时间：2024-01-16 16:08:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇资源回收模式，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[关键词]废弃食用油；生物燃料；回收模式
[中图分类号]F124.5 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461（2014）02-0051-05
一、引 言
废弃食用油生物燃料化已成为现实中极为关注而理论上亟待解决的问题。当前学术界着力从目标规划、法规管制等视角研究这一问题，主要涉及回收体系重构以及餐厨废弃物管理，而较少关注废弃食用油回收模式的选择，实质上，不同的回收模式意味着生物燃料企业、回收商与餐馆的资源承诺及风险水平是迥异的，进一步影响了各利益相关者的收益及运营决策，因而研究废弃食用油生物燃料化的回收模式具有一定的理论与现实意义。
为推进餐厨废弃物资源化利用，国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部联合印发了《关于同意北京市朝阳区等33个城市（区）餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市（区）的通知》（以下简称《通知》），批复了北京市朝阳区等33个城市（区）的实施方案并确定为试点城市（区）；随后中央政府印发了《关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案的通知》（发改办环资〔2011〕1111号），给予6.3亿元循环经济专项资金支持，并提出支持餐厨试点工作的具体支持内容、支持方式和实施程序等。在33个废弃食用油资源化试点城市中，大体形成苏州、宁波、兰州三种，另有其它类型的回收模式，尤以南京市为代表，本文将其称之为南京模式。通过比较典型的回收模式将有助于政府调整餐厨废弃物管理的政策，推进废弃食用油生物燃料化。
二、文献述评
涉及废弃物回收模式的研究多以家电或电子产品为分析对象，侧重于：
第一，逆向物流回收模式选择及评价。相关研究一般将回收模式分为第三方负责回收、零售商负责回收、生产商负责回收三种，建立模型比较不同模式下回收主体利润、回收率等指标。例如姚卫新（2004） 通过博弈模型及仿真研究，指出较之于其他两种模式，第三方回收模式中制造商和零售商的利润均为最小；Savaskan等（2004，2006）研究了制造商和零售商在再制造闭环供应链中如何决策以及制造商如何选择回收渠道的问题，通过比较各个回收模式的批发价、零售价、回收率和整个渠道的利润评价每个渠道的优劣。刘晓峰（2007）将网络分析法应用于物流回收模式选择评价，从经济、社会及技术三个主要方面提出了基于网络分析法（ ANP） 的评价选择模型。同样是分析三种模式，徐兵，吴明（2012）构建了一主两从博弈结构的两层规划模型，并通过模型分析最优直销价、零售价和回收再制造率决策，研究表明，生产商负责回收时的回收再制造率最高。
区别于以上学者的研究，吴容，江玮璠（2010）将回收模式分为私人简单回收模式、生产商负责回收模式、生产商联合体负责回收模式、第三方负责回收模式四类，建立了一套评价指标体系，采用数据包络分析方法对四种回收模式进行选择，数值仿真验证了该方法的有效性与可行性。针对报废汽车的回收，贺政纲（2013）将模式分为消费者自行送至回收拆解中心、制造商回收、销售商回收、第三方回收等几种，结论同姚卫新、徐兵等人的研究相反，即应当采用基于第三方回收企业为主体，其他回收主体相结合的回收模式。
另有少数学者如王莉，刘应宗（2009）分析了我国餐厨垃圾回收模式存在的问题，研究认为建立完善的餐厨垃圾回收体系是实现餐厨垃圾资源化利用的前提。
第二，特定条件约束下的回收模式选择研究。在生产商延伸责任（ EPR） 的约束下，产品的回收模式较传统的回收模式有了根本性的改变，为此魏洁与李军（2005）研究了生产商延伸责任约束下生产商负责回收（ MT），生产商联合体负责回收（ PT） 和第三方负责回收（ TPT ）三种回收模式，通过建立数学模型和实例验证对不同回收模式下的最优零售价和生产商利润进行比较研究；由于生产商利润在一定程度上依赖于需求函数或者需求是否具有确定性，因而考虑需求的影响可能有助于推进回收模式的选择研究。基于此，刘羽欣与陈伟达（2008）对需求函数为非线性的不同回收模式下的产品最优价格和生产商最大利润进行了比较分析；而郭军华等（2012）以新产品及再制造产品的需求均为不确定为前提，分别建立了制造商回收、零售商回收及第三方回收三种不同回收模式下的再制造闭环供应链模型，并给出求解的优化条件，结果表明：制造商主导的再制造闭环供应链中，第三方回收模式下制造商利润最高；制造商回收模式下新产品及再制造产品的零售价均最低。部分学者分析了市场结构或市场力量约束下逆向供应链回收模式选择问题，如Choi（1996）与Seong（2003）考虑了制造商领导的Stackelberg 博弈、零售商领导的Stackelberg博弈、制造商和零售商N ash 均衡博弈三种市场结构；而易余胤（2009）则考虑制造商领导、零售商领导以及市场无领导者三种力量结构下具竞争零售商的再制造闭环供应链博弈模型，结果表明，从环保的角度看，制造商领导的市场结构更优，但消费者和整个行业偏好零售商领导的市场结构。
政府的监控及补贴对于不同回收模式下各博弈方收益的影响也引起学者的极大关注。例如，周永圣，汪寿阳（2010）考虑了政府监控下的三种回收模式，研究表明：当零售商负责回收处理退役产品时，生产商将会设定退役产品的单位回收激励价格等于政府给他的单位惩罚价格；当生产商委托第三方物流回收处理退役产品时，生产商为使其利润达到最大，将设定退役产品的单位回收激励价格等于单位惩罚价格与单位回收成本之和的一半。王文宾，达庆利（2008，2010）以电子类产品的回收作为研究对象，将政府的奖惩机制作为约束条件，博弈模型及数值仿真结果表明，奖惩机制下逆向供应链的回收率提高；奖惩机制下回收商的利润大于无奖惩机制情形的利润，回收商的积极性提高；适中的目标回收率水平和较大的奖惩力度搭配能够增加制造商的利润，提高制造商的积极性；奖惩机制下废旧产品的回购价提高，新产品的销售价降低。
综上可见，相关文献针对废弃物再制造或资源化回收模式问题进行了大量、有益的探索，但仍存在以下缺憾：①从研究对象来看，大量的研究集中于废旧家电的再制造问题，对于餐厨废弃物的回收模式选择研究极为匮乏；②现有的餐厨废弃物的回收尚未能考虑回收模式在不同试点城市的差异性。实质上，不同的模式如苏州模式、宁波模式、兰州模式以及多数城市采取的回收模式，制造商与回收商的资源承诺、市场力量、决策先后顺序可能存在差异，进一步影响各利益相关者的收益，因而研究主要试点城市的废弃食用油回收模式，在一定程度上弥补了以上研究的缺憾。
三、废弃食用油生物燃料化的回收模式比较
废弃食用油生物燃料化过程中，原料回收主要包括苏州模式、宁波模式、兰州模式及南京模式，其中苏州模式运营良好，但仍有待改进之处；南京模式在一定程度上代表了国内多数城市的废弃食用油回收，从企业运营的实践来看，相当一部分生物燃料企业因高成本或者原料供应中断而亏损。具体回收模式分析如下：
（一）苏州模式
苏州模式的特点在于收储运一体化，即并不存在独立的回收商，而由生物燃料企业（或资源化处理企业）将市场上的回收小贩纳为企业员工，上门回收（见图1）：
总体来看，苏州模式具有以下特征：①以行政管制减小非法生产厂商获得原料供应的可能性。在原料供应阶段，苏州政府采取没收黑车与截获废弃食用油并举的方式打击非法生产厂商，减少餐饮业的废弃食用油流向源头，在一定程度上致使餐馆主动与生物燃料企业或资源化企业联系。②以技术管制稳定原料供应与提高企业生产水平。目前生物燃料企业一般给予收购废弃食用油的小槽罐车或卡车配置GPS定位系统，如车辆偏离设定路线，公司将展开调查；而如果员工私自出售泔脚、地沟油，将被开除。公司的生产过程由视频摄像头监控，直接连通苏州市环境卫生管理处监控中心。技术管制还体现为回收车车载称重系统的装置，能够有效地记录进入回收车废弃食用油的数据，当餐馆的废油异常减少时，相关部门将着手调查。此外，生物燃料企业生产过程中的技术标准设定也是技术管制的一种体现，比如对于废水、废渣的要求。③以成本最小化来激励生物燃料企业。苏州模式下，生物燃料企业将收运队伍内部化，即采用招聘等方式吸纳收运人员为企业内部员工，这可以减少企业与餐馆的交易成本；同时考虑到收运成本高昂，苏州政府给予生物燃料企业补贴，补贴价位每吨118.8元。④以奖励与零收费制度规范餐馆。按照中央政府的相关政策，餐饮业将餐厨垃圾交给政府，应上缴垃圾处理费。倘若私下卖给非法生产厂商，则餐馆可以获取赢利。苏州则制定政策强制餐馆免费将废弃食用油交予资源化企业，为弥补餐馆的收益，则给予其相应的奖励。
尽管苏州模式有效地推进了废弃食用油生物燃料化，但是仍然存在如下不足：①缺乏严厉惩罚机制导致仍有部分废弃食用油去向不明，生物燃料企业的原料供应仍然不足。严厉的惩罚机制包括数额巨大的罚款，酒店评级与废弃食用油回收挂钩等。②缺少更为实效的餐馆反哺机制。当前针对餐馆的激励限于数额不多的奖励，苏州政府正酝酿更为实效的天然气反哺机制，及按照废弃食用油的供应量返还餐馆相应比例的天然气。③缺少产业链末端的生物燃料销售激励机制。由于销售终端激励机制缺乏，导致生物燃料产成品销售不畅。这些激励机制具体包括强制销售、给予消费者以税收优惠等。
（二）南京模式
南京模式为回收商与生物燃料企业分离的模式。该模式下回收商多受生物燃料企业的委托，建立回收网络，配置回收人员；而生物燃料企业并不直接参与废弃食用油的回收。南京的模式优点在于第三方回收商可以利用自身的技术与网络优势，提供专业化的服务；并能够降低生物燃料企业的回收搜寻成本。然而，较之于苏州模式，南京模式存在以下缺陷：①生物燃料企业及回收商之间的信息不对称导致前者收购成本可能上升。由于生物燃料企业与餐馆并不是直接接触，回收商可能隐匿回收真实原料供应价格信息。②回收商可能隐瞒生物燃料企业将废弃食用油售予非法生产厂商。由于信息的不对称，且可能存在的监管不力，导致回收商将废弃食用油私下售予非法生产厂商而获利，进一步加剧了生物燃料企业的原料供应短缺。③部分地区回收与资源化处理量均与补贴挂钩导致回收产品的质量下降。政府适度补贴对于降低生物燃料企业的成本，稳定原料供应极为必要。但是具体实施过程中部分地方政府对回收商与资源化处理企业均给予补贴，且前者的补贴程度依据回收的餐厨废弃物量；而后者则依据处理的餐厨废弃物量，其后果是回收商为提高餐厨废弃物重量而增加补贴，严重影响了原料供应的质量（见图2）。
（三）宁波模式
宁波模式与苏州模式有相似之处，即生物燃料企业上门回收，不存在第三方物流回收。其主要特点为“政府引导、法制管理、集中收运、专业处置、社会参与、市场化运作”，具体体现为：①运用市场化机制遴选有资质生物燃料企业。宁波市通过公开招标遴选三家废弃油脂处理企业，提高了中标企业的技术门槛。②政府提供回收运输工具，即政府出资购买餐厨垃圾回收专用车，租给回收企业使用。③负责管理收运工作的职能部门职责清晰。宁波模式运营过程中，收运工作由各区环卫部门负责组织。④餐馆缴纳适当的运费。为争取餐馆的配合与支持，政府规定免收餐厨垃圾处理费、免费提供专用垃圾桶，以远低于成本的价格收取运费（见图3）。
显然，由于遴选的企业具有一定的技术水平，且不存在第三方回收商，宁波模式减少了回收的成本，专业化处理餐厨垃圾能力较强；而生物燃料企业的寡头垄断地位也决定了其在市场决策中的话语权。但是较之于苏州模式，宁波模式的缺陷也较为明显，即缺乏技术管制及对餐馆的激励机制。苏州模式中，每个餐厨回收车均安装有GPS定位系统、车载称重系统，可以有效监控废弃食用油流向，这一点是宁波模式不具备的。与此同时，苏州模式中，餐馆不需缴纳餐厨垃圾处理费与运费，甚至在未来可能获得天然气作为激励。而宁波模式中，餐馆仍需缴纳一定的运费，进而降低了生物燃料企业获取原料的可能性。
（四）兰州模式
兰州模式区别于其他几种模式之处主要在于政府将餐厨废弃物资源化处理视为特许经营项目，以BOT方式授予甘肃驰奈能源有限公司特许经营权，由该公司负责投资建设餐厨废弃物资源化处理项目（见图4）。其特点主要包括：①产业链上游政府实施严格行政管制与技术管制政策。政府严厉打击非法回收商及非法收运餐厨废弃物，并以企业通过年审作为与生物燃料企业签约的必要条件。针对技术管制，兰州模式同样在餐厨垃圾收运车里安装GPS定位系统与通信系统，与工厂调度中心联网。②通过与研究机构合作、中外合作推进企业的技术创新能力与创新产出。为提升企业生产技术水平，甘肃省科学院、甘肃驰奈生物能源系统有限公司联合组建了兰州市生物质能工程技术中心，建立微生物领域研究平台；重点开展了城市餐厨废弃物资源化利用、无害化处理的工艺设计和系统集成及关键设备的研发工作。与此同时，与欧洲生物质能研究机构签订了技术研发合作协议，围绕生物质能关键技术研发、工艺开展联合。目前公司在餐厨废弃物处理设备方面已取得23项国家实用新型专利证书，为餐厨废弃物处理环保设备制造和应用推广奠定了技术基础。③BOT的市场化运作模式理论上有效激励了生物燃料企业。BOT模式下，生物燃料企业在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营，并收回成本、偿还债务、赚取利润，特许期结束后将项目的所有权交予政府。由于政府承诺给予餐厨废弃物处理以补贴，理论上这种模式可以减少生物燃料运营成本，激励生产。
与理论上相对应的是，该模式实际运营举步维艰，政府补贴未能有效落实导致生物燃料企业收购成本增加；政府着力于对非法回收商管制及运输阶段的技术管制，而忽视建立针对产业链源头餐馆的严格惩罚机制。在政府要求餐馆上缴垃圾处理费的情境下，缺乏激励机制的餐馆必然将部分餐厨废弃物私下售予非法生产厂商以获利，进而导致生物燃料原料供应严重匮乏，回收率低下。
进一步地，从回收成本、回收效率、专业化程度、技术支持与管制、对餐馆的反哺机制几个维度比较四种回收模式，显然较有竞争力的为苏州模式与南京模式，但由于南京模式不具备技术支持与管制，对餐馆也缺乏反哺机制，因而是次优模式的选择（见表1）。
关键词：低碳经济；快递包装；逆向物流；回收物流
在社会发展的环境下，电子商务企业得到了快速性的发展，所以在整个环境下，快递业务量也呈现出迅速生长的发展。通过对近几年快递企业运行状况的分析可以发现，我国截止到2015年12月，快递包裹量突破了206亿件，实现了快递行业的高效性发展。因此，企业应该做到谁生产、谁负责回收的工作模式，有效实现资源生产消费再利用的循环目的，所以可以发现，在包装物流逆向回收模式构建的状态下，只有将物流、废纸处理机构以及社会大众进行有效的融合，才可以在真正意义上形成一种闭合性的物流产业价值链，为低碳经济状态下，快递包装逆向物流的回收提供稳定的支持。
一、包装物逆向物流回收模式的种类
1.以垃圾回收站作为主导的回收模式
对于垃圾回收站的模式而言，主要是指从事废品回收的回收中心对物流包装物所进行的有偿性回收，并通过对包装物的循环加工及特殊处理，形成包装再生产原材料的方式。在垃圾回收站运行模式构建的过程中，垃圾回收站点作为垃圾处理的上游环节，在垃圾处理中应该进行工作项目的分类，其具体的工作项目主要分为以下几点：第一，对可回收再利用的包装物，通过溶解作业实现原材料的再生产，从而产生全新的包装物或是其他资源。第二，对于一些不能回收再利用的包装物，应该通过填埋或焚烧处理进行处理，减少对环境的影响，从而在最终意义上实现低碳经济的稳定运行。
2.第三方物流企业主导的回收模式
在以第三方物流企业为主导的回收模式中，快递包裹运输企业在整个快递包装物回收物流过程中承担着重要角色。一方面作为快递包装物的使用者，另一方面作为快递包装物的回收者，利用各物流网点、物流集散地、分拨中心等物流节点对消费者废弃的快递包装物进行回收利用，不仅能加快快递包装逆向物流的流转，同时还能通过对快递包装物的循环再利用降低自身运营成本。对第三方物流企业而言，其快递包装回收运作模式主要针对可以直接回收再利用的包装物。因此，在第三方物流企业运行的环境下，应该认识到以下几点内容：第一，第三方企业应该充分利用快递员以及配送站点，在消费者签收确认包裹后，建议消费者使用可重复利用的购物袋承装快递物品，同时将快递包装物交由快递员回收利用。第二，消费者可以将累积的包装物定期送到第三方物流企业配送网点或联系快递员上门回收。这样不仅能减少包装物逆向物流回收流程，还能有效节省企业包装物的购置费用，从而提高其经济效益和社会效益。
二、快递包装逆向物流回收现状分析
1.快递包装的回收利用体系不完善
通过对我国快递包装回收市场运行现状的分析发现，现有的回收主体主要包括废品回收人员、回收站以及分拣中心，同时也是一种纯市场化的运作机制。而且，在现阶段快递包装回收利用的过程中，整体运行呈现出小、杂、乱的现象，从而导致回收利用体系发挥不出期望效用。虽然一些快递企业尝试着设计完善逆向物流活动，但是，其整体的运行结构仍然存在着不完善的问题，甚至对快递包装回收企业的稳定运行带来了严重的制约。
2.消费者的回收意识较为薄弱
在对快递包装物的回收资源再利用问题分析的过程中不难发现，其运作效果受消费者意识的影响。在统计分析中可以发现，我国的网购群体中，有80%的群体是年龄在33岁以下，其中43%的群体是大学生和刚踏入社会工作的小青年，其平均年龄在18岁-24岁，因此我国的网购群体整体趋于年轻化。但是由于年轻的网购者其本身存在着对资源认识匮乏以及环境保护意识不足的情况，因此，也就没有对快递包装物的回收引起过多的关注，更为严重的现象会为低碳经济环境的构建造成影响。
3.快递包装材料未完全实现绿色化
对于快递包装而言，材料的使用主要集中在包装箱、塑料袋、气泡膜、编织袋、以及快递单等包装物上，快递包装除了包装用纸箱纸盒外其他废弃材料都不能进行全部的回收。但是，在实际快递包装材料的使用过程中，由于纸质包装物成本相对较高，会大量使用聚乙烯、聚氯乙烯进行快递袋的制作，而且一些商家为了减小被包装产品的损害及破坏，会运用气泡膜以及泡沫块等进行填充和加固。然而这些塑料材料并不能被自然降解，通常进行焚烧处理，燃烧时气味难闻，会释放有害物质，会严重危害人类健康和生态环境，与我们的绿色环保要求相悖。
三、低碳经济下快递包装逆向物流回收模式建立
1.构建良性循环下的共生性经济政策
在现阶段包装物逆向物流回收模式构建的过程中，应该将低碳经济作为基础，构建良性循环的经济体系管理模式。首先，全面推进循环型包装物的生产利用，构建清洁生产资源优化的生产模式，从而实现物流企业、生产企业及行业的共生性发展，为良性循环包装物的逆向物流回收模式构建提供稳定支持。其次，应该通过对资源利用节约化、废弃物处理资源的可持续利用设计，提高包装物主体绿色化，加强资源的循环再利用，稳定改善生态环境，全面推进低碳经济循环系统的经济化建设。在循环共生包装物逆向物流回收模式设计的过程中，具体的设计模式如表所示。
2.企业需进行适合性包装物逆向物流网络设计
在企业运行及发展的过程中，应该树立绿色环保的企业形象，积极鼓励各相关部门参与建设、改造回收站点、网点的优化设计，从而为环保服务中心的专业分拣作业提供充分性的保证。而且，在健全生活垃圾及分类体系构建的过程中，应该保证包装物逆向物流流程的合理设计。同时，在物流企业运行中，降低泡沫塑料、气泡膜等塑料填充物的使用量，因此，在企业传统产品包装设计过程中，应该研发科学化的可回收利用包装新材料、新设计以及新产品的工程设计理念，从而减少包装物逆向物流流程，通过对包装材料的再利用，减少包装材料对环境污染的影响。
3.实现物流企业业务拓展的有效创新
在企业有效运行的前提下，企业应该构建废弃物或废旧物品逆向回收的管理体系，可以支持建立废弃物或废旧物品逆向物流集散中心。而且，在物流企业业务拓展及制度创新的过程中，可以开展消费者废弃物或废旧物品置换工作，抓好对废旧废弃物的有效再利用，全面推动企业建设规范性的物流业务拓展，构建高效的质量保障及服务机制，全面实现一体化的服务业务拓展模式，为废旧废弃物回收再利用逆向物流的可靠性运作提供系统支持。
四、结束语
总而言之，在现阶段快递包装企业标准化制度构建及快递物流包装功能有效发挥的前提下，全面提升快递流通产品的包装效率，并使包装成本呈现出低廉性、绿色化的发展理念。因此，对于包装企业而言，在产品生产的过程中，应该加强对物流行业环境的分析，优化包装体系的设计，建议包装企业发挥行业协会的基本作用，通过对产品特点、制度体系的优化，构建科学化、合理化的商品包装标准，有效减少包装不足以及包装处理过程中的资源浪费及污染问题，从而实现产品包装中资源的有效运用，降低包装物对环境造成的影响。同时，企业也应该在发展的过程中，打破企业界限的限制，通过行业资源有效整合，优化配置，实现物流产品的统一包装，从而为快递包装回收逆向物流体系的构建营造良好的氛围。
作者:汪苗苗 单位:三亚学院
参考文献：
[1]安美清,向万里.低碳经济下包装物逆向物流回收模式分析[J].综合运输,2012,09:43-45.
[2]董夏丹.快递包装回收的逆向物流网络布局研究[D].大连海事大学,2015.
[3]金菁,周根贵.基于新型包装绿色整体快递流程的快递物流发展策略[J].现代营销(学苑版),2011,08:171-173.
[4]乐雄平.电商企业包装物逆向物流回收模式研究[J].商业经济研究,2016,14:73-74.
关键词：内存管理；托管堆；垃圾回收；释放模式；终结器
中图分类号：TP311 文献标识码：A文章编号：1009-3044(2008)34-1989-03
Analyst of the Garbage Collection System of .NET
SHI Jun, LI Yan-hui
(Computer Science and Technology Department, Yangzhou Vocational College of Environment & Resources, Yangzhou 225127, China)
Abstract: The garbage collection (GC) system of .NET Framework is to reduce the possibility of memory leak and access violation from some application programs, but the problem still exists because of the working system of the GC. It is always found the GC to be misunderstood during the program development. Based on the analysis of this problem, this article is going to explain briefly the root cause of memory garbage, the theory of the garbage collection system, its main objective and release mode.
Key words: memory management; managed heap; garbage collection; release mode; finalizer
1 引言
我们可能都碰到过程序莫名奇妙的崩溃、或内存使用不停上涨。对于前者，常见的有资源管理器突然崩溃，机器突然发生蓝屏；对于后者，你可能会发现有些进程的内存持续暴涨，直到计算机无法使用，这时不得不重启计算机，这就是常见的访问冲突和内存泄漏。
相对于C++程序员来说，C#程序员非常幸运，至少不要为内存泄漏而头疼，不需要负责内存的分配和回收。不少程序员都会有这样的疑惑：内存分配和释放由.NET Framework进行，但能保证内存的有效使用吗？能够保证程序的运行效率吗？
2 垃圾回收机制
在.NET Framework中，内存中的资源分为"托管资源"和"非托管资源"。托管资源必须接受CLR（公共语言运行库）的管理，分别存放在两种地方："堆栈"和"托管堆"；规则是，所有的值类型（包括引用和对象实例）和引用类型的引用都存放在"堆栈"中，而所有引用所代表的对象实例都保存在托管堆中。而非托管资源则不必接受CLR的管理。
内存管理就是对象的分配和释放问题。在传统的Win32编程中，对于资源对象的访问方式是：
1) 声明对象并分配内存；
2) 使用对象；
3) 销毁对象并释放内存。
上面的每一步，可能都存在陷阱。可能内存不够用，导致下面的代码调试失败；可能要访问的对象，指向了一个虚无缥缈的地址空间；可能编程人员忘记了释放内存，会发生内存泄漏，也有一些编程人员试图访问已经被释放的内存，那么也会发生访问冲突。我们以前使用的C++语言或其它语言，它们的对象是创建在非托管堆之上的。对于非托管编程来说，Bug发生的时间和次序都难以预测，所以对应用程序来说，它们所带来的危害，远远超过了其他大多数的Bug，这使得应用程序的运行结果变得不可预测。
在.NET Framework中，对象是创建在托管堆之上的，上述的一切问题，在托管堆编程中，这种情况得到了极大的改善，回收内存的工作不需要再用编程人员区操心了。.NET提供了一种自动垃圾回收机制，这就是Garbage Collection（简称GC）。垃圾回收器管理着应用程序的内存分配和释放。每次使用new运算符创建对象时，运行库都从托管堆为该对象分配内存。只要托管堆中有地址空间可用，运行库就会继续为新对象分配空间。
.NET中的垃圾回收机制非常先进，它使得我们更加专注于应用程序的逻辑，垃圾回收机制中，首先要了解对象的生存期，也就是对象什么时候变成垃圾。我们讨论的只是托管堆上对象的生存期，而不是堆栈上的对象，因为随着堆栈的自动回收，该对象就结束了生命。
3 垃圾回收原理
3.1 托管堆对象的处理
在.NET中，引用对象分配在托管堆上的，值对象分配在引用程序自身的堆栈上。在托管堆中，每个对象都是在内存中是连续的，中间没有空隙。见图1（a）所示，如果对象B被释放了，那么托管堆会变成图1（b）的样子，这个过程，我们可以称之为标记&压缩过程。即标记对象B为垃圾，调用适当的方法，把B占用的内存释放，然后移动对象C到A的身边，内存空间被压缩了。
如果每个对象被释放，都执行一次标记&压缩过程，那么对于性能的影响是非常大的。GC将托管堆划分为三个代，即第0/1/2代。在托管堆被初始化的时候，托管堆中不包含任何对象，这时添加到托管堆中的对象称之为第0代，各个对象在内存中是连续的。在CLR被初始化时，它会为第0代选择一个预算的容量，一般是256KB，因为这样可以把第0代对象装入CPU的L2 Cache中，这样使内存压出速度非常快。对于每个代，都会有一个初始值，一般是：256K/2M/10M（注：此值和代数的个数在不同版本的CLR可能不同）。
如图2，我们举例来分析一下各个代垃圾回收的工作原理。
1) 假设有A~E五个对象，共为256K，存放于托管堆的第0代对象中。某时刻，C和E成为垃圾（图2（a））。假设要创建F，此时第0代已满，进行垃圾回收。释放C和E后，压缩内存，以保证对象的连续性，经历了第一轮垃圾回收后，第0代变成了第1代。
2) 创建FGHIJK对象后，接下来B、H和J相继成为垃圾（图2（b））。假设要创建L，这时第0代占满，所以进行第二次垃圾回收。当GC工作时，先查看第1代占用了多少内存，本例中，第1代占用的内存远远小于2M。所以，这次垃圾收集仅仅检查第0代，H和J释放，B并不释放。压缩内存，FGIK都变成了第1代。很明显，在第1代内存空间未满时，忽略对它的检查，可以改善GC的性能。
3) 这时在第0代上又创建了LMNO对象，后来GLM也变成了垃圾（图2（c））。
4) 这时创建P，第0代占满，所以GC又被启动了，这时第1代的空间仍然小于2M，所以GC只回收第0代，第1代的空间逐渐变大。创建PQRS对象后，这时，AKPR相继成为垃圾，随着程序的运行，更多的对象成为垃圾（图2（d））。
5) 假定经过三次垃圾回收之后，第1代的空间已经超出2M，而当时垃圾回收刚完成，所以不立刻对第1代进行回收。在第四次回收之前，发现第1代的空间超出2M，这时对第1代和第0代同时进行垃圾回收。先回收第1代的垃圾，第1代变成了第2代，第0代的对象变为第1代（图2（e））。
只要第2代10M空间未满，就不会对它进行垃圾回收。也就是说，第2代的垃圾回收的频率最低，第1代次之，第0代最高。
CLR的GC是一个自调节的垃圾收集器，这意味着，GC会在执行垃圾收集的过程中，学习应用程序的行为，它可以根据应用程序的实际情况，将第0代的容量从256K减到128K，从而提高程序的性能。这些工作是由CLR自动完成的，不需要程序员写任何代码。
3.2 非托管对象的处理
对于非托管对象，一旦程序不再使用该对象，就必须采取严格的方式来释放资源。如无法释放，会导致资源泄漏，有可能耗尽可用资源，防碍程序的继续执行。在CLR中，每个类型都必须提供一个Finalize方法。垃圾回收时，将执行该类型的Finalize方法，对非托管资源进行回收。
Finalization List和Freachable queue是垃圾回收器内部所维护的两张表，当对象被加入到托管堆中时，如果它实现了Finalize方法，垃圾回收器会在它的Finalization List中加入一个指向该对象的指针。假设A~J是在托管堆中所建立的十个对象，在CEFIJ被创建时，系统会检测到这些对象的类型定义了Finalize方法，就会把这些对象的指针添加到Finalization List中。Finalization List的这些指针分别指向托管堆中带有终结器的各个对象（见图3）。这实际上告诉GC，在回收这些对象的内存之前，要首先调用它们的Finalize方法。
随着程序运行，BEGHIJ成为了垃圾，这时托管堆的第0代已满，进行垃圾回收，BGH相继被释放，内存压缩。而EIJ也是垃圾没有被释放，因为Finalization List中存在对EIJ的引用，所以EIJ不能被释放，这时它就会被放到Freachable queue中，接着还会对它进行引用。CLR中有一个高优先级的线程，专门用来调用Finalize方法。当Freachable queue为空时，该线程为睡眠状态；当Freachable queue有条目时，该线程将会被唤醒，将会执行该列表中每个对象的Finalize方法，并把列表清空，并清除对象引用的指针。直到这时，EIJ才真正成为垃圾。等到下一次垃圾回收时，这几个对象才有可能被释放掉（见图4）。
从上面特殊线程的唤醒方式我们能够得知，该线程的执行时机是不确定的，所以我们不能在该线程工作的时候，来访问线程数据。
实现Finalize方法或析构函数对性能可能会有负面影响，因此应避免不必要地使用它们。用Finalize方法回收对象使用的内存需要至少两次垃圾回收。当垃圾回收器执行回收时，它只回收没有终结器的不可访问对象的内存。
3.3 释放模式
在实际开发中，经常要使用到本地资源和非托管资源的类型，比如文件、网络连接、套接字、互斥体等。一方面，使用终结器会降低系统的性能；另一方面，在使用这些对象的时候，又必须使用它的终结器。CLR不能自动释放这些内存，要手动写代码。微软提供了一种释放模式：IDisposable接口，里面只有一个Dispose()方法。图5为释放模式的基本思路。
一个类提供了释放模式，它提供了两种方法去释放非托管资源。一是手动释放，即在程序中必须显示地通过Dispose()方法或Close()方法去释放它们。二是自动释放，比如忘记显示地释放这些非托管资源，而程序就会自动调用这个类的终结器去释放非托管资源。这样使得程序出错的可能性降到了最低。而最关键的一点是，Dispose()方法的实现，它可以阻止Finalize()方法的调用。也就是说释放模式的实现，即释放了非托管资源，也加快了程序的运行速度。实现方法见图6。
另外值得一提的是Finalize()方法应该在较短的时间内完成，因为垃圾回收器给Finalize()方法限定了一个时间，如果Finalize()方法在规定时间内还没有完成，垃圾回收器会终止运行Finalize()方法的线程。下面这些情况下程序会调用对象的Finalize()方法：
1) 第0代垃圾回收器已满；
2) 程序调用了执行垃圾回收(GC的Collect)的方法；
3) Windows报告内存不足；
4) CLR正在卸载一个应用程序域；
5) CLR正在被卸载。
4 垃圾回收的几个误区
4.1 万物皆可被回收
GC针对的仅仅是托管资源，对于非托管资源，GC不负责、也无法对其回收。CLR无法识别这些非托管资源的正确类型，无法知道该如何对资源进行释放。而对于托管资源、元数据则给CLR提供了正确的对象引用信息以及释放资源的方法，这是GC算法的一个重要依据。
4.2 手动回收可提高性能
GC.Collect();代码的目的是手动清理内存，提高程序的运行效率。但绝大多数情况下，我们的代码会变慢，或者根本无法使用。因为GC在Collect的时候，会挂起当前正在运行的所有线程。GC会对第0、1、2代的所有对象进行回收，这是一个非常耗时的工作。
4.3 Finalize会快速并准确地回收对象
对于非托管资源，我们才需要对其进行手动回收处理。而对于托管资源：Finalize的被调用，是我们不能控制的，是由CLR决定的。重写了Finalize方法的对象，CLR会额外建立一个链表来对其进行维护，用此方法回收对象使用的内存需要至少两次垃圾回收。
5 结束语
综上所述，.NET的垃圾回收机制非常先进，垃圾收集器使用户内存管理自动化，但也存在着内存泄漏和访问冲突问题。讨论这些机制，对我们以后写出高性能的应用程序有着非常重要的意义。作为一个严肃的程序员，我们应该对垃圾回收机制有所了解，这样有助于我们编写性能更好的程序代码。
参考文献：
[1] 陈广.C#程序设计基础教程与实训[M].北京:北京大学出版社,2005.
[2] 维恩霍尔特性能优化[M]. 北京:清华大学出版社,2008.
[3] 编译/程化垃圾收集器的过去现在和未来(上)[J].程序员.2008(2):16-19.
［关键词］低碳经济理念;废旧建筑材料;回收再利用
随着我国经济不断发展，废旧建筑材料的数量也在逐渐增加，如果不对这些废旧材料再利用，其会对环境带来较大的负面影响，同时也会增加资源的浪费数量，这是低碳经济理念所不能容忍的，为此，在面对废旧建筑材料时，应当探索出回收再利用的新模式，使得废旧材料最大化发挥出剩余价值。
1废旧建筑材料的运用现状
目前，我国在废旧建筑材料处理方面还是比较传统的，处理的效率比较低，而且再利用的效率也比较低，废旧建筑材料对环境会产生严重污染，而且会增加建筑资源的使用量。相关的法律法规在这一方面还有不完善的地方，废旧建筑材料的回收利用环节不能形成良性循环，相关的产业链还有许多不完善之处，大多数建筑单位会将废旧建筑材料掩埋处理，使得建筑材料无法重复利用，这种废旧建筑材料处理模式必须要进行改变，要建立相应的产业链，从而提高资源的利用效率。
2废旧建筑材料回收再利用的措施
2．1废旧钢铁的回收利用
废旧钢铁在建筑行业中会大量产生，而且废旧钢铁的重复利用价值也比较高，合理利用这些资源，能够起到节能减排的效果，回收废旧钢铁能够节省原生铁矿石的使用量，而且制造钢铁的效率会明显提升，成本会明显降低。相关政府部门应当通过信息化的手段，建立相应的信息产业平台，对废旧钢铁的加工和配送等环节进行严格的管理和监控，从而保证废旧钢铁能够重复利用。同时，还应当加强对建筑企业的教育，使其能够自觉回收废旧钢铁，并进行重复利用，从而从源头上提高废旧钢铁的回收率。钢铁制造企业应当对废旧钢铁的价格进行优化，对于主动回收钢铁的企业或者个人，要适当提高回收的价格，从而让其回收的积极性得到提高。政府可以通过相关的政策优惠，积极促进相关产业链的建设，从而为钢铁的回收和再利用环节提供足够的保障［1］。
2．2废旧木材的回收利用
在建筑行业中，废旧木材的总量也是比较多的，废旧木材能够应用在建筑、造纸、供热等环节中，其再利用的价值也比较高，而且我国的木材资源总量也比较紧张，通过回收利用能够缓解木材资源匮乏的困境，为此，应当对于废旧木材进行回收和再利用。目前，在废旧木材的回收环节中，还存在着回收率不高的问题，针对这种问题，政府部门应当加强引导，提高废旧木材回收管理的力度，建立健全废旧木材回收机制，使得木材能够得到重复应用，对于回收上来的木材，要进行严格的筛选、分类，让每一种木材应用到最合适的环节中，从而发挥出最大的作用。木材回收再利用工作也需要相关产业链的支持，因此，政府部门以及社会资本的关注非常重要。
2．3废旧玻璃的回收利用
在建筑物拆除过程中，会产生较多的废旧玻璃，这些玻璃能够进行重复利用，能够发挥出巨大的剩余价值，据相关的数据显示，我国每年的废旧玻璃总量都在增加，对其进行回收和再利用具有较好的发展前景。为此，需要相关部门重视废旧玻璃的回收和再利用工作，要通过合理的方式进行回收，例如鼓励拆迁单位完整拆卸玻璃，避免将其打碎，这样玻璃回收的效率会更高，同时，可以将废旧玻璃制作成壁画或者是广告牌，使其发挥出作用。一些细碎的玻璃可以进行高温加热熔化处理，然后再重新制造新玻璃，或者将废旧玻璃加入到大理石板制造工艺中，由此可见，废旧玻璃的剩余价值非常高，用途也有很多，相关单位和企业应当重视玻璃的回收再利用工作，从而满足低碳经济理念的要求［2］。
2．4废旧混凝土的回收利用
在建筑拆迁中，大量的废旧混凝土诞生，混凝土材料的稳定性较强，能够使用较长的期限，如果盲目丢弃或者掩埋，会给自然环境带来巨大的影响，为此，针对废旧混凝土，应当探索回收再利用的模式，将其进行碾压处理，然后根据外观尺寸可以对其进行改造，将其应用到道路路基建设过程中，或者应用到其他环节中。例如粉碎化处理的混凝土能够应用到新混凝土的制造工作中，其粘连性会比较高，使用的水泥量会降低，能够降低混凝土的制造成本，从而发挥出废旧混凝土的最大价值［3］。
3结语
总之，我国是资源消耗大国，这种发展模式不利于国家可持续发展，必须要采用低碳经济发展模式。针对一些废旧的建筑材料，要采取回收再利用的方法进行处理，现如今，很多具有回收价值的材料不能充分发挥其价值，而且会对环境带来不好的影响，城市发展的成本会明显增加，针对这种问题，需要相关政府部门加强政策引导，鼓励企业合理利用废旧建筑材料，探索更加有效的回收利用技术，从而建立相应的产业链，促进社会可持续发展。
作者:赵宇晗 单位:辽宁建筑职业学院
参考文献:
［1］黄耀忠．废旧的建筑材料回收与再利用［J］．建筑建材装饰，2012，(09):70－71．
[关键词]循环经济；3R原则；电子废物；循环利用；现状问题
[中图分类号]F062.2
[文献标识码]A
[文章编号]1006-5024(2008)06-0042-03
一、电子废物的范畴、分类及特征
我国对电子废物的定义，可参见2007年9月国家环保总局颁布的《电子废物污染环境防治管理办法》。该《办法》对电子废物做了专门的定义。电子废物是指废弃的电子电器产品、电子电气设备(以下简称产品或设备)及其废弃零部件、元器件，包括工业生产活动中产生的报废产品或设备、报废的半成品和下脚料，产品或设备维修、翻新、再制造过程中产生的报废品，日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中废弃的产品或设备。
电子废物的本质特征在于它的“废弃性”，即被其所有者所废弃或者抛弃。电子废物就是被其所有者抛弃或者放弃的电子电气设备、电子电器产品，无论该设备或产品是否具有使用价值或利用价值。本文将工业生产中产生的电子废物称之为“工业电子废物”，将日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中废弃的电子电器或设备定义为“生活电子废物”。电子废物来源于生产生活两大领域，可回收物质包括电路板、金属部件、塑料、玻璃等几大类。具体有来源于家庭的各种废旧家电，如电视、冰箱、空调、洗衣机、影音设备、电脑、电话、手机等；来源于办公室的各种废旧电子电器，如复印机、打印机、传真机、电脑、网络设备、电话等。
在我国，电子废物正以惊人的速度增长，目前已成为固体废物的主要来源之一。据测算，我国电视机的社会保有量已达4.5亿台，电冰箱约1.9亿台，洗衣机约2.3亿台，空调约1.5亿台。仅以年报废更新2％计算，每年淘汰的四大家用电器就达2500万台，加上电脑、手机等高科技电子产品和各种新型家电产品，我国家电的实际年更新报废量高达3000万台以上。
电子废物主要由金属、陶瓷、玻璃、树脂纤维、塑料、橡胶、复合材料、半导体等组成，含有大量的重金属、多氯联苯、铅、汞等有害有毒成分。美国硅谷防止有害物质联盟SVTC的调研指出，一台个人电脑(PC)含有700多种化学原料，几十种金属和有机物：显示器含有铅、镉、汞、六元铬、聚氯乙烯塑料和溴化阻燃剂等有害物质；阴极射线管(CRT)含有27％左右的铅；铁机箱中含有镉；开关及位置传感器中含有汞；印刷电路板上含有镉和溴化阻燃剂；电线和老式包装均含有聚氯乙烯；芯片和磁盘驱动器含有汞和铬。有毒有害物质的存在，使得电子废物的处理处置不同于一般的固体废物，它要求具备一定的环保技术工艺进行无害化处理。否则，释放出的重金属、持久毒性有机物会给生态环境造成复杂而长久的危害。
然而，含有各种化学成分的电子废物又具有很高的再生利用价值。根据丹麦技术大学的研究结果显示，1吨随意收集的电子板卡中含有大约271.8千克塑料、129.6千克铜、0.5千克黄金、40.8千克铁、29.4千克铅、19.9千克锡、18.1千克镍、10.0千克锑。日本横滨金属公司对报废的手机进行分析发现，平均每100克报废的手机机身中含有14克铜，0.19克银，0.03克金和0.09克钯。
电子废物的高增长性、高危害性、高价值性，决定了必须依据循环经济的理念和原则，结合我国的实际情况，建立起电子废物的循环利用体系，实现我国电子废物的无害化、资源化处理。
二、循环经济及其对电子废物的指导意义
循环经济本质上是一种生态经济，它将生态设计、清洁生产及资源综合利用应用于物质产品的生产、消费及其废弃过程中，把传统的“资源――产品――废物排放”的资源消耗型线性经济模式，转变为按生态循环重构的“资源――产品――再生资源”的资源闭环流动的经济系统。它要求所有的物质和能量得到合理和持久的利用，减少资源的消耗量，并把对自然环境的影响降至最低点。
循环经济要求以“减量化Reduce、再使用Reuse、资源化Recycle，3R”作为社会经济活动的原则。“减量化Reduce”就是要减少进入社会循环系统的物质流量，属于输入端预防控制原则；“再使用Reuse”就是要求消费主体尽可能多次、多种形式地使用已经购买的产品，最终也是要达到废弃物减量化的目标，属过程性方法；“资源化Recycle”则是输出端方法，通过把废弃物转变成再生资源，以减少最终处置量。
循环经济对于电子废物的指导意义，在于将循环经济的理念原则贯穿于电子产品设计、制造、消费、回收、处理、处置的全过程，实现电子废物的循环利用。这种基于循环经济的电子废物循环利用，就是按照3R原则设计建立电子废物的收集、贮运、处理、处置的网络体系，防止并减少上述过程中的潜在环境危害，提高电子废物再生利用水平，尽可能降低最终废物处置量，它包括电子废物的回收、再使用、再生利用及热回收四个方面。回收，是指向地理位置分散的废物排放者收集电子废物，运输汇集至指定集中地的过程；再使用，是指将电子废物作为产品直接使用或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，以及将其全部或者部分作为零部件或其他产品的一部分予以使用；再生利用，是指将电子废物的全部或部分作为原料进行利用；热回收，是指对全部或部分的电子废物通过利用其可供燃烧或有可能燃烧的物质获取能量。
三、电子废物循环利用的现状：以长三角地区为例
长三角地区是全国电子制造业高度发达、电子产品高度普及的地区之一。2006年上海电子产品制造业工业总产值在全国名列第三，仅次于广东和江苏；浙江台州路桥区已成为全国重要的金属资源再生产业基地，2006年实现行业销售收入150多亿元，人均GDP接近6000美元。2003年，国家发改委确定浙江省为国家废旧家电回收处理试点省份。2005、2007年国家四部委确定浙江、上海为循环经济试点地区，并确定了相关的产业园区、行业、企业为试点单位。长三角地区的电子废物循环利用是全国的一个缩影。本文以长三角地区为例，研究了电子废物循环利用的现状。
1 上海市电子废物回收渠道分析。通过对电子废物的相关监管部门、流通市场、电子电器零售商等的实地调研，了解到个体回收户走街串巷，上门收购，随行就市。就地成交，是目前上海市现存的直接面向“废物排放者”的主要回收渠道。
具体来说，上海市电子废物回收渠道主要包括以下5种：
(1)个体回收户上门收购。个体回收户，有称流动小贩，有称“街边游击队”，是目前上海市的回收主力军，个体回收
户走街串巷，上门收购，随行就市，就地成交，是目前上海市直接面向“废物排放者”的主要回收形式。
个体回收户收购后，有直接再用价值的，直接转售至旧货市场(又称二手市场、调剂市场)或城乡结合部的各种“贸易市场、小商品市场”。比如：九亭镇小商品市场、七宝镇东方国贸城，虽名称各异，实质都是废旧电子电器集散地。
(2)旧货经营业主坐地回收。旧货经营业主几乎不直接面向家庭收购，而是面向个体回收户或下游旧货经营业主收购。旧货经营业主有上下游之分，下游旧货经营业主多是些资金少、仓库小、收购量小、收购价低、转售价亦低的小业主。上游旧货经营业主则多是些资金大、仓库大、收购量大、收购价高、转售价亦高的大业主。大业主不是面向个体回收户而是下游小业主，一些大业主甚至与大型零售商合作直接参与“以旧换新”活动，有的还与企事业单位签订协议，定期回收其淘汰更新的废旧电子电器。
旧货经营业主收购后将有直接再用价值的整机和经过维修拼装的整机直接出售。其余不具有上述两项属性的电子废物，则经简单拆解后将具有再生价值的部件经上游大业主或直接流向“地下拆解工厂”(即不具环保生产能力的非法违规资源再生企业)。实地调研中发现，电路板、压缩机、电线、金属部件多销往广东、浙江，而CRT玻壳多销往西北，如新疆、青海等地。维修拼装后的整机和能直接使用的整机多销往上海周边的欠发达地区，如安徽、江西、苏北。流程如下图。
(3)零售商“以旧换新”。经调研发现，“以旧换新”活动仅是商家的一种促销手段，厂家并不参与回收处理过程。“以旧换新”得来的废旧电子电器，由与商家有协议的旧货经营业主回收。甚至“以旧换新”活动本身就是厂家、商家、旧货经营业主三方合作搞的促销活动。厂家要推新产品，商家要增销量，旧货经营业主可大批量购进旧货。
(4)通过社区废品收购站回收。据调研发现，通过废品收购站回收的电子废物很少，主要原因是旧货经营业主的出价比废品收购站高，个体回收户并不将电子废物卖给废品收购站。只有当旧货经营业主不收时，才将电子废物卖给废品收购站。家庭出于价格、时间和运输成本的考虑，也很少将电子废物卖给废品收购站。
(5)机关、事业单位统一交投。这是政府通过行政命令，强制将机关事业单位淘汰更新的废旧电子电器统一交投给有资质的资源再生企业，集中处置。
2 上海市电子废物回收模式分析。在目前上海市现存的5种电子废物回收渠道中，存在下列两种回收模式。
(1)“无偿交投”模式。2007年5月上海四部委联合《关于在机关事业单位实行废弃电子产品集中交投回收处理的通知》，决定在全市各机关、事业单位推行电子废弃物集中交投收集处理。《通知》要求，本市各机关、事业单位废弃的电子电器产品，应委托取得相关部门资格认定的企业收集并进行无害化处置。鼓励本市其他单位和个人将废弃电子产品无偿交投给指定企业统一回收和处理。电子废弃物的处理费用暂由“指定企业”自行承担。实地调研发现，废弃物处理者――“指定企业”，虽是无偿交投，但电子废弃物的运输费用也全部由处理者承担。
依据上述要求，就形成了一种废物排放者无偿交投，废物处置者无偿集中处理，政府对双方均未实行征税、补贴的电子废物回收处理体系。本文称之为“无偿交投”模式。江苏、浙江也出台了类似的政策，如《江苏省省级机关电子废弃物处置管理办法》、《浙江省废旧家电及电子产品回收处理试点暂行办法》。
(2)“有偿回收”模式。由“废物排放者”到“收集者”再到“处理者”，每一阶段都是购销关系。本文将这一模式称为“有偿回收”模式。该模式是上海市最主要的生活电子废物回收形式，该模式的最大问题是，电子废物处理者不是具有环保资质、无害化处理能力的正规资源再生企业，而是非法的“地下拆解工厂”或“家庭拆解小作坊”。
四、电子废物循环利用亟待解决的问题
通过分析电子废物循环利用系统，并结合我国现状，我们认为我国电子废物循环利用亟待解决的几个问题如下：
1．回收网络残缺。工业电子废物与来自机关事业单位的电子废物其回收网络健全，而生活电子废物的回收网络缺失，导致生活电子废物流向非法的“地下拆解工厂”或“家庭拆解小作坊”。原因何在?原因就在于“有偿回收”。在市场化运作条件下，正规资源再生企业为达到环保要求和无害化处理，其生产运营成本显著高于“地下拆解工厂”或“家庭拆解小作坊”。因此，正规企业的回收价格就比上述二者的回收价格低，在利益驱动下电子废物最终流向了“地下拆解工厂”和“家庭拆解小作坊”。而这二者的环保技术不达标，再生利用程度低，在现存“有偿回报”模式下，这就造成了巨大的资源浪费与环境负荷。
一、国外循环经济发展模式及法规政策概况
(一)美国循环经济发展模式及其法规政策
1，美国循环型企业模式。循环型企业模式是企业层面的小循环范围，又被称为杜邦化学公司模式。基本特征是：推行清洁生产、促进资源能源综合利用，组织企业内各工艺间的物料循环使用，减少生产过程中能源和物料的使用量，延长生产链条，尽量降低废弃物和有毒物的排放，使得可再生资源最大限度地被利用，同时提高产品的耐用性等。其实质是人类对物料和能源消费最少活动的规划和管理，要求在生产过程中，减少能源和原材料的损耗，降低废弃物的数量和毒性，将循环经济中废弃物的减量化、资源化控制在生产过程中。它是一种绿色化、生态化的生产全过程污染调控模式，以期通过绿色设计、绿色生产及绿色消费等手段，尽可能实现零排放的循环生产，以达到较少甚至没有污染物产生的目标。
2.美国循环经济法规与政策。美国循环经济立法模式被称为混合立法模式，因为在美国没有一部全国性的循环经济法律，有关循环经济或再生利用资源的内容都是在一些相关法律法规中所体现。如1980年修订的《资源回收和保护法》，1990年出台的《预防污染法》，都体现着发展循环经济的要求。上世纪80年代中后期俄勒冈、新泽西、罗德岛等州先后根据各州的具体情况，制定了不同形式的循环经济法规。截至目前，已有半数以上的州制定了循环经济法规。这种立法模式中，美国将循环经济仅仅作为环境污染防治的一种方法，也就是从法律上确立环保优先序列，并实行多种经济政策。1990年美国颁布了《污染防治条例》，第一次提出源头防止废物的生成是环境保护首选策略，使环境保护的重心，从末端处理转向事前预防，从治标转向了治本。不过，相对而言，在1970年施行的《国家环境政策法》才具有最高的环境基本法的地位。因而，这种模式又被称为污染预防性模式。
在经济政策方面，美国主要采用四种生态税收、保证金政策、新鲜材料税、填埋和焚烧税、垃圾收费和一些税收优惠政策等手段。这些政策有力地促进了废旧资源的减量化和再生利用。
(二)丹麦循环经济发展模式及其法规政策
1.丹麦循环工业园模式。循环工业园模式属于区域层面的中循环范畴，典型代表为丹麦卡伦堡生态工业园，因此又被称为卡伦堡模式。丹麦卡伦堡生态工业园，已经成为各国循环经济膜拜的“圣地”。在卡伦堡生态工业园区内主要以四大企业为循环载体，其基本特征是：按照生态工业学原理，企业通过物质、能量和信息集成，形成产业问的代谢和共生耦合关系，使一家工厂的原料和能源都来源于另一家工厂的废物排放，如废气、废水、废渣等。这样不仅省去了各个企业末端排放物的处理费用，还降低了各自生产成本，产生了较好的经济效益、环境效益。
2.丹麦的循环经济法规与政策。丹麦于1991年颁布施行了《预防污染法》。该法在清洁生产和回收废弃物一章中规定，资助采用清洁生产和回收废弃物而大幅度减少对环境污染的研究和开发项目，同时资助有关清洁生产和回收再利用方面的信息活动。一年后，丹麦着手制定废弃物排放和循环利用规划，并且要求各地方政府必须制订地区性规划。1997年，丹麦颁布法律规定所有可燃性废弃物必须作为能源回收利用，禁止填埋。
(三)德国循环经济发展模式及其法规政策
1.德国废弃物回收模式。废弃物回收模式，属于社会层面的大循环范畴，是在社会层面上废弃物的回收再利用体系，又称DSD模式。基本特征是：建立废旧物资的循环再利用体系，实现消费过程中和消费过程后的物质和能量的再生循环。
德国的公共回收系统是指德国人用不同颜色的垃圾桶或垃圾袋分别回收不同种类的可再生利用的垃圾。德国的包装物双元回收体系(DualesSystem Deutschland)，简称DSD，亦被称为绿点公司，它是专门组织对包装废弃物进行回收利用的非盈利性社会中介组织。产生之初由95家产品生产厂家、商业企业、包装物生产厂家以及垃圾回收部门自愿联合组成，截止目前共有1.6万家企业加入。这些企业组织成网络，控制着德国包装废弃物的搜集、运输、分类、处理。
摘 要：再生资源利用是缓解我国资源危机的一个重要途径。分析发达国家资源再生产业现状，借鉴发达国家的经验，从市场化的角度，提出我国资源再生产业市场化发展模式的构想，为科学发展我国的资源再生产业提供可行的参考。
关键词：资源再生产业；发展模式；市场化道路
中图分类号：F065.2文献标识码：A 文章编号：1005-569X(2009)04-0022-02
1 引 言
资源短缺是我国经济与社会可持续发展的最大约束。研究表明，每回收利用1万t废钢铁，可出钢8500t，节约成品铁矿石2万t，节能0.4万t标准煤；每利用1万t废纸，可生产纸浆8000t，节约木材3万m3，节约能源1万t。可见发展资源再生产业对提高资源综合利用水平、缓解我国资源危机、维护可持续发展的国家资源安全战略体系具有重要的战略意义。
在当前全球金融危机的背景下，要充分发挥资源再生产业的巨大潜力，缓解资源约束矛盾，就必须探索一个切实可行的模式。发达国家的经验表明，积极发挥市场配置资源的有效机制，为资源再生产业打造一个市场化的平台，是资源再生产业得以良性发展的有效途径。因此借鉴发达国家的经验，构建有中国特色的资源再生产业发展模式就应该成为我国发展资源再生产业的当务之急。
2 发达国家的资源再生产业
一直以来，西方发达国家都相继进行了卓有成效的资源再生产业的实践，取得了可观的经济和社会效益，积累了大量的宝贵经验。
2.1 政策导向是资源再生产业发展关键
西方国家一直以来就非常重视资源再生问题，政府不但在政策上对资源再生给予正确引导，制定鼓励产业发展的相关政策，而且在财政上也给予直接支持。
2.2 产业化政策和配套的产业布局是资源再生产业发展的平台
西方国家政府运用税收优惠和补贴政策、产业配套设施建设等市场化手段，构建产业化发展体系，形成产业聚集效应和规模效益，为资源再生产业发展提供了有效的市场空间。
2.3 健全的法律规范是资源再生产业发展的保障
西方国家资源再生的相关法律、规范比较完善，已经形成标准化和系列化，同时辅以必要的量化措施，可操作性非常强。
2.4 回收再生资源的五个体系构成
根据大量的资料分析与总结，西方国家的逆向渠道资源再生体系主要由以下5个体系构成 ：制造商一体化体系负责收集大量的可用材料，减轻制造商对原生材料的依赖；废弃物转运体系负责通过和政府合作，优先获得规模、稳定的物资来源，保证持续获取大量稳定的可回收利用废弃物；处理――加工商体系拥有专业的处理、加工、运输设备，对废弃物进行收集、分解、加工，使之达到工业标准的要求；零售――批发商体系的职能是完成分销任务，消费者在这样的体系中发挥着积极作用，他们把“产品”带给渠道成员后换回押金；临时性体系不定期地收集可回收利用物资，卖给永久性的渠道成员。这些组织的活动具有间断性，是消费者和买方的中介。
可以看出，各个体系是把可回收利用的废弃物资与最终市场的物资需求联结起来的纽带，体现了市场的整合与调节。该体系能否正常运行，不仅取决于该体系自身的功能和作用，还取决于再生物资的市场供给与需求的有效性，即再生物资的回收利用必须有良好的市场前景及市场化的有效渠道。
2.5 资源再生的四个基本条件
事实上，资源再生的过程是一个循环流动的渠道体系，上述体系从对再生资源进行初步收集、分解和分类开始，到与工业企业进行市场交易并为工业企业重新利用，其本质就是市场体系的运作，其运转必须满足四个基本条件：具备回收物资的高效处理技术、有可利用的物资或产品存在、有产品收购商和制造商、有最终产品的市场需求。因此，建立资源再生体系，必须从市场的角度出发，从资源需求的层面考虑目标市场的性质、分销物资的类型及相应的处理要求、渠道成员作用及整个企业的赢利能力。
3 我国的资源再生产业
.1 我国经济再生体系的三个层次
着我国发展循环经济、建设节约型社会等政策的出台，再生资源回收利用行业在我国已经受到极大的重视。当前，我国资源再生体系主要由回收网络、市场集散交易和综合利用处理3个层次组成：回收网络负责回收可再生资源并进行简单分类、整理，以便企业利用或进入集散交易中心；集散交易中心网络接收回收网络回收的再生资源，按照分类标准进行分拣、整理、加工，通过市场实现资源合理配置，方便资源利用企业采购利用；综合利用处理网络重点利用高新技术对再生资源进行开发利用，形成再生资源产业群，使再生资源行业产业化。上述资源再生利用体系在我国已经取得初步成效，形成了一批典型企业，建立了一些大型废旧物资配送交易中心和省级再生资源加工园，从一定程度上缓解了我国的资源约束矛盾。但是，我国的资源再生产业还存在明显的不足，制约了我国资源再生产业的良性发展。
3.2 资源再生产业的缺失
第一，缺乏健全的管理法规和行业标准。虽然我国近年来相继出台了《再生资源回收管理办法》和《循环经济促进法》等，确立了产业基本规范和法律框架。但比较西方国家，我们的法律法规体系仍不甚完善，缺乏必要的操作层面的制度、办法，致使再生资源市场秩序混乱。第二，资源回收企业规模小，资源流失严重。我国资源回收利用企业规模普遍较小，不足50人的小型企业占相当比例。由于企业规模小、技术水平有限，再生资源流失严重，既浪费了资源，又污染了环境。
第三，行业技术进步缓慢，与国外同行业差距较大。由于缺乏资金和技术投入，我国资源再生行业技术普遍落后，大多数企业仍以手工劳动为主，工艺流程落后，缺乏深加工能力，产品技术含量和附加值低。同时由于科技投入低，科技人员比重远远低于其他行业，企业发展潜力不足。
第四，市场化程度严重不足，资源整合能力弱，资源再生产业的潜力难以充分发挥。第一，我国目前尚未出台一个相对具体的资源再生产业的发展规划，因此产业发展缺乏实质性的产业化政策以及相应的配套产业布局。直接影响资源再生企业的规模化，行业集中度低，难以形成产业聚集效应和规模效应，无法发挥行业整合优势，难以形成具有国际竞争力的龙头企业。第二，行业管理缺乏市场化手段，无法发挥市场的潜力。我国在市场定价、企业融资、企业资格认定、税收政策等方面还缺乏必要的市场化手段，导致资源再生企业鱼龙混杂、群雄割据、各自为战，甚至为争夺资源或市场进行恶性竞争；企业缺乏必要的优惠政策，缺乏融资渠道，企业规模难以扩张，行业技术进展缓慢。第三，由于缺乏市场机制，资源调控和优化配置难以顺利实现，再生资源产业调整经营结构、资产结构、人员结构和发展战略都缺乏必要的基础，产业的发展潜力受到极大限制。
4 资源再生产业市场化发展模式
4.1 我国资源再生产业发展空间巨大
有关统计表明全世界再生资源产业的产值可以达到每年6000亿美元，其中美国达到1100亿美元，日本350亿美元，而我国仅为200亿美元。与此同时每年可以回收利用但是没有回收利用的再生资源价值达350~400亿美元，如何将这些庞大的资源迅速转化为市场需求的资源，为其构筑一条高效的转化渠道是一个急待解决的问题。这既反映了我国与发达国家的差距，也显示出我国资源再生产业发展的巨大空间。因此，为了更加有效的发挥资源再生产业的潜力，缓解我国当前的资源约束矛盾，就必须走出一条适合中国国情市场化发展道路。
4.2 开展资源再生产业发展的模式研究
对比发达国家资源再生产业的现状，分析我国发展资源再生产业的比较优势，找到资源再生产业发展的关键要素，从制度建设、社会观念和技术角度确定适合我国当前和未来经济发展的、可持续的资源再生产业发展的市场化模式。
4.3研究资源再生产业发的市场化发展方式
从产业经济的角度出发，以市场结构、规模经济、行业集中度、配套产业为切入点，研究我国资源再生产业的市场化发展方式，分析其产业辐射与带动能力，确立我国发展资源再生产业的市场化发展道路，为决策提供数学、经济学等方面的理论支持。
4.4 明确保障资源再生产业发展的产业化政策
对比发达国家资源再生产业的实践，结合我国资源安全状况和产业结构状况，依照市场化的发展模式，
从产业布局、运行模式、产业技术、成本效益、产业链ぬ酢⑴涮咨枋┑确矫嫒胧郑研究市场化手段和方法，提出市场化对策，明确提出保障资源再生产业发展的产业化政策。
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Research on Development Model of Renewable Resources Industrial
of China from Experience of Developed Countries
Deng Guangjun
(Bnsiness Couege.HBUT,Wuhan 430079,China)
关键词：循环经济；节能减排；专业化；技术创新
一、循环经济相关概念
党的十提出“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”发展循环经济就是建设生态文明的重要途径，许多企业也把循环经济作为新的发展点。
英国环境经济学家皮尔斯和特纳在《自然资源和环境经济学》（1990）一书中第一次提出了循环经济的模型。根据皮尔斯的观点，环境和经济可以构成一个循环的系统，人类要处理好经济与环境之间的关系，使环境和经济组成的系统能够实现良性运行。为此，循环经济就是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，不断提高资源利用效率，把传统的、依靠资源净消耗线性增加发展，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。
传统经济在生产中要素单向流动，经济增长以等比例的资源消耗和废物排放为代价，生产过程遵循“资源投入―生产―废弃物排放”，资源单次利用，不利于资源节约和环境保护；而循环经济采用循环生产模式，与自然生态系统相仿，物质和能量能够在生产中不断循环，遵循“资源投入―生产―再生资源―再生资源投入生产”的环状模式，从而降低了经济活动对自然的破坏，节约了自然资源。
二、循环经济的发展模式探析
近年来循环经济得到了迅速发展，发展模式可归类为杜邦模式、工业园区模式、德国的DSD―回收再利用体系和日本的循环型社会模式。
1.杜邦模式。杜邦模式针对单一工厂的生产，以提高利用率为核心。通过延长生产链实现资源有效利用，工厂内部各个生产步骤间相互配合，减少生产过程中物质和能量的耗费，减少废弃物排放，提高资源利用率，以较小的生产投入实现较大的经济效益。
2.工业园区模式。工业园区模式适用于工厂集群，需要工厂之间的相互配合。依据工业生态学的原理，处于同一地域内的工厂通过物质、能量和信息的沟通，联合所有个体工厂的生产过程，形成产业间的代谢和共生耦合关系。工业生态园区的建立使一家工厂的废气、废水、废渣等废弃物成为另一家工厂的生产原料和能源，实现生产资料的循环，其过程是“工厂A资源投入―工厂A生产―工厂A废弃物―工厂B资源投入”。
3.德国的DSD―回收再利用体系。德国的DSD体系是一种依托回收中介实现资源循环的发展模式，实现了循环经济领域的专业化分工。DSD指的是德国的包装物双元回收体系，作为一个非盈利社会中介组织专门组织回收处理包装废弃物。这一中介组织作为中枢和纽带，将各个生产企业组织成一个循环网络，而各个企业则在需要回收的包装物上进行特殊标记，然后由DSD委托专门的回收企业进行处理。
4.日本的循环型社会模式。日本的循环型社会模式包括三个层次，从宏观到微观，分别是政府、企业和个人三级主体，层层相扣最终建立循环经济社会。第一层是政府推动建立多层次法律体系，第二层要求企业开发高新技术，第三层要求国民建立循环经济观念，提高垃圾分类和回收利用意识，实现垃圾的变废为宝。
三、对企业发展循环经济的建议
近年来，国家大力提倡发展循环经济，实现经济与自然的和谐。通过分析国外内成功经验，在我国循环经济发展中，宏观上可以参照日本的循环经济模型，政府、企业、个人相互配合；企业内部采用杜邦模式，工业园区内部采用工业园区模式，逐步建立循环经济；最终实现德国DSD式的专业化分工模式。建议如下：
1.树立节能减排意识。发展循环经济，关键是要让有限的资源充分循环起来，而首要的是从思想上真正重视起来。
首先，要营造发展循环经济的社会氛围，引导企业树立“资源节约型、科技创新型、环境友好型”的企业文化，规范监督企业，将循环经济理念贯彻到企业目标制定和发展方向中，将建设清洁工厂、实现绿色生产作为公司的转型目标。
其次，政府可开展创建循环经济先进示范点活动，将好经验推广到行业内其他企业，积极探索循环经济发展路径的良好氛围。大力开展宣传活动，将循环经济理念层层灌输到各子公司和全体员工中。
2.以产业化、知识化促进专业化。企业可以依托实施清洁生产的企业应与清洁技术研发机构相互合作，基于企业生产工艺特点开发清洁生产技术。以聘请环保专家做技术顾问，或者与高等院校、科研院所建立合作等方式，彻底改变节能工作不统一、无规范的局面，实现了企业节能专业化管理，为公司做好节能减排奠定物质技术基础。
企业还可以通过引进知识人才，加快技术创新，通过资源的综合利用将循环经济规范应用到整个产品生命周期中，从而实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，提高企业综合竞争能力。
3.以技术创新为核心，以新技术为增长点。循环经济是一种实现了经济、社会、环境三者协调统一的和谐发展模式，它要求把经济活动组织成一个“资源投入―生产―再生资源―再生资源投入生产”的循环生产过程，其特征是低投入、高利用、少排放。
企业在具体循环经济模式上可以参考采用目前企业层面普遍适用的杜邦内部循环模式与瑞典工业园区模式，利用循环经济模式选择矩阵，依托企业自身的技术创新能力，通过推行清洁生产和资源综合利用，将企业内部的各种排放物变废为宝。
4.完善企业的污染治理和节能降耗设施。完善的污染治理和节能降耗设施是企业发展循环经济的基础，企业应配备完善的处理设备，引进先进的技术工艺。
以生物科技公司为例，生物科技公司的生产过程中一方面要消耗大量的水、电、汽，另一方面还产生了一些附属产物及废弃物。粗放型的生产管理，会浪费大量能源，生产成本较高，不利于提升产品的竞争力及公司的经济效益。这类公司应积极推进资源综合利用，彻底改变单一生产酒精的生产格局，在生产酒精的同时，以酒精为原料，生产无水乙醇、乙醛、冰乙酸等产品，实现产品多样化。
在水的循环利用上，可以发展冷水池系统和热水回收系统，进行工艺冷却水的循环利用，发展污水治理能力再提高节水工程，利用膜过滤系统，对生物氧化达标污水进行净化再处理，使净化后的水能够全部返回生产过程中。
在废弃物处理方面，酒精生产后的糟水通过厌氧发酵，可用于锅炉燃烧；厌氧发酵后的渣泥富含氮、磷、钾等成份，施用于农田后有改善土壤通透性的功效。由此可见，完善的处理设备和先进的工艺能够帮助企业变废为宝，实现经济效益和环境效益的双赢。
实施循环经济的关键是从提升思想认识做起，培养强劲的科技创新能力，科研开发与推进产业化并进发展，提高科技成果转化率。通过发展循环经济，建设生态文明，建设美丽中国。
《圣经》里有关于古代以色列人处理垃圾的记载。例如,耶路撒冷在公亩附近的 Kidron谷地中建有一个垃圾倾倒场。对有机垃圾进行堆肥处理,对无机材料用火不断地焚烧。该城还有一套污水处理系统。《圣经》里提到了垃圾焚烧:“但是,牛皮和所有牛肉,以及牛头牛腿,内脏部分及其他各部分……必须拿到宿营地外面一个干净的适于举行仪式的地方,撒上灰,在灰堆上架柴火焚烧。”
事实上,垃圾处理自古就存在不同的方法,从《圣经》的记载可以看出,人类自古就有对垃圾进行焚烧和其他的处理办法。到了 20世纪 90年代初期,不断增加的经济压力迫使欧盟国家在垃圾处理方面建立了一套行之有效的体制和办法。
管理体制
为了清理城市垃圾,欧盟国家建立完善的政策法规体系,真正体现垃圾产生到最终处置的全过程链式管理。为加速实现城市生活废弃物的减量化、资源化和无害化,欧盟各国普遍制定了一个由法律、经济、管理相结合的三位一体政策,把管理目标向源头减量化延伸,通过对垃圾的全过程控制,实现商品生产、流通、消费的全过程循环,从而减少固体废弃物的最终处理量。
规定垃圾管理的不同技术登记,遵循最终处置垃圾量最小原则。在大多数欧盟国家,垃圾管理的目标一般有三个层次:垃圾产生源头减量化、再生循环资源化,最终处理处置。比如德国、荷兰、瑞士等国家选择较高层次的管理目标的实现,首先考虑避免产生垃圾为目标,其次是按实际情况最大可能地进行回用或利用,末端处理的目标是能源回收和最小化处置量。
为了适应管理思路的转变,许多欧盟国家在垃圾处理领域引入生产者责任制度。生产者责任制度的引入是从源头避免垃圾的关键,要求产品生产者(制造商、出口商、分销商、零售商)对其商品所产生的垃圾承担收集、再利用和处置的责任,而不是由社会负担垃圾的收集和处理,管理手段主要包括强制性方案、自愿性协议和既定的目标。生产者和销售者按照规定(如德国、法国的“绿点”标识体系)缴纳一定的费用,用于垃圾收集、分类和处理。这种制度不仅解决了垃圾后续处置的费用,而且极大地鼓励了生产者减少原材料的使用量以及采用可回收利用的材料制造产品,有利于其降低生产成本。
充分运用经济鼓励政策,引导消费者行为,促进垃圾的分类收集与回收利用。欧盟国家较早将经济政策运用到垃圾管理领域中,在为垃圾的处理提供资金,刺激和改变居民和厂商的行为,引导全社会参与垃圾处理中发挥了很大作用。具体分为经济约束政策和经济鼓励政策两类。经济约束政策通过改变产品的成本结构,引导生产者和消费者的行为,使其履行避免产生和回收利用废弃物的责任,主要有垃圾收费、填埋费(税)、押金返还制度等。经济激励政策是给予经济激励,鼓励生产者和消费者减少再利用废弃物。主要有提供优惠贷款、补助金等。目前以填埋费(税)、垃圾收费等应当较为广泛和成功。
欧盟很多国家运用经济政策鼓励分类和回收利用。荷兰实行了垃圾分类收集的方式,并对不同的垃圾采取不同的收费标准,如分类收集的废纸、废弃的金属等可回收的垃圾可得到补贴,而没有做到分类收集的垃圾收费标准将远高于分类收集的垃圾。德国弗莱堡市只对分类收集后放入灰色垃圾箱中处理的生活垃圾实行收费,而对分类收集的资源垃圾给予鼓励。芬兰为鼓励居民对垃圾进行分类,分类垃圾处理收费一般要比混合垃圾处理收费低 40%左右。在法国,收集的人均分类垃圾量越多,每单位获得法国生态包装公司的奖励金额就越高。这一鼓励手段促使地方政府积极开展垃圾收集和分类行动。
发挥行业组织的作用。通过利用行业组织的信息优势,加快了信息的传递,使得垃圾中可利用的部分得以重新回到经济循环中,促进了垃圾的资源化。德国的行业组织在城市生活垃圾管理中充分发挥了桥梁作用,德国的行业组织之一――德国工商业大会和工业联合会建立了一个信息网,各地产生可回收利用废料的企业和对这些肥料有需求的企业可通过信息载体――“垃圾交易所”的月刊,每月把各地的供求信息出去。调查显示,供方有四分之一成功地为边角料找到了销路,需方有三分之一的厂家找到了所需物质。法国、意大利、丹麦、荷兰等国也建立了类似机构,而且各国行业组织之间也有广泛的交流和合作。
市场下的资源化和产业化欧盟国家在垃圾资源化利用方面的观念比较一致,即通过政策法规引导,主要依靠市场力量形成垃圾回收利用产业。从欧盟国家垃圾管理的经验和成效来看,垃圾回收利用产业的发展是垃圾资源化的关键组成部分,而且欧盟国家垃圾资源化管理模式成效显著,民间组织发挥着巨大的作用。例如,德国、法国等国家均以法律的形式规定包装链中的企业必须承担包装废弃物的处置责任,并建立了专门负责包装废弃物收集和处理的组织与企业:专门的企业如德国社会中介组织 ――二元回收系统公司(D SD)、私营企业――法国生态回收股份公司等,专业的民间利益协调组织如荷兰垃圾管理理事会(AOO)、意大利 OS和 CONAL组织、希腊工业界共同建立的非营利性机构(HERRA)等。
这些都是垃圾处理资源化与产业化的典型案例。这些组织或企业的建立使得包装链的企业避免了建立各自复杂的产品包装押金返还和回收系统及其需要的巨额投入,只需一定的费用(如绿点许可证费),通过企业的专业回收系统对包装废物进行加工处理。这些组织模式目前在欧盟获得了良好的实际效果,法国有 75%的各种包装物被回收利用,荷兰垃圾分类与回收利用率达到 60%以上。
政府主导私营行业参与的多种管理模式
大多数欧盟国家,由政府负责整个生活垃圾的管理,如在德国和荷兰,政府掌握了绝大部分垃圾管理的权力,并以各种形式成为许多废弃物处理公司的主要股东。少数国家是和私人企业共同分摊管理责任和所需费用,如法国负责垃圾管理的企业只需要承担一部分费用,如垃圾分类收集和分选费用。因此,欧盟国家垃圾行业总体上以公共部门运营管理为主,但积极引入私营行业的参与,实现了多种运营模式的共存,充分体现了公益性和市场性的结合,有效地提高了运营绩效。
关键词：逆向物流；废旧家电；现状分析；对策建议
中图分类号：F426 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）28-0029-03
伴随经济和科技的迅速发展，家电推陈出新快，我国家电报废量逐步增加并达到报废量的高峰值。据中国统计网数据显示，我国家电以每年理论报废量为5 000万台，年均增长20%，预计到2016年底报废量将达到1.6亿台。废旧家电含有多种重金属、不可溶解等有害物质，价值含量高的同时也令人担忧，若处置不当，会对人类的生命健康及生态环境造成威胁。
然而随着人们环保及资源利用意识的不断增强，“逆向物流”这个概念应运而生，最早对其进行研究的是欧洲的西方国家，后来越来越多的国家和企业开始重视并将之引入到废旧家电的逆向回收中，将其视为保护环境、降低成本、增强自身竞争力的重要手段之一。此外，国内外相关的法规政策、措施不断出台，使废旧家电回收管理在“摸着石头过河”逐步探索中越发规范化和具体化。但就国内而言，目前还没建立起一个完整的规范的废旧家电回收体系，大多数的回收行为处于一种混乱无章的局面。
本文主要从废旧家电回收市场现状、运作模式、存在的关键问题这三个方面对废旧家电逆向物流现状进行分析，并提出相关对策建议。
一、废旧家电报废及回收市场现状
随着居民生活水平的提高，家电产品更新频繁，每年都有成千上万的家用电器报废，下表为2013―2015年我国废旧家电的报废量。
上表中的数据显示，我国每年家电达到报废标准的数量庞大，各种家用电器大体呈现逐年递增的现象，其中个人计算机报废量在2013―2014年激增，增幅最大。然而这些逐年增加的废弃物并未得到及时、合理的回收处置，据国家商务部统计，2014年全国废旧家电回收量仅为13 583万台，且只有一成废旧物参与正规渠道拆解。
中国经济日报在报道中提到，庞大的废旧家电报废量中，数量众多的废旧家电被搁置在家中，其中有一小部分主要通过个体小商贩进行收购，对收购后的废旧家电进行翻新，最后再流入买卖市场。除此之外，大量的废旧家电流向不明。据中国废旧物资行业网的调查，走街串巷的个体小商贩主要是这些废弃物的回收者。但这些个体小贩作为中介从中获取差价，没有较为规范的回收设备，没有固定的回收路线，没有具备基本的维修技能。除此之外，这些小贩对回收的废旧家电没有进行回收分类，对已使用几十年以上，超过安全使用期限的废旧家电仍照收不误，按照回收价格高低随意处置，存在着极大的安全隐患。由此可见，我国的废旧家电回收市场总体呈现出混乱无序的状况，缺乏正规回收处理机构。
二、废旧家电逆向物流运作模式
1.家电生产商自营模式。家电生产商自营模式是指家电生产商企业自建一个逆向物流网络覆盖区域和系统，自己负责自家产品在整个销售过程中发生的产品退回、维修、报废后的回收处理，并承担在此过程中所发生的一切费用。该模式的优点在于家电生产商可掌控整个逆向物流管理的信息、运作情况，可根据具体情况灵活调整计划；可更加了解产品的缺陷，提品质量；回收的资源大部分可为企业所拥有，实现循环利用时也可降低企业成本。但因其投入成本高的缺点，只适合于大型、实力雄厚的家电生产企业。
2.废旧家电逆向物流联合模式。废旧家电逆向物流模式是指由家电生产商与分销商、零售商、最终消费者等相关主体通过协商达成一致意见后，联合合作负责各合作企业的废旧家电逆向物流的任务，通过建立共同的逆向物流网络系统，实现信息资源的共享，提高逆向物流操作效率。有合作意愿的家电生产企业可通过各种方式建立专门处理废旧家电的机构来共同处理废旧家电的回收处理问题，能够集合多方资源，处理问题效率高，但这一模式需要各合作方积极配合，沟通问题是实现各合作方的逆向物流系统无缝对接的首要问题。
3.废旧家电逆向物流外包模式。逆向物流外包模式是指家电生产商将回收业务外包给专门从事物流工作的第三方物流企业，并支付相应的费用。这一模式的优点在于能够降低家电生产企业人力物力资金的投入进而提高企业的核新竞争力，缺点在于双方可能存在着沟通障碍，导致处置效率低下。
以上这三种运行模式在我国均被广泛地采用。其中，采用较多的模式是家电生产商自营模式，如著名品牌索尼、松下等企业均采用自营模式。当然，随着第三方物流企业的快速发展，第三方模式也越来越受到众多企业的青睐。总而言之，企业应根据自身的财务状况、技术能力以及考虑社会因素等合理选择适合自身的逆向物流模式。
三、废旧家电逆向物流中存在的问题分析
废旧家电逆向物流以独自或者混合模式正在我国悄然声息地进行着，但随着每年的家电报废量增加，各种弊端显露无疑，家电回收呈现出“两头难”的现状。本章归纳了我国废旧家电逆向物流中存在的关键问题。
1.缺乏政府的有效指导和支持，法律法规不完善。国家政府对废旧家电的回收工作并没有给予充分的重视，没有有效发挥“有形之手”的作用，关于废旧家电相关的立法、制度不完善。此外，政府对于废旧家电的回收、处理没有实施计划性、有效性的具体指导，导致我国废旧家电回收难以实现规模化、批量化。因此，我国的废旧家电回收始终逃不过无序、分散的局面。
2.回收体系不完善。因废旧家电属于高端电器产品，对其拆解有专门的技术要求，但目前我国大部分地区特别是在经济不发达的地区，由于回收处理技术水平低下，对收集来的废旧家电随意处理，难以高效发挥回收的真正作用。不合理的回收价格、堵塞的回收渠道等都难以使居民将手中的废弃物顺利送到正规的回收机构。
3.正规军难抵杂牌军。正规环保企业难以与零散的回收小商贩相竞争。原因在于价格因素，消费者通常都有“谁出的价高就卖给谁”的心理，且很少有消费者会主动免费提供废旧家电，再加上走街串巷的“游击队”无须四处布点，因其长期与居民的亲密接触，拥有一定的“群众基础”，他们只需聚焦在某一小区内，就能吃饱喝足。总体导致正规回收机构因货源不足而难以运营下去。
4.消费者的知行不一。许多消费者不清楚回收给小商贩的废弃家电的最终流向，但他们可能出于获取更高的回收价格而随意卖掉，或者因为参与回收觉得麻烦而作为垃圾丢弃或者留置家中。其实，消费者明知废旧家电的危害，但由于各种因素没能参与正规回收，这是导致我国废旧家电回收混乱无序现状的根源。
四、相关对策建议
1.政府加强引导和宏观调控。政府应发挥其市场宏观调控的功能，规范甚至取缔一些非法回收站点，对废旧家电的回收价格进行把控，适当地提高回收价格，对于居民参与回收的积极性大有帮助。对于正规的废旧家电回收处理中心，政府应给予一定的激励机制，加强对正规回收机构的支持力度，比如通过补贴、减少税费征收等，鼓励其发展壮大，也促使更多的企业加入正规回收废旧家电的行业。而对于目前废旧家电回收的“杂牌军”问题，政府可以对那些非法回收的个体小商贩征收环境保护费用，从而慢慢引导废旧家电流向正规回收渠道。
一、国际上循环经济的主要模式
20世纪七八十年代，以德国为代表的发达工业国家，在为解决环保问题而对废弃物处理的过程中，逐步由单纯的末端治理，发展到从源头预防、减少废弃物的产生并对废弃物进行资源化处理后再生循环利用，而且确立了废弃物处置的顺序:尽量抑制废物产生、再生利用、热回收、无害化处置。1990年，英国环境经济学家珀斯和特纳在其《自然资源和环境经济学》一书中首次正式使用了“循环经济”一词。1996年，德国颁布《循环经济与废弃物管理法》，首次在国家法律文本中使用循环经济概念。
发达国家在长期的实践中，逐步摸索形成了发展循环经济的3种基本模式。其一是企业内部的循环经济模式，又称杜邦模式。杜邦公司通过推行清洁生产、资源和能源的综合利用，组织企业内各工艺之间的物料循环、延长生产链条等措施，生产总废物减少了1/4，有害废弃物减少了40%，温室气体排放量减少了70%。其二是区域生态工业园区模式，又称卡伦堡模式。这种模式按照工业生态学的原理，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成产业间的代谢和共生耦合关系，使一家工厂的废气、废水、废渣、废热成为另一家工厂的原料和能源，建立工业生态园区。丹麦卡伦堡工业园区是这种模式的典型代表。其三是在社会层面循环经济体系，又分为废弃物的回收再利用体系和循环型社会体系。废弃物的回收再利用体系以德国的废弃物双元回收体系(DSD)为代表。DSD是由产品生产厂家、包装物生产厂家以及垃圾回收部门联合组成的组织，按照市场运作有偿为生产企业回收包装材料并回收利用，如获利将向企业返还利润。循环型社会体系以日本为代表。2000年，日本制定了《促进循环社会形成基本法》，提出把整个社会建成循环型社会的发展目标。循环型社会是指限制自然资源消耗、环境负担最小化的社会。
二、我国循环经济的主要模式
1999年以来，我国经济在快速增长带来的资源环境压力及国际环保新思潮的影响下，我国将发展循环经济、建设生态工业园区作为实现区域可持续发展、经济和环境“双赢”的一个重要举措。目前已有多个省市、工业园区，制定了循环经济发展规划或实施方案，并通过项目建设取得了实际效果。我国循环经济发展出现了3种不同的模式：东部沿海发达地区的自发战略转型模式，具有一定技术经济基础的资源型地区战略转型模式，中西部跨越式战略转型模式。
上海市作为东部发达地区代表是我国最早开展循环经济研究和实践的地区之一。2002年，上海市计委正式立项将“建立发展上海循环经济”作为上海市政府的一项重要研究课题。之后，组织编写了《上海市循环经济白皮书》，旨在研究确定2010年和2020年发展循环经济的战略思路和主要目标。目前，上海在清洁生产、节能、节水、废弃物资源化等方面已经开展了大量工作并处于全国领先水平。
辽宁省是我国发展循环经济的第一个试点省，提出了循环经济发展的“3＋1”模式。具体包括：“小循环”？――结合技术改造，在企业层面推行清洁生产和实现“零排放”；“中循环”――结合资源枯竭地区经济转型、经济开发区整合提升改造，建设生态工业园区，提升区域经济运行质量；“大循环”――大力开展城市中水回用和垃圾分类回收利用，提高社会可再生资源利用率。“资源再生产业”――推进煤矸石、粉煤灰、废轮胎及硼泥等资源再生利用，培育新的经济增长点。
贵阳市是我国第一个循环经济试点城市，也是西部地区发展循环经济进行跨越式战略转型的首次尝试。该市建立了“政府主导、规划先行、制度建设、立足生产、转变观念”的循环经济发展和推进体系。
概括而言，我国东部发达地区，区域经济系统更为开放和活跃，循环经济模式的设计更充分注意资源、产业和技术转移的多重性，在区际资源产业转移过程中注意发挥均衡机制，服务于节约高效型国民经济体系的形成与壮大；我国中西部地区，以提高资源生产效率与效益为核心，从生产供给层面推动清洁生产，更能突出转变传统经济增长方式与发展模式的作用，并对支持可持续消费具有明显的促进作用。
三、吉林省“十一五”循环经济发展模式探索
经过“十五”计划的实施，吉林省经济实现了快速发展，体现出新一轮经济增长周期上升阶段的特征，奠定了进一步加快发展的较好基础。吉林省产业基础、科教基础和生态环境基础较好，循环经济发展潜力大。目前，循环经济发展开局良好，纳入第一批国家循环经济试点单位的就有2个，其中：再生资源回收利用体系建设领域1个，即吉林市再生资源集散市场；循环经济试点重点行业建材行业有1个，即吉林亚泰集团股份有限公司。
根据《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）精神，2006年初吉林省发改委编制了《吉林省循环经济发展“十一五”规划》，省政府还出台了《吉林省人民政府关于全面推进循环经济加快发展的实施意见》，这些规划和政策的出台，为“十一五”期间全省循环经济的发展提供了保证。
（一）产业布局
“十一五”期间规划在全省企业层面、区域层面、社会层面和资源再生产业方面滚动实施“53121”工程，即抓好50个循环经济骨干企业（项目），3个循环经济示范园区，1个循环经济试点市，2个循环经济试点县（市），1个国家循环经济试点重点领域建设。
（二）产业链
根据省情，“十一五”期间重点构建5条循环经济产业链：1、原料化工精细化工化工产业园区。2、粮食生产初加工（附产品）深加工（玉米化工）精深加工产业园区。3、农畜产品种养殖加工废物回收利用。4、电厂、矿山、钢铁等行业粉煤灰、矿渣、废渣等建材（水泥、空心砖和墙体砖等）。5、废旧资源回收废旧资源拆分废旧资源再制造技术研发与试验废旧资源再制造废旧资源再利用。
（三）重点行业
在全省农业、钢铁、有色、煤炭、电力、化工、建材、轻工等8个行业进行循环经济重点建设。
农业。加快农业产业化经营及废弃物利用的专业化和规模化，促进企业间、产业间循环和区域间循环。加强农业生产过程中资源的循环利用，逐步降低农业的各类污染。重点发展以玉米及玉米秸秆、畜牧业为核心的农业循环经济。
钢铁行业。采用先进技术，加速主要工艺设备的更新换代，实行高温废气回收及余热发电、废水闭环处理循环使用技术，加大废渣的综合利用率和废钢的回收利用力度，进一步降低能耗、水耗、物耗水平，提高能源、水和固体废弃物的循环利用率。通钢集团、吉林建龙钢铁等骨干企业主要循环经济指标要达到全国一流水平。
有色金属行业。采用先进工艺，加快技术改造步伐，进一步降低能耗、水耗、物耗水平。逐步提高矿山综合开采率，做好生态恢复及复垦工作。
煤炭行业。建设与改造一批大型高产高效和质量标准化矿井，推广先进工艺，实施清洁开采，合理开发和保护有限的煤炭资源。加大煤炭资源深加工力度，提高煤炭洗选率。做好煤炭生产过程中的瓦斯气、矿井水及煤矸石等综合利用。加强舒兰、蛟河采煤沉陷区综合治理，节约和保护土地资源。
电力行业。加强煤炭、水等资源消耗管理，不断提高投入产出率。加大环保投入力度，火电厂要安装脱硫装置和除尘回收装置，进一步提高粉煤灰的综合利用率。
化工行业。大力延伸产业链，以吉林石化为核心建设精细化工园区，推进园区内资源循环使用。
建材行业。加强石灰石矿山的控制和保护，提高资源利用率。鼓励干法水泥生产，限制和淘汰落后生产能力。加大粉煤灰等工业废渣综合利用力度，鼓励实施低温余热发电工程。大力推广新型墙体材料，严格执行城市建筑节能设计标准。
轻工行业。造纸行业要大力推进林浆纸一体化工程，促进原料结构调整;化纤纺织行业要加大环保投入和技术改造力度，确保实现达标排放。
在推进重点行业、重点领域发展的同时，开展以开发和利用新型能源，水资源的可持续利用，废旧资源的循环与回用，木
材节约和代用为主要方向的资源开发与循环利用工作。
（四）发展目标
到2010年，建成一批符合循环经济发展要求的重点企业、生态工业（农业）园区;选择有代表性的城市和区域，开展循环经济城市和区域试点；推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系；全省资源利用率显著提高，废物最终处置量明显减少，初步建立资源节约型、环境友好型和谐吉林。使循环经济在推进生态省建设、促进经济增长方式转变和提高经济发展质量等方面发挥重要作用。到2010年，万元GDP能耗由2005年的1.60下降到1.22;万元工业增加值取水量下降35%;工业固体废物综合利用率达65%;废旧物资回收利用率达65%;主要再生资源回收利用率达85%;城镇生活垃圾无害化处理率达70%;固体废物无害化处理率达100%。
（五）政策措施
着重从经济、技术、环保、社会发展等4个方面，采取有效政策措施，全面推进省循环经济的快速发展。
1、经济政策。加大投资力度，拓展多元化投资渠道。发挥政府投资对社会投资的引导作用，引导各类金融机构对促进循环经济发展的重点项目给予金融支持。鼓励民间资本、不同经济成分和各类投资主体参与循环经济发展。利用价格杠杆促进循环经济发展。通过调整水、热、电、天然气等价格政策，促进资源的合理开发，节约使用、高效利用和有效保护。建立和完善支持循环经济发展的税收政策。认真贯彻落实国家有关资源综合利用和废旧物资回收经营的税收优惠政策。严格保护和合理使用土地，认真执行土地利用总体规划，实行最严格的耕地保护制度。
2、技术政策。引导和支持循环经济发展的技术攻关、引进、集成和创新，促进相关技术的推广应用，支持循环经济共性和关键技术的研究开发。制定和完善推进循环经济发展的标准体系。加快研究制定重点行业清洁生产评价指标体系和涉及循环经济的有关污染控制标准。建立完善节约能源标准体系建设。
3、环保政策。加快企业清洁生产审核。按照国家《清洁生产促进法》的规定，对污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，要实施清洁生产审核。进一步加大依法监管力度。严格控制污染物排放总量，确保污染物排放量控制在国家规定的范围内。
关键词:循环经济;发展模式;启示
世界经济的持续增长带来的“资源危机”或“资源安全”问题,早已受到国内外科学家和政治家们的广泛重视,纷纷从人口、环境、社会、经济发展等不同角度,探索缓解资源危机的各种途径,提出可持续发展和循环经济、资源集约型经济等不同理念。在我国,党的十六届三中全会明确提出了“五个统筹”的新发展观。科学发展观呼唤循环经济,尤其要确立资源循环利用的理念,坚持可持续发展战略。以全面建设小康社会为目标的我国,必须开拓新的资源观,着眼于资源利用方式和经济发展模式的转变,寻求以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路,实现资源、环境与经济社会的全面、协调、可持续发展。
20世纪90年代以来,德国、日本、美国等发达国家陆续出台了一系列的政策推动循环经济的发展,并且取得了比较好的成效。因此,深入分析在发展循环经济方面的“先行者”的做法,对于我国更好地推动循环经济的发展有着重要意义,我国可以从国外这些循环经济发展的理论和实践中得到借鉴和启示。
一、国外循环经济发展的典型模式
(一)以美国为代表的循环消费模式
美国是开始循环经济实践和探索最早的国家之一。早在20世纪70年代,美国就开始推行循环经济概念,制定了一系列以资源循环为目标的能源政策。1976年,美国制定了《固体废弃物处置法》。自20世纪80年代中期俄勒冈、新泽西和罗得岛等州制定促进资源再生循环法规以来,现在已有半数以上的州制定了不同形式的再生循环法规。从1997年开始,美国把每年的11月15日定为“循环利用日”。经过几十年的发展,循环经济已成为美国国民经济中不可缺少的组成部分,涉及传统的造纸、炼铁、塑料、橡胶以及新兴的家用电器、计算机设备、办公设备和家居用品等行业。美国是一个环保主义流行的国家,不仅重视废旧物品的处理和加工利用,使其成为再生资源,而且十分重视循环消费。所谓循环消费是指当你认为某件消费品没有使用价值想扔掉时,应先想象它对其他人是否还有使用价值,如果有,就让他人再消费,直到对任何人都没有价值时,才将其作为垃圾进行回收处理,从而使一个消费品经历多个消费过程。由于循环消费观念的普及和循环消费社会机制的发展,循环消费已成为美国经济和社会生活中的一个重要组成部分,经济效益和社会效益并不亚于以废品、垃圾处理和加工为中心的资源再生工作。美国开展循环消费的途径很多,主要形式有庭院甩卖、旧货交易、商业网站或政府支持的网站进行的旧货买卖等。
(二)以德国为代表的双元回收系统(DSD)模式
德国是世界上循环经济实施最早、发展水平最高的国家之一。与其他发达国家一样,德国在工业化进程中也走了一条“先污染,后治理”的道路。德国的循环经济是以生活和工业废弃物的再利用与处置为主线演变而来,起源于“垃圾经济”。
为了改变“垃圾经济”的二次污染,德国的环境政策发生较大变化,从废弃物倾倒逐步向废弃物循环管理转变。1972年,德国出台了第一部垃圾处置法律――《废弃物处理法》,该法确定了垃圾无害化处置业务可以由私营企业承担等重要原则,标志着垃圾处置走向了有序化和法制化轨道。1974年,德国颁布了《联邦污染物排放控制法》。1975年,德国了第一个国家废弃物管理计划,首次提出了“预防、减量、回收和重复利用”、“根据污染者付费原则,分担处置成本”等重要原则和目标。1986年,德国全面修改了1972年制定的《废弃物处理法》,重新制定了《避免废弃物产生及其妥善处置法》,提出了两条具有开创性的规定:首次规定了预防优先和垃圾处理后的重复使用;首次对产品生产者的责任进行了规定。20世纪90年代初期,德国出台了许多旨在提高垃圾处理的技术水平、完善经营和管理体系的新条例,如《避免废弃包装品和容器的政令》、《包装条例》等,其目的是为了解决垃圾处理过程中产生二次污染问题。在总结这些法律法规实施经验的基础上,德国于1994年正式颁布了《循环经济与废弃物管理法》,并于1996年开始生效。该法定义了废弃物的概念,把废弃物分为“可利用废弃物”、“妥善处置废弃物”,并将废弃物的管理级别分为三级,即特别监管、监管和无序监管。该法的目的是使德国的垃圾管理适应可持续发展要求,将垃圾处理废弃转向垃圾回收再利用。
德国负责包装废弃物收集和处理的双元回收系统模式是循环经济实践和运行的典型模式。德国的双元回收系统(DSD)公司在德国工业联盟(BDI)和德国工商企业协会(DIHT)支持下由95家零售、日用品生产和标志生产的公司发起,它接受企业的委托,组织回收者对废弃物进行分类,然后分送到相应的资源再利用厂家进行循环利用,能直接回收的则送返制造商,目前共有1.6万家企业加入了DSD系统。德国自1991年开始对包装物进行分类,在需要回收的包装物上打上绿点标记,有此标志的商品,表示它的包装可以回收,也就是要求消费者把它放入盛包装物的分类垃圾箱,然后由DSD系统回收企业进行处理。政府只规定回收利用的任务指标,其他一切均按市场机制运行。DSD系统是一个非营利组织,其运作的资金来源于向生产厂家授予“绿点标志”时收取的注册费,这些注册费全部用于包装废弃物的管理。对没有“绿点”标志的包装,则交由零售商回收处理。
(三)以日本为代表的立法推进模式
日本是目前世界上循环经济立法最完善的国家,也是国际上较早建立循环经济法律体系的发达国家之一。为了建立循环型社会,日本立法机构在2000年前后自上而下颁布了6项新的重要法规。这些法律可以分为三个层次:一是基本法,即《循环型社会形成推进基本法》;二是综合性法律,包括《废弃物管理与公共清洁法》和《资源有效利用促进法》;三是专项法,包括《容器包装再生利用法》、《家电再生利用法》、《建筑材料再生利用法》、《食品再生利用法》、《汽车再生利用法》及《绿色采购法》,从而构成了日本循环社会的法律法规体系。这些法律法规集中体现了“三个要素和一个目标”,即减少废弃物、旧物品再利用、资源再利用以及最终实现建立循环型社会的目标。
日本的循环经济法律法规体系对不同行业的废弃物处理和资源再生利用作了具体规定,明确规定了国家、地方政府、企业、非政府组织和国民等相关主体的责任与义务,使相关主体在发展循环经济中的作用得到充分发挥,官、产、民之间形成了良好的合作伙伴关系。
(四)以丹麦为代表的生态工业园模式
丹麦循环经济的发展主要体现在卡伦堡生态工业园的建设和发展。丹麦的卡伦堡生态工业园是世界上最早和目前国际上运行最为成功的生态工业园,作为一种生产发展、资源利用和环境保护形成良性循环的工业园建设模式,它的基本特征是:按照工业生态学的原理,通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成,形成产业间的代谢和共生耦合关系,使一家企业的废气、废水、废渣、废热成为另一家企业的原料和能源,所有企业通过彼此利用“废物”而获益。
总的看来,卡伦堡生态工业园借助循环经济,实现了废弃物的循环利用,一个企业的废弃物或副产品成为其他企业的原材料或替代部分原材料;减少了包括水、煤炭、石油、石膏等自然资源的消耗;减少了二氧化碳和二氧化硫的排放,有效缓解了工业发展对大气、水和土地资源的污染;在能源生产过程中提高了其综合利用效率。
二、对我国循环经济发展的启示
我国现阶段发展循环经济重点应当结合中国工业化、城市化阶段特点,用发展的思路解决社会经济发展中面临的主要资源环境问题。推动循环经济发展需要加强相关理论和实践模式研究,提高各级政府和相关决策部门对发展循环经济重要性的认识,借鉴国际、国内先进经验,采取综合措施,积极开展循环经济实践。
(一)建立完备的政策、法律法规体系,强化执行力度和实施效果
各国在建设循环经济的同时,都将立法作为推进循环经济的主要手段。日本有全面的循环经济法律体系,德国、丹麦及欧盟区其他国家也都建有一系列相关法律,并且这些法律还在不断完善过程之中。我国应借鉴国外经验,逐步建立完备的绿色消费、资源循环再生利用,以及家用电器、建筑材料、包装物品等行业在资源回收利用方面的法律体系,建立健全各类废物回收制度,明确工业废物和产品包装物由生产企业负责回收,建筑废物由建设和施工单位负责回收,生活垃圾回收主要由政府负责,排放垃圾的居民和单位要适当缴纳一些费用。制订充分利用废物资源的经济政策,在税收和投资等环节对废物回收实行经济激励措施。
(二)开发构建循环经济的技术支撑
科技进步是经济发展的根本动力,先进适用的生态循环技术和设备是发展循环经济的基础条件,也是循环经济理念变为现实的载体。发达国家经济增长,带动了技术进步,也推动了循环经济关键技术进步,对循环经济关键技术的投入,促成了循环经济快速发展。杜邦公司之所以历经300多年而经久不衰,不仅是生产制造技术领先,更重要的是在发展循环经济过程中,科学技术也走在世界前沿。他们创造性地把循环经济“3R”原则发展成为与工业相结合的“3R制造法”,以达到少排放甚至零排放的环境保护目标。我国应加大创新力度,为发展循环经济提供技术支撑。通过对经济系统的物流和能流分析,设计我国的工业化城市化路径,建设高新技术园区,降低生产和消费过程的资源、能源消耗及污染物的产生和排放。将循环经济的技术开发纳入国家中长期科技计划。开展国际合作,引进先进理念,避免走弯路。
(三)利用经济手段,形成促进循环经济发展的激励机制
有效的政策是循环经济发展的重要推动力和必要保障。充分发挥市场机制对资源配置的基础作用,利用各种政策,包括建立征收环境税费制度、财政信贷鼓励制度、排污权交易制度、环境标志制度、押金制度等,通过治污、清洁生产等途径使外部不经济性转入内部解决,从而实现符合循环经济发展的要求,形成发展循环经济的激励和约束机制。除了经济政策外,还发挥其他政策的作用。如在政府奖励政策方面,美国就设有“总统绿色化学挑战奖”,支持对化工业降低资源消耗、防治污染的有实用价值的新工艺、新方法的研发。日本为了鼓励居民进行资源回收,制定了针对居民的资源回收奖励制度等。
(四)重视政府引导作用,最大限度发挥政府指导作用
政府有关部门特别是环保部门要认真转变职能,为发展循环经济做好服务指导。继续扩大生态工业园区和循环经济示范区建设试点工作。依法推进企业清洁生产,加强企业清洁生产审核。充分发挥市场机制在推进循环经济中的作用,以经济利益为纽带,使循环经济具体模式中的各个主体形成互补互动、共生共利的关系。在区域经济发展中,积极创建生态省、国家环境保护模范城市、生态市、生态示范区、生态工业园区、绿色村镇和绿色社区。
三、小结
循环经济是对传统经济发展模式的彻底变革,循环经济体发展模式既受自身约束条件制约,也受到社会约束条件的制约。我国的循环经济体系建设尚处于起步阶段,要充分借鉴他国经验,应该重视经济激励手段在引导生产和消费行为方面的作用,积极探索不同经济手段的具体应用途径,设计针对经济实体的多目标激励机制,完善宏微观约束激励体系,引导实体经济走循环经济之路。
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