律知识和宣传能力的村民担任法制宣传员(俗称“法律明白人”)。具体负责法律知识的宣传和村民法律知识的咨询与解答工作。
(四)加强对进城务工人员的法制宣传教育。对外出打工的农民在他们出村前要组织他们集中学习宪法所规定的公民应有的权利和义务,明确外出打工遇到问题时通过法律渠道解决问题的办法和途径,学会如何依法维护自身的权利。
(五)加强对本村青少年学生的法制宣传教育工作,带动全村普法对象认真学习相关法律法规。
(六)要加强本村法制宣传教育阵地建设,扩大宣传教育的覆盖面。。
四、实施步骤
“法律进乡村”工作分为三个阶段:
第一阶段:准备阶段(20__年1月至6月)。
重点工作:一是开展调查研究,摸清“法律进乡村”工作底数。二是研究制定规划。三是培训骨干,落实好组织实施工作。
第二阶段:组织实施阶段(20__年7月至2015年6月)。
重点工作:一是要根据实际需要,制定“法律进乡村”重点工作推进表,二是采取坚决的措施和富有成效的手段,认真抓好各项工作的落实。三是村普法依法治理领导小组检查和督促。
第三阶段:总结验收阶段(2015年7月至2015年12月)。
重点工作:一是要按照方案确定的目标和要求,认真开展自查。二是做好迎接上级检查验收。
五、具体要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展“法律进乡村”活动的重要性与必要性,增强责任感与使命感。要把“法律进乡村”作为“六五”普法活动的重要载体,将其摆上重要日程,给予必要的经费和物质保障,大胆探索,创造性地开展工作。建立健全法制宣传的责任机制,做到有组织、有制度、有教材、有阵地、有措施,确保法律进乡村的效果。
一、加强领导,建章立制。
我村对民主法治示范村创建工作十分重视,首先成立了民主法治示范村工作领导小组,由村党总支书记兼村委会主任任组长,两位副主任任副组长,治保主任、调解主任、共青团书记为成员,领导小组制定规划,研究工作,落实措施,确保此项工作有组织、有步骤地进行。同时,村委会在每年的工作计划中提出明确的目标和措施,把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程,并由村委会主任主管,一名班子成员负责抓好落实。村委会“两委”班子充分认识到要实现依法治村的目标,必须让农民树立法制观念,依法办事。因此,我村村委会根据有关规定,结合自身实际,制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度,悬挂于村委会墙上,用以鞭策村干部尽职尽责。为了让村民能够以制度约束自己的行为,用制度监督村干部履行职责,村委会根据村情民意,制定了自己的村规民约,其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、计划生育、婚姻家庭等方面的要求,既符合现行法律法规的要求,又体现了广大村民的意志。这些村规民约在依法治村过程中发挥着既约“官”又约“民”的双向制约作用。村委会还将部分规章制度、两委成员名单、村小组长名单及村规民约等编印成册,由村委会出资印刷成单行本,分发至全村800多户村民手中,形成“家家争学村规,户户自
守纪律“的局面,从而增强了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力,达到村民自治、民主管理的目的。
二、多渠道多形式开展普法教育。
1999年以前我村社会秩序乱,治安差,邻里纠纷、家庭不和、回汉不融是常有的事。1999年7月,我村率先实现村民自治,民主选举产生的村委会针对具体情况,决定开办一所农村法律学校。首先以动员群众集资,村委会补助的形式建成了户户相通的有线电视,然后多方筹资购置了一套多功能摄像放像设备。学校成立至今,一直坚持利用有线电视网络上法制课,采取播放农民生产、生活有关的法律知识,举办法制讲座,对本村发生的各种典型违法、违反村规民约的案例给予“曝光”,当事人、村干部现场说法等形式,使广大的农民朋友在家就能学到法律知识,既方便了群众,又节约了物力、财力。
“四五”普法以来,村委会每年充分利用冬春农闲季节,通过板报、广播、有线电视、宣传栏、群众会等形成开展普法教育,向村民宣传《宪法》、《刑法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《民法通则》、《森林法》、《土地管理法》、《条例》等与农村广大群众生产生活密切相关的法律法规知识,宣传党在农村的基本政策,提高法本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆网络.com查看律素质,增强民主法制观念和依法办事的观念,形成干部群众学法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年节到来之际,村委会以知识竞赛、小品、花灯演出等群众喜闻乐见的形式进行宣传教育,使群众在娱乐活动中轻松地接受了法制教育,增强了法制观念。
三、结合实际,扎实做好民主法治示范村工作。
(一)抓好民主法治示范村的保障工作。
在“两委”班子的努力和带动下,《农村法制讲话》征订到户均一册、《**县**镇**村民委员会规章制度》分发到全村800多户村民手中。县司法局、镇普法办帮助**培训普法依法治理工作骨干3次;在政法经费紧张的情况下,镇普法办给了1500元专项经费用于开展此项工作。
(二)大力推行村务公开、财务公开及村民评议事制度。
自1999年村委会成立以来,**村委会就认真执行“四民主、两公开”制度,涉及村民利益的事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定。实行村务公开、财务公开制度,定期向村民公开大家普遍关心的村务决策、干部报酬、集体经济承包合同、各类收支情况、农民负担、宅基地安排、社会保障等内容,自觉接受群众和下级组织的监督和检查,切实做到给群众一个明白。目前,**村委会辖区内的水、电、有线电视等公共设施及使用费都由村民自己选出的代表进行管理。实践证明,村民议事制度充分尊重了群众参政、议政,行使当家作主的权利,强化了村级民主决策、民主管理与民主监督,有效地解决了农村热点、难点问题,密切了党群干群关系。
四、进一步加强社会治安综合治理工作,确保农村社会稳定。
1、充分发挥治保调解会和治安联防队的作用,确保一方平安。为了加强村委会的治安管理工作,维护村民的合法权益、人身安全和合法财产不受侵犯,村委会成立伊始,就明确了一名副主任分管治安工作,同时相应成立了治保调解会和治安联防队,明确分工负责,认真落实具体措施。村委会自开展民主法治示范村以来,本着“属地管理,分级负责,大事不出村,小事不出组”的原则,及时解决群众关心的“热点”、“难点”问题,及时化解各类纠纷,2003年共调解7件,成功6件,调解率达100%,调解成功率达95%以上。近4年的时间里,**村委会基本杜绝了打架斗殴事件,吸毒人员由1999年的8个减为4个,而这4个现在也戒毒了,全村实现了无一人劳改或劳教的综治目标。年初,**村委会又与镇综治办签定了综治责任书、无毒社区责任书,依法治村和安全文明社区责任书,使全村的综治工作在制度上有了保障和约束。
2、积极排解农村热点、难点问题。土地、赡养老人和两劳人员安置帮教的问题,是当今农村社会中事关农民切身利益的热点、难点问题。村委会以群众满意不满意为标准,以稳定经济发展环境为目的,狠抓以下几项工作。一是加强对农村土地的管理。村干部分工不分家,由村民小组长和土地管理员具体负责巡查乱占乱建情况。二是妥善处理赡养老人问题。小河一户老人因儿子赡养自己的问题而上访了3年,始终未果。2001年,村委会的干部们翻山越岭到老人家中,向其3个儿子宣传了相关的法律法规知识,动之以情,晓之有理,终于双方达成协议,3个儿子愿意每年支付老两口一些钱和米以供度日。三是积极做好安置帮教工作,使两劳人员重新找到温暖的家园。去年5月,因吸毒抢劫被判入狱的某青年刑满释放回村,急需解决结婚盖房的问题,但他们都听信一些人的传言说村委会李正周书记向其收取建房押金。该青年就跑到村委会来找李书记“算帐”。村干部们一方面做了大量的思想工作,另一方面商议免收其押金,让其安心建房,好好过日子。四是积极开展“四无村(组)”活动,自撤村建委以来,真正做到无刑事案件发生,无上访人员,无新增吸毒人员,无一起安全事故发生。为把民主法治示范活动推向深入,目前聘请了镇法律服务所所长李红珍为村级顾问,负责村委会重大法律事务。
五、积极发展经济,为依法治村提供物质保障。
近几年,村委会干部强化了表率、发展、服务、责任等意识,积极调整产业结构,招商引资,带头引导农民发展种植、养殖业,支持和组织村民发展经济,开拓了增收致富的新路子。如引进**县雨孜雾营销人户发展蔬菜种植,租用闲置土地发展农家乐旅游等。随着产业结构的调整,农村党员发展家庭经济,增强致富能力的路子宽了,办法多了,为农业增效,农民增收打下了坚实的基础。村委会的示范行动,实现了“动一户带一片,富一户带一村”的联动效应;促进了农村产业结构调整和农村经济的发展。村民的年人均收入逐年上升,由2001年人均收入1850元增长到2002年的1970元,2003年人均收入达到了2050元。为民主法治示范村创建打下了牢固的物质基础。
自开展民主法治示范村工作以来,我村取得明显成效,经济持续发展,干群关系得到了改善,社会治安进一步好转,广大村民法律意识和法制观念得到了提高,学法、知法、守法、用法的氛围已经形成。我村先后被评为玉溪市第三届(2002-2003年)文明村,**县第二届(2002-2003年)文明村。2002年被**镇党委评为“创安”先进集体。
目前,在开展民主法治示范村工作中还存在一些问题:
1、由于村里经济困难,投入民主法治示范村工作的经费较少。
2、部分群众对民主法治示范村工作认识不到位。
3、部分群众的法律水平比较低,法制观念比较淡薄。
新农村社区建设的根本目标是改变中国农民的生存现状,把促进公平正义与增进人民福社作为社会主义国家建设的出发点和落脚点。新型农村社区要求居民在党的领导下实行居民自治,社区文明程度显著提高;社区内环境优美、治安良好、服务完善、人际关系和谐;农村基础设施完善,市场化程度大幅度提升,城乡互动良好,人民生活富裕。
对于法治的含义,在学界有不同的理解和定义,但法治的目标是有共识的:法治要以保护自由人权、维护公平正义为目标;法治是规则与程序治理的事业;法治的核心意义是限制权力。二者的目标不谋而合。在新型农村社区建设中应注重社会主义法治理念与新农村社区建设实践的对接,把社会主义法治理念转化或体现为具体的法律意识和法律方法。
2从公平正义的角度审视新型农村社区法治建设中的问题
2.1新型农村社区建设主体法治意识淡薄良好法律秩序的建构必须以公民良好的法律意识为支撑,强调人民的主体地位与主体力量对法治的意义与功能。社会主体对法治的认识也符合知、信、行的普遍认知规律。当社会主体对法治的认识达到一定的深度就会从一种知识发展为内心的认同与自觉的接受,从而内化为自己的价值观、人生观与生活观,依据法律进行独立的思考、判断,使法治演进为一种常态化的思维方式并将其运用到新农村社区建设的实践,使法治成为新农村社区建设的最有效手段。
现阶段,农民法律意识比较淡薄,究其原因,是传统法律文化和新农村社区建设中出现的一些违背法治主体构建理念的问题造成的:首先,中国传统文化以仁、义、礼、智、信为核心,受传统文化思想的影响,重传统礼俗而轻法律规范思想观念深深地渗透于中国农民的法律意识之中,缺少权利意识。老百姓认为打官司是不光彩的事,冤死不告状,有冤情不寻求法律救济,而去找领导,找关系。其次,几千年以来我国的人治传统的影响,再加上我国长期以来实行高度集中的计划经济体制,行政命令几乎主宰了一切社会生活,使权力至上、权大于法的思想观念深深地影响和左右着广大农民。另外,在新农村社区建设过程中出现的问题也导致了人们对政党、政府、法院等的不信任,阻碍了法治主体意识的构建。
2.2新型农村社区相关的法律制度不健全法律制度是法治建设的重要部分,法治的理念只有通过法律制度的方式固定下来,才能对新农村社区建设起到指导作用。
近年来,我国农村法制建设取得了较大成就,立法部门制定了一大批法律行政法规地方性法规和规章。但农业立法仍显得十分滞后,完整的农业法律体系至今尚未形成,现已颁布的涉及农村经济的法律法规有许多缺陷。一部分涉农法律法规缺乏规范性和农村的可操作性,并且得不到切实执行。
新农村社区建设在全国尚属起步阶段,没有经验可循,也没有科学完整的法律体系。因而迫切需要从制度上为农村社区建设这一新事物提供科学的法律保障,使社区管理有法可依,以法律的方法解决新农村社区建设中出现的一些普遍问题,比如,农户拆迁、土地流转、农保医保、拆迁小区管理、办公经费落实等等。
2.3新型农村社区建设存在有违公平正义的现象
2.3.1农村基础设施与公共服务投入不足进入上世纪90年代以来,我国对设施建设投资尽管有了较大幅度的增长,但由于历史上对农村基础设施建设投入欠账太多,设施陈旧老化问题严重。相比城市的市政基础设施,农村地区还相当落后。
2.3.2农村社会保障水平大大低于城市水平从2009年起,全国10%左右的县开展新型农村社会养老保险试点,可谓是历史性的突破,对我国农民的养老问题意义重大,但是保障水平仍然较低。
2.3.3污染企业向农村地区转移近年来,我国农村特别是西部农村的环境正遭受较大程度的破坏。主要体现在空气、土地、水污染。这些污染企业正在快速的向农村地区转移。
3加强新农村社区法治建设的政策思路
3.1推动社区民主法治建设,增强主体民主法治意识人民在法治建设中主体力量的发挥,要以主体的法治意识为基础,因此,在新农村社区法治建设中,要加强民主意识的宣传,使民主法治的意识深入人心,通过成立高效而专业的普法机构,加强广大农村干部群众法律意识教育,树立自由平等、公平正义的法治理念,培养正确的民主政治观念。
3.2重构社会利益均衡机制,推动农民权益保护
3.2.1实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化要让新生代农民扎根农村新社区,以新型城镇化进程中,国家用在基础设施的投资要注意向农村倾斜。最终实现城乡基础设施一体化。在实现城乡基础设施一体化的基础上,还要进一步推进公共服务均等化,让农村人享受和城里人同等的公共服务。
3.2.2完善农村社会保障制度从社会保障的角度来看,中国农民在千百年来都处于并无所养,老无所依的状态。新农村建设中,农民的社会保障问题无可否认取得了巨大的进步。但从公平正义的价值目标看,农村社会保障制度还远远不够。要实现真正的公平,就需要建立城乡并轨的社会保障制度。
年是实施“五五”普法规划承上启下的关键一年,本市法制宣传教育工作要深入贯彻落实党的十七大和市委九届三次会议精神,紧紧围绕市委中心工作任务,根据《年全国普法依法治理工作要点》的要求,以维护社会稳定和促进社会和谐为目标,着力于推进社会主义民主法治建设,着力于提高公民的法治观念和法律素养,着力于营造自觉学法守法用法的良好氛围,抓住重点、细化分类、扩大效果,认真做好全年的各项工作。
一、深入贯彻落实十七大报告精神,大力宣传改革开放30年来社会主义民主法治建设的伟大成就
(一)认真学习和贯彻落实十七大精神。要把学习贯彻十七大精神作为工作的首要任务,原原本本地学习十七大报告,重点学习有关推进社会主义民主法治建设的内容,紧密联系工作实际,找准加强和改进整体工作的切入点和着力点,把十七大各项要求贯彻落实到具体工作中去。着眼大局,以解决民众最现实、最关心、最直接的问题入手,围绕完善民主制度、围绕全面落实依法治国基本方略开展工作,注重在领导干部中加强社会主义法治理念教育,注重在广大市民中加强公民意识教育,大力弘扬法治精神,不断提高全社会学法守法用法的自觉性和积极性。
(二)广泛宣传改革开放30年以来民主法治建设的成就。围绕改革开放30周年这一主题,大力宣传社会主义民主法治建设所走过的历程和取得的成就。协助有关部门,组织、安排好“百名法学家百场报告会”系列活动。结合现行宪法的历次修订,加强宪法教育,提高领导干部和广大公民的宪法观念;进一步准确把握市民法律素质,认真做好市民法律素质评估调查工作;通过各种有效的宣传形式,进一步增强公民的法律意识,积极弘扬社会主义法治文化,为纪念改革开放30周年烘托气氛,营造和谐稳定的法治氛围。
二、抓住重点,统筹兼顾,深入推进“法律六进”各项工作
(三)进一步深化“法律进机关”活动。继续完善领导干部法制教育制度,重点在各级领导干部和公务员中开展社会主义法治理念教育,紧密结合思想和工作实际,重视案例教育,采取多种形式加强对法治领域重大理论和实践问题的研究与解答,树立正确的法治意识,不断提高依法行政和依法办事的能力和水平。年内全市各级领导干部法制讲座不少于两次,各区县、各市级委办局至少举办一期领导干部法制研修班。启动“双百”工程,即:100名“学法用法模范公务员”和100名“学法用法示范机关”的评选工作,通过评选,树立典型,总结经验并推广至全市。建设和完善“干部学法网”,丰富在线学习课程,完善考核办法,进一步夯实公务员学法用法的阵地。
(四)重点推进“法律进学校”活动。积极配合市科教党委、市教委,认真贯彻落实、教育部、司法部、全国普法办《中小学法制教育指导纲要》,以增强引导性、参与性和趣味性为重点,推进法制教育进课堂。加强学校章程建设,研究制定市和区县二级“依法治校示范校”的评比标准和办法。以“依法办学、以德立校”为主题,组织开展对学校领导和法制课教师的法制培训,推动学校法制教育工作进一步规范化、制度化。配合司法部办好全国大中学生学法用法演讲赛。会同有关部门,通过组织举办法制教育观摩课、法制课教案征集评比、法制学科教研活动等,加强学科建设。充分利用法院、监狱、劳教所、戒毒所等,进一步拓展青少年课外活动实践基地,积极开展体验性活动,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系。
(五)突出做好“法律进企业”工作。以推进依法诚信经营、构建和谐劳动关系为重点,大力开展《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传活动,把握正确导向,通过法制讲座、知识竞赛等多种形式,不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力,帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求,推动构建和谐劳动关系。发挥讲师团资源优势,定期进企业开展法律培训。广泛开展调查研究,分别召开市有关部门、国有企业、民营企业等有关方面的座谈会,认真探索“法律进企业”活动的有效抓手,发现先进典型,总结推广经验。年内,在调查研究的基础上,召开“法律进企业”现场推进会,并探索开展“守法经营示范企业”的创建活动。
(六)继续开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动。以加强公民意识教育为重点,全市每个街道、镇举办三次以上的专题法制讲座或法制文艺演出活动,提高公民的主体意识、权利意识、程序意识和责任意识。上半年内,明确“民主法治村”和“民主法治小区”的评选标准,全面推进“民主法治村”和“民主法治小区”的创建和评估验收工作。积极开展“法律下乡”活动,以《村民委员会组织法》颁布十周年为契机,广泛开展基层农村民主法制教育活动,组织法律工作者进村入户,宣传宪法和社会主义市场经济法规,宣传与农民群众生产生活密切相关的法规,采取各类有效措施将“法律下乡”活动引向深入。继续做好第四届“梅陇杯”法制故事征集评比活动。
(七)积极开展进城务工人员的法制宣传教育工作。配合市总工会、市文明办、市劳动和社会保障局等部门,办好“学法律、知荣辱、讲文明、促和谐”等各种针对农民工的法制宣传教育活动。充分利用春运等进城务工人员大量流动的时间节点,集中开展法制宣传教育。结合《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传,增强进城务工人员对法律法规的了解,培育他们自觉守法的意识和依法维权的能力。
关键词:农村 法制建设 问题 主要措施
加强农村法制建设是社会主义新农村建设的重要保证,在广大农村地区广泛开展普法宣传,深入开展依法自治,形成自觉学法用法的良好氛围,使农村的民主法制建设跃上一个新的台阶。阿城区近年来以创建“平安阿城、和谐阿城”为载体,农村法治化建设水平得到了很大提升,广大农民遵法、学法、守法的意识在逐步提高。
1 阿城区农村法制建设的现状
今年阿城区以创建经济发展法治环境为载体,开展“送法下乡”活动,通过开展“法律六进”活动加大推进法律进乡村工作力度。农村的民主法制建设取得了长足的进步,主要表现在:
1.1 农村广大干部群众法律意识和法制观念明显增强 通过对农民群众生产生活密切相关的法律法规的广泛宣传普及,广大农民的法律知识不断丰富,法制观念不断增强,农村法制环境不断改善,农民积极参与村级事务管理的意识明显提高,自觉履行法律义务,依法维护自身合法权益的意识和能力大大增强,民主权利得到了落实,农民渴望参政议政的意识明显提高。农村广大基层干部依法管理、依法办事的观念开始树立,管理农村事务的能力逐步提高,党群干群关系比较理顺,通过调防一体化系统工作,农村矛盾纠纷得到了有效解决,过去依靠家族势力解决矛盾纠纷事件,现在基本依靠调委会,依靠法律解决矛盾,闹访、缠访个案也逐步减少。
1.2 依法治村逐步深化,基层民主法治建设得到加强 阿城区的“四民主”、“两公开”村民自治制度已基本建立。同时积极开展了“民主法治示范村”创建活动,有17个村被评为民主法治示范村,13个村申报了市级民主法治示范村,并通过了验收。有效推进了农村基层民主法治建设进程。民主选举也更加规范,全区农村普遍实行了村民自主选举村委会,普遍建立了村民会议或村民代表会议制度;民主管理更加规范有序,大多数村建立村民会议决策、村民会议议事制度;民主监督得到落实,村务公开、民主理财普遍推开,建立健全村级干部任期、离任审计制度和过失责任追究制度,“民主理财日”、“民主议政日”等民主监督形式有了发挥的渠道。
2 阿城区当前农村法制建设中存在的问题
虽然农村法制建设取得了一定成效,但依然存在许多不足。主要表现在:
2.1 乡、村两级组织对新农村法制建设的认识还有待于提高 在乡、村两级组织中,对农村法制建设方面,还存在认识不到位的问题。目前在农村中还普遍存在着注重农村经济建设,忽视农村法制建设的意识,过于注重经济建设的速度和成效,从而轻视法制建设的进程和成效。村级干部不学法、不懂法现象还比较普遍,不会依法治村、依法行政问题仍然存在。有些村干部民主法治观念淡薄,在选举中还有不按法定程序实施选举问题,村务公开、财务公开透明度不高,村民反响很大。
2.2 农民的法律素质亟待提高 农民法治意识的培养和法律素质的提高关系到法治农村建设的成败。由于受“重人治,轻法治”封建思想的影响,农民的法治观念还是相对淡薄。加之现在社会普遍存在的执法不严,司法不公,某些乡村干部以权压法,以言代法等不良现象,以及在农村土地纠纷处理过程中对农民权益的侵害,严重影响了法律在群众中的权威形象,使农民群众对法律失去信任感。随着基层民主法治进程的加快,一部分村干部的素质、知识水平和各方面的能力跟不上新形势的发展需要,法律意识淡薄,服务群众的意识差,不能很好地运用法律手段解决新形势下出现的新情况、新问题、新矛盾,工作上倾向于老办法、老经验、老套路,导致农村干群矛盾增加。
2.3 农村普法宣传急需创新思路,普法手段仍需完善 农村普法教育“三无”现象仍较突出,即无专职普法队伍、无专门工作手段,无专项活动经费,普法工作队伍力量弱、装备差,普法经费投入不足的问题较为突出。农村外出务工人员逐年增多,从业的多元化,使得农村普法教育出现人员难集中、时间难安排问题。在普法过程中,方式也过于单一,局限于发一发传单,张贴几条标语口号,送几本书,农民对抽象枯燥的法律条文难以理解,影响了学法积极性,使得农村普法宣传难以取得明显效果。
2.4 农村法律服务不到位,法律服务人员素质有待提高 农村基层法律服务所和法律服务工作者的地位和职业活动在法律上缺乏足够的支持,基层法律服务所政事不分,缺乏自我发展的机制和活力。在职能作用和业务范围上,基层法律服务所和律师等法律服务队伍界限不清,形成交叉和矛盾。农村基层法律服务量少质弱,缺乏稳定性,不适应农村法律服务的需要。农村经济纠纷案件告状难、打官司难、执行难的现象比较突出,农村法律服务工作人员不稳定专业性差,法律服务不规范现象也比较普遍,与新农村发展的需要还有一定差距。
3 当前新农村法制建设需要采取的主要措施
3.1 狠抓农村普法教育,并吸收优秀法律人才到农村工作,为基层民主法制建设创造良好社会基础 第一,干部群众学法、懂法、守法是农村基层民主法制建设的基础,有计划地对原有农村干部进行系统的法治教育。加强农村法制宣传和教育力度,特别是要加强村支两委干部的法制培训工作。应充分利用党校,举办基层农村干部法制培训班,集中时间(农闲时间)对农村干部分期分批进行轮训,或结合工作实际举办相关的法制讲座。通过多种形式促使农村干部掌握法律知识,提高自身素质,并运用法律知识指导和管理村务,推动农村的民主法治建设进程。第二,要认真总结推广近几年来普法教育的成功经验,突出农业法、村民委员会组织法、劳动合同法等与农民生产、生活息息相关的法律法规的学习。利用骨干培训、新闻媒体、法律工作者以案说法等多种形式和途径广泛宣传,提高农民的法律素质,增强依法办事和参与村务管理和监督的能力。第三,多渠道地吸收熟悉法律、精通法律并具有现代民主法治观念的优秀人才到农村工作和服务。大学生尤其是法律专业的大学生参与到农村法制建设,无疑是国家、农村以及大学生“三赢”的结果,应在农村广泛和实践。
3.2 要抓好“两个规范”,为基层民主法制建设提供良好的社会氛围 第一,规范干部行为。针对少数村干部讲“人治”不讲“法治”,擅长下命令,不愿意搞服务,重政策、轻法律,说话办事随意性大等问题,要采取有力措施规范干部行为,通过各种学习培训,加强教育引导,使村干部工作理念上由“人治”向“法治”和“德治”转变,工作方法上由命令型向服务型转变,自身素质上由“经验型”向“市场型”转变。使村级的各项工作真正实现“公开、民主、规范”。第二,规范群众行为。针对少数村民只要权利,不尽义务,重物质利益,轻精神文明,只顾个人利益,不顾集体利益等问题着力规范村民行为。按照合法性、民主性、针对性和互约性原则,推广、借鉴一些“民主法制示范村”经验,制定《村规民约》,并进行必要的监督,促使村民能够识大体、顾大局,依法支持村支两委的合法决策,正确处理个人利益与集体利益的关系,眼前利益与长远利益的关系。
同志们:
今天会议的主要任务是,总结“四五”普法开展以来的工作,部署安排今年全县普法依法治理工作,动员全县上下积极行动起来,打好“四五”普法攻坚战,确保我县顺利通过“四五”普法总结验收。下面,我讲三点意见:
一、总结成绩,认清形势,进一步增强做好普法依法治理工作的责任感和紧迫感
从XX年起,我县“四五”普法依法治理工作先后经历了准备、启动和实施等几个阶段,在全县各级各部门的共同努力下,取得了较好成绩。
一是建立健全了普法依法治理工作机制。各级各部门都成立了领导及办事机构,制定了“四五”普法规划及“十五”时期依法治理工作规划,做到了“四五”普法依法治理工作与“两个文明”建设同布置、同检查、同考核。
二是广泛开展法制宣传教育活动。全县各地通过多种形式广泛开展法治宣传活动,先后接待群众咨询5000余人次,发放宣传资料近10万份,培训普法宣讲员两万人次,对县直乡镇干部、村两委干部、党团骨干、群众代表共1.2万人进行了法律法规知识培训。高度重视青少年学生的法制宣传教育,全县所有学校均配备了法制副校长或法制辅导员,按照计划、教材、课时、师资“四落实”的要求,基本保证了法制教育课的正常开展;同时,通过对学校周边环境的整治,改善了学校周边环境,依法治校工作迈入了正常化轨道。
三是依法行政、依法办事的水平和能力不断提高。各级领导干部法治意识明显增强,政治、经济、文化和社会事务等各个领域的法治化进程不断加快;“民主法治示范村”创建活动有计划、有步骤开展,促进了基层民主自治和基层社会政治稳定。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到“四五”普法工作存在的一些问题:一是部分领导在思想认识上对普法依法治理工作的重要性、必要性还缺乏足够的认识,广大干部群众的法律素质还有待进一步提高。二是在实际工作中,少数地方和单位还没有把普法依法治理工作纳入重要议事日程,与“四五”普法的总体要求相比还有较大的差距;三是各级各部门依法行政、依法办事的水平和能力还有待进一步提高。这些问题要引起各级各部门的高度重视。
二、明确目标,扎实工作,努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法规划实施的最后一年,也是“四五”普法依法治理考核验收年,做好今年的工作十分关键。今年的普法依法治理工作重点是:服务县委、县政府中心工作,深入开展法制宣传教育,努力提高全民法律素质,尤其是要增强国家公职人员的法制观念和依法办事能力;深化依法治理,提高全县法治化管理水平,努力实现“两个转变、两个提高”的工作目标,为我县经济和社会协调发展创造良好的法治环境。
(一)深入开展法制宣传教育,积极营造良好的法治环境
首先,要大力宣传宪法修正案,在全社会进一步树立宪法意识,同时,大力开展《行政许可法》的宣传教育,积极推进依法行政,提高法治化管理水平。第二,要充分发挥法制宣传在维护社会稳定中的教育引导作用,努力提高公民的防范意识、维权意识和与违法犯罪行为作斗争的意识,为实现我县社会治安局面的明显好转创造良好法制环境。第三,要加强全社会诚信建设的法制宣传教育,通过开展不同形式的专题宣传,不断提高消费者、市场主体和市场监督者的依法消费意识、依法经营意识、依法维权意识、依法管理意识,努力营造诚信守法的信用环境。第四,要将普法依法治理与招商引资工作相结合,增强“四五”普法的实效性。要采取有效措施,用法律规范机关、企事业单位和公民的行为,切实保障投资者、经营者的合法权益不受侵犯,进一步优化我县投资环境。第五,要结合贯彻《公民道德建设实施纲要》,认真总结“法德结合”、“文明理家”等工作经验,推进精神文明建设,造就良好的社会道德环境。
(二)切实抓好全民普法教育,提高全民法制素质。
一是要认真抓好领导干部的学法用法工作。法制学习要纳入各级党委(党组)中心学习组的学习内容,各级领导干部要自觉学法用法,为广大干部群众当好表率。二是要认真抓好公务员学法用法工作。人事部门要将这项工作纳入公务员管理范畴,作为公务员年度考核、晋级的重要依据;宣传部门要加强宣传报道,各级普法依法治理办公室要切实履行好组织、指导、协调职能,制定好学习计划,抓好学习内容的落实,组织好考试考核。三是要高度重视青少年学生的“四五”普法学习。教育、法制等部门要给合中小学教育教学规律,通过聘请法制副校长、建立青少年法制教育基地、落实法制教育计划、课时、师资和教材等途径方法,精心组织好在校学生的法制教育。四是要进一步加大对企业经营管理人员的普法教育力度。重点抓好企业经营管理者对wto法律制度和我国市场经济法律法规知识的培训工作。在认真抓好重点对象普法教育的同时,各地要认真做好广大农村普法对象和外来人员的普法教育工作,提高全体公民的法律素质,力争使普法工作不留空白。
(三)提高依法行政水平,推进依法治县进程。
一是要进一步促进行业依法治理工作。要按照从严执政的要求,明确执法主体,完善行政执法程序,规范行政执法行为,保证行政执法公平、公正、公开,坚决纠正违法和不合理的行政行为,建立和完善执法过错责任追究制,落实行政赔偿制度,从源头上、制度上防止和消除行政执法中的腐败现象。二是要进一步推进基层依法治理。认真组织基层干部及广大群众学习与生产、工作、生活密切相关的法律法规,提高他们的民主法制意识,引导他们正确行使民主权利,自觉履行义务。在农村,要以深入宣传《村民委员会组织法》、深入推进村民自治为突破口,围绕“四民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)、“两公开”(村务公开、财务公开),指导、帮助村民依法制定村民自治章程和村规民约,依法制定涉及农村生产、生活方面的各项管理制度,努力提高农村干部依法办事、民主管理的能力和自觉性,促进农村各项事务纳入法治化管理轨道。在街道社区,要以提高街道社区成员的法律素质为核心,促进街道社区发展的规范化、制度化和法制化,提高社区成员的法制观念和社区工作人员的依法管理水平,促进社区稳定和精神文明建设。
(四)认真做好“四五”普法总结验收工作。
今年是“四五”普法考核验收年,盛市要求各县市(区)务必在六月底完成各项准备工作,七月中旬市里组织考核验收。现在距考核验收只有一个多月时间,时间紧、任务重、要求高,我们务必要高度重视,迅速行动,认真做好迎检的各项准备工作。
一是要组织好自检自查。各乡镇、县直各部门、各单位要对照总结验收考核标准,对“四五”普法规划实施近五年来的工作进行一次全面总结回顾。对查找出的不足和薄弱环节,要及时整改,确保完成“四五”普法规划确定的各项目标任务,确保顺利通过验收。各地、各部门在自检自查的基础上,认为达到要求的,及时向县依法治县办公室提交书面申请报告和“四五”普法工作总结,县里将在六月中旬开始对全县各地、各部门进行总结验收。
二是要切实做好试点工作。按照验收考核标准,县、乡两级和县直部门要办好“一个乡镇、一个机关单位、一个村、一所学校、一个企业”的普法依法治理工作试点,县一中、建陶公司、黄商集团、电信局、质量技术监督局、柳林乡、黄梅镇、小池镇、老铺、西河、中列村等单位作为全县试点单位,由依法治县领导小组成员单位落实包保责任,6月5日前要全面完成试点工作任务。
三是要积极做好人大代表、政协委员和社会各界人士的视察、检查、督办和评估工作。县人大、政协6月初将组织对全县“四五”普法依法治理工作进行视察、督办,各乡镇、各部门在总结验收之前,也要系统地组织检查、督办和评估,广泛征求各方面意见,做好详细记录,不断改进工作。
四是要做好“四五”普法农村版读本发行工作。全县“四五”普法农村版读本发行总数10万册,按全县农户总户数60%分配到乡镇。为减轻农民负担,经县委研究决定,发行经费由县财政和司法局承担20万元,其余18万元由县直有关部门捐资解决,这项工作由吴海涛书记、张友启县长牵头,希望各单位站在全局高度,克服困难,圆满完成任务。
以党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导,坚持把全民普法和守法作为全面推进依法治国的长期基础性工作,深入持久地开展法治宣传教育,进一步发挥法治引领作用,营造全社会学法尊法守法用法的浓厚氛围,为推进“三大目标”建设提供法治保障。
(一)制定方案,全面动员
根据全市普法宣传年通知要求,结合我局工作实际,制定科学详细的工作方案,并召开全体干职工会议,对普法宣传工作进行动员和部署。3月底前完成。
(二)举办专题法治培训
将法治培训纳入全年学习培训计划。全年不少于4次专题学习,主要学习内容为:宪法、民法、行政法、经济法、刑法、诉讼法等相关的法律以及审计法、审计法实施条例、国家审计准则等审计相关法律法规和规定。其中,邀请我市法制系统专家进行一次专题辅导。通过学习培训,使审计人员增长法律知识,增强法律意识,进一步树立依法审计理念,提高审计执法水平。
(三)开展一次送法下乡活动。
为联系村(董市镇姚家港村)举办一次法律知识讲座。邀请我市农业主管部门的法制专家为联系村党员、村民代表进行法律知识专题辅导,主要内容为土地管理法、农村土地承包法相关法律知识,通过讲座,进一步提高农村党员干部、群众代表依法办事和依法维权意识。11份完成。
(四)开展一次集中法制宣传活动
结合“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动,以宪法和审计法为重点内容,通过机关宣传栏、政务公开网、审计内部网站、微信微博等方式大力宣传,让广大群众了解审计法律法规,关注审计,监督审计。12月完成。
为大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的xx届四中全会精神,宣传社会主义法治建设的基本方略、重要举措、巨大成就和成功经验,近日,我校寒假社会实践服务队走进基层,开展普法宣讲、“乡村放歌”等活动,旨在增强大学生学法遵法守法用法的意识,营造出培育和践行社会主义核心价值观的法治环境。
乡村放歌 助力文化建设。为深入落实党的xx届四中全会,增强全民法制观念, 推进法治社会精神建设,培养大学生关注民生、服务社会的责任感。寒假期间,我校多支服务对走进农村,利用文艺演出的形式吸引村民,发放法制宣传资料,结合具体案例对法制进行讲解。1月25日由校团委主办,校艺术团承办的“乡村放歌”活动在聊城市东昌府区凤凰办事处张皋村举办,《五谷丰登》、《好运来》、《好日子》、《大蒜谣》等歌曲民谣内容贴近村民生活,深受村民欢迎与喜爱。1月30日,生命科学学院志愿者走进聊城市东昌府区马官屯村开展“圆梦法制中国 公益汇演进乡村”宣传活动,并提醒群众利用法律维护自己的合法权益。
关注青少年教育 弘扬核心价值观。青少年是祖国的未来和希望,让广大青少年培养爱国守法意识,认真学习和贯彻社会社会主义核心价值观具有重要意义。近日,我校多支服务队走进聊城市中小学开展社会主义核心价值观宣讲活动。1月26日下午,材料学院志愿者一行来到了聊城市第八中学,开展了弘扬社会主义核心价值观活动。志愿者们通过PPT讲述社会主义价值观核心内容及中学生应遵守的规则、寻找自己最看中的二十四字价值观、通过现场在条幅上签名来证明社会主义核心价值观我在行动等形式,让广大青少年了解到了一些精彩的关于社会主义核心价值观的知识。此外,法学院、材料科学与工程学院、环境规划学院等志愿者也纷纷通过多种途径开展社会主义核心价值观普及教育活动。
送法到基层 普法解民疑。为充分发挥法律的规范、引导、保障、促进作用,深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,进一步培养广大市民的法制观念,努力构建和谐、平安、文明城市,近日,我校多支服务队走进群众,开展普法教育宣传活动。1月15日到1月25日,法学院、建工学院、农学院等十余只服务队围绕农村、社区等地开展形式各样的法制宣传活动,为人们提供法律援助,增强人民对法制的理解。1月29日,大学生法律援助中心走进聊城市叶屯村,开展“普法宣传进万家”法律普及实践活动。志愿者们以侵犯他人的宅基地使用权为范本向村民演绎了一场生动的模拟法庭,为村民还原了真实的的庭审现场,展示了真实的庭审过程,力求每个村民都能内心有法,依法维权。
法规政策宣讲 保护权益到群众。1月24日到26日,政治管理学院学院、材料学院联同银行专业人员于新东方广场、金鼎广场等地举办辨识假币活动。期间,志愿者手把手教群众各种人民币的辨识方法,并且拿出真假人民币运用“一看、二摸、三听、四测”的方法亲身实践、仔细辨别,呼吁大家“杜绝假币,健康消费”。1月18日至26日,商学院、建筑工程学院、生命科学学院在是市区交通路口宣传交通安全知识,提倡文明、安全出行。
紧紧围绕社会主义核心价值观,密切结合大学生自身感悟感想,贴近群众,宣传法律文化知识,利于提高广大群众依法行使权利、自觉履行义务、理性合法表达利益诉求的能力,弘扬社会主义核心价值观,实现美丽中国梦。
法制宣传日活动的通知
各村民委员会、各企事业单位:
一、活动主题
今年“12.4”法制宣传日的活动主题是:提高法律素质依法治乡,执政为民,推进“三个代表”,树立“四个观念”,实现**乡发展新跨。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,按照依法治乡基本方略的要求,围绕乡党委,乡政府的中心工作,着眼于提高全民法律素质,尤其是增强公职人员的法治观念和依法办事能力,进一步加强法制宣传教育,促进依法执执、依法行政,提高全乡法制化管理水平,为建设社会主义政治文明和全面建设小康社会营造良好的法制环境。
三、时间安排
四、活动方式
活动期间,要运用多种手段,发挥广播优势;通过举办法制讲座、横幅标语等方式,在全乡广泛开展依法治乡,执政为民为主要内容的法律法规学习宣传活动,营造学法用法和法治的浓厚氛围。
1、结合本乡、各企事业实际,采取召开座谈会、党委中心学法、法制讲座、以案说法等方式,广泛深入地开展法制宣传教育。
2、要点面结合,深入基层,深入群众,结合法律援助,“法律进农家”、“法律进校园”等活动,利用宣传栏、黑板报等形式,把与群众生活、生产密切相关的法律法规知识宣传到各村、学校。12月4日要在本乡街道设点宣传。
3、充分发挥法制副校长、法制宣传员、开展生动活泼、各具特色、群众喜闻乐见的宣传活动。
五、“12.4”法制宣传日活动安排
1、开展街头法制宣传。乡政府组织乡属单位参加街头宣传。
2、结合“五下乡”活动,深入开展“12.4”法制宣传。
3、开展普法依法治理经验交流会,推广典型经验,促进普法依法治理工作再上新台阶。
4、学校要采取法制讲座、文艺汇演、有奖征文、街道游行等形式开展法制宣传、强化法制观念,提高法律意识。
六、活动要求
1、高度重视,加强领导。各单位要高度重视,充分认识实现“两个转变、两个提高”和依法治乡的重大意义,精心组织并积极带头参加宣传活动。
(一)组织领导到位。乡党委政府高度重视“六五”普法工作,把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标。及时调整充实了“六五”普法领导小组,并明确专人办公,为“六五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。
(二)制度建设到位。为使“六五”普法教育工作规范化、制度化,根据“六五”普法的总体要求,定期召开普法领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析存在的问题,研究解决措施,制定相关制度。明确了相关工作要求,全面加强“六五”普法工作。
(三)经费保障到位。将普法经费纳入财政预算,为普法工作提供了有力的经费保障。
(一)抓好重要节日法制宣传,推进宣传教育工作。充分利用“综治宣传月”、“消费者权益日”、“禁毒日”“安全生产月”、“国土日”等法制宣传时期,多形式全面开展法律法规宣传活动,提高全民法律知识水平。今年以来,利用场天开展普法宣传3次,接待群众4600多人次。累计解答群众关心的法律咨询356人次,发放各种宣传资料16000多份;书写各类宣传标语15幅;出法制宣传专栏6期。
(二)加强法律知识培训教育,提高法律知识普及率。各成员单位及法律明白人采用以会代训方式开展法制宣传教育22场次,受教育群众1200多人次,有效推动我乡法律知识普及工作。
(一)强化领导干部和公务员学法用法,发挥模范带头作用。5月21日我乡邀请铜仁市检察院预防职务犯罪局副局长杨彪到乡政府为全乡乡村干部举行《预防职务犯罪守住生态底线警示教育会》专题讲座;6月16日,司法所长为全乡干部及法律明白人骨干进行法律知识及培训。提高了干部职工及公务员运用法制思维和法治方式思考和解决问题的能力,提升了我乡依法行政水平。
(二)加强青少年法制教育,预防青少年违法犯罪。为进一步贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、关于加强青少年法制教育工作的若干意见》和《中小学校法制教育指导纲要》以及县司法局、教育局、团县委、关工委、依法治且县办公室联合下发的《关于进一步加强青少年学生法制教育和的实施意见》,分别到_
_中、小学上法制课2次,受教育师生1300多人次,增强师生的法律素质和守法意识;其次,加强禁毒、反宣传教育,让学生充分认识其危害,提升其辨别是非能力;其三,开展学生带法回家活动,扩大法制宣传影响。(三)加强对外出务工人员的普法教育。选择农民工最喜爱、最容易接受的方式,使农民工在潜移默化中增强法律意识,在寓教于乐中提高法治观念。深入农民居住地对农民进行面对面宣传;抓住春节期间和农忙季节外出务工人员集中返乡的有利时机,及时组织即将外出打工的农民进行培训;免费向农民工发放法律书籍等多种形式对农民进行普法教育。
乡党委、政府及时组织了村干部培训,帮助村干部提高工作能力,坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式,帮助建立并完善村民自治章程、村民代表会议制度、村务公开制度、村财务公开制度、村规民约等制度,并指导村支部、村委会依法管理村务,积极抓好村党务公开和村务公开,不断推进民主法治建设。
一是乡村干部及法律明白人进村开展工作过程中,通过以会代训形式向群众宣传相应的法律法规与政策,教育群众依法治富、依法维权;二是场天开展集中宣传活动,通过群众领取资料回家学习,提高自己法律知识水平;三是通过化解民间纠纷以现实案例向群众摆事实,讲法理,教育群众学法用法,依法维权。今年以来,共排查调处民间纠纷62起,有力维护了全乡社会和谐稳定。
(一)加强校园周边环境整治,推进依法治校工作。一是加强学生法制教育,提高学生知法、守法水平,预防青少年违法犯罪;二是加强校园周边矛盾纠纷排查化解工作,维护正常教学秩序;三是积极开展学生带法回家活动,促进学生家长知法、懂法,依法管理,依法维权;四是加强管制刀具清缴力度,从严从快打击校园违法犯罪,维护校园安全;五是排查校园及周边建筑安全、消防安全、食品安全等安全隐患,确保师生身心安全。
(二)积极开展各项专项整治行动,推进依法治理工作。积极开展校园周边环境、消防安全、道路交通安全、两抢一盗、非煤矿山、三强整治等专项整治行动,维护群众生命财产安全,预防和打击违法犯罪,维护全乡社会和谐稳定。
(三)积极开展工作,进一步畅通渠道,服务群众、服务发展,积极稳妥地把矛盾化解在基层、解决在源头,切实有效地维护广大人民群众的合法权益,解决群众在过程中不会访、无序访和走弯路的问题,加快建立高效、规范、畅通有序的新秩序,帮助群众依法维权。
(一)缺少普法资料,特别是在搞集中宣传时,散发的资料单一,远远不能满足群众需求。
(二)普法师资力量不足,缺泛法律骨干力量。