时间：2024-01-22 14:51:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇生态文明教育的概念，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
自2003年党和国家提出“建设山川秀美的生态文明社会”，首次明确肯定“生态文明”概念以来，十七大将建设生态文明写入党的报告，十更将生态文明提到了新的历史高度。全力推动生态文明建设，就需要普及生态文明观念，进而需要大力开展生态文明教育。而高校拥有着突出的科研优势和充足的人力资源；相对于承担着较重的科研、教学任务的教师群体，大学生在面向校外开展生态文明教育中有着较大的优势。
一、依托大学生开展生态文明教育活动的优势
1. 高校自身具备较强的资源优势
首先，高校具有较强的研究实力。当前针对生态文明开展的相关研究中，无论是针对生态文明相关概念的理论研究，亦或是针对实践层面的技术研究，高校都占据着十分重要的地位并取得了较多的成果。此外，高校还汇集了大量的硬件资源。为了使生态文明教育活动取得更好的成效，就需要相应的硬件支持，如进行展示宣讲的教室、进行实践操作的实验室以及各类道具设备。而本身便以教育为目的的高校，无需额外的准备，便可提供这些硬件支持。这些都为依托大学生开展生态文明教育活动提供了坚实的基础。
2. 大学生数量庞大，且具备较强的学习能力
2014年7月，教育部2013年全国教育事业发展统计公报。公报显示2013年全国各类高等教育在学总规模达到3460万人，其中，在学博士生29.83万人，在学硕士生149.57万人。
庞大的在校学生数量，无疑为开展生态文明教育活动提供了更为充足的人力资源。尽管相对于高校教师，广大在校学生的知识储备仍有较大不足，但较强的学习能力，使他们可以理解更专业的教师所传递的知识，又可以将其转化为浅显易懂的方式讲解给公众，让公众可以接受更加“接地气”的生态文明教育。
而相对于有着较重的科研、教学压力的高校教师，大部分高校学生有足够的时间与精力用以开展各类课外活动，且参加课外活动往往是自发的，参与的初衷基本都是由于在兴趣、特长、观念等方面具有某种程度的一致性。这样他们就更加容易在活动中表现出较高的热情和主动性，并在团队成员彼此的交往和相处中相得益彰，为共同的目标而努力。这又进一步弥补了相对于教师的知识储备劣势。
3. 学生专业来源广泛，学生组织形式多样
各个高校都有着丰富的院系专业资源，数量庞大的学生群体更是来自于每个专业，具备各自不同的专业背景和个人技能。这就使得一个生态文明教育团队中的成员具有较高的素质和多方面的才能，进而发展出多样的活动形式和丰富的活动内容，吸引更多的公众愿意主动接受生态文明教育，取得更好的教育成果。
此外，当前各个高校都有着各种不同的学生组织，如校院级学生会、各类学生社团、各类学生实践团队等等。这些学生组织，本身就经常组织开展各类学生活动，具备了相当强的策划、组织、协调能力，团队中的学生也得到了一定的锻炼，具备了更强的学习和交流能力。开展生态文明教育活动对这些组织而言，不会有太大的难度，相对于其他志愿、实践活动，也仅仅是主题不同，受众有差异。
二、当前依托大学生开展生态文明教育活动中出现的问题
1. 基础概念、数据来源不统一
通过与不同活动团队成员的交流访谈，笔者发现相关活动中的基础概念、数据来源往往没有统一、不够准确。首先，不同团队进行相关活动时宣传的相同概念，却有不同的解释；例如，不同团队对生态文明的概念没有统一的标准，在讲座中进行深入的解释时更是存在较大的差别，甚至有相互矛盾的情况出现。其次，不同团队进行活动时的引用的同类数据，却是不同的数值；例如，不同团队在进行雾霾科普讲座时，中间出现的各类数据来自不同的来源，引用不同的标准；导致数值不统一。
而这些情况无疑都极大的影响了相关活动的教育作用。尤其是同一学校内部不同团队进行生态文明教育活动的目的地和对象人群重合度较高，当接受宣讲教育的公众发现前后所听的不同讲座虽然均为高校学生、甚至是同校学生主办，但前后概念与数据不同，甚至矛盾；必然认为教育宣传内容不可信。这不仅会损害高校师生的社会形象，更会对生态文明建设造成不利的影响。
2. 活动内容同质化，造成资源浪费
当前生态文明教育活动也存在着活动内容、形式同质化较严重的问题。经过与不同实践团队不同时期的活动进行对比，笔者发现，各个实践团队所进行的活动，在活动形式、活动主题、具体内容等方面同质化程度均较高。例如，绝大部分活动为讲座，且讲座内容也集中为少数几个方面，如雾霾、垃圾分类等。而在具体进行讲座的过程中，宣讲流程与知识脉络也差异不大。而目标人群重合度较高的背景，再次放大了这一问题的负面影响影响了相关活动对目标对象的吸引力。
同时，由于活动内容、形式的同质化，也造成了较大的资源浪费。一方面，同质化导致了大量的重复劳动，浪费了同学们的时间精力；另一方面，大量重复购买的设备道具，也浪费了本就不多的活动经费，没有实现效率的最优化。
3. 活动可持续性差
当前开展科普活动的团队，很多并不是长期团队，而是依托某一暂时的主题活动组成的临时团队，如各个高校每年暑期进行的社会实践活动中，便有很多进行相关教育活动的学生团队。这类团队往往只是在暑期两个月内进行几次活动后便解散，进行的活动可持续性差。
其次，虽然高校内部仍然有较多长期存在的学生组织和团队开展科普活动，更有一些已经以生态文明教育作为其活动主题，但其活动的可持续性仍然有待提高。这是由于高校学生在学校的不同阶段，参与各类学生实践活动的热情、精力差异较大。如本科生，在第四学年需要将更多精力投入毕业就业。在这种背景下，即使是长期存在的学生组织和团队，其真正的活动成员，也被分为一个个不同批次，不同批次之间的联系十分松散。
这些情况无疑限制了开展活动的形式与内容。因为无法保证活动的可持续性，各个活动团队无法将活动长期化，无法开展由浅到深、逐步深入的系列活动；而只能在有限的几个短期活动内选择。这既直接影响了活动的吸引力和教育作用，也加剧了上文中所提到的同质化问题。
4. 宣传、总结存在较大不足
活动前期、后期宣传力度不够，影响面狭隘。各个大学生团队对于活动前期的工作往往会进行一定程度的宣传，但通常仅限于向目标人群活动通知。事实上，在活动的前后向校内网进行更广泛的宣传，一方面可以造成更大的社会影响，让公众更加了解相关生态文明教育活动，更愿意与大学生团队合作；另一方面，可以吸引更多的大学生对开展生态文明教育产生兴趣，为未来的活动提供更多支持。
三、依托大学生开展生态文明教育活动的建议及对策
对上述几类问题进行分析，不难发现其核心问题是不同团队、不同批次成员之间缺乏沟通合作。而其实质则是缺少一个能够有效整合相关资源的协作机制。
因此，想要做到团队内外有效的沟通合作，进而解决上述问题，就要构建出一个以高校大学生为主体的协作机制。在具体实施过程中，也可分为两个层面，即校内、校际层面和校外层面
首先是校内、校际层面：
①在校内或校际之间指定某一部门或学生组织负责协调各个团队开展的生态文明教育活动，协调不同团队、不同批次成员之间的培训、交接工作；②制作指导手册，定期更新并，其中首先要确定教育活动中所涉及概念的准确定义，明确活动中所需数据的权威来源，以指导各个团队更准确的开展生态文明教育活动；③整合信息、资源，由负责协调的部门或学生组织定期收集各个团队活动策划、活动总结、活动对象数据等信息，并统计各团队现有设备道具等信息，以方便指导手册的定期更新和协调不同团队合作互助。
而在校外层面：①提供菜单式服务，可以通过与开展生态文明教育活动的目标人群、单位进行沟通交流，进而根据自身情况，将有条件进行的各类生态文明教育活动一一列出，让对方根据自己的兴趣、需求选择相应的教育内容、形式，可以取得更好的教育成果。②加强与校外团队的合作，可以通过与社会中比较知名的生态文明教育、研究机构如各个研究所，以及科普团队如科学松鼠会、松果网等进行合作。一方面借助这些机构、团队的帮助，提高自己的宣传教育水平，另一方面也可提高自身的知名度和影响力。
【关键词】生态文明教育；高等教育；融合生长
一、生态文明教育与高等教育融合的必要性
（一）高校生态文明教育面临的主要问题
首先，课程内容的缺失。与高校其他课程相比较，生态文明教育的受重视程度不够。长期以来，思想政治教育是高校学生工作的重中之重，但内容更多的是偏重于爱国主义教育和学生人格培育等，生态文明教育所占内容比例甚少。高校的思想政治理论课程虽也涉及生态环境、生态文明等问题，但篇幅极少，开设的生态文明教育相关课程也比较随机、零散，学生从课程和课本中获得更多更深层的生态文明教育比较困难。其次，师资力量的匮乏。目前，高校生态文明教育课程主要由辅导员和思想政治教育的任课老师兼任。因缺乏系统的专业生态知识、深刻的生态认知和必备的实践经验，教师队伍的非专业性，使得高校的生态文明教育处于边缘化状态，教育成果收效颇微。教育是教育者面向受教育者开展实施的有目的、有计划、有组织的实践活动。按照系统论的观点，在整个生态文明教育体系中，教育者的专业素养对整个教育的实施起着直接性的影响。再次，受教育主体生态文明实践的脱节。当前高校的生态文明教育主要采用直接授予的教育方式。教学形式机械单一，抽象说教远多于情感体验，无法做到将理论教育与实践教育有机结合。生态实践活动，可以促进大学生生态文明意识的养成，是大学生生态文明教育的重要途径。然而高校生态文明教育实践性缺乏，为数不多的生态实践活动仍有流于形式的状况存在，无法调动受教育主体的参与性和积极性，生态文明教育的实效性不高。
（二）高等教育融合生态文明教育的现实意义
首先是对“人”的培养。按照马斯洛需求层次理论，人的需要可以理解为四个层面：最基本的生活需要、生活安全需要、与人交往的需要、得到尊重的需要。只有在满足这“四个需要”之后，人才有可能进行自我实现需求。生态文明教育使得人与人友好相处，并学会尊重大自然，这正是人类所需要的。马克思在《资本论》中指出：“社会化的人，联合起来的生产者，将合理地调节他们和自然之间的物质变换，把它置于他们的共同控制之下，而不让它作为盲目的力量来统治自己；靠消耗最小的力量，在无愧于和最适合于他们的人类本性的条件下来进行这种物质变换。”这里的物质交换，是人类生产生活的实践，以及对自然界的改造。这里的实践与改造应当符合自然生态规律，人类的本性应当保护自然界的生态平衡。高等教育阶段是人的自然观、道德观、价值观形成的关键时期，将生态文明教育融入到高等教育中，对大学生生态文明意识的树立和生态文明行为的形成都具有十分现实的意义。其次是对良好社会风气形成的营造，以及整个社会精神状态的塑造。大学生作为生态文明教育的直接对象，是社会进步和发展的主力军。高等教育是一个价值引导、培养大学生良好道德价值观念和道德行为的过程。因其高校在社会结构中的特殊性地位，大学生生态文明素养将直接影响整个社会生态文明的发展方向。大学生通过其自身良好的生态文明素养影响和带动周围的民众，并用自身的实际行动投身于生态文明建设中，进而改变社会的生态环境，提高整个社会的生态文明水平。因此，在高等教育中融入生态文明教育对良好社会风气的营造，乃至整个社会精神状态的焕然一新起着不可小觑的作用。
二、生态文明教育与高等教育的分离与共生
（一）生态文明教育与高等教育的理论分离
生态文明教育，是指“针对全社会展开的向生态文明社会发展的教育活动，是以人与自然和谐为出发点，以科学发展观为指导思想，培养全体公民生态文明意识，使受教育者能正确认识和处理人—自然—生产力之间的关系，形成健康的生产生活消费行为，同时培养一批具有综合决策能力、领导管理能力和掌握各种先进科学技术促进可持续发展的专业人才的教育活动”［2］。当前，我国的生态文明教育以的生态思想作为指导，继承吸收中国传统文化中的生态伦理理念，以生态文明建设的内容为主线，汲取生态保护相关理论中的合理内核。高等教育是一个相对的概念。“高等教育”一词出现于产业革命之后，是在近代学制基础之上建立起来的。目前，我国的高等教育已从精英教育阶段逐步进入大众化阶段和普及阶段。正如杜威的观点，高等教育是“个体成长到一定阶段而接受的教育，它的高等并不是由其自身决定的，而是由个体发展的阶段和成熟度所决定”［3］。
（二）生态文明教育与高等教育的实践共生
首先是两者有着共同的价值目标。恩格斯认为：“在社会历史领域内进行活动的，是具有意识的，经过思虑或凭激情行动的、追求某种目的的人；任何事情的发生都不是没有自觉的意图，没有预期的目的的”［4］。无论生态文明教育还是高等教育，它们的根本任务是培养理性人，为了人的全面发展，其建构和运行的目的是为了更好地提高大学生自身整体的素质。正是从这个意义上讲，生态文明教育与高等教育之间具有相通之处。再者是两者在实践中不可分割。一方面，高等教育使得生态文明教育更具立足点。生态文明教育如何有效开展，其最基本的条件是需要一个可实施性的空间。高校作为高素质人才培养的主要基地，其雄厚的师资条件、完善的管理体系、优良的学生素质、良好的校园氛围，都为生态文明教育的开展提供了优质的平台。另一方面，生态文明教育是高等教育的有机组成部分。长期以来，高等教育过于关注学生专业课程的学习，忽视了学生的全面发展。在高校，将生态文明教育有计划、有系统、有实践地融入到高等教育中，能使高等教育的内容和内涵更加全面与丰富。与此同时，在高等教育过程中，通过对大学生进行生态文明教育，可以深入了解高等教育所面临的一些问题，挖掘问题所形成的原因，从而探索符合大学生教育的有效途径，促进生态文明教育和高等教育的共同进步和发展。
三、融合生态文明教育与高等教育的实施机制
（一）教学体系的融合
首先是课程设置。课程设置主要包括两方面内容：一是将生态文明教育的内容纳入到高校思想政治理论课中去；二是在专业知识教授过程中渗透生态文明思想。生态文明建设理论是社会发展进步的重要理论与理念创新，理应成为思想政治理论课的重要内容。思想政治理论课对大学生树立正确的“三观”起着重要的指引作用，是提高大学生生态文明素养不可或缺的途径。目前，高校的思想政治理论课教学已具备相对成熟完善的教育模式，将生态文明教育纳入到思想政治理论课程中也是现实发展的需要。将生态文明思想渗透到专业知识的教授中，就是将生态文明教育的内容融入到各学科的教学中去，不断完善必修课、选修课和专业课相互补充的生态文明教育课程体系，形成既有通识普适性，又有专业针对性的优质生态文明课程集群［5］。在教学过程中，通过老师专业的讲解，使得学生在获得专业知识的同时，可以领悟到生态文明的意义。在潜移默化的影响下，学生把专业知识和生态文明的思想自然结合，养成良好的生态文明意识，促成生态文明行为的自觉生成。其次是教师队伍。教师在整个教育过程中起着主导作用。教师的生态文明素质是高校生态文明教育成功与否的先决条件。在高等教育中融入生态文明教育，对教师也提出了更高的要求。《塞萨洛尼基宣言》明确指出，“所有的学科领域，包括人文和社会科学，都需要考虑环境和可持续发展问题。可持续性要求一种整体的、跨学科的方法，在保持各自基本性质的同时，把不同的学科、机构结合起来”［6］。也就是说，教师对教育的内容和方式方法要不断地改善和创新，具备跨学科的整体思维，掌握环境问题相关的最前沿知识和处理最新环境问题的教育技能。此外，教师通过科研和自身的实践活动可以更好地对学生进行教育，自己的切身体会对学生来说更有说服力。教师积极参加实践活动，可以更好地促进师生间的交流。以此，生态教育者的生态思想观念符合认知与实践规律，在实践中获得新的认知，将新的认知重新带入实践，在循环往复的过程中提升自我。
（二）管理体系的融合
提高教育主管部门的重视度。教育主管部门是高等教育发展的直接管理部门、国民教育计划制定部门和教育评估的考核部门。所以，教育主管部门对生态文明教育的重视度直接关系着高校生态文明教育的发展，直接影响着高校生态文明教育的成效。其次要提高高校主要领导的重视度。目前，我国高校是党委领导下的校长负责制，高校要实施和开展一项全新的教育，决策权在高校的主要领导和校长办公会议，提高主要领导对生态文明教育的重视度，有利于高校生态文明教育的快速推进。高等教育中融合生态文明教育，从管理体系上看，关键是建立健全相应的教育制度，明确和落实生态文明教育相关教育主体的责任，形成体现生态文明教育所要求的、与现有高等教育体系协调统一的、有机结合的生态文明教育体制，实现学校内部各教育力量和资源的有效整合，促进生态文明教育在高等教育中高效实施。
（三）科研体系的融合
引导大学生开展生态文明领域的科学研究，提高生态文明教育的实践体验性。通过组织各种形式的生态科研活动，使大学生切身体会到生态文明建设的紧迫性，了解生态文明的丰富内涵，并能在日常生活中自觉养成良好的生态习惯，在实践中提升学生的生态文明意识。大学生能够从行动中切实为生态文明做出贡献，将生态文明教育的成效落到实处。深化高校生态文明教育的内容，转变传统生态文明教育的理念。在组织学生开展生态科研活动中，高校应结合自身优势，适时转变传统的生态文明教育理念，积极调整相关的科研教育体系，促进生态文明教育的全面开展，使得生态文明教育更好地融入到高等教育中。两者相得益彰，切实推动生态文明教育与高等教育的长足发展。
（四）社会服务体系的融合
开展主题社会实践和社会服务活动，强化生态文明教育的社会性。在此过程中，坚持理论教育与实践教育相结合的基本原则，确保大学生生态文明教育的切实成效。通过强化和贯彻理论与实践相结合的教育原则，避免高校生态文明教学和实践脱节。目前，开展社会实践集中活动和社会化服务分散活动己成为大学生接触社会的主要渠道。在日常校园系列活动中，将主题教育引入生态文明教育中，加强以生态文明为鲜明主题的实践活动，比如生活实践活动，培育学生节俭节约的生态文明观念，养成合理消费、绿色消费的良好行为习惯，践行生态环保行为。同时，利用高校的学生社团有效资源，开展丰富多彩的校园活动，营造绿色校园。大学生是生态文明的实践者，也是宣传者，可以利用寒暑假，组织学生深入基层，开展生态调研，建立大学生实践基地，进行面向社会服务的生态实践活动。对理论的深刻理解，需要切实的行动和正确的思想支撑。只有当行动和思想高度一致时，才能形成坚定的思想理念和行动指令。理论和实践的相互依赖、相互渗透、相互作用的教育原则，既生动了理论认识，又提高了实践能力，巩固并深化了教学成果，同时有效提升了大学生生态文明观的实践应用和创新能力。
【参考文献】
［1］马克思恩格斯全集（第25卷）［M］．北京：人民出版社，1974：926一927．
［2］陈丽鸿，孙大勇．中国生态文明教育理论与实践［M］．北京：中央编译出版社，2010：78．
［3］马红，赵婷婷．杜威实用主义教育流派的高等教育思想探析［J］．江西科技师范学院学报，2003（8）：4．
［4］马克思恩格斯全集（第4卷）［M］．北京：人民出版社，1995：274．
只有师范生领会了社会主义生态文明建设的重要理论，从自己言行出发树立典范，从教后才能对中小学生起到潜移默化的作用，以身示范才能更好的对中小学生进行生态文明教育。高师院校通过在各学科中渗透、在实践中推进、在体系上完善生态文明教育，有力推动高师院校生态文明教育深入开展，使生态文明成为师范生的一种品德，一种习惯，一种修养，一种人文精神并被他们广泛传播。
关键词：生态文明；师范生；教育
一、生态文明的内涵及教育意义
文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的象征。同志在党的第十七大报告中指出：“生态文明作为人类迄今最高级、最新型的一种文明形态，是指人类在遵循自然社会及人类自身相互间和谐发展基本规律的基础上所取得的物质制度和精神成果的总和，也是以人与自然人与社会及人生命本体和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为宗旨的文化伦理形态。”生态文明是人类文明的新发展，它与物质文明、精神文明和政治文明具有同样重要的地位，对于促进全面协调和可持续发展有特别重要的意义。具体的讲，生态文明的内涵包括三方面的内容：一是人与自然和谐的文化价值观；二是生态系统可持续前提下的生产观；三是满足自身需要又不损害自然的消费观 [1]。通俗的讲，生态文明是一种品德，是一种习惯，是一种修养，是一种人文精神并被人们广泛行动的准则。
2007年党的十七大报告提出：“要建设生态文明”， 要求在全面建设小康社会进程中基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。2012年党的十报告将生态文明建设纳入“五位一体”（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设）的中国特色社会主义事业总体布局，并明确提出建设美丽中国的奋斗目标，是十的突出亮点，也是我们党面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果。在十七大报告中，“生态文明”一词出现两次，用一个小自然段论述，共94个字。十报告中，“生态文明”出现了15次，用了7个自然段，共1398个字，并单列一章专门进行论述。从十六大的三位一体到十七大的四位一体，再到十的“五位一体”，进一步形成了社会主义生态文明建设的重要理论：一是阐明了生态文明建设的目的和意义：生态文明建设“关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”；二是阐明了生态文明的本质特征：“生态文明建设就是要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”；三是阐明了生态文明的重要地位：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”；四是阐明了生态文明的建设目标：“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展” [2]。
党的十报告指出“加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。”推进生态文明建设，关键是要用新思路新举措来解决资源环境问题。环境保护是生态文明建设的根本措施，是推进可持续发展的着力点和攻坚方向 [3]。学校承担着思想文化科学研究和人才培养的重要使命，应该成为贯彻落实生态文明建设理论的主阵地。建设生态文明要求新的环境教育，新的环境教育又推动大学模式转变，进行“绿色教育”，创办“绿色大学”。学校环境教育是我国环境教育的主渠道，高师院校是我国环境教育师资培养和培训基地。“环境保护，教育先行；环境教育，高师先行”，“惟有了解，才能参与；惟有参与，才能投入；惟有投入，未来才有希望” [4]，培养师范生具有自觉的生态文明理念与保护自然生态的良好习惯，使他们成为建设美丽中国实现中华民族伟大复兴的主力。只有师范生领会了社会主义生态文明建设的重要理论，从自己言行出发树立典范，从教后才能对中小学生起到潜移默化的作用，以身示范才能更好的对中小学生进行生态文明教育。这是高师院校对师范生培养环保意识、生态意识，加强生态文明教育的现实意义。
二、高师院校生态文明教育现状
本次研究采用无记名随机调查问卷、定向访谈的方式，对不同专业在校师范生做了关于对生态文明重要性的认识、对生态文明的参与度、对生态文明的现状和满意度方面随机调查了1300份问卷，收回有效问卷1253份。
调查表明，师范生生态文明含义的认知度不高，对生态文明的概念和内涵不是很清晰；师范生经常从自身利益角度判断生态文明的重要性；师范生生态文明知识获得方式主要是网络媒体；师范生参与维护生态文明的意识很强烈，但还没有将这一强烈意识直接转化为行动；师范生参与维护生态文明的实践程度不高；师范生在对造成生态环境破坏的原因上更倾向于生态环保意识，解决方法上主张全民积极参与；对生态文明建设的具体措施上主张法律措施，推行绿色消费；师范生认为目前的生态文明教育范围小、幅度浅、力度小， 教育方法偏于简单、粗放， 理性说教多、情感体验少。要进入课堂、深入头脑、形成习惯还有差距，但积极倡导加强。
值得可喜的是：师范生对目前的生态文明建设持积极肯定的态度，对生态文明的具体措施也积极支持。同时也建议高师院校加强教育工作者的生态文明水平，在师范生专业建设中强化生态文明教育的教育内容并且加强相应的制度保障。
三、高师院校生态文明教育的对策
1.在各学科中渗透生态文明教育
根据不同的专业，在培养目标、课程建设、理论课程和实践课程、教学大纲的安排上进行生态文明教育内容的渗透，使生态文明教育进入课堂。一方面，可通过开设生态文明教育通识课，讲授针对性、实用性强的教育内容。另一方面，要因地制宜，开发实践型、活动型课程。
不同的专业可设置不同的课程，如理科：生态学、环境监测与分析环境伦理学、生态保护与可持续发展；如文科：生态学、环境法学、生态经济学、生态伦理学、生态保护与可持续发展。通过课程设置，把生态文明教育内容有目的、有计划、有重点的渗透各学科，指导师范生在研究中去学习，深刻理解人与自然的关系和可持续发展的理念，帮助师范生建立起新的生态文明价值观、道德观和新的生活方式，使其具有较强的环境保护意识和参与意识，具有较强的搜集、筛选、概括、应用信息，进行研究性学习的能力。
2.在实践中推进生态文明教育
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，实践比书本知识更能启迪人的心灵，更能培养大学生对自然生态的情感，树立和增强生态文明的信念，提高大学生生态文明的践行能力。 [5] 因此，高师院校在开展生态文明教育过程中要高度重视在实践活动中提升师范生的生态文明综合素质。在师范生中开展的生态文明实践活动可以是丰富多彩、多种多样的。例如：可以组织有关生态文明的主题班会、报告会、讲座，开展生态文明知识竞赛、摄影、演讲、征文、作品设计大赛，充分利用环保节日（植树节、世界水日、世界气象日、世界地球日、世界环境日等）开展相关主题教育，可以借助网络平台建立相应的生态文明教育网站，进行生态文明的传播和交流，进行“绿色教育”、创办“绿色大学”。通过形式多样、内容丰富、生动活泼的生态文明主题教育实践活动，培养师范生热爱大自然的情怀，提高其对环境资源和生态问题的关注力度，从而在高师院校营造良好的生态文明氛围，在广大师范生中传播生态文明观念、普及生态文明知识、增强生态文明意识、提高生态文明践行能力。
3.在体系上完善生态文明教育
高效、有序的开展生态文明教育，高师院校必须有专门的组织机构来统筹实施，完善生态文明教育体系，以保证“点”上激活、“面”上推广。组织机构应由教学管理、学生管理、财务管理、后勤服务等部门组成，以确保生态文明教育的纲要制定、课堂教学、课外实践、生态教育评价、经费来源。高师院校生态文明教育办公室根据实施纲要，分解任务、落实责任，形成层层抓落实、人人都参与的工作格局，有力推动高师院校生态文明教育深入开展，使生态文明成为师范生的一种品德，一种习惯，一种修养，一种人文精神并被他们广泛传播。
[参考文献]
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[2]本刊编辑部 .环境教育，任重道远――首届全国环境教育发展论坛暨在京召开[J].《环境教育》2013年第Z1期 18-23.
[3]周生贤.中国特色生态文明建设的理论创新和实践[J].求是. 2012年第19期16-19.
[4]周德锋.关于高师院校非环境专业环境教育课程体系的探讨[J].安徽农业科学2007年第6期1840―1842.
[5]姜树萍 赵宇燕 苗建峰 陈芊羽.高校生态文明教育路径探索[J]. 教育与教学研究2011年4期71-74.
【关键词】高校 大学生 生态文明
党的十报告提出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族的永续发展。”随着我国高等教育事业的蓬勃发展，我国高校建设取得了巨大成就。但是，与此同时高校建设进程中也产生了一系列复杂问题，如部分高校新校区建设用地盲目扩张，基础设施设备大量增加，水电等能源需求量激增，高校已成为社会的能耗和排放大户。在此背景下，高校生态文明建设应运而生。
加强高校生态文明建设的重要意义
“生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态[1]。”高校是社会先进文化、思想的重要发源地和传播者，是培养未来社会人才的基地，它在生态文明建设中发挥着至关重要的作用。因此，加强高校生态文明建设至关重要。
1.加强高校生态文明建设是落实科学发展观的基本要求
改革开放30多年，中国经济在高速发展的同时也付出了沉重的资源环境代价。一方面，我国人均资源不足，人均耕地、林地、草地和淡水仅占世界平均水平的43%、14%、33%和28%，石油、天然气、铁矿石等资源的人均拥有储量也明显低于世界平均水平；另一方面，我国资源利用方式粗放、浪费严重[2]。人类社会的发展实践证明，如果生态系统不能持续提供资源能源、清洁的空气和水等要素，物质文明的持续发展就会失去载体和基础，进而整个人类文明都会受到威胁。当前，我国高等教育已实现跨越式发展，高等教育事业发展正处在新的历史起点上。高校需要以科学发展观为统领，办人民满意的大学，为实现人与自然和谐发展、人的全面发展提供了良好的生态环境。
2.加强高校生态文明建设是构建和谐社会的基本要求
社会主义和谐社会的核心内涵是全面实现人与自然、人与人、人与社会的和谐共存、和谐共生、和谐共处、和谐共荣。“生态文明的本质特征是自然——人——社会复合体的和谐协调。”高校在生态文明建设中，生态文明意识渗透到学校教学、科研、服务社会与文化引领的过程中，注重经济效益和社会效益的有机统一，在不断实现自身可持续发展的同时，推动社会的可持续发展。
3.加强高校生态文明建设是促进大学生全面发展的基本要求
生态文明的核心要素是公正、高效、和谐和人文发展。公正是生态文明的基础，效率是生态文明的手段，和谐是生态文明的保障，人文发展是生态文明的终极目的。生态文明要求大学生具有共同的理想信念、良好的生态文明理念和道德规范，这些品德的培养，促进了大学生整体素质的提高，最终将实现大学生的全面发展。
当前制约高校生态文明建设的因素
在全社会高度重视生态文明建设的大背景下，大学生的生态道德现状令人堪忧。
1.大学生生态文明认知度低，获取方式单一
据有关调查显示，大学生对生态文明含义的认知程度低，重要性认知高。大学生对生态文明内含的认知仅停留在听说过的程度：听说过占58.10%，知道占21.54%，不知道占20.36%，这表明大学生对生态文明的概念认识不是很清晰。在生态文明相关知识方面，其中仅有38.93%的学生知道世界环境日，12.65%的学生知道全国统一的环境热线，大学生生态文明知识缺乏[3]。
2.大学生参与维护生态文明的意识还是很强烈的，但转化为实践的不多
在调查是否愿意做一名维护生态文明的志愿者时，愿意占53.16%，可以考虑占39.53%，不愿意占7.31%；对于破坏生态文明的行为学生选择主动制止的比例很低，有时制止占70.16%，主动制止占16.40%，不理会占13.44%。常购买环保产品的仅占8.89%，常主动采取有益于生态环境保护行为的占18.58%，从没参加环保志愿活动的高达38.14%[4]。所以，大学生还没有将这一强烈意识直接转化为行动。
3.生态文明教育机制的缺失制约着高校生态文明建设
生态文明教育机制是各类高校在实现其基本教育功能的前提下，以科学发展观为先导，以人与自然的和谐为本位，充分利用已有环境和社会条件对受教育者进行有目的、有计划的生态文明培养和影响，全面提高大学生素质的教育保障制度。目前，高校还没有健全的教育机制以促进生态文明的进步。首先，高校生态文明教育的目标不明确；其次，高校的教育模式还比较传统；再次，在师资结构上，教师的人文与生态文明素质有待提高；最后，促进学生自主教育的手段还不明显。生态文明教育不仅需要从改变教育者已有观念及整合校园内外环境等外部因素入手，更需要受教育者通过对生态文明教育的感知、体验、认同及内化来完成。当前，高校在让学生接触并亲自体验人与自然环境的重要关系方面还没有更多的有效途径。
4.大学生过度的消费行为等制约着高校生态文明建设
近年来，大学生浪费自然资源行为的现象严重。长流水、长明灯、乱扔馒头、乱倒饭菜等现象时有发生，破坏生态环境的行为时有发生。有的学生不爱惜公物，甚至破坏公共财产，毁坏公共设施。有的践踏草坪，攀折花木，污染生态环境的行为时有发生。有的随地吐痰、乱吐口香糖、乱扔果皮纸屑等，攀比消费，用物质来炫耀其所谓的成功、富有、高贵的社会地位，满足其虚荣的心理需求。过度消费的结果必然会导致对环境的极度破坏，造成全球性的生态危机。鉴于目前大学生生态文明素养的现状，高校应该开展大学生生态文明教育，加强大学生生态文明行为的制度约束和观念引导，全面提升他们的生态文明素养。
加强高校生态文明建设的对策建议
高校生态文明建设，以科学发展观思想为指导，以学校为载体，创造良好的校园生态环境，以技术创新为支撑，以制度创新为保障，不断提高能源利用效率，使校园有限的资源得到合理利用、循环利用，形成良好的校园生态文化，实现高校的可持续发展。
1.以生态教育为起点，提高大学生的生态文明意识
高校必须加强对大学生的生态文明教育，把大学生培养成既具有高尚的道德品质、优秀的专业知识，又具有良好的生态文明观念和强烈的生态责任感、使命感的高素质人才。首先，对大学生进行生态价值观教育；其次，对大学生进行生态平等观教育；再次，对大学生进行生态道德观教育。对大学生进行生态道德观教育，唤起他们关爱生命、善待生物的良知，并把对生态环境的保护意识转化为自觉的社会行动[5]。
2.创新高校生态文明教育机制，促进高校生态文明进步
以生态文明教育机制促进高校生态文明进步是一个系统的过程。高校应全方位、创造性地健全生态文明教育机制。首先，应创新目标。包括认知目标、情感目标、行为目标和发展目标的创新。其次，应创新教育模式。主要包括创新生态文明教育发展模式、创新生态文明教学模式、创新生态文明研究模式等。再次，应完善师资结构。师资创新在一定程度上决定了生态文明教育创新能否顺利进行。教师在生态文明教育过程中表现出来的创新意识和创新能力来自于教师人文与环境素质的提高。最后，应创新自主教育。生态文明教育不仅需要从改变教育者已有观念及整合校园内外环境等外部因素入手，更需要受教育者通过对生态文明教育的感知、体验、认同及内化来完成。
3.破解大学生的消费心理，引导大学生生态文明消费
一般来看，大学生的不合理消费行为在于以下几种心理：一是攀比心理。受西方消费文化的影响，许多人喜欢以个人的消费水平作为评价其能力的标准。二是虚荣心理。有的同学在学习或文体比赛活动中落后了，在某种虚荣心理的驱使下，转而在衣着打扮等方面展示、炫耀，以求心理平衡。三是放任心理。针对大学生不健康的消费心理而导致的不文明消费行为，学校、家庭和社会应该多管齐下，共同引导学生生态文明消费。
4.加强高校生态文明校园建设，工作举措必须切实可行
加强高校生态文明校园建设必须有切实可行的工作举措。一方面，购置固体废弃物处置设备。高校的固体废弃物以生活垃圾为主，目前采用的处理办法主要是异地填埋处理，实际上是一种没有处理的处理。固体废物处理是指将固体废物变成适于运输、利用、储存或最终处置的过程。其方法包括物理处理、化学处理、生物处理、热处理和固化处理。单个高校的固体废弃物处理应以分类收集和减量化为抓手推进源头管理，实行废品回收，分类收集，以无害化、减量化、资源化为原则妥善处置并购置污水处理设施[6]。另一方面，推行其他节约措施。如实施浴室计时刷卡收费制度，公寓、教室定时供电，纸张双面用过之后换回再生纸发给教师和学生使用等，这些举措都非常有效。
5.加强高校生态文明校园建设，必须与生态法制建设相结合
罗曼罗兰说，善良不是学问，而是行为。校园生态文明不仅仅是一种思想和观念，更是一种人们的日常行为。校园生态行为建设是高校生态文明建设的中心环节，校园生态环境建设、校园生态制度建设和校园生态意识建设等最终都要落实在校园生态行为建设的实际行动上。在新形势下，应注重生态文明建设和环境法制建设的有机结合，以法治促德治。从我国高校目前仍存在差距的客观实际看，制订全国高校统一的高校生态文明行为准则时机尚不成熟。但是，可以根据高校各自特点，制订符合高校生态文明要求的行为准则等地方性法规。通过将基本行为准则法规化，违法者受到相应惩处，自身利益受到损失，就能逐步促使人们文明自律。
总之，高校作为社会有机体系统的重要组成部分，在整个经济社会发展中起着基础性、导向性的作用。社会的未来系于教育，培养什么样的人是教育的灵魂。绿色教育、循环教育、低碳教育正成为未来教育改革的一个重要方向，高校在生态文明建设中要肩负起理论创造和实践探索的重任。
参考文献：
[1]杨梅枝，劳侠.中国特色社会主义伟大道路学习读本[M].北京：人民日报出版社，2012，08.
[2]林汐.走向辉煌学习读本[M].北京：国家行政学院出版社，2012，11.
[3，4]苏美岩.大学生生态文明认知的调查与研究[Z].国环境教育网，2011-5-20.
一、低碳经济视阈中的大学生生态文明教育困境
（一）大学生低碳经济素养实证调查
21世纪以来，低碳经济已经成为了热门话题，从低碳经济角度来了解和关注高校学生生态文明素养，为高校生态文明的深入开展开辟了一条新路。为此，笔者对淮安市部分高校大学生低碳知识、低碳生活、低碳实践等方面现状进行了多次调查，为研究高校生态文明素质教育路径提供了有效的数据和基础。
本次调查的对象为淮安市内的五所高校，它们分别为：淮阴师范学院、淮阴工学院、淮安信息职业技术学院、江苏食品职业技术学院、江苏财经职业技术学院，这其中涵盖了理工科院校、师范类院校以及高职院校。本次调查问卷的内容主要包括大学生低碳经济素养现状和高校低碳经济知识教育开展情况两方面情况共19道选择题和1道主观题。调查共发放问卷 1000 份，回收955份，回收率为 95.5%。综合考虑受调查者的性别、年级、学科背景、学校等因素，因此受调查者中人文科专业占 50%，理工科专业占50%，男女生比例分布为52%和48%，低年级和高年级大致各占一半。
（二）大学生具备的低碳经济水平现状
课题组从大学生具有的低碳意识、低碳素养、低碳伦理、低碳实践四个方面对大学生生态文明观现状进行了全面的调查，通过详细分析与研究调查得来的数据，发现大学生的生态文明的整体素质偏低、高校开展低碳教育力度还有待于进一步加强。
1.大学生低碳基础知识薄弱，低碳素养不高
调查显示，淮安高校大学生所掌握的低碳基础知识较为薄弱，基础不够扎实。在“正确指出我国发展低碳经济模式的重点和难点”这些选项时，只有不到1/3的大学生能从“低碳碳金融体制不健全”、“能源消耗高与能源效率低的矛盾突出”、“低碳技术研发能力的薄弱”、“产业结构没有得到根本性的改变”等方面来思考我国发展低碳经济面临的深层次的困难与矛盾。通过调查显示，约75%的大学生对低碳经济历史沿革、内涵与外延、当今世界低碳经济发展的格局、中国发展低碳经济的可行措施与未来前景等系列问题知之甚少，甚至一无所知。
2.低碳教育力度不强，低碳实践参缺失
通过调查发现，在市场经济的刺激下，高校突出强调本课程、本专业教育与建设的市场化实用性和功利性。“低碳经济、低碳生活、低碳消费、低碳教育”等理念没有完全列入高校教育、教学工作成功与否的主要标准。有65%的大学生平时节约意思比较淡薄；71%的大学生对资源消耗没有长远战略性眼光和紧迫感；63%的大学生没有参加过有关低碳经济的社会实践活动。譬如问及“一水多用”生活习惯时，只有约15%的大学生在日常生活中能做到“一水多用”、循环节约用水。在每天吃饭中拒绝“剩宴”，践行“光盘”行为的约70%。
3.对低碳经济的认识不足，低碳责任观不强
有42%的大学生认为“低碳经济”是工业、农业、商业等其他行业的问题，与高等教育以及个人没有多大的关系。有51%的大学生对教室、办公室、实验室的“长明灯”、“空电脑”、“长滴水”等行为习以为常。大学生低碳责任观的缺失，是生态文明道德观的约束薄弱、工业文明高消费的从众心理、高校生态文明教育的滞后等导致的。
二、低碳经济视阈中的高校生态文明教育存在的问题
（一）高校低碳经济教育严重缺失，教育理念滞后
高校是传播低碳基础知识，开展低碳实践活动的有效载体，对大学生低碳经济教育的整体状况起至关重要的作用。然而通过对淮安五所高校大学生的低碳调查，发现高校生态文明教育还较为滞后。高校（包括主要领导和部门）对低碳经济教育的重视不够，实施低碳经济教育方面的部署和安排（如课程设置、教学资源、软件、硬件设施、资金短缺和师资）不足。高校的激励机制和考核标准没有向低碳经济方向倾斜。同时，高校教师本身生低碳经济知识储备不足，主动提升低碳经济教育水平的积极性不够，教育理念僵化、失真。
（二）大学生接受低碳经济教育意愿弱，低碳实践贫乏
就目前的课程设置而言，大学生了解低碳经济知识主要来源于《思修》、《形势与政策》、《纲要》、《马原》、《》等公共基础课，而很少学习生态学的相关课程。在市场经济的刺激下，大学生受功利主义、拜金主义、事不关己高高挂起等思想的影响严重，接受低碳经济教育的意愿较弱。高校在生态文明方面的引导还不能足以改变大多数学生“高碳”模式下的观念和价值取向。即便一些同学意愿良好地践行生态文明行为，但往往不会受到社会的认可，挫伤了其积极性。还有些大学生受不良社会风气的影响，连最基本的做人、做事道理都理解不了，更谈不上去做一个生态文明的践行者。
（三）高校自身规章制度不健全，奖惩力度不足
据 2010 年4月29日的《南方周末》报称，如果全国近千所高校都成为‘低碳大学’一年便可节省约 210 亿元。而创建低碳高校面临诸多困难与矛盾，最主要是由于高校自身节能减排规章制度不健全，缺乏一套完善的节能减排奖惩机制，奖惩性的监督力度不够、高校管理人员自身专业性技能不高等因素造成的。高校大学城大多兴起于最近一些年，所采用的都是较为先进的仪器设备，不少高校节能减排管理岗位人员专业技能、学历等方面因素制约了新设备的有效利用和推广。
三、低碳经济视阈中的高校生态文明教育的路径选择
2003 年，英国政府出版能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，首次提出了低碳经济的概念。从《京都议定书》到哥本哈根气候大会，再到德班气候峰会，低碳经济成为世界瞩目的焦点、各国博弈的重要领域。建设低碳校园，提高大学生生态文明素养，任重而道远。
（一）培养低碳意识，树立“低碳教育”的思想观念
自近代以来，高等学校一直是中国先进思想传播和创新的主阵地。当前形势下，高校应率先落实国家关于发展低碳经济的重要精神，在校园内通过课堂、网络、广播、板报、横幅等丰富多彩的形式，让“低碳生活、低碳消费、低碳教育”等低碳经济理念像重要的政治思想一样“进校园、进课堂、进教材、进头脑”，“使每个师生有‘低碳生活、低碳消费、低碳教育’的意识，从而改变那种‘低碳’是工业、农业、商业等其他领域的事情，与高等教育无关的想法”。把“低碳生活、低碳消费、低碳教育” 的理念作为缺一不可的有机整体看待，为“低碳教育”、大学生低碳理念的转变打下坚实的思想基础。
（二）深化教育改革，构建合理的低碳教育课程体系
合理的低碳教育课程理论体系以及低碳教学内容是低碳教育顺利开展的必要支撑。一方面，高校应把低碳教育纳入到思想政治理论课的内容体系当中，将低碳教育提升到与政治理论课同样的高度，同时充分挖掘思想政治理论课教材中的低碳教育因素，对学生
进行系统、有序的低碳经济知识和理念教育；另一方面，各学科根据本学科的学科特点，探索将低碳教育与本学科的专业教育有机结合，例如，可以考虑在高校的所有专业中有选择地开设环境方面的课程，例如，“环境概论”、“能源与环境”等课程培养既掌握专业知识又具有低碳素养的高素质复合型人才。
（三）开展低碳教育实践活动，增强低碳教育的实效性
低碳教育成功与否的关键在于大学生是否把对资源环境危机的危机意识、改变高碳现状的责任感以及低碳知识和技能转化为低碳生活、低碳消费的实际行动。因此，高校在转变观念、倡导和开展低碳教育的同时，应高度重视低碳实践教学环节的改革与优化，开展校内和校外的低碳教育实践活动。
关键词：生态文明；高校；生态危机；对策建议
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01
生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。从学校的文化建设来说，大力建设高校生态文明对于贯彻十八的精神、落实科学发展观、构建和谐社会、促进精神文明建设、实现个人与学校全面发展都具有重要意义。因此，针对现在高校生态文明建设存在的问题，我们应积极寻找生态文明的建设内容、建设途径和方法，真正达到提高大学生生态文明意识的目的，引导大学生养成良好的生态文明习惯，并主动宣传和传播生态文明观念，从而促进高校生态文明的发展，为整个社会的生态文明作出高校最大的贡献。
一、生态文明的内涵
对于生态文明的概念不同的专家从不同角度对生态文明进行了阐述。陈瑞清在《建设社会主义生态文明，实现可持续发展》中是这样定义的：生态文明是人类文明发展到一定程度的一个阶段。他认为，从古至今，人类经历了原始文明、农业文明、工业文明三个阶段，人类即将迈入第四个阶段——生态文明。
余谋昌在《生态文明是人类的第四文明》中认为，人类文明有四种，分别是：物质文明、精神文明、政治文明、生态文明。物质文明是和谐社会雄厚的物质保障，政治文明为和谐社会创造安全可靠的社会环境，精神文明为和谐社会渲染良好的价值观念，生态文明则是和谐社会文明体系的基础。
结合前人对生态文明的定义与解读，本论文从狭义上解读生态文明的内涵，认为：生态文明须要突出生态的重要性，以尊重生态、爱护生态、改善生态为目的，要求人类树立生态观念，践行生态行为，要时刻警醒、十分自律，用友好和理智的态度对待大自然。
二、加强高校生态文明建设的必要性
高校是传播知识、培养人才、引领文明的殿堂，高校对促进全社会生态文明建设有着不可推卸的责任和义务。所以大力建设高校生态文明不仅仅是高校积极响应十的号召，更应该是每一所高校的必修课。
第一，加强高校生态文明建设是贯彻落实科学发展观的内在要求。人类在创造辉煌的物质文明、精神文明的同时，带来了难以承受的资源危机、生态灾难、环境危机，以致发展不能持续，民生不能有效改善，人类的生存遇到了前所未有的挑战。而科学发展观的重要内容，就是强调把发展、以人为本、全面协调可持续内在地统一起来，强调社会经济的发展必须与自然生态的保护相协调，在社会经济的发展中努力实现人与自然之间的和谐。 建设生态文明高校，既是生态文明时代的必然要求，也是高校贯彻落实科学发展观的内在要求。
第二，加强高校生态文明建设能够促进和谐社会的建设。加强生态文明建设是促进社会和谐的基础和前提，良好的生态环境本身就是人类幸福生活不可缺少的要素。在遵循科学发展观构建社会主义和谐社会的进程中，必须重视人与自然和谐相处，必须把建设生态文明放在突出位置。为了促进和谐社会的建设，人类社会的可持续发展，促使高校必须为社会培养输送大批新型生态文明建设的践行者和传播者。通过生态道德教育，使现代大学生形成正确的自然观、科学的发展观，使其能规范自己的环境行为，提高其生态道德修养，成为生态文明的创造者、推动者。
第三，加强高校生态文明建设可以培养大学生综合素质，提升大学生对社会的责任。21世纪是知识经济的时代，也是充满竞争、优胜劣汰的时代。大学生需要培养良好的综合素质，但是培养良好的综合素质绝不不仅仅是为了增强自身的竞争力。作为一名新时代大学生，我们有义务去践行和传播生态道德和生态价值观，应该树立良好的生态意识与和谐观念，学会正确认识和处理人与人之间、人与自然之间的关系，学会关爱社会、尊重自然、爱护环境和自觉抵制危害环境的行为。
三、基于生态文明的高校文化建设对策建议
首先，利用高校的各种宣传途径，加强生态文明的宣传力度，从而把生态文明的理念灌输给广大师生。 大学应充分利用院报、宣传橱窗、网络等媒体，打造新闻舆论阵地，加强生态文明道德教育，增强大学生的生态文明意识。高校还应充分发挥课堂教学的理论指导作用，关键是要着力培养大学生的生态文明道德观，使得大学生树立起生态文明下的“以人为本”的高校文化理念以及与大自然和谐相处的可持续发展的观念，使他们把生态文明观念内化为自己的价值观，转化为自己的行动，养成生态文明的好习惯，进而把生态文明建设落实到实处。
其次，有效开展高校生态文明建设的教育实践活动，对广大师生进行生态文明教育。生态文明的教育实践活动可以通过课堂，利用教师的言传身教更有说服力的使大学生树立生态文明观念；可以开展有关生态文明的名人讲座，具有渲染力度的进行生态文明教育活动等。而且，要通过高校文化的形成，辐射给社区、社会，逐渐把生态文明的观念转化为整个社会的共识，更多人在平时生活中注重绿色、注重环保、注重低碳，为我国生态文明早日跨出一大步做出自己的贡献。
第三，高校制定自己的生态文明道德规范，并长期施行与监督。对于价值观还没有定型的大学生来说，通过学校宣传和制定的生态文明道德规范，形成他们正确的消费观，养成一种新的节约观，树立起保护生态环境的意识，对生态文明建设是尤为重要的。以生态文明道德规范来约束大学生的思想与行为，自觉追求人与人、人与自然、人与社会的和谐发展，培养并传播生态文明观念与行为。再加上施行规范以后的监督，把高校制定的生态文明道德规范坚持到底，一定会形成高校重视生态文明的风气，进而加强高校生态文明的建设。
参考文献：
[1]陈瑞清.建设社会主义生态文明，实现可持续发展[J].北方经济，2007（07）.
[2]余谋昌.生态文明是人类的第四文明[J].绿叶，2006，11.
[3]陈智慧，华启和.高校生态文明意识教育的思考[J].东华理工大学学报，2009，12.
[4]王志生.学校生态文明建设的策略[J].中小学校长，2008，5（11）.
政法干警考试申论热点问题“生态文明”
一、背景链接
生态文明是价值观的革命，是党对执政规律认识的升华。与长期以来所提倡的环境保护、污染防治、清洁生产等概念相比，生态文明具有更深刻、更丰富的内涵，不能将生态文明建设简单化。科学发展观要求统筹人与自然和谐发展，这体现着保护环境、保护生态、以人为本的现代思维，是人类对自己行为的深刻反思的重大成果
二、治理生态问题的措施
要统筹人与自然和谐发展，建设生态文明，必须坚持可持续发展，既着眼当前，又考虑未来，实现经济社会和人口、资源、环境的协调发展。
第一，建设生态文明，前提和关键是如何发展。科学发展观，第一要义是发展。只有发展，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。生态文明要求人类选择有利于生态安全的经济发展方式，建设有利于生态安全的产业结构，建立有利于生态安全的制度体系，逐步形成促进生态建设、维护生态安全的良性运转机制，使经济社会发展既满足当代人的需求，又对后代人的需求不构成危害，最终实现经济与生态协调发展。
第二，建设生态文明，核心是人与自然和谐相处。生态文明是在人类历史发展过程中形成的人与自然、人与社会环境和谐统一、可持续发展的文化成果的总和，其本质特征是人与自然和谐相处的文明形态。人与自然和谐相处既是生态文明的核心价值理念和根本目标，也是建设生态文明的评价标准。
第三，建设生态文明，目标是不断提高人的生活质量。坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为生态文明建设的出发点和落脚点，把生态文明建设的目的落实到改善人民生活上，坚持做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，让人民群众充分享受经济发展的成果。
第四，建设生态文明，基本途径是加强生态文化建设。生态文明建设要求全社会履行维护生态安全的责任和义务。现实社会中资源和环境危机的实质很大程度上是文化观念和价值取向出现偏差造成的。“生态效益高于一切”是生态文明教育的核心理念和所遵循的最高价值。生态文明倡导的社会消费模式应当是：低消费、生态化、俭朴、健康而有益。
第五，生态文明建设必须以科学发展观为指导。以科学发展观为指导建设生态文明必须从思想意识上实现三大转变：必须从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念，向树立“人与自然和谐相处”的理念转变;必须从粗放型的以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模式，向增强可持续发展能力、实现经济社会又好又快发展的模式转变;必须从把增长简单地等同于发展的观念、重物轻人的发展观念，向以人的全面发展为核心、以人为本的发展理念转变。
论文摘要:生态文明是我国顺应经济社会发展的需要适时提出的发展战略。文章论述了初级形态生态文明的内涵、发展历程以及与物质文明和精神文明的关系，笔者从生态文明初级形态的理论出发，提出了林业是生态建设的主体和生态文明建设的主要承担者。并从高等林业教育要为现代林业建设培养“生态型人才”，注重培养农民的生态道德观念，大力研究生态建设制度，积极培育和传播生态文化等方面阐述了高等林业教育在生态文明建设中应发挥重要作用。
建设生态文明是我国顺应经济社会发展的需要适时提出的发展战略。这些年来，我国经济增长迅速，但经济发展很大程度上是以消耗资源和破坏生态为代价的，生态问题已经严重影响到经济发展的质量和广大人民群众的生活和身体健康。中央及时提出建设生态文明的发展战略，这是总结多年来经济社会发展的经验和教训得出的正确结论，是对可持续发展问题认识深化的必然结果，是立足现实、着眼长远作出的必然选择。
一、生态文明的形态及特征
文明是反映人类社会发展程度的概念，它表征着人类社会或一个国家、一个民族的经济、社会和文化的发展水平与整体面貌。生态文明既是人类文明发展的一个新的阶段，也是文明发展的一种具体形态，生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。笔者认为，生态文明可分为初级形态的生态文明和高级形态的生态文明。我国现阶段努力建设的生态文明是初级形态的生态文明，所谓初级形态的生态文明指的是在工业文明已经取得成果的基础上用更文明的态度对待自然，不野蛮开发，不粗暴对待大自然，努力改善和优化人与自然的关系，认真保护和积极建设良好的生态环境。而高级形态的生态文明主要指人们在改造客观物质世界的同时，不断克服改造过程中的负面效应，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。
生态文明是人类处理人类与自然关系上的进步，这个进步经历了漫长的过程。其一，绝对的以人类为中心的人类功利主义时期。认为万物为人类而存在，只要人类需要就可以任意地改造自然，只有人类的存在价值而不存在自然自身的价值，文明仅限于社会文明，即人与人之间关系的文明。其二，人类中心主义的生态文明时期。反对环境污染和资源浪费，目的是为了实现人类持续的健康和富裕。在不触动人类伦理价值观念、生活方式、社会经济结构的前提下，单纯依靠技术解决环境污染和资源短缺问题。其三，自然价值的生态文明时期。认为解决环境问题的路线是文化的，仅仅依靠技术的改进远远不能奏效，必须确立新的文化价值观、生活方式和政治社会机制，才能从根本上解决生态危机问题。
生态文明观同以往的农业文明、工业文明具有相同点，它们都主张在改造自然的过程中发展物质生产力，不断提高人的物质生活水平。但它们之间也有着明显的不同点，即生态文明突出生态的重要，强调尊重和保护环境，强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然，而不能随心所欲，盲目蛮干，为所欲为。很显然，生态文明同物质文明与精神文明既有联系又有区别。生态文明既包含物质文明的内容，又包含精神文明的内容。生态文明并不是要求人们消极地对待自然，在自然面前无所作为，而是在把握自然规律的基础上积极地能动地利用自然、改造自然，使之更好地为人类服务，在这一点上它与物质文明是一致的。生态文明所要求的人类要尊重和爱护自然，将人类的生活建设得更加美好，人类要自觉、自律，树立生态观念，约束自己的行动，在这一点上，它又是与精神文明相一致的，应该说它本身就是精神文明的重要组成部分。说它们有区别，则是指生态文明的内容无论是物质文明还是精神文明都不能完全包容，也就是说生态文明具有相对的独立性。
二、林业在生态文明建设中的作用
联合国指出:全球森林已从76亿公顷减少到38亿公顷，减少了50%，难以支撑人类文明大厦。并强调，“没有任何问题比人类赖以生存的森林生态系统更重要了，在经济社会可持续发展中应赋予林业首要地位”。2007年12月17日第62届联合国大会审议通过的<国际森林文书》中呼吁国际社会和各国政府要履行对林业可持续发展的政治承诺，制定和实施国家林业发展战略和规划，将林业发展纳人国家经济社会发展总体规划。国务院在《关于加快林业发展的决定》中指出:“必须把林业建设放在更加突出的位置。在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位;在生态建设中，要赋予林业以首要地位;在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。”这是对林业重要性的准确判断，预示着林业在未来经济社会发展中的地位将越来越重要。近两个世纪以来人们对林学、森林与林业的认识随着时间的推移不断地深化，林学经历了传统林学的各个阶段向现代林学转变。现代林学成了以森林生态系统的营建、经营管理和利用为研究对象，以发挥森林生态系统的生态环境功能为核心，全面发挥森林生态系统的多种效益和多种功能为目的的学科。对森林的认识，也经历了从认识单株树木群体到森林生态系统的变化。森林具有经济、生态和社会三大功能被越来越多的人所认识，在陆地生态系统中，森林占有30%左右的面积，是陆地生态系统的主体，森林以其在陆地上分布的广泛，森林生物量占地球生物量的60%以上，森林的结构复杂，生物多样性极其丰富，全球50%以上生物种生活在森林之中，森林既是人类产生和生活的摇篮，又是繁衍的家园，既是人类不可缺乏的资源，又是人类的重要生存环境，同时森林在改善地球环境，维持地球生态平衡中有着特殊重要作用。由于上述对林学及森林认识的深刻变化，使人们对林业的认识从长期形成的以木材利用为中心，已逐渐转变为以发挥森林生态系统的生态环境作用为核心和重点，全面发挥森林生态系统的生态、经济和社会功能作为林业的指导思想和目标，以实现林业的可持续发展。
毋庸置疑，林业是生态建设的主体和生态文明建设的主要承担者，肩负着建设和保护森林生态系统、保护和恢复湿地生态系统、治理和改善荒漠生态系统及维护生物多样性、弘扬生态文明的重要职责。中国工程院院士李文华教授认为:林业以培育森林资源、保护自然生态系统为主要使命，是生态建设的排头兵，在生态文明建设中将发挥巨大作用。以培育和保护森林生态系统为主的林业生态实践为建设生态文明社会提供了环境基础、物质保障和文化支撑。具体而言:林业通过生态建设，建立完善的生态体系，能够为生态文明社会提供良好的生态环境基础;林业通过发展生态产业，建立发达的林业产业体系，满足人们对生态产品的需求，为生态文明社会提供坚实的物质保障;林业通过建设繁荣的生态文化体系，唤起人们的绿色意识，促使人们形成尊重白然、与自然和谐共处的世界观和价值观，为生态文明建设提供厚重的文化支撑。
三、高等林业教育与生态文明建设
现代林业承担着优化生态环境与促进林业发展的双重使命，是实现环境与发展相统一的关键和纽带，在实现可持续发展中具有不可替代的作用。林业高等教育的首要任务是为现代林业发展大力培养高级林业专门人才，切实履行建设生态文明的重大使命。
(一)为现代林业建设大力培养“生态型人才”
“生态型人才”，首先，必须具备人与自然和谐的文化价值观。树立符合自然生态法则的文化价值观，真正感悟自然是人类生命存续的基础，自然的消亡必然导致人类生命系统的消亡，把对自然的爱护提升为内在的精神信念。其次，是生态系统可持续前提下的生产观。人类的生产劳动、物质财富的创造要本着节约和综合利用自然资源，形成生态化的产业体系，使生态产业成为我国经济增长的主要源泉。再次，是满足自身需要又不损害自然的消费观。人们的追求不再是对物质财富的过度享受，而是一种既满足自身需要、又不损害自然，既满足当代人的需要、又不损害后代人需要的生活。这种公平和共享的道德应成为人类和谐发展、科学发展的基础。高等林业院校“生态型人才”的培养应当建立和健全高校生态文明教育内容和教育体系，明确生态文明教育的方法和途径。大胆改革高等教育的课程体系结构，建立环境生态教育模块，将环境生态学系列课程列为高校公共基础必修课。培养学生牢固树立生态文明观，使其真正成为生态文明建设的引导者、组织者、实践者和推动者。
(二)注重培养农民的生态道德观念
在整个生态环境的大系统中，农村占有十分重要的地位。保护好农村的生态环境，已经成为防止整个生态恶化的关键所在。社会主义新农村建设的主体是农民，农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰成败。对农民进行生态道德教育，培养具有优良的生态道德意识、生态道德品质和行为的新型农民，是建设社会主义新农村的需要，是实现农村经济与环境可持续发展的需要冈，也是高等林业教育义不容辞的责任。
农民生态道德教育要注重与农村经济的发展相结合，注重与“绿色科技成果”的推广相结合。在生态文明社会里，发展经济与保护生态是紧密相连的，在保护生态的前提下发展经济，在发展经济的基础上改善生态。在生态文明建设中要树立以人为本的观念，为了当地发展和老百姓致富，不考虑经济，侈谈生态，无法鼓励老百姓参与生态建设的积极性，生态建设只能停留在口头上或纸面上;只考虑经济发展，不考虑生态和资源的承受能力，这种发展也必然是不可持续的，迟早要遭到自然的报复。因此，要更新观念，向生态要经济效益，将保护生态与发展经济有效地结合起来。农民生态道德素质的培养和提高，依赖于农村经济的发展，依赖于基础雄厚的物质保证，依赖于农民生存环境的提高以及提高的程度。因此，改善农村面貌，提高农民生态道德水平，较为宽裕的生活条件是根本、是基础。只有把生态道德素质的“培养”与“基础”密切结合起来，协调发展，使农民在摆脱了贫困并逐步走向富裕的生活中陶冶情操，从生态道德水平的提高和精神的快乐中分享实惠，农村社会才能得到全面的进步和发展，生态道德教育的作用也才能真正体现出来。“绿色科技成果”的推广和应用是农村经济可持续发展的重要保证。农民在学习掌握这些“绿色科技”成果的同时，能真正理解生态文化的内涵，纠正那种把生态与经济对立起来的错误观点，不断提高自身的生态道德修养。
(三)着力研究生态建设制度
我国生态问题已成为制约经济社会发展的最大瓶颈。只有加强生态建设，才能有效维护国土安全、木材安全、物种安全、能源安全、淡水安全、粮食安全，不断改善人类生存发展条件;才能不断增强可持续发展的能力，为后代留下生存发展的空间;才能不断增加森林碳汇，提升应对气候变化的能力，为全球应对气候变化作出更大的贡献;才能为生态文明建设提供坚实的环境基础，物质保障和文化支撑。大力加强生态建设，关键是尽快健全、完善生态制度建设。林业高等学校应充分发挥在师资、科研、学科优势，把加强生态建设制度的研究和创新作为加强生态文明建设的重要任务加以落实。近年来，我国有关部门和各级政府结合在森林生态效益补偿制度、天然林保护工程、退耕还林工程、重点生态公益林保护、大力发展人工林等领域分别进行了探索和尝试，并取得了重大的成绩，但很多生态建设制度有待进一步完善，尤其是生态补偿制度的建设方面还存在着结构性的政策缺位。李文华院士认为，在经济发展中，人们还是过分注重自然资源的生产价值，而忽略了其生态价值，尤其是忽略了一个完整的生态系统的生态服务功能。生态无价、资源无偿的观念根深蒂固地存在于人们的意识中，也渗透在社会和经济活动的体制和政策中。生态保护经济政策严重短缺，无法解决诸如森林、自然保护区等领域的生态保护问题。这种生态保护及其经济利益关系的扭曲，不仅使生态保护工作面临很大困难，而且威胁着地区间和不同人群间的和谐。森林作为一种可再生的自然资源，它不仅具有直接的经济价值，还有重要的生态价值和文化价值。现代林业认为相对于森林的生产价值，森林生态系统的服务功能创造的生态价值和文化价值更高，对社会发展的意义更大。国际上认为地球森林生态系统所创造的生态价值远远高于木材生产价值十几倍。但是，这一点至今并没有引起社会的足够重视，有些人认为林业生态建设是赔钱的，国家每年都在投人，收益却不多，其实林业创造的效益在别的行业得到了具体体现，比如，林业的碳汇功能、旅游业的收人、粮食的增产、人们的健康，等等，但大家没有意识到这是林业的功劳，没有计人林业的收益，这对林业生态建设是不公平的。我国的森林大都分布在偏远山区，当地居民为了保护森林资源，丧失了快速发展的机会，而其他地区的人享受着森林提供的多项服务，却不尽任何责任，这样的“免费午餐”、“不劳而获”是以牺牲保护者的利益为前提的。在这类生态保护问题的背后，有一个共同的问题，就是如何在公平的原则下，处理好利益相关者之间的矛盾。要想解决这类问题，只有建立健全生态补偿机制，才能调整相关主体生态利益及其经济利益的分配关系，鼓励生态保护行为。在生态文明社会里，必须转变观念，以新的文明理念建立一套科学的核算体系和制度，让保护者得到补偿，让破坏者得到惩罚，让占有者付出代价，让受益者分担成本，只有这样，才能真正形成良性的循环，真正实现人与自然、人与人、人与社会的和谐。
(四)积极培育和传播生态文化
[关键词]生态化；民生化；生态文明建设；社会建设
[中图分类号]D5 [文献标识码]A [中图分类号]1674-6848（2012）04-0087-08
[作者简介]黄 娟（1963—），女，上海崇明人，博士，中国地质大学学院教授，主要从事中国化、生态文明理论与实践等研究。（湖北 430074）
[基金项目]国家社科基金项目“我国工业化与生态文明建设研究”（11BKS045）、湖北省教育厅高等学校省级教学研究项目“思想政治理论课生态文明教学资源开发利用研究与实践——以我校为例”（2011133）的阶段性成果。
改善民生、保护环境是近年来全社会共同关注的两大重点、热点问题，其背后是社会建设与生态文明建设问题。十七大以来，学术界对这两大问题、两大建设给予了诸多关注，但将二者结合起来认识和思考的成果却较少；实践工作中，人们重视前者胜于后者，两大建设处于各自为战的状况，甚至在解决一个问题的同时又产生了另一个问题。辩证唯物主义认为，生态与民生、社会建设与生态文明建设紧密相关，深刻认识两大问题的关系、推动两大建设协调发展，是落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要。因此，从生态视角认识民生问题、从民生角度认识生态问题，深入认识社会建设与生态文明建设的冲突与协调，具有十分重要的理论价值和现实意义。
一、生态与民生
生态、民生的概念、内涵、任务与目的是什么、生态与民生之间的关系又如何、如何实现生态与民生的有机结合等，都是本文欲首要解决的问题。
（一）生态、民生的概念与内涵
狭义的生态文明，是指人类在改造自然以造福自身的过程中，为实现人与自然之间的和谐所做的全部努力和所取得的全部成果。资源紧缺、环境污染是制约我国经济社会发展的瓶颈，决定了生态文明建设重点是节约能源资源与保护生态环境，本文所指的生态建设，目的是实现人与自然之间的生态和谐，让人民群众喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的生态环境中生产与生活。民生，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，主要表现为吃穿住行、养老就医、子女教育等生活必需面。上学难、就业难、看病难、养老难、住房难是我们主要的民生问题，因此，作为社会建设重点的民生建设主要包括教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等方面，目的是实现人与人之间的社会和谐，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
（二）生态与民生的辩证关系
生态与民生是两个不同的建设领域，它们的概念、内涵、任务与目的各不相同，但这两大问题、两大建设相互影响、相互作用。一方面，生态影响民生。生态是人民群众生存与发展的基础，是制约和决定民生建设的前提和关键。生态不和谐将会破坏民生建设，“大量事实表明，人与自然的关系不和谐，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生产生活环境恶化，如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐，人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。”①反之，生态和谐可以促进民生建设，因为生态和谐可以满足人民群众的生态需要，提高人民群众的生活质量和健康素质；生态和谐也可以减少或消除因生态破坏、环境污染和资源短缺导致的各种社会矛盾，确保社会的稳定发展；生态和谐还可以为经济发展提供良好的生态基础，满足人民群众的物质需要。另一方面，民生影响生态。目前，教育不公平、就业不充分、收入差距扩大、社会保障不完善、基本医疗不具备等民生问题已经成为生态问题的直接或间接原因，生态问题的背后是民生问题，生态问题是民生问题的延伸，只有解决民生问题才能缓解生态问题。社会和谐是生态和谐的重要社会条件，只有社会和谐才能促进生态和谐。因此，加大民生与社会建设力度，推动教育公平、促进充分就业、缩小收入差距、完善社会保障、提供基本医疗，将为生态文明建设提供有利的社会支持。
（三）生态与民生的最佳结合
认为，未来理想社会是一个人与人和谐相处、人与自然和谐共生的社会。也就是说，生态和谐与社会和谐共同构成了和谐社会，生态和谐是社会和谐的物质基础，社会和谐是生态和谐的社会保障。生态与民生的辩证关系，要求我们统筹考虑两大问题，促进两大建设协调发展。我国先后提出了经济与生态协调发展、经济与社会协调发展，但至今没有认识到社会与生态协调发展的重要性，致使民生社会建设与生态文明建设处于相互分离，甚至相互冲突、相互对立的状态，改善民生却破坏生态，保护生态却影响民生。为避免生态与民生的冲突与对立，摆脱生态与民生的相互制约，实现生态与民生的互促共赢，我们应将生态文明建设贯穿于民生社会建设、借助民生社会建设促进生态文明建设，在保护生态中改善民生、在改善民生中保护生态，让生态为民生引领方向、让生态成为民生起点和终点。
二、生态民生化
实现生态与民生的互促共赢，首先要推动生态民生化发展，充分认识生态问题已经严重影响民生，生态问题已经成为重大民生问题，民生社会建设必须将生态问题纳入研究领域。
关键词：森林生态;生态文化;建设规划;思考
近年来汉中市生态文明建设步伐突飞猛进，有效促进了汉中社会经济的发展和社会文明的进步。曾先后获得“国家生态建设示范市”、“世界特色魅力城市”、“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”等荣誉称号，呈现出人民安居乐业、城乡面貌日新月异的局面。
但随着社会经济的飞速发展，人口高度集聚，生态环境面临严峻挑战，可持续发展正成为全球的共识。面对新的发展要求，汉中市在实施“双百”战略的基础上，以务实稳进的姿态主动接轨国际，积极融入西部大三角（西安、成都、重庆），旨在在更大视野范围内认知和构建“汉之渊源，西北江南”的鲜明特色，为西部建设提供生态保障，努力把汉中建成“生态宜居城市”和“汉民族人民心中的一座殿堂”。2013年1月，汉中市委、市政府向全市发出生态建设动员令，并根据《国家森林城市评价指标》制定了《汉中市生态建设规划纲要》。提出通过8年时间（2013-2020年）在全市范围内建立稳定健康的城乡森林生态系统。前3年努力达到国家创建森林城市的标准，后5年全市形成以生态网络为骨架贯通城乡，山青水秀、城镇森林繁茂、花团锦簇的新格局。建立完备的森林生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系和稳定的生态安全体系。笔者与同事通过多年调查与交流，并参与规划纲要的讨论与制定，对汉中市森林生态文化体系建设规划提出了以下思路，供同行们参考。
1 森林生态文化建设的目标和理念
森林生态文化建设的最终目标是树立生态理念，倡导绿色发展，共建生态文明。实现这一目标的基本前提，就是充分肯定自然界及其存在的内在价值，担负起人对自然的责任和义务。因此，森林生态文化建设的首要任务就是通过文化启蒙将生态意识和责任意识根植于公众的心灵，即以先进的生态理念为指导，在微观上逐渐引导公众的价值取向、生产方式和消费行为的转型，在宏观上逐步影响和指导决策行为、管理体制和社会风尚。汉中森林生态文化建设要始终围绕提升森林生态生产力、促进经济社会持续协调健康发展这一目标，提高各部门联动协作能力，增强全社会生态意识，推行健康文明的生产方式和生活方式。
2 森林生态文化基础设施建设规划
2.1 规划目标
通过开展生态文化基础设施建设，结合全市的生态文明制度建设，提供给市民一个学习、认识森林的生态文化平台，提高市民的生态意识，推动全市的生态文明建设。
2.2 建设内容
2.2.1 森林生态文化宣教场所建设。为了弘扬汉中市的山水文化、树文化、竹文化、茶文化、药文化、湿地文化为主题森林城市生态文化，结合森林生态旅游、森林人家游、生态文化展示等形式，发展以森林风景资源为背景，以生态文化为内涵，以文化展示和传承为重点，通过征集、典藏与森林文化遗产有关的文献资料、图片资料、影像资料等森林文化产品，制作森林地貌沙盘，建设一批起点高、水平高、高科技、规模适当、独具特色的集动植物标本馆、林业科技、森林文化等为一体的森林文化博物馆，珍藏森林文化产品，并对其科学性、历史性分类陈列。也可以国家级森林公园、自然保护区和汉江湿地等为依托，在秦巴山区建设一批能充分反映该区域生物多样性的专题博物馆，命名为汉中生态民俗文化馆、汉中花卉园艺博览馆、北亚热带森林文化园、汉中中华养生园、汉中农林观光园等馆（园区），激励全社会参与生物多样性保护。
2.2.2 科普教育建设。规划选择一批典型性、代表性且交通便利的森林公园、自然保护区和生态文明教育深入扎实的学校、团组织命名为森林生态文化教育示范基地。规划每个县（区）建设生态科普知识教育基地2～3处，全市建森林生态文化教育示范基地30处以上，为构建汉中国家森林城市打下良好的生态基础和文化基础。
2.2.3 森林文化广场。在城周边或城郊，以森林为背景，按照高起点、高标准、高科技的原则，以区域历史文化特色为主调，通过微缩群雕，结合石碑文字，配以彰显秦巴山水独特魅力的园林造景，建设以刘邦占汉为王、筑台拜将、暗渡陈仓、逐鹿中原、平定三秦、成就一统天下霸业历史典故为背景，以北亚热带林区丰富的山石、动植物资源为依托，打造集生态、科普、文化、休闲、旅游、度假为一体的城森林文化主体广场。
2.2.4 全民义务植树、纪念林基地。规划到规划期末在全市范围内建设面积至少1333m2全民义务植树基地200个，规划总面积66.7hm2。通过实施全民义务植树基地建设，将义务植树尽责率保持在90%以上，使义务植树的观念深入人心，使义务植树活动日常化。
通过建立各种形式的纪念林基地，深化全民绿化意识，积极履行植树义务，为改善城市生态环境做贡献。规划全市范围内建设纪念林基地40个以上，规划总面积13.3hm2以上。通过开展营造纪念林活动，丰富义务植树形式，加大对植树造林的环保知识宣传力度，提高城市文化品位。
3 森林生态文化创作、保护与宣传
3.1 规划目标
通过创作生态文化作品、开展生态科普实践活动等方式，积极宣传、倡导生态文明，充分发挥文化工作的特殊作用。大力宣传和加强生态文化建设、维护生态安全;通过深入社会、深入生活，全面细致地了解和反映生态环境发展的生动实践，创作一批思想性、艺术性、观赏性相统一的生态文化产品;通过组织健康有益的文化活动，服务基层、服务群众。各单位结合“世界地球日”、“世界环境日”、“世界土地日”、“世界水日”等活动，采用座谈会、专题讲座、义务植树造林活动、环保义务劳动等形式，开展生态环保实践与宣传活动，提高市民的环境保护意识。
3.2 建设内容
3.2.1 全民义务植树活动。为进一步深入开展全民义务植树活动，规划结合汉中市社会主义新农村建设，以促进农村物质文明、精神文明和生态文明建设为目标，以增加农民收入为重点。加大对《森林保护条例》、《义务植树条例》的宣传和贯彻力度，使广大群众了解义务植树的义务性和法定性，进一步提高适龄公民履行义务植树的自觉性，并积极探索开展形式多样的义务植树活动，不断提高义务植树的尽责率。
3.2.2 公民绿地认建、认养、认管活动。为增强全体公民绿色环保意识，改善人居生态环境，提倡公民绿地认建、认养、认管。各人或集体以志愿者的身份认领绿地，承担协助社会做好绿化和管护工作，使城市的每一株行道树、每一簇灌木、花丛都得到有效的保护。
3.2.3 企业绿地认建、认养、认管活动。企业绿地认建、认养、认管是实现企业自身可持续发展的重要方式。一方面，通过该活动大大提升了企业的社会名望，间接地为企业带来了经济利益;另一方面，该活动有利于保护和改善生态环境，应能提高企业经济效益，使企业所处的环境同经济协调发展。把企业绿地认建、认养、认管的目标（生存、获利和发展）同减少工业污染、建设优良生态环境紧密相连。
3.2.4 森林生态文化宣传教育。将与城市建设有关的科学知识纳入宣传教育计划，充分利用报刊杂志、广播电视和互联网等媒体，系统传播森林生态文化的丰富内涵和科学知识。大力弘扬先进的森林生态文化，摒弃落后的思想观念和发展理念，树立符合人与自然和谐要求的生态价值观，提高整个社会的生态文明素养，使更多的人认识生态文化，接受生态文化，吸引更多目光关注林业，凝聚更多力量建设城市林业。
3.2.5 古树名木保护活动。古树文化是森林文化的重要组成部分，应切实保护好珍贵稀有树木或者具有重要历史、文化、科学研究价值和纪念意义的树木，促进生态文明建设。
古树名木保护坚持以政府保护为主，专业保护与公众保护相结合、定期养护与日常养护相结合的原则。汉中市各地应当将古树名木保护纳入城乡建设总体规划，并将古树名木保护所需经费列入财政预算。对古树名木实行分级保护，树龄在1000年以上的古树，实施特级保护;树龄在500年以上不足1000年的古树，实施一级保护;树龄在300年以上不足500年的古树，实施二级保护;树龄在100年以上不足300年的古树，实施三级保护;重要名木一律实行一级保护。
加强古树名木资源普耍搞好古树名木养护、抢救、复壮以及保护设施的建设，搞好古树名木建档，切实保护好这些珍贵的活文物资源;依托秦巴山区独特的种质资源，充分发挥其"基因库"功能， 通过对现有珍贵、珍稀苗木、花卉种质资源收集、驯化、繁殖、造景能措施，发掘区域种苗、花卉的内涵，丰富人们的精神文化生活。
4 结论
汉中市森林生态文化体系建设，应遵循国家林业局《创建森林城市评价指标》和陕西省《陕南山地森林化建设实施方案》，运用生态学原理、系统工程方法和循环经济理念，以促进经济增长方式的转变和改善环境质量为前提，大力发展生态经济，改善生态环境，培育生态文化，保障生态安全，全面实现“宜居、文明、和谐、美丽”的汉中可持续发展目标。以森林生态文化建设为目标，将进一步打响“住在汉中、游在汉中、学在汉中、创业在汉中”的城市品牌，提升汉中综合竞争力，勾画一幅升级版的“山清水秀小江南、和谐幸福宜居城”美丽画卷。汉中人民一定会把汉中建成美好生态家园，使天更蓝、水更清、山更绿。（收稿：2014-10-10）
参考文献：
[1]汉中市林业局，国家林业局西北规划设计院.汉中市生态建设总体规划[J].2014，2.
[2]陕西省林业厅.陕南山地森林化建设实施方案[R].2013，11.
[3]但新球，舒勇.广州市国家森林城市建设中的生态文化内涵分析[J].中南林业调查规划，2008，27（4）.
关键词：张家港市；生态文明；长效管理；制度
中图分类号：X321
文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）10027703
1 生态文明制度建设概述
生态文明是人类文明发展到一定阶段的产物，反映了人与自然和谐程度的新型文明形态，体现了人类文明发展理念的重大进步。其基本理念是要求人类尊重自然、顺应自然、保护自然，和谐构建人与自然的关系，主要表现形式有生态经济、生态意识和生态实践三个方面。党的“十”将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”战略布局，开启了生态文明建设的新篇章。
人类的发展史其实就是一部人与自然关系不断演变的历史，其发展和变化折射了人类文明的更替和变迁[1]。始于18世纪的工业文明，工业化过程极大地解放和提高了生产力，促进了生产关系变革。其主要以人征服自然为重要特征，强调用科技手段战胜自然，从自然掠取更多财富。在此过程中，西方发达国家走的是先浪费后节约、先污染后治理的现代化发展道路[2]。然而，对我国而言，一方面资源环境承载能力无法支撑我国再走西方发达国家老路，人们必须给子孙后代留下足够的生存发展空间；另一方面，作为负责任大国，我国需要遵循全球一体化下的国际行为法则，不可能再走“三高一低”（即高消耗、高排放、高污染和低产出）的发展弯路、老路。现阶段，生态文明、生态保护、低碳可持续发展等已成为全球发展关键词，可持续发展能力已成为衡量一个国家或地区竞争力的重要砝码，绿色发展也已渐成为全球可持续发展的大趋势。
生态文明建设要取得实效，完善的制度体系是保障。生态文明制度建设包括在建设过程中形成的各项引导性、规范性和约束性的规定和准则[3]。其并不是单一、分散和独立的政策工具的简单设计，而是体现在与经济建设、文化建设、社会建设、政治建设互为促进，互为保障，互为作用，互为协调过程中形成的有机的制度体系[4]。对如何设计生态文明建设制度体系，十八届三中全会立足于“源头-过程-后果”全过程，阐述了生态文明制度体系构成包含源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度。作为中央的最高指导文件，为生态文明建设制度体系建设指明了方向。国内一些专家学者从具体实践的角度，提出生态文明制度体系应建立包含生态文化、生态经济、环境保护和考核评价在内的制度体系[5，6]。从系统长效管理出发，本研究认为生态文明制度体系应包含顶层设计、运行保障系统和约束机制三方面内容，其概念框架见图1。具体思路为：借鉴压力-状态-响应（PSR）结构模型和管理学中长效管理机制（通常由运行机制、动力机制和约束机制构成），构建生态文明长效管理制度体系概念框架。其中PSR模型为联合国经济开发署所建立，是评估资源利用和可持续发展的重要模式之一，体现了人类与环境之间的相互作用关系[7，8]。首先，环境保护作为生态文明建设的主阵地，其管理成效直接影响到生态文明建设的成效。因而首先构建环保内循环，即遵循“源头严防-过程严管-后果严惩”环境保护管理理念，进而设定有关政策规定，这部分将起到“固本清源”的作用，为生态文明建设提供源源不断的内源动力。随后，构建生态文明建设外循环。生态文明建设是基础，为经济、政治、文化和社会建设提供和谐的生态环境。只有把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，才能实现经济、政治、文化、社会的可持续发展。立足于“顶层设计-运行保障-约束反馈”的动态长效管理原理，构建生态文明长效管理制度体系。并设想通过“内循环-齿轮”转动带动“外循环-齿轮转动”，同时外循环齿轮转动惯性又作用于内齿轮，给其提供惯性储放动能，从而保障生态文明管理制度体系长效稳定运行。
2 张家港市生态文明建设存在问题分析
张家港市历届市委、市政府都非常重视经济社会与环境保护协调发展，生态文明建设取得了一系列先行先试并具影响力的成果，得到了各级领导和社会各界的广泛认可。现阶段张家港市生态文明建设成效的边际效应正面临着不断递减的严峻局面。外部面对日趋激烈的城市间综合能力竞争压力，内部随着工业化、城镇化进程的加快，一些结构性、复合型生态环境问题日益凸显，经济社会可持续发展与资源环境趋紧的矛盾仍然突出。迫切需要建立健全生态文明建设长效管理制度体系，以期有效破除生态文明建设过程中的发展瓶颈，确保生态文明建设在全国同类城市中继续保持领先地位。
当前张家港市生态文明制度体系还不完整且不系统，突出表现在：一是体系本身存在不足。该市生态文明制度体系是在不断实践中形成的，以实际解决问题为导向。这就容易造成在理论认识方面衔接不到位，缺乏对制度顶层的系统性设计。另外，现有制度体系间缺乏层次感。某些制度往往只是孤立地应用在具体的项目或者环节中，不能够跟体系中其它部分保持有机联系，较难发挥一加一大于二的系统组合优势。二是组织领导机制不健全。虽已出台《张家港市生态文明建设工作领导小组及成员单位职责》，但实际操作中领导小组工作实效还有待进一步拓展和强化。表现在领导小组机构职能与效能不相符合，尤其在统筹经济社会发展和生态环境保护上，难以真正做到有效协调，较难发挥承上启下的中枢纽带功能。三是政绩考核缺乏可持续性。张家港市已出台了镇（区）党政主要领导干部生态环境责任审计办法。但实施中将面临生态资产底帐及其与经济社会发展的耦合关系不清晰，从而将直接影响选取的考核指标的科学性和代表性，进而影响考评结果的合理应用。四是监管体系存在薄弱环节。一方面张家港市生态环境保护方面的地方规定和办法尚不健全，另一方面，环境法律法规实施力度不够（企业违法排污屡禁不止）、执法队伍能力与素质有待提升等。五是社会参与机制存在短板。作为监管重要一极的社会组织监督，缺乏成长空间。张家港市公众参与环境治理仍处于在政府倡导下的配合性参与。
3 张家港市生态文明建设长效制度体系设计
针对张家港市生态文明管理制度体系的不足，依据已构建的概念框架（图1），对张家港市生态文明建设长效管理制度体系进行了设计。
3.1 环境保护内循环体系
（1）“源头严控”。环境问题本质上是发展问题，要将环境保护融入经济社会发展全局，化科学决策制度，力求从源头上减少环境问题。一是完善项目审批制度。在招商引资、项目建设上，强化项目环境准入制度，认真把好新建项目准入关，严格执行相关环保评估审批制度，坚决限制高能耗、重污染产业的发展。二是严格落实主体功能区规划。牢固树立生态红线的观念，按照上级有关生态红线区域管护要求，优化国土空间开发格局。
（2）“过程严管”。借力新《环保法》，实行最严厉的环境保护制度。建立健全环评、环境信息公开及举报制度。如苏州市出台了《苏州市举报违反环境保护法行为奖励实施细则》，明确规定群众举报环境违法案件，提供案件线索，环保部门将公开受理、承办、查处。建立健全与现阶段经济社会发展特点和环境保护管理决策相一致的环境政策，如完善绿色产业发展机制，建立立体式、全方位的环境监管网络。探索建立排污权有偿使用和交易制度，并积极推动交易试点工作，发挥市场配置资源的基础性作用实现优化环境容量和资源配置双赢。
（3）“后果严惩”。建立环境损害评估制度，做到处罚有科学依据。相比早前的指标体系，最近出台《国家生态文明先行示范区建设目标体系》和《生态文明建设目标体系》对指标的评价都更加注重对指标变化的量化。但张家港市对生态环境考核，因生态资产“家底”不清，存在量化科学性不足的困境。建立严格问责机制，使各级领导干部始终绷紧环境安全这根弦。
3.2 生态文明建设外循环体系
3.2.1 加强顶层设计
做好生态文明建设的顶层设计，需要专门的设计机构。目前中央已将经济社会发展与生态文明建设统一起来，成立了中央经济制度和生态文明制度改革专项小组，便于统筹、协调、平衡经济发展与生态保护。从领导和谋划经济社会和生态环境保护协调发展的要求看，张家港市迫切需要强化和更新生态文明建设领导小组的职能（建议将小组办公室设为常设机构），使其有能力从经济社会发展的整体关联性出发，从全局上把握生态文明建设进程。特别地，需强化运用系统思维，加强制度系统化设计。尽快解决制度碎片化现象，促进各种规章制度之间合理衔接、协调和配合。在此过程中，加强与相关科研院所开展战略合作（不局限于与中国生态文明研究促进会的合作），打造高层次智库，充分利用其科技和智力资源来指导张家港市生态文明建设制度设计。此外，构建基于“一张图”的规划管理体系，强化规划之间的衔接，切实发挥规划的引领作用。目前张家港市正在开展多规融合工作，建议在此基础上，配套形成相应的规划后评价制度，对规划的执行效果及时评估。
3.2.2 完善运行保障体系
建立生态文明管理制度的核心是遵循生态系统系统性、整体性和最小化政府运行的部门性、分割性。一是强化组织保障机制。张家港市生态文明建设要素由不同部门来管理，缺乏整体性和协调性。迫切需要构建明确高效有力的指导、协调和督促检查机制。建议根据本市现状，可以将生态文明建设涉及的相关职能进行重组，并入已有的生态文明建设领导小组，统领经济社会发展与生态文明建设。二是完善生态经济制度。继续推进绿色低碳发展机制，加快经济活动的绿色化进程。重点是推进节能减排，提高资源节约利用效率。完善生态补偿制度。引入市场化机制，制定体现河道、山体、湿地等生态要素价值变化的生态补偿政策。健全生态投入机制。利用市场规律，政府部门制定相关政策，促进环保产业的发展；通过财政补助、以奖代补、BOT/BT等多途径，拓宽资金筹措渠道，逐渐形成多元化投资融资长效机制。三是健全社会参与机制。完善生态文明教育机制，强化从家庭到学校再到社会的全方位生态教育体系，利用各种媒体广泛宣传有关生态文明建设的科普知识和价值取向，增强全民的生态意识自觉。加大培育环保非政府组织（NGO），出台相关政策引导和扶持其发展，充分发挥其在引导公众参与环境保护、非营利性监督方面的作用。四是落实生态法律法规制度。法律的有效执行是生态保护的屏障。制定生态文明建设的相关行政措施、办法，推进生态文明建设的法治思维和法治方式。
3.2.3 建立综合评估考核制度
一是不断完善生态文明建设绩效考核制度。尽快建立张家港市生态系统服务价值与经济社会发展的耦合关系，对接国家生态文明建设目标体系，完善评估考核的指标体系。在此基础上，探索建立民意调查、市民评议等方式，把群众感受及评价纳入评价体系，使考核结果更加体现民意。二是逐步推行绿色GDP核算和考评，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束，力促领导干部追求社会全面发展的政绩，真正把生态文明建设落到实处。三是健全生态文明建设激励机制，强化考核结果的应用。出台相关细则，明确奖惩的依据、标准和程序，尤其注重加强领导班子实绩的分析、评价，加大生态文明建设考核分量。四是高度重视生态文明道德对社会公众的规范和约束作用。精心培育尊重生态文明光荣、破坏生态文明可耻的道德风尚，在全社会尽快形成依法维护环境权利，自觉履行环境保护义务的现代公民意识。
参考文献：
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通识教育是英文general education的译名，也有学者把它译为“普通教育”、“一般教育”、“通才教育”等。19世纪初美国博德学院的帕卡德教授第一次将它与大学教育联系起来。可是至今对通识教育还没有一个公认的、规范性的表述。
对通识教育的概念论述一般有三个角度。
一、从通识教育的性质角度加以阐述。通识教育是高等教育的组成部分；通识教育是“非专业、非职业性的教育”；通识教育是对所有大学生的教育；通识教育是一种大学理念，即整个大学的办学思想；通识教育与自由教育同义，通识教育的实质就是对自由与人文传统的继承。二、从教育目的的角度进行阐述，如：“通识教育指非职业性和非专业性的教育，目的在于培养健全的个人和自由社会中健全的公民”；“通识教育作为大学的理念应该是造就具备远大眼光、通融识见、博雅精神和优美情感的人才的高层的文明教育和完备的人性教育”；“通识教育旨在给学生灌输关于好公民的态度和理解”等等。这类定义强调通识教育是关注人的生活的、道德的、情感的和理智的和谐发展的教育。三、从通识教育的内容角度进行论述。如：“给20岁-25岁的青年一种关于人类兴趣的所有学科的准确的、一般性的知识”；“通识教育是一种使学生熟悉知识主要领域内的事实的思想的教育类型”。这类定义认为，通识教育是关于人的生活的各个领域的知识和技能的教育，是非专业性的、非职业性的、非功利性的、不直接为职业做准备的知识和能力的教育，其涉及范围宽广全面。
以上诸角度对通识教育的界定，其实都比较宽泛，都可以涵盖文化教育，与素质教育有类似之处。
素质的含义有狭义和广义之分。狭义的素质概念是生理学和心理学意义上的素质概念，即“遗传素质”。《辞海》：“素质是指人或事物在某些方面的本来特点和原有基础。在心理学上，指人的先天的解剖生理特点，主要是感觉器官和神经系统方面的特点，是人的心理发展的生理条件，但不能决定人的心理内容和发展水平。”这种解释属于狭义素质概念。
广义的素质指的是教育学意义上的素质概念，指“人在先天生理的基础上在后天通过环境影响和教育训练所获得的、内在的、相对稳定的、长期发挥作用的身心特征及其基本品质结构，通常又称为素养。主要包括人的道德素质、智力素质、身体素质、审美素质、劳动技能素质等。”素质教育中的素质，指的是广义素质。
关于素质教育的含义，国家教委《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》中明确解释：“素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。”
素质教育主要包括内在素质和外在的素质。内在素质包括德、智、审美等层面，是一个人的综合心理素质。外在素质就是一个人的体质、行为等表现于外的东西。
文化教育的实质取决于文化教育的目标。文化教育就是旨在提高学生文化素养的教学活动，属于内在素质的教育。
对文化素养的定位又取决于对于文化的理解。文化是一个很大的概念，《大英百科全书》（1974年版）给文化下的一般性定义是：文化等同于“总体的人类社会遗产”。广义的文化指人的活动及其成果的总和。文化教育尽管涉及到广义文化的内容，但显然不能涵盖广义文化，只能以狭义文化为主要内容。狭义文化专指人的精神状态、思想创造及其成果，包括思想动机、社会认知、人生态度追求、审美情趣、行为方式等在内的诸多要素。人们在使用狭义文化概念时，往往在于强调文化的个性，比如，中国文化，即对应于中国以外的文化而言；上层文化即对应于底层文化而成立，等等。以价值观念为核心的狭义文化决定了文化模式的特殊性。文化模式分为特殊的文化模式和普遍的文化模式两类。特殊的文化模式是指各民族或国家具有的独特的文化体系。各民族或国家之间有着不同的文化，即文化模式的不同。狭义文化在概念使用上，往往具有比较文化的含义。
