时间：2024-01-23 15:44:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高校实验室年度总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
加强高等学校实验室的建设与管理，是推动高等学校创新体系建设，提高创新能力的重要途径，而高校实验室建设经费筹措和使用管理更是高校实验室发展的关键。
一 加强高校实验室建设经费筹措与使用的重要性
实验室是高等学校培养学生实践和创新能力、开展科学研究和技术服务的重要场所。实验室建设是高等学校内涵建设的重要组成部分，是推动教学改革的重要手段和必要条件，是体现办学质量和水平的重要标志。教育部“教学质量工程”中明确指出高校应进一步加强实验室建设。一些高校人才培养方案的实施也都对实验室和实验教学条件提出了较高的要求。要适应加强实验室建设的新要求，就必须进一步转变重理论轻实验、重知识传授轻技能培养、重验证性实验轻综合设计性实验等陈旧观念，充分认识加强实验室建设的重要意义，并采取切实有效的措施进一步加强实验室的建设工作。实验室建设经费的投人规模由高校根据自身办学实际情况进行综合考虑，实验室相关管理部门负责组织制订实验室建设经费的投入与使用计划，其他相关部门配合实验室建设项目的资金使用计划负责实验室建设经费的财务管理，确保资金使用的真实性、合法性和有效性实施全面的管理。
二 高校实验室建设的主要项目及其经费来源途径
(一)实验室建设的项目内容
一般高校的实验室建设项目内容涵盖多方面，如学校基础课、专业技术基础课和专业课教学实验室新建、扩建的基本装备(含仪器设备)，维持、更新、添置实验室日常应开实验项目的仪器设备或改善实验室条件、实验室改造、修缮等。
(二)实验室建设经费的主要来源途径
第一条途径，学校预算内实验室建设资金。学校每年根据自身财务实际情况设立的预算资金，用于实验室建设所需的资金。第二条途径，学校专项实验室建设资金。是高校为解决自身各级各类实验室建设的经费问题而设立的专项实验室经费，一般需要通过立项申请来获得。第三条途径争取上级主管部门诸如重点实验室、实验教学示范中心、中央与地方共建实验室等各级各类专项建设经费，除学校逐步增加实验室建设和设备经费外，一般的高校还努力争取中央和地方政策的扶持，获得相应的经费支持。第四条途径，将社会赞助项目经费、校企合作项目经费、科技开发和成果转化项目经费、学科建设和学位点建设经费用于实验室建设。第五条途径鼓励教师和科技人员将横向和纵向科研项目经费用于添置必要的仪器设备。同时，加大实验室建设经费管理力度，逐步实行实验室建设经费使用的项目管理，确保实验室建设经费的投资效益。
三 高校实验室建设经费使用的原则
为规范高校实验室建设经费的使用和管理工作，一般应贯彻“量力而行、集中投资、优先急需、重点建设、立项拨款、招标采购、效益评估”的经费使用原则，促进教学实验室建设经费管理的科学化和制度化，全面提高实验教学质量。
(一)实验室建设经费采取集中投资与面上分配相结合的方式。实验室建设相关管理部门应根据实验教学发展的实际情况和学校当年经费总额，确定集中投资与面上分配的比例。
1.集中投资经费
(1)优先考虑院(系、部)建设重点和投资效益，将收益大、见效快、且有长远影响的项目作为本单位项目建设的重点。
(2)重点保证量大面广的、对学生影响大的基础课实验教学中心和公用实验平台建设项目。
(3)对实验教学改革有推动，能提高综合性、设计性、研究性、开放性实验比例的项目。
(4)更新实验技术所需的设备购置项目。
(5)新建专业的实验室建设项目，确保新建专业基本的教学条件。
2.面上分配经费
(1)保证基本实验项目开出。
(2)常规实验仪器设备的更新与补充(填平补齐)。
(3)原有实验室建设项目的补充与完善等。
(二)把握经费使用方向，使实验室建设经费的投入更科学、合理，最大限度地提高投资效益，改善实验室条件，促进实验室建设发展，提高实验教学水平。
(三)实验室建设经费立项应符合学校整体发展规划，与各院(系、部)及各学科专业发展方向和实验教学培养目标相一致。申请和核定经费数额时既要根据实验任务的实际需要，又要考虑学校财力的现实，做到综合平衡、确保重点、兼顾一般。
(四)实验室建设实行项目负责制，各院(系、部)应明确实验室建设项目负责人，负责组织实施项目建设。
(五)要坚持从实际情况出发的原则，认真进行建设项目必要性和可行性论证。
四 高校实验室建设经费使用与管理的对策建议
(一)实验室建设经费审批、中期管理与验收
1.实验室建设经费的申报审批
对于集中投资经费的实验室建设经费的申报审批可采取按任务立项、按项目管理的办法。各院(系、部)根据实验室性质、任务和仪器设备的现状，在充分调研论证的基础上，申报最急需投资的建设项目。根据申报金额，提出设备购置计划。实验室建设相关管理部门会同有关单位和专家对呈报的项目进行充分论证。并提出初步意见。呈报上级领导审查批准。
对于面上分配的经费，各院(系、部)可根据各实验室教学实验开出情况，确定分配原则，将经费分配到各实验室或由院(系、部)集中(立项)使用，有计划地逐步更新和补充仪器设备。
2.实验室建设的中期管理
严格按照实验室建设项目金额进行设备购置计划安排，使用实验室建设经费购置仪器设备，必须符合立项项目内容的要求及有关财务规定。
各院(系、部)要注重投资效益，使有限的经费发挥最大的效益。在项目执行过程中，实验室建设相关管理部门需不定期检查项目建设的执行情况及项目建设进度。
3.实验室建设项目验收
实验室建设项目完成后，项目建设单位应写出工作报告，全面总结项目执行情况、经费使用情况以及工作成绩和存在问题，对实验项目的改进、实验教学质量的提高、学生能力培养方面取得的成效以及实验教学改革的成绩等方面进行总结。
实验室建设相关管理部门会同有关单位及专家对已经完成的项目进行验收。主要验收项目所要求的设备是否已经到位，建设改造任务是否按要求完成，设备安装、调试、运行是否符合立项要求等。将作为下一步对该单位实验室投资建设的主要依据。
需要强调的是对已有教学设备进行配套与更新的经费投入原则与管理是：对已开出的实验项目，可根据实际情况追加部分经费，因设备陈旧老化，无法维修，需淘汰报废，而实验教学又必需的设备，优先安排设备更新资金。因科技进步，同类设备已更新换代或升级，但尚在使用、尚能使用的设备，或者现有设备已不能满足某些数据的处理，但还能完成实验的，可根据经费情况，逐年更新换代。
(二)实验室建设经费的规范化管理
各院(系)要按照自身学校的发展规划，制定实验中心(室)建设的近期、中期和长远规划，在各种规划中要结合学科的建设与发展注意设施、仪器设备、人员、经费投入等综合因素，对实验中心(室)的建设按照立项、论证、实施监督、竣工验收、效益考核等程序进行“项目管理”。
学校、院(系)实验室的建设，要按照规划的方案纳入学校年度建设计划，仪器设备购置和运行维护费用要纳入学校的年度财务计划，学校根据实际情况采取多渠道筹集资金的办法，从教育事业费、各类专项经费、各类建设性贷款、基建费、科研费、计划外收入中划拨一定比例的费用用于实验室的建设，以保证教学和科研工作的正常进行。
实验室仪器设备和材料、低值易耗品的领用和管理，应制定有关物资管理方面的文件并切实执行。
定期召开全校实验室建设、管理、教学工作研讨会，总结工作，交流经验；定期开展实验室投资效益评估和评比活动，对成绩显著的集体和个人进行表彰和奖励，对违章或因为工作不负责任造成损失者，进行批评或行政教育处分，直至追究法律责任。
总之，在加强实验室建设的同时，着力解决重建设、轻管理和使用的问题，积极探索和研究实验室精细化管理的有效途径。进一步推行实验室管理制度改革，充分发挥实验室作为兼顾学生教学与科研、课内教学与课外开放的多功能作用。进一步加强贵重仪器设备使用管理，完善专管共用机制，鼓励多种形式的开放使用，更好地实现校内外实验教学资源共享，促进实验室管理水平、实验室和设备利用率与使用绩效的进一步提高。
参考文献
[1]谭力，浅谈普通高校实验室经费的管理[J]，渝西学院学报。2002，(15)
Abstract： With an increasing scale of the university construction， laboratory safety management needs to be strengthened. To meet the demand of laboratory safety management under the new situation， laboratory safety education seems particularly important. It is an important issue of laboratory safety management to increase the work of laboratory safety education. This paper introduces the management of laboratory safety education standardization， which consists of specification system， hierarchical education， quantify education time， systematic learning， diversification form. The management achieves continuous improvement in using inspection， benefit analysis， self-evaluation of itself， eliminates artificial hazards， ensures laboratory safety.
关键词： 实验室安全；教育；标准化
Key words： laboratory safety；education；standardization
中图分类号：G482 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）30-0245-03
0 引言
自1999年我国高等院校扩大招生规模以来，高校的办学规模迅速扩大，为更好地满足经济社会发展对教育的需求，许多高校通过调整，即“共建、合作办学、划转、合并、协作办学”等形式，实现了高校结构和学科的调整，完成了优势教育资源的重组。高校实验室作为学校从事教学、科研相关工作的重要组成部分，其建设无论从数量还是质量上来看，都得到了大幅提升[1]，从实验室的规划使用，到安全发展都是一个复杂的系统工程，尤其是实验室安全管理，更是实验室正常运行的前提。实验室安全工作日益受到各个方面的重视，并由此涌现了一大批专家、学者，对实验室安全管理方面，进行了深入的研究和探索。
1 实验室安全教育的必要性
高校实验室不仅拥有大量贵重精密仪器、特种设备等，还使用及存放多种易燃、易爆、有毒化学品，病原微生物菌种，甚至可能还有放射性物质，而且实验室使用频繁，人员流动性大，安全教育培训不规范，部分实验楼也未严格执行“三同时”制度，安全投入不足，设施建设不完善，这些都是实验室安全管理需要攻克的难题。
近年来，随着实验室安全事故频发，各级教育主管部门对实验室的安全工作越来越重视，通过总结分析以往典型的安全事故案例，可以发现，粗心大意、麻痹疏忽、侥幸心理等人为因素，是大部分实验室安全事故的根本原因。据相关统计数据表明，实验室安全事故中由于人为引起的事故比例占到98%，可见人在事故发生和预防中起着决定性的作用[2]。只有通过定量化、层次化、系统化、多样化、规范化地开展实验室安全标准化教育，才能有效提高实验室工作人员的安全意识，消除因人为因素产生的事故隐患，保障实验室的正常运行。
1.1 实验室安全教育是国家政策法规的要求
1992年实施的《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》第五条指出，高等学校应将对学生进行安全教育作为一项经常性工作，列入学校工作的重要议事日程，加强领导。学校各部门和有关群众团体或组织要相互配合，积极开展安全教育，普及安全知识。增强学生的安全意识和法制观念，提高防范能力。
2002年9月1日起实施的《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）第五条明确指出：学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患，当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。
2010年1月1日起施行的《高等学校消防安全管理规定》（公安部令第28号）第三十五条规定：学校应当将师生员工的消防安全教育和培训纳入学校消防安全年度计划。
2014年8月31日修订后实施的《中华人民共和国安全生产法》第二十五条指出：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
上述一系列的政策法规的出台，表明国家越来越重视安全教育工作，体现“以人为本、安全第一、预防为主”，安全教育工作已逐步建立长效管理机制。
1.2 实验室安全教育不充分是实验室事故频发的原因
实验室安全事故时有发生，给高校带来很大的财产损失和不少的人员伤亡，缺乏安全教育是造成实验室重大事故和人员伤亡的主要原因。1970年诺贝尔化学奖获得者K. Barry Sharpless因核磁管爆炸失去眼镜、2009年浙江大学CO气体错误接入其他实验室导致实验人员中毒死亡、2008年美国UCLA大学叔丁基锂燃烧致人死亡……这些事故的发生都是因为人的教育培训不到位、安全意识不高，从而粗心大意引发的，如果他们都接受了充分的实验室安全教育，提高了安全意识，这些安全事故确实是可以避免的。
1.3 推进实验室安全工作的内在要求
实验室安全工作，旨在坚持以人为本的科学发展观。在掌握业务能力的基础上，只有通过系统的安全知识学习，努力地自我完善，不断地提高安全意识，才能提升实验室安全工作的责任感和自觉性，才能更好地呼唤人本精神，培养出创新型人才、社会主义合格建设者、可靠接班人，更有效地保护国家财产，保障师生健康与安全，保护科研成果。人接受安全教育的程度，安全意识的强弱，安全素质的高低，从根本上直接决定了高校实验室安全工作的成败。
2 实验室安全教育标准化内涵
经过对国内多个的高校调研和交流发现，传统的实验室安全教育，采用的是单一教育源头为主导，老旧的安全教材为内容，教育形式也缺乏多样化，没能很好地坚持以人为本的教育理念，导致受教育后的实验室工作人员，依然对严格执行实验室安全规章制度的必要性认识不足、对实验室存在的安全隐患的敏感性不强、对实验室内危险有害因素的识别能力不足、对突发危机事件的应变处理能力不够，这在一定程度上反映了目前实验室安全教育存在的一些落后、僵化、教条的现状[2，3]。
实验室安全教育想要跟上新形势下的高校实验室管理，切实保障高校教学、科研的有序进行，真正落实以人为本的理念要求，就必须实行规范化、层次化、定量化、系统化、多样化，只有真正落实标准化的教育模式，才能有效做好实验室安全教育，提升工作人员安全素质，推进实验室安全管理水平。
2.1 制度规范化
高校涉及的专业学科门类多，分布广，人员流动性大，做好实验室安全教育工作，首先要加强组织领导、落实安全责任制、理顺本校安全管理体制、组建实验室安全工作领导小组，学校层面出台实验室安全教育培训相关的管理办法。管理办法应明确落实实验室安全教育的实施主体，并责成各学院（部）分别制定相应的实施细则，建立实验室安全教育工作常态化、制度化机制[4]。
管理办法应明确落实实验室安全准入制管理，经过入职、入实验室教育培训后，方能进入实验室工作；对接触管制实验材料人员、特种设备管理及作业人员、实验动物与病原微生物操作的实验室人员、以及放射性工作人员等，都应按照国家规定，取得相应资格证书后，持证上岗。
各学院（部）应根据“科学规范、系统完整、广泛普及、按需施教、形式多样和理论联系实际”的原则，定期组织开展实验室安全教育和宣传工作，丰富实验室人员的安全知识，营造浓厚的实验室安全校园文化氛围，提高师生员工安全意识。
2.2 教育层次化
2.2.1 管理体制层次化
实验室安全教育应采用分工负责制，实行校院两级层次化管理，学院（部）还应落实其所属系、室的教育培训任务，严格实行多层次，责任权属明确的实验室安全教育管理。
2.2.2 专业方向层次化
实验室安全教育的方向应有层次化，可分为通识类、消防安全、电气安全、特种设备安全、化学品安全、生物安全、机械防护安全、建筑与土木安全、辐射安全、环境安全及实验废弃物安全等多个方面，各单位可根据本单位实验室特点选择不同的安全技术门类作为教育培训的内容。
2.2.3 教育对象层次化
实验室安全教育的对象也应有明确的层次化，主要有各学院（部）安全责任人、安全管理人、实验室主任（中心主任、实验室管理办公室主任或实验室业务负责人）、研究所负责人、专职实验室安全秘书、专兼职实验室安全员、各课题组负责人、及其他实验室人员（教师、技术人员、研究生和本科生），针对不同岗位的人员，采用不同内容的教育。
2.3 课时定量化
《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第80号）第三条指出，生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作，并明确了不同类型企业、不同岗位需要接受培训、再培训的课时要求，根据高校自身特点工作特点结合相关行业培训课时的要求，针对上述3.2.2中列出的不同岗位、不同学科的实验室工作人员，分别制定量化的安全教育课时指标。
如各学院（部）安全责任人、安全管理人，理工农医类累计时间不少于6课时/年，政经文史类不少于3课时/年；实验室主任（中心主任、实验室管理办公室主任或实验室业务负责人）、研究所负责人、专职实验室安全秘书、专兼职实验室安全员、各课题组负责人，理工农医类累计时间不少于12课时/年，政经文史类不少于6课时/年；其他实验室工作人员，理工农医类累计时间不少于6课时/年，政经文史类不少于3课时/年。
2.4 内容系统化
2.4.1 设立安全课程
为适应教学改革形势和满足实验室管理工作的需要，相关学院（部）应开设实验室安全教育课程，增强学生的安全意识，传播安全知识，训练安全技能，确保学生能安全顺利地进行实验和科研工作[5，6]。课程内容应根据本学院特点，对安全法律、国家安全政策制度、危险化学品、生物安全、特种设备、辐射与防护安全、机电与电气化、建筑与土木、金工实习车间等有较大危险有害因素的内容进行系统性重点教育，同时培养学生获取安全性预判、应急与消防、紧急处置措施、事故分析等系统性安全知识。
2.4.2 安全专题讲座
除安全课程以外，还需聘请相关行业的安全管理专家，计划性开展安全专题系列讲座，通过典型的事故案例，分析总结注意事项，分享安全工作经验和心得，可以强化安全管理、提高安全意识，与安全课程知识形成互补作用，对实验室安全教育起到积极的促进作用。
2.5 形式多样化
学校层面应建设实验室安全教育相关的网站、系统，一方面可供实验室工作人员登录自学并参加考试，另一方面可以提供课件、教程，供师生下载、学习，实现实验室安全“mooc”化教育。
分类编写实验室安全指导手册，发放到各个实验室，由各个实验室制定本实验室安全操作规程。安全指导手册可以方便实验室人员了解化学危险品、废弃物、高温高压设备、放射性物质等方面的知识，提高实验操作技能，掌握事故救援与自救技能，提高应对事故的能力。
定期举办应急演练，提高从业人员的应急处置能力，增强安全技能、提升安全意识；可以开展安全知识竞赛、实验室安全工作评比、实验室安全专项整治活动等，营造浓厚的安全文化氛围[7，8]。
3 结束语
实验室安全工作只有起点没有终点，实验室安全教育工作同样是持续改进的过程，按照PDCA（持续改进）管理理念，在实验室安全教育标准化的实施过程中，对本文提出的实验室安全教育管理模式进行监督检查、效益分析及自我评价，对其中不适应的环节或不合理的因素，分析原因，及时改进，需要不断完善实验室安全教育标准化体系，通过持续改进，保持标准的实效性，才能真正建设好实验室安全文化，牢固树立广大师生员工的安全意识，消除实验室安全事故汇总人的因素这一薄弱环节，杜绝实验室安全事故的发生，保障安全、和谐的教学、科研环境。
参考文献：
[1]李五一.高校学校实验室安全概论[M].杭州：浙江摄影出版社，2006.
[2]贾贤龙.高等学校实验室安全现状分析与对策[J].实验室研究与探索，2011，30（12）：193-195.
[3]黄文霞，罗一帆.高校化学教学实验室安全教育与管理[J].实验技术与管理，2010，27（9）：193-195.
[4]廖秀萍.高校实验室安全管理实践与探索[J].广西轻工业，2010（7）：167-168.
[5]孙立权，范强锐，王征.对高等学校实验室安全教育的探讨[J].2008，25（1）：144-146.
[6]汪红.加强安全技能培训提高高校实验室安全管理[J].价值工程，2011（23）：208.
摘 要 实验室是高校进行教学和科学研究的重要基地，它的建设与管理，直接影响到实验教学、科研和学生的培养。加强实验室管理工作，为实验教学提供良好的教学环境，是办好学校的基本条件之一。总结作者多年的实验室工作经验，提出实验室管理工作中的几点体会。
关键词 实验室管理 实验室工作人员 实验教学
实验室是高等学校进行教学和科研的重要基地，是培养学生实践能力和创新精神的重要场所。实验室的管理是高等学校管理工作的重要组成部分，实验室管理工作的好坏，直接影响到实验教学的质量。如何搞好实验室管理，使其科学化、制度化、规范化是实验教学人员值得探讨的问题。[1]加强高校实验室的建设与管理，为实验教学提供良好的教学环境是办好高等学校的基本条件之一，实验室工作人员的首要任务是管好、用好实验室，充分发挥实验室的整体效益。管理工作是实验室工作的关键，也是实验室工作的中心内容，更是实验教学的重要前提与根本保证。实验室管理水平的好坏，在一定程度上反映出一所学校管理水平高低，也反映出实验人员的责任感与事业心以及业务水平、组织才能的高低。总接多年的实验室工作经验，结合我校的实际情况，谈一谈实验室管理工作中的几点体会。
一、加强人员管理，提高实验技术人员素质，树立服务意识
要管理好实验室，开展实验教学工作，没有一支具备良好素质的实验人员队伍是不行的，这是一个很关键的问题。如何调动广大实验技术人员的积极性已成为发展高等教育过程中切切实实需要解决的问题，随着教学改革的深入发展和新的教学理念的逐步形成，建设一支强有力的实验室管理人员队伍，是做好实验室管理工作的基础。实验技术人员队伍是实验教学的基本要素，实验技术人员素质的高低直接影响到管理服务的质量、影响到教学的效果。因此实验技术人员必须不断加强自身素质建设，平时应多看业务书籍、期刊和文献等，在掌握专业基础理论和技术的基础上，关注相关学科理论的新进展，不断更新丰富自己的知识体系，将最新的信息和方法、最新进展和成果应用于实践。[2]为了进一步提高实验技术人员的业务水平，学校也要积极安排实验室工作人员进行业务培训，比如假期培训、支持在岗轮训或脱产进修学习，使他们弄懂理论、精通教材，掌握实验操作技能，掌握运用现代教育装备，学会现代管理知识，努力提高自身整体素质。真正服务于教学，当好任课教师的参谋，认真准备好每个实验，协助任课教师开展实验教学活动，成为大学生学习活动的组织者、引导者和规范者。另外作为实验技术人员，应树立较强的为教学、学生和科研服务的正确意识，实验技术人员必须做好一切辅助工作，尽力创造一个良好的实验环境。一切为教学着想，一切从教学出发，才能真正完成好实验教学任务。[3]
二、完善管理，建立规范化管理机制，服务实验教学
管理制度是实验室管理的法规和依据，是实验教学顺利进行的重要保证。要使管理制度化、规范化、科学化工作有章可循，首先必须根据管理目标、任务和要求建立一套全面的实事求是的规章制度，如《实验室管理人员工作制度》、《实验室规则》、《实验室安全规则》、《仪器设备管理制度》、《仪器设备报废和赔偿制度》、《学生实验守则》等，同时要按照制度的要求定期检查执行情况，并列为对实验室工作和实验人员评估、考核的重要内容。规章制度的健全和完善，一方面约束实验室的管理者和使用者，而且也为实验教学顺利开展打下良好的基础。还有就是建立完整的实验室档案，这样既有利于督促实验人员管理好实验室的财产，又对实验室的实验器材做到心中有数，从而服务于实验教学，确保实验工作正常有序的开展。
三、加强仪器设备、实验试剂和器材等实验用品的管理，提高实验教学效率和质量
实验室仪器设备的管理水平对学校教学质量和办学效益有着直接的影响。近年来，随着我校办学规模逐步扩大，教学经费也明显提高，在实验室仪器设备的配置上投入了大量的经费，极大地改变了原有的实验条件，同时对更新仪器设备的管理也提出了更高的要求。[3]仪器设备是实验室赖以生存的基础、是学校的贵重财产，做好实验仪器设备的管理工作，意义重大，责任也很重大。对实验室仪器设备要加强规范化管理，建立和完善各项管理制度，认真做好使用记录，严格要求学生，使学生养成良好的使用习惯。同时要加强对各种仪器的日常保养和维修管理，做好防尘、防锈、防蛀、防腐、防变形、防老化、防盗、防火等工作，发现有损坏的应及时维修，提高仪器的完好率，延长使用寿命，使教学仪器设备更好地发挥使用效益。对化学试剂和实验器材分类摆放并经常进行清点，以便于管理和防止重复购买。对化学试剂仪器设备的管理是实验室管理的一项主要内容，实验仪器设备是教学科研的物质基础，目前教学技术和教育科研在不断发展，学校的规模在扩大，教学内容在更新，教学方法在变化发展，学校的实验仪器设备在教学中的作用也越来越重要。仪器设备管理的任务，就是利用有效的管理措施，使仪器设备处于良好的状态中，能尽量为教学服务，最大限度地发挥实验仪器设备的投资效益。
四、加强实验室环境建设和安全管理，营造和谐育人环境
实验室环境建设和安全管理关系到实验教学质量、实验室安全、实验人员健康、环境保护等重要问题，在很多国家行业标准中占有重要地位。实验室环境建设包括实验室面积、房间安排、照明、用电、温度、湿度、洁净度、通风、有毒有害气体排放处理、放射性物质和病菌污染处理、特殊实验室选址等诸多方面问题，要使实验教学提高到一个新水平，需要不断改善实验条件，使之与教学改革相适应；与培养高素质人才相适应。实验室安全管理是一个复杂的管理系统，涉及许多方面，如用电、用水安全，仪器设备操作安全，危险化学品、致病微生物、放射性物质的使用与贮存安全，科研成果的保密，财产物质的防火、防盗等等。每一个方面都需要制定相应的安全管理制度，如“仪器及设备损坏、丢失赔偿办法”、“危险化学品安全管理办法”、“实验室安全卫生制度”、“学生实验守则”等，采取切实可行的防范措施，加强安全管理制度的执行力度，层层落实安全管理责任，提高实验室工作人员的安全责任心，强化安全意识；实验室安全管理还应积极贯彻“预防为主”的思想，加大实验室防火、防爆、防毒、防盗、防辐射、防传染等安全设施的投资力度，改善实验室工作环境，增加实验室工作人员和实验操作人员的安全感，降低心理压力，杜绝错误操作；同时加强实验室安全教育，实验室工作人员要挤时间认真学习安全技术知识，提高自身的安全素质，强化安全意识，熟练掌握事故应急处理方法，具备处置突发事件的能力；加强实验室安全检查，通过安全检查，及时发现并消除安全隐患，营造一个安全、和谐的实验室育人环境，为提高实验教学水平，顺利完成教学、科研任务奠定坚实的基础。
五、加强对实验教学的过程督导和评估
实验教学管理是学校教学管理的重要内容之一。在管理好学校实验室的同时，也应注重对实验教学过程的管理，抓好实验教学的各个环节，作为年度的教育质量督导评估内容之一，是全面提高教学质量的根本保证。
六、实施开放式实验教学，做好开放实验室的管理
实验室开放是高校实验教学改革的重要环节。为适应教学改革的需要，充分利用现有的教学资源，提高仪器设备的利用率，尽可能为大学生提供一切方便条件，提高办学效益和教学质量，在保证完成教学计划的前提下，为学生提供方便、实效的服务。同时制订开放实验室的管理办法并严格执行，建立实验人员岗位责任制；开放实验室实行登记制，学生实验要在所在实验室登记实验项目、实验仪器编号等信息，各开放实验室实行轮班制，要配备一定数量的指导老师和实验技术人员承担实验室开放工作，解答学生实验过程的疑难问题，仪器设备的准备、调整与维护，并认真做好开放情况记录。
21世纪是科学技术迅猛发展，不断创新的时代，高校是培养科技创新人才的摇篮，而高校实验室是教学科研的基地，是高等学校的重要组成部分，因此高校实验室的建设与管理也要适应时代的需要，积极大胆地进行科学管理方法的探索与创新。[4]实验室管理工作任务重，问题多，我们要正确认识和理解实验教学工作的重要性，引进先进高效的实验室管理机制，学习借鉴国内知名高校及发达国家高校先进的实验室管理经验，使高校实验室成为创造性教学的场所，充分发挥它在培养高素质人才中的作用。
参考文献
1.邱泽明.卫生职业院校实验室管理的探讨[J].中国保健，2006.05
关键词：实验管理系统，管理人才，管理制度
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）04（b）-0202-01
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）中提出要“充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。”高等教育中的实验教学是科学研究的重要组成部分，对培养学生实验能力、动手操作能力、创新能力以及专业技术应用能力起着举足轻重的作用。对于高等院校而言，实验教学是高等教育的重要内容。实验课程教学的基本目标是通过实验帮助学生对相关的概念加深了解，并让学生积累采集和分析数据，培养学生的实验品质，提高学生的动手操作能力，培养学生的实验技能和创新精神，借助实验教学为社会培养高素质的现代化新型人才。目前我国绝大部分高校实验室建设仍处于低水平，发展不全面，地区差异明显，即使有的学校有一流的实验设施和先进的实验器材，但利用率却不高，甚至有的实验器材长时间不用成为摆设。如何使实验室真正成为培养学生动手操作能力和创新能力的场所，真正为教学服务，提高实验教学效率，一直是人们探讨的问题。大学实验室是从事实验教学、生产实验技术开发的教学或科研实体，它的建设对于高校培养人才的质量起着举足轻重的作用。实验室建设要从实际出发，统筹规划，只有做到技术队伍与科学管理协调发展才能提高教学质量。为此实验室规范化管理显得尤为重要。
1 建立完善的实验管理系统
随着国家政策的调整和培养高素质创新人才的需要，高等院校近年来不断扩招，使实验室利用率和开放率大幅度增加，无形中也就增加了实验管理人员的工作量，工作负担加重，仅依靠传统的实验管理模式势必影响实验教学工作正常有序的开展，进而影响实验教学效果，不利于对学生各方面能力的培养，也不利于高校自身的发展。因此传统的实验管理系统已经不能适应当前社会发展和实验教学变化的需要，迫切要求改革实验教学管理模式。而科学的管理离不开计算机网络的支持，因此如何更好的利用网络实现实验教学的科学管理成为当前研究的热点。应运而生的实验管理系统就是要通过网络进行实验信息管理，提高实验效率和教学质量，从而达到提高学生素质和培养学生动手操作能力、创新能力的目的。
其次，传统的以“教师”为主的实验教学模式，教师全程掌控整个实验过程，没有给学生预留足够的思考空间，这样不但束缚了学生的思维，也不利于对学生创造性的培养，在教学中要使学生变“被动学习”为“主动学习”，让学生参与到整个实验教学过程中，自己探求实验方法、设计步骤、然后根据实验过程总结规律得出结论，在整个教学过程中以学生为主突出其主体地位，教师仅对实验过程进行整体的把握，根据学生的兴趣和爱好安排实验项目，激发学生学习的兴趣，增强师生间课堂教学的互动，在愉快的学习氛围中培养学生动手操作能力、创新能力和团体协作精神，通过实验教学为高校培养适应社会发展的高素质人才奠定良好的基础。
建立完善的功能齐全的高校实验管理系统，不仅减轻了管理员的工作任务，提高了实验教学效率，而且实现了实验教学的网络化，真正实现了网络协同教学，有利于实验教学信息化水平的提高；有利于培养学生的自学能力及独立获取知识，应用知识的能力，培养学生的创新意识以及创造性的解决问题的能力，同时也充分体现出了实验教学在教学中所起的决定性作用。
2 熟悉业务，技术过硬的实验室管理人才
实验室建设要从实际出发，统筹规划，只有做到技术队伍与科学管理协调发展才能提高教学质量。要注重对实验管理人员的培养，除了保障好日常教学工作之外，还应熟悉每一种仪器的构造，并能掌握原理为日后的维修做好准备。高校实验室是保障高校持续发展的基本条件，实验室不仅承担着全校理工科学生的教学任务，还为师生提供了科研的平台，为了保证实验教学和研究的顺利开展需要有一支熟悉仪器设备并掌握现代实验技术的管理人才。要改变长期以来实验教学不受重视，实验管理者被人们视为实验室门窗的看护者，年度考核时排除在教学一线以外，对其工作不能给予充分肯定的现状，学校从上到下要提高对实验教学的重视程度，要使管理者成为实验教学的调度员、协调员，让他们认识到自身的重要性，调动他们工作的积极性，努力提高业务素质，争当先进，为学校实验室的发展贡献自己的力量。
与此同时也要强化实验任课教师的教学意识，能够根据教学需要积极的改进实验，动手制作教具，让他们真正成为学生学习的指导者，创新能力的开发者，未来的设计者，学校要每年不间断地组织各类实验教学竞赛，促进教学水平的提高，努力使每一名实验教师都成为实验室的管理员，学生实验的指导员、探究实验的辅导员。实验室每年要有教师培训预算，鼓励教师走出去，真正做到与时代接轨，学到老讲到老。
3 建立完善的管理制度
实验室管理的有序开展离不开实验室管理制度的制约，每个教学单位都应不断完善实验室管理制度并依照相关规定执行。教学仪器是进行实验教学不可或缺的条件，在仪器借用方面必须严格按照相关规定执行，坚决杜绝先斩后奏的情况发生，任课教师如需长时间借用仪器必须经主管领导批准，办好相关手续后方能借出，严禁危险物品外借，杜绝安全隐患，对于违反相关规定人员应追究其责任。仪器发生损坏作报废处理时，需由教研组长提出报废申请，然后由三人以上组成的鉴定小组对报废申请进行鉴定，鉴定小组通过后再由主管领导签字并进行帐物注销才能报废。每年都要对仪器进行一次清点，完成新购置仪器的登记注册工作，做到帐物相符帐帐相等，各种实验指导资料齐全。每个实验室都应挂有实验室规章制度，来约束师生实验教学的行为，时刻提醒学生要遵守操作规程，认真完成实验，实验结束认真清理实验仪器关闭电源。每一名实验教师在做实验之前都要有预试记录，对实验的整个操作过程应动作协调，操作熟练，能应对突发事件，时时刻刻加强对学生的安全教育，实验过程中认真做好成绩记录，提高学生对实验的重视程度。
目前，学校已建成覆盖整个校园的计算机网络系统，传统的实验教学模式已不能满足现代教育的要求，使用计算机网络来进行实验室管理成为了必然，开放式实验室是实验教学未来发展的趋势，为培养大学生自主创新能力提供了最合适的教学实验环境。实验室管理工作的好坏直接影响到实验室效益的发挥，如何使实验室真正为教书育人服务，抓好实验室管理工作，探索出最优化的实验室管理方式，仍是当前重要的研究课题。
参考文献
[1] 刘晓东.计算机虚拟实验系统设计与实现[D].天津：天津大学，2010.
[2] 潘涛.网上化学教学中现代教学手段的实现探讨[J].林区教学，2010（1）：105-106.
[3] 王赣湘.高校实验室管理制度创新研究[J].湘潭师范学院学报：自然科学版， 2008（2）：35-36.
各位领导,各位老师:
大家好!我谨代表建筑与艺术学院行政领导班子及全体教职员工对04～05年度的工作作总结述职,请予评议.
团结战斗的学年即将过去,在过去的一年里,在校党,政的正确领导下,在校各处室,各兄弟院系的积极支持下,我院全体教职工团结一致,共同努力,取得了可喜的成果和进步,基本完成了任期目标本年度的任务.过去的一年里是紧张奋斗的一年,又是脚踏实地完成日常工作平凡的一年.
过去的一年我院在取得"全国建筑学专业教育评估"的通过的基础上,又紧擂战鼓迎来了学校本科教学优秀评估的试点工作.
过去的一年我们为积极申报学位授权点做好准备工作,同时,我们又努力做好日常的教学,科研及管理工作,为不断总结经验,特作总结如下:
一,党政班子团结一致,全体教职工齐心协力,努力学习,共同进步.
院党政班子团结一致,认真贯彻执行校党,政布署的各项学习与工作.坚持周三政治学习的制度,认真抓好政治思想教育及理论学习,不断提高广大教职工的思想觉悟和政治水平.不断加强班子自身建设,坚持民主集中制原则,坚持重大事件集体民主决策制度.加强执政能力建设,切实做好服务,不断提高管理水平.在管理工作中树立"管理就是服务的思想,管理到位就是服务到位."班子同志努力为广大教职工做好教学,科研的服务工作,同时又关心教职工的生活.各系主任,办公室积极配合进一步做好服务工作,充分调动骨干教师及党员同志的模范带头作用,使党的各项方针,政策及学校各项中心工作在我院得到积极地响应及贯彻落实.在我院教职工中形成既有紧张严肃的工作,又有团结,活泼的工作氛围的和谐局面.
二,加强师资队伍建设,积极引进人才,加大在职教师的培养力度.
本年度共接收硕士研究生7名.积极鼓励和支持青年教师在职攻读博士,硕士学位.现在读硕士学位18人,在职攻读博士学位7人,今年已有5人获得硕士学位.
加强对新进教师的岗前培训工作,给年青教师每人配备一名老教师作指导教师,做好传帮带.院每年举办青年教师讲课竞赛活动,并选拔优秀青年教师参加校级竞赛.
认真做好教师职称评比前的工作,凝炼学科方向,汇集学科队伍.积极支持和帮助青年创新团队做好科研及课题申报工作.
三,以评估为契机,以评促建全面提高本科教育质量.
本科教育是高校人才培养的根本任务,本科教育质量是高等学校的生命线,在学校的统一布署下,我院以评估为契机,评建结合不断促进本科教学质量的稳步提高,首先我们建立了教学组织领导及保障体系,以院长为第一责任人的党政领导齐抓共管的本科教育领导班子,下成立专门本科教育学办公室,做具体工作.坚持院系领导深入一线听课制度,确保教学质量的不断提高.
2004年学院顺利通过了第三次全国建筑学教育评估后,紧接着暑假中又开始了学校首批本科评建的试点工作,这两项工作时间紧,任务重,学院制定了切实可行的计划,分阶段有测重点的顺利完成了上述二项评估任务,并已写出整改报告,现正在落实建设之中,其中全国建筑系专业教育评估(本科研究生)受到了教育部专家的充分的肯定与好评,在成都会议上全票通过.2004年9月进行的我校迎接2006年全国本科教育优秀评估,校内予评,我院是全校第一个试点单位.全院上下认真学习领会教育评估的指标与内涵,"对照标准,找出差距,明确责任,整体推进,加快整改,务见成效".通过认真的自我摸底,将评估指标层层分解,落实到系,系分解,落实到人.做到"人人关心评估,人人参与评估,人人肩上有担子,人人为评估作贡献".树立"达标,争优,创特色"的信心,形成了齐心向上的态势,在校教务处,评建办的指导下,通过了艰苦的努力我院的评建试点工作受到校内专家的肯定与好评同时提出整改意见.我们又认真地进行分析研究了整改意见.提出了整改措施报告,在评估过程中我们还出刊"评建通讯"及时总结阶段做法.我们的试点是一个学习练兵的过程同时也给学校整体评估提供了一定的参考经验.
在本科教学中我院还在实践教学环节上着重加强,创造发扬专业特点,在建筑学专业全国大学生优秀设计作品展获2名优秀奖,艺术设计专业2004年"第二届中国高校环境艺术毕业作品大赛"中获奖9项.
四,研究生教育进一步发展,学科学位建设不断加强.
积极发展研究生教育,近年来研究生招生规模逐年扩大.我院现有"建筑设计及理论"及"设计艺术学"二个硕士授权点,生源充足报考热门.03年招收59人,04年68人,05年已达76人.2005年毕业硕士,研究生33人(其中同等学历7人).现在校研究生人数已达203人,本学年也是研究生管理下放学院管理的一年,我院以党总支书记为领导,加强研究生的思想教育及管理工作,专门设立研究生学籍管理办公室,在抓研究生教育质量的同时,抓研究生全面素质的教育.我院在第三届研究生学术交流年会上获"优秀单位组织奖".参加重庆大学全国建筑学研究生学术年会发表讲演并举办展览.
进一步加强学科学位建设,依托我院本科专业发展内涵,提高办学层次,适应科学发展,市场需求,使学科学位建设再上一个新台阶.积极引进人才,引智人才,我院与深圳建筑设计总院联合申报"建筑设计及理论"博士点,同时申报"建筑学一级学科"硕士点及"美术学","城市规划及理论"."建筑技术科学"二级学科硕士授权点,现材料已经整理完毕申报.在整理的过程中也是我们整合学术梯队,提高科研,教学水平的过程.重在过程,重在建设.
五,加强实验室建设,不断提高科研水平:
我院结合本科教育评建的要求,制定了实验室建设发展规划,确定了建筑CAD实验室,建筑物理实验室.建筑摄影实验室及建筑学院图书资料室的建设目标,本学年我院新增实验室面积900M2(包括450M2展览中心),已投入使用,已部分完成摄影实验室采购工作并投入使用.本学年配合评估实验开出率100%的目标,已投入70万元.
一年来我院承接各类科研纵向课题9项,经费19.9万元,横向课题16项,经费计209万元.75篇,专著9部,完成各类设计任务及方案设计35项,参加国际,全国,省级各类美术展览18项次,各类获奖70余项次.
六,加强学术交流:提高教师学术水平
学术活动,我们采取了走出去和请进来进行学术交流的方法.我们参加全国建筑学专业指导委员会举办的学术会议,城市规划学会的学术年会,艺术设计专业的学术交流会,以及各类分委员会的会议,并在会上.部分教授还应邀到兄弟院校及单位作学术报告,我们邀请了美国,日本的教授来校交流,邀请何镜堂院士,大师,清华大学秦佑国教授,中元集团总建筑师曹亮功教授,深圳院院长孟建民,叶青教授等来我校讲学.并聘任何镜堂院士等任我校兼职教授.
我院在亚明艺术馆成功举办了"合肥工艺大学建筑与艺术学院教师美术作品展",引起美术学术界的广泛关注,在校艺术中心举办"校首届摄影艺术作品展".引进博物馆在我校举办"工大源泉徽文化博物藏品展"使博物馆首次走进高校受到各界的广泛关注和媒体报导.在东楼举办"01级艺术设计毕业汇报展"都收到很好的效果,提高了校园文化.
七,加强大学生思想教育工作,全面推行素质教育.在新形势下努力探索大学生管理的新模式,按学校要求,除专职学生队伍外还配备了教师兼职的辅导员,班导师,班主任,组织员等,使各项中心工作及学生的思想工作落到实处.
除开展日常的管理工作外,我院学生还结合专业特点开展各项公益活动及创新活动,如每年举办的"建筑风"活动.学生出版专业刊物"筑雅"等.参加省首届大学生"挑战杯"获二等奖."全国建筑学设计学生作品竞赛"获优秀奖二名,"全国环境艺术专业毕业设计作品大赛"获得9个奖项,获各类活动竞赛40余项.2004年毕业生就业率100%,2005年就业率达93%以上.学生质量受到用人单位的广泛好评.
第一条为了加强高等学校实验室的建设和管理，保障学校的教育质量和科学研究水平，提高办学效益，特制定本规程。
第二条高等学校实验室（包括各种操作、训练室），是隶属学校或依托学校管理，从事实验教学或科学研究、生产试验、技术开发的教学或科研实体。
第三条高等学校实验室，必须努力贯彻国家的教育方针，保证完成实验教学任务，不断提高实验教学水平；根据需要与可能，积极开展科学研究、生产试验和技术开发工作，为经济建设与社会发展服务。
第四条实验室的建设，要从实际出发，统筹规划，合理设置。要做到建筑设施、仪器设备、技术队伍与科学管理协调发展，提高投资效益。
第二章任务
第五条根据学校教学计划承担实验教学任务。实验室完善实验指导书、实验教材教学资料，安排实验指导人员，保证完成实验教学任务。
第六条努力提高实验教学质量。实验室应当吸收科学和教学的新成果，更新实验内容，改革教学方法，通过实验培养学生理论联系实际的学风，严谨的科学态度和分析问题、解决问题的能力。
第七条根据承担的科研任务，积极开展科学实验工作。努力提高实验技术，完善技术条件和工作环境，以保障高效率、高水平地完成科学实验任务。
第八条实验室在保证完成教学科研任务的前提下，积极开展社会服务和技术开发，开展学术、技术交流活动。
第九条完成仪器设备的管理、维修、计量及标定工作，使仪器设备经常处于完好状态。开展实验装置的研究和自制工作。
第十条严格执行实验室工作的各项规范，加强对工作人员的培训和管理。
第三章建设
第十一条高等学校实验室的设置，应当具备以下基本条件：
（一）有稳定的学科发展方向和饱满的实验教学或科研、技术开发等项任务；
（二）有符合实验技术工作要求的房舍、设施及环境；
（三）有足够数量、配套的仪器设备；
（四）有合格的实验室主任和一定数量的专职工作人员；
（五）有科学的工作规范和完善的管理制度。
第十二条实验室建设、调整与撤销，必须经学校正式批准。依托在高等学校中的部门开放实验室、国家重点实验室的建设、调整与撤销，要经过学校的上级主管部门批准。
第十三条实验室的建设与发展规划，要纳入学校及事业总体发展规划，要考虑环境、设施、仪器设备、人员结构、经费投入等综合配套因素，按照立项、论证、实施、监督、竣工、验收、效益考核等“项目管理”办法的程序，由学校或上级主管部门统一归口，全面规划。
第十四条实验室的建设要按计划进行。其中，房舍、设施及大型设备要依据规划的方案纳入学校基本建设计划；一般仪器设备和运行、维修费要纳入学校财务计划；工作人员的配备与结构调整要纳入学校人事计划。
第十五条实验室建设经费、要采取多渠道集资的办法。要从教育事业费、基建费、科研费、计划外收入、各种基金中划出一定比例用于实验室建设。凡利用实验室进行有偿服务的，都要将收入的一部分用于实验室建设。
第十六条有条件的高等学校要积极申请筹建开放型的国家重点实验室、重点学科实验室或工程研究中心等实验室，以适应高科技发展和高层次人才培养的需要。
第十七条高等学校应通过校际间联合，共同筹建专业实验室或中心实验室。也可以同厂矿企业、科研单位联合，或引进外资，利用国外先进技术设备，建立对外开放的实验室。
第十八条凡具备法人条件的高等学校实验室，经有关部门的批准，可取得法人资格。
第四章体制
第十九条高等学校实验室工作，由国家教育委员会归口管理。省、自治区、直辖市、国务院有关部委的教育主管部门负责本地区或本系统高等学校实验室工作。
第二十条高等学校应有一名校（院）长主管全校实验室工作并建立或确定主管实验室工作的行政机构（处、科）。该机构的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关的方针、政策和法令，结合实验室工作的实际，拟定本规程的实施办法；
（二）检查督促各实验室完成各项工作任务；
（三）组织制定和实施实验室建设规划和年度计划，归口拟定并审查仪器设备配备方案，负责分配实验室建设的仪器设备运行经费，并进行投资效益评估；
（四）完善实验室管理制度。包括：实验教学、科研、社会服务情况的审核评估制度；实验室工作人员的任用、管理制度；实验室在用物资的管理制度；经费使用制度等；
（五）主管实验室仪器设备、材料等物资，提高其使用效益；
（六）主管实验室队伍建设。与人事部门一起做好实验室人员定编、岗位培训、考核、奖惩、晋级职务评聘工作。
规模较大的高校，系一级也可设立相应的实验室管理岗位或机构。
第二十一条高等学校实验室逐步实行以校、系管理为主的二级管理。规模较大、师资与技术力量较强的高校、也可实行校、系、教研室三级管理。
第二十二条实验室实行主任负责制。高等学校实验室主任负责实验室的全面工作。
第二十三条高等学校可根据需要设立实验室工作委员会，由主管校长、有关部门行政负责人和学术、技术、管理等主面的专家组成。对实验室建设、高档仪器设备布局科学管理、人员培训等重大问题进行研究、咨询，提出建议。
第五章管理
第二十四条实验室要做好工作环境管理和劳动保护工作。要针对高温、低温、辐射、病菌、毒性、激光、粉尘、超净等对人体有害的环境，切实加强实验室环境的监督和劳动保护工作。凡经技术安全的环境保护部门检查认定不合格的实验室，要停止使用，限期进行技术改造，落实管理工作。待重新通过检查合格后，才能投入使用。
第二十五条实验室要严格遵守国务院颁发的《化学危险品安全管理条例》及《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关安全保密的法规和制度，定期检查防火、防爆、防盗、防事故等方面安全措施的落实情况．要经常对师生开展安全保密教育，切实保障人身和财产安全。
第二十六条实验室要严格遵守国家环境保护工作的有关规定，不随意排放废气、废水、废物、不得污染环境。
第二十七条实验室仪器设备的材料、低值易耗品等物资的管理，按照《高等学校仪器设备管理办法》、《高等学校材料、低值易耗品管理办法》、《高等学校物资工作的若干规定》等有关法规、规章执行。
第二十八条实验室所需要的实验动物，要按照国家科委的《实验动物管理条例》,以及各地实验动物管理委员会的具体规定,进行饲育、管理、检疫和使用。
第二十九条重点高等学校综合性开放的分析测试中心等检测实验室，凡对外出具公证数据的，都要按照国家教委及国家技术监督局的规定，进行计量认证。计量认证工作先按高校隶属关系由上级主管部门组织对实验室验收合格后部委所属院校的实验室，由国家教委与国家技术监督局组织进行计量认证；地方院校的实验室，由各地省政府高校主管部门与计量行政部门负责计量认证。
第三十条实验室要建立和健全岗位责任制。要定期对实验室工作人员的工作量和水平考核。
第三十一条实验室要实行科学管理，完善各项管理规章制度。要采用计算机等现代化手段，对实验室的工作、人员、物资、经费、环境状态信息进行记录、统计和分析，及时为学校或上级主管部门提供实验室情况的准确数据。
第三十二条要逐步建立高等学校实验室的评估制度。高等学校的各主管部门，可以按照实验室基本条件、实验室管理水平、实验室效益、实验室特色等方面的要求制定评估指标体系细则，对高等学校的实验室开展评估工作。评估结果作为确定各高等学校办学条件和水平的重要因素。
第六章人员
第三十三条实验室主任要由具有较高的思想政治觉悟，有一定的专业理论修养，有实验教学或科研工作经验，组织管理能力较强的相应专业的讲师（或工程师）以上人员担任。学校系一级以及基础课的实验室，要由相应专业的副教授（或高级工程师）以上的人员担任。
第三十四条高等学校的实验室主任、副主任均由学校聘任或任命；国家、部门或地区的实验室、实验中心的主任，副主任，由上级主管部门聘任或任命。
第三十五条实验室主任的主要职责是：
（一）负责编制实验室建设规划和计划，并组织实施和检查执行情况；
（二）领导并组织完成本规程第二章规定的实验室工作任务；
（三）搞好实验室的科学管理，贯彻、实施有关规章制度；
（四）领导本室各类人员的工作，制定岗位责任制，负责对本室专职工作人员的培训及考核；
（五）负责本室精神文明建设，抓好工作人员和学生思想政治教育；
（六）定期检查、总结实验室工作，开展评比活动等。
第三十六条高等学校实验室工作人员包括：从事实验室工作的教师、研究人员、工程技术人员、实验技术人员、管理人员和工人。各类人员要有明确的职责分工。要各司其职，同时要做到团结协作，积极完成各项任务。
第三十七条实验室工程技术人员与实验技术人员的编制，要参照在校学生数，不同类型学校实验教学、科研工作量及实验室仪器设备状况，合理折算后确定。有条件的学校可以进行流动编制。
第三十八条对于在实验室中从事有害健康工种的工作人员，可参照国家教委（1988）教备局字008号文件《高等学校从事有害健康工种人员营养保健等级和标准的暂行规定》,在严格考勤记录制度的基础上享受保健待遇。
第三十九条实验室工作人员的岗位职责,由实验室主任根据学校的工作目标,按照国家对不同专业技术干部和工作职责的有关条例规定及实施细则具体确定。
【关键词】 农业 高职教育 实验室 建设与管理
教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）中首次对高职教育进行了恰如其分的正确定位，即“高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用”。高职教育具有“高等教育”和“职业教育”的双重属性，而职业教育是高职教育“质”的属性，其最终目的是培养高素质技能型专门人才。目前广泛开展的“以工学结合为切入点的”人才培养模式改革尤其重视教学过程的实践性、开放性和职业性，实验、实训、实习是三个关键环节。随着“理实一体化”教学模式的提出，实验室、实训室、校内外实训基地的建设成为职业教育的主要教学场所，实验实训室的建设与管理水平也必然成为教学水平的一个标志，也决定了其在职业教育中不可替代的重要作用。本文结合辽宁农业职业技术学院近年来实验实训室的建设与管理获得的一点经验与发现的一些问题做一个简要的总结，以期为农业职业教育实验实训室的建设与管理的科学化和规范化提供参考。
一、健全管理机构、理顺管理体制是实验室建设与管理的前提
农业职业教育实验实训室是高职办学的基本条件之一，是理实一体化教学的基地，实验实训室管理体制与设置是否合理是实验实训室建设与管理的前提。
1、健全管理机构，提高管理水平
过去，辽宁农业职业技术学院实验室工作是在教务处处长领导下，由副处长具体负责进行，存在管理分散、职权不符、功能单一、效益低下等弊端。随着学院办学水平、办学规模的不断扩大和职业教育教学的改革与发展，实践教学日渐成为职业教育的主角。该院于2008年初成立了院长直接领导下的、专门的实验室管理机构—实验实训中心。实验实训中心下设实验实训室管理室、设备维修室、中心实验室、多媒体管理室、电教中心等公共服务性机构，负责协调全院校内实训基地的建设与管理，为教学系统提供教学服务。实践表明，这种实验室管理机构较好地解决了以前实验室多头管理的弊端，提高了工作效率。
2、理顺管理体制，提高综合效益
传统的实验室建制大都以课程或专业设置，隶属于教研室或某一课程，往往存在着数量多、规模小、重复建设、设备利用率低等问题，实验教学质量难以提高，适应高职教育的实验、实训教学体系更难以形成，严重影响了实验室的建设与发展。为适应不断深入的教学改革，辽宁农业职业技术学院推行院、系两级管理体制，建立了基础课教学（含专业技术基础）实验室（如化学实验室、计算机、语音室等）、系专业实验室、院实验中心和院重点实验室（如辽南农产品质量检测中心）四种模式实验室。通过实验实训中心宏观协调，一方面提高了实验实训室的综合效益，即仪器设备的使用率提高了；另一方面明显提高了实验技术人员的工作效率，实验室的投资效益也大大提高了。这种管理体制极大地提高了实验室的投资效益，优化了实验室资源的配置，从而形成了管理渠道畅通、层次分明、结构合理、高效开放的实验室工作体系、管理体制和运行机制。
二、深化实验教学改革、提高实验教学质量是实验室建设与管理的关键
实验教学是实验室建设的重要组成部分，是理论与实践相结合的重要教学环节，是提高学生能力的重要手段，是实验室建设与管理的关键。
1、重新设置实验教学体系
打破以往实验隶属于课程的传统做法，按农业职业教育人才培养目标的要求和新的课程体系，以“理实一体化”为原则建立基础课实验教学基地。淘汰绝大部分验证性实验，增设动手性强的、应用性较强的设计性、综合性实验实训；改教师主导为学生实际动手操作训练为主。使学生动手机会增多，提高了学生的实践技能水平。
2、严格实验教学过程管理，加强实验教学的科学管理
首先从改革实验教学方法入手，改变过去以实验报告来评定学生实验成绩的考核办法，进行实验过程考核。其次，建立健全实验教学大纲（或实验教学计划）、实验教材（或实验指导书）等相关实验教学文件。最后，规范实验耗材管理，建立实验教学巡视制度。由学院教学督导组对实验教学不定期进行检查，及时向有关领导汇报。
三、加强实验队伍的建设与管理、提高实验队伍的素质是实验室建设与管理的必要条件
建立一支有一定理论基础、技术过硬、事业心强、热爱本职工作、结构合理的稳定的实验队伍是实验室建设与管理的必要条件。目前辽宁农业职业技术学院专职实验技术人员大专以上学历达100%，具备良好的基本素质。
1、科学设岗，合理定编，竞争上岗
结合学院人事制度的改革，依据实验室的实验教学任务和人员状况进行科学设岗和竞争上岗，实行目标管理，规范考核办法，使实验技术人员做到目标明确、职责分明，促进了实验队伍素质的提高。采取定性与定量相结合的考核办法，比较准确地反映了实验技术人员的政治思想、业务水平、工作态度和工作实绩。
2、加强实验技术人员业务培训
实验技术队伍素质的高低及稳定与否，直接影响着实验室的发展与建设。为了进一步提高实验队伍素质，辽宁农业职业技术学院有计划地对在岗的实验技术人员进行短期的专业技术培训（如大型精密仪器上岗培训、新开实验或引进新技术的上岗培训、常规仪器设备的维护、维修培训以及信息化管理等）；同时鼓励实验技术人员在完成任务的前提下，积极参加教学实践，全面提高专业业务水平。
四、加强技术物资的科学管理、提高管理水平和使用效益是实验室建设与管理的重要保证
学校技术物资的管理是高校实验室建设与管理的重要组成部分，做好物质管理工作是实验室建设与发展的重要保证。
一、统一思想认识，树立实践育人的思想
文学院领导班子经过充分讨论和认真研究，大家统一了思想，认为我们必须把实践育人、实践成才、实践促进就业的观念引进落实到教学工作中去，建立符合专业培养特色的实践教学制度，这是我们对当前实践教学工作和人才培养模式的一种新思考。本着这样的认识，在学校领导和教务处部门的支持下，我们对实践教学的内容和形式都做了一定的改革和调整，思想的统一和共同的认识是我们工作取得成效的最有力的保障。
二、适应形势发展，改革实践教学方式
在总结我院以往开展实践教学工作的基础上，我们对包括教学计划在内的实践教学方案作了大胆的调整和修正，除了保留毕业实习的方式不变，对初级实习和社会实践两部分的内容都进行了调整。
1、修订教学计划
为了确保学生有充足的时间和机会去参与媒体实践，同时也确保媒体能够接纳学生，学院对新闻、广告和广电三个专业的教学计划进行了修改，把原有的五个月的授课时间压缩到四个月内完成，对专业课程的时间安排进行压缩，在保证专业课程课时不变的前提下，把初级实习和暑期实习结合起来，实习时间调整为三个月，此项工作在教务部门的配合下本学期已经实施。
2、改革初级实习方式
学院根据不同专业的需求和学科特点对初级实习的方式做了新的部署和安排。新闻、广告和广电三个专业的初级实习主要在大三完成，实习方式有原来的在校内由老师安排到现在的集中统一安排，力争让每个同学都有到媒体实习的机会，时间是三个月，大二的初级实习仍然保留在校内进行。中文专业的初级实习由老师在校内统一安排，以各项写作训练和专业课社会调查为主。今年暑期新闻广告大三的学生一共约230人，经过学院统一安排进入媒体实习的学生共计100人，其余的学生因为教学计划的调整避免了和其他高校的竞争大多都顺利找到了实习的岗位，学生进入媒体实习的人数是历年以来最多的一次。
3、用竞赛的形式丰富社会实践内容
按学校制定的实践教学计划，各专业的社会实践活动贯穿于大一到大三三个学年之中，主要是由各个学院自行组织和实施，以参观访问和社会调查的形式展开。但在具体的实施中此项活动的效果并不理想，问题也较为突出，比如活动内容和专业结合不密切，调查活动开展不够，参观多而访问少，走马观花、蜻蜓点水，大多流于形式化。如何解决这个问题，我们的具体思路是在组织和实施的过程中，在内容上尽可能围绕着专业课程开展活动，多组织访问活动，多组织调查活动，多组织竞赛活动，以丰富多彩的形式搞好社会实践活动。本年度学院的老师不仅组织了丰富多彩的各项社会实践活动，还组织了文传院DV大赛、广告提案大赛、广告设计大赛、新闻摄影作品大赛等，我们的目的就是要通过组织各类比赛，让学生在实践的环境中巩固专业理论知识，锻炼动手能力，增长实践才干。
三、做好配套工作，抓好实习基地建设
让学生走向媒体、走向社会，尽可能的给学生创造实践机会，满足学生对新闻实践的需求，这是我们实行实践育人实践成才的重要战略举措，但如何使这项工作顺利进行，并且使之有序化和常态化，实习基地的建设是我们工作的重点。我们计划对我院现有的实习基地进行梳理和整合，减掉一些实际效果不佳的基地，围绕相关专业建立一些新的基地，加大武汉地区实习基地的建设和投入，如果条件许可我们应该在媒体发达的几个中心城市如北京、上海和广东等地建立实习基地，这对我们扩大学校的影响，开阔学生的视野，以及就业等方面都能起到良好的推动和促进作用。从去年以来我们分别和湖北日报传媒集团、新华社湖北分社、长江商报、武汉视通华纳、荆州日报报业集团、黄石日报报业集团、深圳力创广告公司等7家大的媒体签订了实习基地和共建人才培养基地的协议，加上我们原有的基地建设，先共计有正式签约的实习基地16家，这些基地的建设较好的保障了我们实践教学工作的开展。
四、加强管理，做好实验室建设工作
比如实验室的各项规章制度的建设，实验室接工作下来的任务还有很多。实验室开放工作的推进和完善，实验室怎样发挥为实践教学服务的功能等一系列问题。设想和打算是充分运用好实验室的设备和资源，校内搭建起一个实习和实践的平台，利用虚拟演播室和电视编辑实验室设备创办校园网络视频新闻台；利用广播实验室设备联合校园广播台制作广播节目；利用摄影实验室设备组织摄影爱好者活动；利用报排实验室设备办好学生的报纸和刊物。这些工作有的正在进行有的还在筹备过程之中，相信我会有满意的答卷交给大家。
就是落实学校党委提出的搬迁指示，本年度以来实验室最主要的工作除了完成正常的实验教学任务。院实验室从3号教学楼搬迁至1号教学楼。虽然搬迁任务是一项艰苦的工作，而且搬迁后的条件和场地不如原有的3号教学楼，但我还是坚决地执行了学校党委的决定，并且因地制宜想方设法解决搬迁中碰到困难。重新整合了资源，把原有的新闻广告综合实验室和报纸排版编辑实验室合并为一个大的综合实验室；为了不造成拥挤和资源的浪费，利用外语学院的语音实验室而减去了自己的语音实验室的建设；利用现有的场地条件适当地扩充化解了虚拟演播厅净高不足和面积狭小的问题。目前实验室的搬迁工作已经进入尾声，各项情况基本良好，正常的教学次序没有受到任何干扰。
Key words： higher institutions in Heilongjiang Province；sino-foreign cooperation education；solutions
中图分类号：G648 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）14-0205-02
0 引言
中外合作办学指的是“外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构的活动。”[1]中外合作办学的主要目的是引进国外先进的教育资源，为我国培养高素质的国际化人才，中外合作办学是我国高等院校迈向国际化的一个关键因素。文章结合黑龙江省高等学校中外合作办学为例，针对于中外合作办学过程中实际存在的问题提出了相应对策。
1 黑龙江省高校中外合作办学现状
由于黑龙江省特殊的地理位置，与俄罗斯、日本和韩国等国家在文化交流上具有相当大的优势，因而在发展高等学校中外合作办学方面具有得天独厚的条件。黑龙江省高校中外合作办学具有两个显著的特点：第一是起步非常早，1995年原哈尔滨恒星外国语学院与英国的伦敦南岸大学合作成立了中外合作办学机构，从此拉开了黑龙江省高等院校中外合作办学的序幕。第二是黑龙江省高等院校中外合作办学的发展非常迅速，黑龙江全省36所高等教育机构与15个国家合作办学项目二百多个，覆盖文、理、工、医、法、经、管、史、教育等9大学科门类[2]。
从合作的国家来看，主要包括俄罗斯、日本、韩国、加拿大、澳大利亚、美国、英国、法国等一些经济发展、科学技术、文化水平都比较发达的国家。从教育部高等教育中外合作办学的统计来看，黑龙江省中外合作办学项目数量近年来逐年增多，招生人数也大规模提高，中外合作办学的项目主要侧重于一些比较热门的专业：外国语言文学类、计算机类、工商管理类、建筑技术类、电子信息工程类等。从中外合作办学的层次方面来看，包括研究生教育，本科生教育，高职专科生教育；既有学历教育，又有非学历培训式教育。
2 黑龙江省高等教育中外合作办学存在的问题
黑龙江省的高等教育中外合作办学起步早发展快，取得了显著的成绩，但是在具体实施的过程中，也存在很多问题。
2.1 生源质量低，学习基础差
按照黑龙江省的高考招生政策，黑龙江省中外合作本科项目的学生生源大部分是二表B及服从调剂的高考生，甚至有些中外合作办学的高职院校为了保证招生数量都采取降分录取的措施，因此，中外合作办学招收的往往都是学习成绩较差、学习能力较弱、学习意识淡薄的学生。大部分学生存在高中遗留下来的学习自律性差、态度不端正、学习方法不对等问题，同时大学的学习方式由原来中学的被动式学习变成主动式学习，导致很多学生适应不了大学的学习方式[3]。
2.2 师资力量薄弱，师资队伍水平不高
学生成才，教师是一个关键的因素。在高等院校中外合作办学中，中方教师和外教的师资队伍的质量对学生的教育质量都有一定的影响。中方教师不仅需要具备一定的理论功底和实践能力，而且要具备承担双语教学的能力；外教需要克服文化和语言差异，将国外先进的教育理念和教育方法运用到教学中。目前，在黑龙江省高校中外合作办学中，个别院校中方教师师资队伍过于年轻化，能够实施双语教学的专业课教师资源匮乏。而且由于缺乏完善的引进管理制度，对外籍教师的素质没有提出明确的要求，导致外教的个人素质参差不齐，能够进行双语教学的外籍教师也是凤毛麟角。在中外合作办学过程中，中方教师的英语水平达不到提高学生的英语水平的目的，而外教中文水平参差不齐，与学生沟通又存在困难，因而导致中外合作办学的教学效果不是特别理想。
2.3 教学设备不够先进
黑龙江省中外合作办学的高校基本都配备了语音室、实验室等，但由于投入的经费不足，现有的这些教学设施还远远满足不了需求。中外合作办学的很多类专业都需要大量的实验室、操作室及模拟室等，教学设备的不完善会导致学生实践能力太差，无法将学到的理论知识运用到实际中去。
2.4 监管力度不够，质量监督不严格
目前，由于现阶段中外合作办学的教学质量评估缺乏系统的理论研究，黑龙江省高等教育中外合作办学还处于一种自办、自管、自评的状态，在中外合作办学的合作项目、教学质量和师资课程等方面，缺乏年度考核和相应的奖惩办法，没有明确的质量控制标准。
3 完善黑龙江省高等院校中外合作办学的对策及建议
针对黑龙江省高等院校中外合作办学的现状和存在的实际问题，提出了促进黑龙江省高等院校中外合作办学发展的几点建议及对策。
3.1 完善中外合作办学招生制度，提高生源质量
生源质量的高低是影响高校中外合作办学质量的关键。学生可以通过接收中外合作办学的教育接触到发达国家高等院校的先进的教育方法和教学理念，可以在知识学问和思想头脑上与国际的先进知识和前沿理念接轨，中外合作办学是一种非常好的办学理念和办学模式。黑龙江省政府需要制定完善的《黑龙江省高等院校中外合作办学招生制度》，规范黑龙江省各中外合作办学的高等院校的招生标准，并且要求参与中外合作办学的高校必须严格执行，坚决不允许通过降低录取分数的方式来录取学生，做到从生源上控制学生的质量。如果一味的为了招生数量而降低录取分数线，只会使高等院校的中外合作办学质量越来越低，陷入一种恶性循环。
3.2 加强师资队伍的建设
①要想从根源上保证师资队伍的质量，必须制定严格的聘用标准。国内教师必须具有相关专业的教学工作经验并且具有相应的英语等级证书，能够进行双语教学；具有留学经历或者国际教育背景的教师可以优先聘用。引进的外籍教师必须是合作院校的正规教师，具有一定的专业理论功底和高水平的教育教学能力，并且具备一定汉语表达和沟通能力，必须能够从事双语教学。
②要想提高中外合作办学教师的教学水平，需要重视教师的培训工作，制定完善的培训制度。要对聘用的教师进行必要的岗前培训，使教师理解中外合作办学的的理念及意义，对中外合作办学和普通高等教育的区别做到深度理解。在教室入职之后，为了提高教师的教学水平和国家化水平，还要进行必要的在职培训，聘请专家对教师进行相关知识的讲座培训，将一部分优秀教师送到国外院校进行学习和交流，拓宽教师的国际视野。
3.3 加大财政资金投入
黑龙江省政府应加大对高等教育中外合作办学的资金投入力度，尽可能达到全国高校中外合作办学的平均生均培养经费拨款水平。政府应该有规划的对中外合作办学学生的培养经费投入。从而使高等院校在中外办学的过程中不以营利为主要办学目的，而以培养高素质的国际化人才为主要目标。在经费充足的条件下，提高中外合作办学的硬件投入，建设跟专业相对应的高水平实验室及模拟室，使学生在学习专业的同时能具备相应的操作能力和实践能力。
近年来，黑龙江省政府在高等教育中外合作办学建设上逐步加大财政投入，新建开发区实验学校、宿舍楼、餐厅、综合楼，建筑面积约10万平方米。特别是2012年以来，高标准规划设计、高标准建设了开发区实验学校，致力于打造软硬件设施一流的学校。与此同时，学校投资1000万元发展教育信息化，购置触控一体机295台、学生用微机1300余台，实现教学网络化，加强了中外学生的交流，学生人手一台微机的目标在校区得以实现，为教育信息化的发展和中外合作办学交流奠定了良好的基础。
在教育教学设施配备方面，投资达760万元，建造模拟实验室，配备教学实验器材设备，为学生配备图书24万余册。
3.4 建立有效的教育教学评估体系
为了规范黑龙江省高等院校中外合作办学的教育教学行为，使中外合作办学得到健康有序的发展，应该根据黑龙江省高等院校中外合作办学的自身特点，结合有关的教育教学评估体系[4]，建立一套适应黑龙江高校中外合作办学的行之有效的教育教学评估体系。
首先要对教师的教学文件进行评估，严格规范教育教学的管理制度。其次要制定严格的教师评聘制度、年度考核办法和相应的奖惩措施。严格的评聘制度、规范的评价体系、合理的年度考核方法与公平公正的奖惩机制可以对教师起到激励和督促的作用，有效的提高教师工作的积极性。最后，要对学生的教育质量进行评估，建立完善的人才评价体系。
大力发展中外合作办学，引进先进的国际化教育理念和先进的科学技术、培养高水平的国际化人才可以促进黑龙江省地方经济发展，提高地方经济发展水平。黑龙江省高校中外合作办学虽然取得了一定的成绩，但是还存在着很多问题，在发现问题的同时要积极的面对问题，并且要采取行之有效的措施来解决这些问题。衷心希望黑龙江省高等院校中外合作办学会得到更快、更好地发展。
关键词：实验室；仪器设备管理；问题与对策
0 引言
实验室工作作为教学和科研工作的支撑点，其一切工作的出发点和落脚点都应该是紧紧围绕提高教学科研质量，提高人才培养素质这个目标。实验室管理工作主要包括实验室建设、实验教学、仪器设备管理、人才队伍建设、经费管理等，其中仪器设备资源作为科技基础条件平台资源，在增强科技自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策和深化高校实践教学改革条件的大背景下，已经上升为国家的重要战略资源[1]。由于实验室仪器设备的购置经费绝大部分是中央财政拨款，许多高校实验室都存在仪器设备无计划购置和重复购置的问题。此外，在高等教育改革尚未完全达到预期目标的现阶段，实验室的管理体制不够健全、管理方法不够先进、仪器设备的购置和使用缺乏长期规划、仪器设备闲置、开放共享程度低、仪器设备技术人才和管理人才队伍不稳定等问题都日益凸显，亟待解决。本文将针对上述存在的问题，详细分析其原因，并有针对性地提出改进的思路和方法。
1 管理存在的问题与原因分析
1.1 仪器设备采购缺乏充分的论证
当前高校实验室在设置和管理上一般是按学科专业布局的，实验室的建设和管理缺乏长期整体的规划是普遍存在的问题[2]。有些实验室在购置仪器设备时，对仪器设备并没有充分了解，只是考虑本实验室或课题组的现实需要，甚至仅凭经销商的推荐和宣传资料，急于把下拨到手的经费花掉，调研和论证并不充分。所以经常出现盲目追求多功能与高性能仪器设备、预期投资效益估计不准确、招投标不规范、供应商资质不考证、重复购置、售后服务不到位的现象，从而导致仪器设备出现闲置和利用率低等情况。例如某实验室的中央空调系统，在采购论证时只考虑空调系统的品牌名气，没有考虑售后服务及费用，选择大品牌空调。建成投入使用一段时间后，空调系统频出问题对实验室的正常运行造成了严重影响。而且免费保修时间短，有偿维修的费用高，维修响应时间长，维修频次高，售后服务不如一些小品牌厂家及时到位。又如某实验室没有充分分析其需求，从国外采购一台价值百万的高性能大型精密设备，在设备到货安装调试后，就基本闲置在实验室，使用机时不到额定机时的10%。
1.2 仪器设备验收程序不规范
由于缺乏对验收环节在整个仪器设备采购过程中的重要作用的认识，一些实验室对于新进的仪器设备，没有成立专门的验收小组，而是由一般的实验室管理人员进行简单验收。所谓简单验收，就是不根据采购合同或者技术条件等验收依据进行验收，而是凭个人主观意识进行验收签字。更有甚者，货到后并不当场进行验收，而是等到需要进行付款等账物处理时，才补办验收手续。这样就使得仪器设备的验收常常流于形式，无法保证仪器设备的交付质量。
1.3 缺乏相对稳定并有高水平的技术支撑队伍和管理人才队伍
由于实验人员一般定位为“辅助教学”性质，其职称待遇方面相比教学岗位，差距很明显。地位上的事实差距，以及同岗不同酬的不尽合理的薪酬体制，容易使人产生倦怠情绪，从而导致实验室人员队伍相对不是那么稳定。技术人员不能完全掌握新购的仪器设备功能；实验室仪器设备的数量多、专业性强，而管理人员一般素质不高，且没有得到相关的培训，不具备与之相匹配的管理理念和管理方法。
1.4 规章制度不明
具体表现在有些实验室没有建立系统的仪器设备管理制度，缺少必要的制度去约束仪器使用单位和使用人员爱护仪器设备；或者是制度不能随仪器设备的更新而更新[3]；有些仪器设备的使用单位和使用人往往凭个人需要使用，无压力，无责任心，谁能用就用，谁想用就用，甚至不了解仪器设备操作规范的人也去摸索使用，对于挂在墙上的管理制度视而不见，因此虽然制度健全，却不能得到有效实施，导致各种规章制度成为一纸空文。
1.5 账目不清
导致这个问题的原因主要有以下几个方面：①新进仪器设备没有及时登记入账；②仪器设备的报废没有及时销账；③仪器设备管理人员没有定期进行清查盘点。
1.6 管理手段落后，仪器设备共享程度不高
由于实验室仪器设备的分散，使得一般仅限于本实验室的信息化和网络技术的使用程度不高，导致仪器设备资源信息的闭塞，开放共享程度不高[4]。
1.7 大型精密仪器设备的更新改造和核心技术研发能力欠缺
先进的仪器设备是当代科学研究不可缺少的条件，某些核心技术一旦被封锁，先进的科学思想受制于落后的仪器设备，难以进行科学技术的创新。目前，我国对大型精密仪器设备的研发能力有限，许多大型精密仪器设备的核心技术依然被国外掌握，严重制约着我国科研能力的发展。
2 改进的思路和方法
2.1 加强仪器设备采购论证，科学决策
设立实验室工作委员会，专门负责实验室仪器设备购置的论证工作。坚决杜绝无招标、无论证、无责任采购。仪器设备的论证内容应包括以下几个方面：①仪器设备购置的必要性、用途和前景估量。②组织机构、技术条件落实情况（可行性分析）。包括人员配套培训计划，技术资料收集分析，同类仪器设备使用情况及性能分析以及仪器设备的型号、规格、生产商、性能价格比等。③总体投资估算及投资效益。包括仪器设备的本体及附件、配件费、基建费或改建费、人员培训费、安装调试费、建成后的年度维持费、维修费等，对相关业务发展的定性、定量估计，仪器设备利用率、社会效率和经济效益。正确处理先进与实用的关系，科学决策，一切以实际工作和科研需要为主。
根据《*省教育厅*省财政厅关于公布*省“*”高教强省行动计划重点建设项目的通知》（鲁教研字〔20*〕4号）和《*省“*”重点学科建设管理办法》（鲁教研字〔20*〕2号）、《*省“*”高等学校重点实验室人文社会科学研究基地建设管理办法》(鲁教科字〔20*〕1号)(以下统称《管理办法》)的精神，我厅组织专家于20*年*至*月，对*省“*”高教强省行动计划重点建设的397个项目进行了中期评估。现将评估情况通报如下：
一、中期评估的目的、内容和方式
中期评估的目的是以评促建、以评促管、重在建设。通过评估，督促项目依托单位和学科、实验室、人文社会科学研究基地在认真进行工作总结的基础上，进一步明确方向，找准不足，在余下的两年多的时间中有针对性的开展工作，加大投入，保证重点建设项目在“*”期间形成更多的高水平的学术团队，产生较多的标志性成果、培养更多的创新性人才，进行更广泛的学术交流，探索更为有效的管理机制，创造更有价值的经验。
重点建设项目内容分为四个方面：学术队伍建设，科学研究与人才培养，条件建设、管理制度建设。本次评估的主要内容包括：项目建设规划的总体执行情况；依托单位管理制度建设与落实情况；学术队伍建设、条件建设、学术交流、人才培养、建设经费投入、科研工作等情况。
评估方式：采取了学校自评、材料送审评估和现场考察评估等3种形式。于20*年*月，组织专家对11个省级筹建重点项目进行了现场考察评议；于20*年*月，组织专家对对313个省级重点建设项目进行了材料送审评估；于20*年*月，组织专家对73个省属高校强化建设重点项目和部分抽查的省级重点建设项目进行了现场考察评估。首先听取学校关于重点建设的总体情况介绍和重点建设项目负责人的汇报，审核《*省*重点学科、重点实验室考察表》及背景材料，然后进行质询讨论，对重点建设项目进行实地考察，最后，形成考察意见，给学校进行反馈。肯定成绩、指出不足，提出建议，为各高校的重点建设提供了有益的参考。
二、重点建设项目取得的主要成效
通过中期评估和现场考察，专家认为，各单位坚持走内涵发展之路，对省级重点建设项目建设非常重视，在广泛宣传的基础上，已形成共识，把重点建设项目作为单位一号工程，科学规划，认真实施，加大投入，规范管理，在队伍建设、条件建设、制度建设、环境建设等方面措施有力、成效较为显著，基本完成了各年度规划任务。各单位在高层次人才培养、科研项目和获奖、为经济社会服务、学术交流等方面取得了令人满意的成绩，增强了我省高等教育的影响力，为建设教育强省做出了积极贡献。
（一）重点建设带动了内涵发展。各单位高度重视重点项目建设，尤其是强化建设重点项目。根据自身实际，扬长避短，制定了科学合理的学科发展规划，建立了相对完善的管理体制和运行机制，重点建设项目取得了明显的成效。省级筹建重点项目的依托高校，学校领导观念的转变到内涵发展上，把重点建设提上了重要议事日程，科学定位，长远规划，全面统筹，正确处理规模与内涵、教学与科研的关系，大力加强队伍、条件和制度建设，提升了学校的学科管理水平。
条件建设成效明显。检查发现，许多单位，特别是一些力争上博士学位授权点和已经完成新老校区转换的高校，明显加大了对重点建设项目的投入力度，20*年至20*年共投入建设经费4*86.5万元。实验室面积，仪器设备等方面有了明显增加。据统计，“*”期间，全省重点建设的实验室拥有仪器设备总值达11*04万元，“*”到目前为止，仪器设备总值增加到128653万元，办学条件得到了明显改善。
重点建设项目建设水平明显提高。“*”期间，我省高校有国家级重点学科20个，在20*年全国重点学科评审中我省新增的22个国家级重点学科，新增的2个教育部省部共建重点实验室全部是依托省级重点建设项目发展起来的。
重点学科建设带动了相关学科的发展。被检查的单位普遍认为，由于重点建设的龙头和辐射带动作用，促进了相关学科（实验室、人文基地）的建设和发展，真正地起到了全面推动内涵建设的作用。
（二）创新团队建设取得较大进展。各单位制订了多项优惠政策，通过引进与培养相结合，汇集了一批以中青年为主体的高学历层次的人才队伍，学术梯队的年龄结构、职称及学历结构更趋于合理。在此基础上，很多单位制定了相关激励政策，划拨专项经费，支持创新团队建设。重点建设项目都设置了学科（学术）带头人岗位，大部分重点建设项目根据研究方向设置了3-5个关键学术岗位。20*至20*年，强化建设重点项目共设置关键学术岗位348个，集聚了一大批中青年学术骨干，博士化率明显增加，有的学科达到了90%，形成了具有协作意识、创新能力强、发展潜力大的团队，营造了浓厚的科研氛围，产生了一批高水平的研究成果，提高了人才培养质量，团队建设收到明显成效。
（三）科研实力与人才培养能力提高，科学研究取得较大突破。各单位均制定了科研激励政策，科研氛围不断浓厚，与“*”期间相比，各单位的科研水平有了显著提高。据初步统计，20*年至20*年强化建设项目投入科研经费139570万元，承担省部级以上科研项目2321项，增长幅度较大。获得省部级以上科研成果奖励590项；被三大检索系统收录论文5519篇，达到“*”期间收录论文总和的72.3%；主办重要国际国内学术会议115次。高校与地方经济相结合的产学研项目不断增多，成果转化加快，对区域经济起了较大的推动作用，从而获得了多方面资金支持，使学科自身的造血功能不断增强，部分重点学科实验室已经步入了持续发展的良性轨道。
重点建设项目承担的高层次科研项目有较大增长，使得研究生能够较多的参与科研，得到了较好的科研锻炼，研究生培养质量明显提高，发表的论文数量较“*”期间明显增长，有的学科研究生在学期间发表的论文被三大检索系统收录人均达到2篇。20*年我省获得的3篇全国优秀博士论文与4篇全国优秀优秀博士论文提名奖，有6篇来自重点学科。
（四）管理体制改革进一步深化。各单位都成立了重点建设领导小组，并确定了具体职能部门、配备高素质的管理人员，部分学校还成立了专门管理机构负责重点建设的管理工作。各单位都积极探索有利于加强学科建设的管理体制和机制，出台了人才队伍建设、条件建设、科研管理、人才培养、学术交流和学科评价等方面的制度、措施，努力健全重点建设的科学管理体系，为学科建设提供了良好的政策环境。
三、问题与不足
（一）团队建设亟待加强。教师队伍与学术团队建设仍是学科建设的核心。检查发现不少高校在现有人员的基础上组合成团队，团队中青年骨干力量发展潜力不明显；有的高校将引进学科带头人与现有人员简单组合，团队凝聚力不够；个别学科仅有带头人，未形成学术梯队。团队的组建不能单纯理解为简单的博士化，也不仅是引进几个学术带头人的问题。如何将研究方向的前瞻性、研究基础的比较优势、区域或行业经济需要等各方面因素综合考虑，建立具有发展潜力和明确目标的结构合理的研究团队，将是今后重点研究解决的问题。
（二）科研水平需要大幅度提高。各单位的科研实力较“*”期间有了明显的增长，但也有许多不足。科研方向不够稳定，难以形成科研优势。理论研究的水平普遍较弱，自然科学基金项目数量，特别是自然科学重点基金和973项目偏少，缺乏高水平的研究论文。应用研究方面标志性的成果少。产学研结合有待进一步加强。
（三）研究方向需要进一步凝练。有的学科因人设置研究方向，使得研究方向不够集中，人员过于分散，不能形成团队力量，在承担大项目方面缺乏竞争力，难以产生重大成果。
（四）经费管理不够规范。各单位在匹配建设经费上做了大量工作，基本保证了重点建设项目建设需要。但有些单位存在经费匹配不足额、不及时等现象，尤其是对非强化重点建设项目的建设经费落实不到位；有的重点建设项目存在规划不科学，论证不细致，突击花钱的现象，影响了建设项目的顺利进展。
四、今后工作要求
经过几年努力，“*”省级重点建设项目取得了明显的进展与成效。但*作为教育大省，代表学校综合实力的学科水平相对较弱。去年全国重点学科评选，尽管我省增长幅度较大，但一级学科国家重点学科中，我省只有5个，与京沪江浙等发达地区差距很大。必须科学规划，加大投入，充实条件，强化管理，不断提高重点建设项目整体水平。为此，提出如下要求：
（一）进一步加强学科建设的规划。根据经济社会发展需要，既要大力建设传统优势学科，又要重点建设与区域经济发展密切相关的学科，如电子、控制、信息、能源、环境等学科，以及医疗电子、微电子等交叉学科和新兴学科。
（二）建设一批创新团队。不少单位已经行动起来，组建了一批学术创新团队，并在学科建设中发挥了应有作用。但还有的单位团队建设的意识还没真正树立起来，团队建设工作严重滞后。应进一步树立和强化团队建设意识，引进和培养水平较高、有发展潜力的中青年学术骨干，依托重点建设项目建设一批创新团队，在团队内部形成团结合作，勇于探索的风气，承担大型攻关课题和高层次科研项目，增强创新能力，产生高水平成果，带动学科水平的提高。
一、强化管理意识、明确管理职能、加强制度执行力
删繁就简、去伪存真、适当整合，管理是规范教学、提高教学质量的重要手段。进一步梳理管理制度。形成我校特色的管理制度体系；进一步下移管理重心，划分二级管理职能，明确工作职责；进一步推进管理现代化，充分利用教务系统和网络资源，提高管理效率；进一步加大教学质量监控力度，严格执行管理制度。
二、继续加强课堂教学管理。
必须充分发挥教师的主导性作用。修订和完善课堂教学管理相关规定，加强课堂教学管理是提高课堂教学质量的主要途径。规范教师教学行为；严格停调课制度，加强教学秩序检查，确保教学秩序稳定；突出“三期”检点，强化督导和评估；继续开展试卷、论文检查，规范试卷、论文工作，确保质量；加强青年教师教育和帮扶，着力提高青年教师教学基本功，促进较快提升授课水平；鼓励和支持利用现代化教学手段，搭建多媒体教学资源网络平台，促进教学信息化建设，全面提高课堂教学质量。
三、以质量工程建设为契机。
并以此为契机，深入落实教育部、省教育厅关于质量工程建设的相关文件精神。推进我校教学质量工程建设。结合学校实际，以问题为中心设置研究项目，深化教育教学改革；加大资金投入，加强省级特色专业、省级示范实验中心建设；引导和支持学校优秀教学团队的建设与发展；积极开展应用型人才培养模式改革，提高人才培养质量。
四、继续加强教学基本建设。
加强内涵改造，继续优化专业结构。打造优势专业，形成专业特色。2009年，拟申报新设本科专业2-3个；加强专业建设经验的交流与总结，更新观念，创新思维，提升专业建设水平；加强对新办本科专业建设的指导，继续加大新专业的师资队伍和实验条件建设力度，增强新办专业的综合实力；加强对传统专业的内涵改造，进行品牌建设。
规范课程管理。开展校级重点建设课程建设检查验收工作；组织遴选校级精品课程并推荐申报省级精品课程，继续加强课程建设。争取本年度再获批2-3门；加强课程网站建设，提高精品课程建设现代化水平，为教师教学方法与手段改革提供优质服务。
加强实验室建设。启动学科基础课实验教学平台建设。广泛调研，继续开展实验室评估工作。积极开展基础实验教学平台建设的研究与探讨，结合实验室搬迁工作，组织试点建设，整合实验教学资源，强化管理，提高仪器设备使用效益，提升管理水平，改善实验教学效果，为申报省级、国家级实验教学示范中心作准备。
五、加强实践教学管理。
充实实践教学内容，进一步完善实践教学体系。注重学生实践动手能力培养；进一步加强实践教学管理，规范实验教学、课程实习、教学实践、教育实习等各环节的安排，保障学生实践教学时间，提高实践教学质量。
