时间：2024-01-22 15:42:41
讯：新西兰奥塔哥大学近期的一份研究报告称，跨国烟草公司或许正在利用YouTube等视频网站绕过法律限制推广产品。通过追踪观察和分析YouTube网站，研究人员发现，有相当一部分和烟草产品有关的视频是跨国烟草公司或其代理所做的专业性很强的间接烟草广告。
该报告所提及的烟草巨头之一，英美烟草公司日前声明：“这不符合我们的规定，我们不会利用诸如Facebook社交网站或者YouTube视频分享网站来推广自己的烟草品牌。”该公司发言人说：“我们并没有像报告的作者所描述的那样去做，因为我们知道通过公共社交网站为卷烟做广告会触犯所在国的广告法和我们自己制定的国际市场营销标准，这些标准适用于我们位于世界各地的公司。英美烟草公司的员工、代理公司和服务供应商永远不会利用社会公共媒介促销卷烟。”此后，另外一家公司也发表声明否认了从事类似活动。
2002年，有数家烟草企业自愿签订协议，严格限制在互联网上直接营销卷烟品牌。YouTube网站也宣称，自己在世界范围内不会接受任何形式的烟草广告。
对视频进行分析
该研究报告发表在《烟草控制杂志》上面，主要针对YouTube这个互联网最大的视频分享网站。研究人员分析了用户上传到YouTube网站的163个视频剪辑，发现其中的20个视频剪辑制作得非常专业。“令人担心的是，一些涉及烟草内容的视频具有专业水准，其中不少视频遵循相似的主题来宣传某一卷烟牌号，更多的视频包含的烟草形象或音乐可能直接复制烟草公司网站上的内容，而这些视频并没有被YouTube网站删除。”报告称，部分互联网用户还将这些内容链接到谷歌等搜索类网站。
应当指出的是，那些对此类广告拥有商标权的烟草公司理应要求YouTube网站删除这些页面。YouTube网站的一位发言人表示，利用网络视频推广卷烟产品是不合适的，因为根据当前政策，任何违法内容，包括宣扬未成年人吸烟的内容都不允许上传到该网站。
涉及诸多卷烟品牌
YouTube网站上出现最多的一个卷烟产品，是全球著名卷烟品牌，有关该品牌的视频浏览量非常高，更有一个视频吸引了多达200万人次的浏览量。
除此之外，每个被调查卷烟品牌的视频剪辑都包含品牌的相关内容。在对某卷烟品牌40个视频的调查中，有39个标题中就有该品牌的字样，33个内容和该品牌有关联或变相表现该品牌的广告主题。大多数被研究的视频包含人们吸食某牌号卷烟的形象或是出现和这些品牌有联系的情景。这些内容有相当一部分是关于影视界、体育界名人吸烟的镜头。该发现同时认为这些和烟草有关的镜头主要是为了吸引年轻人的注意力。
就此事，菲莫美国公司发言人否认本公司在YouTube网站进行卷烟营销活动：“我们一直和YouTube网站保持联系，要求该网站删除那些涉及侵犯我们知识产权的(视频等)材料。”
报告中提到，在网络上所做的卷烟产品广告和通常的媒体广告没有任何区别，如果不严格控制，会有越来越多的未成年人被诱惑去吸烟。因此，政府应当考虑禁止在网络上进行任何形式的涉及卷烟产品的宣传。（来源：东方烟草报）
然而，自2005年中国加入世卫组织《烟草控制框架公约》（简称《控烟公约》）以来，控烟形势并不乐观，甚至有越控制越严峻之势。
公开资料显示，2006年，《控烟公约》在中国生效的第一年，全国卷烟产量为20218亿支，去年，这一数字已上升至24474亿支，涨幅为21.05%。
从数据上看，我国的控烟形势严峻。5月31日前后，多家机构最新的“控烟报告”显示，烟草业至今未显露“夕阳行业”之态，反而全力谋求发展。
相关控烟人士在接受本报记者采访时坦言，目前，世卫组织为协助各缔约国实现控烟承诺而提出的“逆转烟草流行六策”，在中国正遭受烟草业的强烈干扰，很多措施根本无法落实。
烟草业的干扰
“我对中国控烟的未来很忧虑。”6月3日，新探健康发展研究中心（简称新探健康）副主任吴宜群回到北京，3天前的“世界无烟日”，她受邀前往苏州做了一场关于控烟的讲座。
“主办方请我吃了一顿便饭，其间，地方上的人看到省里来人，二话没说，立马从口袋里掏出一包中华。”吴宜群说。
此前，她还经历过另一件尴尬之事。东部沿海一家疾控中心曾迎来一个美国专家团，单位领导很重视，一迎专家进门就一人一包中华，“那些美国专家给烟拍了照，碰到我时还留了一个问题，中国是怎么宣传控烟的？”
在吴宜群看来，控烟之于中国，任重道远，斗争艰难，“中国是全球第77个缔约国，政府能够支持控烟公约，这是非常好的表现，但签约之后，高层政府的控烟意愿不够强烈，没有表达。”
5月24日下午，中国控烟协会、中华预防医学会、新探健康发展研究中心三家联合召开“2012年世界无烟日主题报告会”，了中国烟草业对控烟工作的三种干扰方式：直接干扰政策制定，以科学策略欺骗消费者，以及通过促销赞助营造正面形象。
报告指出，2011年，烟草业销售总额达到10111.4亿元，实现工商税利7529亿元，上缴财政6001.18亿元。相较2010年，三者分别增长31.2%，24.6%和20.3%。
同时，中国烟草总公司已迅速成长为几乎“无法撼动”的庞然大物。2010年，其总资产从4年前的5566亿元“膨胀”至10095亿元，体量接近当时的中国建设银行。不仅如此，它还是全国最赚钱的公司之一，2010年的盈利高达1177亿元，日赚3.2亿元，超过了中国银行。
“今年受经济下行影响，国企的利润降幅超过10%，而烟草业丝毫未受波及，依旧红火。在其他领域增速放缓之际，烟草业或将是政府获利的重要来源之一。”一位不愿具名的烟草行业分析师告诉时代周报。
“中央财政对烟草业的依赖性很大，烟草行业中央税收占中央税总额的8.32%，就全国平均而言，地方财政对烟草行业的依赖性较小，但由于烟草行业的地域集中性，某些地区，如云南、湖南、贵州等地，地方财政对烟草行业的依赖性极高。”5月31日的《中国烟草业经济和财政效益再评估》这样说。
而该报告撰稿人、中国社科院研究员余晖进一步指出，烟草业对中国GDP的贡献不足2%，但对财政税收的贡献在8%以上。
这份“贡献”或许增强了烟草人的底气。早在参加世卫组织《控烟公约》谈判时，国家烟草专卖局的一位官员就曾指着卫生部官员大骂，“你们要控烟？我告诉你们，这是在卖国，你们是公务员，工资的1/10都是拿我们的钱！”
控烟界的阻击
事实上，早在2000年前后，当中国筹备参与世卫组织《控烟公约》文本讨论时，烟草业便发觉危机逼近，“公约的精神是减少烟草供求，而烟草业希望扩大产能，追求商业利益，两者的矛盾应运而生。”吴宜群说。
2008年，世卫组织在总结全球控烟实践与经验的基础上，提出6项逆转烟草流行的系列政策“MPOWER”，包括，监测烟草使用，保护人们免受烟草烟雾危害，提供戒烟帮助，警示烟草危害，确保禁止烟草广告与促销以及提高烟税。
“目前在中国，这些措施大多受到了烟草业的干扰，冲突激烈。”中国控烟协会常务副会长许桂华告诉时代周报。她与吴宜群一样，是“单枪匹马怒对庞大的烟草业的退休老太太”。
而论及控烟局势，两人不约而同提及3月下旬第十五届世界烟草或健康大会上，世卫组织总干事陈冯富珍的发言，“我们的敌人——烟草行业已经变换面孔和策略。这匹狼不再披着羊皮，它已张开血盆大口。”
吴宜群和她领导的新探健康为“阻击”烟企的干扰已四处奔走多年。比如，2008年6月，广西桂林举行奥运圣火传递，第二位火炬手是广西中烟的一位总经理，他在接受采访时表示，“我要将更高、更快、更强的奥林匹克精神融入真龙（一种香烟，编者注）品牌的发展中，继续传递做大做强真龙品牌的激情。”
看到报道后，吴宜群立即给北京奥组委写去长信，认为这是变相的烟草广告，是对奥运精神的亵渎，但无人理睬。于是，她又马上求助于世卫组织，此后，在后者的干预下，类似的文章再未见诸报端。
吴宜群的“盟友”许桂华团队亦有成功的记录。2009年7月，在她的呼吁下，上海世博局退回了烟企对中国馆的2亿元捐赠；同年10月，也是在她的努力下，第十一届全运会退还了所有来自烟企的捐款。不过，更多时候，这些控烟人不得不无奈地面对现实。
譬如，2010年7月，北京卷烟厂与希望工程捐助中心共同举办了一项长跑助学活动。这与《控烟公约》的精神相悖，吴宜群于是不断写信反对，并准备进行公益诉讼，而结果却让她大跌眼镜。
“这项活动最后遭到了处罚，因为主办方竖了几块大牌子，上面出现了烟企的名字，这被工商部门认定为未经批准投放烟草广告。但罚谁呢？最终竟罚了那个制作广告的公司。”
最让吴宜群无奈的是，有记者就此事追问希望工程捐助中心，其答复称，中国没有任何法律规定必须拒绝这样的爱心。
“在他们眼里，《控烟公约》被直接无视了。”回忆起这场“胜利”，吴宜群没有丝毫兴奋，甚至有些苦涩。
“你有政策，我有对策”
如何才能抵制烟企的干扰？
许桂华的意见或许代表了不少控烟人的想法：尽快调整中国的控烟履约机制；尽快实行烟草专卖局与烟草公司的政企分离；尽快出台符合《控烟公约》要求的国家烟草控制规划。
2006年1月，《控烟公约》在中国生效。而6年后，国家层面的控烟规划仍未出台，今年两会，面对质疑，工信部部长苗圩承认“控烟不力”，并坦言“规划仍在制定之中”。
而据知情人士对时代周报披露，致使规划“搁浅”的关键之一在于，卫生部坚决要求写入“警示图形上烟包”这一条，而与中国烟草总公司“一队人马两块牌子”的国家烟草专卖局执意不肯。
事实上，按照规定，《控烟公约》生效3年后，所有卷烟制品的包装上都应有“宜占可见部分的50%或以上，但不应少于30%”，并且“轮换使用”，同时能够“准确说明使用烟草后的有害后果”的健康警语，最好有警示图片。
然而，你有政策，我有对策。2006年，国家烟草专卖局组织课题组编写了《对案及对中国烟草影响对策研究》一书。这成为烟企应对控烟的策略总汇。
而有关“烟包警语”，该书指出，我国不采取图片或象形图警示；警语内容应结合国情，不可采取欧盟、加拿大等地过于偏激的用语；建议警语面积达到30%的底线即可，最好放置在侧面；建议轮换周期最低为1年，周期太短不利于企业生产，亦不利于消费者辨别真伪。
如此的博弈反复上演，比如烟草广告。根据《控烟公约》，履约5年后的中国应杜绝所有烟草广告。“这几年，每年两会都有超过30人签名的提案，要求尽快修订广告法第18条，全面禁止烟草广告。卫生部和工商管理总局亦表示支持，但到了烟草专卖总局却被挡了回来。他们说，目前的广告法已足够完善，不需要修订。”吴宜群回忆称。
目前，国家烟草专卖局的主管单位为工信部，而“控烟履约领导小组”的组长单位也是工信部，成员包括卫生部等8个部委。同时，中国烟草总公司与国家烟草专卖局政企合而为一。
这一怪象可以从姜成康的三个身份上窥见，目前，他既是中国烟草总公司总经理，又是国家烟草专卖局局长，还是工信部党组成员。
“管理烟草生产的部门承担烟草控制的职能，这是我国控烟最大的障碍之一。当务之急是改换控烟履约机制，把国家烟草专卖局从履约小组中请出去。此外，烟草业的政企分离也很迫切，尤其在控烟的问题上。”国家控烟办主任杨功焕此前接受时代周报采访时表示。
“其实，烟企给政府释放的信息具有误导性，似乎这些控烟措施一上，吸烟率马上就会下来百分之几十，政府的税收便将大幅滑坡。其实不然，即便落实目前所有的控烟策略，中国吸烟率的降速也会非常缓慢。因为，第一，在中国，吸烟仍是合法行为；第二，烟草是成瘾性产品，我们目前的自主戒烟率只有3%，故而，只有经历较长期限之后，人群对烟草的需求才会逐渐减少。”
在吴宜群看来，这段过渡期正好为烟草业实现产业转型提供了时间，“履约6年半来，没有控烟计划，也没有转产规划，这才让人忧心。”
[关键词] 烟草 植物保护 科研 报告
1前言
福建是我国优质烤烟的主要产区之一，烟叶生产分布在闽西北地区，温光充足、雨量充沛、温暖湿润的气候条件十分适合优质烟叶生产。在国家烟草专卖局和省委、省政府的正确领导下，我省烟叶生产得到平稳发展，年总产量达到14万吨左右，质量不断提高，在国内享有盛誉，是国内重点卷烟企业的名优牌号卷烟的优质原料。烟叶生产也是我省闽西北地区农民脱贫致富奔小康的支柱产业之一，2008年，我省烟农户均销售烟叶收入突破2万元。但是，适宜的气候条件同样有利于烟草病虫害的发生流行。烟草病虫害发生流行不仅造成烟叶产量的损失，也影响烟叶的质量。全省常年病害发生面积12950公顷次，产量损失0.12万吨，产值损失1000万元以上。烟草病虫害的发生流行已对我省烟叶生产构成了严重威胁。因此，烟草植保工作对我省优质烟叶生产可持续发展十分重要。
烟草植保是研究危害烟草有害生物的生物学特性、发生危害规律及其防治理论和防治技术。国家烟草局、省烟草局十分重视烟草植保工作，加大投入，组织有关科研院所、高等院校对我省烟草主要病、虫、草害等有害生物的发生危害规律、预测预报、防治技术等进行了攻关；建立了烟草主要病虫害预测预报及综合防治网络，构建了全省烟草植保专家系统，实现了实时监测、远程在线诊断，形成了一套较为完善的烟草植保研究、病虫草害综合防治及技术服务等体系，有效地控制了烟草有害生物的发生，为我省烟叶生产可持续发展提供了强有力的技术支持。
2福建省烟草植保发展现状
闽西北山区，气候温暖湿润，无霜期长，全年光温条件好，雨量充沛，十分适宜发展烤烟生产，但是对烟草病虫草害的发生也十分有利。具体表现在病虫草害种类多、发生面积大、危害重。最常见且常年发生的病害有烟草病毒病、烟草青枯病、烟草黑胫病、烟草赤星病、烟蚜、稗草、莎草等，其中病毒病和烟草青枯病是威胁我省烟叶生产的两大主要病害，局部产烟县还零星有马铃薯Y病毒病发生。
坚持“预防为主，综合防治”的原则，走“绿色无公害”的生产防治模式是福建烟草病虫害综合治理始终坚持的指导思想。
2.1 烟草主要病虫草害发生危害规律及防治技术研究
2.1.1 烟草植保应用基础研究
20世纪80、90年代，福建省烟草开展了烟草侵染性病害和昆虫普查的研究，基本明确了当时危害我省烟草的主要病虫的种类及其发生规律、福建烟区烟蚜种群动态与烟草害虫捕食性天敌、烟仓害虫及其天敌；1998年“东南烟区烟田杂草种类调查和控制技术”研究，明确了我省烟田主要杂草有稗草、马唐、蓼、莎草等44种，涉及17科，同时鉴定有57种食草昆虫及其分布与寄主。
但由于气候、耕作制度、栽培方式和种植年限等变化，病害种类增加、危害严重，同时一些次要病害上升危害的情形，如烟草镰刀菌根腐病。2000年以来，我省先后又开展了“烟草青枯病流行动态监测与防治研究”、“烟草青枯病菌系分化研究”、“福建省烟草病虫多样性及其演替和灾变规律研究”和“闽西烟区主要病害及其综合防治技术体系”等研究，福建农林大学、省农科院分别对烟草普通花叶病毒、青枯病的病原菌进行了深入的研究。这些研究明确了病害的种类及其田间动态之间的关系，总结出了特定生态环境条件下的病虫草
* 第一执笔人：陈顺辉，农学博士，福建省烟草农业科学研究所研究员，从事烟草农业科研及科技管理工作。
害发生规律、构建了基于GIS的福建烟草害虫管理信息系统，提出了烟草有害生物治理、天敌保护和利用的先进理念，并提出了可操作性强的综合防治技术，为提升福建烟草病虫草害治理的水平打下坚实的基础。
2.1.2 烟草植保实用技术研究与应用
2.1.2.1 农业防治技术措施
20世纪90年代后期以来，我省先后研发并推广了漂浮育苗技术和湿润育苗技术，不仅使育苗水平得到提高，而且十分有效地从源头上解决了烟苗苗床感染病毒、大田蔓延的缺陷，苗期感染率从30%～40%降为零感染；大田阶段化学抑芽剂的引进与推广，不但把劳动力从繁杂的人工除芽活动中解脱出来，而且大大降低了人为传播病毒病的机率，使病毒病在烟田中蔓延传播的势态得到控制，病毒病的发病率从过去的10%～30%，降为5%左右；推广烟―稻轮作的耕作制度，有效地控制了病虫害的发生程度；频振式杀虫灯与黄色捕虫板等物理措施的推广应用，十分有效地控制了烟田害虫，减少农药的使用；推广以覆盖配色膜或除草膜结合沟间施用除草剂的杂草防控栽培技术。这些农业技术措施的推广也已取得了十分显著的社会、经济和生态效益。
2.1.2.2 主要病虫害监测技术研究
在主要病虫害监测技术方面，我省开展了广泛的研究，如首次采用自成一体的鉴别寄主划分了烟草青枯病不同致病力的菌系划分，测定了品种、温湿度、土壤类型与病害流行的相关性，并确定了以烤烟品种“红花大金元”为青枯病的预测指示品种；对危害我省的病毒病种类进行了普查，并对烟草普通花叶病的流行规律和损失率做了详尽的研究。
在预测模型方面，我省在长期定点观察和大面积普查的基础上，建立了烟草花叶病的测报模型。
2.1.2.3新型生物药剂的研制
省烟科所与农大联合研制的青枯病拮抗菌剂“9605”，省农科院研究开发的青枯病生物杀菌剂“ANTI-8098A”，龙岩烟科所尝试利用大蒜提取物控制烟蚜技术和烟田杂草的致病真菌的研究，为无公害生态烟草的栽培提供了新的手段。
2.1.2.4 抗性品种研究与利用
福建省烟科所利用红花大金元、K326、岩烟97和G3等4个鉴别品种，将福建烟区烟草青枯病均划分为致病力强、中、弱3个类型，并明确了我省以中等致病力菌群为主及其分布区域和发病特点。在此基础上，针对我省烟草青枯病发生广且重的状况，开展主栽特色品种抗性的改良育种，育成了具有福建特色的中抗青枯病品种闽烟7号，同时龙岩、三明市公司也根据立地环境条件采用杂交和系选的方法，选育出具有较好的抗普通花叶病特性的F1-38、LY-1等烤烟新品系。生产上根据不同品种的抗性特点，合理布局，既使生产便于管理，又最充分地发挥品种的抗性特性。
2.2 福建省烟草植保体系建设
2.2.1 烟草病虫害预测预报网络
1995年，在国家烟草专卖局“烟草主要病虫害预测预报技术研究”科研开发项目的带动下，福建省开始组建烟草病虫害预测预报及综合防治网络。自20世纪90年代省烟科所成立以后，全省病虫害监测网络体系进一步得到提升完善。至2005年底，全省共建立1个省二级站，3个市三级测报站，9个县级测报站，测报的范围覆盖了全省的主要烟叶产区。经过不断的调整与完善，目前该网络由三级组成：第一级为省烟草病虫害预测预报及综合防治站，第二级为龙岩、三明和南平市级烟草病虫害预测预报及综合防治站，第三级为县级烟草病虫害预测预报及综合防治站（长汀、上杭、永定、宁化、永安、泰宁、邵武、松溪、建阳等县市）。
网络测报人员中有博士3人、硕士3人、本科35人，以及受过专业培训的专职测报技术人员38人，十分有效地提高了烟草病虫害预测预报及综合防治技术水平，特别是明显提高了突发性病虫害的处置能力，显著地减少了因病虫害造成的损失。
2.2.1.1 技术人员的培训
以“二级培训为主，三级培训为辅”，将培训工作贯穿于烟叶生产整个季节，多形式传播烟草植保新理论、新方法、新技术、新知识，不断提高测报人员的业务素质，实践证明这是十分有效的拓展素质的途径之一。
2.2.1.2 烟草病虫监测
我省烟草病虫害测报网络主要开展4病1虫（烟草病毒病、烟草赤星病、烟草青枯病、烟草黑胫病和烟蚜）的系统监测和普查，采取专业检测与群众监测相结合，定点监测与全面监测相结合的办法密切关注病虫害的发展动态。
2.2.1.3 病虫情报
自1995年起，福建烟草病虫害预测预报和综合防治二级站利用自己的研究成果和来自全省测报网络的资料，对全省范围内的烟草病虫害等流行趋势进行预测预报，共100余期“烟草病虫情报”，发往全省27个主产烟县（区）。各三级站和测报站也在此基础上结合当地实际情况也了次数不等的市（县）级病虫趋势预报。这些情报包括主要病虫发生趋势预报、病虫发生情况通报、病虫防治措施和对策、农药公告及合理使用方法等诸方面，在各地病虫防治工作中起到了很好的指导作用。
2.2.2 烟草植保专家系统构建
2007年，福建烟草构建了福建省的烟草病虫害专家系统和远程诊断识别系统。专家系统面向基层、面向生产、面向烟农，集技术培训、技术服务、技术指导、信息查询和交流、在线诊断为一体的移动课堂，宣传新理论、新技术。目前专家系统有烟草病害、烟草虫害、田间杂草、烟株缺素、病虫害预警预报和植保常识等6个图文并茂的专栏，可以为用户提供病、虫、草、缺素诊断的多种途径，并为用户推荐实用的一种或多种途径解决生产中遇到的问题。烟草植保专家系统的构建与运行，显著提高了病虫信息的传递速度、病虫害诊断防治的效率、病虫害诊断防治技术的推广效率及病虫信息的咨询服务水平。
2.2.3 基层植保服务体系
为提高烤烟病虫害防治效果和防治效率，减少烤烟病虫害造成的损失，近年来，我省对基层植保服务模式进行了多途径有益探索，初步建立了相对完善的基层植保服务体系。
2.2.3.1统一采购烟用农药，实现烟农安全用药
建立了烟用新型农药试验网，试验并筛选新型高效低毒的烟用农药。市级烟草公司根据国家局农药公告及当地试验情况，确定拟采购的农药品种，实行统一招标采购、统一供给、科学指导和过程监测，有效地避免了烟农用药的盲目性，采用技术手册、图文电视等宣传手段引导烟农正确认识和科学使用农药，提高了用药的规范性和安全性，真正从源头上控制烟叶农残。做到“三个好”，即服务好烟农、培训好烟农、监管好市场，保证了烟叶的安全性，为烟叶客户提供安全优质的特色烟叶。
2.2.3.2建立植保110网，实现病虫害早发现、早治理
近几年，我们以“预警防灾”为中心，结合现代烟草农业（信息化、机械化等）理念，不断探索适合我省烟叶生产的“植保应急”服务体系，2006年建立了植保110网，实现了“公共植保”的理念。
该网络将市公司、县公司、烟草站和终端用户――烟农之间连为一体。当终端发出“求助”时，市烟草公司预警中心快速反应，采用远程在线诊断，及时反馈并做出防治指令，组织若干烟草植保防治专业队进行有效的防治，力争在病虫害零星发生时得到有效控制，防止病虫害大面积流行。
2.2.3.3 探索以统防统治为主导的病虫防控专业化服务体系
现代烟草农业理念的提出，使我省烟草植保的观念有了新的发展，防治理念由临时应急转向源头防控、综合治理的长效机制。在做好病虫测报的基础上，加强病虫害综合防治的宣传力度，积极探索“五统一分”的模式：五统，即“统一防治时间、统一防治方法，统一药剂种类，统一技术培训，统一物质采购”的病虫害防治模式；一分，即“分户防治”。各产烟区均组织了植保专业化服务队，配备了机械喷雾器。烟草公司对自愿组建的植保服务队，进行专业技能培训，合格后方持证上岗；服务队采取有偿协议服务的方式运作，明确服务队与烟农双方的责、权、利等相关事宜，在烟草公司提供技术和信息支撑的前提下，适时进行统防统治。彻底解决了以往田间发病与防治滞后、分散防治与劳力浪费的矛盾，提高了防治的时效性，扩大了防治面积，有效地控制病虫危害，农药施用量大幅度下降，确保了烟叶质量的安全。
3福建省烟草植保发展趋势
3.1 利用计算机网络技术和信息技术实现烟草病虫害动态监测
随着计算机技术网络技术和信息技术的日臻完善，已广泛应用于有害生物管理的信息查询和检索、识别与诊断、动态分析与预测预报及防治决策。
将病虫害的监测技术、预测技术、计算机网络技术和信息管理技术有机地结合起来，利用先进的遥感遥测系统（RS）、全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、人工智能决策支持系统（AIS）和计算机网络信息管理系统（IMS），对病虫害发生为害动态进行监测、预测和防治决策。
开发病虫害发生动态、田间小气候和烟叶生长发育的自动化监测技术，结合对卫星遥感遥测信息和其他自动监测数据分析，分析主要病虫害的发生为害态势，及早预测并为防治决策提供依据。
利用网络信息管理技术、人工智能支持技术、地理信息系统技术、数据库技术，研究烟草病虫害发生与为害的中长期预测预报。
建立病虫害综合资源数据库和宏观决策支持系统，提高对重大有害生物的预测预报准确率和灾变预警能力。
3.2 现代生物技术的应用
利用分子标记等生物技术，对烟草主要病害病原菌的群体遗传结构、生理小种变异动态、烟草主要害虫的地理种群和害虫生物型变异进行监测、鉴定，预测导致品种抗性“丧失”的病原菌新生理小种和害虫新生物型。
3.3 开展烟田生态控制技术研究
烟田生态控制是从烟田生态系统的整体性出发，利用生物的多样性，充分利用烟田的自然环境资源，根据生物与生物之间、生物与环境之间互作，通过人工调节生态环境等方法，创造一个有利于烟草生长发育，不利于烟草有害生物生存的生态环境，从而实现节资、增效、安全、环保的目的。
3.3.1 保护和利用有害生物的天敌资源
开展有害生物天敌资源的调查，研究其生态学、生物学规律，创造有利于病虫害天敌生长、繁殖、栖息等条件，充分发挥天敌对烟草病虫害的自然控制或调节作用。如人工繁殖散放烟蚜茧蜂，防治烟蚜。
3.3.2 利用生物多样性，合理区划品种布局
由于烟田是单作烟草且较为简单的生态系统，这种系统极易受到病虫害的影响。利用好烟田生物多样性，可减轻烟草病虫害对烟株的危害。
根据病虫发生的区划，调整种植结构，从播种期、移栽期入手，合理运用抗耐病虫品种，降低病虫发生几率。
3.3.3 生物农药与化学农药合理使用，减少环境污染
利用微生物农药和植物源农药、昆虫生长调节剂、昆虫行为调节剂、昆虫拒食剂或天敌细菌、真菌等防治病虫害。
3.3.4 利用种间化学信息物质
植物、植食性昆虫及天敌之间存在化学信息物质，如植物产生次生物质引诱害虫，害虫产生利它素引诱天敌，特别是害虫取食后产生的互益素对天敌有引诱作用，应用信息物质控制天敌的行为来控制害虫，是一项安全、有效的害虫控制策略。
3.3.5 农业防治为先导，科学合理运用物理防治
构建土壤动态监测，平衡施肥或精准施肥，以水调肥，促进烟株健壮生长；挖掘传统农业的精髓，保护烟田环境，促进土壤微生态的平衡，制约病原物；合理轮作，有效地控制地下害虫的发生危害；净化烟草生长环境，有效降低病原物；生长季节，科学合理使用杀虫灯、黄色捕虫板等诱杀害虫，利用光、温、波进行种子处理，减少病虫原基数。
3.4 充分利用多抗品种
针对我省烟草生产中的主要病害（青枯病、花叶病和黑胫病）和重要病害（气候性斑点病、赤星病、马铃薯Y病毒病等），筛选开发利用抗性优良品种尤其是兼抗、多抗品种，以达到减少病害损失目的。
4福建省烟草植保发展对策与建议
4.1 加强烟草植保人才队伍建设
加强烟草植保科研队伍建设，培养与引进相结合，进一步强化以“省烟科所―市烟科所―县试验站”为主线的我省烟草植保科研试验网络，加强与行业内外科研院校的合作，形成以省烟科所为龙头，植保专家、烟草专家和各级植保科研技术人员共同组成我省烟草植保科研创新团队，形成在国内烟草植保研究领域有一定影响力、个别领域如烟草青枯病具有领先水平的科研人才队伍，培养若干具有较高素质和研究水平的我省烟草植保学科带头人和技术创新骨干，建设一支结构较合理、实力较强的烟草植保科研人才队伍。
基层植保科技队伍承担了我省烟草病虫害预测预报、诊断防治、农药及药械使用指导、新技术和新产品的试验示范和推广等。要进一步健全基层植保技术推广网络，充实技术人员，加大技术培训，加快知识更新，提高基层队伍的理论知识水平和实际解决问题能力，打造一支有素质、有水平、懂科学、能吃苦的技术服务队伍。
4.2 加强烟草植保应用基础研究及重大关键技术的研究，提高对突发重大病虫害的处置能力
4.2.1 烟草抗性品种的选育
加强抗性种质的收集引进、鉴定、筛选、评价和利用，创新兼抗或多抗种质；突出以常规杂交、回交、杂种一代利用、系统育种等主要育种手段，围绕改良当前福建特色烤烟品种的目标，推进优质抗病特色品种的选育；突出以青枯病、TMV等病害抗性基因的分子标记筛选开发，建立主要病害的分子标记辅助育种选择技术，结合EMS处理等理化诱变技术，采用聚合杂交、轮回选择等方法，开展多抗性品种培育；研究克隆烟草抗青枯病、病毒病等相关基因，将抗病基因与高效表达启动子连接后导入烟草常规品种，培育和创造抗多种病虫的转基因育种材料和品种，储备可能供今后烟草生产利用的优良转基因烟草品种。此外，积极引进国内外优良抗病品种，筛选适宜我省种植的新品种，对引进新品种和现有主栽品种进行区域布局研究，以品种的合理时空布局实现尽可能减少病害损失的目的。
4.2.2 “无公害”烟叶工程
“无公害”烟叶生产是现代烟草农业的重要内容，在三明“无公害”烟叶生产技术成果的基础上，通过专项实施，加强天敌、生物农药、物理防治、农业防治技术等研究，建立“无公害”烟叶生产标准体系，推广“无公害”烟叶生产技术。
4.2.3 加强现代烟草植保技术的引进与创新
加强生物灾变规律、监测防控技术、科学施药技术的攻关研究，加强高效、低毒农药和先进植保机械的引进、研制开发、推广应用，加强烟草重大病虫害预警监测技术（信息化、网络化、可视化、快速诊断、远程诊断、烟草植保专家系统等）、综合技术的组装集成和应用研究，提高烟草植保科技的原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力，提升我省烟草植保综合能力与水平。
福建省烟草植保研究将以科学发展观为指导，以构建适应现代烟草农业发展的新型烟草植保体系为重点，以培养高素质高水平的烟草植保科技人才队伍为基础，以科技创新为动力，以产学研结合、系统内外合作为特色，深入研究烟草重大有害生物的灾变规律、预测预警、监控防控理论和技术，重视原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新和新技术、新成果的推广应用，全面提升烟草植保的学术水平与烟草有害生物的综合治理能力，为现代烟草农业建设和烟叶生产的可持续发展提供强有力的技术保障。
课题组成员：
1、陈顺辉，农学博士，研究员，从事烟草农业科研及科技管理工作。
2、顾钢，农学硕士，高级农艺师，从事烟草植保工作。
3、巫升鑫，农学硕士，高级农艺师，从事烟草育种工作。
4、林智慧，农学博士，高级农艺师，从事烟草害虫及烟田杂草综合治理。
烟草虽然有着提神的作用，可以舒缓紧张的情绪和平伏心情，但烟草带来的危害也是十分明显的。《2011年世界卫生组织全球烟草流行报告》指出，现阶段全球每年因烟草而死亡的人数接近6百万，其中还包括不少于60万的二手烟受害者。据专家估计，针对现今烟草流行状况及发展趋势，如果现在群众、国家及社会不对烟草加以重视，不尽快采取有效的禁烟措施，到2030年每年因烟草死亡的人数将上升至8百万人以上，最终，全球的10亿吸烟者将有一半死于与烟草相关的疾病。一般人可能不知道，烟草在燃烧过程中会释放出包括对人体具有高危害性的尼古丁、一氧化碳和焦油等4000多种复杂的化合物，这些化合物影响着人体的呼吸、循环等系统的正常工作。
国内也有多项关于吸烟危害的研究：吸烟人群与膀胱癌发生的危险相关性是非吸烟人群的2.89倍，且吸烟量越大、烟龄越长，膀胱癌发生的危险性也越高；对上海男性进行的一个随访研究发现，有吸烟史（曾经吸烟、现在吸烟）的人群患上胃癌的风险是从不吸烟人群的1.59倍（HR=1.59，95%CI：1.27～1.99）；在一项以广州生物库资料为基线数据的队列研究中，研究者发现慢性阻塞性肺疾病与在家里或工作场所的主动吸烟行为存在显著相关（OR=1.48，95%CI：1.18～1.85），而且呼吸道症状的出现也与主动吸烟暴露量的增加相关（OR=1.16，95%CI：1.07～1.25）。
现代烟草在欧洲的流行已经超过了100年，人们也逐渐认识到其造成的健康危害、经济损失和公共卫生问题，而在采取烟草控制与预防措施后，欧洲地区成年男性的吸烟率已明显下降。美国的成就也有目共睹，2011年美国高中学生的吸烟率为18.1%，远低于2001年的28.5%；而尝试吸烟率也由63.9%大幅下降至44.7%。不仅如此，其他发达国家的吸烟率也有下降趋势，令人不解的是这些国家的女性吸烟率却呈现不断升高的趋势，部分地区的女性青少年吸烟比例从调查数值来说更是超过了男性，这也提示着烟草的控制和预防问题仍然任重道远。
由于烟草对人体的危害多表现为慢性危害，烟草导致人体机能弱化或许相关疾病的形成都需要一个长期的过程，因而当前的新闻媒体甚少报道烟草死亡问题，这也造成了群众误以为吸烟危害不大的假象，但这并不能改变吸烟是目前最主要非传染病病因和死因之一的事实，香烟的危害不容忽视；另一方面，世界卫生组织早已指出烟草使用是世界首位的可预防死因，对烟草的控制、公共场所的全方面禁烟及消除其危害已成为世界性的重点工程。欧洲各国以及美国等西方国家开展烟草的控制和预防工作也有30多年之久，多年的实践使得干预方案越渐完善，目前已取得了较为可喜的效果，前人的努力已经宣示了烟草的控制和预防虽然仍然任重道远，但却是切实可行的。
既然烟草会增加患上多种疾病的风险，严重威胁吸烟者及家人的健康，也产生了巨大的经济损失，为什么青少年还会尝试吸烟，甚至逐步形成习惯性吸烟呢？这是一个有争议的问题，青少年吸烟行为形成机制的研究可以追溯到上世纪80年代，那时候部分西方学者提出，“吸烟的形成有一个复杂的发生机制”的学术观点，认为可以根据吸烟者的吸烟历史分为几个特定阶段。经过多年的研究与探讨，吸烟者的吸烟量和吸烟频率的程度差别提出了较为系统的理论：青少年吸烟行为的发展可以分为从不吸烟、尝试吸烟、不规律吸烟和规律吸烟四个阶段，且受年龄、性别、情绪和家庭背景等社会人口学因素和心理因素等的影响。从不吸烟是指青少年从出生到接受调查为止，一直没有吸烟，哪怕是一口也没有；尝试吸烟是指青少年因为好奇或者其他原因而吸烟，但是只是一两支烟或少数几支，以后并没有吸烟行为的发生；不规律吸烟是指青少年开始断断续续吸烟，有意识地利用吸烟缓解压力或者提神，但还没形成依赖；规律吸烟是指青少年认同香烟的效果而忽视其危害，形成每天吸烟、每周吸烟的习惯或已经成瘾，行为已经形成了规律。
青少年为什么会从不吸烟发展到尝试吸烟，甚至不规律吸烟，最后演变成规律吸烟？自身对吸烟的态度、父母是否吸烟、月零花钱多少、朋友或同伴是否吸烟和对吸烟危害的认识等都是青少年尝试吸烟的影响因素。国外也有研究发现，父母吸烟会对青少年吸烟产生间接的影响，而朋友吸烟对青少年吸烟产生直接和间接的影响，且不同种族的影响效果不同。父母吸烟、兄弟姐妹吸烟、朋友吸烟等是青少年尝试吸烟、不规律吸烟，甚至形成规律吸烟的危险因素；家庭年平均收入、父母对子女的关心程度和家人健康状况对青少年尝试吸烟也有影响；而男生在心理、性格等方面与同龄女生存在较为明显的差别，男生更倾向于彰显自我、希望成为焦点，因而男生吸烟的危险性也显著高于女生。
青少年步入大学校园的年龄一般为十八九岁，正值朦胧时期的青少年开始独立面对同学、学校及社会，可以说大学阶段正是青少年逐步向成年过渡的关键阶段，生活习惯、作息规律和周围环境也会有所转变。许多大学生都是独自远离家庭，来到陌生的环境学习，大学校园没有了父母的嘘寒问暖，也没有了父母无微不至的关爱，大学生的情绪和思想状态有出现低落的可能。此外，大学校园自由、宽松的氛围使得吸烟不再是违反校规的恶，校园里的同学或好友也有吸烟的行为，加上脱离了家长的监管、没有了家长的严令指责以及可以自主支配一定数额的零花钱，校园里也可以很方便地买到香烟。在主观意识和客观条件的影响下，即使大学生的文化修养和健康意识相对较高，但仍有尝试吸烟、甚至形成吸烟习惯的危险。
社会人口学因素（性别、年龄、父母社会地位和经济收入等）、社会环境因素（父母或其他家庭成员吸烟、朋友吸烟等）和个人特征因素（对烟草的认识、学习成绩、心理状态和情绪表现等）是大学生吸烟的主要相关因素。然而在年龄与吸烟的相关问题上，很多研究的结果则出现了分歧，有的研究认为年龄与吸烟行为存在相关关系，随着年龄的增长，大学生吸烟的危险度加大；有的观点则相反，认为大学生吸烟行为与年龄无关。国内也有研究认为家庭（人均）月收入、每月生活费是大学生形成规律吸烟的相关因素，家庭收入高，学生的每月生活费高，香烟的购买力也强，形成规律吸烟的危险度也有所提高。还有研究认为父亲吸烟、同伴吸烟是大学生吸烟的危险因素，也认为周围环境的吸烟行为是大学生形成偶尔吸烟和经常吸烟的主要危险因素，青少年、甚至是大学生可能会模仿父亲的吸烟行为或在同学、朋友的诱导下进行吸烟活动。国内的多项研究发现，大学生吸烟行为还与心情状态和对待烟草的态度相关，芜湖市的一项调查发现，27.8%的受访大学生为了解闷而吸烟，还有18%的吸烟者是为了解除烦恼、排解愁绪。约旦大学生中吸烟者对烟草危害的认识得分比从不吸烟者低，对待烟草的态度也没有明确的反对，错误地认识烟草的危害使得青少年发生吸烟行为的风险加大。
大学生是学识丰富、心理素质良好的高素质人才，是国家走上持续稳步发展的保证和社会主义建设的强大后备力量。但是，一旦大学生形成吸烟的习惯，将会增加患上多种疾病的风险，影响身体健康的同时也造成巨大的经济损失，间接影响国家的健康发展。本研究的主要目的是了解受访大学生的一般人口学特征、家庭成员/自身/同伴吸烟状况、社交活动和上网、运动情况，统计分析受访大学生的吸烟情况，探讨大学生尝试吸烟的影响因素。本研究的意义在于探索大学生吸烟的形成机制，针对大学生吸烟的危险因素制定预防控制措施和干预方案，降低大学生吸烟率，提高其生活质量和减少经济损失。
大学时期是一个人由青少年步入成年的重要过渡时期，远离了父母的监管，加上朋友或同伴的误导，青少年更容易形成不健康行为。但是，大学生文化水平比一般人群高，道德修养也较好，更容易接受健康干预、正视烟草的危害以及吸烟行为的弊端，采取有效的措施帮助大学生戒烟或预防大学生发生吸烟行为的可行性高、效果好。不仅如此，大学生毕业后由于专业知识的精专、综合素质的优良和不俗的工作能力，身居高位、担任领导的机会也较一般人群大，那时候他们的健康行为取向不仅是属下的表率，更是社会广大人群的良好榜样。综合本研究对大学生尝试吸烟行为及其相关因素研究的结果以及当前世界卫生组织推行的遏制烟草流行六策，针对我国大学生这一特殊的群体，建议采取一些积极的烟草控制和预防对策。
参考文献
[1]朱显灵，郑富钢，曹振杰.2005年世界烟草生产报告[J].中国烟草学报，2006，12（4）.
[2]WHO 2011年世界卫生组织全球烟草流行报告.
[3]WHO 2008年世界卫生组织全球烟草流行报告.
【关键词】香烟 烟害 有害成分 骇人听闻
中图分类号：R16文献标识码：B文章编号：1005-0515（2011）1-268-02
1 从统计数字看
人类21世纪面临四大“瘟疫”（艾滋病、香烟、癌症、家猫）的威胁，其中吸烟（包括被动吸烟）严重危害人体健康，成为人类社会的一大公害。为此，世界卫生组织（WHO）、英国帝国癌症基金会和美国癌症协会，以吸烟之全球性危害为课题，经8年调研，分析了45个国家近100万“烟民”状况，著书《1950-2000吸烟的死亡率》发出警告：吸烟恶习自本世纪50年代到90年代以来，已使全世界6000万人丧生，全世界平均每10秒就有1人死于吸烟所致疾病。
WHO强调说：每年全世界约有500 万人死于和烟草有关的疾病。如果维持当前趋势不变, 到2020 年, 每年将有1 000 万人因为吸烟而过早去世。在全球13 亿烟民中, 有6.5 亿人会因为吸烟而过早死亡。我国现有3.2 -3.5亿人吸烟, 每年大约有75-100 万人死于吸烟导致的疾病[1-2]。据WHO 1996年出版的《烟草与卫生：第一次全球状况报告》数字显示：全世界有47%的男性和12%的女性吸烟；中国的香烟消费量居全球之首。
2006年卫生部的中国“吸烟与健康”报告：2002年我国15岁以上人群吸烟率为35.8%，其中男性和女性吸烟率分别为66.0%和3.1%。我国吸烟人群有年轻化的趋势，与20世纪80年代相比，开始吸烟的平均年龄由22.4岁降为19.7岁。
专家预测：到2025年，全世界因吸烟丧命的人数将翻两番，达到平均每3秒有1人死亡，每天约1200人丧生，每年约1000万人死于吸烟，其中发达国家占300万人，发展中国家占700万人，而中国就有200万人。在今后一个世纪里，吸烟致死人数在亚洲特别是中国将急剧上升，且每年以2%的速度递增。中国烟民占世界烟民总数的25%，中青年占70%，1/5的死亡与烟草消费有关，预计将来从每分钟1人死亡发展到每分钟5人死于吸烟。
以上触目惊心的数字，不得不使烟民和被动吸烟的非烟民在“烟害”面前猛醒呀！
2 香烟中究竟藏着些什么？
许多人明知吸烟有害但仍抽烟，除了种种社会心理因素（如敬烟礼等）外，其重要的是“烟害”要通过一段时间才能表现出来，且许多人对烟草的复杂成份还不太清楚。据专家多年对烟草成份研究进展显示：香烟里含4000多种化学物质，几百种化学添加剂。实验证明香烟里700种添加剂中，至少有13种被禁用于食物，有5种被规定为危险物，绝对禁用，50种以上属于致癌物（如亚硝胺、钋210等）。烟雾中主要致肺癌物是亚硝胺酮（NNK）及多核芳香烃类，环保协会将其称为A级致癌物。
美国最近对自愿受试者进行了一项被动吸烟的研究，让受试人员在闷燃的香烟中熏3个小时后，尿中一种称为NNAL的致癌物含量上升4倍。德国联邦医生协会公布，每人每天抽20支烟相当于每年给肺叶注入一杯烟焦油。美国马萨诸塞大学医学中心测出香烟中含有大量放射性物质，其最新结果表示吸烟者患肺癌主要是由烟中射线引起。香烟火把烟草叶的茸毛烧成难以溶解的颗粒，这些颗粒混合放射物质，被深深地吸入每个肺泡上。每天抽1包半香烟，肺部一年吸收的放射量相当于接受300次胸透，且被动吸烟者收到放射性物质的损害，在同等条件下，比吸烟者多30倍。
2010年10月“第九届亚太烟草或健康会议”在澳大利亚悉尼召开。国际烟草控制政策评估项目的一份报告指出中国生产的13个牌子卷烟检测出含有铅、砷和镉等重金属成分，其含量与加拿大产香烟相比，最高超出三倍以上。据了解，铅、砷和镉等重金属的摄入，会对人体造成多方面的严重危害，如“疲乏、腹绞痛、贫血”，“神经系统紊乱、皮肤黏膜损伤、致癌”，“肾功能损伤”等[3]。
3 吸烟等于慢性自杀
芬兰国家公共卫生研究院的专家们在芬兰的东部和北部地区进行大规模调查，发现吸烟率影响总死亡率。大量研究表明，吸烟者约25~33%死于吸烟所致疾病。30%癌症、75%慢支和肺气肿、25%心脏病是由吸烟所致，其直接死因是由吸烟引起的肺癌、口腔癌、喉癌、肾癌、前列腺癌、膀胱癌、心脏病、大脑中风等。
美国研究，吸烟加口服避孕药有显著增加蛛网膜下出血的危险，芬兰科学研究人员认为吸烟和嗜酒是发生致命性蜘蛛网膜下出血（SAH）的危险因素。美国奥克兰的医学专家说：“吸烟和糖尿病均可增加胰腺癌发生的危险”。美国Wisconsin大学预防医学专家Young医师报告，每日吸40支以上香烟患睡眠呼吸暂停的可能性比不吸烟者大4倍，可能是夜间尼古丁水平下降时引起的撤药效应，使呼吸道关闭。另外，还有吸烟损伤、吸烟导致血液循环不良性阳痿、弱视、白内障、损伤的骨头愈合速度减慢、急性白血病等报道。哈佛大学及伯明翰妇女医院在对48000名男性保健人员和118000名吗女护士调查研究后得出最有说服力的证据：吸烟可导致结肠癌，烟雾中的致癌物经血流或食道侵袭结肠细胞，这些化学物质能诱发正常的结肠细胞突变成癌细胞。吸烟者在戒烟几十年之后，肺癌及心脏病发病率下降，但患结肠癌的机会却同不戒烟者一样，可能是烟雾已对结肠细胞产生了破坏作用。
日本厚生省公布了《吸烟与健康问题》白皮书，确认吸烟与动脉硬化有关，吸烟比不吸烟者冠心病死亡高出70%，心梗高出3.2倍。最近有新的研究表明，吸烟还会引起人的智商下降。
还有研究显示，女性吸烟危害更大，可导致不孕，月经不调、流产。孕期妇女吸烟对婴儿的智力和身体发育均有不良影响，且所生子女易染烟瘾。
在吸烟与疾病关系的研究中还有一些不同的报道，如《柳叶刀》曾报道，有一种基因（一个或多个基因）能使人们不喜欢吸烟，却使这些人易患阿尔茨海默氏症（一种多为老年患的大脑痴呆症），这似乎说明人的吸烟行为与基因有关。
4 烟草控制全球化
为了推动烟草控制全球化, WHO1999年开始酝酿并逐步制定《烟草控制框架公约》(FCTC)，于2005年2月27日已正式生效。这是WHO主持制定的世界上第一个限制烟草的全球性公约,是人类公共卫生领域和控烟史上的一座里程碑[4]。中国乃至全球烟草业不得不慎重考虑朝着健康、安全、环保的“绿色烟草”方向迈进。
5月31日是世界无烟日。WHO呼吁，对吸烟这一不良习惯各国均要进行综合治理，树立良好的公共卫生道德规范，建立公共无烟区、无烟家庭。特别指出戒烟是治疗“烟害”最简单、最有效的方法。
目前，武汉大学图书馆也正在实行强有力的戒烟措施，先期进行大力宣传，对习气难改者实行严厉经济处罚并且对举报者奖励，营造读者无烟区，收到满意的效果。
参考文献
[1] 倪合一. 人人都来与烟害作斗争 ..开卷有益(求医问药) , 2007,(5):52-53
[2] 张继昌,吴先萍, 谭琪.社区控烟干预中面临的若干问题及思考.预防医学情报杂志, 2007,(1):117-118
关键词：信息化；成果管理；卷烟企业
中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：16723198（2015）26009701
0引言
知识成果管理系统是指以知识成果为研究对象，以影响企业决策为研究目标，以企业利益为研究导向，是企业“软实力”和“话语权”的重要组成部分，对企业决策、企业发展、社会舆论与公共知识传播具有深刻影响。
如今中国烟草行业全面实施、有效推进“卷烟上水平”基本方针和战略任务，准确把握行业“1+5”的工作目标任务。全面加强行业信息化建设，重视统一性，加强统一领导、统一管理、统一标准；重视系统性，着力提高集成整合、协同共享水平；积极推进信息化与烟草产业深度融合。随着国家烟草总局信息化创新体系的逐步建立、发展和对信息化研究工作的日益重视，承担越来越多的科研项目与科研成果数量日益增加，尤以论文、专利、著作等形式公布的科研成果和质量都有了极大的提升，2013年烟草行业的信息化建设投资依然保持着8.21%的增长率，达到了90.67亿元的总投资额度。
目前，国内的卷烟工业企业全面贯彻国家局“统筹规划、系统设计、整体推进”的总体要求，但缺乏一体化的信息化成果收集与系统化管理平台，因此需要实施该项目建立规范管理、系统集成的统一平台，对诸多科研成果进行统筹把握，也需要借助信息化手段提高公司整体科研水平。信息技术引致了公共服务和公共部门的进步与革命。
1卷烟企业建立知识管理系统的必要性
企业人员在进行研究的分析比较时，需要获取和共享分类、管理清晰的知识文献，对于历史情况进行纵向比较分析以及与国际情况横向比较分析。
目前，国内的卷烟工业企业全面贯彻国家局“统筹规划、系统设计、整体推进”的总体要求，但缺乏一体化的信息化成果收集与系统化管理平台，因此需要实施该项目建立规范管理、系统集成的统一平台，对诸多科研成果进行统筹把握，也需要借助信息化手段提高公司整体科研水平。科学研究的前提条件就是获取大量的信息资源，对基础信息资源进行系统管理是政策研究的必要条件。因此，卷烟企业必须建立完善的知识管理系统，系统、全面地整合卷烟工业企业内部专家的经验、优秀成果和政策研究知识并进行的结构化，形成政策研究知识体系；能够为研究人员早出成果、出新成果提供有力支撑。
2知识管理系统的建设目标
知识管理系统是对数字化后的信息进行系统管理，并进行信息化科研多年来的研究成果数字化，形成开放的知识共享平台，使相关研究人员能够随时调用、检索、积累知识库的研究成果，为每次研究创造有利条件。
卷烟工业企业信息化研究成果包括企业成立以来的各项研究成果，主要包括调研报告、专题研究报告、各类课题的研究成果、企业研究人员参与各类科研活动的相关讨论内容，以及企业研究人员在国内外的学术期刊和主流报纸发表的文章、国内外的著名网站的文章、出版的学术专著等。这些研究成果经过信息化处理，结构化存储，供给研究人员检索、使用，就是知识库的建设目标。
由于卷烟工业企业信息化成果自身的复杂性和多样性，在对其进行初期归类入库时，只能对其按系统不同类别（如论文类、专利类、项目类等均属于“固定相”）进行分类存储，但是在使用系统进行成果检索和分析等应用时，不同类别（固定相）之间具有“交差”特性，通过对信息化成果录入时的树型层次化描述，等级不同的角色使用系统时，信息化成果不同类别（固定相）会相互转换得到临时转换类别（即流动相），供该角色多方位多粒度应用。
数据库主要存储信息化成果的数据库，具体内容包括：依托中国知网（期刊、学位论文、会议论文、年鉴）、维普《中文科技期刊数据库》、万方数据资源系统、ZADL（浙江省高校数字图书馆）、Ei Village2（美国工程索引）、Web of Science（SCI/SSCI/ISTP）、CCC（Calis外文期刊网）、JSTOR（西文过刊全文数据库）、超星电子图书等，收集国内各个卷烟工业企业近数十年来，已经发表的所有论文成果，并将之规范化后，形成数据、文档，实现其系统化管理。
依托国家知识产权局的中国专利查询系统等，收集国内各个卷烟工业企业近数十年来，已经申请的授权或尚未授权的所有专利（发明专利、实用新型专利、外观专利、软件著作权登记）成果，并将之规范化后，形成数据、文档，实现其系统化管理。
依托现在的各种搜索引擎（如百度、Google、必应bing、综合搜索、360搜索、有道youdao、搜狗等）和烟草行业各个相关网站（国家烟草专卖局、各卷烟工业企业官方网站等）等，收集各卷烟工业企业在项目、科技奖等方面的隐性资料，并将之规范化后，形成数据、文档，实现其系统化管理。
将卷烟企业数十年来的信息化项目成果进行收集与整理，形成时间、空间等多维度的成果形式，并将之规范化后，形成数据、文档，实现其系统化管理。
3知识管理系统设计
信息化成果知识管理系统由3部分构成：一是结构化的知识库系统，二是知识管理信息系统。
数据库整理归档电子文献，梳理文献的标题、作者、发表时间、关键词等信息以外，另外按照课题参与人员、研究项目系列进行划分，进一步完善研究成果的知识管理系统。其中，重点是对信息化项目的研究成果按照项目类别进行管理。首先收集项目组完成项目的所有各项活动内容及其成果、项目背景，为完成项目所开展或参与的学术会议、工作汇报会、座谈会、专题研究会和研讨会的讲稿、汇报材料等，另外包括参加的调研活动、资料编写和培训等。其次是按照研究项目系列进行保管，对已立项的项目进行标记和检索，将项目组的结题报告、研究经验等以文献的形式保存下来，使后来者能够在资料中追寻前者的研究道路，使项目的研究程序、研究方法有依据，为继续向更深层次的研究目标前进建立有利条件。
3.2知识管理信息系统
知识管理信息系统一是收集国内各卷烟工业企业近十年来的研究成果，主要对文献论文、调研报告、专利、软件著作、报奖、项目结题报告、会议记录等相关内容进行管理，用户可以根据需要对相关内容进行添加、查询、删除或下载等操作。二是提供研究人员录入自己最新研究成果的功能。
卷烟工业企业信息化涉及企业中各个方面，不同的使用人员所关心的重点、使用系统的频率、使用系统的方式等都会不同。用户管理界面分为角色管理，管理员管理以及组织机构管理等三个部分，每个部分都可以通过新增，修改或删除来进行系统用户角色的管理，研究成果录入功能由人工和自动结合完成。必须按统一的格式。
4完善知识管理系统需完成的工作
完善知识管理系统需完成的工作包括信息化研究成果收集和知识管理系统软件平台搭建。
4.1信息化研究成果收集工作
信息化研究成果收集工作包括对现有卷烟企业信息化成果的收集数字化、查找相关的历史研究文献并数字化、收集专利、软件著作、会议等资料，收集专家的各类出版物。
收集项目研究成果是完善知识管理系统的难点之一。为系统、完整的收集完善研究成果，需从建立知识管理制度入手，出台有关研究成果登记、管理的规则，明确研究人员主动提供研究成果，信息化部门及时跟进收集的信息收集制度。以卷烟工业企业为例，项目研究成果按收集的难易程度可以分为三种情况：第一类是自身企业已有的研究成果，主要包括已有的学术论文、调研报告等研究成果，重大经费支持的研究课题成果，这两部分研究成果容易分别进行收集并电子化。第二类是所承接的外部课题或项目，这一类课题企业有些只有课题的相关记录，内部并没有研究成果。第三类是各个部门自行设立的研究课题，企业既不掌握课题的名称，也不掌握课题的研究成果，只有课题组或参加研究的人员保留有研究成果。
4.2信息化成果知识管理系统软件平台搭建
知识管理系统软件平台搭建工作需要完成制订编制计划、需求分析、软件设计、程序编写、软件测试、运行和维护六个部分。
参考文献
[1]殷志华，赵国辉.利用信息化手段建立智库研究成果知识管理系统浅析[J].中国建设信息，2014，（7）.
主办：山东省农药研究所 山东省农药检定所
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最近几年，随着农村土地流转、集约与规模种植，除草剂应用越来越多。种粮大户与用药大户的出现又在大力拉动除草剂的需求，除草剂的快速发展已经成为大势所趋。目前，无论是国内还是国际市场上，除草剂都是增长最快、增幅最大的，尤其是随着转基因作物除草剂品种队伍的扩大，此类除草剂市场迅速扩大。
但除草剂的发展也存在一些问题：我国除草剂，尤其是大吨位品种同质化问题非常严重，除草剂药害事件频频发生，部分除草剂的抗性问题日趋严重，转基因作物快速发展对部分品种的冲击很大，阻碍了小吨位品种的发展……
我国杂草发生和发展情况如何？除草剂未来前景如何？哪个品种市场发展空间更大？新除草剂的开发状况及前景如何？我国目前市场上的热点除草剂有哪些？抗性如何？如何预防和治理作物药害？转基因作物发展迅猛、来势凶猛，将会对除草剂产品带来怎样的冲击？可以说整个除草剂的未来已成为大家非常关注的问题。
2010年12月，山东省农药研究所联合山东先达化工有限公司成功举办了第一届除草剂论坛（山东先达除草剂混配技术、市场开拓与营销技巧实战培训班），吸引了来自14个省份的420多位代表参会。
为帮助大家更客观地认识到行业当前现状，促进除草剂行业的长远健康发展，山东省农药研究所和山东省农药检定所定于2012年9月11—13日在烟台召开“山东科源（第二届）除草剂论坛”，欢迎各有关单位相关人士积极参加！
一、主要内容及报告
1. 领导讲话（山东省农药检定所及相关部门领导）
2. 除草剂登记管理政策解读 （农业部农药检定所 顾宝根副所长）
3. 除草剂产品登记趋势分析 （农业部农药检定所生测室 张文君主任）
4. 我国除草剂进出口情况 （农业部农药检定所进出口处 叶贵标处长 ）
5. 我国除草剂产业政策和发展现状及大吨位品种评述 （中国农药工业协会 敖聪聪主任）
6. 全球新除草剂研发动态以及建议开发的除草剂品种（含转基因作物对除草剂品种市场的冲击与机遇） （上海农药研究所 张一宾高工）
7. 除草剂制剂的共性技术问题 （上海农药研究所 冷阳教授级高工）
8. 水稻、玉米、大豆田杂草发生情况、除草剂使用情况及有效药剂推荐
（黑龙江农垦植保协会 王险峰会长）
9. 南方水稻、小麦及油菜田杂草发生、防治情况及有效配方筛选
（湖南省农科院植保所 刘都才副所长）
10. 烟台小麦、花生、玉米、果树等主要作物杂草发生及除草剂药效情况评述
（烟台市植保站 田明英站长）
11. 除草剂药害预防与治理方案 （黑龙江农垦植保协会 王险峰会长）
12. 除草剂推广中的技术服务探讨 （山东先达农化股份有限公司 陈雨经理）
13. 世界除草剂市场准入政策、市场分布及商机分析
（中化作物保护品有限公司 秦恩昊经理）
（会议日程以现场安排为准）
二、收费标准及汇款方式
凡即日起至9月5日报名注册，会务费1800元/人（含会务、餐费）；9月6日以后及现场报名注册，会务费2000元/人。会议统一安排住宿，费用自理，标准双人间山景房380元/天，海景房420元/天，商务南楼180元/天（不含早餐）。
户名：山东省农药研究所 开户行：工行明湖支行北园路分理处 帐号：1602151009008800197
三、会务联系：刘志俊 15589979683 张梅凤 13064052086 夏雨 13605405569
范金勇13606407052 吕秀亭18766193151
电话：0531—88631811 88631812 88631808 81608130 传 真：0531—88631808 88923409
QQ：464711549 1050654998 E—mail：
同志们：
根据中央统一部署，从20xx年9月下旬至今年2月，国家局、总公司机关开展了深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）。近半年来，在中央指导检查组的指导帮助下，国家局党组认真贯彻中央精神，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，精心组织，扎实推进，学习实践活动取得了比较明显的效果。今天，国家局、总公司召开学习实践活动总结大会，现在，我代表国家局党组对机关开展学习实践活动的情况进行总结，然后请中央指导检查组组长梁金泉同志作重要讲话。下面我讲三个问题。
一、学习实践活动的基本情况和主要做法
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是继续推进烟草行业改革、不断提高行业科学发展水平、全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的迫切需要。国家局、总公司作为第一批开展学习实践活动的单位，认真贯彻落实《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，严格按照中央深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题，以领导班子和党员领导干部为重点，机关全体党员干部积极参与，切实抓好学习实践活动每个阶段各个环节的工作落实，较好地完成了学习实践活动的目标任务。
（一）精心组织安排，推动学习实践活动顺利开展。
国家局党组把学习实践活动作为当前首要的政治任务和推动烟草行业科学发展的重要契机，高度重视，精心组织，加强领导，严肃认真，确保学习实践活动顺利开展。
认真制订方案。学习实践活动开展前，我们按照党的十七大精神和试点单位的做法、经验，认真开展调查研究，提早谋划各项工作，充分做好各项准备，为学习实践活动开好局、起好步打下了基础。中央召开学习实践活动动员大会后，及时成立了国家局学习实践活动领导小组，切实加强对机关学习实践活动的领导；抽调18名工作人员集中到学习实践活动办公室，具体负责学习实践活动的组织实施；认真制定学习实践活动实施方案，明确学习实践活动每个阶段各个环节的时间和任务要求；强调突出实践特色，紧密联系行业实际，确定把建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草作为实践载体。在学习实践活动每个阶段及重要环节，及时召开机关全体干部职工大会或各部门各单位主要负责人会议，认真学习胡锦涛总书记一系列重要讲话精神，及时传达中央关于开展学习实践活动的指示要求，不断提高对学习实践活动重大意义的认识，推动学习实践活动深入扎实开展。
加强组织领导。在学习实践活动的整个过程，始终坚持时间服从质量的原则，不赶进度，不走过场，十分注重取得实实在在的效果。国家局党组切实履行职责，在学习实践活动期间先后召开了11次党组会、27次学习实践活动领导小组和办公室会议，专题研究部署学习实践活动各项工作，努力做到对学习实践活动的每个阶段都有计划、有布置、有检查、有总结。党组成员根据分工确定学习实践活动联系点，深入调查研究，加强具体指导，推动面上工作深入开展。国家局学习实践活动办公室认真履行职责，做了大量的组织协调工作，对机关25个部门和单位开展活动情况进行认真负责的督促检查。机关各部门各单位按照国家局学习实践活动领导小组要求，在完成“规定动作”的同时，结合自身实际，创新活动形式，收到了良好效果。为加强对行业学习实践活动的指导，国家局将行业的学习实践活动作为一个有机整体加以推进，成立指导检查组，对第一批开展学习实践活动的16个省级局（公司）进行指导检查，确保学习实践活动各项任务全面落实。
重视宣传引导。为营造学习实践活动浓厚的舆论氛围，高度重视做好宣传报道工作。国家局机关局域网、《中国烟草》杂志、《东方烟草报》都开设了“深入学习实践科学发展观，全面建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草”专栏，局域网还和中央学习实践活动领导小组与人民网合办的官方网站建立了链接。机关各部门各单位开办了学习实践活动专栏，将党员干部的学习体会在专栏中进行交流。国家局学习实践活动办公室共编发学习实践活动简报46期，及时报道机关学习实践活动情况，总结各部门各单位好的做法和经验。中央学习实践活动办公室《简报》第121期专题介绍了国家局、总公司机关学习实践活动的经验和做法，中央电视台《新闻联播》栏目、中央人民广播电台、新华社、人民日报等中央新闻媒体也都进行了专题报道。
（二）深入学习调研，不断提高对学习实践活动的思想认识。
在学习实践活 动中，国家局党组坚持把理论学习贯穿于学习实践活动的始终，在加强学习培训上下功夫，使机关全体党员干部受到了一次科学发展观的深刻教育，加深了对科学发展观的理解和认识。
扎实抓好学习培训。学习培训是保证学习实践活动顺利开展的重要环节。我们采取集中学习、个人自学、专家辅导、领导带头作学习报告、讨论交流等多种方式，组织党员干部原原本本学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，处级以上党员干部还认真学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。每个党员干部在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，认真做好学习笔记。为增强学习效果，采取了短期集中培训的方法，国家局党组理论学习中心组三次集中学习扩大到机关全体司局级干部，分两批对机关全体干部职工以及离退休干部党支部委员共646人进行了集中培训。在集中培训期间，邀请了专家学者进行专题辅导讲座，姜成康同志就深入学习实践科学发展观作了专题学习报告。机关党员干部在认真学习的基础上，紧密联系烟草行业改革发展实际及个人思想和工作实际，撰写了学习体会。机关各部门各单位组织了45次集中学习交流会，120名领导干部谈了学习体会，1280多篇文章在学习园地进行了交流。在学习实践活动期间，机关组织召开了“两个提高”教青活动汇报会和烟草行业抗震救灾先进事迹报告会，组织参观了“万众一心，众志成城”抗震救灾主题展览。机关各部门各单位也开展了形式多样，富有特色的活动，使学习培训既生动活泼又富有成效。
深入基层调查研究。为全面了解基层情况，倾听基层意见，认真查找影响和制约行业科学发展的突出问题，努力构建有利于促进行业科学发展的体制机制，由党组成员带队，组织6个调研组分别就6个课题组织专题调研。调研组深入到12个省区市、30多个基层企业，召开座谈会50余次，并通过问卷调查、上门走访、个别谈心等形式，深入到生产车间、技改现场、物流中心、烟站烟田，与基层干部、企业职工以及烟农广泛进行接触，认真听取他们的意见和建议，掌握第一手资料。党组成员还就加快烟草行业改革和发展的有关问题，与当地党委、政府领导交换了意见。机关组织了优秀调研报告评选活动，从机关各部门各单位上报的56篇调研报告中评选出了18篇优秀调研报告，较好地反映了调研活动的实际成果。通过调研活动，梳理出影响行业科学发展的突出问题和解决问题的基本思路，为开展解放思想大讨论和搞好分析检查工作奠定了基础。
认真开展解放思想大讨论。在学习调研的基础上，机关全体党员干部以党支部为单位，结合回顾改革开放30周年所取得的成绩和积累的基本经验，紧密联系烟草行业改革和发展实际，从“ 如何深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，扎实推进现代烟草农业建设，为推进农村改革发展作出新贡献”；“如何认真贯彻落实中央关于当前经济工作决策部署，正确认识和把握当前国际国内经济形势，推进行业持续健康发展”；“如何继续深化行业改革，完善体制机制，转变发展方式，使中国烟草更加严格规范、富有效率、充满活力”三个方面，广泛开展解放思想大讨论。召开机关全体干部职工大会，8名同志交流了解放思想大讨论学习体会。
（三）认真查找问题，明确行业科学发展目标方向。
在学习实践活动中，国家局党组坚持依靠群众，充分听取群众意见和建议，找准影响行业科学发展的突出问题，进一步理清行业科学发展的思路和措施，努力促进行业科学发展上新的水平。
认真查找问题。为全面了解行业和机关对党组工作的意见和建议，国家局党组向行业55家直属单位发出征求意见函，共收集了204条意见和建议；向机关25个部门和单位发出征求意见函，共收集了112条意见和建议。党组专门召开会议，原汁原味地听取了行业各直属单位和机关各部门各单位提出的意见和建议。行业各直属单位和机关各部门各单位所提出的意见和建议涉及行业改革发展、内部管理、市场监管、队伍建设、机关建设等方面，对于国家局党组找准存在的突出问题、进一步明确整改方向和工作重点具有十分重要的意义。
认真召开领导班子专题民主生活会。按照中央关于认真开好党组专题民主生活会的要求，国家局党组会前深入学习中央文件精神，党组成员相互谈心，沟通思想和交换意见，认真撰写个人发言材料。在做好充分准备的基础上，12月4日召开了党组专题民主生活会，中央指导检查组、中纪委、中组部、工业和信息化部专门派人到会进行指导。在党组民主生活会上，党组成员紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、努力推动行业科学发展这一主题，联系烟草行业改革发展和个人思想、工作实际，结合党组分工，对照征求的群众意见和建议，重点查找了领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，从主观上分析了产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，明确今后改进措施，在找准问题、明确方向、推动科学发展上形成了共识。机关各部门各单位都召开了领导班子专题民主生活会和专题组织生活会，全体党员干部按照科学发展观的要求，认真分析查找存在的差距和不足，进一步明确了今后努力方向。
努力形成高质量的分析检查报告。国家局党组高度重视分析检查报告的起草工作，分析检查报告形成的过程是充分发扬民主、广泛征求意见的过程。党组先后3次召开会议，对分析检查报告进行认真研究讨论，反复修改完善。分析检查报告初稿形成后，党组先后召开了离退休干部代表座谈会、机关处级及处级以下干部代表座谈会和全体司局级干部座谈会，直接听取对分析检查报告的意见和建议。通过发出征求意见函，征求行业各直属单位领导班子成员对分析检查报告的意见和建议。行业各直属单位和机关干部职工对党组分析检查报告共提出了260多条意见和建议。党组对行业各直属单位、机关各部门各单位提出的意见和建议充分吸收采纳，先后对分析检查报告进行了10余次修改完善，努力使党组分析检查报告能够符合科学发展观要求，符合烟草行业实际，成为推动行业科学发展的指导性文件。中央指导检查组认真审阅了党组分析检查报告，对分析检查报告给予积极评价。张德江副总理对国家局党组分析检查报告作出了重要批示，指出：“局党组对学习实践活动高度重视，学习认真，调研深入，理论联系实际，问题找得准，下一步的工作方向明确，措施得力。希望抓好落实，使我国烟草业走上科学发展的轨道。”机关各部门各单位领导班子也形成了具有较高质量的分析检查报告，对贯彻落实党组提出的各项任务起到了重要保证作用。
认真组织群众评议工作。党组分析检查报告形成后，按照中央学习实践活动领导小组办公室和中央指导检查组的要求，及时制定了群众评议工作方案，确定参加评议人员范围，使群众评议工作能比较好地体现广泛性和代表性。科学设计评议内容，重点针对分析检查报告对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等五个方面进行评议。召开机关评议大会，机关全体司局级干部、处级及处级以下干部代表共293人参加，对党组分析检查报告进行评议。通过办公自动化公文传输系统，组织行业55个直属单位255名领导班子成员对党组分析检查报告进行了评议，组织机关10名离退休干部通过书面评议方式进行了评议。对党组分析检查报告共发放群众评议表558份，评议结果总体满意率为99.93％，其中“满意”占95.5％，“比较满意”占4.43％，“一般”占0.07％。整个评议过程充分发扬民主，倾听群众意见，反映比较良好。修改完善后的党组分析检查报告及评议结果及时在机关和行业各直属单位进行公布，自觉接受党员和群众监督。
（四）狠抓整改落实，确保学习实践活动取得实效。
学习实践活动关键在于解决问题。国家局党组高度重视整改落实方案制订，采取切实有效措施解决存在的突出问题，确保学习实践活动取得实实在在效果，努力成为“群众满意工程”。
认真研究制定整改落实方案．学习实践活动进入第三阶段后，党组对学习调研、分析检查出的问题和征求的群众意见建议逐项进行梳理归纳，认真研究制定党组整改落实方案。整改落实方案分三个部分，第一部分是边学边改、边查边改，确保学习实践活动见成效，共有19项；第二部分是多措并举、狠抓落实，着力解决存在的突出问题，共有22项；第三部分是科学谋划、开拓创新，不断健全完善体制机制，共有7项。春节刚过，党组理论学习中心组组织了第一季度集中学习，机关全体司局级干部、处级及处级以下干部代表参加，专题研究讨论党组整改落实方案。党组还分别召开老领导、离退休干部代表，行业直属单位主要负责人座谈会，直接听取对党组整改落实方案的意见和建议。机关和行业对党组整改落实方案共提出了180多条意见和建议。党组整改落实方案的制定，坚持从群众中来、到群众中去，反复修改，比较好地体现了群众路线和求真务实的精神。机关各部门各单位都认真制定了整改落实方案，并在党组理论学习中心组集中学习会上进行了汇报交流。
认真抓好整改落实方案落实。按照“四明确一承诺”的要求，国家局党组和机关各部门各单位根据整改落实方案对整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人。对党组整改落实方案的每一个问题都明确由党组成员牵头，有关部门分工负责。对能够立即整改的问题，采取有效措施，坚持边学边改、边查边改；对于近期内能够解决的问题，明确时限抓紧进行整改，以整改落实的实际成效取信于民；对于难度较大、需要较长时间解决的问题，积极创造条件，注重完善体制机制，逐步加以解决。按照科学发展观的要求，认真做好制度规定的废、改、立工作，确保学习实践活动在解决突出问题上见成效，在完善体制机制上出成果。
认真开展群众满意度测评。党组整改落实方案形成后，及时通过国家局局域网向机关和行业各直属单位进行公布，充分听取行业各直属单位和机关各部门各单位意见，自觉接受群众监督，进一步推动整改工作落实。认真组织开展群众满意度测评工作，实事求是地评价学习实践活动的成效。召开了机关干部职工代表满意度测评大会，全体司局级干部、离退休干部代表、机关处级及处级以下干部代表共251人参加，采取无记名投票的形式，对机关学习实践活动进行了满意度测评。组织50名行业直属单位主要负责人对机关学习实践活动进行满意度测评。从测评的结果看，行业直属单位和机关党员干部、群众对国家局、总公司机关开展学习实践活动总体满意，对学习实践活动“满意”的占99％；“比较满意”占1％。
二、学习实践活动的主要成效和体会
国家局、总公司学习实践活动，在中央指导检查组的指导帮助下，国家局党组认真按照中央的要求，紧密联系行业实际，突出行业实践特色，在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展等方面取得了实实在在的成效。
（一）加强理论武装，提高理论素养，在对科学发展观认识方面取得新的提高．
国家局党组坚持把加强理论学习贯穿于学习实践活动的全过程，通过个人自学、集中培训、党组中心组集中学习、邀请专家作专题讲座、主要领导作专题报告，使机关党员干部不断加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，对科学发展观的认识有新的提高。一是进一步加深用科学发展观武装头脑重要性的理解和认识。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。烟草行业贯彻落实科学发展观，关键是要在真学、真信、真懂、真用上狠下功夫，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，确保实现行业持续健康发展。二是进一步加深对保持经济平稳较快发展重要性的理解和认识。发展是硬道理，是解决中国一切问题的“总钥匙”。从最近发生的国际金融危机对世界经济以及对我国经济所带来的严重影响，更加体会到这一论断的正确和重要。面对当前国际经济环境和国内经济形势的复杂性、严峻性，烟草行业要坚决贯彻落实中央关于“保增长、扩内需、调结构”的决策部署，把保持行业持续健康发展作为第一要务，采取更加积极有效措施，保持税利稳定增长，为增加财政积累和国民经济平稳较快发展作出新的贡献。三是进一步加深对实现科学发展重要性的理解和认识。发展必须是有质量、讲效益、可持续的发展，对于烟草行业而言，科学发展就是要实现持续发展、协调发展、共同发展、节约发展。四是进一步加深对改革创新重要性的理解和认识。实践证明，只有坚持改革创新，不断消除束缚烟草行业发展的体制机制障碍，才能进一步巩固和完善烟草专卖制度，使烟草行业始终保持旺盛的生机与活力；只有坚持改革创新，不断改善资源配置效率，才能有效提高中国烟草整体竞争实力，加快实现由大变强的战略性目标；只有坚持改革创新，不断提高自主创新能力，才能实现行业发展方式的根本性转变，有效化解各种风险和压力。烟草行业贯彻落实科学发展观，必须进一步解放思想，转变观念，增强改革创新的自觉性和主动性，把改革创新精神贯穿到行业工作的各个方面，着力构建有利于行业科学发展的体制机制，不断增强行业发展的动力和活力，为全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草提供强大动力和体制保障。
（二）紧密联系实际，做到“四个结合”，在促进行业科学发展方面取得新的成果。
在学习实践活动中，国家局党组坚持以全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草为实践载体，高度重视突出实践特色，按照科学发展观要求，努力做到“四个结合”，取得了明显的成效。
一是与学习贯彻党的十七届三中全会精神紧密结合，在推进现代烟草农业建设方面取得新的成效。党的十七届三中全会是我们党十分重要的一次会议，全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》是指导农村改革发展的纲领性文献。在学习实践活动中，我们把认真学习贯彻党的十七届三中全会精神与学习实践活动紧密结合起来，明确将建设现代烟草农业作为烟叶工作的基本方向，坚定发展现代烟草农业的信心和决心，认真总结试点经验，扩大试点范围，明确近期目标任务，全面推进现代烟草农业建设，为建设社会主义新农村和推进农村改革发展作出新的努力和贡献。为扎实推进现代烟草农业建设，努力改善烟区生产条件，提高烟区综合生产能力和抗御自然灾害能力，国家局党组决定加大对烟田基础设施建设的投入，每亩烟田投入专项资金由1000元增加到20xx元，全行业在现有基础上再投入400亿元。20xx年11月，中共中央政治局常委李长春同志在福建省南平市视察工作时，对烟草行业反哺农业工作给予充分肯定，指出“要把国家烟草局作为工业支援农业的重大典型加以宣传。国家烟草局在加强烟叶基础设施建设，支持烟农购买农机给予补贴等，中央媒体对这个经验要从工业支持农村角度做宣传。”根据长春同志重要指示精神，20xx年12月，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台等10多家主要新闻媒体对烟草行业开展烟田基础设施建设和发展现代烟草农业的成功做法进行了深入报道，认为这对贯彻落实中央提出的“工业反哺农业、城市支持农村”重大方针和促进社会主义新农村建设作出了很有价值的探索和实践。回良玉副总理在今年1月20日也对烟草行业开展现代烟草农业建设作出重要批示，指出“国家烟草局和云南省在推进现代农业发展和烟草产业建设的过程中，坚持将试点工作与中低产田改造、高产稳产农田建设、扶贫开发、新农村建设有机结合起来，取得了一举多得之效，做法和经验很好，值得总结和推广。特别是烟草局通过这以工促农、以城带乡的举措，既使烟农增产收惠，又使企业提质增效；既支持了地方、发展现代农业，又强化了自身、促进烟草产业发展。”
二是与学习贯彻中央经济工作会议精神紧密结合，在保持行业持续健康发展方面取得新的成效。在学习实践活动中，我们认真分析了严峻的国内外经济环境对行业发展所带来的影响，主要体现在：烟叶生产出现偏热苗头，卷烟市场发生较大变化，成本费用上升压力增大，在较高水平上实现税利增长难度加大。针对以上新的形势变化，明确提出要将学习实践活动与贯彻落实中央决策部署、做好当前各项工作紧密结合起来，全面贯彻落实中央经济工作会议精神，从行业实际出发，把“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”作为贯彻落实科学发展观、促进行业科学发展的重要举措和当前工作的主要任务，坚定信心，主动应对，扎实工作，努力保持行业良好发展态势，确保今年税利增长超过10％的目标，为保证国家财政收入，实现国民经济平稳较快发展作出应有的努力和贡献。20xx年全行业实现税利4 499亿元，同比增长15.7％； 20xx年1月份生产经营开局良好，卷烟产销协调发展，实现税利922亿元，同比增加144亿元，增长18.5％。
三是与机关“两个提高”教育活动紧密结合，在转变机关作风方面取得新的成效。在学习实践活动期间，机关深入开展了“提高工作水平、提高办事效率”（以下简称“两个提高”）教育活动，举办机关“两个提高”汇报交流会，着力解决机关工作中敷衍塞责、推诿扯皮、部门间沟通协调不够等问题，强化机关工作人员为基层、为企业服务的意识。制定了《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》，建立报告和通报制度，明确机关办文规定时限，实行过程督促、跟踪问效。通过采取以上措施，机关在转变作风方面取得了明显成效，行业直属单位反映良好。为认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，明确提出机关党员干部要高度重视加强党性修养、树立和弘扬良好作风，努力做到坚持以人为本、坚持群众观点、坚持公仆意识；要力戒张扬，力戒浮躁，力戒漂浮；要讲责任、讲奉献、讲纪律。当前面对严峻的国内外经济环境，要化危为机，实现国家局党组提出的今年目标任务，机关全体工作人员要按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，更加奋发努力地做好工作，全面提高机关建设水平。
四是与加强党组自身建设紧密结合，在提高领导科学发展水平方面取得新的成效。国家局党组肩负着带领行业干部职工不断深化改革，推动行业发展，保证国家财政收入，维护消费者利益的重要责任。在学习实践活动中，党组注重加强自身建设，努力把党组建设成为团结务实、高效廉洁、开拓创新的领导班子。一是在学习上下功夫，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。把学习科学发展观作为加强党组自身建设的重要任务，始终摆在首要位置，持之以恒地努力抓好。健全党组理论学习中心组制度，每季度坚持集中学习一次，每次不少于3天。坚持把理论学习与行业改革发展重大课题研讨紧密结合起来，切实做到学以致用，更加自觉地按照科学发展观的要求谋划发展、推进改革、解决问题，促进行业又好又快发展。二是在提高素质上下功夫，不断提高党组驾驭全局的能力。坚持解放思想，改革创新，不断深化行业改革，用改革的办法解决行业发展中的矛盾和问题，增强行业发展的动力和活力。坚持贯彻民主集中制，健全完善党组议事规则和行政领导班子工作规则，明确工作职责，严格决策程序，切实做到重大问题集体研究，细化讨论决定重大问题的内容，努力提高党组科学决策、民主决策水平。坚持深入基层调查研究，充分听取基层意见，认真分析行业发展面临新的形势变化，加强对关系行业改革发展重大问题的战略性研究和前瞻性思考，提高运用科学发展观分析和解决实际问题的水平。坚持依法行政、依法管理、守法经营，认真学习法律法规，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力，自觉接受组织、群众和有关部门的监督，努力增强法律素质和法制意识。三是在抓落实上下功夫，不断加强党组思想作风建设。强化宗旨意识，牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，自觉践行“两个至上”行业共同价值观。认真落实中央关于党政领导干部廉洁自律的各项规定。重视党组成员之间的思想交流，自觉维护班子团结，形成团结干事的良好氛围。发扬真抓实干、求真务实的工作作风，改进工作方法，狠抓工作落实，提高执行力，加强对各项工作部署的具体指导和督促检查，及时发现和解决存在的问题，确保各项工作目标顺利实现。
（三）重视调查研究，完善体制机制，在理清行业科学发展思路方面取得新的进步。
在学习实践活动中，国家局党组深刻认识到，实现行业科学发展，重点在于要着力构建有利于科学发展的体制机制。党组在学习调研期间就现代烟草农业建设，卷烟减害降焦，培育重点品牌，深化行业改革，加强内部监管和队伍建设等六个课题深入进行调研，并注重将调查成果转化为指导行业贯彻落实科学发展观、完善体制机制的具体政策措施，研究制定了《关于进一步推进现代烟草农业建设的意见》、《关于进一步推进卷烟减害降焦工作的意见》、《关于突出培育重点品牌，提升市场竞争水平的意见》、《关于转变发展方式，提高行业经济运行的质量和效益的意见》、《关于进一步深化行业改革的意见》、《关于加强行业内部管理监督体系建设的意冤》、《关于坚持以人为本，全面提升行业人才队伍素质的意见》等七个指导性意见。这七个指导性意见事关烟草行业改革发展方向性、全局性、前瞻性问题，对于指导行业科学发展具有十分重要的意义。在推进现代烟草农业建设方面，明确要求要加快推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变，坚持高起点、高标准、高质量，经得起时间和群众检验。在卷烟减害降焦方面，明确要求要把卷烟减害降焦作为科技创新主要任务，作为对消费者负责的重要举措，通过采取更加有效措施，努力实现到20xx年全国单支卷烟平均焦油含量降低到12毫克以下、卷烟主要有害成分明显降低的目标。在培育重点骨干品牌方面，明确要求要按照国际性、全国性、区域性品牌要求，加大重点骨干品牌培育力度，保持重点骨干品牌持续成长，竞争水平持续提升，支撑行业持续健康发展。在加强基础管理和基层建设方面，明确要求要全面贯彻“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”工作方针，全面开展创建基层先进单位活动，使行业发展建立在更加扎实的工作基础之上。在深化行业改革方面，明确要求要进一步明确行业改革目标方向、主要任务和需要重点把握的问题，坚持用改革的办法解决发展中的问题，营造适度竞争体制机制，提高中国烟草整体竞争实力。在加强内部管理监督方面，明确要求要始终把注重自律、加强内部监管作为重大课题，坚持不懈、持之以恒努力抓好，把行业发展建立在更加严格规范基础之上。在加强队伍建设方面，明确要求要牢固树立“两个至上”共同价值观，深化干部人事制度和用工分配制度改革，加强领导班子建设，全面提高干部职工整体素质。目前，国家局党组正在按照整改落实方案的要求，抓紧对上述指导性意见进行修改完善，近期将正式印发。
（四）倾听群众意见，坚持边学边改，在解决突出问题方面取得新的成效。
在学习实践活动中，我们注意倾听群众意见，针对群众反映突出问题，积极主动抓好整改落实。在生产经营方面，采取更加有效措施，注重解决部分卷烟产品过度包装和价格超高问题，节约资源，反对浪费，树立烟草行业良好形象。在服务基层方面，适当放宽企业投资项目审批权限，及早下达对直属单位的工作业绩考核细则，精简会议文件，努力为基层提供更加良好服务。在行业发展方面，加快推进“三个转变”，实现传统烟叶生产向现代烟草农业转变、传统商业向现代流通转变、传统工厂制向现代公司制转变，努力提高行业竞争实力。在加强干部队伍建设方面，在机关开展了领导干部选拔任用“一报告两评议”工作，召开了赴地震灾区烟草企业挂职干部座谈会，按照科学发展观要求，对国家局党组和领导班子成员20xx年度工作组织了民主测评。在机关干部职工工作和生活方面，增加机关文体活动设施，适当添置医务室必要的医疗设备，增设广安门办公楼图书室，提高食堂晚餐水平，着手解决三里河办公楼部分办公室高温问题，创造条件解决广安门办公楼停车问题。总结行业老干部工作做法和经验，进一步完善老干部活动设施，积极做好老干部工作，满腔热情地为老同志服务。
这次学习实践活动能够取得比较明显的成效，关键在于我们认真贯彻中央的精神，紧密结合行业实际，努力做到“五个坚持”。
一是开展学习实践活动，必须坚持解放思想。解放思想是开展学习实践活动必须遵循的重要原则。在学习实践活动中，我们把解放思想作为重要环节，精心组织、认真开展解放思想大讨论活动，使全体党员干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，不断增强改革创新意识。在着力构建有利于行业科学发展的体制机制过程中，通过认真回顾总结近年来行业改革发展的实践，更加深刻地体会到行业近年来能够得到比较好的发展，关键在于解放思想，深化改革，大胆创新；要继续保持行业持续健康发展，促进行业科学发展上新的水平，需要进一步解放思想，转变观念，切实增强改革创新的自觉性，坚决克服因循守旧、固步自封的思想观念，坚定不移地推进行业改革，努力消除制约行业科学发展的体制机制障碍，不断完善有利于促进行业科学发展的体制机制。
二是开展学习实践活动，必须坚持突出实践特色。理论联系实际是我们党的优良作风，也是学习实践活动能够取得实效的关键所在。在学习实践活动中，我们坚持以全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草为实践载体，高度重视突出行业实践特色，始终强调学习实践活动重在解决问题，重在取得实效，重在促进发展。坚持把加强理论学习与解决实际问题紧密结合，创新学习形式，坚持学以致用，努力通过学习推进实践，在推进实践中深化学习，不断增强运用理论成果解决实际问题的能力和水平。
三是开展学习实践活动，必须坚持领导干部带头。发挥领导千部的带头作用，是学习实践活动顺利开展的重要保证。在学习实践活动中，国家局党组成员身体力行，带头深入学习，带头开展专题调研，带头进行分析检查，带头作辅导报告，有力推动了学习实践活动深入开展。机关各部门各单位领导班子成员在工作十分繁忙、任务十分紧张情况下，坚持两手抓、两促进、两不误，加班加点，夜以继日，不辞辛劳努力工作，为全体干部职工作出了表率。
四是开展学习实践活动，必须坚持走群众路线。在学习实践活动中，我们充分相信群众，依靠群众，机关全体干部职工积极参与，采取多种形式，充分调动全体干部职工参与学习实践活动的热情和主动性。在学习实践活动各个环节，广泛听取机关干部职工和行业各直属单位的意见和建议，真诚接受评议，主动接受监督，对于查找影响行业科学发展的突出问题、认真抓好整改措施落实发挥了十分重要的作用。及时在机关和行业公布党组分析检查报告和整改落实方案，认真负责组织群众评议，公开评议结果，把群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要依据，使群众感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。正是由于全体干部职工的积极参与，确保了学习实践活动顺利开展和取得实效。
五是开展学习实践活动，必须坚持正面教育为主。在学习实践活动中，我们始终坚持以正面教育为主，全面总结经验，主动查找差距，认真吸取教训，使全体党员干部受到了一次科学发展观的深刻教育，理论水平有了新的提高，精神面貌发生了新的变化，干事创业的积极性、主动性进一步增强，在机关形成了一心一意谋发展、专心致志干工作的良好氛围。
三、进一步巩固和扩大学习实践活动成果
深入学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也是一项常抓不懈的重要工作。国家局、总公司机关学习实践活动虽然取得阶段性成果，但今后任务仍然十分繁重。我们要以这次学习实践活动为新的起点，持之以恒，继续努力，巩固和扩大学习实践活动成果，更好地推进烟草行业又好又快发展。
第一，继续深化理论学习，着力建立完善学习实践科学发展观的长效机制．科学发展观内涵丰富，博大精深，只有坚持不懈地努力学习，才能不断加深理解，真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导发展的实际能力。要树立终身学习的思想，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要建立完善党组中心组学习、干部培训等制度，努力使科学发展观的学习制度化、经常化。要坚持理论联系实际，深入基层，深入群众，认真搞好调查研究，做到学以致用，用以促学，学用相长，努力把学习成果转化为推动行业科学发展的强大力量。
第二，继续抓好整改落实，确保整改方案各项任务落实到位。巩固和扩大学习实践活动成果，当前最为重要的是要认真抓好党组整改落实方案的落实到位。要加强领导，明确责任。国家局党组对整改落实工作负总责，责任单位要认真履行职责，加强沟通协调，细化目标任务，制定具体措施，狠抓工作落实。要对整改落实工作建立监督检查机制，成立国家局贯彻落实科学发展观整改落实工作监督检查组，对整改落实工作进展、解决突出问题、完善体制机制等情况进行督促检查，以整改落实的实际成效取信于民，真正把学习实践活动办成“群众满意工程”。
第三，继续抓紧修改完善七个指导性意见，着力构建有利于促进行业科学发展的体制机制。实现行业科学发展，要有完善的体制机是做保障。在学习实践活动期间，国家局组织了六个专题调研，在形成专题调研报告基础上，初步形成了七个指导性意见。这七个指导性意见涉及行业改革、创新、管理、队伍建设等方面，对于推进行业改革发展具有十分重要意义。下一步，我们要抓紧修改完善下发，以更好地推动行业科学发展上新的水平。
吸烟有害健康，这是我们早就知道的话题。但是依旧有很多人抽烟，这是不健康的行为，我们应该禁止。下面由小编来给大家分享世界无烟日活动倡议书600字，欢迎大家参阅。
世界无烟日活动倡议书600字1亲爱的同学们：
今年5月31日是世界卫生组织发起的第_个世界无烟日，主题是“为平装做好准备”。
世界卫生组织表示，烟草是造成人类死亡的第二大因素。有关医学研究表明，吸烟是导致人类心脑血管疾病、癌症、慢性阻塞性肺病等多种疾患的根本因素，已成为继高血压之后的第二号健康杀手。河南省疾控中心检测数据显示：在封闭房间内，如果有人吸烟，空气中pm2.5会超过400;如果吸烟人对着pm2.5检测仪吹一口气，那么pm2.5会超过1000，这比室外的雾霾爆表值高出一倍。可见吸烟的危害比雾霾更令人心惊。
吸烟对青年危害性更大，青年正处在生长发育趋于成熟的时期，其对外界环境的有害因素的抵抗力更敏感，易于吸收毒物，损害身体的正常成长发育。同时，吸烟危害大脑，会使思维变得迟钝，记忆力减退，影响学习和工作，导致学习成绩下降。也有的青年人由于吸烟，发展到偷盗、抵赖，甚至走上犯罪道路，使幸福的家庭支离破碎!
吸烟不仅危害健康，更会影响青年大学生的美好形象。很多烟民以为抽烟感觉很好，但其实在他人看来并不是这样。据调查，大多数人认为吸烟这种行为给人的形象带来的是负面影响，比如会让人感觉不够稳重等。在此，生命学院向我校全体师生提出倡议，携手共建无烟校园：
1、要从我做起，远离烟草毒害，拒吸第一支烟，养成良好的健康卫生习惯和文明生活方式。
2、自觉拒绝烟草，抵制烟草危害。
提倡树立吸烟危害自己及他人健康的理念。学生要坚决不吸烟，吸烟的教师要强化保护他人健康的意识，不在公共场所吸烟，不在同事、朋友和家人面前吸烟，特别是不在学生面前吸烟，并逐步戒烟。
3、踊跃投入到控烟宣传活动。
广大师生要积极学习和宣传控烟知识，在教学和学习中，应当广泛传播烟草危害健康的知识。
4、积极开展“创建无烟家庭”活动。
我们号召每一个同学回家向父母宣传吸烟的危害，劝说吸烟的父母少吸烟或不吸烟，从世界无烟日这一天开始逐步戒烟，使每一位孩子有一个健康的无烟的学习和生活环境。
为营造控烟的良好社会环境，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高全体师生的健康素质，让我们行动起来，为创造一个无烟的环境而共同努力!
世界无烟日活动倡议书600字2全市广大城乡居民:
烟草有毒，吸烟有害。我国是世界上最大的烟草生产国和消费国，受烟草危害严重，目前吸烟人数超过3亿，有7.4亿人口遭受二手烟暴露，每年因吸烟死亡的人数逾100万，给经济社会发展带来了沉重的疾病负担。科学家研究发现：烟草烟雾中含有7000余种化学成分，其中数百种为有害物质，至少69种为致癌物;吸烟者的平均寿命要比不吸烟者缩短20_年;吸烟不但能使吸烟者走向慢性自杀，还殃及家人和亲友。消除吸烟危害，已经成为当前世界性趋势和历史性潮流。
20_年5月1日，我国第一部公共场所禁烟令颁布实施，20_年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，卫生部、教育部又制订了医疗机构、学校、幼儿园禁止吸烟的具体措施，这充分反映了禁烟是完全符合人们的利益、愿望和要求的。
面对烟草对人类健康的威胁，全市广大城乡居民应当立即行动起来，以身作则，摒弃吸烟陋习，自觉为禁烟作表率，积极营造控烟的良好社会环境，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高全民健康素质，为巩固国家卫生城市创建成果和建设“国际健康城市”、打造“健康鄂尔多斯”作出贡献。值此，向全市广大城乡居民倡议:
一是为了您和他人的健康，请从我做起，从现在做起，积极学习宣传控烟法律法规和知识，为全市的控烟工作贡献自己的一份力量。
二是为了家庭的幸福，妇孺的康健，父母要首先带头戒烟，营造“无烟家庭”。
三是全市各级公务员、教师、医生、企事业单位干部职工要以实际行动戒烟，积极创建无烟单位，让我们的医疗机构、学校幼儿园、机关单位、公共场所成为无烟的工作环境。
四是所有的人不在公共场所吸烟，不在同事、朋友、家人和患者面前吸烟和递烟，尤其是不在儿童面前吸烟，使他们免受被动吸烟的危害。
五是各级领导干部要率先垂范，做控烟活动的榜样，努力营造戒烟、控烟的氛围。
5月31日是“世界无烟日”，从今年5月31日这一天起，我们希望大家遵守约定，还世界一片清新的天空，让大家每一天呼吸纯净的空气。让我们从身边开始，从现在开始，拒绝烟草，珍爱生命，减少疾病，引领健康，共创一个没有烟草危害的清新环境与和谐社会!
世界无烟日活动倡议书600字3尊敬的老师，亲爱的同学们
大家好，在此之前呢，我们先来讨论一个“学术问题”。掐指一算，大家学化学都这么多年了，想必大家一定知道这一氧化碳吧，初中化学老师告诉我们这一氧化碳呀，可是个坏东西，它进入人体之后会和血液中的血红蛋白结合，使血红蛋白不能与氧气结合，从而导致人体窒息而亡，因此一氧化碳具有毒性。哎呦，老爹说，还有一件事：学霸们一定知道剧毒且致命，无色而苦，并有杏仁气味的氰化氢，咳咳，菇凉们，咱们的安陵容就是吃了含氰化氢苦杏仁死掉的呀~
而我说了这么大一堆又是罐子里买的什么药呢?别担心，听本道给施主们娓娓道来，其实呀，刚才所说可都是香烟的两种主要成分。试想，要是我们每天学习生活的学校里弥漫着含有氰化氢的烟味，那可是多么悲催的事呀，臣妾做不到呀禁烟倡议书保证书。于是呢，咱们也可见这学校禁烟的重要性。可是呢，对于很多的年轻人来说吸烟反而是一种潇洒的动作，特别是在学生群体中更是一种流行趋势，你别不信，咱大中国的平均吸烟年龄可是17岁呀。咱们都是学了化学的好孩子，可不能拿着剧毒的氰化氢往肺里吸呀。
哎呦，我听见下面有人说了，我又不抽烟，关我什么事。这位施主，你可不知道哇，“二手烟”什么的，危害猛于虎。据统计，目前我国被动吸烟的人数已经达到6亿人。其中有2亿人为未成年人。作为祖国的花朵，我们怎么能被烟熏呢!我大中国《未成年人保护法》明确规定“任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟。”而二手烟从哪来，我可要在这里“批斗批斗”那些学校里的老烟枪了，为了祖国的花朵的未来，你们可得管管烟瘾，以身作则、带头戒烟，通过自身的戒烟，教育、带动学生自觉抵制烟草的诱惑。在学生面前吸烟，这可是万万使不得的呀，老师!而且发现学生吸烟，也一定要及时劝阻和教育
同时，当我们被动吸食二手烟时，也一定要大胆说不，咱们不是学了政治的嘛，多年的政治解题经验告诉我们：我们得拿起法律武器保护我们未成年人的合法权利。首先我们要把我刚才说的法律抬出来，告诉他们，然后呢，要告诉那些让我们被吸烟的人香烟的危害并劝告他们，同时，我们要发挥我们的三寸不烂金舌，积极宣传吸烟的危害，让你的亲人和身边的朋友明白吸烟简直是害人又不利己，让他们自觉远离烟草。
而且呀，教育部可是为了我们的健康，为我们量身打造了“校园禁烟令”。大家可千万不能辜负他们的希望呀。刚才絮絮叨叨说了这么多，也希望大家能积极行动起来，为我们美丽的附中出自己的一份力，事在人为，只要我们努力去做，也一定能营造健康生活，创建无烟校园。
我的演讲到此结束，谢谢大家!
世界无烟日活动倡议书600字4全校同学：
为树立和展现我校师生良好的精神面貌，创造更加文明、美丽的校园环境，在第28个世界无烟日到来之时，__高团总支为创建“无烟校园”，特向全校同学发出创建无烟校园活动倡议!让我们一起行动，让烟草在校园销声匿迹。
吸烟有百害而无一利。烟草中的焦油里含有几十种致癌物、尼古丁是使人成瘾的毒物。长期吸烟者易患癌症、心血管病、神经系统疾病等。世界卫生组织报道，有80%的肺癌，75%的慢性阻塞性疾病和25%的冠心病均与吸烟有关。全球每年约有500万人死于与吸烟有关的疾病;中国每天约有2000人因吸烟而致病死亡，每年近100万。同时，吸烟也是引发火灾的重要原因，造成了无数的悲剧。
以上的数据触目惊心，所以我们要做到珍爱生命，远离香烟!“禁止吸烟，控制烟害”是世界的潮流，也是现代文明的体现。为了提高校园文明程度，保障同学们的身体健康，我们应该提倡社会公德意识，养成良好的卫生习惯，减少吸烟危害，努力争创文明校园、无烟校园。营造一个无烟的校园环境，不仅有益于学生身心健康，而且对全民族体质的增强和良好社会风尚的建立都具有深远的意义。
为此，我们倡议全校同学摒弃吸烟这一不良行为习惯，追求一种健康、文明的生活方式。无烟行动，从现在做起，从身边做起，从校园做起，积极投身于创建“无烟校园”活动中。为了大家的身心健康，为了让大家拥有一个健康清新的学习、工作和生活环境，在此我们特向全校师生发出倡议：
一、从现在做起，遵守中学生行为规范禁止吸烟的规定，绝不吸烟，并制止他人吸烟。
二、从身边做起，自觉拒绝烟草，树立吸烟危害自己及他人健康的理念;远离烟草毒害，养成良好的健康卫生习惯和文明生活方式;积极宣传学校创建“无烟校园”的各项规定，宣传吸烟危害健康的卫生常识，为周围的人做戒烟的表率。
三、从校园做起，积极帮助身边吸烟同学戒烟，推行无烟校园、无烟宿舍，共同携手创建文明校园，营造健康、和谐的校园环境。
同学们，请响应我们的倡议，抵制烟草，让吸烟的现象在我们的校园里不复存在!让我们行动起来，共同创造一个更加文明、优美、和谐、洁净的校园!
_高级中学
20_年5月26日
世界无烟日活动倡议书600字5老师，同学们：
大家下午好!
“清洁空气，拒吸二手烟”是21世纪的第一个“世界无烟日”的主题，值得令人深思。
二手烟，也称为环境烟草烟，也就是指吸烟的人所呼出的气体和香烟本身燃烧时的烟雾的俗称。二手烟中包含4000多种物质，其中包括40多种致癌物质，吸进体内，亦可能和氡气的衰变产物混合一起，对人体健康造成更大的伤害。美国最新一份研究报告指出,被动吸烟即吸“二手烟”比原先外界所知道的还要危险,在吸烟者吐出来的烟雾中，烟焦油和烟碱的含量，比吸烟者本人吸入的有害物质多出1—50倍。
“二手烟”危害猛于虎。据统计，目前我国被动吸烟的人数已经达到6亿人。其中有2亿人为未成年人。他们尽管自己不吸烟，但却无奈地吸入别人吐出来的、夹有大量卷烟毒性物质的空气。
有人认为只要通风好，在室内吸烟，对别人没什么影响。这种观点是错误的。烟草烟雾是发散、滞留在墙壁、沙发、地毯、家具的有害微粒(可吸入颗粒物)，它包含有重金属、致癌物、放射物质，吸烟者的衣服、皮肤、头发也都有残留。这些可吸入颗粒物可滞留数小时、数天甚至数月，不会随风而散。所以，单纯的开窗通风是没用的。所以请每一位吸烟者，请不要在别人面前吸烟，每一位不吸烟者都要有勇气和责任向吸烟者说：请到室外吸烟。
被动吸烟是一个重大的公共卫生问题，在我们的校园，有个别学生躲在厕所、寝室等地方偷着吸烟的现象也时有发现。学校为大家着想也对这些同学进行了批评教育。希望吸烟的同学到吸烟区吸烟，最好是努力战胜自己，早日戒烟成功。同时也希望大家引以为鉴，杜绝吸烟。
从全球范围看，公共场所禁烟时代已经悄然来临。截至20_年5月底，《烟草控制框架公约》缔约方共有147个国家，占世界总人口的80%左右。20_年1月9日，此公约在我国也已正式生效，20_年，我国已经对公众提供防止接触烟草烟雾的普遍保护。未来，“无烟城市”的打造会让我们生活的环境更加健康。
作为新时代的大学生。我们要时刻警惕吸烟的危害，坚决拒绝吸第一支烟，坚决拒绝吸二手烟，切实做好禁烟的宣传者和实践者，为把我校建设成为无烟学校、和谐校园而努力!
世界无烟日活动倡议书600字6多年来，中国烟草一直保持着七个“世界第一”：烟叶种植面积第一;烟叶收购量第一;卷烟产量第一;卷烟消费量第一;吸烟人数第一;烟草利税第一;死于吸烟相关疾病人数第一。根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求，自20_年1月起，中国应当在所有室内公共场所完全禁止吸烟。
有资料统计，目前中国受二手烟危害的人数巨大，有超过50%的公共场所，30%～40%的家庭，正经历着烟草的危害。中国要跟上世界各国禁烟的步伐，必须立法。如果不立法，就保护不了这些人的正当权益。以法律形式固定下来，每个人就可以理直气壮的保护自己的权益。
今天是我国履行《烟草控制框架公约》5周年的日子。但时至今日，我国仍无一部国家级的无烟立法，且囿于相关部门政企不分、烟草涨税不涨价、烟草文化难以改变等原因，禁烟道路依旧任重道远。专家指出，我国烟草使用率居高不下，二手烟暴露问题突出，目前我国已有7.38亿不吸烟人群遭受二手烟的危害;公共场所禁烟法规缺位，我国目前没有一部专门针对公共场所禁止吸烟的全国性法律法规。专家的提案建议，尽快制定全国性的防止接触烟草烟雾的法律，让所有人在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的公共场所免于接触烟草烟雾。据中国疾控中心20_年最新报告显示，烟草流行时我国慢性病快速上升的主要危险因素，目前我国有3.5亿烟民，近8亿人每天生活在烟草环境中，每年死于吸烟相关疾病者超过120万人。
专家认为，全国及地方人大代表、政协委员要率先垂范，带头戒烟，不在公共场所吸烟，不互相敬烟。建议今年起，全国及地方人大、政协会议期间，所有室内公共场所、工作场所、公共交通工具全面禁烟。
20_年5月产生的世界卫生组织《烟草控制框架公约》， 是医药卫生领域第一部具有法律约束力的多边条约。
1、普遍保护原则：应确保在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其它可能的(室外或准室外)公共场所免于接触二手烟草烟雾。
2、普遍保护原则：所有人都应受到保护，以免接触烟草烟雾。
所有室内工作场所和室内公共场所都应是无烟的。
3、100%室内无烟原则：不存在符合安全标准的二手烟雾。
4、立法原则：必须立法以防止公众接触烟草烟雾。
自愿的无烟政策一再表明是无效的，不能提供适当保护。法律要想行之有效，应当简单，明了，便于执行。
5、尽快的原则：每一缔约方都应在“公约”对其生效之后五年内提供普遍保护等。
一、关于国内的执法情况：
许多国内立法中对违反的企业或场所罚款的规定，以及建立投诉机制，以举报违反情况的规定比较软弱。国内20_年以前的禁烟立法基本上是罚款10-50元，并且先教育、后罚款。对企业违法罚款额度在1000-5000元范围内。并且真正实施罚款的案例极少。基本没有投诉机制和违反举报机制。
二、我国公共场所禁烟立法方面的问题：
1、缺乏国家统一立法;
尤其是履行《公约》后，国内尚无配套法规出台。
2、法律覆盖的禁烟场所很少，全面无烟场所只有1个;
3、地方立法比例不足一半：45.69%，使用概念混乱，法规名称有禁烟，也有控烟，但控烟应指和MPOWER的政策相关的综合立法。
4、公民遵守率低，不足以保护人民健康;
5、立法语言不清楚，缺乏执法机制设计，
6、几乎所有的城市立法都缺乏管理机构和监督执法队伍，故难以实施处罚。
三、国家禁烟立法刻不容缓
全国公共场所禁止吸烟问题已经不能再等待，国内的吸烟危害也急迫需要一个单独的法律文本来解决禁烟倡议书禁烟倡议书。“中国的控烟效果微弱，很大原因在于：国家层面上尚无控烟的独立法律。”专家说，中国一些城市如上海等地已经出台地方性控烟法规，但由于缺乏国家层面的立法参照依据，各城市在禁烟场所、禁烟范围、执法力度等方面参差不齐，法规的效力有限。
专家认为，国外香烟包装都印着显眼的警示图片，但中国的烟包依然“美丽”，香烟的直接和间接广告更是无孔不入，导致控烟效果不理想。同时，烟草业政企分开是国际大趋势，中国烟草行业应将行政管理职能与烟草生产经营管理职能剥离。
中国立法禁烟任重道远需要我们大家的共同努力，让我们携起手来NO SMOKING。
世界无烟日活动倡议书600字7烟草使用的严重危害，已使中国每年付出100万鲜活的生命。
对烟草使用造成严重后果的任何忽视或漠视，都将使更多的中国人无谓地死亡。
世界卫生组织《烟草控制框架公约》要求缔约方“广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助”。“所有”，就是无例外，就是一切形式的烟草及其相关产品的广告、促销和赞助均在禁止之列。为什么?因为烟草业一切形式的广告、促销和赞助的唯一动机，就是要在更大范围内更大规模地推销烟草制品——而这，正是民众健康的灾难。
因此，拒绝所有的烟草广告、促销和赞助，是挽救生命的需要，是保护民众的需要，是促进健康的需要。关注民生，就要关注控烟;促进健康，就要促进控烟。在一个有3亿多吸烟者、7.4亿二手烟受害者的国家中，禁止一切烟草广告、促销和赞助，显得尤为重要。没有健康，何来和谐中国!没有健康，何来魅力中国!没有健康，何来幸福中国!
禁止一切烟草广告、促销和赞助，需要制定严格的法律法规。遗憾的是，相关法律法规的制定已经远远落后于社会现实的需要。我们仅有对于烟草广告有限的限制，早已不能适应新的情况，何况执法的力度也大大不够。今日传播媒介的发展，使烟草广告、促销和赞助的空间大为拓展。传统媒体(包括报刊、广播、电视以及公共场所的广告牌)的烟草广告还随处可见，烟草业又开展了大规模的品牌营销。互联网的发展，更使烟草广告遍及网站、博客、微博、微信。赞助科研学术机构和团体开展研究，借用科学的名义进行宣传，为烟草的很多虚假证据戴上科学的光环。再加上假公益之名的赞助和促销，明目张胆的品尝会促销，社交网站的互动式促销，在中国，烟草广告、促销和赞助，几乎无处不见，无处不在，令人深深忧虑。
我们也有一个“中国梦”——让中国成为人人健康的中国，处处和谐的中国，家家幸福的中国!
控制烟草危害，禁止一切诱人吸烟的烟草广告、促销和赞助，是健康中国的题中应有之义，是和谐、幸福中国之必须。
要实现这个“中国梦”，需要大家共同的参与和努力!为此，我们呼吁：各类学校、学会、协会、科研机构以及媒体等机构积极响应，身体力行，拒绝参与烟草广告、促销和赞助活动，具体包括：
1.坚决抵制烟草企业发布任何形式的烟草广告;
2.坚决抵制烟草企业在机构内或利用机构进行的任何形式的烟草促销;
3.坚决抵制烟草企业以社会责任、公益事业或其他名义进行的任何形式的赞助，
[关键词] 青少年； 吸烟； 调查
[中图分类号] R195.2[文献标识码] B[文章编号] 1005-0515（2011）-08-001-02
1 我国青少年学生吸烟现状
1.1 少年吸烟的总体状况 世界有l1亿人在吸烟，而其中近四成是中国人，以目前中国的烟民发展状况推算，到2050年中国的吸烟人口将达到4.3亿。世界卫生组织估计：中国目前20岁以下的青少年将有2亿成为烟民，他们中至少有5000万人最终将死于与吸烟有关的疾病[2]。据卫生部的《2008年中国控制吸烟报告》指出，我国现有13岁至18岁青少年1.3亿，约有1500万名青少年烟民，吸烟率为11.5％，男女生分别为18.4％和3.6％。尝试吸烟的青少年不少于4000万[4-5]。报告表明，我国青少年尝试吸烟率和被动吸烟率逐年上升，吸烟学生以男生为主。另外，报告也指出，目前我国遭受被动吸烟危害的5岁以下儿童有1.8亿，占受被动吸烟危害总人数的1/3[6]。
1.2 青少年初始吸烟的年龄状况 研究者对2006年中国国际戒烟竞赛某赛区报名者中随机抽样108名参赛者进行统计发现，报名者吸烟的平均年龄为l8.7岁，其中l8岁之前开始吸烟为57名，为52.8％，15岁之前开始吸烟为28名，为25.9％，lO岁之前开始吸烟为7人，为6.5％，最小的吸烟年龄仅为7岁[7]。吸烟学生初始吸烟行为多发生在12岁之后,在14-16岁时期达到一个比较高的水平(10.44%) ,其次学龄前已有相当比例学生开始尝试吸烟(2.8%),其中男生为4.11% ,女生为1.39%[8]。
1.3 青少年吸烟的性别状况 不同性别学生都曾尝试吸烟，目前吸烟率男生均高于女生。各个年龄段男生初始吸烟率都比同年龄段女生高。23.6%的中学生现在吸烟,其中35.0%的男生吸烟, 11.4%的女生吸烟,差异有统计学意义[9]。
1.4 青少年吸烟强度 有研究调查显示，过去30天吸烟天数累计构成比的结果显示,吸烟学生的月吸烟天数呈现两极分化,其中月吸烟天数为1-2d(23.4%)和30d(36.0%)的比例较高,月吸烟3-5d的占10.1%[10]。日吸烟量构成比调查结果显示: 71.1%的吸烟学生中将日吸烟量控制在5支以下, 其中25.5%的学生每天吸烟量不足1支,日吸烟量超过10支的学生为13.3%[11]。我国青少年吸烟现象近年来呈现出一些新的特点：我国青少年尝试吸烟率和被动吸烟率逐年上升，有向女生蔓延的态势：我国青少年开始吸烟有低龄化的倾向。2005年的调查数据显示：与1998年的调查结果相比，13岁前吸完一整支烟的比例增加了15％，开始吸烟越来越早。另外，我国青少年遭受二手烟的危害人数有不断上升的趋势，约占1/2强，其情势不容忽视[7]。
2 形成青少年吸烟行为的社会心理学因素
2.1 心理因素 有研究对中学生第一次吸烟原因进行分析，中学生第一次吸烟因好奇而导致吸烟的最多，占到13.72%；其次是因为心情不好,占到12.06%，当代青少年学习、就业生存压力大，导致他们不断寻求缓解压力的方式，当然包括以吸烟来缓解紧张、焦急、沮丧的情绪。同伴给烟、无法拒绝同伴要求、感觉更象成年人则分别占5.88% , 2.26%和1.02%，青少年往往通过模仿成人行为来表现自己的成熟，中学生正处于青春期，心理上有较大的变化，特别是感到自己长大成熟了，这种独立意识和成人感的需要，使中学生容易沾上吸烟行为[14]。
有调查显示，被问到青少年吸烟的原因时，最常见的字眼是：很酷、很帅、有型、郁闷。一些青少年对吸烟的危害性知之甚少，错误地认为吸烟是潮流[17]。社会上一些大款或自己崇敬的老师手里夹着烟、嘴里喷着烟的样子很酷；有的青少年平时见家长都吸烟，以为味道一定不错，于是也想尝试一下，久而久之便上了瘾：也有的是认识了社会上的一些烟民，别人递烟自己盛情难却，于是便试着吸，继而慢慢就上了瘾；而女青少年吸烟大多数是因为学习成绩不理想，或同学关系不和谐、家里父母吵架或被父母责骂等，因为心情苦闷以吸烟解愁[15]。
2.2 社会因素 社会的影响。目前，我国社会吸烟的风气还很严重，青少年自小就生长在处处有烟的环境中，即使在电影和电视片中，也有吸烟的镜头，对青少年吸烟行为产生潜移默化的影响[12]。学校的影响。不少中学生在会吸烟的学生的影响下，逐渐地学会了吸烟，另外，在中学里还存在着教师吸烟的影响。烟草价格低、销售的许可和限制比较宽泛，也是造成青少年吸烟的因素之一，《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国烟草专卖法》等法律法规虽然对劝阻青少年吸烟和禁止向未成年人出售香烟等有明确规定，但受市场经济多方面因素影响，执行效果非常不好[16]。
2.3 家庭因素 有关青少年吸烟的调查表明，大多数吸烟学生的家庭中有人吸烟，许多学生的第一支烟，是从父亲的烟盒中拿的，家长吸烟诱发青少年学生的新奇性，同时为学生获得烟草提供了机会[13]。
3 如何有效控制青少年吸烟
3.1 重视社会环境 遏制烟草广告、提高青少年控烟意识和增强广大烟草企业的社会责任感“三结合”是解决认识和意识问题的首要机制。进一步完善有关法律法规，加大执法力度我国自1979年开始控烟工作以来，已相继颁布了2O多条有关控烟的法规、条例、通知。但是有些法规还不完善，尤其处罚方面力度不大，需要进一步加以完善。另外一些法律政策执行的效果不尽如人意。如《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》有不许向未成年人售烟的法律条文，但商家受利益驱动，很少有真正执行的[18]。目前最需要迫切解决的就是执法不严的问题，应加大执法力度，有效限制青少年获得烟草。更重要的是，政府部门要制定监测烟草使用和预防政策，烟草危险警告，禁止烟草广告，帮助戒烟，提高烟草税等。真正形成全社会共管的长效机制和崇尚无烟的社会文化。
3.2 重视学校环境 发挥学校控烟的主战场作用青少年是控烟工作的重点人群，中、小学校是开展青少年控烟教育的主场所，富有成效的健康教育与行为干预的实施将对全国青少年控烟工作乃至整个社会控烟工作带来重要影响[19]。学校是青少年学习、活动的主要场所，学校的教育和引导对于青少年吸烟行为的形成起着至关重要的作用。首先学校要积极创造无烟环境。其次学校要教育和引导学生认识烟害，帮助学生戒烟。学校应把健康教育纳入教学规划，普通中小学校必须开设健康教育课。要比较详细地对吸烟的危害作科学说明。教师要明确告诫学生，未成年人吸烟是违反法律的行为，吸烟是越轨的第一步，发展下去不但有损健康，而且可能是犯罪的入口处。发现吸烟的中学生，不能简单处罚，重要的是加强个别指导和个别矫正。要查清学生吸烟的原因和经过，了解烟的来源、吸烟的场合和该生的思想、学习等情况。对偶尔吸烟者，重在教育引导，注意日常观察，采取具体措施促使他们不再继续抽烟。对吸烟情况比较严重或有吸烟习的中学生，应特别重视，需采取专门的治疗措施进行矫正。再次要突出学生参与性，让学生主动参与控烟和创建无烟环境。参与式的最大特点在于以学生为中心、为主体开展活动，通过学生主动参与控烟活动和创立无烟环境[20]。
3.3 重视家庭环境 家长吸烟不但危害自己，而且使孩子容易沾上吸烟行为。“父母是孩子的第一任老师”，家长的言行直接影响着青少年的健康成长。研究表明，家长吸烟，孩子吸烟可能性要比不吸烟家庭高2-4倍[21]。家长要逐步做到不吸烟，在此之前可先做到在子女面前少吸烟，进一步要做到家庭中来往客人少吸烟或不吸烟。由于目前青少年吸烟年龄趋低，对于出于好奇心偶尔沾上烟的初中生，家长要严加管教，不能姑息。如发现孩子已有多次吸烟行为，应与学校联系，并对自己子女采取切有效的教育和管理办法[22]。
参考文献
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撰文：龚金龙 金萍
2040年，全球部分国家将成为无烟国家；
2063年，美国最后一位烟民将告别烟草；
2072年，日本最后一位烟民也将成功戒烟；
……
近期，国际知名咨询机构――欧睿国际公司（EUROMONITOR INTERNATIONAL）以及花旗集团对全球烟草业未来的发展趋势做出预测。
在其预测报告中，分析师们认为，至2040年年底，全球部分国家和地区吸烟这一现象有可能消失，正如不丹一样，成为不生产、不销售、不消费的三无国家（背景资料：2005年，不丹在全国范围内禁止烟草制品的生产与销售，2010对其控烟法案进行修订，以加大打击烟草制品走私行为的发展，同年该国一位僧人因走私价值2.5美元的烟草制品而被判处三年的监禁，受到了严厉处罚）。预测报告还显示，美国和日本的最后一位烟民也将分别于2063年和2072年告别烟草，成为无烟国家。
分析人士利用烟草工业模型预测
欧睿公司的研究人员已开发出了一套用于分析烟草行业的专用模型（TOBACCO INDUSTRY MODEL），利用该模型，可以帮助该公司的分析师们结合传统的预测技术，对烟草行业的发展进行分析和预测。
这种模型的一个重要特点是应用了一系列可能影响到烟草行业的内因及外因，以及这些因素对烟草市场增长方面做出贡献，并结合不同国家和地区有关烟草业的立法进行分析预测。分析人士认为，用上述方式进行分析通常被称为――SCENARIO ANALYSIS。
分析人士在对烟草行业的未来发展进行分析时，着重关注的是两个方面，即内因变量及外因变量。
所谓的内因变量（ENDOGENOUS VARIABLES），就是影响烟草行业特定的变量，如吸烟者的数量、烟草制品的市场零售价格以及假冒及走私等非法烟草制品的交易数量。而外因变量（EXOGENOUS VARIABLES）则是指并非烟草行业能够决定的特殊因素，如不同国家的GDP（国内生产总值GROSS DOMESTIC PRODUCT）以及不同国家和地区的通货膨胀率等。
影响烟草行业发展的因素有很多，外因变量是一个关键的因素。分析人士认为，像GDP外因变量对于预测消费者购买任何消费品（包括烟草制品）时都起着关键的作用。通常情况下，每个国家和地区的GDP在不同的循环周期，其数值是不一样的，但在绝大多数的国家和地区，其GDP如果有向上的发展趋势，那么，这就预示着这个国家或地区的消费者对于消费品的购买能力也处于上升趋势。
多种因素影响全球烟草业的发展
分析人员在对全球烟草业的发展进行预测时，通常要考虑到多种因素，包括对全球烟草行业的多个领域展开调查，并对不同区域及不同市场进行多方面分析。
另外，公司的市场分析人员还用多种工具来衡量和分析影响全球烟草市场的众多因素，以及这些因素之间的相互关系。
在进行市场分析时，研究人员重点要考虑的是烟草及其制品给政府所带来的税收收入、产品的市场价格、非法烟草制品的贸易量及贸易额、不同国家和地区的吸烟率及烟民数量、烟草商的经营环境等多种因素。通过对上述综合多种的仔细分析，以期对全球烟草业市场未来的发展做出比较精准的判断。
1、价格因素
烟草制品市场零售价格的变化会影响到烟民们对烟草制品的消费。
分析人士认为，从近年来烟草业的发展情况来看，在大多数的国家和地区，影响到烟草制品消费的最重要因素是其市场零售价格及当地人口数量的变化。价格影响因素会因为不同国家和地区不同的情况而发生变化，因为在不同的国家和地区，消费者对烟草制品的需求价格弹性（PRICE ELASTICITY OF DEMAND）是有差异的。
另外，在烟草制品价格上涨的情况下，一些经济状况不太好的消费者可能会购买价格较低的烟草制品。
2、不同地区需求价格弹性（PED）差异因素
欧睿公司通过对全球烟草市场的研究表明，烟民对烟草制品的需求价格弹性（PRICE ELASTICITY OF DEMAND），在不同的地区，会显现出差异化的现象。
数据显示，在通常情况下，烟草制品的价格上涨10%，会导致烟民们对其需求量下降4%左右，这表明该地区烟草制品的需求价格弹性为40%。
然而，由于地区经济发展的状况的不同，在烟草制品价格上涨10%的情况下，在发展中国家，其需求价格弹性可能会达到50%~60%，因为在这些发展中国家，消费者的消费能力普遍较低，因此其需求价格弹性也不一样。
3、卷烟税率因素
西方一些研究机构的研究结果表明，卷烟税率的提高，会导致非法假冒及走私卷烟制品数量的增长。
数据显示，在前几年，德国卷烟消费税率提高之后，国内卷烟制品的零售价格上涨了近一半，由此导致该国的非法卷烟制品贸易量增长了33%，而合法卷烟制品的销售量则下降了25%。
4、人口数量变化因素
在通常情况下，当卷烟价格上涨时，人们普遍会认为将会导致烟草制品销售量的下降，这种情况在短期内可能会出现。但欧睿公司的研究人员认为，从长期的情况来看，卷烟市场零售价格的上涨，在某些地区的市场上，并不会引起卷烟销售量的实际下降，原因在于吸烟人口数量的增长。
数据显示，尽管全球的吸烟率是呈现逐年下降的趋势，但是在一些发展中国家和地区，由于其人口数量的增长，导致其卷烟销售量也随之增长，这也是全球烟草制品销售量增长的重要原因所在。
5、不同国家控烟措施因素
在对全球烟草业的未来发展进行预测分析后，欧睿公司的研究人员称，不同国家所实施的不同的控烟措施，会对全球烟草业未来的发展起着十分重要的作用。
该公司的分析人员称，在欧盟成员国爱尔兰首先实施了公共场所禁烟令之后，很快就得到了其它成员国的效仿。
另外，澳大利亚即将实施的素面包装的比较严厉的控烟措施，也会对其它国家未来控烟措施的制定与实施带来一定的示范作用（欧盟就明确表示未来将实施类似的控烟措施），从而会对全球烟草业未来的发展产生影响。
6、新产品开发因素
欧睿公司的分析人士认为，近年来烟草行业所开发的新产品，将对该行业的发展产生较大的影响，甚至有可能改变烟草业的产业走势。
分析人士称，近年来，烟草业在其研发过程中，开发出了如碳滤嘴、香味胶囊、减害烟草制品、不会燃烧的烟草制品替代品、电子烟等，这些新产品的开发，在影响到消费者消费习惯的同时，也会促进烟草业的发展。
7、综合因素
在全球各大烟草公司的发展历程中，影响其发展的因素有很多，但关键的因素是政府所制定的各类烟草制品税率及对烟草业发展相关的控烟政策。
就美国的烟草生产商及贸易商而言，美国食品与药品管理局所出台的相关控烟法规，即将出台的对薄荷烟的限制性措施以及政府所推出的产品责任诉讼法案（PRODUCT LIABILITY LITIGATION）等，都会对其烟草业未来的发展产生非常重要的影响。
另外，各大烟草公司在国际市场的竞争中，价格因素、税收因素、烟草制品消费、吸烟对人体健康影响相关的法律诉讼等，都不同程度地影响着烟草公司的发展。
烟草业核心消费者受外界因素影响小
中国是烟草生产和消费大国，生产和消费均占全球三分之一以上。目前，中国约有3.5亿吸烟者。2002年，中国男性吸烟率为66％，女性吸烟率为3.08％。与1996年相比，尽管吸烟率略有下降，但是随着中国总人口的增加，吸烟人数仍然增加了3000万。
调查还显示，在中国被动吸烟的主要受害者是妇女和儿童，尽管她们自己并不吸烟，但经常在家庭、公共场所遭受他人吸烟的危害。55％的15岁以上女性每天都遭受被动吸烟的危害。儿童由于缺乏自我保护能力，被动吸烟情况更为严重。
据卫生部疾病控制局副局长孔灵芝介绍，吸烟是造成多种慢性病的重要因素之一。
控制烟草危害是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的公共卫生问题。
因此，世界卫生组织提出“创建无烟环境”，也是在告诉公众，吸烟和被动吸烟是人类健康所面临的最大的但又是可以预防的危险因素，公众都有索取享有没有烟草烟雾污染的清洁空气的权利。只有“创建并享有100％无烟环境”，才能更好地保护人们免受烟草烟雾的危害。
健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福。儿童、青少年是国家的未来，为进一步做好控烟履约工作，提高全社会对吸烟危害的认识，保护未成年人。
拒绝烟草广告
烟草业的广告和促销活动，能诱惑青少年吸烟。青少年一旦尝试了烟草这一高度成瘾的产品，很容易造成终身烟草依赖。广泛禁止烟草广告和促销，杜绝烟草行业对任何赛事或活动的赞助，是保护青少年不尝试使用烟草的极有效途径。《烟草控制框架约》也特别要求各缔约国在《公约》生效5年内广泛禁止烟草广告和促销活动。
青少年暴露于烟草制品广告、促销和赞助活动，以及烟草制品的可获得性、易获得性，优惠的价格和社会可接受性对青少年尝试使用烟草、变成习惯性的烟草消费者起了至关重要的作用。烟草促销活动与青少年第一次使用烟草存在因果关系，而暴露于烟草制品宣传广告是导致青少年使用烟草制品的重要因素。
创建无烟学校
为青少年学生创造良好的无吸烟环境，教育培养学生不吸烟，不仅有益于学生身心健康的发展，而且对民族体质的增强和整体人群健康水平的提高以及社会良好风尚的建立都具有深远的战略意义。为此，我们倡议全体教职员工积极投入“创建无烟学校”的活动中去。学校领导将率先垂范带头不吸烟，学校的教室、实验室、图书馆、会议室、办公室等公共场所严禁吸烟。校内任何地方均不设烟具，不向来客敬烟。积极宣传吸烟有害健康的科学知识，倡导并形成学生主动规劝家长、老师戒烟、禁烟的良好氛围，把禁烟纳入精神文明建设的轨道。
倡导100%禁止烟草制品的广告、赞助和促销
全世界只有5%的人生活在有完全禁止烟草广告、促销和赞助的国家，有一半的儿童生活在不限制烟草制品自由销售的国家。由于烟草广告可以转向其他宣传媒体，部分禁止对烟草制品需求的影响非常小或者几乎为零。一个国家可以保护其人民健康的最有效途径之一就是禁止任何形式的烟草广告、促销和赞助。唯有全面并彻底的禁止才能减少烟草制品的消费。全国性研究发现，禁止烟草广告后，烟草制品消费量比禁止前下降16%之多。
世界无烟日综述
吸烟有害健康，人人皆知，但英国吸烟人数一直有增无减，并朝着低龄化方向发展。据统计，英国约有1000万烟民，在11岁到15岁人群中，约有9％染上烟瘾。减少吸烟人数已成为英国政府公共卫生工作的重点之一。为此，政府近年来采取多种措施开展禁烟运动
。
英国卫生部2005年3月公布了《公共健康白皮书》，承诺用4年时间，分步实现在工作场所、餐馆及可提供就餐服务的酒吧等公共场所禁烟。 其次，严格限制和管理烟草销售。2003年初，英国实施的《烟草广告及促销限制法》规定，禁止烟草公司以商标形式赞助各项体育赛事。2006年6月后，除烟草贸易中针对买方进行烟草介绍外，烟草广告、宣传等直接或间接鼓励扩大烟草消费的一切活动被全面禁止。第三，不断调高烟草税。1998年后，英国的烟草税平均每年增长5％。目前，英国政府对烟草征收的税费在烟草价格中占80％，排名世界第二。 第五，加强戒烟行动。具体措施包括：对有意戒烟的人提供免费咨询并免费提供戒烟药品，与药厂合作研究开发戒烟药，对有意戒烟但烟瘾较大的烟民特别是孕妇免费提供尼古丁替代品等。第六，加强打击香烟走私力度。海关人员可以自由检查烟草零售商店，并有权起诉出售走私香烟的经销商。目前，禁烟行动在英国已深入人心。民调显示，近九成不吸烟者支持禁烟法；99％的经营业主表示，他们已经为禁令实施做好了准备；约40％的烟民打算尽早戒烟。
《2007年中国控制吸烟报告》在第20个“世界无烟日”到来前夕，中国卫生部29日发布《2007年中国控制吸烟报告》，向公众详细阐释吸烟与被动吸烟的危害及应对措施。这是中国发布的首份控烟报告，宣示了中国保护公民健康的郑重承诺及履行《烟草控制框架公约》的坚定决心。报告说，中国吸烟人数已达3.5亿，每年死于与吸烟有关疾病的人数近100万。据此推算，中国遭受被动吸烟危害的人数达5.4亿，每年死于被动吸烟的人数超过10万。吸烟和被动吸烟的危害不仅局限于疾病负担，其带来的经济成本涉及个人、企业，乃至整个社会，其中主要包括直接和间接的医疗成本，以及生产力损失。此外，允许吸烟的工作场所维护和清洁成本也会更高，火灾危险更大，并且需要支付的保险金也可能更多。然而调查发现，只有35％的受访者知晓被动吸烟的健康危害，但是也存在许多误区，比如很多人相信，“只要使用通风设施，在室内吸烟对其他人没有太大影响”。“每一个过早终结的生命就是一条拒绝吸烟和被动吸烟的重要理由，”中国卫生部副部长王陇德说，“庞大的吸烟和被动吸烟人群说明中国离公约的要求还有相当大的距离。”2005年，中国正式批准《烟草控制框架公约》；2006年，公约在中国生效。公约指出，各缔约方承认，科学已明确证实接触烟草烟雾会造成死亡、疾病和功能丧失。为切实履行公约，2007年3月，卫生部成立了履行公约领导小组；5月29日，卫生部依托中国疾病预防控制中心设立的履行公约领导小组办公室正式揭牌，并发布《2007年中国控制吸烟报告》。中国疾病预防控制中心副主任、履行公约领导小组办公室副主任杨功焕介绍说，这份报告针对中国人群对被动吸烟的危害认识缺乏的事实，列举了被动吸烟对健康危害的科学证据，分析了被动吸烟的主要影响因素、公众对公共场所禁止吸烟的态度以及立法现状，并在此基础上提出了应对策略。“希望报告能促进各级政府立法或制定相关规定，防止公众在室内工作场所、公共交通工具及室内公共场所遭受被动吸烟的危害。”杨功焕说。
王陇德说，为提高履行公约的能力，中国在2006年及2007年在中央补助地方项目中设立控烟专项经费，在全国31个省区市开展履约工作培训，并已建立48个城乡
社区控烟干预综合试点。同时，卫生部正在修订《公共场所卫生管理条例》，新的条例将强化公共场所禁止吸烟的规定。卫生部还呼吁各奥运举办城市尽快出台“无烟奥运”行动计划，并切实贯彻落实，把“无烟奥运”纳入“绿色奥运”。世界卫生组织驻华代表处高级项目管理官员司徒农博士说，这一承诺向世界发出一个强有力的信号，中国政府已经做好准备向烟草“开战”。《烟草控制框架公约》 为了减少烟草危害，世界卫生大会1996年5月提议进行《烟草控制框架公约》 (framework convention on tobacco control -- fctc) 的谈判。1999年5月，第52届世界卫生大会决定启动公约的谈判，并确定在2003年5月完成。2000年10月，公约的政府间谈判正式开始，并于2003年3月通过公约最后文本。2003年5月，在日内瓦召开的第56届世界卫生大会上，世界卫生组织192个成员一致通过了第一个限制烟草的全球性公约——《烟草控制框架公约》，为在全球控制烟草危害、共同维护人类健康提供了法律框架。
