时间：2024-01-22 15:42:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑装饰装修工程监理细则，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：精装饰、监理、准备工作
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
施工前的准备工作对一项工程是否能保证质量目标、工期目标顺利完成有着重要的作用。因此项目监理部不仅要做好自身开工前的准备工作，监理人员还要对施工单位的施工准备工作监督管理。
1. 技术准备
对建筑装饰装修工程，开工前监理人员要督促、检查并配合完成以下技术准备工作。
1.1. 建筑装饰装修工程必须进行专业设计，并提供完整的施工图纸和设计文件；承担建筑装饰装修工程设计的单位应具备相应的资质，并建立健全的质量管理体系。
1.2. 建筑装饰装修设计应符合城市规划、消防、环保、安保和节能等有关规定；监理人员在熟悉图纸和技术要求时，应配合好建设方及时组织图纸会审和设计院图纸交底工作。项目监理人员必须提前认真熟悉精装饰图纸，并且把对开工前熟悉图纸作为一项重要的监理工作内容来完成，在申图时应注意以下内容：
1.2.1.图纸的设计是否符合现行相关技术标准、规范要求有无重大错误。
1.2.2.施工技术水平能否满足设计的需要。
1.2.3.设计是否符合现场和施工的实际条件。
1.2.4.对设计上不合理的部分是否可以进一步优化。
1.2.5.图纸中有无相互矛盾之处。
1.2.6.图纸中的工程数量和材料表是否有错误。
监理人员在看图过程中必须把发现的问题做好标识并且记录、整理，在图纸会审和设计交底前以电子邮件的形式发给相关设计人员，避免在图纸会审和设计交底会议上当时提出问题当时由设计人员解答的状况。
1.3.要有设计人员在现场办公，为了保证施工进度和装修质量，监理部门必须提示建设方要求设计人员常在现场办公。
1.4.注重装饰设计效果图，尤其是灯光效果，因为灯光的运用能够体现出设计师的灵魂。监理在审查装饰效果图时不要忽视光源的选择须达到节能排放要求，样板房施工完成后要与装饰效果图对比，要求相差无几。
1.5. 核查装饰装修施工现场和施工项目的质量管理体系和质量保证体系。要求施工单位应推行生产控制和合格控制的全过程质量控制。对施工现场质量管理，要求有相应的施工技术标准。健全的质量管理体系、施工质量控制和质量检验制度；施工组织设计和施工技术方案应经审查批准。
2. 技术管理
2.1.施工单位选择的施工设备是否合理，是保证施工顺利能否的重要环节；监理人员要根据施工工艺、施工组织设计和施工技术方案的要求严格审核查验施工单位报验进场的施工设备，不符合工艺要求，可能影响工程质量和工期的设备不准进场。
2.2.推行“样板引路”指导施工的管理模式。通过“样板引路”可以做到：
2.2.1.稳定和深化设计
样板引路将原本抽象于图纸上的简单线条更加具体化，给人一种更加直观的效果，便于建设方和监理及时跟进，在工作面没有大面积展开之际进行存在的变化，将设计再次优化。
2.2.2.确定了主要材料
通过样板间确定主要材料，便于施工单位及时提出材料计划保证工期按时完成。
2.2.3.确定了工序标准
样板间的完成明确了施工工艺和细部做法，大面积施工有了样板间参考标准，工程实施时既节省了大量的人力物力也加快了工程进度，避免了工程过程中出现的临时变更手续。
2.2.4.保证了工程质量
在样板间的施工过程中许多质量问题会提前暴露出来，这些质量问题可以通过技术手段来解决，避免在大面积施工时集中出现，因此，坚决贯彻“样板引路”是保证工程质量的关键。
3. 材料准备
施工单位拟用于本工程的装饰装修材料，必须做好报验工作，监理人员是否同意材料在本工程使用要明确审核意见。精装饰工程材料使用种类繁多，同一种规格的材料品质、价格相差非常悬殊，有效地控制好装饰材料是监理工作十分重要的环节，在施工开始前监理人员要按照以下几点做好控制装饰材料的准备工作。
3.1.建筑装饰装修工程所用材料的品种、规格和质量应符合设计要求和国家现行标准的规定，严禁使用国家明令淘汰的材料。
3.2.建筑装饰装修工程所用材料的燃燃性能和有害物质的限量应符合现行国家标准规定。
3.3.建筑装饰装修工程所使用的材料是否按设计要求进行防火、防腐和防虫处理。
3.4.所有进场材料，监理人员应对品种、规格、外观和尺寸进行抽查验收。材料包装应完好，应有产品合格证书、中文说明及相关性能的检测报告，进口产品应提供原产地证明和海关报关单并按规定进行商品检验。
3.5.进场后需进行复验的材料种类和数目应按同厂家生产的同一品种同一类型的材料应取样一组进行复验。
4. 施工前监理工作准备
4.1.编制监理规划
监理规划要在签订委托监理合同及收到设计文件后,由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制,一般应在监理机构进场后二周内完成，报监理公司技术负责人审批，其主要作用有：
4.1.1.指导监理单位项目监理组织全面开展监理工作。
4.1.2. 监理规划是工程建设监理主管机构对监理实施监督管理的重要依据。
4.1.3. 监理规划是业主确认监理单位是否全面、认真履行工程建没监理委托合同的重要依据。
4.1.4监理规划是重要的存档资料.。
4.2.编制监理交底文件
项目监理机构建立后把建设监理合同内容及相关监理权利和义务，监理工作内容，监理管理协调的基本程序，质量控制的监理方法和措施，有关各种报验的要求，工程资料管理等形成打印文件，告知承办单位项目经理、施工员、质量员、材料员、资料员、安全员以及分包单位主要负责人。监理交底的主要目的是让各方全面了解监理如何开展工作，如何做好安全管理；做好进度、质量、投资控制。做好监理交底工作是监理开展好工作关键的一步。
4.3.与施工单位签订好安全管理协议
搞好安全文明施工，做到零伤亡事故是任何工程项目都希望做到的，也是监理工作控制的首要任务。精装饰工程监理安全管理的重点主要是临时用电、预防火灾、禁止高空抛洒及安全文明施工。监理要想管理好安全文明施工不仅要编制好安全监理实施细则与施工单位签订安全管理协议，还要对施工现场进行多种形式的安全检查并定期召开安全文明施工专题会议，对违反安全文明措施的行为必须予以相应处罚，绝不手软！不然不可能管好安全文明施工。与施工单位签订安全管理协议是管好安全文明施工的前题，相关处罚条例是安全管理协议不可或缺的内容。在与施工单位签订安全管理协议时会遇到各种抵触，经常会听到“民工素质低安全意识淡薄罚款会影响工人情绪；现在招工太难管的严人都跑光了；我们安全工作做不好要罚款做好了会奖励吧，”等一些言论，针对这种情形监理人员必须坚持原则，有理有据，坚定不移地开展好工作。
结束语：做好建筑装饰装修工程开工前监理准备工作对顺利完成施工质量、工期目标有十分重要的作用，同样，任何专业开工前监理准备工作都应当认真对待，正所谓“兵马未动粮草先行。”有些监理部门认为工程开工前监理准备工作不具体、不重要，甚至无监理人员介入，这对于监理工作的顺利开展非常不利。本人多年从事工程监理工作，我深刻体会到工程开工前监理准备工作的重要性，也提醒监理同行们认真对待，切实做好这一时期的监理准备工作。
参考文献：
[1]GB50319-2000.建设工程监理规范【S】.北京：国家质量技术监督局，中华人民共和国建设部，2000：
[2] GB50210-2001.建筑装饰装修工程施工质量验收规范【S】.北京：中华人民共和国建设部：2001：
摘要：装饰工程监理应对项目实施主动、全方位、全过程的切实有效的质量控制，对施工过程采取有效的管理有手段，才能真正确保工程质量的优良。
关键词：装饰工程 质量控制
装饰施工质量的好坏，不但对人的使用及居住有很大的影响，也会影响工程质量评优。装饰质量问题的出现，可能会引起使用上的不方便及人生的安全问题，而装饰工程要整改和返工，不仅会延长工期、增加费用，也会给使用单位及业主单位带来很大的麻烦。在监理工作中，如何确保装饰工程的施工质量显得特别重要。为了确保装饰工程的工程质量，施工监理应做好以下几个方面的控制工作：
1主动控制，实施全方位、全过程的有效控制措施 装饰工程开工前，实行图纸会审制度，做到尽可能地减少图纸上存在的错、漏、碰、缺，实行图纸质量连带责任制，以增强会审各方责任心，防止图纸会审流于形式，造成变更、返工影响工程质量。 根据工程的投标文件的承诺、工程的特点编制出监理的实施细则，以确保监理自身的质量保证体系完整、制度及管理架构健全。 对装饰工程关键工序施工，制订专项实施细则，并要求承包商编制专门的施工方案。 推行各装饰工序的样板引路制度。审查好施工单位的各种专项施工方案，从源头上、从制度上规范样板引路的运作。装饰工程依据项目施工图纸分专业，分单体，列出样板分项，明确样板实施地点，部位，时间，验收标准，做好每个样板间如： “地砖铺贴样板间”、“墙面油漆样板间”、“门窗样板间”、“吊顶样板间”等，后才以点带面进行铺开作业。 做好装饰工程材料的控制工作，装饰工程一般所涉及的材料品种较多，所确定的材料的规格、品种、制作应符合设计图纸和施工验收规范的要求，特别是要求满足国家《民用建筑室内环境污染控制规范》要求。对于材料的确定控制方面，如无业主指定，采用材料看样定板的方法进行确定，所需的材料必须经施工单位推荐由监理可组织，参建各方审核确定这一程序。
材料进场验收是材料质量控制最关键的环节。材料进场后，承包商应在自检合格后填写材料进场报验单，履行报验手续，监理工程师应对进场材料进行验收：检查材料的数量、质量、品种、规格、生产厂家、生产日期等方面是否满足要求；与样板对照有无差异；检查材料的出厂合格证、质量保证书、试验报告是否齐全；对某些需要通过试验确定其性能的材料，如天然石材的放射性指标试验、石漆的粘结力试验等应由现场监理见证取样，送有关检测部门检测合格后使用。检查施工单位的人员、机械等所投入情况。能否满足施工进度及质量要求，施工单位所投入的人员素质是影响装饰工程质量的关键，因此必需要求工种应齐全，对各工种大工与小工的比例作一定的限制，特种工要持证上岗，主要工序一定要有技术熟练的技术工人进行把关。
设备方面要齐全，其性能应保持良好，才能保证施工材料加工质量，机械设备要满足施工要求。一般使用的机械设备施工单位必须经过自检，自检合格才能投入生产。测量、检测、试验仪器设备，除精度、性能需满足工程要求外，还需获相关检测部门的校验认可。除正常使用的机械设备外，还应有一定数量的备用设备，以保证装饰工程的连续作业，从促进装修工程质量。对以上两项检查工作不能忽视。 明确装饰工程质量控制目标，严格按合同要求质量目标要求，从每个工序的质量控制入手，组织建立质量控制小组来组织开展工程质量的各项管理工作。尤其对质量通病加以认真研究，制定出切实可行的质量通病防治办法，切实做到预防为主。并在施工单位各级质管人员参加技术研讨会，将措施落实工人班组。同时还有针对性地加强对新技术新工艺的应用、控制和监督，确保质量目标的全面实现。2实行监理装饰工程质量控制 监理人员在施工现场对正在施工的部位或工序进行定时或不定时的监督活动，发现问题及时指令承包商予以纠正。以便减少质量缺陷的发生，保证装饰工程的质量和进度。对隐蔽工程、工序间交接检查验收，对重点部位执行旁站监理制度，保证在整个施工过程控制好重点的关键部位的施工。利用测量手段，在工程开工前核查工程定位放线；在施工过程中核查工程的轴线和标高；在工程完工验收时检查各部位的轴线位移、标高并量测其几何尺寸。隐蔽工程、分项、分部工程质量验收，承包商在自检合格后申请监理验收，监理工程师进行书面和现场质量检查。 对独自检测项目或材料的质量评价，必须通过见证抽样、见证抽检取得数据后进行。不允许仅凭经验、目测或感观评价其质量。在关键部位施工过程中，由监理人员在现场进行监督。向施工单位明确每道工序的报验制度，未经监理签认的工序不得隐蔽，未经监理签认的本工序不得进行下一工序作业。应充分利用指令性文件，对任何事项依据合同规范发出书面指示，并督促承建商严格遵守与执行监理工程师的书面指令。 若在施工中出现的各种技术上的问题，必要时，可邀请建设单位或有关专家人员参加，以协调解决工程上的技术问题，这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性，避免失误。 监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的审核签字权，承建商的任何工程行为达不到监理工程师的满意，都应有权拒绝支付工程进度款项，以约束承建商认真按合同规定的条件完成各项任务。对变更要求和技术核定，要严格地进行审核，并报业主和设计单位同意后办理。运用统计手段，通过排列图、因果分析图、质量直方图、控制图等，分析质量波动及变异原因，判断施工是否正常，评价施工管理水平。3 装饰工程各施工工序完成后的质量控制工作方面 督促施工单位对影响装饰工程质量中的前一工序应进行交接、交叉工序的检查。首先我们从所需装饰的基层处理必须进行细致的检查。如砼楼板面层、抹灰面层等，上一工序质量存在问题的必须先进行处理，如面层有不平，水平与垂直方面有偏差的，若超过充许偏差，应分别进行处理，对个别部位不平或垂直度达不到要求的，可进行打凿处理。若整体偏差较大，如个别砌体墙体垂直度达不到要求，应进行返工处理，若是结构砼面影响较大的应报告设计人员进行处理。装饰工程开始必须是建立在上一道工序经验收合格后，并需经交接、交叉工序的检查基础上才能进行下一道工序的施工。对已完工程监理工程师要及时组织承包商进行检查评定，并对缺陷进行处理。对已完工程进行复核性检查、成品保护的质量检查。 检验批、分项工程、隐蔽工程验收，承包商必须先自检合格后，填写《报验单》，书面通知监理验收，未书面通知监理不安排验收。 监理工程师要及时组织承包商做好技术资料的整理归档工作，为编制完整合格的竣工技术资料做好准备。 人们对装饰工程的监理往往较注重对贴砖、喷涂工程的验收，而忽视对抹灰、基层处理工程的验收工作。这是在监理的工作中应该防止的。除此以外，施工工艺对保证装饰质量也致关重要，我们还须不断研究装饰工程监理现场工作的方式方法。施工监理要全面贯彻，才能更好地把装饰工程质量控制得更好，才能建出更多优良工程。
参考文献：
[1] 《建设工程监理规范》（GB 50319-2000）.中国建筑工业出版社
[2] 《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB 5021-2001）.中国建筑工业出版社
[3] 王怀栋，方泓. 装饰工程施工监理控制的三大关键.《建设监理》，2003，（01）：24-26
[4] 王忠诚，亢吉杰，苏保华. 浅谈星级酒店装饰工程的监理. 《建设监理》，（04）：44-46
一、充分认识规范建筑市场秩序工作的重要性和紧迫性
1、近几年特别是2001年以来，我区建设行政主管部门、纪检监察部门在各有关方面的大力支持和参与配合下，持续开展了规范建筑市场和建设工程项目执法监察工作，使建筑市场秩序有了一定好转，建筑市场开始逐步走上依法管理的轨道。但是，建筑市场管理松懈、秩序混乱的问题还没有得到根本解决，有些问题还比较突出，如隐性转包、违法分包、挂靠承包和恶性压价尚未完全杜绝；违反法定建设程序尤其是无证建设、无证施工的比例还较大；不执行工程建设强制性标准、偷工减料和使用伪劣建材的现象在一些工程上还不同程度存在；个别管理部门及少数工作人员干预工程承发包，以及不依法行政，执法不严、违法不究的情形也时有出现；由于不合理规定、装饰管理政出多门等问题致使统一开放、竞争有序的建筑市场尚未形成。建筑市场秩序较乱，不仅危及工程质量和安全生产，影响投资效益的发挥，而且腐蚀了干部队伍，败坏了社会风气。不言而喻，规范建筑市场秩序已经成为一项重大而紧迫的工作任务。区建设行政主管部门和监察部门一定要从保证改革开放和现代化建设顺利进行的高度，深刻认识规范建筑市场秩序的重要意义，增强做好这项工作的政治责任心和紧迫感，理直气壮、旗帜鲜明地把规范建筑市场秩序，作为实践“三个代表”重要思想的重要工作来抓紧抓好抓落实。坚持标本兼治，完善制度建设，明确管理职责，加大监管力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，把规范建筑市场秩序的工作切实抓出成效来。
2、规范建筑市场秩序，市场行为是手段，规范市场秩序是目的。我区这次规范建筑市场秩序的工作范围，是本区2003年在建及新开工的工程项目，包括各类房屋建筑（含装饰装修）工程和区政基础设施工程项目。今年的工作重点是五个方面，一是依法严肃查处规避招标和招投标弄虚作假问题；二是依法严厉打击勘察、设计、施工单位转包、违法分包工程和签订阴阳合同，监理单位转让监理业务，以及无证、越级承接勘察、设计、施工、监理业务等问题；三是依法查处违反法定建设程序、恶性压价和无证建设、无证施工问题；四是依法查处不执行工程建设强制性标准和偷工减料、使用伪劣建材问题；五是纠正管理部门及其工作人员不依法行政不严格执法的行为。规范建筑市场秩序，要狠抓管理薄弱环节和薄弱地区，尤其要加强对建筑装饰装修、住宅工程和窍缃岷喜俊⒖⑶⒃冻乔ㄑ！⒋遄图蚺┟褡越ㄈ阋陨献≌捌渌こ探ㄉ杌疃募喙堋?SPANlang=EN-US>
规范建筑市场秩序是一项长期而艰巨的任务，必须按计划分阶段稳步推进。今年，我区要通过艰苦努力和扎实工作，取得明显的成效。总体工作目标是六项：一是解决一些危害性大、社会反映强烈的突出问题，使工程建设各方主体的法制观念明显增强；二是规避招标、干预招投标、招投标弄虚作假以及转包、违法分包、挂靠承包、恶性压价和阴阳合同等问题得以有效整治；三是违反法定建设程序、违法建设和不执行工程建设强制性标准、偷工减料、使用伪劣建材的状况得以基本扭转；四是以不合理规定实行地方保护的问题得以基本解决；五是违法案件特别是大案要案得到清查，有关责任单位和人员依法受到严惩；六是管理部门不依法行政和执法主体不严格执法得以纠正与规范。要求2003年以来和今后新开工的工程项目依照法律法规做到“八个必须”：工程项目勘察、设计、监理、施工依法应当进行招标的必须实行招标，应当进行公开招标的必须实行公开招标，经依法批准的项目勘察、设计可以实行邀请招标，也可以组织概念设计招标；依法应当招标的工程，必须做到不排斥或限制符合条件的勘察、设计、监理、施工单位参加投标；依法应当报审的施工图设计文件必须报审，否则一律不准使用；依法应当实行监理的工程，必须选用符合资质条件的单位实行监理；依法应当实行施工许可管理的工程必须按规定办理施工许可手续；依法应当进行政府质量、安全监督的工程，必须实行质量、安全监督；依法应当实行竣工备案的工程，必须按规定办理竣工验收备案手续，否则不得投入使用。
二、严格法定建设程序管理，严肃查处违反法定建设程序的行为
1、所有工程都必须严格执行法定的建设程序，依法办理项目报建、施工图设计文件审查、招投标、质量安全监督、施工许可、合同备案、竣工验收备案等手续，依法必须实行监理的工程必须委托监理。
2、认真落实项目法人责任制，明确建设单位（项目法人）为该工程项目的第一责任人，对工程项目的组织建设承担法定责任。如该工程项目不履行法定建设程序，首先应当追究建设单位的责任。
监理单位受建设单位委托，要协助建设单位履行或者监督工程承包单位执行法定建设程序，在发现所监理的工程项目违反法定建设程序时，应当及时向建设单位反映并促其改正；对拒不改正的，应当向建设行政主管部门报告，由建设行政主管部门责令改正，并依法给予行政处罚。
3、严格执行施工图设计文件审查制度，未经审查批准的施工图设计文件，一律不得使用。对于在施工图设计文件审查中发现问题的，建设行政主管部门或施工图设计审查机构要责令有关单位及时修改，不进行修改或经修改后仍不合格的，不得交付使用。对于施工图设计文件未经审查或者审查不合格擅自施工的，建设行政主管部门要责令建设单位改正，并依法追究其责任。
4、严格执行施工许可和工程竣工验收备案制度，切实把好工程的开工和竣工交付使用两道关。除按照国务院规定的权限和程序应批准开工报告的工程外，所有规定范围内工程都必须依法实行施工许可管理。对于违反规定不实行招标或公开招标、不报送施工图设计文件审查、不办理质量安全监督、不委托监理的工程，建设行政主管部门不得颁发施工许可证；对于未取得施工许可证擅自开工的，必须依法作出严肃处罚。同时，要认真执行工程竣工验收备案制度，未经验收和实行备案而投入使用的工程要责令停止使用，重新组织竣工验收。
三、加大监管力度，切实解决规避招标和招投标弄虚作假问题
1、解决规避招标和招投标弄虚作假问题，关键在于规范建设单位行为。依法必须招标的工程必须实行招标。不适宜公开招标的重点项目，必须按规定权限和程序报经批准，方可进行邀请招标。依法必须招标的工程，不得违法进行议标。
对于按规定必须进行勘察、设计、施工、监理招标的各类房屋建筑和区政基础设施工程，建设单位应当自确定中标单位之日起15日内，向建设行政主管部门提交招投标情况的书面报告。建设行政主管部门接到报告后，应当对其招投标活动的合法性进行严格审查，发现违法行为要依法做出严厉处罚。
2、继续健全和完善有形建筑市场，充分发挥其服务作用，规范其运行。对于按规定必须进行施工招标的工程项目，都应当进入有形建筑市场进行交易。依法必须进行勘察、设计、监理招标的工程项目，有条件的也应进入有形建筑市场，按照有关规定进行招投标。工程招投标监管机构、监察部门要认真履行职责，对交易活动切实加强监督管理。
3、大力推行工程建设项目招标制度。依法必须招标的工程项目，建设单位不具备编制招标文件和组织评标能力的，应当委托招标机构承办招标事宜。招标机构应当按照建设单位的委托范围，依法组织招标。对于委托招标的工程，如果发生规避招标或招投标弄虚作假行为的，除依法追究建设单位责任外，还要依法严肃追究招标机构的责任。
4、强化工程合同管理，严禁“阴阳合同”。建设单位与中标的勘察、设计、施工、监理单位，不按招标文件和中标单位投标文件订立合同，或建设单位与中标的勘察、设计、施工、监理单位订立背离合同实质性内容的其他协议（即“阴阳合同”）的，由建设行政主管部门责令改正，并依法予以处罚。
建设单位不得迫使勘察、设计、施工、监理单位以低于成本价的价格竞标，不得违反国家关于勘察、设计、监理取费规定无理压价强签合同。对于违反规定的，由建设行政主管部门责令改正，并依法予以处罚。
建设单位应当按照合同约定，依法及时拨付工程进度款和竣工结算款。对于逾期不支付工程价款的，应当依照《中华人民共和国合同法》第286条的规定执行，并不予工程验收和备案。对于已竣工验收的工程，建设单位未按照合同约定结清工程价款的，建设行政主管部门对其新开工的工程应视作建设资金不落实，不予颁发施工许可证。
5、认真贯彻（2003）94号，抚府办发[2004]11号和省政府赣发（2004）17号及建设部建市（2004）44号文件精神，进一步狠抓拖欠工程款和农民工工资问题，区建设行政部门在办理施工许可证时，按工程总造价的15%收取工程担保金，以确保农民工工资足额发放，杜绝新的拖欠现象发生。
四、完善制度，强化监督，综合治理转包、违法分包等问题
1、勘察、设计、施工、监理单位一律不得转包、违法分包和挂靠承包承揽工程，监理单位一律不得转让监理业务。
要建立勘察、设计、施工、监理单位的合同及分包合同备案制度。勘察、设计、施工、监理单位与建设单位签订合同，以及勘察、设计、施工总包单位与分包单位签订分包合同后，均应在7个工作日内将合同或分包合同报建设行政主管部门备案。对于不进行合同或分包合同备案的勘察、设计、施工、监理单位，建设行政主管部门可以公开通报，并在资质年检中作为不良行为记录在册。发现有违法行为的，要及时责令改正，或依法进行查处。
2、加强对施工企业项目经理及其项目管理班子的管理。每个项目经理不得同时负责两个以上工程项目的管理。建设行政主管部门将定期对施工现场组织检查，发现有转包或违法分包工程行为的，不仅要对承包单位、分包单位依法严厉处罚，情节严重的吊销其资质证书，而且要对项目经理予以降级直至吊销资格证书。
对于建设单位不依法行使分包认可管理，甚至与勘察、设计、施工、监理单位串通，允许其转包、违法分包或者转让监理业务的，建设行政主管部门将予以公开通报，并会同有关部门对该单位直接负责的主管人员和其他责任人员作出严肃处理。
3、按“二法”、“二条例”的要求，对我区现行投标资格管理办法、评标办法等进行清理，按国务院和国家计委规定，对勘察、设计、监理必须招标的范围和规模统一明确。遵循市场经济原则，逐步改革建管模式。推行工程担保制度，尽早出台我区部分政府投资工程项目担保办法，培育工程建设同业担保主体。
五、改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和清出制度，强化建筑市场的准入和清出制度。勘察、设计、施工、监理、招标单位，必须依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的工程建设活动，严厉打击无证、越级或者挂靠承接工程业务的行为。要依法将建筑装饰装修的设计、施工单位全部纳入资质管理轨道。
对于勘察、设计、施工、监理单位的资质年检和资质等级审批，要把是否有建筑市场违法违规行为或者工程质量、安全事故列为审查的重要条件之一。凡有建筑市场违法违规行为或者工程质量、安全事故的，除依法作出严厉处罚外，在资质年检时要列为不合格，重新核定资质等级；情节严重的，坚决吊销资质证书，依法将其清出建筑市场。
六、宣传贯彻有关法律法规和工程建设强制性标准，确保工程质量和安全生产
1、当前和今后一个时期工程质量工作的重点，是组织好学习、宣传和贯彻《建设工程质量管理条例》及《工程建设标准强制性条文》。要监督建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位依法落实各自的质量责任和义务，加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。
要加强对建筑装饰装修特别是住宅装饰装修工程质量的监督管理，重点是依法监督在装修工程中不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构；对于涉及建筑主体和承重结构变动的，必须在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；在装修过程中，施工企业要按规定严格控制粉尘、污染物、噪声、振动等对居民区和城区环境的污染及危害。凡是违反这些规定的，建设行政主管部门将依法对责任单位和责任人作出处罚。
2、区建设行政主管部门要认真贯彻《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，切实加强对建设工程安全生产的监督检查，建立健全安全生产制度，指导和督促企业加强安全生产管理，增加安全防范设施的投入，搞好机具设备维修，努力消除事故隐患。要严格执行安全生产责任制。对于发生重大特大安全事故的，不仅要按照“三不放过”的原则，依法对责任单位和责任人予以严肃查处，还要按照国务院的规定，追究有关领导和主管人员的行政责任。
七、建立建设行政主管部门的行政责任追究制度，强化建筑市场执法队伍的建设
1、区建设行政主管部门将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及建设部行政责任追究制度，遵照省建设行政主管部门制订的实施细则，强化建筑市场管理、工程质量安全监督，执行好企业资质、执业资格等行政审批，落实好行政责任追究制度。
2、规范建筑市场秩序，必须健全建筑市场监管机构，充实监管力量，加大执法力度。要抓好建筑市场监督执法队伍的建设，提高队伍素质和执法水平。建筑市场的监督执法，既要依法对工程招投标活动实施监督，又要充分利用现有的市场管理、质量监督、安全监督等机构的作用，加大对中标后工程实施全过程的监督管理与检查，做到执法必严、违法必究。
关键词：质量控制；安全控制；工程监理
前言
工程监理制度在我国从推行到现在强制执行以来，取得了巨大的社会效益和经济效益，这和现场监理工程师的辛勤工作是分不开的。众所周知，工程建设监理是一种高智能的技术服务活动，除了需要一批精通业务，善于管理的具备组织协调能力的高素质高智能的总监理工程师人才外，还需要现场专业监理工程师，因为现场专业监理工程师直接面对的是施工班组和工人，检查施工程序，处理现场各种突发事件，是总监的“眼睛”和“信息源”，直接执行着总监的各种指示，代表着总监的形象。要使施工单位真正服从监理就必须使被监理单位及第一线的施工班组和技术工人对现场专业监理工程师的技术水平、工作方法和对现场具体事件的处理能力心悦诚服，能让具体施工人员心服地按专业监理工程师的指令去施工。
某工程地上25层，地下1层，总建筑面积17348m2， 建筑高度 99.8m，采用现浇钢筋混凝土框剪结构。该工程结构较复杂，建筑装饰装修工程量大，质量要求高，设备安装工程系统完整，设备齐全。现结合该项目介绍如何围绕现场监理、质量、进度、安全等监理工作进行阐述：
一、监理人员专业技术水平要过硬
监理行业是一种技术服务行业，要想做好监理工作，首先要了解建筑产品的单一性和不可复制性的特点，做好预控工作。这就要求现场监理人员提前熟悉与该工程有关的施工规范及设计规范，熟悉并研究设计图纸的各种标注及其意义，掌握好工程专业知识，从技术上提高自己的知识水平，才能在工程监理工作中很好地做到提前预控，加强事中控制，强化事后控制，做到严格监理，为业主服务。
二、坚持原则，科学公正
作为一个合格的监理工程师，要以法律、法规和双方签订的工程建设监理合同为标准，以维护国家利益和社会公众利益为宗旨，要严格按照有关法律、法规、强制性标准和其他有关规范工作。对一切违反有关建筑法律、法规的质量和安全问题必须改正。对不按施工规范要求施工，使用不合格的建筑材料、偷工减料等问题无论施工单位如何强调客观因素，业主、熟人、朋友怎样暗中讲情，监理人员都不能妥协和放之。不是说监理工作是受业主委托的，就不分青红皂白，一律替业主说话；要站在第三方的立场上，公正地协调和解决业主和被监理方发生的矛盾和冲突，不能无原则的和稀泥。
三、工作方法灵活
业主聘请监理的目的是管好三控、两管、一协调，监理工程师要以“诚信为本，操守为重”作为自己的行为准绳。通过自己的专业技术水平和工作方法取得业主信任和施工单位的大力支持。更好地贯彻业主的意图，减少因各方不理解难以沟通而造成的对工程质量进度不利的因素。监理工程师在工作方法上要灵活多样，讲究谈话的技巧和谈话方式。在谈话方式上，可以开门见山地谈，也可以迂回地谈，从难到易从主要矛盾到次要矛盾地去谈。谈话的方式也可以灵活多样。具体应用哪种方式和技巧，要看当时、当地、当事人的具体情况而定。使作为业主与施工单位之间缓冲的监理工程师在各方面沟通起来变得更容易，要减少监理者与被监理者的距离感，减少施工单位的抵触情绪，化消极对抗为主动配合，使施工单位自觉的执行施工规范，按图施工，做到监理在与不在一个样。监理工程师要拓宽视野，随机应变，应对自如。
四、工程质量控制
1.科学监理，完善质量保证体系，强化施工过程的质量监控。
⑴ 科学分解质量目标，强化监理职能。
本文对“精品工程”总体质量目标进行了三级分解。一是质量总体目标要确保省市双优工地和优良样板工程；二是分部工程质量目标为优良率 100%；三是分部分项工程质量目标为分项工程优良率大于70%。通过目标分解，科学监理，使质量计划成为对外的质量保证和对内质量控制的依据，并严格按IS0 9000 标准的质量要求实施，确保分部、分项工程优良率目标的实现。
与此同时，还实行了承包商、监理方的质量保证体系两个层次：一是狠抓承包商的自检，承包商公司和现场工程项目部组成企业内部质检体系， 认真做好工序交接的“三检”（即班组自检、工地质检员专职检和上下工序交接检）和隐蔽验收以及分项、分部、单位工程的检查工作；二是在工程现场配备了高层次技术骨干以及完整的监理体系，做好整个施工阶段事前、事中、事后的各项质量检查和监督工作，对工程存在问题未彻底处理的不予验收，确保实现“精品工程”的总体质量目标。
⑵ 强化施工过程的质量监控，确保“精品工程”一次成优。
① 加强施工组织设计、技术方案的审查，坚持三级技术交底制度。
组织“精品工程”领导小组成员和监理项目部认真熟悉图纸，学习有关的规范、操作规程和验评标准，加强施工组织设计、技术方案的审查，对每个方案都进行认真的讨论，认为技术严密和合理可行的方予批准实施。每个分项工程开工前，我们强调承包商要实行三级技术交底制度，即公司质量技术部门对项目部总交底，项目经理对项目部全体管理人员和分包商交底，专业施工员对操作班组交底，做到人人心中有标准，施工有细则，施工完成后经检查能达到预定目标。
② 严把原材料质量关。
原材料质量控制是工程质量控制的关键，在工程监理中，我们坚持按《建设工程监理规范》的有关规定，要求承包商对进场的主要材料提前申报，提供出厂证明、合格证、质保证等保证资料，并在监理人员见证下取样进行测试，合格后才允许进场使用。
③ 对重点部位和工序进行跟班旁站监理。
跟班旁站监理是目前质量监理的常用手段，不仅要对混凝土浇筑等工序进行旁站，还对重点部位和重点工序进行旁站监理。为此本工程开工前首先根据工程特点确立需旁站的部位和工序并编制工作计划，对桩基施工、检测鉴定、围护施工、土方开挖及回填、地下室防水层施工、混凝土浇筑、屋面层施工等均编制旁站监理计划，实施效果良好。
④ 加强隐蔽验收，实行混凝土通知浇捣制度。
长期以来一直推行混凝土浇捣通知制度，即承包商自检合格后向监理方申报混凝土浇捣申请，经监理方进行隐蔽验收认为达到规范要求并会签后，下发“混凝土浇捣通知书”，承包商在收到通知书后方可进行混凝土浇筑，这样从根本上杜绝了承包商不经隐蔽验收就自行浇捣混凝土的违规现象。
⑤ 样板引路，消除质量通病。
工序质量的好坏是“精品工程”成败的关键，一定要坚持事前控制方针，与承包商一起对每道工序的施工工艺进行认真研究，对影响工序质量的因素设置质量控制点，提出治理措施，明确质量标准和操作技术，审查好专业作业指导书，指导承包商做好样板间，经业主、监理和设计等部门考评验收后再全面推广。通过样板引路，统一标准，规范操作，提高了质量水平，消除了质量通病。
2.发挥技术优势，为工程建设方提供技术支持。
监理公司作为技术密集型企业，有着人才及装备优势，应对工程进展中遇到的具体技术难题提供技术支持。本工程桩基施工中由于场地条件差，采用经纬仪极坐标放线法，在承包商技术力量不足的情况下，监理单位还要参与每根桩的放线和定位复核，确保了工程质量，土方开挖后包括单桩在内的所有桩的水平偏差均在规范允许范围内。地下室开挖后，其基准轴线放样由于场地高差大、距离长，普通放样方法无法保证精度，应承包商请求监理企业提供了全站仪测量服务，为整个工程施工确定了根基。
在施工进程中，对预设后浇带封闭时间的确定，需要以精确的沉降观测数据为依据， 监理人员为业主提供了精密沉降观测服务。
五、工程进度控制
1．编制项目总进度计划，根据目标调整，分段优化施工进度。
编制项目总进度计划是监理方进度控制的重要手段之一。本项目施工过程中进度目标几经调整，为促使新目标的实现，必须对施工进度进行分段优化。如在主体结构施工时，建议增加直接费投入（钢管、模板等周转材料、劳动力等），装饰阶段调整工序组合，尽可能穿插搭接施工，全面缩短了施工工期。
2．协助承包商倒排计划。
在进度控制方面，成功使用横道图倒排进度计划方法。其实质是根据项目目标工期倒排工作计划，从而确定每项工作所需必要时间及完成时间目标所需其他相关技术经济指标。 其工作重点是分析确定工作的前后顺序及每项工作的具体始、终时间，督促和协助承包商正确确定施工工作内容及完成上述时间目标的相关劳动力、机械、设备、材料等指标。
3．控制节点最迟完成时间。
许多大型项目均采用网络计划技术进行进度控制，对一个施工网络的控制重点是节点的最迟完成时间。非关键节点的最迟完成时间滞后，将会引起网络关键工作线路的变化，导致总工期的拖延。本工程监理过程中我们严格控制每个节点的最迟完成时间，彻底避免了因非关键工作延误工期事件的发生。
4．要求承包商提供周、月进度计划。
为使施工总进度计划落实到实处，监理企业要求承包商每月初提供本月具体的施工进度计划，每周例会时提供本周进度计划。这些详细的进度计划是施工总进度计划的补充和完善，具有及时性和极强的实用性，是微观进度控制的依据。
5．通过控制支付手段保证进度计划完成率
本工程监理过程中，对承包商提报的周、月进度计划进行完成率评估，并将此评估结果与工程款支付挂钩。 规定若当月进度计划完成率低于 85％，则该月工程款将延后至竣工决算时再进行支付，实际证明控制支付手段是提高进度计划完成率的有效手段。由于采取了上述有力措施，本工程施工过程中克服了二次设计停工等不利影响，按期实现了项目进度目标。
六、工程安全控制
1．安全监理的事前控制
⑴ 督促承包商健全安全生产保证体系。应着重检查承包商安全组织机构的落实、 专职安全检查人员是否到位、安全职责的制定、安全保证体系的运行等情况。尤其是分包商由于其各项管理不尽完善，更容易出现安全问题，把对分包商的管理体系也列入安全监理工作的重点， 要求其必须有安全组织保证体系方可进场作业。
⑵ 认真审查专项安全施工方案。在要求承包商报送施工组织设计的同时， 必须报送专项的安全措施方案。对承包商报送的专项安全施工方案、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案等，都要认真进行讨论，达成共识后再予批准。对本工程中涉及深基坑、高大模板工程的专项施工方案，应要求承包商组织专家进行论证和审查。
⑶ 严把安全交底关和特种作业人员持证上岗关。 见证承包商对分包商的安全交底和工程项目部对班组、班组对工人的安全交底有无疏漏，对建筑起重机械司机、信号指挥、架子工、电工、焊工等特种作业人员配备，应事先根据机械数量和工程量确定上岗人数，人证对照，确认符合要求后方准上岗。
⑷ 把好进场机械设备、材料关。对进场的所有机械设备和材料必须先行报验，凡质量证明材料不全、检测过期或现场检查认为达不到安全要求的，一律不得投入使用。
⑸ 把好安全防护用品质量关。对工地使用的安全网、安全帽、安全带以及漏电保护开关等事先抓好报验审核工作，发现劣质、失效或国家明令淘汰的产品，坚决不准使用，每隔一段时间，再组织对其安全性能的质量抽查，以保证防护用品安全功能有效。
⑹ 利用专题安全会议、工地例会等，对下一步工作或新的工序中需要注意的安全问题，及早提醒。对可能发生的安全事故， 要求承包商制定生产安全事故应急救援预案。
2．安全监理的过程控制
⑴ 对全体监理人员进行安全知识培训，普及安全知识，明确安全责任，使他们在检查工程质量的同时发现工程安全方面的问题和隐患，并及时处理。
⑵ 通过安全监理工作要点、 安全风险点分析，使监理人员在工作巡视过程中既能照顾到面上的安全，又能抓住关键要害部位，重点把好专项安全施工方案的施工、高危作业的关键工序跟班旁站等关口。
⑶ 坚持定期的安全检查、突击性抽查或专项检查制度。 在承包商经常性安全自查、监理单位日常巡视检查的基础上，每周由业主、监理单位、承包商组织一次全面安全检查，并根据工程进展或现场发现的事故苗头，突击性地组织专项检查，使安全施工方面的问题或隐患能及时发现和解决。
3．安全监理的事后控制
⑴ 狠抓整改措施的落实。对于安全方面存在的问题和隐患，坚决彻查原因，措施不落实的不通过，整改不到位的不施工，教育未奏效的不放松。
⑵ 抓好检查后的讲评、奖惩工作。每次检查结束后都进行批评，对好的班组和事件总结经验予以表彰；对差的班组和事件帮助分析原因和制定措施，并限期整改。
⑶ 畅通信息渠道。利用安全监理周报、安全月报、安全检查情况通报、监理通知单等，扩大安全工作的影响范围，使业主、承包商及监理单位领导及时掌握安全方面的真实情况，便于指导和改进工程的安全工作。
