时间：2024-01-15 15:14:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇综合部考核管理办法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、 考核范围
本考核办法适用于xxx所辖市供电局、市郊供电分局，市东、市西、新区分局，变电、配电检修工区，修造厂、电建公司、调度通信中心、电力设计研究院。
二、 考核依据
1、《xxx法制化管理实施计划》
2、《xxx开展法制宣传教育的第四个五年规划》
3、《xxx合同管理办法》及配套管理制度和附件
三、考核机构
由公司法律事务部会同企业管理部、劳动工资部、思政（宣传）部等组成考核小组，负责对各单位的法制化管理工作进行检查、考核。
四、考核程序
1、各单位对照该考核办法组织自查评分，并写出自查报告及自查评分表，于11月20日前报公司法律事务部。
2、由法制化管理考核小组负责对全公司法制化管理工作检查考评，形成考核意见，报综合考核管理部门, 考核办法中的工资、奖金的扣发由劳动工资部负责实施。
五、 考核方式
1、考核采用评分方式，总分值为100分。
2、具体考核指标、分值及评分办法，详见《法制化管理考核评分表》。
3.法制化管理的考评结果与江阴、宜兴市供电局、市郊供电分局考核工资的1%挂钩，共分五档：
（1）、90分以上，不扣发，即1%的考核工资全得；
（2）、80分以上，不足90分的，扣考核工资的0.25%；
（3）、70分以上，不足80分的，扣考核工资的0.5%；
（4）、60分以上，不足70分的，扣考核工资的0.75%；
（5）、不足60分的，该项考核工资全部扣除。
4、法制化管理的考评结果与所属各公司、单位，调度中心年综合奖金的1%挂钩，共分五档：
（1）、90分以上，不扣发，即1%的考核奖金全得；
（2）、80分以上，不足90分的，扣考核奖金的0.25%；
（3）、70分以上，不足80分的，扣考核奖金的0.5%；
（4）、60分以上，不足70分的，扣考核奖金的0.75%；
（5）、不足60分的，该项考核奖金全部扣除。
六、附则
本考核办法自文发之日起试行，本办法的解释由法律事务部负责。
法制化管理考核评分表
考核项目
分值
评分标准
自评分
考核分
一、基础工作
15
1、法制化工作责任制落实。各市局、市郊分局要明确负责部门。
9
1、法制化工作无分管领导扣3分，
2、无专（兼）职人员负责具体法制工作扣3分
3、 未按要求开展法制工作扣3分
2、单位年度工作总结有法制化管理工作内容。
3
1、年度总结无法制化工作内容扣3分，，内容简单扣1—3分。
3、法制化、合同管理台帐记录健全。
3
无台帐扣3分，记录不完整，每发现一处扣0.5，扣完为止。
二、合同管理
50
1、合同有专（兼）职人员负责管理，严格执行公司《合同管理办法》。
5
1、配备（专）兼职人员扣2分，
2、未认真执行公司《合同管理办法》，每发现一次违反《办法》的行为扣1分。
2、做好合同对方当事人资信情况的调查工作，合同对方当事人的资信状况、履约能力等要调查清楚,
5
不得与有瑕疵对方当事人签约，如确需签约，需按实向法律事务部说明，不得隐瞒。有一次不符合规定的，扣1分，造成企业利益损失2—5分，造成严重损失的，另按规定处理。
3、合同内容、格式的规范性
5
各类合同文书应当规范，文字准确、清晰，语义清楚，条文具体，内容合法。有一处不符合公司《合同管理办法》要求，扣1分。
4、合同文本的审核
3
合同的承办部门认真按照公司《合同管理办法》规定的要求审核与对方草签的合同文本。未按规定执行的，每发现一次扣1分。
5、分级权限范围内的合同签订率及履行情况
10
1、二级单位及以上权限的合同签订率应等100%，大于95%且小于100%扣5分；
2、小于95％扣10分。
3、属三级单位合同签订率应大于95%，每低于2%扣1分
6、合同履行的监督检查与上报
3
合同承办部门，应及时了解合同的履行情况，做好记录。并按时上报。无记录扣2分，记录不完整扣1分。不按时上报扣1分。
8、合同变更和解除
3
合同的变更和解除，应按公司《合同管理办法》规定的程序进行，未经规定程序变更和解除合同的，每发现一次扣0。5分，扣完为止。
9、对招、投标合同的管理
3
招投标程序合法，招、投标文件应经合同管理部门审核，未经审核发出招投标文件，每发现一件扣1分，扣完为止。
9、合同纠纷处理
5
发生合同纠纷，合同承办部门应及时报法律事务部研究处理。不上报扣1分，造成经济损失，每10万元扣2分，不足10万元扣1分，扣完为止。
10、对签订、履行合同的责任追究
3
严格遵守公司《合同管理办法》的责任追究制度，责任人未受到追究的，发现一次扣1分。
11、合同备案、统计与分析
3
按时上报合同统计报表，做好合同备案工作以及年度合同总结分析工作。未及时上报统计报表的，每发现一次扣1分；未作总结分析的扣1分，分析内容不详实的，扣0.5分。合同该备案而没有备案的，扣1分。
12、合同材料的归档
2
合同履行完毕后，合同材料应及时归档，没有及时归档或遗失材料的，每发现一次扣1分。
三、案件管理
15
1、积极开展案件预防、应对、救济工作，维护企业合法权益
3
积极、正确开展案件预防、应对、救济工作，有效维护企业合法权益。未能有效维护企业合法权益的，造成企业权益损害的扣1—3分。
3、不发生重大责任案件或损害结果
5
发生重大责任案件或损害结果的，视情况扣2—5分。
4、执行案件汇报制度，并按规定做好相关工作
4
案件发生后及时汇报，并做好相关工作，未汇报的扣4分，汇报不及时，未做相关工作的扣1—3分。
5、案件资料完整，归档及时、规范
3
案件资料未归档扣4分，归档不及时，资料不完整扣1—3分。
四、规章制度管理
5
1、规章制度执行情况
2
严格执行规章制度，杜绝有令不行现象。未达到，根据情况扣1—2分。
2、文件、制度出台应符合国家的法律、法规。
3
文件、制度出台应符合国家的法律、法规。违反规定发生差错扣1—3分
五、法制宣传教育
15
1、完成公司统一部署的法制宣传教育工作
4
完成公司统一部署的法制宣传教育工作，未完成，根据完成情况扣1—4分。
2、采取切合本单位实际的法制宣传教育措施
4
有具体措施，且切实可行，并措施落实，未完成，根据执行情况扣1—4分。
3、做好法制宣传教育记录，材料完整。
3
材料完整，记录详细、真实，未完成，根据实际情况扣1—3分。
4、形式多样。
2
形式单一的扣1—2。
5、普法工作及时总结。
支党委积极探索，2015年10月在云南省人行系统率先首次出台了《大理中支加强科级领导干部考核管理暂行办法》，2016年1月结合年度考核顺利组织实施，取得了显著成效。大理中支党委通过加强对中支科级领导干部的考核管理，逐步形成了能上能下的选人用人机制，完善了从严管理干部队伍制度体系，进一步优化了中层干部队伍结构，逐步推动形成了能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和环境。
一、加强中支科级领导干部考核管理的背景
大理中支属大规模行，辖11个县支行，中支机关内设17个科室，截止2015年末（未实施中支科级领导干部考核管理办法前）中支机关科级领导干部平均年龄48岁，硕士研究生学历3人。中支原实行聘期制管理，对科级领导职务改任非领导职务以年龄划线搞“一刀切”，有的科级领导干部混日子，等待到龄转非；有的科级领导干部不敢担当、不负责任，庸懒散拖，律己不严；有的科级领导干部不能为、不善为、不作为，部门工作长期处于落后状态；有的科级领导干部年龄偏大，对新知识新业务学习的主动性不强，思路更新较慢，创新意识较弱，适应工作的能力较弱，按惯性思维工作的现象比较突出。“干部能上不能下”是长期制约干部工作的难点问题，也是干部制度改革最需要解决的问题。这一问题不能有效解决，一方面导致以上所述种种问题存在，另一方面也堵塞了年富力强、廉洁有为干部的上升渠道。古语说：“择卒不如择将，任力不如任人”，针对中支科级领导干部管理长期存在的矛盾和问题，加强科级领导干部考核管理，形成能上能下的选人用人机制已迫在眉睫，势在必行。
二、加强中支科级领导干部考核管理的做法及成效
（一）出台考核管理办法，形成科级领导干部能上能下新常态
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》、《中国人民银行领导干部任免办法》、《中国人民银行分支机构非领导职务设置管理办法》、《中国人民银行行员考核暂行办法》、《中国人民银行成都分行领导干部试用期管理办法》，结合中支干部工作实际，2015年10月中支在广泛征求意见，党委多次研究的基础上，出台了《大理中支加强科级领导干部考核管理暂行办法》，先行对中支机关科级实职干部按此办法进行考核管理。该办法的出台标志中支党委大胆探索人事制度改革，初步打通了能上能下规范化、常态化通道，形成了能上能下的选人用人新机制。
（二）明确干部“能下”情形，畅通领导干部“难下”新渠道
中支党委坚持党要管党、从严治党，坚持实事求是、公道正派，坚持人岗相适、人尽其才，坚持依法依规、积极稳妥的原则，对不适宜担任现职的科级实职干部进行调整。不适宜担任现职，主要指科级实职干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，不宜在现岗位继续任职。对不适宜担任现职干部，根据其一贯表现、工作需要和年度考核情况，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调整。在办法中设定了十七种不适宜担任现职的情形，科级实职干部具有十七种情形之一，中支党委研究予以调整。十七种情形包括：不严格遵守党的政治纪律和政治规矩的；理想信念动摇的；违背党的民主集中制原则的；组织观念淡薄，不执行重要情况请示报告制度的；违背中央八项规定精神，不严格遵守廉洁从政有关规定的；不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖，干部群众意见较大的；不能有效履行职责、按要求完成工作任务，单位、部门工作或者分管工作处于落后状态，或者出现较大失误的；工作失职、渎职，造成不良影响或后果，并承担主要或直接责任的；对所在部门发生的案件、责任事故等承担主要或直接责任，或对发生的案件、责任事故隐瞒不报的；在年度考核中被确定为不称职的；在民主测评中，基本称职和不称职合计比例超过30%的；在民主测评中，能胜任意见的合计比例低于50%的；非组织选派，离职学习期限超过一年的；因健康原因，无法正常履行工作职责一年以上的；符合《中国人民银行分支机构非领导职务设置管理办法》第十二条的；其他不适宜担任现职的情形。
（三）规范年度考核程序，探索建立科级领导干部考核新模式
2016年初，结合年度考核，严格按照以下程序组织实施了对科级领导干部的考核管理。
1.考核。考核采取个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料、综合分析等方式进行。年度考核前10个工作日内向分（协）管领导、组织人事部门提交述职述廉报告。民主测评分别在机关中层干部、科级干部所在部门组织。个别谈话人员范围按照关联度、知情性原则确定。组织人事部门就被考核对象履行业务工作职责情况征求中支行领导及其中支对口业务部门意见，综合汇总各方面情况，提出考核是否称职和胜任与否的意见。
2.考察核实。综合分析年度考核、平时考核、任职考察、集中监督检查、审计、重大事项报告抽查核实、民主评议、举报核实等情况，有针对性地考察核实，作出客观公正评价和准确认定。在此环节注重听取干部群众反映、了解群众口碑，听取相关人员的意见。
3.提出调整建议。根据年度考核、考察核实结果，对不适宜担任现职干部提出调整建议。调整建议包括调整原因、调整方式等内容。提出调整建议前，中支党委指派党委委员与干部本人谈话，说明调整理由，听取其陈述意见。
4.组织决定。中支党委召开会议集体研究，作出调整决定。作出决定前，涉及人事、会计、内审部门的科级干部职务，需征得上级行同意。
5.谈话。中支党委负责同志或者指派其他党委委员与调整对象进行谈话，宣布组织决定，做好思想工作。
一、指导思想
以依法治国和依法治市的决策为指导，结合水行政主管部门的工作实际，进一步转变职能，转变观念，优化管理方式，推进依法治水、依法管水。建立健全水行政执法责任制，坚持执法行为与执法责任相统一，明确内部机构的执法职责和各执法岗位、执法人员的执法责任，正确处理“统”与“分”及归口管理的关系，形成执法合力。建立考核和监督制度，进一步提高水行政主管部门及工作人员依法办事的水平和能力，做到政务公开.依法行政、责权明晰，有效实施水行政管理，维护正常水事秩序，保护管理相对人合法权益的目的。
二、执法依据
(一)水法律
1、《中华人民共和国水法》
2、《中华人民共和国防洪法》
3、《中华人民共和国水土保持法》
(二)水行政法规
1、《中华人民共和国河道管理条例》
2、《中华人民共和国防汛条例》
3、《水库大坝安全管理条例》
4、《取水许可制度实施办法》
5、《中华人民共和国水土保持法实施条例》
6、《建设工程质量管理条例》
7、《城市供水条例》
8、《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》
9、《水利工程水费核订、计收和管理办法》
10、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》
11、《长江河道采砂管理条例》
(三)水行政规章及文件
1、《河道采砂收费管理办法》
2、《取水许可申请审批程序规定》
3、《取水许可监督管理办法》
4、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》
5、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》
6、《水行政处罚实施办法》
7、《水政监察工作章程》
8、《水利部行政复议工作暂行规定》
9、《水利工程质量事故处理暂行规定》
10、《水利工程质量管理规定》
11、《堤防工程建设管理暂行办法》
12、《水利水电工程管理条例》
13、《水利工程建设项目招标投标管理规定》
14、《建设项目水资源论证管理办法》
15、《工程建设项目施工招标投标办法》
16、《长江河道采砂管理条例实施办法》
17、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》
18《水利基本建设投资计划管理暂行办法》
19、《水利工程供水价格管理办法》
20、《水库降等与报废管理办法》
21、《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》
(四)地方水法规、规章及有关规定
1、《江西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》
2、《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》
3、《江西省河道管理条例》
4、《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》
5、《江西省鄱阳湖湿地保护条例》
6、《江西省水利工程供水价格管理办法》
7、《江西省实施〈河道采砂收费管理办法〉细则》
8、《江西省水资源费征收管理办法》
9、《江西省征集防洪保安资金暂行规定》
10、《江西省水利建设基金筹集、使用和管理办法》
11、《江西省水政监察规定》
12、《江西省平垸行洪、退田还湖、移民建镇若干规定》13、《江西省长江河道采砂管理实施办法》
三、执法机构及责任人
局长负责所有水利法律、法规、规章的贯彻实施，并承担责任。副局长按照各自分工负责有关法律、法规、规章的贯彻实施，承担相应责任。
《中华人民共和国水法》、《江西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》的贯彻执行各科室都应按照各自职责承担相应执法任务，并负相关责任。其他法律法规和规章规定的相关执法任务，按照各科室职能进行分工，并承担相应责任。具体分工如下:
1、局水政水资源科
水政水资源科为水利局综合法制工作机构，是归口管理水利法制工作的综合协调部门，负责拟定全市水利法制建设规划并组织实施,指导全市水政监察和水行政执法工作，协调并仲裁部门间和跨县间的水事纠纷。水政具体负责执行《水行
政处罚实施办法》、《水政监察工作章程》、《水利部行政复议工作暂行规定》、《江西省水政监察规定》、《长江河道采砂管理条例》、《长江河道采砂管理条例实施办法》、《河道采砂收费管理办法》、《江西省实施〈河道采砂收费管理办法〉细则》、《江西省长江河道采砂管理实施办法》、《江西省鄱阳湖湿地保护条例》等,责任人:宁革。水资源具体负责执行《取水许可制度实施办法》、《城市供水条例》、《取水许可申请审批程序规定》、《取水许可监督管理办法》、《建设项目水资源论证管理办法》、《江西省水资源费征收管理办法》等。责任人:黄绍北。
2、局水政监察支队
具体负责执行《水行政处罚实施办法》、《水政监察工作章程》、《江西省水政监察规定》、《长江河道采砂管理条例》、《长江河道采砂管理条例实施办法》、《河道采砂收费管理办法》、《江西省实施〈河道采砂收费管理办法〉细则》、《江西省长江河道采砂管理实施办法》、《江西省都阳湖湿地保护条例》等。责任人:陈绪修。
3、局计划财务科
具体负责执行《水利工程水费核定、计收和管理办法》、《水利工程供水价格管理办法》、《水利基本建设投资计划管理暂行办法》、《江西省征集防洪保安资金暂行办法》、《江西省水利建设基金筹集、使用和管理办法》、《江西省平垸行洪、退田还湖、移民建镇若干规定》、《江西省水利工程供水价格管理办法》等。责任人:熊诞宁。
4、局水利建设与管理科
具体负责执行《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》《建设工程质量管理条例》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《水利工程质量事故处理暂行规定》、《水利工程质量管理规定》、《堤防工程建设管理暂行办法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》、《江西省河道管理条例》、《水利水电工程管理条例》、《水库降等与报废管理办法》等。责任人:张化雨。
5、局农村水利科
具体负责执行《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》。协助执行《水利水电工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等。责任人:戚方亮。
6、局水土保持站
具体负责执行《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》等。
责任人:冷珍吾。
7、市防汛抗旱指挥部办公室
具体负责执行《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》、《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》等。
责任人:邓习珠。
局办公室、监察室、机关党委等按照各自职责，负责相关法律法规在本行业的贯彻执行，并接受有关执法主体的指导和监督检查。
一个法律、法规、规章的贯彻执行涉及多个内设机构的，以一个内设机构为主，相关内设机构为辅，共同配合进行执法。
四、行政执法错案责任追究
1、错案是指行政执法机关及其执法人员，因故意或者过失，在执法活动中违反法律、法规、规章的规定，导致具体行政行为错误的案件。
2、错案责任追究应遵循实事求是，有错必纠、责任与过错相当、教育与惩戒相结合的原则。
3、行政执法行为有下列情形之一的，属于错案:
①经人民法院生效判决撤销或变更的;
②经行政复议决定撤销的;
③经同级人大及其常委会或上级行政机关依法行使监督权而予以撤销或者纠正的;
④法律、法规规定其他形式确认违法的。
4、行政执法机关及其执法人员在执法活动中有下列情形之一的，应当追究责任:
①依法应当履行法定职责而不履行，给当事人合法权益造成损害的;
②所办案件认定事实不清，主要证据不足的;
③没有法定的行政处罚依据或擅自改变处罚种类、幅度滥施处罚的;
④适用法律、法规、规章错误的;
⑤违反法定的行政许可规定和行政处罚程序的;
⑥处理结果显失公正的;
⑦在行政执法工作中徇私枉法、索贿受贿或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益的;
⑧其他违法失职行为导致错案的。
5、错案责任按下列规定划分:
①两个以上行政执法机构共同执法造成的错案，按主次各自承担过错责任;
②行政执法错案责任由有过错的责任人承担;两人以上均有过错的，按其责任大小分担;
③行政执法人员直接作出具体行政行为导致的错案该执法人员为错案责任人;
④经过审批的具体行政执法行为造成错案的，按以下规定承担责任:
(l)由于案件承办人的故意或严重失职行为导致审核人、审批人失误而造成的错案，案件承办人为错案主要责任人，审核人、审批人也应负相应责任;
(2)由于审核人的过错导致审批人失误而造成的错案，审核人为错案主要责任人，批准人应负相应责任;
(3)由于批准人的过错造成的错案，批准人为责任人;
(4)案件承办人、审核人、审批人都有过错造成错案的，均为责任人，各自承担其过错责任。
⑤经集体讨论作出的具体行政行为而产生的错案，决策人为主要责任人，主张错误意见的人为次要责任人，应当经过集体讨论而未提请讨论作出的具体行政行为发生的错案，批准决定人为责任人。
⑥行政执法机关负责人指使或者授意承办人违法办案的，该负责人承担主要责任;
⑦行政执法机关使用不具有执法资格的人执法导致错案发生的，用人失职者为错案主要责任人;
⑧行政执法人员不履行法定职责或者对本职工作敷衍塞责，损害当事人利益或影响恶劣的，由相应责任人承担责任;
⑨应当经过审核、审批而未经审核、审批，擅自作出决定而造成错案的，作出该决定的行为人为责任人。
6、行政执法错案责任单位及责任人员，按下列方式承担责任:
①、限期改正;
②、
通报批评;③、取销当年度评先资格;
④、给予行政处分;
⑤、追偿国家赔偿费用;
⑥、停止上岗执法或者取销其执法资格;
⑦、其他责任形式。
7、行政执法活动中有下列情形之一，尚未造成严重后果的错案，可以从轻或者免予追究其责任:
①、因过失造成错案，且情节轻微，影响较小的;
②、错案发生后，能主动承担过错并积极配合纠正错案，挽回损失的;
③、确因经办人员意志以外的原因造成错案的。
④执法实践中难以认定的疑难案件;
⑤错误的裁决于执行前自行发现并积极纠正的。
五、行政执法评议考核
1、将行政执法任务分解落实到各执法岗位和执法个人，承担执法任务的个人对本职责范围内的执法负责。
2、对各岗位和个人的执法任务执行完成情况及效果每年进行一次评议考核，并作为公务员、事业单位年度考核的一项重要内容。
3、评议由各科室进行，考核由局行政执法责任制领导小组进行。对岗位和个人的评议考核，一次未达到合格标准的，给予一次警告，并限其改正。两次考核未达到合格标准的，将其调离执法岗位。两年内不得再在执法岗位上工作。两年后需重新回到执法岗位上工作的，必须通过上岗培训及考核。
六、措施要求
1、召开局党组或局长办公会议，认真学习依法治国方略和市政府关于依法治市的决策、决定，明确建立执法责任制的意义，提高广大干部职工对执法责任制重要性的认识，为有法必依、执法必严、违法必究奠定思想基础。
2、分解、细化执法内容，明确每个部门及岗位、执法人员的执法范围、执法职责、执法标准、执法程序和执法责任，做到层层落实，责任明确。
3、将执法责任制作为部门年度考核目标管理和个人年度考核的一项重要内容，进行考核，明确奖惩;
4、建立健全各项内部管理制度，制订有利于将执法责任制落到实处的各项保障措施。
一、认真贯彻落实《省用水总量控制管理制度》，全面实施“三条红线”管理
继中央1号文件之后，中央水利工作会议再次提出对水资源实行最严格的管理办法，去年省政府颁布了《省用水总量控制管理办法》，市政府印发了《关于加强用水总量控制管理的通知》，按照省分配给我市的用水总量指标分解到各县区，同时以水利局文件下发了用水效率、水功能区限制纳污总量控制指标。各县区尽快出台配套文件，将市下达的控制指标分解下达到各乡、镇、街道办事处及取用水户，建立健全市、县（区）、乡（镇、街道办事处）三级水资源开发利用、节约与保护控制指标体系。全面实行区域用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”控制管理办法。把水资源管理纳入当地科学发展综合考核体系，考核结果交干部主管部门，作为对相关领导干部综合考核评价的重要依据。
二、加快推进节水型社会建设，提高用水效率和效益
市“十二五”节水型社会建设规划已编制完成，下一步是如何落实的问题。研究制定建设项目节水“三同时”工作措施，加快淘汰不符合节水标准的用水工艺、设备和产品，强化定额管理。大力推进污水处理回用、海水、微咸水等非常规水资源开发利用工作，全面推进节水型社会建设。
三、加强水资源保护，构建河湖健康、人水和谐的水生态体系
切实加强水功能区管理，严控入河排污总量。今年省下达给我们的任务是水功能区达标率超过60%，我们目前实际达标率仅为33%，任务十分艰巨。加强水功能区水质及重要饮用水水源地水质监测，切实发挥在保障城乡供水安全和水生态安全方面的作用。
四、严格取水许可审批管理，全面落实建设项目水资源论证办法
严格新增取水许可审批管理，把取水许可审批作为从根本上控制区域用水总量、实行最严格水资源管理办法的关键环节。进一步加强建设项目水资源论证工作，逐步将水资源论证作为相关规划和项目建设布局批准实施的前置条件。
五、强化水资源费征缴使用管理，认真落实水资源费有偿使用办法
自年7月1日起，水资源费不再作为南水北调基金的筹措渠道，我们要抓住机遇加强水资源费征收工作。加强对重点取用水户计量设施的监督管理，加快以信息化为依托的取用水远程监控系统建设，全面实行计量收费，对欠缴、拒缴、拖缴水资源费的行为实行重点督察督办。征收的水资源费确保全额用于水资源的节约、保护与管理。
a. 进入课堂必须穿戴整齐，提前进入教室。
b. 上课前，自觉准备好上课需用的课本、笔记本、文化用品等，不大声说笑，不在课堂里走动，保持课堂安静，等待教师上课。
c. 关闭手机等全部通讯工具，上课时间不接待客人，保证正常课堂秩序。
d. 不迟到、不早退、不在课堂上自由出入，必须外出时需经老师同意。e. 不随地吐痰，不乱扔烟头纸屑，远离不文明陋习。6.1.3 教室规则
a. 保持教室卫生清洁整齐。
b. 教室内严禁吸烟。
c. 教室内严禁随地吐痰、乱扔烟头纸屑等杂物。
d. 保持教室及周围环境的安静，严禁喧哗打闹。
e. 爱护教学设施，未经允许请勿随意搬动和使用。
关键词：绩效管理 教学管理 教师
中图分类号：F240 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2017）01-206-02
随着现代企业现代管理观念的进一步发展和在高校管理上的渗透，2009年起我国义务教育阶段学校开始实施起了教师绩效工资的改革。其目的是通过绩效工资改革对教育教学过程中的教师及其他工作人员的工作效率实现更优质的管理。随着市场经济的发展和教育体制改革的不断深化，学校想要取得更快更好的发展，就要对当前的优势资源进行更为有效的管理和配置。因此，建立科学有效的教学管理体系对教师队伍资源管理和教学质量的提高有着重要的作用。如何对中学教师人力资源实现最优管理和配比是当前学校在教学管理上面临的难题和重要课题。然而，由于学校绩效管理办法基本是丛企业管理办法上嫁接而来，同学校的运作模式和内在特点的适应性上还存在一定的问题。要实现绩效管理办法在中学教学管理中的最佳应用，就要从学校的实际出发，结合绩效管理的理论成果，建立属于中学自己的科学有效的管理模式。
一、绩效与中学教学管理
绩效指的是在管理过程中通过一定的考核评价制度对制度下的员工在工作岗位上的综合表现及取得的成果进行量化，从而对岗位员工的贡献和价值进行综合性评价。绩效管理是一种以人为本的管理模式。绩效管理可以通过对员工的业绩评价的办法，督促员工能力的发挥并提高其岗位的责任感。
绩效管理中最有效的手段就是员工的绩效工资管理，通过合理的评价办法，可以让员工清楚地看到自己在工作中的成绩与不足。绩效评价的结果可以用作员工薪酬、职务和培训的主要依据。通过绩效管理的管理机制，员工可以充分地认识到岗位对于员工素质和能力的需求，同时督促员工根据岗位对其的要求调整自身的工作能力、知识结构和工作态度。从2009年开始，我国义务教育学校开始全面进入教师绩效工资改革阶段。教师作为学校教学管理的主体，对于教师队伍的管理是学校教育和教学管理中的重要组成部分。教师不同于一般的企业工人，教师队伍的绩效考核的重点同学校的教学管理是分不开的。因此，在教师绩效管理中需要对教师在教育教学过程中的有效性和专业知识水平进行科学有效的判断。教师工作绩效的高低同学校的教学质量紧密相关，对实现学校教学目标和长远性发展战略有着关键性作用。
二、以绩效为导向的中学管理办法的实施
教师队伍的绩效管理要走向科学化，就要在管理过程中结合教育工作和教师团队的特点，有针对性地制定合理的实施办法，才能保障绩效管理的科学性与客观性。在实际的教学管理过程中，绩效管理可以分为管理计划、绩效实施、绩效考评和效果反馈四个主要方面。
1.制定绩效管理计划。首先，科学化的管理要有相关的制度作保障。在以绩效为导向的教学管理模式之下，学校应当首先保障绩效管理制度在制定和实施上的规范化和透明化。学校教学管理目标的制定是采取教学管理办法的前提。学校在教师团队管理上要以教书育人和人才培养为前提，以端正学生学习态度、提高学生学习能力为目标，通过对教师队伍绩效管理的办法，从而促进学校宏观上的教育教学目标的实现。
学校的绩效管理制度同教师的绩效薪酬直接相关，科学的绩效薪酬制度是学校绩效管理制度的根本。在教师工资制度上，教的工资结构应与绩效考核结果相关，即教师的工作奖金要转化为绩效奖金并纳入绩效薪酬之中。在绩效薪酬的管理办法之下，教师的奖励性绩效工资可由基础工资、岗位工资和效益工资三个主要方面构成。基础工资包括教师这一岗位的基础工作量工资；岗位工资包括课时工资、班主任津贴、特殊津贴和岗位职责奖金等；效益工资包括教学质量、教学任务、特殊贡献和年终考核奖金等。在工资的绩效管理过程中，除了固定工资之外，对于岗位工资和效益工资学校在管理过程中都要通过明确的绩效管理和考核制度进行明确的规定，以保证教师工资绩效在考核和核算过程中的准确性和科学性。
2.绩效管理的实施。教学管理中绩效管理的实施要从明确教育教学过程中各个角色的不同定位开始。教师是绩效管理的主体。教师的工作成绩反映了整个学校教学质量。学校教学质量和能力考核和评价工作主要落实在对教师队伍的考核和评价上。在整个考核与评价环节里，由教导处担任学校绩效管理执行者的角色，在日常教学管理过程中主要负责协调学校教学目标和教师个人教学任务之间的关系，有针对性地监督和管理教师的教学工作，并对教学过程中出现的问题进行有效的处理。教导处在教师绩效管理中有着重要的作用。在教导处之上，校长负责制定和落实绩效管理和教学工作计划，并督促各部门之间教学计划的落实和实施。
在绩效管理实施的过程中，要时刻坚持以人为本的管理办法。绩效管理实施要通过多元化、动态化的管理办法开展教学管理活动，及时发现教学和管理中的问题并予以解决。在教学管理过程中要给教师提供公开的交流平台，在学期各阶段分别召开工作会议对教学班的工作进行分析和总结，根据教师的不同工作情况提出改进和完善的措施。在教导处进行绩效管理的同时，要组织必要的教研活动，对教学过程中出现的学科问题进行分析和解决。在日常教学管理过程中，绩效管理负责人要经常同教师和学生接触，走入课堂、走入一线教学环境中，对课堂上影响教学效果的事件和低教学效果的情况要及时发现，并予以规范和解决。
3.绩效考评管理。考核和评价是决定绩效管理的关键。教师个人职业能力需要同学校教学目标实现的大方向结合起来，通过科学的绩效管理体系针对教师必备的工作态度、知识、技能和经验的考察可以实现这一目标。学校教学管理过程中绩效管理的科学化与规范化很大程度取决于绩效考核与评价过程。对于教师工作的绩效管理考核评价从实质上来讲都是对人的评价。教师教学劳动的支出和量化是一个复杂的过程。对于教师工作的考评不能局限在对于教师课时完成度和学生学习成绩的考评上。这种单一的量化过程容易在实际的考核过程中给教师的考评工作带来过大的误差。同时，教学过程是一个具有创新性和开放性的过程，对于教师工作的考察也要符合其开放性的工作特征。
在学校绩效管理的考核评价中，最为有效的办法是实行教学成果与自下而上的评价办法相结合的评价制度。所谓自下而上的评价办法，就是从学生管理入手，要求学生对教师的教学能力、教学水平、教学成果和教学态度做出一个量化式的评价，以问卷形式为代表。同时，学生的成绩作为教师教学过程中的主要工作成果，也应当纳入教学成果的绩效考核中去。学生的学习能力、学习效果和在各方面的发展情况同教师的工作成果是分不开的。
不过，在学生的成长过程中，影响其成长的因素是复杂的，它与学校的教育环境、家庭教育环境和学生自身的能力和心理等等都有着很大的关系。在教师工作的绩效考察过程中，这些学生成长中的因素的复杂性却很难得到体现。因此，在对教学成绩进行考核的同时，还要综合考虑到教师的日常工作中取得的成果，通过对教师教案、学生作业、课堂状况的综合考量，力求对教师进行规范、客观的绩效考核和评价。
4.绩效结果反馈。一般在教学管理过程中，绩效考核和评价的结果主要同教师的薪酬挂钩。然而，在日常的教学管理过程中，绩效考评成果对于改善教学、解决问题和提高学校管理水平同样有着重要的作用。在教师的日常工作中，教学过程并没有一个固定的模式，相对于企业的竞争性环境，教师的工作更大程度上需要通过合作的环境来完成。这种合作关系一方面体现在教师同教师的合作上，另一方面还体现在教师同学生的合作上。在这种合作关系中，教师从学术的角度出发，通过创造性的教学方法和知识经验的总结，完成一定的教学任务。
在教师团队的人力资源管理过程中，与教学管理并重的是教师自身在工作中的自我管理、自我激励和自我认可。通过教学绩效考评结果的反馈，首先，学校在管理上可以更合理地进行教师资源的优化配置，通过团队合作的办法，让教师的工作能力能够得到更好的发挥。其次，学校可以找到教学中的优势和弱势的地方，通过一定的管理手段，解决教学中存在的问题并不断发挥目前教学上的优势成果。其次，对于教师个人来说，考核的结果同一定的奖惩和激励机制相关，对于激发个人工作积极性和纠正工作阶段中的方法和态度上的问题都有着重要的作用。
三、绩效主导下教学管理成效
1.实现教师自我价值。在以绩效为主导的教学管理模式下，教师的工作业绩可以得到公正、公开的反映。同时，教师的工作成果直接同教师的绩效薪酬挂钩，教师在教学工作和科研工作上投入的时间和经历也会逐渐增加。教师的工作业绩同其投入一旦成为正比关系，教师在教育教学过程中就会产生更强的责任心和成就感。
同时，对于学校来说，为教师能力的发挥和职业素质的提高提供一个更加公正和客观的平台，有助于吸引和保留更多更高素质的教育人才。从而使得学校在教师人力资源的发展和管理上更具有优势。同时，高素质人才团队的形成有助于团队成员实现自我满足感和集体荣誉感。因此，在绩效管理模式之下，教师团队将走向更高层次的自我价值的实现。
2.提高学校管理水平。在绩效为主导的教学管理模式下，学校能够通过对教师团队的有效管理，及时发现教育和教学过程中所出现的问题并予以解决。绩效管理体制下，教师的个人能力提升和团队协作的发展都有利于学校教学上的全面发展。绩效管理体制也鼓励了教师在日常教学过程中取得更多的教学成果，如教师、课题成果研究、学科竞赛获奖等对于学校本省教学质量和教学管理能力的提升都有着重要的作用。
在学校日常管理过程中，通过客观、公正的绩效管理办法，学校的教学管理过程中少了很多“人情分”，也促使了学校要将日常管理工作落到明面、落到实处，才能满足绩效管理办法考核和评价的需要。因此，良好的绩效管理办法对于提高学校教学管理能力和管理规范有着重要的意义，对于社会、学校、家庭及教师、学生等关系实现良性循环也都有着重要的意义，值得不断探索和改进完善。
参考文献：
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[2] 林娜.我国中学教师绩效管理研究[D].南京工I大学，2013
[3] 张影.英国中学的教师绩效管理――以肯德里克中学为例[J].中小学教师培训，2014（6）：61-64
二、区财政部门负责对*区政府（部门）集中采购机构（以下简称“采购机构”）的监督考核工作，监督考核结果在一定范围内公布。区监察部门负责对采购机构及其工作人员的监察，同时对区财政部门的监督考核工作实施监察。
三、采购机构的监督考核应当坚持依法办事、客观公正、实事求是、廉洁奉公的原则。
四、对采购机构考核实行定期和定项考核。定期考核原则上每年进行一次。定项考核根据工作需要随机进行。考核工作要做到“要求明确、事先通知、程序规范、考核认真”。
在监督考核工作中，财政部门与采购机构是监督与被监督关系，财政部门不得借监督考核干预采购机构的正常工作。
五、考核的内容
1.采购机构执行政府采购的法律、行政法规和规章情况，有无违法行为。
2.采购范围、采购方式和采购程序的执行情况。包括：政府采购任务完成情况，是否按规定的采购方式执行，采购程序是否合理合法，接受采购人委托进行采购情况等。
3.采购机构建立和健全内部管理监督制度情况。包括：是否建立岗位工作要求，工作岗位设置是否合理，管理操作环节是否权责明确，是否建立内部监督制约机制。
4.采购机构从业人员的职业素质和专业技能情况。包括：是否遵守有关法律、规章制度，是否开展内部培训和参加区财政部门组织的培训等。
5.基础工作情况。包括日常基础工作和业务基础工作。日常基础工作：政府采购文件档案管理制度执行情况，归档资料是否齐全、及时。业务基础工作：招标公告和中标公告情况，招标文件、招标结果和合同备案情况，质疑答复情况，资金管理情况，有关报表数据是否及时、准确等。
6.采购价格、资金节约率情况。包括：实际采购价格是否低于采购预算和市场同期平均价格。
7.采购机构的服务质量情况。包括：是否及时向采购人提供服务，是否在规定时间内及时组织采购人和中标（成交）供应商签订采购合同；是否及时会同采购人对采购项目进行验收，采购人对采购机构服务态度和质量的满意度，是否公平、公正对待参加采购活动的供应商等。
8.采购机构及其从业人员的廉洁自律情况。包括是否建立廉洁自律制度规定，是否有接受礼品、礼金、宴请、旅游、报销费用等各种不廉洁行为。
六、考核要求和方法
1.区财政部门组织考核小组对采购机构进行考核，考核小组邀请纪检监察、审计部门人员参加。必要时邀请采购人和供应商参加。
2.区财政部门应当制定考核计划和考核方案，明确考核标准和打分方法（另行制定），并在考核工作开始前15天以文件形式通知采购机构。采购机构在接到通知后1周内按照考核要求进行自我检查，并形成自查报告。同时做好有关文件的整理工作，以备查考。
3.对采购机构的考核采取定性与定量相结合；自我检查与财政检查相结合；定期检查与随机检查相结合；专项检查与全面检查相结合的考核方式。
4.对采购机构考核时，区财政部门可向采购人、供应商征求对采购机构的意见，并作为考核参考的依据。
5.区财政部门根据考核中发现的问题，向采购机构提出改进建议，采购机构应当按照财政部门的建议进行整改。采购机构对考核小组的考核意见有分歧时，应当进行协商，协商有困难的，以书面形式报区财政部门。区财政部门应当按规定予以答复或处理。
七、考核结果
1.考核小组在考核结束后5日内集体研究决定形成书面考核意见，报区财政部门。
2.区财政部门要综合考核小组意见和采购人、供应商的意见后作出正式考核报告，上报*区政府采购领导小组及办公室，同时抄送被考评采购机构。
3.经考核，采购机构工作业绩优良，将给予通报表彰。
4.在考核中，如发现采购机构及其采购人员存有违法违规行为的，将按照《政府采购法》的有关规定和财政部《集中采购机构监督考核管理办法》第27、28、29、30条的规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
部门集中采购机构出现违法违规行为的，将取消其部门集中采购机构资格。
进入第三季度，在市办事处和联社的正确领导下，按照市办事处会计主管委派制管理暂行办法的要求，认真学习政治业务知识和金融法律法规，严格履行岗位职责和行使管理与监督职能，以贯彻落实市办事处及联社的各项工作为目标，强化管理，抓落实，规范财务核算，完善费用管理，努力实现全社财务状况的根本好转，同时并积极做好了当前农信社改革有关测算资料的上报等工作，较好地完成了各项工作任务。现就第三季度主要工作述职如下：
一、强化管理，狠抓落实
1、强内控，抓管理。根据年初工作意见，于8月份与保卫科到碑廓信用社进行内部管理规范试点，首先制定了内部管理规范试点实施方案及相关内部管理考核办法，成立规范试点领导小组，安排具体工作，试点方案中规范了内勤15个岗位的岗位职责及工作规范以及安全保卫11个制度规定，对内部管理制定了详细的制度规定，为管理水平的提高打下了良好的基础;为提高营业厅环境建设及安全保卫设施方面的管理规范情况，先后到日照、黄岛等外地参观学习。其次、搞好内部检查，一是对碑廓信用社在前期股金规范
中出现的错账组织有关人员进行内查外核，二是与保卫科配合搞好对代办站检查，采取抽查、夜间查的方法，重点对各社代办站的库款、凭证及安全方面进行一次检查。
2、开展达标规范活动。为了继续提高柜台帐款核算质量，提高营业人员的业务素质，开展优质文明服务，加强日常管理和安全保卫力度，制定出台了“岚山联社会计出纳、安全保卫达标规范实施方案”，组织开展达标规范活动。本次活动计划从6月21日起至9月30日止，活动范围共分会计基本规定、现金管理、文明优质服务、安全保卫四个部分，保障各项业务在一个稳健安全的环境中快速健康发展。
3、加强会计检查辅导工作。一是强化了会计检查辅导工作，搞好了对全社内勤人员的管理与考核。三季度对全辖营业网点进行了库款等专项会计检查辅导，通过检查情况看，各社基本能按照会出基本制度的要求办理各项业务，库款核对相符，无重大责任事故，但也存在不少问题，对存在问题按照内部管理考核办法进行了严格处罚，切实做到了检查辅导、查纠并重的效果。二是搞好了会出检查辅导及现金考核。于8月上中旬搞好对各社、部营业机构网点今年以来的会出工作质量和各营业网点的库存限额进行了考核工作。本次辅导检查根据“山东省会出辅导
检查实施方案”的有关内容进行，通过检查情况看各营业网点仍不同程度的存在着这样那样的违规违纪和超库存限额问题，针对辅导检查存在的问题对各社部进行了不同程度的处罚，对超库存限额的营业网点对超额部分按照同业往来利率进行处罚，此项工作于本月16号完成。
4、强化对会计主管的管理和监督。为加强对会计工作的规范化管理，使之有章可循，有规可依，根据联社会计主管委派制管理办法要求，对各项会计法规及管理制度、办法进行了检查。如：财务管理实施、委派主管会计工资考核、会计工作质量、有价单证及重要空白凭证管理办法、结算管理办法、会计挡案管理办法等，联社成立了会计工作检查监督小组。每月对委派会计的各项工作进行一次监督检查，发现问题及时予以纠正或者通报批评，确保了各项基本制度、岗位责任制和各项会计财务法规制度的贯彻落实。由于狠抓了委派会计工作的管理，受派会计的责任心明显增强，会计职能作用发挥明显，联社对在上半年开展内部管理综合检查时发现，全处农村信用社会计工作质量较以前得以明显提高。
5、组织开展对人民币的宣传工作。一是按市人行安排，7月份进行人民币的宣传，各营业网点全部发放宣传资料、悬挂横幅，达到预期目的。二是按央行反洗钱局的安排，对20xx年至今的现金及转帐的大额资金对行了及时的统计上报。
6、做好协调关系。于7月份陪同岚山国税局对碑廓、虎山、岚山、营业部的20xx年度所得税汇算情况进行检查，由于工作到位，本次检查没有出现其他任何问题。
1 进一步梳理、规范会计基础管理工作，为支行会计管理打下坚实基础。
2 按时做好会计主管平常检查工作，对工作中存在的题目要做到早发现、早整改。
3 加能人员管理，继续加强柜员培训，结合总市行各项规章制度、操纵流程等对柜员展开会计基础培训，进一步进步柜员的工作效力和业务素养，积极其大家创造一个良好的工作氛围。
4 加强柜员的道德风险警示教育，使每位柜员都紧绷风险这根弦，时刻不松懈，杜尽风险隐患。
生产经理职权
1、拟定安全、生产管理办法并组织实施。
2、制定生产计划，签订工程合同。
3、分配工程任务，与施工承包人签订内部经济承包协议。
4、协助业务人员联系工程。
5、进行工程产值统计、工程进度对比，督促各工程按计划进度完成任务。
6、负责施工队伍管理。
7、组织工程竣工验收，工程回访，落实工程保修。
8、组织安全活动和检查，组织安全事故的调查并负责处理。
9、建立健全设备管理制度，根据实际情况拟定设备采购计划，根据各工地需要进行设备调配。
建筑工程公司管理制度（二）
财务经理职责权限
1、拟定公司财务管理办法、工程款提取和使用管理办法并监督实施。
2、主管审批财务收支工作。重大的财务收支，须经财务经理和总经理批准。
3、编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金。
4、督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益。
5、建立、健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析。
6、负责对本单位财会机构的设置和会计人员的配备、会计专业职务的设置和聘任提出方案；组织会计人员的业务培训和考核；支持会计人员依法行使职权。
7、协助公司经理对企业的生产经营、业务发展以及基本建设投资等问题作出决策。
8、参与工资奖金等方案的制定；参与重大经济合同和经济协议的研究、审查。
9、制止或者纠正违反国家财经法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失、浪费的行为。
10、签署预算、财务收支计划、成本和费用计划、信贷计划、财务专题报告、会计决算报表。
建筑工程公司管理制度（三）
技术经理职权
1、责全公司技术管理工作，拟定技术管理办法并负责实施。
2、负责图纸会审、技术交底的管理工作。
3、审批施工组织设计。
4、掌握公司的综合质量水平，提出改进意见。
5、制定质量标准和管理办法。
6、对工程质量进行综合评价。
7、制定材料采购和使用管理办法并负责实施。
8、负责新工艺、新标准、新材料和新设备的考查、推广和使用。
9、制定工程资料管理办法。
10、组织公司技术质量检查。
关键词：审计信息系统 ERP系统 深化应用
一、引言
目前，随着审计对象信息化在电网企业的不断发展，各相关业务流程、信息和控制在ERP系统中紧密结合，互相渗透。开展全面审计，必须通过审计信息系统对审计对象相关业务数据和资料进行连续调集、整理和分析，加强企业内部控制和审计风险管理，实现对公司经营管理监督的全覆盖。不断创新审计理念与审计实践相结合，细分和优化审计资源，拓宽审计业务平台，是审计信息系统深化应用的价值所在。近年来，国家电网公司提出了“大力推进审计创新”的工作要求。L公司作为国家电网公司的全资子公司，围绕深入推进智能电网和“三集五大” 建设目标和要求，加大审计信息系统推广实施与深化应用力度，充分利用综合管理系统、ERP业务审计系统等计算机软件辅助审计工作，实现了审计关口前移，变事后审计为源头审计和过程审计，增强了审计工作的实效性和穿透力。
二、L公司深化应用审计信息系统的策略、目标及指标
（一）工作策略
L公司在近年努力尝试与不断探索中，坚持以下四项工作策略，通过审计手段信息化促进审计资源集约化和工作标准化。（1）组织保障。成立专门的组织机构或信息化工作小组，明确每个成员的管理范围及工作职责，为此项工作提供有力的组织保障。（2）制度建设。通过制定完善的制度体系，使各项工作有章可循，实现管理的规范化和有序化。（3）过程控制。在系统深化应用过程中，加强管理控制与业务督导，确保流程的标准化与过程的精益化。（4）管理考核。通过各种考核手段加强审计信息系统的深化应用，进一步促进管理水平的提升。
（二）应用目标
公司的审计信息系统包括ERP业务审计系统、审计综合管理系统和审计门户三个方面。L公司审计信息系统深化应用工作范围实现全覆盖，包括所属全资子公司、控股子公司、分公司，以及公司具有实际控制权的事业单位和关联企业。公司确定的深化应用的目标为：（1）以深化应用审计信息系统为契机，全力推进审计创新，借助信息化手段，提高计算机辅助审计的全面性，为审计工作转型提供技术支撑。（2）顺利实现审计监督和管理的关口前移，加快实现离线审计向在线审计、事后审计向实时审计、常规审计向风险审计的转变。
（三）指标体系及目标值
L公司根据审计信息系统深化应用内容，结合工作重点，并考虑到指标体系当中数据来源的准确性，制定了审计信息系统深化应用工作指标体系和目标值（见下表）。
三、审计信息系统深化应用的主要做法
（一）建立、健全制度体系
为确保审计信息系统深化应用的顺利、全面、高质实施，L公司制定了《审计信息系统管理办法》、《审计信息系统应用考核指标》和《ERP业务审计系统运维管理办法》等一系列规章制度，同时将上一年度的审计信息化工作总结及本年度工作方案，在年初以公司文件形式下发所属各单位，实现了管理的规范化和有序化，也为审计信息系统进一步完善提升奠定了管理基础。
（二）制定具体的工作步骤
具体工作步骤如下：（1）审计计划阶段，将项目计划完整录入审计综合管理系统计划管理模块内，并完成审批流程和启动程序。（2）审计准备阶段，将审前调查报告、实施方案、审计通知书等内容录入审计综合管理系统项目管理模块内，并组织审计组成员利用ERP业务审计系统进行远程审前调研，对被审计单位业务数据多角度、全方位分析，快速锁定审计方向、把握审计重点，提高审计质量和效率。（3）审计实施阶段，审计记录与底稿在综合管理系统项目管理模块内在线形成，并利用系统功能进行三级复核与监督。同时充分利用ERP业务审计系统核实线索、查清问题，并积极提出系统功能优化建议。（4）审计报告阶段，利用审计综合管理系统远程交互功能，对审计报告开展复核与征求意见，及时下发审计决定。（5）整改与后续管理阶段，后续审计以及被审计单位问题整改均在审计综合管理系统项目管理模块内在线进行。项目结束后，将审计资料转入审计综合管理系统成果管理模块。（6）依据《审计信息系统深化应用考核指标》，公司审计部对各单位系统深化应用工作进行考核。
（三）规范工作流程
1.成立系统深化应用工作组。为了加强审计信息系统深化应用，L公司成立了审计部信息化工作小组，明确了信息化工作小组中每个成员的管理范围及工作职责。同时要求各基层单位审计部门也要指定专人负责此项工作。合理的机构设置及明确的职责分工为工作提供了有力的组织保障。
2.强化技能培训，确保审计人员熟练操作。针对审计人员在系统应用过程中遇到的各种实际问题和困难，L公司加强了系统培训，确保了系统深化应用工作的顺利完成。一是充分发挥各单位关键用户“以点带面”的作用，在日常工作中对其他审计人员进行系统功能指导。二是在开展的大型审计项目中，邀请省公司运维人员及系统开发公司的技术人员到现场，实施技术支持与保障。三是每季度定期集中对所有审计人员开展ERP业务审计系统实际操作与应用技巧培训，每次集中培训后均进行严格的考试及考核，并将结果计入审计人员培训档案中。
3.确保系统数据及时、全面和准确。2012年初，L公司先后下发了《审计信息系统管理办法》、《审计信息化工作方案》等制度文件，明确各项要求、职责，督促各单位所有审计项目必须全部在线开展，实现了审计项目在线管理的规范化和有序化，为下一步深化应用工作奠定了管理基础。同时根据实际情况，总结工作规律、完善管理制度，使审计项目在线管理工作在制度保障下顺利进行。目前公司的审计项目全部纳入综合管理系统在线运行。
4.运维机制与安全策略同时保障。首先，审计部安排专人负责系统运行，及时解决出现的问题。所有系统操作，严格按照“双体系建设”要求履行程序，确保系统运行可靠安全。其次，建立运维保障机制，确保深化应用工作的顺利进行。制定了《ERP业务审计系统运维管理办法》，明确了系统运维流程、职责与分工。每个所属单位均设立系统管理员，负责ERP业务审计系统的日常运维与技术支持沟通联系。同时设立了审计信息系统运维专线，保证了系统运维的及时性。另外，注重系统的安全性。采用审计系统用户――审计系统角色――ERP用户相对应的权限策略（见下页图），即每个审计人员均有自己唯一独立的审计用户，在审计系统中有对应自己审计用户的审计角色，每个审计角色又与ERP用户一一对应。所涉及系统用户均为实名用户，在关联系统中各项操作可追溯，做到责任到人，确保整个系统的信息安全。
5.全面推广与集中应用相互结合。组织审计人员，深化应用ERP业务审计系统各模块，确保所有功能能用、会用，并深入分析各模块间关系，辅助审计人员开展审计工作。2011年L公司ERP业务审计系统正式上线后，立即开展系统深化应用工作，在各地市供电公司各项任期经济责任审计和工程审计项目中，集中深化应用ERP业务审计系统。通过全面推广与集中应用相结合的工作方式，使审计人员快速熟练掌握系统各模块的基本操作和查询技巧，同时又提升了审计质量和效率。
6.总结经验与完善提升同步开展。加强系统深化应用的同时，更加注重工作经验的总结。公司要求所属单位每个季度都要上报审计系统深化应用工作总结。公司本部每个审计项目开展完毕后，也都及时进行系统应用总结，不断总结经验，强化了审计人员对系统的熟悉程度，又促进了深化应用工作的发展，也对系统提出了各种优化建议。
7.实施绩效考核。2012年，L公司下发了《审计部综合业绩考核管理办法》和《审计信息系统深化应用考核指标》，全面开展考核评价，促使系统深化应用工作落到实处。
（四）采用多种形式和手段，力促系统深化应用
1.严格落实考核机制。公司按照制定的《审计信息系统应用考核指标》，对所属单位深化应用工作严格考核，将其作为年终评先评优打分内容的主要构成，充分调动审计人员积极性和主动性。另外，将系统深化应用工作作为审计创新管理的主要内容，纳入对所属单位年度综合业绩考核体系中，审计部会同绩效考核部门对相关单位工作结果进行考核评价。
2.完善督办和问责机制。公司审计部会同公司其他部门和单位，对系统深化应用过程中遇到的各种问题和困难，及时督促落实。为确保工作落到实处，L公司建立“双向问责”机制，一是所属单位系统深化应用工作不力的，要追究相关单位及人员责任。二是审计部及相关责任部门督办协调不力的，也要予以问责。
3.建立例会制度，推进系统深化应用工作。公司将系统深化应用纳入常态管理，根据工作进展情况，适时召开信息化协调会，交流和通报系统深化应用情况，不断完善各项规章制度和考核指标，组织专家和关键用户对系统深化应用过程中的各种问题进行深入剖析，提出建设性意见，推动系统功能不断完善。
四、深化应用的具体结果
L公司通过深化应用审计信息系统，取得了如下效果：（1）审计效率大幅提高。借助于ERP业务审计系统深化应用，使得审计工作关口前移，审计工作的实效性和穿透力得到大幅提升。（2）审计质量明显提升。利用ERP业务审计系统各项实用功能，对被审计单位业务数据多角度、全方位分析，快速锁定审计方向、把握审计重点。例如，2011年，对某市公司开展任期经济责任审计中，对发行数据进行峰谷平电量匹配性比较检索时，发现某房产水泥厂峰段退电量、谷段发行电量，该户总电费为零。经对某市公司发行情况进行全面复核，发现2010年11、12月期间，采取削峰填谷方式累计多发行电量5 200万千瓦时，影响企业多项考核指标。（3）审计标准日渐规范。L公司通过审计综合管理系统对所有审计项目实施在线管理，统一了工作标准流程，实现了审计项目全生命周期闭环管理。（4）审计领域不断拓宽。各单位深化应用审计信息系统，因地制宜地开展了具有特色的专项审计或审计调查，使审计范围延伸到更加广泛的企业经营管理领域。（5）审计成果初显成效。充分利用审计综合管理系统项目管理模块功能，与被审计单位在线交互，督促审计问题整改，促进了审计成果的转化应用。
关键词：企业 人力资源 绩效管理 考核制度 科学管理
一、前言
近年来，随着经济的发展，我国的企业尤其是中小企业不断的涌现，企业之间的竞争也变得越来越激烈，如何有效的做好企业的管理经营工作，对于企业的发展具有非常重要的作用。而绩效管理在企业的经营中起到非常重要的作用，因此，要搞好企业，让企业良性发展，必须做好企业的人力资源绩效管理工作。然而，我们很多的企业尤其是有些中小型企业没有意识到人力资源绩效管理的重要性，或者在人力资源绩效管理工作中还存在很多的问题，必须绩效判断主观性，反馈延迟等等。要想解决这些绩效管理中存在的问题，就需要企业的领导层不断的改善自身的管理，创新更多的提升人力资源绩效管理的策略方法。本文从企业人力资源绩效管理的重要性出发，首先分析了目前我国企业人力资源绩效管理中存在的问题，并针对这些问题提出了相应的策略方法。最后得出：企业只有不断地改变绩效管理办法，满足员工的需要，能够通过绩效管理让员工体现自身的价值，只有这样，才能更好的促进企业的可持续性发展。
二、我国企业人力资源绩效管理存在中存在的问题
作者通过多年的企业管理经验，并结合相关的资料，总结出如下我国目前企业人力资源绩效管理中存在的问题：考核目的不够明确，严重忽视整体绩效管理，严重忽略了考核者的考核，绩效考核太过简单。
1、考核目的不够明确
对于企业的绩效管理来说，一定要做到考核目的明确，然而目前我国很多的企业却存在考核目的不够明确的现象，很多企业将考核目的定位用来进行利益分配的一种手段，这种目的定位当然会对员工起到激励作用，但在很大程度上也存在较大的风险。企业绩效管理的考核目的应该是通过考核来对员工和团队进行评估，通过结果的反馈，不断提升企业管理水平和业绩，同时提升员工的能力。
2、严重忽视整体绩效管理
目前大多数采取绩效管理的企业，都注重了员工的绩效管理，但很少有企业重视整体绩效管理，这就导致企业缺乏管理高度，不能有效的对公司的战略目标和经营目标进行总体的把握，在某种意义上，影响了企业的进一步发展。
3、严重忽略了考核者的考核
绩效考核是面向全体员工的，但很多企业目前进行考核是，考核者对员工进行考核，但却忽略了一点，就是考核人员自身的考核，事实上，对考核人员的考核比对员工的考核更加重要，只有加强考核人员的考核才能起到督促作用。
4、把绩效考核简单化
绩效考核简单化是目前企业人力资源绩效管理中存在的一个重要问题。企业大都是对员工进行考勤考核，通过考核结果对应绩效工资和奖金。这些都过于简单化，对于企业来讲，要想更好的发展，必须做到通过绩效考核，发现员工的知识和技能同企业为实现战略目标所需要的知识和技能之间的差距，从而制定出相应的培训和发展计划。只有这样，才能更加有利于企业的快速稳定发展。
5、考核内容与企业战略脱节，考核指标设计缺乏科学性
企业传统的绩效考核大多是从“德、能、勤、绩”四个方面，由评价委员按照评分标准对员工进行打分并综合排序，从而最终确定员工的绩效等级。在这样的考核方式下，考核指标与企业发展战略完全脱节，考核指标的设计难以体现企业发展要求。同时，由于个别绩效指标难以区分绩效优劣层次，评价者极易在衡量员工绩效表现的过程中产生从众心理或者不自觉地夹杂其他因素，从而影响绩效考核的公信力。在以战略为导向的管理时代，绩效管理已成为战略管理的重要组成部分，是对战略实施过程进行测评与监控的最重要因素。为此，绩效考核指标的设计必须以战略为导向，充分体现企业的战略发展目标。
三、提升我国企业人力资源绩效管理的策略方法
针对以上我国人力资源绩效管理中存在的问题，提出了如下有效地提升绩效管理的策略方法：树立科学的绩效管理观念，严格明确绩效管理的目的，采取科学有效的管理办法。
1、树立科学的绩效管理观念
要想提升绩效管理水平，提升观念和意识是非常关键的。要树立管理者和全体员工的绩效管理观念，让员工认识到绩效管理的有效性，通过绩效管理，使其不断的改进提高。为此企业相关管理人员可以对员工进行绩效管理观念提升的培训，通过培训，真正让全体员工意识到绩效管理的好处。
2、严格明确绩效管理的目的
作为企业来讲，必须明确绩效管理的总目的，就是通过评估员工的绩效以及团队、组织的绩效，并通过结果的反馈、分析绩效差距来实现员工绩效的提升，进而改善企业管理水平和业绩。只有明确了管理目的，才能让企业吸引更多的有用人才，才能使企业持续发展。
3、采取科学有效的管理办法
科学有效的绩效管理办法是非常有利于员工的成长的，所以企业应该建立明确的绩效管理部门，专门负责全体员工的绩效管理工作，做到为每一位员工做好绩效管理档案，管理档案要做到细致明确，通过该档案可以对员工进行有效地评价，也可以让员工认识到自身的优缺点，在认识中不断提升自身的能力。
四、总结
总之，人力资源绩效管理对于企业的持续发展，保持竞争力是非常关键的，通过绩效管理这一工具，可以为企业和员工提供一个信号，激励员工不断的提升自身水平，做到和企业一块成长，不断进步。
参考文献：
[1]张广.现代企业管理中绩效管理的探析[J].青海交通科技.2011(06)
关键词：机械设计基础；实验室；运行机制
《机械设计基础》是机械类、近机械类专业的一门主要专业技术基础课，涉及专业多，课程内容庞杂，该课程是学生进行机械综合设计能力、创新能力和工程意识训练的主要课程。其实验课程的教学方法与手段会直接影响到学生学习的兴趣和学习效果，进而影响教学质量。为保证这一需求，《机械设计基础》实验室建设和运行机制成为有力的保证。文章通过对《机械设计基础》实验室建设和运行机制的思考和探索，对其他专业的实验室建设也可起到示范辐射作用，同时在整个建设和运行中，更应该加强各类实验室信息化管理运行平台建设，提高各类实验室运行效率；完善各类实验室管理规章制度，推进实验教学创新；注重各类实验教学质量保障体系建设，提高实验教学质量。
一、实验室师资队伍建设
1.实验队伍建设政策措施。学校应制定一系列实验教学队伍建设的政策和措施。比如，教育教学能力提升实施方案、教学实验中心管理办法、岗位职责与考核办法、实验室考核评比条例、实验技术成果评审奖励管理办法等规章制度。
2.实验队伍培训。学校应该专门出台实验队伍培训措施，对实验人员培训和继续深造提供经费支持，实验技术人员的培训，以在职、在岗的方式参加短期进修班、培训班为主；以通过在职进修、系统学习以及学历培养为辅，少部分人员可以考虑安排脱产进修，重点培养。
二、实验室管理制度
为了保证实验室运行良好，该实验室应专门制定相关的管理制度。
学校专门制定实验室管理办法。比如，实验室管理办法、实验室开放管理办法、实验室设置与调整管理规定、实验室考核评比条例、实验室意外事故处理办法、实验技术人员岗位职责与考核管理办法、实验技术成果评审奖励办法等。
学校专门为设备管理制定设备管理办法。比如，仪器设备管理办法、受赠、捐赠仪器设备管理办法、仪器设备维修管理办法、仪器设备损坏、丢失赔偿办法、仪器设备报废、报损、回收管理办法、仪器设备验收管理办法等相关规定。
实验室的各项管理办法应打印出来，张帖在实验室的墙上，以便师生可随时查询，使实验室和设备管理有章可循。
三、实验室考评办法
1.学生评教。每学期组织学生进行评教活动，由学生对每门实验课程按评估指标进行打分，作为对实验教师教学效果考评的一个重要依据，而且学院及时将评估结果反馈给实验教学老师，以便老师及时改进实验教学工作中的缺陷，进一步提高实验教学质量。
2.督导教学。聘请教学经验丰富、责任心强、学术水平高的老教授担任督导员，协助检查、监督实验教学工作的全过程，包括教学大纲和教学内容、教材的选用、考试以及成绩评定，帮助实验教学老师提高实验教学质量。
四、实验室环境建设
实验室设计、设施、环境体现以人为本的原则，安全、环保严格执行国家标准，应急设施和措施完备。实验室应制定有安全管理制度并定期对教师和学生进行安全教育。学生初次进入实验室时，实验教师都按规定先介绍实验室的安全条例和安全实验知识。设置责任人的消防安全检查落实情况。
重视实验环境与安全的建设，制定有专门的环境与安全管理规章制度。实验室环境卫生由实验教师或勤工俭学学生共同负责，并进行定期与不定期检查。
实验室场地明亮、宽敞、安全，教学仪器设备先进完备，管理科学规范，运行维护保障措施得力，适应开放管理和学生自主学习的需要。
五、实验室运行机制的探索
实验室应该实行全开放式教学。
1.内容开放。学生可以在指定的多个实验中，选择自己有兴趣的实验；还可以提出自己的与课程相关的课题，内容不限。
2.时间开放。每个实验室，除正常的课堂教学时间之外，可以全天开放，学生可以通过预约的方式，自由来实验室完成实验；学生进入实验室动手做实验，应该有专门的指导老师给予指导。
3.空间开放。对部分实验还可以与企业合作，学生在做实验时，可跟进企业使用设备的结构和原理；鼓励学生参与课外创新性实验，可派教师指导学生参加各类、各级竞赛比赛；允许学生参与教师的研究课题，选择与实验课程相关的实验内容，在教师的科研实验室中完成实验。
实验室应以企业实际需求为导向，以培养学生能力为核心，建设先进、开放、服务型的教学实验室，是确保该课程教学质量提高的重要基础。通过实验室的建设，可以形成系统化的教与学的运行机制，有力地保证实验教学有序运行和实验教学的质量。
参考文献：
[1]孙建平，刘志毅.矿山机电专业的《机械设计基础》实验环节研究[J].课程教育研究，2015（3）.
