时间：2022-03-20 00:27:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇技术设计方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】地质工程；测量技术；设计；问题；策略
随着我国国民经济建设和社会的不断发展，地质工程测量科技虽有很大进步，但仍然不能与科技发展相平衡。因此我们应该加大促进工程测量技术方法的力度，积极推动新技术的发展与应用，充分利用控制测量技术、地形网测绘技术、全站仪野外数字测图、摄影测量技术、高分辨率遥感技术等等，把传统的手工测量向电子化、数字化、自动化方向发展。
一、地质工程测量技术设计存在的问题
1、一些测量项目缺少方案设计，在实际的工作当中，存在一部分小型的工程测量项目没有实施方案设计就进行测量工作，这种情况通常表现在以下几个方面：（1）有一部分测量人员没有充分地认识到测量方案设计的重要性，并且在应用概念上常常会存在一些错误。（2）在一味地缩短工期和追求节约成本的前提条件下，不坚持基本的分级布网原则，实施一次性的布网形式，并且是缺少校核条件的，这样的结果是缺少控制误差的方法，致使误差越来越大，较难满足工程对精度的需要。有些时候还不能够及时地发现一些质量事故，导致了巨大的损失。这样，不但没有实现缩短工期和节约成本的目的，而且使得工程项目的测量工作非常得被动。（3）可能导致测量地点的地方控制布网漏布。在后期补充布网的时候，不但会使控制测量的工作量大大地增加，而且还会损害原网的统一性。 （4）在控制测量布网过程中没有合理地布局测量地点的精度要求。 （5）在碎部测量和控制测量当中较难仔细地思考后期工作的要求，致使后期的工作显得比较被动，这使得整体测量的工作量大大地增加。
2、一些设计人员随意地套用设计方案， 这跟实际工作是不相符合的， 尽管一些测量工作有设计， 可仅仅是为了应付或者是套用， 常常面临着以下规范与形式问题：（1）标准观念较差。表现在计量单位、代号、符号、术语、名词跟相关的标准与规范不统一，图表、数据、公式不够准确，文字表述过于繁琐。不客观的自评表现在过高地评价设计思想，作业方法和技术方案。（2）设计比较肤浅。表现在对生产的新品种，新方法，新材料和新技术等的设计太少。对作业单位的实力（装备情况与人员技术素质）与作业地点的实际情况，选择最理想的方案，以及挖掘潜力等的分析过少。对实施的策略及其效果等的分析不够。（3）设计人员缺少对作业地点的调查分析与情况的勘探。表现在设计人员不能够到达一线作业地点进行调查分析和情况勘探，不能够对设计方案的准确性进行实时地检查，不能够及时地处理存在的问题。
（4）没有全面地分析已有资料的使用情况。由于已知地点的资料并不是本单位测量的，或者是资料难找、时代久远，或者是其它原因导致在技术设计阶段不能够科学地分析与认真地调查已有资料的情况，仅仅是照搬一些相似项目技术总结资料当中的分析结果。（5）不够科学的设计依据。这主要表现在一部分设计人员喜欢参考一些过时的规范、教材，以及固有的技术设计书，而没有高度重视地质工程测量产品的检查，忽视了地质测量产品的装备标准、成本定额、生产定额，以及现有的技术标准与法规。（6）文字与封面跟规定不相符，内容不够完整。这主要表现在不同项目、不同时间和不同人员的封面各异，字体、字型、大小、格式等不具有统一性，强行地套用不同作业地点和不同项目的技术设计格式，在叙述上毫无新意，不够明确，缺少针对性。对技术指标、作业方法和设计方案等的改进建议与意见较少，附表和附图不全面。
二、提高地质工程测量技术设计的策略
1、技术设计的依据。（1）上级下达任务的文件或合同书。（2）有关的法规和技术标准。
（3）有关地质工程测量产品的生产定额、成本定额和装备标准等。
2、技术设计的基本原则。（1）技术设计方案应先考虑整体而后局部，且顾及发展；要满足用户的要求，重视社会效益和经济效益。（2）要从作业区实际情况出发，考虑作业单位的实力（人员技术素质和装备情况），挖掘潜力，选择最佳方案。（3）广泛收集，认真分析和充分利用已有的地质工程测量产品和资料。（4）积极采用适用的新技术、新方法和新工艺。
3、对设计人员的要求。（1）设计人员首先要明确任务的性质、工作量、要求和设计的原则。（2）设计人员应认真做好作业区情况的踏勘和调查分析工作。（3）设计人员应对其设计书负责，要深入第一线检查了解设计方案的正确性，发现问题要及时处理。
4、编写技术设计书的要求。（1）内容要明确，文字简练，标准已有明确规定的，一般不再重复，对作业中容易混淆和忽视的问题应重点叙述。（2）采用新技术、新方法和新工艺时，要说明可行性研究或试生产的结果以及达到的精度，必要时可附鉴定证书或试验报告。（3）名词、术语、公式、符号、代号和计量单位等应与有关法规和标准一致。（4）以工程项目的实际需要与工程特点为基础，以测量规范为准绳，以分级布网控制测量误差，确保校核条件控制测量质量，最大限度地保证测量成果的可靠性，实现测量工作的多快好省。
5、地质工程测量项目技术设计的主要内容。（1）任务概述。任务的名称、来源、作业区范围、地理位置、行政隶属、项目内容、产品种类及形式、任务量，要求达到的主要精度指标、质量要求、完成期限和产品接收单位。（2）作业区自然地理概况。地理特征、居民地、交通、气候情况和作业区困难类别。（3）已有资料的利用情况。说明资料中地质工程测量工作完成情况，主要资料情况及评价，利用的可能性和利用方案等设计方案。（4）主要作业方法和技术规定。特殊的技术要求，采用新技术、新方法、新工艺的依据和技术要求，并进行技术估算或说明。保证质量的主要措施和要求。（5）计划安排和经费预算。作业区困难类别的划分。工作量统计：根据设计方案，分别计算各工序的工作量。进度计划：根据工作量统计和计划投入生产实力，参照生产定额，分别列出年度进度计划和各工序的衔接计划。经费预算：根据设计方寒和进度计划，参照有关生产定额和成本定额，编制年度经费和总经费计划，并作必要的说明。
结束语
在测量工作中，无论工程的大小与否，测量前的方案设计，都是非常重要的一个环节，一个好的工程设计的方案的制定对于提高工效、保障预期精度等是必不可少的步骤和前提。虽然说，测量前的方案设计，使得我们的测量工作的工时有所增加，但是，浪费的这些时间能够给我们的测量工作提供一个准确的效果，大大的提高了我们的测量的准确性，所以，绝对的必不可少。
参考文献
[1] 徐建洋.浅谈地质勘探设计中的常见问题[J]. 青春岁月. 2013（17）
[2] 战大勇.地质工程测量技术设计方法探讨[J]. 黑龙江科技信息. 2013（14）
关键词：测绘项目技术设计质量控制
中图分类号：P24 文献标识码：A
1引言
测绘技术设计文件为测绘成果（或产品）固有特性和生产过程或体系提供规范性依据的文件。主要包括项目设计书、专业技术设计书以及相应的技术设计更改文件。
编制技术设计书的目的是制定切实可行的技术方案，保证测绘成果（或产品）符合技术标准和满足顾客要求，并获得最佳的社会效益和经济效益。因此，每个测绘项目作业前应进行技术设计。
测绘技术设计分为项目设计和专业技术设计。项目设计是对测绘项目进行的综合性整体设计。专业技术设计是对测绘专业活动的技术要求进行设计。它是在项目设计基础上，按照测绘活动内容进行的具体设计，是指导测绘生产的主要技术依据。对于工作量较小的项目，可根据需要将项目设计和专业技术设计合并为项目设计。
项目设计由承担项目的法人单位负责；专业技术设计由具体承担相应测绘专业任务的法人单位负责。
技术设计文件是测绘生产的主要技术依据，也是影响测绘成果（或产品）能否满足顾客要求和技术标准的关键因素。为了确保技术设计文件满足规定要求的适宜性、充分性和有效性，测绘技术的设计活动应按照策划、设计输人、设计输出、评审、验证（必要时）、审批和更改的程序进行。
二、技术设计应遵照的基本原则
（1）技术设计应依据设计输人内容，充分考虑顾客的要求，引用适用的国家、行业或地方的相关标准，重视社会效益和经济效益。
（2）技术设计方案应先考虑整体而后局部，且顾及发展；要根据作业区实际情况，考虑作业单位的资源条件（如人员的技术能力和软、硬件配置情况等），挖掘潜力，选择最适用的方案。
（3）积极采用适用的新技术、新方法和新工艺。
（4）认真分析和充分利用已有的测绘成果（或产品）和资料；对于外业测量，必要时应进行实地勘察，并编写踏勘报告。
三、编制技术设计书的设计人员应具备的基本要求：
（1）具备完成有关设计任务的能力，具有相关的专业理论知识和生产实践经验。
（2）明确各项设计输人内容，认真了解、分析作业区的实际情况，并积极收集类似设计内容执行的有关情况。
（3）了解、掌握本单位的资源条件（包括人员的技术能力，软、硬件装备情况）、生产能力、生产质量状况等基本情况。
（4）对其设计内容负责，并善于听取各方意见，发现问题，应按有关程序及时处理。
四、技术设计书的编写应做到：
（1）内容明确，文字简练，对标准或规范中已有明确规定的，一般可直接引用，并根据引用内容的具体情况，标明所引用标准或规范名称、日期以及引用的章、条编号，且应在其引用文件中列出；对于作业生产中容易混淆和忽视的问题，应重点描述。
（2）名词、术语、公式、符号、代号和计量单位等应与有关法规和标准一致。
（3）技术设计书的幅面、封面格式和字体、字号应规范、标准。
五、设计过程及内容要求
1 策划到位
（1） 技术设计实施前，承担设计任务的单位或部门的总工程师或技术负责人负责对测绘技术设计进行策划，并对整个设计过程进行控制。必要时，亦可指定相应的技术人员负责。
（2） 设计策划应根据需要决定是否应进行设计验证。当设计方案采用新技术、新方法和新工艺时，应对设计输出进行验证。
（3） 设计策划的内容包括：
a)．设计的主要阶段。
b)．设计评审、验证（必要时）和审批活动的安排。
c)．设计过程中职责和权限的规定。
d)．各设计小组之间的接口。
2 设计输入
（1） 设计输人是设计的依据。编写技术设计文件前，应首先确定设计输人。
（2） 设计输人应由技术设计负责人确定并形成书面文件，并由设计策划负责人或单位总工程师对其适宜性和充分性进行审核。
（3） 测绘技术设计输人应根据具体的测绘任务、测绘专业活动而定。通常情况下，测绘技术设计输人包括：
a)．适用的法律、法规要求。
b)．适用的国际、国家或行业技术标准。
c)．对测绘成果（或产品）功能和性能方面的要求，主要包括测绘任务书或合同的有关要求，顾客书面要求或口头要求的记录，市场的需求或期望。
d)．顾客提供的或本单位收集的测区信息、测绘成果（或产品）资料及踏勘报告等。
e)．适用时，以往测绘技术设计、测绘技术总结提供的信息以及现有生产过程和成果（或产品）的质量记录和有关数据。
f)．测绘技术设计必须满足的其他要求。
3 设计输出
（1）测绘技术设计输出主要包括项自设计书、专业技术设计书以及相应的技术设计更改单。在编写设计书时，当用文字不能清楚、形象地表达其内容和要求时，应增加设计附图。设计附图应在相应的项目设计书和专业技术设计书附录中列出。
4 设计评审
（1） 在技术设计的适当阶段，应依据设计策划的安排对技术设计文件进行评审，以确保达到规定的设计目标。
（2） 设计评审的实施方法。设计评审应确定评审依据、评审目的、评审内容、评审方式以及评审人员等，其主要内容和要求如下：
a)．评审依据：设计输人的内容。
b)．评审目的：评价技术设计文件满足要求（主要是设计输人要求）的能力；识别问题并提出必要的措施。
c)．评审内容：送审的技术设计文件或设计更改内容及其有关说明。
d)．依据评审的具体内容确定评审的方式，包括传递评审、会议评审以及有关负责人审核等。
e)．参加评审人员：评审负责人、与所评审的设计阶段有关的职能部门的代表，必要时邀请的有关专家等。
5 设计验证
（1）为确保技术设计文件满足输人的要求，应依据设计策划的安排，必要时对技术设计文件进行验证。
（2） 设计验证的方法根据技术设计文件的具体内容，设计验证的方法可选用：
a)．将设计输人要求和（或）相应的评审报告与其对应的输出进行比较校检。
b)．试验、模拟或试用，根据其结果验证输出符合其输人的要求。
c)．对照类似的测绘成果（或产品）进行验证。
d)．变换方法进行验证，如采用可替换的计算方法等。
e)．其他适用的验证方法。
（3） 设计方案采用新技术、新方法和新工艺时，应对技术设计文件进行验证。验证宜采用试验、模拟或试用等方法，根据其结果验证技术设计文件是否符合规定要求。
六 设计审批
（1）为确保测绘成果（或产品）满足规定的使用要求或已知的预期用途的要求，应依据设计策划的安排对技术设计文件进行审批。
（2） 设计审批的依据设计审批的依据主要包括设计输人内容、设计评审和验证报告等。
（3） 设计审批方法
a）技术设计文件报批之前，承担测绘任务的法人单位必须对其进行全面审核，并在技术设计文件和（或）产品样品上签署意见并签名（或章）。
b) 技术设计文件经审核签字后，一式二至四份报测绘任务的委托单位审批。
七、 设计更改
技术设计文件一经批准，不得随意更改。当确需更改或补充有关的技术规定时，应按照应按照4 、5 、 6章的规定对更改或补充内容进行评审、验证和审批后，方可实施。
关键词：审核、限额设计、标准设计
工程的造价受很多因素的影响：如项目决策、项目设计和项目施工等等，其中以上每个因素又包括诸多制约条件。设计阶段的工程造价控制是最直接的，最显而易见的。因此，我们十分有必要讨论项目设计阶段的工程造价控制。
一、通过招标运用综合评价法优选设计方案确定设计单位
在设计招标阶段代建公司参与拟定设计招标文件，确定设计招标的设计范围，组织设计招标评标过程，根据建设项目的使用目的和功能要求，设置设计方案若干个技术经济评价指标，对这些评价指标，按照其在建设项目中的重要程度，分配指标权重，并根据相应的评价标准，邀请有关专家对各设计方案的评价指标的满足程度打分，最后计算各设计方案的综合得分，由此选择综合得分最高的设计方案为最优方案。
二、对设计概算及施工图预算进行审核
设计概算是设计单位在投资估算控制下，根据初步设计（或扩大初步设计）图纸、概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、建设地区自然、技术经济条件和设备材料预算价格等数据，编制的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。
施工图预算是施工图设计预算的简称，又叫设计预算。它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图纸、现行定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等价格编制和确定建筑安装工程造价的文件。
设计概算的审核主要对工程量、采用的定额或缺项指标、材料预算价格、各项费用、设备及安装工程概算的审核。
施工图预算的审核重点应该放在编制依据、工程量计算、预算单价套用、设备材料预算价格取定是否正确及各项费用标准是否符合现行规定等方面。
工程设计阶段造价控制的现状存在很多问题：
设计人员认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了，至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事；而概预算人员也认为，按通常做法，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计预算就行了，经济技术人员与设计人员工作不能紧密相结合，各做各的事，缺乏必要的工作协调，涉及造价超标也没有采取相应措施，责、权、利不明晰，设计阶段的工程造价管理积极性不高。
概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程涉及的有关专业技术知之甚少，或根本不懂，这样的概预算人员，在进行设计造价控制的过程中，无法为设计人员提供重要的可采纳的意见。
设计招标不尽全面。只注重了方案设计阶段的招标，忽略了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标，技术设计和施工图设计就成为方案中标单位一揽子工程，由于在后面的设计中缺少竞争机制，设计单位没有压力，控制造价的积极性就不会很高。
为此，设计过程要有效的控制工程造价，必须对现有的控制措施和方法即以完善和创新。设计阶段工程造价的控制方法有：设计招标、限额设计、标准设计。
2.1、设计招标
工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计和施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题，在设计招标工作中，不仅方案设计阶段通过招标完成，而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制，使每个设计阶段均通过竞争完成已势在必行。这样，设计单位在每一个细节上如果不是精益求精的去完成，就有落选的可能。在设计阶段的评标定标中，有些建设单位只考虑哪家设计单位的设计费报价最低就选哪家设计单位中标。殊不知设计费只占整个工程投资的1%~2%，即使再提高也不会很多，而设计产品的好坏对工程投资的影响远比设计费大很多，有时可以达到投资的20%甚至30%，因此，定标的主要因素应放在设计构思的巧妙型、新颖性、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性，设计进度计划、投标人的设计组织方案等方面来进行综合评价。通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进条件下经济合理，在经济合理条件下确保技术先进，在满足实用功能前提下注意造型别致美观，以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。
2.2限额设计
限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，或成为一项关键措施。为适应开展限额设计的要求，使投资估算、设计概算真正起到控制投资的作用，首先必须维护投资估算的严肃性，设计部门要坚持正确的设计指导思想，编制投资估算时要尊重科学、实事求是，树立全局观念，反对高估冒算和低估冒算等不切实际的做法。其次要彻底扭转设计概算本身的失控现象。在设计单位内部，要使设计与概算形成有机的整体，避免相互脱节，严格
执行国家有关概算的编制规定和费用标准，防止漏项少算，为下一步的施工图设计提供依据，以保证限额设计工作的顺利开展。
2.3标准设计
广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。由于标准构配件的生产是在工厂内批量生产，便于预制厂统一安排，合理配置资源，发挥规模经济的作用，节约建筑材料。据天津市统计，采用标准构配件可降低建筑安装工程造价16%；上海的调查材料说明，采用标准构配件的建筑工程可降低费用10%~15%.
增强标准设计意识工程建设标准设计，来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据。标准设计一经颁发，建设单位和设计单位要因地制宜积极采用，无特殊理由的一般不得另行设计。且在采用标准设计中，除了为适应施工现场的具体条件而对施工图进行某些局部改动外，均不得擅自修改原设计。
加强设计变更的管理工作设计单位认真做好图纸审查工作，可以减少图纸中的错、漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或使设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致投资的增加。对于业主而言，要防止此现象发生，让设计单位提高设计深度，完善设计图纸，在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改。
参考文献：
李月琴. 论工程变更与造价控制[J]现代农业科技, 2010,(05) .
工程建设造价控制贯穿于工程建设各个阶段，其重点主要在项目的投资决策和设计阶段，设计阶段的造价控制又是投资决策的主要依据，并直接影响着整个工程的造价控制过程，所以设计阶段的造价控制显得十分重要。目前园林行业的建设在设计方案优化评选、施工公开招投标和竣工后结算审计等环节建立了一套相对完整的管理体系，但从园林工程建设中经常出现的施工更改现象、工程决算超投标报价、建设最终效果与设计方案初衷大相径庭、招投标中不平衡报价以及行业腐败现象的萌生等，都与园林工程设计阶段的造价控制管理有着直接的关联。
1.园林工程设计阶段存在问题的主要表现形式
1.1设计主体缺乏主动性
因园林工程具有一定的艺术性特征，表现方式多元化，衡量的标准尺度不一，更多注重于美学需求，所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透明性，过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号，使设计师的作品往往投其所好，只考虑作品的标新立异，追求方案的奢华和惟美，哗众取宠，无暇顾及经济技术问题，设计主体思想缺乏统一，导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解，最终造成项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。
1.2设计队伍不够健全
相对其他城市公共基础设施建设，城市园林建设投资金额相对较少，有限的市场份额使得设计队伍建设减退两难，设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化，使得园林设计经济技术人员奇缺，设计人员又无法有效地进行科学的造价控制。
1.3设计方案评审视角存在局限
一般政府投资的项目，行政领导往往是园林设计方案评审的座上宾，因其具有项目的决策权，所以专家的评审角色往往会被行政干预的主管领导所替换，行政领导专业视角的局限性和行政思维的导向性，很容易在设计方案的定位、构思及投资规模上引起误导，往往出现设计阶段的造价无法控制，并直接影响工程建设的成本控制。
1.4设计前期调查工作不到位
1.4.1自然环境调查不够翔实。城市园林工程多为城市配套工程或地质条件较为恶劣的区块（山峦、崖壁、滩涂、滨水区等）进行建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本，前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
1.4.2人文环境调查不够深入。园林是一门艺术，不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境，需要表达的是一种文化韵味、历史底蕴和人文气息，所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入，也会影响设计的正确定位，使设计的主题偏离，导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。
1.5设计费取费方式不合理
园林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，致使有的设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本，特别在绿化苗木中使用大规格苗木，增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物，非常奢侈地使用昂贵的建筑材料，超强度地进行非常规建筑设计等，从而人为地提高了工程造价。
2.设计阶段造价控制的措施与方法
2.1工程设计应实行方案招投标
招投标制度作为市场经济下一种重要的采购和竞争手段，已在园林建设管理中广泛采用，但工程设计招
投标工作却“犹抱琵琶半遮面”，这在一定程度上影响了设计方案的质量。
园林工程设计引入招投标竞争机制，将会促进设计人员的风险意识、提高设计水平和经济核算质量，从而达到优化设计的目的。园林工程设计一般分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计和施工图设计阶段的招标工作对工程造价控制带来的影响。在设计招标过程中，必须实行方案设计、技术设计、施工图三阶段招投标，使每个设计阶段均通过竞争来完成优化设计的目的。
当然，许多园林项目所承担的任务具有相当高的艺术水准和特殊的工艺设计要求，遇到这种特殊的情况，建议投资人以委托或邀请招标的方式确定设计单位，但设计单位必须是具有国家设计资质的专业单位，防止设计挂靠。
2.2实行设计方案的公开评审、论证、公示
设计信息并收到设计方案后，建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对方案进行评审，听取设计单位的设计汇报，提出修改或建设性意见，集思广益，开始第一轮淘汰不符合要求或设计水准不高的设计方案。第二轮对入选完善后的方案再组织专家和技术人员进行论证，论证的重点是设计的构思、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性、设计进度计划、设计组织方案等。通过技术比较、经济分析、效果评价，力求选择经济合理条件下确保使用功能，在满足使用功能条件下追求造型美观，确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示，听取社会意见。
2.3推行工程设计项目经理负责制度
推行工程设计项目经理负责制，采用矩形组织管理模式，2.3推行工程设计项目经理负责制度
推行工程设计项目经理负责制，采用矩形组织管理模式，是工程设计与国际惯例接轨的必由之路，也是项目的进度、费用、质量得以很好实现的有效保证。推行园
林工程设计项目经理负责制，可以充分发挥项目经理对项目设计班组的组织管理能力、专业知识结构分析和综合应用能力及遇事综合协调处理能力。园林工程设计项目经理通过运用项目管理的先进组织方法和管理技术实现园林设计项目的目标，项目经理成为单位执行项目合同的授权代表，履行项目合同中受委托方的权利与义务，使项目经理拥有权利的同时也承担起相应的责任，做到项目设计的任务责职明确，责任到人。
2.4限额设计应作为设计阶段造价控制的重要手段
2.4.1限额设计的意义。所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。各个专业应在保证达到使用功能的前提下，按分配投资额控制设计，严格控制设计中不合理的设计变更。在园林工程中对于有计量标准的工程量投资额设计控制相对稳定，但对于特殊工艺、特殊材料要求的设计其投资额的控制存在较大的浮动，所以合理的限额设计显得尤为重要。
2.4.2限额设计进行造价控制的基本措施
2.4.2.1重视方案的选择。设计方案在满足园林艺术审美要求的前提下，审核设计方案是否依据设计任务书和投资限额要求来完成，特别应重视方案的经济技术设计。
2.4.2.2施工图预算严格控制在批准的概算内。材料的使用和工艺要求存在很大的弹性空间，使用哪一种材料、采用哪一种工艺能达到最佳的效果，可谓“智者见智、仁者见仁”，应以限额设计来控制施工图预算，让设计师承担起优化方案的责任，从而有效地进行设计阶段的造价控制。
2.4.2.3加强设计变更管理，实行限额动态控制。在园林工程建设中设计变更是不可避免的，如果在设计阶段进行变更，修改图纸即可，若在施工中进行变更，必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出，例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法（增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等），使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计，实行限额动态控制，在方案及施工图经济合理的前提下，人为要求进行设计变更的行为将大大减少。
2.5合理配置与优化专业人员，提高设计人员的综合素质
设计阶段的工程造价管理是一项综合性工作。目前园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格，而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉，同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响，园林工程在具体专业分工上又不够细化，专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理，导致设计阶段造价控制不严或造价失控。设计单位应该首当其冲，合理配置与优化专业人员，加强设计人员对行业市场信息的了解，并不断加强自身专业素质的提高。
2.6试行设计—建造工程总承包的建设管理模式
园林工程建设是一项系统工程。设计、施工是工程建设生命周期中的两个重要环节。长期以来园林建设行业都把设计与施工以两种不同形式进行阶段划分并实施建设管理。在这种模式下工程建设运作缺乏主体控制，协调成本高，难以发挥设计的主导作用，容易造成设计与施工脱节，不可避免地出现成本浪费或提高造价。园林建设评价标准缺少量化依据，其施工工艺、材料要求及审美角度不一，往往产生设计方案与竣工现状出现迥然不同的结果。采用设计—建造承包方式，其设计、采购、施工由一个工程总承包公司或设计与施工单位组成的联合体承包，承包商对工程造价、工期、质量全面负责，这样能实现在一个主体下对设计、施工进行系统的整体的管理与控制，从而实现设计、采购、施工之间的深度交叉和内部协调，促进承包商主动对设计方案进行优化与完善，在确保项目产品功能和质量的前提下，能对整个工程造价起到有效的控制。
2.7试行设计阶段咨询的形式
应把局限于施工招标阶段的咨询形式延伸到设计阶段，通过委托咨询机构进行（初步设计的优化意见、核查设计文件是否满足和贯彻有关要求、审核概预算合理性、核查设计文件的设计深度以及其他市场调、信息收集、组织研讨、协助配合等工作）来完成设计阶段的造价控制工作。
3.结语
园林工程设计阶段的造价控制管理，涉及面广、环节多，相应的外部环境还不成熟，要做好这项工作应从规范行业做起，在政府有关部门的支持下加强管理，科学引导，使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。
关键词：园林项目设计阶段、造价控制
工程建设造价控制贯穿于工程建设各个阶段，其重点主要在项目的投资决策和设计阶段，设计阶段的造价控制又是投资决策的主要依据，并直接影响着整个工程的造价控制过程，所以设计阶段的造价控制显得十分重要。目前园林行业的建设在设计方案优化评选、施工公开招投标和竣工后结算审计等环节建立了一套相对完整的管理体系，但从园林工程建设中经常出现的施工更改现象、工程决算超投标报价、建设最终效果与设计方案初衷大相径庭、招投标中不平衡报价以及行业腐败现象的萌生等，都与园林工程设计阶段的造价控制管理有着直接的关联。
1.园林工程设计阶段存在问题的主要表现形式
1.1设计主体缺乏主动性
因园林工程具有一定的艺术性特征，表现方式多元化，衡量的标准尺度不一，更多注重于美学需求，所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透明性，过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号，使设计师的作品往往投其所好，只考虑作品的标新立异，追求方案的奢华和惟美，哗众取宠，无暇顾及经济技术问题，设计主体思想缺乏统一，导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解，最终造成项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。
1.2设计队伍不够健全
相对其他城市公共基础设施建设，城市园林建设投资金额相对较少，有限的市场份额使得设计队伍建设减退两难，设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化，使得园林设计经济技术人员奇缺，设计人员又无法有效地进行科学的造价控制。
1.3设计方案评审视角存在局限
一般政府投资的项目，行政领导往往是园林设计方案评审的座上宾，因其具有项目的决策权，所以专家的评审角色往往会被行政干预的主管领导所替换，行政领导专业视角的局限性和行政思维的导向性，很容易在设计方案的定位、构思及投资规模上引起误导，往往出现设计阶段的造价无法控制，并直接影响工程建设的成本控制。
1.4设计前期调查工作不到位
1.4.1自然环境调查不够翔实。城市园林工程多为城市配套工程或地质条件较为恶劣的区块（山峦、崖壁、滩涂、滨水区等）进行建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本，前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
2.设计阶段造价控制的措施与方法
2.1工程设计应实行方案招投标
招投标制度作为市场经济下一种重要的采购和竞争手段，已在园林建设管理中广泛采用，但工程设计招
投标工作却“犹抱琵琶半遮面”，这在一定程度上影响了设计方案的质量。
园林工程设计引入招投标竞争机制，将会促进设计人员的风险意识、提高设计水平和经济核算质量，从而达到优化设计的目的。园林工程设计一般分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计和施工图设计阶段的招标工作对工程造价控制带来的影响。在设计招标过程中，必须实行方案设计、技术设计、施工图三阶段招投标，使每个设计阶段均通过竞争来完成优化设计的目的。
2.2实行设计方案的公开评审、论证、公示
设计信息并收到设计方案后，建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对方案进行评审，听取设计单位的设计汇报，提出修改或建设性意见，集思广益，开始第一轮淘汰不符合要求或设计水准不高的设计方案。第二轮对入选完善后的方案再组织专家和技术人员进行论证，论证的重点是设计的构思、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性、设计进度计划、设计组织方案等。通过技术比较、经济分析、效果评价，力求选择经济合理条件下确保使用功能，在满足使用功能条件下追求造型美观，确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示，听取社会意见。
2.3推行工程设计项目经理负责制度
推行工程设计项目经理负责制，采用矩形组织管理模式，2.3推行工程设计项目经理负责制度
园林工程设计项目经理负责制，可以充分发挥项目经理对项目设计班组的组织管理能力、专业知识结构分析和综合应用能力及遇事综合协调处理能力。园林工程设计项目经理通过运用项目管理的先进组织方法和管理技术实现园林设计项目的目标，项目经理成为单位执行项目合同的授权代表，履行项目合同中受委托方的权利与义务，使项目经理拥有权利的同时也承担起相应的责任，做到项目设计的任务责职明确，责任到人。
2.4限额设计应作为设计阶段造价控制的重要手段
2.4.1限额设计的意义。所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。各个专业应在保证达到使用功能的前提下，按分配投资额控制设计，严格控制设计中不合理的设计变更。。
2.4.2限额设计进行造价控制的基本措施
2.4.2.1重视方案的选择。设计方案在满足园林艺术审美要求的前提下，审核设计方案是否依据设计任务书和投资限额要求来完成，特别应重视方案的经济技术设计。
2.4.2.2施工图预算严格控制在批准的概算内。材料的使用和工艺要求存在很大的弹性空间，使用哪一种材料、采用哪一种工艺能达到最佳的效果，可谓“ 智者见智、仁者见仁”，应以限额设计来控制施工图预算，让设计师承担起优化方案的责任，从而有效地进行设计阶段的造价控制。
2.5试行设计―建造工程总承包的建设管理模式
园林工程建设是一项系统工程。设计、施工是工程建设生命周期中的两个重要环节。长期以来园林建设行业都把设计与施工以两种不同形式进行阶段划分并实施建设管理。园林建设评价标准缺少量化依据，其施工工艺、材料要求及审美角度不一，往往产生设计方案与竣工现状出现迥然不同的结果。采用设计―建造承包方式，其设计、采购、施工由一个工程总承包公司或设计与施工单位组成的联合体承包，承包商对工程造价、工期、质量全面负责，这样能实现在一个主体下对设计、施工进行系统的整体的管理与控制，从而实现设计、采购、施工之间的深度交叉和内部协调，促进承包商主动对设计方案进行优化与完善，在确保项目产品功能和质量的前提下，能对整个工程造价起到有效的控制。
2.6试行设计阶段咨询的形式
应把局限于施工招标阶段的咨询形式延伸到设计阶段，通过委托咨询机构进行（初步设计的优化意见、核查设计文件是否满足和贯彻有关要求、审核概预算合理性、核查设计文件的设计深度以及其他市场调、信息收集、组织研讨、协助配合等工作）来完成设计阶段的造价控制工作。
【关键词】建设项目；设计阶段；工程造价
引言
工程造价是贯穿整个项目过程的，这一点已基本形成共识，但是影响项目投资最大的阶段是设计阶段。设计费用一般只占相当于全部建设工程费用的1%。但是工程项目的设计阶段是后续工程施工等过程的主要依据，也直接影响着后续工程的费用和成本。
长期以来，工程项目全面管理并未全面推广开，工程造价控制局限在施工阶段，忽略了设计阶段的工程造价控制。这样做有一定的效果，但是属于被动的控制，我们应当把工程造价控制管理的重心放在设计阶段，这样会使工程造价控制管理更加主动。并且设计阶段可以很好的考量工艺技术和经济性，更容易选择一个合理合适的经济方案。
1建设项目设计阶段工程造价控制的主要内容
建设项目设计阶段按工程复杂程度、规模大小，划分不同的设计步骤，一般分为初步设计、技术设计和施工图纸设计。
1.1初步设计
初步设计是设计的第一阶段，应根据批准的可行性研究报告和可靠地基础设计资料进行设计。其主要内容就是综合的考虑建筑的功能、技术条件、建筑结构以及经济合理性等因素，据此提出设计方案，并进行方案的优化和修改。最终确定一相对合理的设计方案。一般包括以下内容：设计说明书、设计图纸、主要设备材料采购表和工程造价概算。
1.2技术设计
技术设计是以后工程质量和工程造价成本影响的重要一环。它将技术具体化，技术设计的严密合理，是建设工程的安全、使用、经济与环境保护等等可以获得保障。其主要依据是行业内部形成的规律和国家的技术标准，对于个别资质较深的建设单位，还会有自己独特的技术规范。总之，技术设计形成文件，将是以后建设项目工程造价的依据。
1.3施工图纸设计
施工图纸设计根据前两个设计编制，并根据其指导施工。
施工图纸设计主要任务是满足施工要求，解决施工中的技术措施、用料及具体技术操作。设计的内容主要有建筑、结构、水暖电、通风等不同专业的设计图纸、工程说明书、结构及设备的计算说明书以及预算说明书。
2设计阶段的主要影响工程造价的因素
2.1总平面设计
总平面设计是总图运输设计和总平面配置，在总平面设计中主要影响因素有：占地面积、功能分区、运输方式的合理配置。总体而言，总平面设计是否合理对于整个设计方案的经济合理性有很大作用。在设计阶段，做好总平面设计将有效提高效率。
2.2工艺设计
建设项目设计阶段的工艺设计，类似于工业工艺流程设计。只不过建设工艺设计有针对了具体某个工程，不能标准使用。在工艺设计中，主要物料配比，结构构架等进行工艺组合。设计阶段的任务就是确定原材料到建筑整个生产过程的具体工艺流程以及相应的生产技术使用。
2.3建筑设计
建筑设计就是确定工程平面以及空间设计和结构方案，在建筑设计阶段主要因素有：
2.3.1平面形状
一般而言，建筑平面形状越简单、规整，其单位面积造价就越低，用建筑的周长和建筑面积的比值来衡量，比值越小，越经济。因此再考虑建筑设计时应当适当的减少平面形状的复杂程度。
2.3.2流通空间
流通空间主要是过道、门厅、楼梯、走廊以及电梯井。在满足建筑空间的要求条件下，应当将流通空间减少。可以有效减少成本。
2.3.3层高以及建筑层数
现代建筑工艺和技术的提高，高层、超高层、多功能建筑不断出现，在建筑设计时，要对建筑功能及要求做好评估，避免盲目的最求高、多。要清楚建筑层数与建筑造价是正比例关系，尽管层数的增加提高了土地的利用率，但是由于层数的增加，建筑的工艺要求提高，相应的补充设备等的增加都提高了工程造价，因此再层数上要有合理的考量。
2.4建筑结构
建筑结构包含很多，有砌体架构，钢筋混凝土结构、钢结构等等，主要是建筑中支撑各种负荷的构建所组成的架构。在建设工程中，要平衡好不同结构特点，满足工程载荷条件下，合理组合不同结构。要提高建筑结构强度，并减少建筑自重。
3设计阶段工程造价管理的控制措施
设计阶段工程造价管理的控制措施的目的是通过设计阶段限制，进而对后续项目的造价产生关键性影响，最后实现整体工程造价的管理。尽管设计阶段是一种估算并未形成实际成本，但是通过对工程细致核算，能为工程造价管理提供基本数据依据。
在建设项目设计阶段有效工程造价主要从以下几个方面着手：
3.1采用设计招标和方案竞选方式
通过网络或媒体招标公告，公开的或邀请的形式，使有资质的设计单位参加建设项目设计，并从中选取最优的设计方案。这样做，有利于控制项目建设投资设计周期，降低设计费用。
3.2推广标准化设计
标准化设计，是一种通用的设计。对于各类工程建设的构配件，通用的建筑结构等，都应当进行标准化管理以及规范。这样做使的工程设计、工程建设以及工程验收有了依据。
推广标准化设计，可以提高设计质量，加快实现建筑工业化。这是个长期的工作，要有大量的数据积累，总之任重而道远，需要行业共同努力。
3.3执行限额设计
限额设计主要是按照批准的投资估算控制初步设计，按照初步设计概算控制施工图纸设计，按施工图纸对施工图纸涉及的各个专业工种进行控制。限额设计控制工程造价主要是有两个方面：一方面是，项目管理时间维度，对各个环节进行针对性的造价控制；另一方面是，通过制定责任机制，明确设计单位内部不同专业，不同设计部分的责任，建立奖惩制度，保证设计质量。
3.4采用信息化管理方式
计算机的广泛使用带来了信息化的时代。信息数据体系为设计资料储备和提取使用提供便利，为市场行情提供了高效的信息途径，为管理提供了快速的工程造价信息汇集，为工程造价控制管理提供了有效的途径。信息化这将是这个时代舞者，有效的使用信息化技术成果，势必将加速建设工程的工业化，也将进一步优化建设工程造价。
4总结
工程设计阶段，对于拟建工程进行了全面的规划和具体描述，实践证明，设计是否合理对于控制工程工程造价具有十分重要的意义。但是，在设计阶段还有许多需要完善，要进一步的加强改革，深入进行工程造价管理控制。
参考文献：
[1]董燕平.谈建设工程设计阶段的造价控制[J].胜利油田党校学报，2010.
Abstract:The thesis elaborates the existing problem and the influencing factors in the regulation and control of the construction in the design stage. The control and regulation of the project cost is proposed to provide discussion for controlling the project cost efficiently.
关键词:工程设计;工程造价;控制与管理
Key words:construction design;project cost;control and regulation
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)04-0161-01
控制造价工程投资的关键在于设计阶段。诚然,如何合理、有限地控制工程造价,使有限的资金创造出更多、更大的效益一直是值得关注的问题。
1 影响设计经济合理性的原因
1.1 设计招投标不彻底。目前项目设计只注重方案设计阶段的招标,忽略了技术设计和施工图设计的招投标工作。一旦方案中标技术设计和施工图设计也随之被确定,所以,施工图设计就缺乏竞争机制,设计人员控制造价的积极性就不会很高。
1.2 现行的设计费计取方式不合理。现行的设计费与工程成本无关,只取决于工程造价的高低或建筑面积的大小,如:设计费用=工程造价×费率,或设计费用=建筑面积×费用标准(元/平方米),其中的费率完全按工程性质、结构类型分别制定的,没有考虑造价的合理性和经济效益的因素。设计图纸质量好坏,投资是否超限与设计费没有重大关系,导致设计方案不认真进行经济分析,或为保险起见,随意加大安全系数,造成投资浪费。相反,优化过的设计方案为业主节约了投资,但也得不到应有的报酬,不能调动设计人员主动控制造价的积极性。
1.3 平行发包方式。传统模式“设计-招标-施工”中勘察、设计、施工各主要环节之间互相分割与脱节,由此带来了工程建设周期长、效率低、投资效益差等问题。勘察、设计和施工单位相互独立、观念保守,在合作上各打算盘。许多工程没有底,资金超支。承包商主要考虑尽快完工,不需对有疏漏或错误的设计图纸负责;设计单位只考虑建筑功能要求,而忽略了建筑的成本和施工的技术问题,对施工单位编制的施工方案也不予负责。同一工程的承包商之间各自为政,在质量、安全、进度和现场管理以及衔接部位缺乏统一调度和协调。
2 控制设计阶段工程造价的途径
2.1 工程设计全面开展招投标制度。设计中引进竞争机制。开展设计方案优化竞争。以技术先进、造型新颖、安全适用、经济合理、节约投资作为衡量设计方案的基本标准。中标后的方案再进行技术设计阶段的招标和施工图设计阶段的招标,招投标范围不但包括技术内容,还包括成本内容,综合评判出最为经济的方案和最为经济的结构。
2.2 大力推行限额设计。限额设计是当前普遍采用的控制工程造价的一种有效方法。所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。同时,各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资额控制设计,严格控制设计中的不合理变更。保证总投资限额不被突破。限额设计并不是一味考虑节约投资,也决不是简单的将投资砍一刀,而是以尊重科学、尊重事际、实事求是、精心设计和保证科学性实际内容的态度,对技术和经济这一对立统一问题进行深度研究,通过层层限额设计,体现了对投资的控制与管理的有机结合。
2.3 提倡广泛采用标准设计。标准设计也称通用设计,是经国家及地方批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件图纸。来源于工程建设的实践经验和研究成果。采用标准设计,一是可以节约时间,加快工程建设进度;二是提高设计质量,避免了设计中常有的碰、错、漏、补等现象,减少设计变更;三是可以促进构件制作和建筑施工的机械化、专业化,节约建筑材料。从而有效的缩短工期,最大限度的降低工程造价。
2.4 应用价值工程进行设计方案的优化是控制工程造价最有效的途径。价值工程是一门将技术与经济相结合的现代化管理科学。建筑设计可应用价值工程原理和方法进行功能成本分析。价值工程的目标是提高研究对象的价值,价值的表达式为:价值=功能/ 成本。价值工程的核心是功能分析,设计师应通过与业主及各利益相关者充分的沟通,考虑建造成本与寿命周期内维修费用的合理分配,从研究对象的功能出发弄清哪些功能是必要的,哪些功能是不必要的,在改进方案设计中使项目的功能结构更加合理。提高产品的成本有五种途径:一是提高功能,降低成本;二是功能不变,降低成本;三是成本不变,提高功能;四是功能略有下降,但带来成本大幅度降低;五是成本略有上升,但带来功能大幅度提高。
2.5 严格控制设计变更、有效控制工程投资。设计单位认真做好图纸审查工作,可以减少图纸中的错、漏现象。使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或设计深度不够,将导致在施工阶段的设计变更增加,从而导致投资的增加。对于业主而言,要防止此现象发生,让设计单位提高设计深度,深化设计图纸,应注意:(1)在设计阶段确定建筑的最终方案,尽量避免在施工阶段提出更改;(2)给设计单位充足的设计时间,加强设计的前期准备工作,如勘察、钻探等,设计时间过短,将导致设计深度不够,图纸不完善;(3)选择合适的设计单位,合理的设计费用,设计费用过低,设计人员的积极性不大,图纸质量较难保证;(4)对由于设计单位造成的设计变更而产生的投资失控,明确其应承担的责任。(5)鼓励设计单位解放思想、开拓思路、激发创作灵感,使功能完善、造价合理、效益高、技术经济合理的设计方案得以运用。
结束语:工程设计阶段的造价控制管理,涉及面广、环节多、难度大,相应的外部环境还不太成熟,存在着诸多的缺陷和不足。只要在政府有关部门的支持下,勘察设计单位、建设单位、中介咨询顾问单位等共同努力,统一思想、及时抓重点,抓关键环节,减少或避免资金的浪费,使得有限的资金得到充分合理的使用,设计阶段的造价控制就一定能取得满意的效果。
参考文献:
[1]乐嘉栋.建设工程造价估算指标与应用分析[M].上海:同济大学出版社,2006.
[2]古永荣.浅谈设计阶段工程造价的控制与确定[J].山西科技,2010(1):28-29.
比较灵活。特别是公共建筑，其本质上是为他人创造一种学习、生活、工作的模式或环境，是为大多数人服务的。本文主要对教学楼实验楼的建筑设计全过程进行了分析。
关键词:建筑设计；平面设计
Abstract: beautiful campus space should be a complete and unified physical space, respect for the campus party rules. Art design can be popular, can also for a few, it in the service target is more agile. Especially the public building, its essence is for others to create a kind of study, the life, the work mode or the environment, is for most people the service. This paper mainly to the classroom building building design of the building whole process analysis.
Keywords: architectural design; Graphic design
中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
1设计前的准备工作
1.1熟悉设计任务书
具体着手设计前,首先熟悉设计任务书,明确建设项目的设计要求。设计项目性质，功能,地理位置,水文情况，可实施的总建筑面积,结构形式，场地土类别等，并了解当地气候分区及局部小气候的影响。
1.2收集必要的设计原始数据
通常建设单位提出的设计任务,主要是从使用要求、建设规模、造价和建设进度考虑的,房屋的设计和建造,还需要收集下列有关原始数据和设计资料:
1)气象资料:所在地区的温度、湿度、日照、雨雪、风向和风速以及冻土深度等;
2)基地地形及地质水文资料:基地地形标高,土壤种类及承载力,地下水位以及地震烈度等;
3)水电等设备管线资料:市政管线接口，基地地下的给水、排水、电缆等管线布置,以及基地上的架空线等供电线路情况;
4)设计项目的有关定额指标:国家或所在省市地区有关设计项目的定额指标,例如学校办公室每人面积定额,教室的面积定额以及建筑用地、用材等指标;
5)周边环境情况;
6)交通环境报告等。
1.3设计前的讨论分析
1)建筑物的使用要求:深入访问使用单位中有实践经验的人员,认真调查同类已建房屋的实际使用情况,通过分析和总结,对所设计房屋的使用要求做到胸中有数。首先需要了解教学实验楼的主要功能以及建筑内的各种器材用具的大小尺寸,为具体着手设计做好准备。
2)建筑材料供应和结构施工等技术条件:了解项目所在地区建筑材料供应的品种、规格、价格等情况,新型建筑材料（特别是节能环保材料）的性能、价格以及采用的可能性。结合房屋使用要求和建筑空间组合的特点,了解并分析不同结构方案的选型,当地施工技术和起重、运输等设备条件，因地制宜，通过最合理的选材表现出建筑的地域性。
3)学习有关方针政策以及同类型设计的文字、图纸资料，特别是汶川地震后各个地区均不同程度提高了教学楼的抗震设防要求，尽量避免出现异形结构，出现高差过大的变化。
2方案设计阶段
方案设计的主要任务是提出设计方案,即在已定的基地范围内,按照设计任务书所拟的房屋使用要求,综合考虑技术经济条件和建筑艺术方面的要求,提出设计方案。在满足建筑日照要求，消防要求的基础上，确定建筑物的组合方式,选定建筑材料和结构方案,确定建筑物基地的位置,阐述设计理念，分析设计方案在技术上、经济上的合理性,并提出估算书。
2.1建筑平面设计
2.1.1使用部分的平面设计
1)房间的面积、形状和尺寸要满足室内使用活动和家具、设备合理布置的要求。
2)门窗的大小和位置,应考虑房间的出入方便、疏散安全,采光通风良好。
3)房间的构成应使结构构造布置合理,施工方便,也要有利于房间之间的组合,所用材料要符合相应的建筑标准。
4)室内空间及顶棚、地面、各个墙面和构建细部,要考虑人们的使用和审美要求。
2.1.2使用房间的面积、形状和尺寸
根据建筑规范,结合所设计的教学实验楼布局形式,如为内廊式组合方式平面紧凑、走廊所占面积较小、房间进深大、节省用地,但是有一侧的房间朝向差,走廊较长时,采光、通风条件较差。房间的开间和进深尺寸控制在8000mm左右为宜,在东西两侧各设一间厕所和洗漱间。
2.1.3门窗在房间平面中的布置
1)门的宽度、数量和开启方式。房间平面中门的宽度及数量,是由通过人流多少和搬进房间家具、设备的大小决定的。一般是在房间的两头各开一个门，可根据每间实验室的不同特点选择不同的开门方式及宽度。
2)窗的大小和位置。房间中窗的大小和位置,主要根据室内采光、通风要求来考虑。采光方面,窗的大小直接影响到室内照度是否足够,窗的位置关系到室内照度是否均匀。各类房间照度要求,是由室内使用上精确细密的程度来确定的。由于影响室内照度强弱的因素主要是窗户面积的大小,因此,通常以窗口透光部分的面积和房间地面面积的比(即窗地比，教学楼的窗地比不应小于1：6),来初步确定或校验窗面积的大小。窗的平面位置,主要影响房间沿外墙(开间)方向来的照度是否均匀、有无暗角和炫光。如果房间的进深较大,同样面积的矩形窗户竖向设置,可使房间进深方向的照度比较均匀。建筑物室内的自然通风,除了和建筑朝向、间距、平面布局的因素有关外,房间中窗的位置,对室内通风效果的影响也很关键。在瞒足采光、通风的基础上，结合建筑造型、结构柱网布置窗户的位置及宽度。
2.1.4辅助空间的平面设计
根据教学实验楼的使用特点和使用人数的多少,在设计中考虑到了器材室、教员休息室以及学生的交流共享空间。
2.1.5交通联系部分的平面设计
交通联系部分设计的主要要求有:交通路线简捷明确,联系通行方便;人流通畅,紧急疏散时迅速安全;满足一定的采光通风要求;力求节省交通面积,同时考虑空间处理等造型问题。
1)过道宽度一般为2400mm。
2)楼梯是房屋各层间的垂直交通联系部分,是楼层人流疏散必经的通路。楼梯设计主要根据使用要求和人流通行情况确定梯段和休息平台的宽度,选择适当的楼梯形式,考虑整个建筑的楼梯数量以及楼梯间的平面位置和空间组合。
3)门厅和出入口。门厅是建筑物主要出入口处的内外过渡、人流集散的交通枢纽。门厅面积的大小,主要根据建筑物的使用性质和规模确定。采用的门厅宽度一般为8000mm。
2.2建筑剖面设计
建筑剖面图是表示建筑物在垂直方向房屋各部分的组合关系,主要分析建筑物各部分应有的高度、建筑层数、建筑空间的组合和利用以及建筑剖面中的结构、构造关系等。
楼梯在剖面中的位置,是和楼梯在建筑平面中的位置以及建筑平面的组合关系紧密联系在一起的。由于采光通风的要求,通常楼梯沿外墙设置,当楼梯在房屋剖面的中部时,需用一定措施解决楼梯的采光通风问题。
2.3建筑立面设计
建筑立面设计是表示房屋四周的外部形象,可以看成是由许多构部件所组成。建筑立面设计应根据初步确定的房屋内部空间组合的平剖面关系,设计时首先应该推敲总的比例关系,考虑建筑整体的几个立面之间的统一,相邻立面间的连接和协调,然后着重分析各个立面上墙面的处理,门窗的调整安排,最后对入口门廊、建筑装饰等进一步做重点及细部处理。立面色彩的搭配应根据学生的年龄段选择不同的色彩，避免出现单一、沉闷的色彩搭配。建筑立面应体现建筑的时代性、地域性。
2.4 建筑模拟技术的运用
建筑环境模拟技术主要包括结构受力模拟、建筑能耗模拟、人员疏散模拟、采光模拟、建筑通风模拟、环境噪音模拟等。根据模拟结果对前述方案进行调整和完善，完成方案定案。
2.5 满足实验技术功能要求, 合理布局
实验室建筑与一般教学建筑相比，在功能技术等方面提出了较高的使用要求。我们通过合理的建筑布局，充分满足实验室的使用功能要求；结构选型、材料以及构造技术符合中国国情，并适用于华南沿海地区。符合规划、消防、安全、环保等要求，遵循国家有关技术标准、规范、规程：工程造价估算经济恰当，适应未来维护管理的需求。
2.6 以人为本, 突出现代教育理念
充分理解现代高等教育对人才培养的需要，强调环境与人的互动关系。设计中非常注重校园公共空间的设计，提供层次丰富的交往空间，满足学术交流和素质培养的需要。以人为本是当代建筑发展的潮流，从总体流线布局到细部节点设计，我们都充分体现对使用者的关怀与重视，力图营造富于人文气息的高品质的校园环境。
3 技术设计阶段
技术设计阶段（即初步设计）是建筑设计方案的进一步完善，并为方案的实现提供技术依据。技术设计的内容包括整个建筑物和各个局部的具体做法分析研究，各部分确切的尺寸关系，内外装修方案，结构方案选型和计算，各种构造和用料的确定，各种设备系统方案和计算，消防的安全性，设计预算的编制等。这些工作都是在各专业共同商议之下进行的，并应相互认可。技术设计的着眼点，除体现设计方案的整体意图外，还要考虑施工的方便易行，以比较省钱、省时、省事的办法实现效果。最后应对建筑进行节能计算（根据国家及地方标准，可采用天正节能软件或PKPM节能软件等），考虑建筑的整体年耗，选择合适的节能环保材料。对于不太复杂的工程，技术设计阶段可以省略。
4施工图设计阶段
施工图设计是建筑设计的最后阶段。其主要任务是满足施工要求,即在方案设计或技术设计的基础上,综合建筑、结构、给排水、电气、暖通空调、智能、燃气等各工种相互协调、核实核对，并深入了解材料供应、施工技术、设备等条件,把满足工程施工的各项具体要求反映在图纸中,根据国际及地方规范标准，做到整套图纸齐全统一,明确无误。
5结语
在建筑设计中不仅要处理好建筑内部各要素的关系,而且要处理好建筑与外部要素和环境的关系。建筑内部各要素包括建筑、结构、设备、建筑物理、建筑材料和建筑施工等,一个建筑设计只有符合满足上述要素的要求,才能满足一般的使用功能。但今天的建筑设计已不单单是一幢建筑的实用、美观和经济的问题,它还要涉及到社会学、生态学、心理学、历史学、经济学和环境学等多门学科。即建筑设计不仅要满足为人使用的基本功能,还要体现建筑的时代性、地域性和文化性。
参考文献:
[1]董军,张伟郁,顾建平.土木工程专业毕业设计指南房屋建筑工程分册[M].北京:中国水利水电出版社,2002.3.
关键词：市政工程；设计阶段，造价；控制
当前，厦门市岛内外一体化建设的进程不断加快，城市市政工程的投资建设的力度不断加大，如何有效控制市政工程造价，充分发挥其财政资金的投资效益，最大限度体现投资价值，是一个具有重要意义的课题。市政工程的基本建设程序包括可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、工程施工、竣工验收等阶段，其中设计阶段是整个工程造价控制的关键环节。根据相关资料分析，虽然市政工程的设计费支出不足市政工程全寿命费用的3％，但对整个工程造价的影响却占75％以上。因此，应该将市政工程造价控制的重点放在工程设计阶段。
一、市政工程设计阶段工程造价控制存在的问题
1、设计招标流于形式。招投标是市场经济下的有效竞争机制，通过设计招标，可以选择优秀的设计单位，评选出技术先进、造价合理的设计方案。但是当前工程设计阶段招投标普遍流于形式，没有真正遵循“技术先进、功能全面、结构安全、经济合理”等原则，设计单位投标时的工程造价往往与中标后实际方案设计的工程造价相差甚远，设计单位为投标而投标，在投标时未综合考虑造价因素，不利于日后工程造价的控制与管理。
2、前期准备工作不够深入。一些业主为使项目尽快上马，不按基本建设程序和经济规律办事，任意简化和减少基本建设的程序和环节。有的项目规划方案仍未确定就开始进行设计，导致设计阶段产生重复设计，施工阶段产生大量设计变更，大大增加了造价控制的难度，更有甚者，有的项目完工后或施工过程中进行规划调整，造成重复建设或严重的浪费。有的项目没有进行地质勘察或者地质勘察质量较差，到施工时才发现路基的地质情况与勘察报告有很大的差异，导致结算价远远高于初设概算和施工图预算，造价突破限额。地质勘察的费用不到工程造价的0.5%，可是对工程设计的造价影响程度却占到30%左右。由于市政工程为线性工程，且多处于市区内，施工作业点多且分散，牵涉到给排水管线、电力管线、燃气管线等各种市政管线，如果没有协调好各管线单位的利益，各单位往往各自为营，独立设计，独立施工，以至我们常常看到一条刚刚建好的道路，时不时的挖开来施工市政管线，造成资金的极大浪费。
3、设计周期太短。当前许多项目设计时间被大量压缩，不做项目可行性研究和初步设计，或项目可行性研究和初步设计与施工图设计一起做，甚至直接从施工图设计做起，边设计边施工，造成设计深度不够、设计更改频繁，致使工程造价无法得到控制，从而造成投资决策失误。设计周期过短，设计单位为了赶设计图纸，通宵达旦的加班加点，设计图纸质量都难以保障，更不要说是花时间研究如何降低工程造价问题。这些违反基本建设程序和经济规律的建设项目明显存在先天不足，使得后续阶段的工程造价很难得到控制。
4、技术设计与造价控制脱节。首先目前多数设计人员只负责技术责任，不负经济责任。设计人员只追求技术上的先进，不愿意花太多时间考虑造价因素，或者为避免承担更多风险，不合理的提高设计的安全系数，造成设计阶段的投资浪费。其次，造价工程师没有尽早的参与到设计工作，为设计人员提供合理的意见和建议。
5、设计费的计算方法不合理。目前工程设计费的计算与工程总造价或建筑面积有关，而与设计是否经济合理，是否控制了工程成本无关。工程造价越高，设计费也越高，因此设计单位很难有控制造价的积极性，反而容易盲目按照建设单位的要求扩大建设规模、抬高设计标准、人为变更设计，易导致设计概算超过投资限额。
二、市政工程设计阶段工程造价控制的措施
1、完善工程设计招标
设计招标是一种有效的竞争机制，也是控制工程造价的有效手段。首先，要完善招标制度，健全工程设计项目评标办法，保证设计单位公平竞争。其次，要引入竞争机制，开展方案竞赛，实行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法。不仅方案设计阶段通过招标完成，而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制，使每个设计阶段均通过竞争完成。促使设计单位和设计人员不仅在造型功能上动脑筋，而且在如何降低工程造价上下功夫。再次，在选择科学合理的设计方案的过程中，要防止被大量不实用的功能要求、技术措施甚至一些花俏的设计等细节问题冲淡了对造价控制的要求，要有清醒的成本意识，切实做好工程造价控制，真正体现工程经济效益与社会效益的完美结合。
2、确保前期工作的深度
设计前要有准确的技术资料作为设计依据，才能避免造价的失控。设计基础资料如地质勘察资料、测量资料及管线建筑物等现场情况对设计方案及造价有决定性的影响。比如市政工程在选择路线时，如果路基能绕过软基地段、隧道能避过围岩破碎或风化带，对于节约工程造价的意义是不言而喻的，因此对于市政工程这一类的线性工程，地质勘察的范围和深度均应得到保证，控制性的工程还应适当加密或进行补充勘察。相反，如果地质勘探质量不高，甚至提供了不准确的地质资料，将导致施工阶段的重大设计变更甚至已施工完的工程也得返工，造价控制根本无从谈起。
3、推行限额设计
首先，加强设计概算编制的管理。设计概算是由设计单位根据设计图纸、说明和造价管理部门颁发的计价依据等资料，编制的建设项目从筹建到竣工交付使用所需全部费用的文件。经审核批准后的设计概算是工程建设投资的最高限额。为适应开展限额设计的要求，使设计概算真正起到控制投资的作用，一是必须维护投资概算的严肃性，设计部门要坚持正确的设计指导思想，编制设计概算时要尊重科学、实事求是，树立全局观念，反对高估冒算和低估冒算等不切实际的做法。二是加强设计概算审核工作，通过对设计概算的审核，防止任意扩大投资或出现漏项少算等现象，减小概算与预算之间的差距，使设计概算能全面、准确地反映整个工程造价，进而使建设单位能根据设计概算合理筹措和安排资金，并根据设计概算与实际情况的差异，及时调整项目的建设内容，提高建设项目投资效益。
其次，大力推行限额设计。按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，应尊重科学、尊重实际。在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。设计单位的最终产品是施工图设计，施工图阶段限额设计的重点应放在工程量的控制上，控制工程量采用审定的初步设计工程量，控制工程量一经审定，即作为施工图设计工程量的最高限额，不得突破。此外，要鼓励设计人员解放思想，开拓创新，激发创作灵感，使功能好、造价低、效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。
再次，严格控制设计变更。每一个项目建设都会发生设计变更，但有些设计变更是完全可以避免的。目前很多市政工程要么由于设计周期太短，要么由于前期准备工作不充分，要么由于设计人员责任心不强，没有实地踏勘现场或设计脱离实际，造成设计变更频繁发生，严重影响了工程造价的有效控制。比方说，设计人员在旧路改造工程时，对原有道路市政管线调查不详细，特别是某些特殊管线没有调查清楚，如军用电缆、煤气管道等。以至施工时不得不进行变更，造成管线迁移，甚至道路改线的局面，造成工程造价的增加。如果设计人员在设计时将各方面因素考虑周全，避免重大的设计变更，造价就能得到有效的控制。同时改变设计跟着施工走的被动局面，使项目建设全过程有条不紊，使项目投资得到最好的落实，获得最大的回报。
4、确保科学合理的设计周期
只有确保科学合理的设计周期，才能保证设计产品的质量。工程设计是一个脑力劳动的成果，绝不是有了方案就可以出图，设计人员要有足够的时间深入考虑每个细节，进行优化设计，同时设计人员也要有充足的时间与工程经济人员配合、探讨方案，反复斟酌，才能“生产”出技术最优、造价最省的设计产品。
5、技术设计与造价控制要密切配合
在设计单位内部，技术设计与造价控制的关系十分紧密，不应相互脱节。首先，设计人员应对造价控制有基本的概念，熟悉工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，按项目投资估算和初步设计概算控制施工图设计及概算。各专业在保证功能及技术指标的前提下，密切配合，合理分解和使用投资限额，将施工图设计和施工图预算融为一体，把技术和经济有机结合起来，使工程造价得到有效控制。其次，设计与概算应形成有机的整体，设计人员和工程经济人员要密切配合，做好多方案的技术经济比较，力争用最低的成本，实现工程项目的必要功能。
6、加强优化设计
优化设计是设计阶段的重要步骤，是控制工程造价的有效方法。运用价值工程原理，通过功能和价值分析将技术问题与经济问题紧密结合起来，按照经济效果评价原则对设计方案的功能、造价、工期、设备、材料、人工消耗等方面进行定量与定性分析，从中选出技术上先进、经济上合理，既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。例如，在龙海市南太武滨海新区迎宾大道道路工程软基处理设计中，设计单位通过对多个设计方案反复比选、优化，以塑料排水板代替水泥搅拌桩，在软基固结排水期间用临时路面解决交通组织问题，待软基固结稳定后再施工永久路面，使该工程软基处理造价由原来的7600多万元降低到了6000多万元（含临时路面造价）。由此可见，通过优化设计，控制造价、节约投资的效果是显著的。
7、合理计取设计费用
1、系统及外形、整体结构设计；
2、关键技术问题及解决方案；
3、技术经济效益分析。
二、其次，进入技术设计阶段；
1、整体结构设计于计算；
2、技术经济分析；
3、修正总体方案。
4、产品标准化程度的落实措施；
三、最后，进入工作图设计。
1、提出全部产品工作图样；
2、进行早期质量问题分析并采取措施；
3、对图样进行会签、审批；
1.1造价依据与实际情况不相符
在我国公路交通行业健康发展的背景下，现阶段正在采用的公路工程造价管理规定与快速发展的行业需求显然已经不能良好的适应了，没有形成健全的补充定额的测定制度，因此，与实际工程的现状相比，一些综合性较强的评估指标是有着很大的差异的，同时，我们还应进一步的改进并且完善计价的依据。
1.2预算人员的整体素质偏低
在公路工程的施工过程中，技术人员的专业素质的高低往往是更容易引起领导的重视的，但是却并不够重视培养预算人员的综合素质，而这就导致了预算人员对本专业的经济计算方面的知识是足够了解的，但是对于公路工程方面所涉及到的其他方面的知识却是不太了解的，那么在控制工程造价时，预算人员就无法为设计人员提供科学并且有效的意见。
2影响公路工程设计阶段造价控制效果的主要因素
2.1原始的勘探工作不够充分
前期对施工场地进行勘探工作时，如果所掌握的原始资料不够真实和准确，那么就很容易导致基础处理和地基设计工作不够合理，在工程项目的设计阶段就无法深入的调查公路沿线的地理环境、路线交叉以及交通量等具体情况。而在设计的阶段又无法有效的预见处于特殊地理环境的公路，那么就会突破原有的投资规划。所以，对施工场地进行勘探工作时，应保证水文地质、运输、征地、环保、供电、运输以及材料等原始数据的真实性和准确性，从而保证工程造价的控制效果。
2.2没有真正的认识到造价管理工作的重要性
在公路工程的设计阶段，业主单位并没有明确的规定出设计单位的投资限额，因此，设计单位进行时设计工作时，他们往往都会忽视那些经济性指标，对新技术、新工艺、新材料和新设备等技术含量较高的指标是更为重视的，没有选择合适的设计标准，设计文件中易出现错误，设计图纸对整个的施工进程并没有起到指导作用，容易导致造价失控的问题出现。
2.3公路施工中易出现不确定因素
由于设计人员的思维是具有局限性的，同时施工现场的周围环境也是复杂多变的，因此，在公路工程的施工过程中就肯定要出现设计变更，当然，有些设计变更在造价的编制过程中都是留有空间的，通常也不会导致工程造价出现过大的超额，但是如果出现了较大的设计变更，那么就会对工程设计阶段的造价产生严重的影响。
2.4施工中的人工、材料和设备价格出现上涨的情况
国际市场的行业以及国家政策的变化控制对我国建筑行业的材料价格是有着重要影响的，而在我国的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》这份文件中也没有考虑工程造价的增长预留费用，而设计单位要想准确的把握施工过程中各类原材料的价格变动情况也是十分困难的，很多材料的价格是经常出现价格大幅度上涨的情况的，如石油、水泥、钢材和沥青等材料，因此，公路工程的造价就易出现失控的问题。
3公路工程设计阶段的造价控制措施
3.1优化设计方案，科学的控制工程造价
能否有效的优化设计方案对于公路工程建设的一次性投入多少是有着直接的影响的，建设单位在确定最终设计方案的过程中，必须对所有的设计方案进行经济性对比分析，同时重视对设计方案的优化工作。在对比各个设计方案时，应以提高投资效益为前提，同时考虑到具体的实际情况，同时应积极的引进新材料、新技术和新工艺，前期应重点做好设计方案的优化工作，选择出最为经济合理并且技术最为先进的设计方案，从而最大限度的降低资金投入。
3.2严格的控制施工图纸的设计质量
作为设计单位的最终产品，施工图纸对于公路工程的整合过程都是起着重要的指导作用的，并且其也是施工单位进行各项施工活动的最主要依据，因此，设计人员应具备较强的责任心，严格的控制施工图纸的设计质量，施工图纸必须能够满足施工材料以及施工设备的选择和确定。同时在设计施工图的过程中，严禁出现设计比例失调的问题。
3.3制度已经成为了一种重要的采购和竞争手段，在我国的公路交通行业的应用也是较为广泛的
在公路工程的设计阶段，如果能够较好的实行招投标制度，那么就能够不断的提升设计人员的竞争意识，充分的保证了经济核算质量和设计水平，从而得到最为经济合理的设计方案。通常情况下，公路工程的设计工作都是分为三大阶段的，即方案设计、技术设计和施工图设计，那么在设计招标的工作中，可以通过招标完成方案的设计阶段，还可以将竞争机制引入到技术设计和施工图设计阶段，设计单位应严格的控制每一个环节和每一个细节，从而大大的提升设计的质量。
3.4做好设计单位的内部管理工作
[关键词]建设工程项目 设计阶段 造价控制
一、造价控制的若干个阶段及其特点
建设工程造价的控制应遵循建设程序。建设程序是对建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中,各项工作开展先后顺序的规定。它反映工程建设各个阶段之间的内在联系,是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。目前,我国的建设程序基本上是:投资决策阶段,工程设计阶段,工程实施阶段,竣工验收阶段。
在投资决策阶段,应编制投资估算。写项目建议书时应编制初步投资估算,做可行性研究报告时应编制投资估算,由于都是投资估算,所以误差较大,一般误差在正百分之三十到负百分之二十之间。
在设计阶段,设计单位应根据业主的设计任务委托书的要求和设计合同的规定,努力将概算控制在委托设计的投资内。在设计阶段内一般又分为三或四个设计的小阶段:作为控制建设工程造价来说,1.方案阶段,应根据方案图纸和说明书,作出含有各专业的详尽的建安造价估算书。2.初步设计阶段,应根据初步设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计总概算;概算一经批准,即为控制拟建项目工程造价的最高限额。3.技术设计阶段(扩大初步设计阶段),应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额编制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂,工程比较大的项目而设立的。4.施工图设计阶段,应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算,用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。以施工图预算为基础招标投标的工程,则是以中标的施工图预算作为以经济合同形式确定的承包合同价的依据,同时也是作为结算工程价款的依据。由此可见,施工图预算是确定承包合同价,结算工程价款的主要依据。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体,各设计阶段的造价相互制约、相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成工程造价的控制系统。
在施工阶段,主要按照承包方实际完成的工程量,以合同价为基础,拨付工程款,同时考虑因物价上涨所引起的造价提高;考虑到设计中难以预计的而在施工阶段实际发生的工程和费用;考虑到业主提高标准,指定材料、设备而引起的工程费用的上涨;合理确定结算价。
在竣工验收阶段,全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用,如实体现建设工程的实际造价,编制竣工决算。
二、造价控制的关键在设计阶段
造价控制是一个全过程的控制,同时,又是一个动态的控制。从上面对各阶段造价控制的特点不难看出:设计阶段的造价控制是非常关键的。
应该说,控制造价必须从投资决策阶段开始抓起,这才是从龙头抓起。但是,由于投资决策时连方案都没有,要确定准投资额也确实不那么容易,尤其民用建筑变化比较大,虽然都是宾馆饭店,可是由于建筑方案不同、设计标准不同,所选用的材料设备不同,所采用的结构形式不同,致使它们的造价是千差万别的。因此,虽然建筑类别相同,但很难有相同的工程造价。在设计阶段,由于针对的是单体设计,是从方案到初步设计,又从初步设计到施工图,使建设项目的模型显露出来,并使之可以实施。因此,这一阶段控制造价比较具体、直观,似乎有看得见、摸得着的感觉。在设计过程中,可以利用价值工程对设计方案进行经济比较,对不合理的设计提出意见,从而达到控制造价,节约投资的目的。因此,设计阶段控制造价是非常行之有效的。
三、设计阶段造价控制目标的确定
当明确了控制造价的关键在设计阶段和设计阶段控制造价的条件具备时,要控制造价就要合理的确定控制目标。
设计阶段控制造价的目标一般是用投资估算、作为方案设计估算的控制目标,用方案设计估算作为初步设计概算的控制目标,如果有技术设计时用初步设计概算作为技术设计修正概算的控制目标,用修正概算作为施工图预算的控制目标,如果没有技术设计时就直接用初步设计概算作为施工图预算的控制目标。
现在,有些建设项目业主要求进行两阶段设计,即方案设计和施工图设计,这种情况多发生在成片住宅的设计中。这时就用方案估算作为施工图预算的控制目标。
总之,在确定设计阶段造价控制的目标时,要根据不同的情况来确定造价控制的目标,要使目标值经过努力是可以达到的,不能使目标值和实际值相差太远,并且设计阶段造价控制的各目标值要构成一个有机联系的整体,绝不可以单打一。
四、设计阶段造价控制的方法
合理地确定设计阶段造价控制的目标值以后,就要采用科学的方法对造价进行控制。设计阶段控制造价的方法有:利用价值工程对设计方案进行评估,进行限额设计,搞标准化设计。这些方法对设计阶段控制造价确实也都起到了一定的作用。然而当前要强调的是:加强对设计阶段方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。工作实际中经常发现有的方案估算不够完整,有的限额设计的目标值缺乏合理性,有的概算不够正确,有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。
