时间：2024-01-05 14:36:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇生活垃圾分类重要意义，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：项目推进；优势；策略
课程改革至今已走过十年，综合实践活动课程是本次课改最引人关注的一门学科。华中师范大学的郭元祥教授认为综合实践活动课程是面向学生生活而设计的一门课程。作为一门全新的课程，由于其课程内容的广泛性、资源开发的艰巨性及组织实施的复杂性，在推行过程中往往并不是一帆风顺的，而是问题多多；使这门“亮点”课程在很多农村小学却成了“问题课程”：没有真正意义上的课程启动，缺乏切合学生实际的课程内容，缺乏具有探索性的活动过程，更缺少课程实施应有的效果。这是一个令我们无法回避的一个现实。
2013年9月，广州市教育局教研室教育理论科以“生活垃圾分类探究”综合实践活动项目推进的形式在全市小学五年级进行实施。为了老师们能更好地开展项目实施活动，广州市教育局教研室教育理论科、广州市中小学综合实践活动教学研究会牵头组织市内的综合实践骨干教师、中心组成员编写了《广州市小学五年级“生活垃圾分类探究”综合实践活动项目实施教学指南》。《指南》里包含了关于项目推进的整体规划、项目实施的通知、项目实施的教学指南和参考的文献。这个项目的出现很好地解决了在农村小学实施综合实践活动课程的一些问题，实施一年以来，笔者所在的区、镇多所农村小学的师生反响良好，具有非常明显的优势。
一、农村小学综合实践活动课程以项目推进实施的优势
（一）为学校提供综合实践活动课程资源
课程资源是课程实施的根本前提和先决条件，没有课程资源的支撑，课程改革就成了无源之水、无本之木。而恰恰在课程资源方面，农村学校比城里学校显得尤为不足。校内资源自不必说，就校外课程资源来讲，农村学校也缺乏必要的社区资源如图书馆、科技馆、博物馆等，有的学校伸着没有足够的网络资源。课程资源的不足，给农村学校教师挖掘、开发和利用课程资源带来了很大难度，常常使课程实施陷入困境。“生活垃圾分类探究”综合实践活动项目的出现，为学校提供综合实践活动课程资源。垃圾分类是当前国家的一件大事，无论是市区还是城镇、农村，铺天盖地的宣传随处可见，具有充足的社区资源和地方资源；孩子们对垃圾分类有了一定的认识，具有一定的学生资源，这就很好地解决了农村学校综合实践课程资源不足这个问题。
（二）为综合实践活动课程实施提供足够的师资
农村小学的师资力量十分薄弱，大部分学校教师配备严重不足，大多数教师要兼任几门课程，非语数英学科比较少专职的老师；农村教师大多观念比较保守，不少教师思想上轻视综合实践活动课，只重视笔试学科的考试和非笔试学科的抽查，因而造成对综合实践课的开设流于形式而失去实质的内涵，致使综合实践活动课实际上处于“说起来重要，忙起来不要”的尴尬地位；且很多农村小学教师跨学科的知识比较贫乏、理论水平不高、社会实践能力不强，不能给学生的综合实践探究活动以有效的指导。广州市教育局教研室“生活垃圾分类探究”这个项目的就很好地解决了师资这个问题，首先市级这个层面组织了专门的教师培训，下来区、镇（街道）级的教研部门也组织了相关的教师培训、学校现场会（生活垃圾分类课例观摩、专题讲座等）；这些教研主管部门还倡议各个学校组织教师专门学习《广州市小学五年级“生活垃圾分类探究”综合实践活动项目实施教学指南》，教师们通过这些渠道的学习，对生活垃圾分类有了进一步的认识，对综合实践课程的各个阶段的活动开展、活动指导更明确了。这些培训有效地提高了教师个人的综合实践专业素养，进而在学生进行“生活垃圾分类探究”活动时，指导教师能给学生提供足够的、卓有成效的指导。
（三）为综合实践活动的开展提供有层次的、系统的指引
农村小学的综合实践活动开展普遍缺乏层次性、系统性，在实际实施过程中，缺少对学生年龄特点、生活环境的深入研究，活动目的不明确，活动形式单一，活动内容过于简单集中，没有依据学生实际、学生需要有针对性地开展活动，缺乏应有的层次性、系统性，活动往往是只走过场、流于形式、实施效果欠佳。广州市教育局教研室以“生活垃圾分类探究”综合实践活动项目推进的形式在全市进行实施，且组织骨干教师编写了《广州市小学五年级“生活垃圾分类探究”综合实践活动项目实施教学指南》，里面包含了关于项目推进的整体规划、项目实施的通知、项目实施的教学指南和参考的文献，为下面农村小学实施“生活垃圾分类探究”活动提供了非常有层次的、系统的指引。尤其是令下面老师为之称道的是《指南》里从围绕生活垃圾分类活动如何确立选题、如何进行方案设计、在活动中如何对学生进行有效的方法指导、资料的收集与整理、成果的设计与制作等等都有相关的教学设计可以参考；《指南》里甚至提供了一些资源性网站的链接和实用的参考资料，这样就有足够的资源可供综合实践指导老师们选取使用。有了系统的指引，学校和教师在进行综合实践活动实施时就可以少做很多事前工作，减少了工作量，可以把更多的时间花在学生活动的实际指导上，把对学生的指导落到实处，做到事半功倍。
二、农村小学综合实践活动课程以项目推进实施的策略
因农村小学综合实践活动课程以项目推进实施有上述优势，学校老师也乐意在学校内进行“生活垃圾分类探究”项目的实施。通过在校内近一年的实践，笔者认为在这个项目的实施中为取得良好的效果，要注意运用如下策略：
（一）加大活动宣传力度
农村小学可以充分利用每周一次的国旗下讲话、卫生广播、橱窗、横幅、黑板报、班会课、展板、分发宣传手册等形式，开展大规模的持续深入的校园宣传动活动；还要对家长及在社区内开展发放资料、进行社区宣传等活动，做到校内校外人人皆知生活垃圾分类的意义。
1、做好校园宣传阵地的宣传工作
利用国旗下讲话和广播宣传垃圾分类的意义和作用；利用学校的橱窗、宣传栏、黑板报宣传垃圾分类的知识；利用班、队会进行主题宣传教育专题讲座，强化学生垃圾分类的意识，分类的重要意义，讲清垃圾分类概念，告诉学生该如何分类。学校还可以邀请了所在社区的生活垃圾分类工作领导小组人员为学生进行生活垃圾分类专题等讲座。提高学生的环保意识，树立垃圾分类的观念。学校还可以利用学校自办的校刊、校报等平台对垃圾分类工作的意义、如何进行垃圾分类等进行报道。让孩子更进一步认识到垃圾对社会生活造成的严重危害，认清了垃圾分类的重要意义，让学生们都积极参与到垃圾分类探究活动中来，在生活垃圾分类探究的活动实施中努力让学生建立一种新的资源观、环境观、道德观和价值观。
2、合理利用家长及社区资源
学校可以通过开家委会及家长会、发放致家长的一封信等的形式，向家长积极宣传生活垃圾分类的意义，传播生活垃圾分类的知识，动员学生家长一起参与到生活垃圾分类活动中来，从而孩子们在进行生活垃圾分类探究活动时以后足够的家长支持。学校还可以联络所在的社区主管垃圾分类的部门，和社区共携手，一起进行生活垃圾分类的宣传发动工作，让社区的每一个人都知道如何对生活垃圾进行分类回收。
（二）利用多种渠道进行教师培训
“生活垃圾分类探究”综合实践活动项目首先在市级这个层面组织了专门的教师培训，下面区、镇（街道）级的教研部门也组织了相关的教师培训、学校现场会（生活垃圾分类课例观摩、专题讲座等）；并要求各学校要组织教师专门学习《广州市小学五年级“生活垃圾分类探究”综合实践活动项目实施教学指南》。教师们通过多渠道的学习，对生活垃圾分类有了进一步的认识，对综合实践课程的各个阶段的活动开展、活动指导更明确了。学校还可以在校内进行课例的研讨和交流活动，只有通过扎扎实实地开展听、评课活动，教师们亲身参与到活动中来，才能对项目各个阶段的各种课型的实施模式及流程有自己的认识。这些培训有效地提高了教师个人的综合实践专业素养，并给予学生有成效的指导。
（三）以活动为载体，进行生活垃圾的再利用
喜欢游戏是孩子们的天性，学校可以围绕生活垃圾分类和各种节假日开展多种多样的主题设计制作活动。
农村小学大多地处城镇的边缘地带或农村，孩子的家里可供利用的废旧物料比较多。如笔者所在的学校地处皮革皮具之都狮岭镇，很多学生的家里都有一些皮革废料，学校综合实践活动科开设方法指导和制作课引导学生将皮革、五金废料进行再设计，制作出精美的小袋子、皮带、衣服和小玩偶等。学校还开展了“环保时装秀”活动，鼓励孩子和家长一起，把生活垃圾进行再设计创作，制作成精美的。垃圾时装”，在全校师生前进行展示。这些活动不仅提供机会让学生合理使用有用的生活垃圾，还在课程实施的过程中培养了学生的动手能力和实践能力。
（四）开展“生活垃圾分类”积极分子评选活动
为深入贯彻落实科学发展观，促进本市经济社会、人口和资源环境全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》、《**市市容环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，现就进一步加强本市生活垃圾管理提出若干意见如下：
一、充分认识加强生活垃圾管理的重要意义
生活垃圾管理是维护城市正常运行的基础工作。生活垃圾处理是一项重要的公共服务，是一项关系民生的基础性公益事业。不断提升生活垃圾管理水平，是推进节能减排、发展低碳经济的重要途径，是实现本市经济、社会科学发展的重要保障，也是改善人民群众生活环境的基本要求。
近年来，本市生活垃圾管理取得了明显成效。但随着本市人口的快速增长，生活垃圾无害化处置能力已不能满足处理需求。生活垃圾处置设施布局不合理、部分处置设施长期超负荷运行、资源化利用总体水平不高、无害化处置技术应用不广等问题日益凸显，生活垃圾管理工作面临严峻形势。
各级政府、各有关部门要从可持续发展的战略高度，深刻认识加强生活垃圾管理的重要性和紧迫性，切实履行职责，增强服务能力，提升管理能级，进一步提高本市生活垃圾减量化、资源化和无害化水平。
二、明确加强生活垃圾管理的基本原则、工作目标
(一)基本原则
1.坚持城乡统筹、科学规划。按照“一主、多点”的要求，优化生活垃圾处理设施规划，完善科学合理的区域处置布局，着力形成市中心城区和郊区生活垃圾物流既相对独立又资源共享的格局。
2.坚持环境优先、资源利用。着眼于环境友好、节能减排，积极倡导低碳生活方式，大力推进生活垃圾分类，促进垃圾源头减量，优化资源利用结构，切实提高各类垃圾再生利用水平。
3.坚持政府主导、社会参与。积极构建政府引导下的社会参与机制，按照市场化运营管理模式，形成职责清晰、技术先进、能力充足的生活垃圾末端处置体系，不断提高生活垃圾处理效率。
4.坚持分级负责、属地管理。完善市、区县、街(镇)三级垃圾管理体制，形成市级统筹全市生活垃圾管理技术、标准、政策及物流。区县负责所辖区域生活垃圾收集、运输、处置工作，承担相应费用；街(镇)组织发动市民群众、社会单位积极参与生活垃圾管理的工作格局。
5.坚持技术创新、安全运行。以适用、先进、安全为方向，推进生活垃圾资源化、无害化处理技术的创新与产业化应用。加强处置设施运营监管，规范处置运营行为，严格控制收集、运输、处置过程对环境的污染。
(二)工作目标
1.切实控制生活垃圾年增长幅度。大力推广居民区生活垃圾分类投放，综合运用多种手段，促进生活垃圾源头减量，力争将全市生活垃圾年增长率控制在3％左右。
2.积极推进生活垃圾资源化利用。到2012年，基本实现建筑垃圾、餐厨垃圾、绿化垃圾与日常生活垃圾分类收集、运输、处置。到2015年，基本实现建筑装修垃圾、餐厨垃圾、绿化垃圾等资源利用。
3.着力提升生活垃圾无害化处理能力。到2012年，全市生活垃圾无害化处理能力达到约2万吨／日。到2015年，全市生活垃圾无害化处理能力达到约2.7万吨／日，基本满足全市生活垃圾处理需求。
三、落实加强生活垃圾管理的主要任务
(一)加强源头管理，实现生活垃圾减量化
1.促进社会源头减量。加大政府引导推进力度，努力发展循环经济、低碳经济，鼓励社会、市民积极参与源头减量工作。研究制定相关政策，不断促进清洁生产。限制产品过度包装，鼓励包装物回收利用，发展绿色包装，强化生产者责任。推进新建住宅全装修，提倡适度装修，减少房屋装修垃圾。倡导节俭型餐饮文化，积极引导绿色消费、适度消费；继续推进净菜上市，减少餐厨垃圾。
2.推进生活垃圾全过程分类。继续加强宣传引导，大力推行低碳生活方式。推进居住区、企事业单位、公共场所日常生活垃圾分类投放，强化垃圾分类在文明小区、文明社区、文明单位、文明行业以及市容环境责任区等各类创建活动中的作用，促进生活垃圾的循环利用。加大生活垃圾分类运输专用设备的投入力度，加快建设日常生活垃圾、建筑装修垃圾、餐厨垃圾、绿化垃圾分流处理系统，逐步形成居民生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全过程分类。
(二)推进资源利用，提升生活垃圾资源化水平
1.完善废品回收利用体系。鼓励社会参与废旧物品回收利用工作，健全社区废品回收利用系统，进一步完善废旧物资回收利用网络。加大政策引导和支持力度，推进废品回收企业规模化、规范化发展。研究制定相关政策，建立健全电子垃圾回收处理系统，积极推进现有回收体系与相关末端处理企业的对接，鼓励有条件的企业参与回收渠道建设。
2.拓展建筑装修垃圾利用途径。建立健全建筑装修垃圾集中收集、规范运输、定点处置机制，促进建筑装修垃圾有序消纳。推进建筑装修垃圾水运中转码头和浦东、闵行、宝山等装修垃圾、拆建废料资源化利用设施建设，设立区域分拣处置场，逐步实现建筑装修垃圾就地消纳和再生利用。依托生活垃圾集装化运输中转码头，在老港固体废弃物综合利用基地建设装修垃圾集中处理设施。加快研究装修垃圾资源利用技术，推进示范项目建设。积极扶持建筑装修垃圾资源化利用企业，支持建筑装修垃圾资源化利用行业健康发展。
3.推动餐厨垃圾资源利用。规范餐厨垃圾产生、收集、运输、处置行为，实现餐厨垃圾产生单位全覆盖管理。引导社会力量积极探索餐厨垃圾处理新技术和新方式，开发餐厨垃圾资源化利用产品，推广餐厨垃圾源头脱水技术。鼓励郊区采取资源规范利用等方式处理餐厨垃圾。
4.加大绿化垃圾回收利用力度。完善各区县绿化枯枝、落叶收集系统，鼓励有条件的郊区接纳中心城区已粉碎的预处理绿化垃圾。推广应用绿化垃圾回收利用技术成果，采取粉碎发酵、腐熟堆肥等多种方式，实现绿化垃圾综合利用。
5.提高日常生活垃圾资源利用程度。加大生活垃圾分类工作力度，鼓励具备条件的企业推进生活垃圾分拣，促进废纸、废塑料、废玻璃等垃圾资源的再利用。大力支持生活垃圾填埋场沼气利用、生活垃圾焚烧发电等项目建设。深化相关鼓励扶持政策，着力提高生物气发电和焚烧发电产业利用水平。
(三)加速推进设施建设，提高生活垃圾无害化处理能力
1.加快生活垃圾处置设施建设。推进老港生活垃圾处置设施和配套环保设施建设，不断适应中心城区生活垃圾量持续增长的需要。按照“就近消纳”的原则，着力推进郊区生活垃圾处理设施建设，完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇运输、区处置”的处理系统，以适应郊区城市化进程加快所带来的生活垃圾处置需求。2012年，完成老港生活垃圾综合利用基地一期建设；2015年，完成老港生活垃圾综合利用基地二期和金山、奉贤、嘉定、浦东、闵行和长兴岛等地区生活垃圾无害化处理设施建设。
2.提升餐厨垃圾处理设施能级。以改进餐厨垃圾处理工艺为重点，通过改建、扩建现有处理设施，提升餐厨垃圾处理综合能力。新建宾馆、饭店、餐饮街、度假村、高校校区、职工食堂等应按照标准，配套建设餐厨垃圾处理设施，不断规范餐厨垃圾处置行为。
3.改善垃圾处置设施周边环境。加快原老港一、二、三期垃圾填埋场生态修复工程。关闭金山、青浦、松江等区域内镇级生活垃圾简易堆场，实施环境改善工程。对已投入运营和在建、规划建设的生活垃圾处理设施周边，实施规划控制，严格控制人流聚集性项目开发，并结合实际情况实施防污染隔离林带建设。
4.规范渗沥液减排。加强生活垃圾清运过程管理，继续推进生活垃圾收运车辆技术更新，规范渗沥液收集、排放行为，消除收运过程滴漏现象。改造、更新生活垃圾小型压缩式收集设施，推广生活垃圾中转站、转运码头渗沥液的就近规范排放，减少生活垃圾末端处置量。加快推进生活垃圾中转、集装化运输系统建设，努力减少二次污染，不断提高环境质量。
四、确保生活垃圾管理有序进行
(一)落实设施建设责任
积极探索政府主导、市场化运作、国有控股企业参与的生活垃圾处理设施建设和运营管理新机制。加大政府投入力度，市级生活垃圾处理设施以市级政府性投资建设为主；郊区政府负责本区域生活垃圾处理，包括装修垃圾、餐厨垃圾、绿化垃圾等资源化利用设施的建设。对郊区政府投资建设的生活垃圾末端处置设施，市政府给予一定的经费补贴。
(二)强化价格调控机制
根据“按量收费、按类收费”的原则，规范单位生活垃圾处理收费，深化居民生活垃圾处理收费制度及实施机制研究。完善市级生活垃圾处理设施处理价格机制，健全各区生活垃圾总量控制和计量收费制度，继续实施“超量加价、减量奖励”政策，鼓励源头减量。进一步完善生活垃圾处理环境补偿办法。对社会企业参与生活垃圾处理设施运行，按照“保本微利，公开透明”的原则，建立合理的价格体系。
(三)健全法规政策和技术标准
按照法定程序，推进生活垃圾管理立法研究，加快生活垃圾管理地方性法规的立法工作，开展餐厨垃圾、建筑垃圾管理等政府规章、技术标准的制订、修订。研究并落实生活垃圾资源化利用企业的相关扶持政策，支持相关项目实施主体和配套单位的有关工作。研究制订各类资源化利用产品推广应用政策和资金补贴机制。研究制订适度包装和绿色包装标准，制订生活垃圾分类收运车辆技术标准和作业规范，制定生活垃圾处理设施运营技术规范和监管办法。
(四)加大科技支撑力度
加大政策引导、扶持力度，积极开展生活垃圾分类收集、运输、处理及垃圾综合管理的基础性、关键性技术的研究，特别是突破制约生活垃圾处置行业发展瓶颈的新技术研究。大力推动生活垃圾处理中渗沥(滤)液处理、臭气控制、资源化利用、生态修复等方面新技术的研究与产业化应用。加快生活垃圾管理信息化系统建设，逐步实现生活垃圾处理全过程信息化管理。
(五)健全监督管理体系
加强生活垃圾收运、处置过程监管，建立健全垃圾收运、处置多元化监管体系，防止垃圾混装、混运，防止收集、运输、处置中对环境的再污染。建立并完善各类生活垃圾处理设施运营质量标准、监管标准和综合考评办法，强化监管手段，加强运营质量监督和环境监测，切实提高垃圾处理设施运营效率和监管水平。
(六)增强公众责任意识
广泛、深入、持久地开展生活垃圾减量、资源利用、无害化处理的宣传活动，不断提高社会公众节能减排、低碳生活的环境责任意识、行为规范意识。采用多种方式、利用多种渠道开展生活垃圾处理科普宣传，创造客观、公正、友善的舆论环境。积极引导公众参与环境改善活动，广泛听取群众意见和建议，集中公众智慧，解决生活垃圾分类、减量和处置中的难题。完善公众监督机制，创新公众参与途径，加强社会公众对生活垃圾管理的监督。
垃圾分类回收环保活动
二、活动主题：
分类垃圾，保护环境，打造生态杭州城
三、活动背景：
垃圾是“放错了地方的资源”，垃圾的价值很大程度上决定于垃圾混合或分类的程度。在混合存放、倾倒的过程中，虽然居民节省了处置时间和存放空间，但是浪费了垃圾的价值;与此相反，垃圾分类收集则产生价值。垃圾的混合程度与价值之间呈倒数关系，这是垃圾的一个重要特性，也是分类收集的理论基础。国内外许多学者都认为分类收集是实现垃圾减量化、无害化、资源化的重要措施。城市居民生活垃圾在我国已成为重大的环境问题，而且日趋严重。因其产量不断增加，组分日趋复杂且会随季节、地区等因素发生很大变化，产生地(如厨房)储存容积有限，所以推广实行垃圾分类具有重要意义。
四、活动目的与意义：
1、将易腐有机成分为主的厨房垃圾单独分类，为垃圾堆肥提供优质原料，生产处优质有机肥，有利于改善土壤肥力，减少化肥施用量。
2、将高含水率的厨房垃圾分离，提高了其他垃圾的焚烧热值，降低了垃圾焚烧二次污染控制难度;
3、将有害垃圾分类出来，减少了垃圾中的重金属、有机污染物、致病菌的含量，有利于垃圾的无害化处理，减少了垃圾处理的水、土壤、大气污染风险;
4、将不同类别的垃圾进行了分流、使最终进入卫生填埋的量大大减少，延长了填埋场的使用寿命;
5、提高了废品回收利用比例，减少了原材料的需求，减少二氧化碳的排放;
6、普及环保与垃圾的知识，提升全社会对环卫行业的认知，减少环卫工人的工作难度，形成尊重、关心环卫工人的氛围。
五、活动时间：十二月二日
六、活动地点：多蓝水岸社区七、主办方：多蓝水岸社区
承办方：浙江工商大学工商管理青年志愿者
八、活动流程：
1、前期宣传
(1)制作垃圾分类宣传单、横幅
(2)准备游戏道具、奖品、竞猜问题
(3)到社区画海报。派3~4人分发宣传单，讲解活动主题、内容，吸引居民
2、活动进行时
(1)布置场地：摆放桌子、椅子、游戏道具，在活动区域摆好展板，
(2)举行小型的垃圾分类展览(摆放的展板)，举行知识竞答(内容均在展板上)，答对有奖品
(3)进行垃圾分类小游戏，找10人左右，首先在地上立4个指示牌，分别是：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。主持人报出垃圾的名称，大家在第一时间内确定这种垃圾的归类，并站到所在分类的指示牌后面，站错的人即淘汰，剩下的人继续游戏，直到剩下最后一个人为获胜者(4)大家在便利贴上写下对垃圾分类意见和建议，贴在展板上
(5)吹气球游戏：每次四人参赛，参赛每个人一个气球，气球上分别写上可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾，用嘴使它不掉下来时间最长者获胜
(6)寻找垃圾活动：准备四种小纸片分别是：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾，发给一个人其中的一种四张，每个人拿自己的纸片去和别人换，集齐四张者可获胜每个活动的获胜者盖两个印章，参加者一个印章。五个活动都参加的为二等奖，有两个印章的为一等奖。
3、活动后期及总结
(1)收拾场地，撤回活动用具
(2)收集整理活动照片
(3)总结活动中的问题，发现不足，并积累借鉴
(4)投稿到校报和院报，做好后期宣传活动
九、经费预算(暂定)
社区准备的道具与奖品
应该说，通过20年的宣传，人们对于垃圾分类的重要性，有了一定认识。但是在实际行动中，垃圾分类依然处于“初级阶段”——北京一些街边虽然采用了分类垃圾桶，但许多人不知如何进行分类投放，不知道什么是可回收的垃圾。在一些社区，由于民间环保组织的倡导，也开展了垃圾分类的尝试，但环卫局的垃圾车又把分类好的垃圾倒到一起运走了，严重挫伤了百姓的环保积极性，产生了负面影响。可见，没有完整的收购、运输、销售、加工、成品市场等再利用产业体系的支持，垃圾分类无法产生经济效益，只能是劳民伤财的空忙。
袋装垃圾依然是市民主要的垃圾处理方式，塑料袋在大风中飞舞的场景依然可见。收废品的依然在垃圾处理环节中处于一个重要的环节。市民封闭好的垃圾袋，再经过收废品的手工分拣之后，垃圾袋和垃圾分离的现象依然困扰着垃圾分类的结果。尽管小胡同里20年前垃圾山已经很少见到，但是由于垃圾分类工作推广得并不彻底，因此，填埋处理依然是我市垃圾处理的主要方式。
目前我们常见的垃圾桶通常分为可回收、厨余、有害和其他几类。为了更好地控制垃圾的分类，一些试点社区在发放的垃圾袋上印了各家的门牌号，来一把垃圾“实名制”，督促社区居民将垃圾分类投放。2012年3月1日，《北京市生活垃圾管理条例》正式开始实施。北京逐渐开始实施“多扔垃圾多收费、分类垃圾少付费”的分类计价办法。这一试点经过1年多的运行，依然只能是试点。靠“实名制”来约束市民的行为，毕竟难以推广。北京面对庞大的流动人口，垃圾处理“实名制”也只能是个美好的愿望。
要想真正推动垃圾分类，不进行彻底的改变是不行的。如果想进一步推广垃圾分类，至少要进行以下三点改变。
第一，宣传、推广如何将垃圾进行分类。
广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作，使市民树立垃圾分类的环保意识，阐明垃圾对社会生活造成的严重危害，宣传垃圾分类的重要意义，呼吁消费者积极参与垃圾分类。同时传授垃圾分类知识，使消费者把垃圾分类逐渐变成自觉和习惯。
第二，改造或增设垃圾分类回收设施。
可将一个垃圾桶分割成几个隔断或放置几个独立的分类垃圾桶。垃圾分类应逐步细化。垃圾分类搞得越细越精，越有利于回收利用。可以用不同颜色的垃圾桶分别回收玻璃、纸、塑料和金属类包装垃圾，植物垃圾、生活垃圾、电池灯泡等特殊的垃圾。垃圾桶上必须注明回收的类别和简要使用说明，指导消费者使用。垃圾桶也可以成为企业广告的载体，由企业承担制作费用。社区回收站可由社区物业或居委会负责管理，建立现代社区的垃圾经营和回收服务功能，使垃圾回收成为其创收的途径，贴补社区卫生保洁费用的不足。政府可实行减免经营税的倾斜政策，来调动社区的管理积极性。新建小区更是要合理规划垃圾回收站，逐渐成为审批和验收的必备条件，强化新型社区的综合功能。
第三，改善垃圾储运形式。
对一些体积大的垃圾，应该压缩后进行储运。尤应注意的是，要对环卫局的垃圾回收车进行分隔式的改造，分类装载垃圾。充分发挥原有垃圾回收渠道的作用，将可再生利用的垃圾转卖到企业。另外，建立垃圾下游产业的专门回收队伍，由厂家直接回收，实现多渠道回收，引入价格和服务的竞争机制，以此提高他们的服务质量和垃圾的回收率。
总体来说，垃圾分类，依然任重而道远。
倡导居民垃圾分类倡议书
亲爱的市民朋友们：
城市生活垃圾分类收集，关系到城市的文明程度和城市形象，是城市生态环境建设最基础的工作。在垃圾成分中，金属、纸类、塑料、玻璃被视为可直接回收利用的资源，占垃圾总量的42.9%，垃圾中的其他物质也能转化为资源，各种固体废弃物混合在一起是垃圾，分选开就是资源。垃圾如果及时进行分类，回收再利用是解决垃圾问题的最好途径。我们倡议用郴州的朋友们，共同参与到垃圾分类中，为共同缔造美丽郴城，文明郴州而努力。
垃圾减量，减少污染，我们可以这样做：
1尽量不要使用一次性签字笔、圆珠笔;纸张双面书写、双面打印;使用再生产品;尽量运用互联网、局域网进行电子化教学，无纸化办公;尽量使用可持续使用的杯子，不使用一次性纸杯。
2在外就餐要适量点餐，合理搭配;剩菜要打包带走，减少浪费;使用可重复使用的餐具，尽量不使用一次性餐品和纸巾等;食用自助餐时要按需自取，避免食物浪费。
3购买并使用有中国环境标志、循环利用标志和中国节能认证标志的商品;购买无需包装、简易包装或大包装的商品，尽量不过度包装或小包装的商品;购买可重复使用的耐用品，尽量不买一次性用品;尽量选购净菜;购物时自带环保购物袋，不用塑料袋。
4旅游者自带可重复使用的杯子、洗漱用品;旅游过程中应将各类垃圾分类收集和投放，不要随手丢弃。
5把不用的衣服等物品进行变卖、捐赠等，延长其使用寿命;尽量使用可重复使用的耐用品(如充电式电池等)，避免使用一次性用品。
垃圾分类人人有责，垃圾分类需要人人动手，垃圾分类会使人人受益，居民朋友，让我们共同努力，养成垃圾分类的文明习惯!
倡导居民垃圾分类倡议书
亲爱的居民朋友们：
垃圾混放是垃圾，分类成资源!我们倡议各位居民朋友共同参与到垃圾分类中，为缔造美丽社区美丽西安而努力!那么，我们需要做什么呢呢?
一、认清垃圾类别，践行垃圾分类
垃圾四大类：可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾
1、可回收物 把有回收价值的纸类、塑料类、玻璃类、金属类、织物类以及电器类分离出来单独存放，交由废品回收机构综合利用，变废为宝。纸巾和厕所纸水溶性太强不可回收，属于其它垃圾。
2、厨余垃圾 将家庭产生的餐厨垃圾，包括剩菜剩饭、菜根菜叶、瓜果皮核渣、动物内脏、过期食品等投入厨房专用垃圾桶，沥干水分，扎紧袋口，然后将其放入小区设置的厨余垃圾桶，以免污染周围环境。
3、有害垃圾 废充电电池、灯管、废水银温度计、废油漆桶、过期药品等日常用品需要特殊安全处理，应投放小区有害垃圾桶进行统一收集。
4、除此之外家庭产生的垃圾应归为其他垃圾，应采用单独的垃圾桶存放，然后将其放入小区设置的其他垃圾桶。
二、垃圾减量，减少污染
1、尽量不要使用一次性签字笔、圆珠笔;纸张双面书写、双面打印;使用再生产品;尽量运用互联网、局域网进行电子化教学，无纸化办公;尽量使用可持续使用的杯子，不使用一次性纸杯。
2、在外就餐要适量点餐，合理搭配;剩菜要打包带走，减少浪费;使用可重复使用的餐具，尽量不使用一次性餐品和纸巾等;食用自助餐时要按需自取，避免食物浪费。
3、购买并使用有中国环境标志、循环利用标志和中国节能认证标志的商品;购买无需包装、简易包装或大包装的商品，尽量不过度包装或小包装的商品;购买可重复使用的耐用品，尽量不买一次性用品;尽量选购净菜;购物时自带环保购物袋，不用塑料袋。
4、旅游者自带可重复使用的杯子、洗漱用品;旅游过程中应将各类垃圾分类收集和投放，不要随手丢弃。
5、把不用的衣服等物品进行变卖、捐赠等，延长其使用寿命;尽量使用可重复使用的耐用品(如充电式电池等)，避免使用一次性用品。
垃圾分类人人有责，垃圾分类需要人人动手，垃圾分类会使人人受益，居民朋友，让我们共同努力，养成垃圾分类的文明习惯!
倡导居民垃圾分类倡议书
xx街道妇女及家庭：
“实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。”推行生活垃圾分类是实现生活垃圾减量化、资源化、无害化的有效措施，对于改善人居环境，创建节约型社会具有重要意义。陆家嘴街道妇联特向广大妇女及家庭发出如下倡议：
一、做垃圾分类的宣传者。主动学习和宣传生活垃圾分类的相关知识，延伸生活圈、工作圈、朋友圈，倡导绿色、环保、循环、低碳的生活理念;发挥女性在社会和家庭生活中的独特作用，主动参与生活垃圾分类巾帼志愿服务活动，号召更多人关注和践行生活垃圾分类，积极参与生活垃圾分类宣传活动。
二、做垃圾分类的实践者。就餐时适量点餐、取餐，提倡剩菜打包，随身带走;尽量不使用一次性纸杯、餐盒、筷子、洗漱用具、塑料袋等，积极参与环保肥皂制作、环保酵素制作、旧物改造等活动。自觉践行并引导家庭成员养成垃圾分类的良好习惯，将家庭垃圾分类放置，并按标识分类投放，做到主动分、习惯分、准确分，坚决杜绝随手乱扔垃圾的行为。主动从小事做起、从自身做起、从现在做起，使垃圾分类成为人人皆可为的“举手之劳”。
关键字：城市生活垃圾；垃圾处理；处理方法
Abstract: In recent years, our country city life rubbish to produce gross increases substantially. City life trash output growth, the composition is complicated; harm is also increasingly obvious and prominent. Therefore adopt what method and technology promptly and effectively handle the city life rubbish, all city managers and the general public pays close attention to very and urgently waits to be solved one of the major environmental problems. In this paper, first analyzes the concept of city life rubbish and processing status, and then discusses the city life garbage disposal methods, puts forward the countermeasures of city garbage treatment.
Key words: city life trash; waste treatment; treatment method
中图分类号：R124.3文献标识码A文章编号：
一、城市生活垃圾的概念及处理现状
1.1 城市生活垃圾的概念
在日常城市生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物包括：居民生活垃圾、商业垃圾、集市贸易市场垃圾、街道清扫垃圾、公共场所垃圾和机关、学校、厂矿等单位的生活垃圾。按垃圾组成成分的不同可将其分为4大类：厨房垃圾，如果皮、菜皮、剩饭剩菜、骨头、菜根菜叶等食品类废物及花草等生物类废弃物；可回收垃圾，包括纸张、塑料、玻璃、橡胶、金属、纺织品、竹木等；其他垃圾，包括除上述几类垃圾之外的瓦砾、卫生间废纸等难以回收的废弃物；有害垃圾，主要包括废电池、废日光灯管、废油漆药品灌等废弃物。
1.2城市生活垃圾处理现状
1.2.1法规不健全，管理不善
长期以来，我国把垃圾处理的重点主要在如何减少垃圾排放量上，而对垃圾的处理形成资源化的重视程度不够，这也导致至今仍没有相应的资源回收法，并且对垃圾处理的管理不够完善，致使现有的管理体制也不利于垃圾的资源化。
1.2.2资源化意识淡薄
随着人们生活水平的逐步提高，人们的消费观念也随之有所改变，资源的回收观念也虽有所提升，但总体来说还是比较淡薄，导致回收难度大。
1.2.3城市生活垃圾混合回收的方式加大了垃圾资源化的难度
目前我国城市生活垃圾基本上属混合回收，先混合回收后分选利用，从回收的垃圾中分选有用物质。但我们应该认识到在目前分选技术差的情况下，这项工作需大量的人力、物力和财力作为支持，不利于城市生活垃圾的资源化。
二、处理城市生活垃圾的重要意义
2.1减少环境污染
绝大多数城市生活垃圾都是会对环境造成污染的，例如废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，这不仅污染了环境，甚至会对我们的生命构成威胁；土壤中的废塑料同样会导致农作物减产；抛弃的废塑料等塑料制品如果被动物误食，可能导致动物死亡，造成不必要的经济损失。因此解决城市生活垃圾问题可以减少上述危害。
2.2减少土地面积
城市生活垃圾存在这一些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀，减少土地面积。那么城市生活垃圾的处理方法之一垃圾分类，能去掉可回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达50%以上。
三、城市生活垃圾处理方法
解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。目前常用方法主要有以下几种方法：
3.1露天堆放
露天堆放是指对收集的城市垃圾在不做任何处理的情况下随意堆放，这也导致了随着时间的积累，城市周边有数个大大小小不等的垃圾堆。蚊蝇成灾，污水横流，成为病菌、病毒的繁殖地和污染源，这种方法不仅污染空气、污染水源，又浪费土地。因此，许多国家严禁使用这种垃圾处理方法。
3.2 填埋处理
垃圾填埋处理历史悠久，是普遍采用的城市生活垃圾处理方法。填埋处理经历了由控制填埋，发展到卫生填埋，包括压缩垃圾填埋、滤沥循环填埋、破碎垃圾填埋等过程。世界各国至今仍广泛沿用这一传统方法，因为其操作简单、投资少，并且能够处理现有的绝大多数垃圾。
填埋处理用地，尽量选用天然或人工挖出的洼地，开发资源后的废粘土坑、废采石场、废矿坑等。采用填埋处理法，首先要防止从废物中挤压出的液体滤沥及雨水径流对地下水的污染。一般规范要求回填地最低处的标高要高出地下水位3.3 m以上，并且回填地的下部应有不透水的岩石或粘土层。否则需另设粘土、塑料薄膜、沥青等不透水层。其次，填埋场应设置排气口，使厌氧微生物分解过程中释放出的甲烷等气体能及时逸出，避免发生爆炸。将垃圾填埋于坑中，有利于恢复地貌，维持生态平衡，但如果在大面积的洼地、山谷等回填，则需要考虑是否会影响生态平衡。
需要注意的是回填不仅仅占用了大量的土地资源，垃圾填下后将对周围的环境造成长远的影响，包括空气，土壤，地表水，地下水等各个方面，并且垃圾填下后，需要长达几十年的维护控制，才能达到封场状态，这期间维护不良，很有可能发生爆炸，换句话说：“这辈子人埋下去，下辈子人挖出来”。一般在20年内不宜在其上修建房屋，避免由于回填场不均匀下沉造成的结构破坏，但可作绿地、农田、牧场等使用。
3.3焚烧处理
所谓焚烧是销毁垃圾利用热能的一种垃圾处理技术，是指垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行燃烧过程。它的实质是一个关于碳、氢、硫等元素与氧的化学反应。垃圾焚烧后，释放出热能，同时产生烟气和固体残渣。焚烧处理必不可少的工艺过程是回收热能，净化烟气，消化残渣。
关键词：农村；生态文明；意义；措施
中图分类号：F130 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）018-000-02
改革开放以来，我国经济社会迅猛发展，生产力进一步提高。随着工业化和城镇化的进一步加快，农村生态环境不断遭到破坏，所面临的人口、资源等矛盾日益突出，成为了制约农村地区发展的节点问题。近年来，国家大力实施新农村生态文明建设，农村人居环境不断改善，发展潜力不断增强，但仍然有一些问题没有得到根本解决。如何更加科学地统筹新农村生态文明建设，是当前面临的重要课题。
一、新农村生态文明建设的重要意义
生态文明建设关系人民福祉，关乎民族未来，是中国特色社会主义事业的重要内容。农村是中国经济社会的基础，没有农村生态文明，也就没有整个社会和国家的生态文明，大力推进新农村生态文明建设，具有非常重要的意义。
新农村生态文明建设是农村科学发展的必然要求。三十多年来，经济社会的飞速发展，付出的是生态破坏、环境污染的沉痛代价，这种问题在农村地区更加突出。中国是农村地区占绝大部分的国家，共有56万个行政村，9亿多农村人口，因此，农村地区的生态环境质量决定着全国的生态环境质量。实施新农村生态文明建设，就是总结经验教训、转变发展方式，构建遵循自然规律的农村经济社会发展体系，实现人与自然和谐、发展与环境双赢的农村发展新格局。因此，推进新农村生态文明建设，符合科学发展理念，也是推动农村科学发展的必然要求。
新农村生态文明建设是维护人民利益的现实需要。经济的快速发展，付出的是环境的惨痛代价，不仅污染了水、空气等资源，还导致自然灾害频繁发生，威胁着人民群众生存安全，优良的生态环境越来越成为城乡居民迫切需求。推进新农村生态文明建设，积极转变农村发展理念，致力解决水、空气、土壤、资源污染等制约农村地区发展的突出环境问题，建设美丽新农村，满足了人民群众对的环境需求。同时，生态文明建设也是全面建成小康社会的重要组成部分，因此，推进农村生态文明建设，是维护人民利益、建成全面小康的现实需要。
二、新农村生态文明建设存在的问题
党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大决定，新农村生态文明建设应运而生。十年来，国家出台了一系列政策文件，凝聚了推动新农村生态文明建设的强大合力，取得了重大成效，农村人居环境不断改善，发展方式愈加科学，农村发展呈现出新面貌、新气象。但是，受多种因素的影响，农村经济发展方式没有得到根本转变，新农村生态文明建设仍然存在一些列问题。
1.农用化学污染较为严重。当前，大部分农村地区农业生产离不开化肥农药，而且普遍存在过量使用的现象。据统计，2012-2014年全国农药年均使用量31.1万吨，比2009-2011年增长9.2%。农药的过量使用，不仅影响农产品质量安全，也造成大量土壤板结和酸化，导致作物容易生病，又增加了农药的使用量，形成了恶性循环，这给新农村生态文明建设带来了巨大挑战。
2.乡村企业发展不够科学。农村改革释放了庞大的劳动力，也催生了石灰、石头、矿业等一系列粗放式乡镇企业，这些企业促进了广大农民脱贫致富，但也造成了水土流失、资源枯竭、生态破坏等问题。部分乡镇在招商引资过程中，缺乏正确导向，导致重污染的工业企业频频进驻，造成了水、空气等污染问题严重。同时，缺乏科学的农业产业发展思路理念，对种植业规模、养殖业布局等方面把握不够，导致环境压力较大，带来了系列问题。
3.农村生活垃圾治理不善。随着农村居民生活水平的不断提高，农民市民化进程加快，农村日益增长的生活垃圾与落后的垃圾治理体系的矛盾越来越突出。一方面，农村地区缺乏有效的生活垃圾治理体系，农村居民对垃圾治理的思想认识有待于加强；另一方面，农村地区生活垃圾填满、处理等硬件技术条件较差。这些问题，制约了农村生活垃圾治理工作开展，因而导致农村生活垃圾治理不善，阻碍了新农村生态文明建设。
三、推进新农村生态文明建设的路径思考
1.强化宣传，加快转变思想观念。观念决定出路，推进新农村生态文明建设，应坚持观念走在前列。将新农村生态文明建设与其他农村工作深度融合，贯穿于“三农”工作始终，充分依靠农民这个建设主体，积极引导农民，开展多种形式的生态文明宣传教育，不断提高农民对生态文明建设的思想认识和综合素质。充分利用杂志、广播、电视等媒体，积极向广大农村干部群众宣传新农村生态文明建设的重要意义和作用，大力倡导生态环保生活方式，不断提高农民的生态意识和环保意识，增强支持和配合新农村生态文明建设的主动性和自觉性。加强宣传的同时，也要强化教育。将新农村生态文明建设作为镇村干部教育、培训、学习的重要内容，与岗前培训、日常学习、专题教育有机结合起来，切实强化基层干部的思想认识。在实施农民技能培训、农村党员远程教育等工作同时，将新农村生态文明建设融进去，增强农民对生活垃圾治理、生态环境保护等工作的认同感，切实培育理解支持新农村生态文明建设的新型农民。尤其要重视青少年的生态环保教育，将新农村生态文明建设相关知识融入乡村中小学课堂，向中小学生普及生态文明知识，促使广大农村居民养成良好生活习惯，增强新农村生态文明建设的后劲。
2.加强领导，发挥政府导向作用。政府是推进新农村生态文明建设的主体，必须强化引导、全面统筹，深入推进新农村生态文明建设各项工作。完善整体规划，将新农村生态文明建设作为经济社会发展规划的一部分，明确建设内容、建设目标、建设方法等，确保新农村生态文明建设健康有序进行。坚持正确导向，正确处理好农村经济社会发展和新农村生态文明建设的关系，将生态理念贯穿于农村经济社会发展始终，切实推动农村地区经济社会与生态文明共同发展。科学指导农村产业发展，坚持因地制宜原则，充分尊重和利用农村地区特色资源，差异化布局农村企业发展；适度控制采石、采砂、采矿等资源密集型企业生产规模，支持企业改良技术、转型升级；合理布局鸡、鸭等家禽养殖企业，确保发展、生态“两不误”；同时把握招商引资导向，坚决摒弃重污染、高排放等企业落户农村。加大整治力度，对于污染农村环境的企业和个人，采取罚款、恢复原状等行政强制措施，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理，坚决制止破坏环境的行为，为新农村生态文明建设提供坚强后盾。
3.完善机制，提供坚强法治保障。坚持法治思维和法治方式，不断完善新农村生态文明建设的法律法规和体制机制，促进建设工作规范化、常态化开展。国家应加快完善新农村生态文明建设相关法律法规，以《环境保护法》等法律法规为蓝本，结合实际、细化举措，出台新农村生态文明建设的相关具体法规或条例，增强建设工作的指导性。尤其要结合新型工业化、新型城镇化过程中出现的农村生态新问题，对农村环境污染转移、遏制农村生态化境恶化等方面的法律法规进行补充完善，为新农村生态文明建设提供更加切合实际、操作性强的法律遵循。大力完善工作机制，各级政府尤其是基层政府要根据新农村生态文明建设总体要求，坚持上级政策的原则性与本地实际的灵活性相结合，不断完善相关体制机制，厘清政府、部门、企业、农民等主体的责任与义务，形成上下顺畅、井然有序的工作格局，为新农村生态文明建设提供坚强制度保障。
4.保障公众环境参与权益
要健全完善保障公众环境参与的法律基础。通过立法明确规定参与权是公民环境权利的重要组成部分，任何个人不得侵犯和阻挠，要细化公众环境参与的具体途径、程序和方式，规范信息公开的范围、内容、时效、责任、结果以及对信息公开的质疑、咨询、监督方法等，各地区也应结合自身的实际情况制定相应的实施条例，使得法律法规具有可操作性和可行性，确保公众环境参与真正具体化、制度化、法律化。要建立覆盖全过程的项目环境信息披露机制。在项目立项阶段，相关部门和企业应编制环境影响评价（EIA）大纲，及时将大纲评价内容及环境影响结论明确易懂地公布于众，鼓励公众就所关心问题以及对自身利益的损害程度提出看法。在施工阶段，要将有关流程、管线布设、环保措施及达标情况等透明化。在项目竣工验收阶段，应如实反映项目建设是否达到既定的环保法规、标准要求。在项目运行阶段，评估部门要深入公众进行个别访谈、发放问卷、座谈等形式掌握实际情况，为公众关注环境保护、参与环境保护监督与管理提供充分条件。
参考文献：
[1]张好收.制约农村生态文明建设的主要因素及对策分析[J]. 新乡学院学报，2015（01）.
关键词：生活垃圾 综合处理 研究现状 发展趋势
中图分类号：G353.11 文献标识码：A文章编号：
引言
随着我国经济实力和技术储备的增强，各种生活垃圾处理处置技术在我国得到了不同程度、不同范围的研究和应用，很多经济发达地区已经建立了现代化填埋场、机械化堆肥厂和焚烧厂等多种处理设施。但对于某一地区来说，不同处理设施往往处理同样的混合生活垃圾。由于每种生活垃圾处理技术均具有各自的优势和局限性，从技术本身、经济性和环境影响角度分析，均只适宜处理生活垃圾中的某些组分，因此这种单一处理模式不仅难以满足数量日益增长、成分日益复杂的生活垃圾无害化、减量化、资源化的处理要求，而且使得生活垃圾处理设施运行效果差，前处理和二次污染控制技术复杂，处理费用高。
1单一处理与综合处理的比较
1.1 卫生填埋
卫生填埋法由于技术比较成熟，操作管理简单，处理量大，投资和运行费用低，是当今世界各国主要的垃圾处理方式。但填埋混合垃圾有以下缺点：
（1）生活垃圾中的可回收物、可焚烧组分或可堆肥组分等可以实现资源回收的部分被一并填埋，即使考虑填埋气的回收利用，混合垃圾填埋的资源化水平仍很低。
（2）我国混合垃圾含水率和有机物含量都很高，因此渗滤液产生量大，处理成本高；沼气产生量大，控制其排放也增加了处理成本。因此限制进入填埋场的有机物含量是填埋法的发展趋势之一。目前欧盟、日本和美国等国家的有关政策，都提出了进一步限制进入填埋场垃圾有机物含量的规定[1]。（3）在场址选择日益困难，填埋费用不断增加的情况下，混合垃圾会大量占用填埋场的空间资源。
1.2 堆肥
高温堆肥可以使生活垃圾中的有机成分成为可供施用的农田肥料，同时消除其环境污染，杀灭垃圾中的病菌，具有无害化和资源化特征。但我国的堆肥厂主要处理混合生活垃圾，其局限性主要表现在：
（1）由于我国目前还没有开展普遍的生活垃圾分类收集，因此入厂垃圾中含有石块、金属、玻璃、塑料等多种不可降解组分，这些废弃物必须分拣出来，另行处理，分选工艺复杂，费用很高。
（2）即使采用了分选工艺，生活垃圾中的不利于堆肥处理的组分也不能完全剔除，许多有毒、有害物质会进入堆肥，如农田长期大量使用堆肥，可能会造成潜在污染，特别是一些重金属在土壤中富集将随食物链进入人体。受到堆肥产品成本和质量的约束，堆肥产品存在销路不畅的问题。
1.3 焚烧
焚烧法具有减量化程度高，处理周期短，占地面积小，选址灵活，燃烧的热量可用来发电等优点。近年来焚烧法在我国得到了迅速发展，但焚烧混合垃圾有以下缺陷：
（1）我国生活垃圾含水率高，热值低，需要更多的辅助燃料，此外生活垃圾中灰土含量多也会影响焚烧效果，最终导致焚烧成本上升。我国目前除少数经济较发达的城市外，其它城市的混合生活垃圾热值低，含渣量高，不适宜焚烧。（2）另一方面，由于我国混合垃圾中厨余垃圾较多，含盐量较高，对烟气中氯化物贡献较大，HCl会腐蚀焚烧炉，也增加了烟气处理的难度和污染控制成本。
1.4 综合处理
综合处理方式可以解决混合处理方式出现的问题。采用综合处理方式后，易腐物和可燃物都得到了利用，故填埋物的量很小，只占总体积的15%～20%，填埋物主要为砖头、瓦砾等无机垃圾，不会带来严重的二次污染，节省了填埋空间；综合处理中仅可燃垃圾进行焚烧，焚烧物易燃，产生的烟气少，二次污染小；采用综合处理方式后，堆肥法只处理易腐有机物，成分单一，容易堆腐，而且处理费用低，产品质量好。
2.生活垃圾综合处理工艺
从20世纪90年代起，我国的研究者为解决单一处理方式的不足从生活垃圾综合处理的角度进行了研究，提出了多种生活垃圾综合处理的构想，但是这种构想区别于国外广泛应用的综合处理系统概念，而是指通过分选等预处理技术把不同垃圾组分进行分离，分别进入不同的处理单元，这些处理单元集合在一个厂内甚至一条生产线上，希望通过这种方式实现不同垃圾分别采用适宜的处理方式的目的，为了便于区分，本文称其为综合处理工艺（comprehensive treatment technology）。根据综合处理工艺采用预处理技术的不同，可以分为预分选合处理工艺、预堆肥综合处理工艺、预消解综合处理工艺等，其中前者一般采用物理分选技术，经过多次分选将垃圾分为几类，其分类类别根据后续处理工艺确定，而后两者虽然也有一些分选步骤，但是其预处理技术核心为堆肥或消解。此外，综合处理工艺的能量回用和自给也是其研究方向之一，为了便于说明，本文称其为能量自给综合处理工艺。
预堆肥综合处理工艺。堆肥过程可以降低生活垃圾的有机物含量和含水率，因此可以把堆肥过程作为生活垃圾综合处理系统的预处理步骤。对焚烧而言，经堆肥处理后垃圾易于燃烧，热效率高，产生的有害气体量较小；对填埋而言，经堆肥处理后减少了填埋量，降低了渗滤液的产量和处理难度，减少了填埋气的排放[11]。虽然堆肥预处理对于综合处理工艺具有明显的益处，但是尚未有深入研究，更没有投入运行的工程项目，此外，堆肥预处理工艺还存在成本高、堆肥时间长、周边环境差等缺点。预消解综合处理工艺与预堆肥综合处理工艺类似，相对于堆肥预处理，消解预处理的最大优势是可以减少堆肥的时间，其环境影响也较小，但是成本更高。
3.综合处理的发展趋势
对于国内提出的综合处理工艺（comprehensive treatment technology），虽然现有项目的投资成本较低，但其处理规模小，运行费用高，二次污染不能得到有效控制。另一方面，虽然垃圾处理的能量回用是资源化的一个重要方面，但是系统的能量自给从目前的技术水平看来难以实现。从生活垃圾处理的经济性分析，这种“小而全”的综合处理工艺难以获得持久的生命力和广泛的推广。
发达国家生活垃圾处理的历史和经验说明，源头分类（产生者分类）是最经济有效的垃圾分类手段，在此基础上建立生活垃圾综合处理系统，并通过数学模型优化设置各种收运处理设施、分配车辆和垃圾物流，可以实现城市生活垃圾的低成本、高效率管理，并最大限度的实现生活垃圾的资源化。虽然我国目前普遍采用生活垃圾混合收集模式，但分类收集对于垃圾处理、资源回收等的重要意义已经得到了广泛认知，全国很多大中城市开展了分类收集的试点工作，并制定了城市生活垃圾分类收集规划。随着经济实力的增强，生活垃圾收运处理设施的完善，分类收集和综合处理系统将互相促进，得到更为广泛的推广。
4.总结
综合分析垃圾处理技术的可靠性、经济性、实用性和所能达到的无害化、减量化、资源化效果等方面，卫生填埋、焚烧、堆肥都有各自的优缺点和适用条件，在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、资源利用和综合治理的原则下，采用三种主要方法适当组合，能取得更大的环境效益。依据科学发展观和循环经济的理论，按照可持续发展的要求，我国现阶段垃圾处理工艺选择的总体思路是：巩固完善现有的卫生填埋技术，稳步发展焚烧处理技术，充分重视生物处理技术，探索和鼓励资源再利用和综合处理技术。
参考文献：
1.张益.国外垃圾处理技术现状及发展.见：张益，陶华主编. 垃圾处理处置技术及
关键词：农村生态环境；存在问题；治理对策
中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）02-0088-02
农村生态环境建设对于提高农村经济发展水平具有重要意义。因此，需要针对农村生态环境存在的问题采取治理对策，以加强环境治理，提高农村经济发展效益。
随着改革开放及社会主义经济的快速发展，我国的社会经济发展取得了巨大进步，但是对于农村生态环境建设的投资力度却较为欠缺，由此导致农村生态环境污染严重，无法为我国环保型社会的构建做出贡献。但是农村生态环境建设对于提高农村经济发展水平具有重要意义。因此，需要针对农村生态环境存在的问题采取治理对策，以加强环境治理，提高农村经济发展效益。
1 农村生态环境保护现状分析
环境是人类生存及进行发展的基本前提，良好的环境为人类的生存与发展提供了必须的资源和条件，对于社会经济的发展具有重要的促进作用，而在广大的农村地区，居民的生产发展对于环境的依赖程度更高。随着社会经济的快速发展，我国农村地区的经济进步迅速，在很大程度上提高了农村地区的经济发展质量，提高了人们的生活水平，但同时由于经济发展对于资源能源的消耗较大，在很大程度上导致农村生态环境污染严重，而经过二十多年的不懈努力，我国的农村环保工作也取得了一定的成就，开发建设了多种绿色工程，并促进了农村生态环境可持续发展水平的提升，而且政府对于农村生态环境保护的投资力度也不断加大，农村环保建设已经纳入到国家经济发展的重点投资领域，对于农村环保科学技术的应用也越来越广泛。当前，农村生态环境的治理和控制能力显著提高，并获得了较为成熟的环境保护及治理经验，对于进一步提升农村经济发展质量具有重要意义。但是，由于市场经济发展迅猛，而我国关于环境保护方面的政策仍有一定欠缺，从而导致农村的生态环境建设存在较大缺陷，对于这些问题，需要及时采取有效措施以减轻环境污染，促进环境质量提升，为农村生态环境建设提供动力。
2 农村生态环境保护存在的问题
2.1 农村居民的环保意识薄弱
当前，虽然大部分的农村居民生活水平均有较大程度提高，但环境污染严重，生态失衡，这与农村居民环境意识薄弱有直接关系。很多农村居民缺乏环保教育，在生产生活过程中随意丢弃垃圾，对于污染后的生存与发展没有任何危机感，由此导致环境污染严重。此外，很多农村居民污染环境后缺乏污染治理意识，虽然觉得环境污染影响到自己的生活，希望相关部门能够引起重视，但却认为自己有心无力，也就任由污染越发严重，使得农村生态环境越来越难以满足的居民生活需要。近年来，我国的社会经济发展速度不断加快，对于进一步提升人们的生活水平和生活质量起到了巨大的帮助作用，但是政府及相关环保部门对于农村生态环境保护理念的宣传却较少，由此导致大部分的农村居民环保意识较差，在日常生活和工作过程中也深受环境污染的危害。因此，政府应当加大力度宣传生态环境保护理念，确保其渗透农村居民当中，以促进农村生态环境质量的提升。
2.2 环境设施落后导致生活垃圾污染严重
环境设施的建设能够对农村居民的日常环保行为形成潜移默化的作用，以促进环保理念深入人心，但是，由于农村经济的发展要远远落后于城市，因此，城市的各种环境设施也就难以在农村中出现，大量的生活污水随意排放，生活垃圾乱倒，从而导致河水污染、河道堵塞，不仅导致农村生态环境污染严重，同时也对农村居民的身体健康构成了巨大的威胁。有些农村居民虽然对于环保有所认知，也希望减轻农村环境污染，但却由于农村环境设施欠缺，也只能将自家生活垃圾随意丢弃，由此对农村生态环境造成严重污染。此外，随着农村经济发展，很多城镇都建立了工业区，生产污水及垃圾大量排放，但却没有建立相应的垃圾处理中心，致使大量污染严重的污水渗透到地下，对农村的耕地种植产生了巨大危害，有些污染不仅会对农村耕地产生影响，同时还会导致垃圾中的有害物质渗透到耕地中，给人们的后续生产和生活造成严重危害，对整个农村地区的经济发展水平提升产生制约。
2.3 农村生态环境保护技术仍有待革新
对于农村生态环境建设，需要有先进的环保技术支撑，只有这样才能够促进生态环境保护方法的不断创新，以提高农村生态环境质量。但是，当前虽然对于农村环境技术发展有所投入，也取得了一定的成就，但仍旧有较大缺陷，相关的科研队伍较为薄弱，而且素质较低，对于农村环境如畜禽养殖、农药化肥应用的现状及基本规律都缺乏充分分析，由此也就无法采取针对性的措施进行环境污染治理，从而导致农村生态环境呈现出不断恶化的趋势。先进的科学技术是促进农村生态环境保护质量提升的重要途径，对此应当加大对环保科技发展的投资力度，以确保科学技术创新发展，更好的满足农村生态环境保护需求。
3 加强农村生态环境治理的对策
3.1 强化农村居民的环保意识
对于农村居民，应当加强其环保教育，强化农村居民的环保意识，政府要定期组织环保工作人员到各个城镇广泛宣传环保教育理念，并张贴环保教育横幅，以强化人们的环保认知。同时还可以开展定期的环保知识讲座，不断强化人们对于农村垃圾的污染认知，确保对垃圾分类，并回收有用的垃圾，从而不断加强自身对农村生态环境保护深入了解。此外，政府还可以组织各种环保知识竞赛及环保科技发明，以鼓动广大农村居民积极创新，强化环保意识，积极发明新的环保技术，以最大限度的降低农村环境污染。此外，由于农村地区的地理位置差异较大，而且地理气候较为复杂，由此导致我国的农村生态环境污染治理较为复杂，对此，开发部门可以深入到农村地区，对当地的环境污染情况进行勘察和探究，并鼓励当地农村居民就环境污染给予建议，以建立符合当地农村生态环境发展需要的生态系统。在此过程中，农村居民处于主动地位，能够为自己生活环境的治理出谋献策，这必然能够增强其责任意识，以不断强化居民的环保意识，更好的为农村生态环境污染做出贡献。
3.2 加强农村环境基础设施建设
由于农村缺乏基础设施建设的投入资金，从而导致其基础设施建设薄弱，由此也就无法强化农村居民的环保意识。而且严重匮乏的农村环境基础设施也导致一些具有环保理念的居民无法规范自己的行为，只能听之任之。对此，当地政府应当加大农村环保设施建设的投资力度，如设置垃圾回收站、垃圾桶等，号召居民将垃圾倒在垃圾站和垃圾桶中，以逐步改善其乱扔垃圾的坏习惯。同时政府也可以鼓励农村居民自己创新垃圾循环利用新技术，积极推广垃圾循环利用设备，以弥补能源不足现状。此外，政府还应当根据农村地区的实际情况采取因地制宜的措施，建立相应的生态模式，通过实行典型示范，逐步将符合当地生态环境发展的农业模式进行推广应用，并根据生态模式的发展情况对农业发展结构进行合理调整，如创办大型的生态农场、草坪公司、花卉公司等，以加快农村经济发展，并实现对农村生态环境的保护。
3.3 加大对农村环保技术发展的投资力度
对于农村生态环境的保护工作开展，科学技术发挥着重要作用，只有借助于先进的环保科学技术，才能够弄清楚农村环境的发展规律，以采取针对性的环保措施，也只有依靠科学技术进步，才能够从根本上解决农村经济发展过程中面临的各种问题。首先，应当不断壮大农村生态环境保护的研究队伍及科研机构，加强研究人员的专业技能培训，以组建高水平的生态专家队伍。其次，应当不断加强对于环境基础科学的研究，以为环境保护提供相应的智力支持，政府及相关部门要进一步加大对生态环境开发和保护的研究力度，对于农村出现的水土流失问题、荒漠化问题进行重点解决，同时还要做好对退耕还林、退耕还草的研究力度，并加强相关科学技术的推广应用。加强对病虫害防治、流域综合治理等技术的研究，以不断促进农业防灾能力和抗灾能力的提升，促使农村生态环境发展的可持续进行。最后，对于农村生态环境保护，应当采用最佳的实用技术，同时加强推广和评价，以确保此项技术的应用可行性。农村经济发展较为落后，对于环境污染的治理无论是从成本方面考虑还是技术方面考虑，都难以达到标准要求，因此，对于农村生态环境的治理措施应当确保规模较小，或者采用集中处理方法，以最大限度的降低污染治理成本，确保污染治理技术的可操作性，从而确保农村经济发展的不断进步。
4 结 语
农村经济发展对我国综合经济发展具有重要影响，因此，加强农村生态环境建设，使其更好的适应经济发展需要，实现农村经济的长久可持续发展，以为我国构建环保型社会提供有效帮助。
参考文献：
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“乡村振兴，生态宜居是关键”，垃圾分类治理直接关乎农村生态平衡与村民根本福祉，是开展“美丽乡村”建设、实现农村可持续发展的必然要求，是进一步提升农村群众生活水平和质量的紧迫任务。虽然垃圾分类治理已获得社会各界的关注，但治理效果有待提升。据调查，农村平均每人每天生产0．8kg生活垃圾，全国农村一年的生活垃圾生产量接近3亿吨，而我国农村农业部数据显示，全国近1/4农村生活垃圾未获收集和处理。可见农村生活垃圾数量多且未完全处理，已成为中国首要农村环境污染源，将严重影响美丽乡村的建成。
为更好地治理生活垃圾，政府部门多措并举，出台多项垃圾治理相关文件。2011年北京市人大常委会公布的《北京市生活垃圾管理条例》以地方性法规形式确立了对生活垃圾的治理;2017年国务院办公厅的《生活垃圾分类制度实施方案》为改善城乡环境，促进资源回收利用提供了明确的制度保障;2019年，住房和城乡建设部等9部门印发了《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，在全国地级以上城市启动生活垃圾分类;2019年北京市人大常委会对原有条例进行修订，修订后的《北京市生活垃圾管理条例》加强了生活垃圾管理，对改善城乡环境，保障人体健康提出更高要求;2021年上海市绿化和市容管理局印发的《2021年上海市生活垃圾分类实效综合考评办法》，为推进属地责任落实而建立垃圾分类实效考评机制。
同时，农村生活垃圾分类治理作为重要议题，也引起多位学者关注。贾亚娟等学者从供给主体出发，根据陕西省定点区域调查，综合评价了农村生活垃圾分类治理的效果;韩智勇、蒋培等学者也日益关注相关问题，并从农村垃圾的产量、物理特性及农民行为的角度对农村生活垃圾分类治理问题进行了研究;学者向玉琼等从社会资本重构与政策执行有效性方面探究农村生活垃圾分类治理的优化路径。
总的来说，随着政策的不断出台，规章制度更加完善，但相关政策多倾向于城市生活垃圾治理，忽视了城市和农村的差异性，适用于城市垃圾治理的方案在农村垃圾治理中效果不佳。目前还没有以农村为主体的生活垃圾分类治理法律法规作为参考，导致地方政府在农村推行生活垃圾治理时，缺少学习借鉴的文本，难以提出有价值并符合当地情况的策略，这也导致农村生活垃圾治理相对来说起步较晚。而农村垃圾分类又尚处于较新的研究领域，现有文献在模式研究和优化路径方面还有较大的扩展空间。
基于此，本文在借鉴已有文献资料和相关报道基础上，研究农村生活垃圾分类治理面临的困境和障碍，总结新型农村垃圾分类的模式，比较分析不同模式的成效和不足，为更好地治理农村生活垃圾，建设美丽乡村提出政策建议。
二、农村生活垃圾分类治理的现实困境
(一)政府层面困境
1．治理理念错位。在推进农村生活垃圾分类治理的过程中，地方政府对于治理方式探究不足，与其他公共事务处理方式混淆，采取“一刀切”的方法，过度干预村民在参与农村生活垃圾分类治理事务中的主体性。一方面直接将城市垃圾治理政策使用到农村，没有考虑到农村差异化问题，另一方面，部分地方政府未能有效掌握垃圾分类的“内在原因”，仍然秉持长期以来的“惯性思维”，农村公共事务依然简单依赖“政府+村干部”完成，没有引入足够的市场化机制。
2．治理方式错误。从多地农村生活垃圾分类治理情况来看，大部分失败的原因主要是没有从农村实际情况出发，重“治”不重“用”。农村自身的生态环境系统往往可以分解一部分农村生活垃圾，对于可分解部分，再次循环使用的效果远远大于治理效果，而对于工业介入下产生的塑料袋、矿泉水瓶、塑料包装等难以降解的垃圾才是治理的重点。但有些地方政府为了保持政绩需求，需要立竿见影的效果，直接形式化地进行治理，或者“一股脑”全部处理，严重不符农村生态规律，往往无法产生持久作用。由此可见，树立正确的治理理念，借鉴治用结合的方法，对农村生活垃圾分类治理会产生持久而正面的效果。
3．财政保障不足。“美丽乡村是昂贵的”，当下农村生活垃圾分类治理的资金来源，大部分源于政府专项财政拨款，村委会与村民的支出力度较小。由于环境治理是一项长期且持久的过程，对于一些急需政绩的政府来说，农村生活垃圾分类治理难度大，效果不明显，因此忽略了农村生活垃圾分类治理的重要意义。同时在农村生活垃圾分类治理中，前期需要投入大量资金进行基础设施建设，中期需要高昂的费用进行运营，后期还需要注入大笔资金进行维护，持久的资金保障尤为重要。环境保护投资大，见效慢，无法产生高昂经济利益，在多重压力下与政府其他需要解决的问题相比，财政拨款往往不愿意向农村生活垃圾分类治理中倾斜。
(二)村民层面困境
1．环保理念不足。农村生活垃圾分类治理作为一项持久的农村公共事务，垃圾治理的主体应是村民。就目前农村生活垃圾分类治理出现的问题来看，大部分村民的思想还是将垃圾分类作为“配合”政府工作的“任务”，村民没有认识到治理垃圾关乎每个人的切身利益，其自身不仅是垃圾治理的践行者，更应当承担主体责任，同时村民受教育程度相对来说较低，环保理念和环保认知多有不足，意识无法正确指导实践，导致农村生活垃圾分类治理面临推行难、治理效果差的问题。
2．弱集体性活动。随着城市化进程的不断推进，农村的社会结构和社会关系不断发生变化。个体不需要通过集体力量来生存，使得农村社会有机体不断瓦解，村民之间联系越来越少，乡村公共性不断淡化，集体行动力也逐步减弱，在此基础上，村民开始“隔离化”生存，不断成为独立的个体，原子化分布现象在乡村中愈发明显。这种情况下，农村公共事务开展的基础变得较为薄弱，对于政府和村干部下达的指令，弱集体活动性成为一大阻碍。
(三)社会层面困境
1．基础设施建设覆盖率低。不同于城市人口聚集性居住特点，农村人口居住地点较为分散，并且居住范围较广，距离问题使得垃圾场、垃圾转运站、堆肥房等基础设施无法覆盖全部村民的居住范围，在进行垃圾运输与垃圾处理方面，不仅产生了高昂的运营费用，对于监管和治理来说也增加了一部分管理费用。
2．社会关注度不足。城市在社会进程中高速发展，资源、人口都不断向城市涌入，城市开始显得异常拥挤，“城市病”和环境污染也不断加重，国家与公众的治理关注点逐渐投向城市中;新媒体时代的快速发展，乡村在银幕上一直处于“田园牧歌”的形象，对农村生活和环境有着“山清水秀”的定式思维;部分城市居民没有农村生活经历，认识不到目前农村出现了严重的垃圾污染情况，在多重原因下，农村生活垃圾分类治理问题一直处于关注度较低的状态，社会层面也忽视了农村的环保情况。
三、农村生活垃圾分类治理的运行模式
基于农村生活垃圾分类治理问题，笔者根据多位学者对其的研究，以及对农村生活垃圾分类治理模式的了解，将目前较为有效的农村生活垃圾分类治理模式分为了四种类型。
(一)模式一:政府+村集体+村民
此模式通过点到面的方式，形成以政府引导、村民主导的自主供给模式。以北京市延庆区大庄科乡为例，以“建立台账+严格考核+以奖代补”的形式进行农村生活垃圾分类治理，将垃圾分为三类:厨余垃圾、灰土垃圾和其他垃圾，政府统一发放三色垃圾箱，分类进行投放，对于厨余垃圾和灰土垃圾，村民可以采用沤肥和填土的方式进行处理，其余垃圾统一回收，有专门分拣员进行分拣，再将其中可回收垃圾卖给专门回收的企业获取一定的资金，也实现了垃圾的循环利用，而对于一些不可回收的垃圾，建造了区卫生填埋场，进行统一填埋。特别是“白色垃圾”的回收，采用“换购”的形式，政府与村集体对村民分拣出来的塑料袋等白色垃圾，根据数量进行兑换。由于乡村中村民闲暇时间多，村经济水平较为落后，以兑换为主的奖励机制有着明显的效果，甚至一些村民不仅开始收集自家白色垃圾，还会主动去田地和道路上收集。这种以政府为主导的模式还有着明确自上而下的监督考核机制，区级环境监督员对下属街道和乡镇进行监督与考核，乡级环境监督员对村“两委”和分类运输及保洁员进行管理、监督和考核，村干部在布置任务中对村民进行考核，层层规范监督考核制度为农村生活垃圾分类治理提供了稳定的制度保障。
但目前就此模式来看，在分类端的成效较为明显，但运输端和分类处理环节还存在一定的问题，政府和村集体无法保证有效的分类运输及后期的垃圾处理情况，并且对后期垃圾处理形式也无法把控，没有实现规模化的链条来进行末端垃圾处理。
(二)模式二:政府+村集体
通过政府为主导，村集体参与决策的政府供给模式。目前安康市某村主要采用县政府主导，镇政府和村集体共同参与决策的模式探索垃圾分类方法，政府与村集体共同商议农村生活垃圾分类治理的相关规章制度与管理机制，对于垃圾分类的宣传，以政府为主导进行，村集体组织农户进行学习，同时政府出资建设“阳光堆肥房”，农户只需要将垃圾分为“可堆肥”与“不可堆肥”两种，将“可堆肥”垃圾送往“阳光堆肥房”，“不可堆肥”垃圾放置到村集中垃圾场，集中收集并运输至统一地点，由于村集体有资源性经济收入，垃圾运输费用由村集体负担，同时农村生活垃圾分类治理也由政府和村集体共同进行监管。在政府+村集体模式中，与政府+村集体+村民模式最大的区别则体现在村民的参与度中，村民作为治理主体中的一员，参与治理的分类、捡拾、监督与被考核环节，深层次的参与农村生活垃圾分类治理，并在参与的过程中主动性较强，而政府+村集体模式村民参与感低，仅在分类端进行“可堆肥”与“不可堆肥”垃圾分类，积极性也不高。
由于有些可回收垃圾属于不可堆肥垃圾，这部分垃圾可以再次循环利用，部分村民将可以变卖和循环使用的垃圾收集起来，而其他所剩下的垃圾不再进行“可堆肥”与“不可堆肥”分类，直接混合送入集中垃圾场，使“阳光堆肥房”收效甚微，而政府和村集体对于垃圾分类和分类回收的情况，在监管上需要花费大量的财力物力去监督，管理成本较高。
(三)模式三:政府+市场
引入委托机制，以购买服务为主导的市场供给模式。政企合作不断成为政府处理公共事务的重要方式，但委托机制下，委托方和方的目标、利益诉求不同，容易出现信息不对称问题。北京市密云区北庄镇在农村生活垃圾分类治理中，采用政府引导+企业市场化运作的方式，较好的规避了这个情况。一方面在监督管理方面，专门成立了生态环境保护中心，负责全镇的环保问题，镇政府设立公益岗供村民当选生态环境管护员，参与到农村生活垃圾分类治理中，并引入私营企业———北京隆盛环境工程有限公司，购买服务，委托参与运营。另一方面对于信息不对称问题，北庄镇采用多重监督管理方式进行:对于作为购买方的政府而言，以生态环境保护中心对北京隆盛环境工程有限公司的工作进行考核，考核结果直接影响其单位收益，同时也对村“两委”和村干部的工作进行政绩考核，其考核结果与绩效挂钩;作为方的北京隆盛环境工程有限公司，对其下属的垃圾分拣员、运输员、管理员进行业绩考核。与此同时，镇政府、北京隆盛环境工程有限公司、村“两委”共同监督生态环境保护中心的工作;镇政府和北京隆盛环境工程有限公司共同监督分拣员和运输员的工作;生态环境管护员和村“两委”共同监督村民生活垃圾分类情况。这种相互制约、相互监督的模式为政府购买服务提供了保障，有效规避了诉求不同产生的分歧，解决农村生活垃圾分类治理的相关难题，同时环保业绩也不断提高北京隆盛环境工程有限公司的知名度，为打开新市场奠定了基础。
委托模式下，便会滋生形式主义的出现，由于政府无法全程参与分类、运输及最终的垃圾处理，监管难的问题逐渐暴露出来。此外，垃圾治理问题属于社会问题，见效慢也无法获取高额的经济利润，多数企业不愿意涉足此领域。
(四)模式四:政府+市场+第三方公益机构+村集体+农户
多元共治意味着多方面的共同参与，延安市某村在实行农村生活垃圾分类治理模式上，通过多主体共同的参与，探索出一条新的治理路径。此模式最大的不同是引入第三方公益机构，形成了以政府为主导，市场、第三方公益机构、村集体和村民共治的农村生活垃圾分类治理模式，并在实施中取得了一定的成绩。实施过程主要采用延安市政府主导，镇政府和社区与委托的保洁公司签订合约，政府和社区共同支付保洁公司相关费用，保洁公司则负责对垃圾进行分拣、运输、处理，以公益为主的非营利性企业作为第三方，提供垃圾回收后的兑换服务。在垃圾的具体分类上，将其分为可回收垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾，分类方式较为简单，大多数村民可以正确分类，政府还免费为村民提供三色垃圾桶，村民可以将分类后的可回收垃圾送往垃圾回收银行，并且有第三方企业为村民提供可兑换的物资，同时保洁公司与社区之间对于奖惩方案进行决策，对考核优秀的农户进行物质与精神奖励，对考核未通过的农户进行扣分谈话。这种多元化的治理模式不仅减轻了政府的治理难度，保洁公司的效益也大大增加，同时社区和村民也切实享受到了农村生活垃圾分类治理后的良好反馈结果，第三方非盈利企业也通过公益性活动强化了企业责任，获得良好的正面形象。但主体的多元化，使责任归属问题也不断显现，一旦出现问题，“甩锅”“踢皮球”现象严重。
四、农村生活垃圾分类治理的优化策略
(一)建立生活垃圾分类治理新机制
政策是引导政府工作的指向标，农村生活垃圾分类治理结构和分类机制完善是目前的重要任务。农村生活垃圾分类治理的失败情况不乏存在着分类结构不明确导致的问题，农村生活垃圾从源头端(分类)－中端(运输)－末端(处理)需要一套系统的运行模式，根据一些发达国家的经验来看，明确治理主体、健全责任体系、做好工作划分非常有必要。政府在制定相关政策的同时，要根据农村生产生活方式与经济发展的情况，以不同农村地区生活垃圾分类治理的因地制宜为基础，以本地性、便利性、可操性为原则，以垃圾资源化和垃圾减量化为工作重心，推行法律法规与相关制度的健全。
(二)明确主体责任，发挥主体作用，加强深度参与
村民对农村生活垃圾分类治理的主动参与性不强、村集体的公共精神欠缺、政府相对经验不足、财政依赖性较强、技术发展与技术使用的不对称等多方面因素导致了主体责任之间的矛盾，严重制约了农村生活垃圾分类治理的工作效果。农村生活垃圾分类治理必须要有一个主要主体支撑，其他主体进行辅助，作为一项公共事务，村民必定是参与的主要支柱，政府要适当减少“大包大揽”的做法，把权力放回村民手中，加强村民参与的主动性与参与深度，培育村民的主体性，并且外部群体进行持久的辅助，更好的实现农村社会自治的可操性和实用性，在农村内部社会建立长久有效的治理机制。
(三)培育公共精神，发挥熟人社会治理优势
农村社会是一个以熟人关系维系的社会，是基于血亲关系建立的生存共同体，在共同利益的主导下将产生公共精神，这种公共精神在熟人社会中的行为会引起他人关注，并且熟人之间会相互影响，基于熟人社会的特点，在农村生活垃圾分类治理中，可以借鉴“规训与惩罚”的方式，如同福柯所言“规训”的控制力量，可作为“纪律”来予以理解。不仅是因为乡土社会是一个“礼治”的社会，礼是乡土社会公认合式的行为规范，合于礼的就是说这些行为是做得对的，同时礼却不需要这有形的权力机构来维持，维持礼这种规范的是传统。农村生活垃圾分类治理是一个长期且系统的工程，让生活垃圾分类治理成为熟人社会中“礼”的一部分，在“礼治”的约束下，形成相应的纪律，“遵守”纪律的村民可获得对应的精神及物质奖励，“未遵守”纪律的村民，可适当进行纪律上的惩罚，这种惩罚会在熟人社会的“关系化”中不断发酵并逐渐放大，以至于在熟人之间的影响、劝导下，最终回归到纪律中来。在以熟人社会为基础的“礼治”之下，公共精神的培育也不断增强，乡贤共治的促进，使得法治、德治、自治有机融合。
摘 要：中国作为人口大国，消费大国，生活垃圾已成为困扰和制约城市化进程重大问题之一。仅靠新建填埋厂、提高垃圾处理能力，仍无法满足城市快速发展的需要。自上世纪90年代以来，许多国家将“零废弃”、“零填埋”作为城市生活垃圾管理理念、目标和战略，有效地避免垃圾产生量。“零废弃”是一种全新的思维方式，所有材料都能物尽其用，既保护环境、又确保不产生垃圾，在我国推广和实施城市垃圾“零废弃”、“零填埋”管理意义重大而深远。
关键词：零废弃;生活垃圾;垃圾零填埋
自上世纪90年代“零废弃”（Zero Waste）理念出现以来，各国纷纷提出“零废弃”、“零填埋”的垃圾管理和城市可持续发展目标，垃圾减量从源头做起，以资源化利用为手段，实现垃圾“零填埋”。
一、“零废弃”概念、原则及层级管理
1.“零废弃”概念的提出
“零废物（缩写ZW）”一词首次是以一家公司的名称出现，公司名为“零废物系统公司”（Zero Waste Systems Inc.），由一位从耶鲁毕业的化学博士，保罗・帕尔默（Paul Palmer）在1972年创建，直至1981年停止运营，主要从事化学品的回收和再利用。
澳大利亚首都堪培拉是全球第一个实施“零填埋”战略的城市，1996年提出：到2010年实现垃圾“零填埋”的目标。
表1 Zero Waste概念的历史
资料来源：Zero Waste Systems’ Analysis： Common Report. hppt：//med-zerowaste.eu/.
1997年为开展“零填埋运动”，在新西兰西部成立了“零填埋新西兰信托”组织，一个非盈利机构，其远景是使新西兰成为全球第一个“零填埋”社会。该机构是由许多小型地方性组织组成，试图通过资源再利用和垃圾减量，创造持续性工作和经营活动。此举推动了新西兰政府制定：到2020年实现零填埋的目标，至此新西兰成为全球第一个实施“零填埋”政策的国家。
2002年零废物国际联盟（ZWIA）成立，并相继对“Zero Waste”概念、管理原则、层级管理进行了界定，用于指导社会团体、企业开展与“Zero Waste”相关工作。
2007年，保罗・帕尔默成立了零废弃研究所（Zero Waste Institute），一个非盈利机构，主要从事在工业和商业领域运用“零废弃”原理实现垃圾减量，出版和发表环境影响报告和零废弃影响报告。
2.“零废弃”概念的延伸
Zero Waste（缩写ZW），常被译为零废弃、零废物、零垃圾、零填埋和零浪费等。“零废弃”是指在生产和生活中产生的各种废弃物，可以作为其他产业的原料加以利用，实现生活垃圾循环再利用的最大化。“零废物”概念被作为城市垃圾管理和垃圾减量的终极目标，提出城市“垃圾零填埋（Zero Waste to landfill）”或“零填埋”，这是相对于以往的低级、低效、浪费的垃圾处理方式而言的。
图1 Zero Waste概念的延伸
“零垃圾”是从垃圾全分类角度，充分回收其中的资源物质，以资源化利用为基本理念，实施垃圾源头减量和源头分类的资源零浪费、物质零废弃的发展模式。
“零浪费”是从设计角度，尽可能减少工业产品产生的边角料，如服装设计中减少因裁剪产生的碎布料，已成为时尚界最新的环保手段。消除浪费的方法是在新款衣服裁剪中，调整衣袖、口袋和衣领的设计，做到一切恰到好处的面料裁剪的设计。
因此，零废弃、零废物，是指没有任何浪费，无垃圾产生，没有任何东西扔掉被填埋。但不幸的是垃圾一直伴随着城市的快速发展，成为困扰人们生活的环境问题。
3.“零废弃”概念的定义
2002年零废物国际联盟（Zero Waste International Alliance，缩写ZWIA）成立，主要目标之一是建立标准以指导“零废物”战略在全球的发展。2004年11月29日，零废物国际联盟首次通过了“零废物”概念的定义，2009年8月12日零废物国际联盟对“零废物”概念进行了修订。
零废物国际联盟对“零废物”概念（2008年）定义如下：零废物是一个目标，该目标是以道德、经济、高效、有远见地引导人们改变他们的生活方式和行为，通过设计使废弃物成为供其它人使用的资源，实现可持续的自然循环。
零废物国际联盟提出的“零废物”概念，旨在倡导减少所有污染物的排放。如果一种产品不能重复使用，修复，循环再利用，那么应该限制其生产，或重新设计，或停止销售。
4.“零废弃”原则
2005年4月5日，零废物国际联盟规划小组指导和评价当前和未来零废物经营企业在政策制定和经营活动应遵循主要原则。主要包括：预防为主原则;零垃圾填埋或焚烧原则;生产者承担产品和包装的回收责任;防止污染环境和减少浪费;资源最高和最佳利用层次结构管理原则。“零废弃”原则是评价企业是否实现“零废弃”承诺的基础。这些原则有助于员工、投资者、消费者、供应商、政策制定者和公众更好地评价企业资源利用效率。
5.“零废弃层次结构”管理
2013年3月20日，零废物国际联盟（ZWIA）在其召开的董事会上，第一次通过了“零废弃最高和最佳利用的层次结构”（Zero Waste Hierarchy of Highest and Best Uses）。
零废弃层次结构从高到低分别为：预防、重复使用、再生利用、能源化利用和填埋等五个层级。零废弃层次结构管理的目的是：预防垃圾产生，通过产品的重复使用，实现“零废弃”;如果不能再重复使用的，进行资源的再生利用，达到“零焚烧”;如果不能再使用和资源再生利用的，进行焚烧发电，被能源化利用，以缩小垃圾的体积，实现“零填埋”;如果不能被焚烧的，必须填埋的，要将填埋量降到最少。
因此，零废弃层次结构管理体系的核心是减少消费、产品的再使用、再循环、再制造，零填埋和零焚烧，实现从摇篮到摇篮全生命周期“零废弃”管理。
二、国外“零废弃”实施情况
2002年新西兰在国家“垃圾战略”（Waste Strategy）中将“零填埋”作为国家垃圾管理目标，并成立了“零填埋委员会”（Zero Waste Agency）负责执行和管理。新西兰“到2020年实现零填埋”的目标，其中期目标是到2003年实现50%的零填埋;到2005年达到80%零填埋。
2009年，苏格兰政府通过了“零废弃计划”（Zero Waste Plan），提出到2020年废弃物再利用和资源利用达到50%;到2025年所有废弃物资源利用、堆肥、维修后再使用率到70%，废弃填埋量低于5%的目标。
2009年美国三藩市提出“零废弃”战略，目标是垃圾的资源利用从2000年的50%，2010年达75%，2020年达到100%的利用，最终实现三藩市垃圾“零填埋”。
希腊、意大利、斯洛文尼亚、西班牙、法国五国，在2009年开始实施“零废弃项目”（Zero Waste Project），以建立一体化的零废弃管理体系，通过垃圾减量、再使用和资源利用实现零填埋。
三、我国“零废弃”管理实践
1.北京率先出台《生活垃圾“零废弃”试点管理办法（试行）》
2010年年底，北京市出台了《生活垃圾“零废弃”试点管理办法（试行）》。办法中的生活垃圾“零废弃”管理是指从源头采取有效措施避免和减少垃圾产生，并对产生后的垃圾妥善分类回收处理，提高垃圾减量化率和资源化率，最终达到避免减少、物尽其用，实现垃圾“零废弃”的目标。
北京市生活垃圾“零废弃”试点单位，包括：党政机关、学校、商场、宾馆饭店、农贸市场、公园、度假村和居民小区8类场所。北京市在600个居民区开展垃圾分类试点，实行垃圾分类投放。而垃圾“零废弃”试点小区还将鼓励物品重复利用，有关部门还会组织在社区内开展“以物换物”等废旧物品再利用活动，帮助市民养成勤俭节约、减少废弃的良好行为习惯。
图2 我国“零废弃”活动开展情况
2.“零废弃”联盟在京成立
2011年，以自然之友为倡议者的中国首个民间垃圾管理行动网络“零废弃”联盟在北京成立。“零废弃”联盟是由全国多家公益组织和公众代表共同发起的行动网络与合作平台，致力于推动我国垃圾危机的解决，促进政府、企业、学者、公众及公益组织等社会各界在垃圾管理过程中的对话与合作。
“零废弃”联盟的三个近期推动目标：第一，垃圾管理工作一定要有前瞻性的、具体的，反映社会共识的远期目标;第二，垃圾分类教育一定要进入中小学课程体系;第三，垃圾焚烧等处理设施的污染控制设备与管理一定要达到国际先进水平。
“零废弃”联盟将与政府主管部门良性互动，并调动垃圾管理相关各方的积极性，摸索出一条符合中国国情的、可持续的、环境友好的、符合公众利益的垃圾危机解决之路。
3.深圳市零废弃体验季
2013年深圳开展了为期三个月的“深圳市第一届零废弃体验季”大型环保公益活动。活动以“零废弃”为主题，宣导垃圾减量分类知识，培养“零废弃”意识和习惯，进机关、进学校、进工厂、进社区传递城市零废弃文明理念，逐步实现垃圾全回收、零废弃的目标。
深圳市“十二五”城市生活垃圾减量分类总体目标是：人均垃圾产生量“零增长”;资源回收率达30%;减少使用一次性用品;推广绿色消费，购买循环使用商品等。
4.知名服装品牌企业“旧衣零抛弃”活动在京举行
“旧衣零抛弃”活动是由中华人民共和国民政部指导，中国纺织工业联合会、中国生态文明研究与促进会主办，中国服装协会、中国青少年发展基金会、中国妇女发展基金会、北京服装学院、中民慈善项目发展中心、中国外商投资协会纺织服装分会、北京第四中学等，单位协办，于2014年“全国低碳日”期间举办为期一个月的（6月14日到7月15日）名牌服装旧衣回收活动。共有八家知名服装品牌的在京31家门店、两个社区和1所中学参加此次“旧衣零抛弃”回收活动，知名服装品牌有：波司登、溢达纺织集团（棉衣工坊）、鲁泰纺织（箭牌）、北京顺美服装股份有限公司、依文服饰股份有限公司（依文、诺丁山）、北京嘉曼服饰有限公司（水孩尔）、凯德精品等品牌;方庄、右安门社区和北京四中。
“旧衣零抛弃”活动的举办，是我国纺织服装产业资源综合利用和开展社会公益活动的一次探索，旨在通过品牌企业自主回收活动，实现产业和慈善的共赢。回收的过程是生产者责任的延伸，可以引导消费者践行低碳和节俭的生活方式，并扩大品牌的影响力，树立负责任、重公益、讲科学的新时代企业形象。
中方联通过此次“旧衣零抛弃”活动探索在服装生产企业、服装消费者、慈善组织、研发机构、综合利用企业之间分工合作的闭环体系，已开始在其他城市进行推广。
图3 “旧衣零抛弃”活动标识
“旧衣零抛弃”活动重要意义在于，在消费者中倡导“旧衣是资源，可以循环利用”的理念，以“清理你的衣橱，使其回到资源，保护环境，利国利民”为切入点，将消费者家中闲置的旧衣物，通过捐赠方式，来帮助有需要的人，可以更好地传播博爱、互助、共享等慈善理念和慈善文化。同时，让消费者认识和了解废旧纺织品服装有着十分广泛的经济利用价值。
在为期一个月的活动期间，“旧衣零抛弃”活动共回收5014件旧衣，其中部分新好服装已于2014年8月通过中国青少年发展基金会兰花草艺术基金“西部温暖计划”捐赠给甘肃省平凉市灵台县地区的贫困学生及其家庭。
目前，“旧衣零抛弃”活动已受到国内各界的广泛关注，现已有多个城市、北京市部分区县，及北京市环卫集团计划开展旧衣回收工作，因此，“旧衣零抛弃”活动的社会关注度和影响力，为我国纺织服装产业、企业开展旧衣回收和资源综合利用奠定基础。
四、“零废弃”管理在我国推广意义
1.从城市垃圾管理层面，“零废弃”有利于垃圾减量
“零废弃”的核心就是最大限度地有效利用资源，强调避免垃圾产生，或将垃圾产生量降到最少。基于3R’s原则，只有在垃圾减量、产品被重复使用、资源循环利用，再回到资源，没有垃圾被填埋才方可称之为“零废弃”。
2.从国家层面，“零废弃”不仅是目标，更要上升到国家战略层面
随着人们生活水平的提高，城市生活垃圾已成为困扰城市发展重大问题。从国家、城市和社会的可持续发展角度看，首先是在国家战略层面，进行规划。从目前，我国“零废弃”实践情况看，是以短期活动为主，作为环境管理应从长计议，特别是应体现在未来我国“十三五”发展规划中。
3.从企业层面，“零废弃”要求生产者责任的延伸
为实现“零废弃”作为一种理念，鼓励产品在设计时，从资源的生命周期角度，使所有产品都是重复使用，不产生或最大限度减少垃圾的产生。生产者的责任延伸，主要包括：（1）可持续性发展的设计理念，导致垃圾出现的根本原因是设计的问题，因此，要求生产者在产品设计、原材料选取和生产过程中应考虑产品废弃后如何回收和利用，以降低废弃产品对环境的影响，可以最大程度地资源化利用废弃产品;（2）清洁生产，生产过程减少排放和废弃物的产生，不对环境造成污染等;（3）生产者责任外延，要求生产者应对其生产，在消费后废弃的产品承担回收、无害化处置和资源化利用的责任。
4.从消费层面，消费者作为最终产品的使用者以全新理念有节制的购买
“零废弃”管理的最重要环节是消费者，开展垃圾减量运动，鼓励消费者尽量重复使用、维修、翻新所消费的产品等，使其被充分使用。提倡不盲目消费，摒弃无节制的购买行为，减少一次性商品的使用，不买过度包装的商品等，均有助于减少垃圾产生量。
五、结语
在中国，“零废弃”相关概念已越来越多被用于与环保、垃圾分类、垃圾资源化利用，及对消费者宣传的活动。“零废弃”既是目标也是行动计划。目标指的是，通过使垃圾不再以焚烧和填埋的方式处理，保证资源回收利用和保护自然资源。行动计划包括垃圾减量、重复利用、资源化循环利用、消费习惯的改变、及重新审视产品设计等。“零废弃”更是一种全新的思维方式，所有材料都能物尽其用，既保护环境、又确保不产生任何垃圾的一项制度安排。
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[4]http：//.uk/.
[5]http：///.
环境问题是目前世界人类面临的几个最主要问题之一，由于高速工业化、人口剧增和城市化进程的加快，人类赖以生存的环境正经受着前所未有的考验，也正遭受着巨大的污染。只有提高人的环保意识，自觉养成科学的行为习惯和生活习惯，才能从根本上解决问题。
在小学科学课程中渗透环保教育，引导学生经历和体验周围的生命现象、环境与健康的关系，了解环境保护的重要意义，对于改变学生的行为倾向，激发他们对科学学习的兴趣，陶冶爱科学、爱家乡、爱祖国的情感，形成正确的科学价值观有着积极而深远的意义。
二、在小学科学教学中渗透环保意识的策略
从学科的内容和特点来讲，小学科学课与环保教育有着更多的共性，其内容丰富、知识面广，结合小学科学课教学向学生进行环保教育，比其他学科有着更为有利的条件。因此，在科学教学中，教师应充分挖掘教材中隐含的节能环保素材，引导学生运用科学探究的方法，开展“环保教育与科学探究”的活动，增强和提高学生的环保意识和社会实践能力。
1.依托教材有机渗透，培养学生的环保意识
科学教材中有许多环保教育的内容，关键看教师如何去挖掘这些素材。如，在教学“小苏打和白醋的变化”一课时，通过实验，学生知道了小苏打和白醋混合后，产生了一种新物质——二氧化碳。可以让学生查资料说说对二氧化碳的了解。在学生交流了二氧化碳的性质和作用后，教师可重点引导学生了解二氧化碳的特性：二氧化碳又被称为温室气体。近年来，由于煤、石油等石化燃料消耗量的急剧增加，产生了大量的二氧化碳，使空气中的二氧化碳含量不断增加，导致全球气候变暖（全球变暖80%以上是由二氧化碳造成的）、土壤沙漠化、两极的冰川融化，给全球环境造成巨大的压力。据此，还可以适时地给学生介绍低碳生活的理念：低碳生活就是指我们在生活中所消耗的能量要尽量减少，要处处考虑到资源的节约，环境的保护，从而降低二氧化碳等温室气体的排放量，我们要积极倡导并实践低碳生活。这样依托教材，进行有机渗透，使学生潜移默化地养成了节约资源、保护环境的良好行为习惯。
2.联系生活有效拓展，提高学生的环保意识
贴近学生实际生活的环境问题，才能让教育更有针对性和说服力，也使学生心灵上产生共鸣。对学生来说，自己周围的生活垃圾污染是身临其境、深受其害的。因此，从调查、研究垃圾入手，是简单可行的方法。
每一个学生家庭每天都在制造垃圾、丢弃垃圾，而全国有近4亿的家庭，从自己家庭每天产生的垃圾量再推及到全国所有家庭每天产生的垃圾量，学生会切实感受到垃圾问题的严重性，从而意识到自己的日常行为都在影响着环境。为了保护环境，每个人都要尽量少制造垃圾、少丢垃圾。既然垃圾问题这么严重，那么对垃圾的处理就尤为重要。身为小学生能做的，除了减少制造垃圾外，还要对垃圾进行分类和分装。我们既是垃圾的受害者，又是垃圾的制造者，也应该是垃圾的治理者。给垃圾分类是我们小学生力所能及的环保行动，如果从小养成了习惯，那么给垃圾分类分装就会成为自觉而普遍的行动，也会从源头上给垃圾的处理带来方便。
3.积极开展实践活动，强化学生的环保意识
小学科学是一门以实验探究为基础的学科，也就是科学的基本概念都建立于大量的实践活动。因此，除了在课堂上使学生切实掌握教材中有关环保知识外，还要积极组织学生开展各项实践活动，带领学生走出课堂，走出学校，引导学生主动加入到“保护环境，从我做起，从小事做起，争做环保小卫士”的行列中去，以提高他们的环保意识、落实环保行动。
（1）定期开展“节约水资源”“绿地认养”“我和小树一起长大”等一系列活动，在班级内定期评选“环保小卫士”等，渗透对学生进行良好环保意识和环保行为习惯的培养。
