时间：2024-02-20 14:37:19
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工业垃圾处理方法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：城市垃圾处理长株潭垃圾分类垃圾收费制度
中图分类号： R124.3文献标识码： A
一、引言
2010年，美国耶鲁大学和哥伦比亚大学联合公布的“年底全球环境绩效指数（EPI）研究报告”中，中国排名位居第121位，即倒数第43位。水质和空气质量指标得分很低、能源利用率得分低是导致中国排名如此靠后的主要原因。
中国作为人口最多的国家，在经济迅猛发展和城市化进程不断加快的当代，每年产生的城市垃圾数量是非常庞大的。据《2011年中国城市建设统计年鉴》，2011年我国城市生活垃圾清运量已达到1.64亿吨，并呈现不断增长的趋势。堆积的垃圾会污染土壤、大气和水资源，对居民的生活和身体健康产生危害[1]。然而，垃圾中也蕴含着巨大的“财富”，美国环境专家内贝尔研究得出：90%的垃圾都是可以回收利用的[2]。由此可见，处理好这些垃圾不仅可以减少其对环境的污染，还能充分回收利用垃圾中含有的资源。这对我国环境的可持续发展有着重要意义，对提高我国EPI得分也有积极作用。[ 本文是2011年湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目“长株潭两型社会构建中垃圾处理模式的ESG评估与改进方法研究”的阶段性研究成果之一。项目指导教师：邓学衷、袁江云。]
二、城市垃圾处理技术及管理
（一）城市垃圾处理技术
目前，国际上城市垃圾的处理方法主要是垃圾分类、卫生填埋、焚烧和堆肥。但随着科学技术的发展，也涌现出许多先进的垃圾处理技术，如厌氧发酵、热分解和蚯蚓分解等。
1.垃圾分类
垃圾分类就是将垃圾按相同或相近性质分类投放或装置，由垃圾车分类收集后将不同类别的垃圾分别投入不同的垃圾处理系统或回收系统中。垃圾分类能有效地实现资源的循环利用，减少资源消耗；能减少垃圾处理量，降低处理成本；还能防止某些有毒害垃圾对环境的污染。
2.卫生填埋
卫生填埋是将垃圾填埋在具备可靠的防水结构并铺设垃圾发酵沼气的排出管道，且有一定深度的土地中。具有技术比较成熟、操作管理简单、处理量大、投资和运行费用较低、适用于所有类型垃圾等优点。但由于垃圾填埋会占用大量土地资源，许多发达国家正逐渐降低垃圾填埋比例，或是将其作为终端处理方法。
3.焚烧法
垃圾焚烧焚烧法指是指将垃圾进行高温热化学处理，最后仅剩下高温的气和量少且性质稳定的残渣的处理方法。具有最大限度减容，防止生活垃圾污染，产生的热量可以被回收利用等优点。但是焚烧建厂投资高，操作运行费用高且技术复杂；会产生大量二噁英等有毒气体和灰尘，难以控制和净化；且并非所有垃圾均可焚烧。
4.堆肥法
堆肥法是利用自然界广泛存在的微生物的新陈代谢作用，在适宜的条件下，进行微生物的自我繁殖，从而将可生物降解的有机物转化为稳定的腐殖质。堆肥处理可以使其中的有机成分转化为可供施用的肥效物质，消除其对环境的污染，杀灭垃圾中的病菌，具有无害化和资源化特征。
5.厌氧发酵法
厌氧发酵法是指在特定的厌氧条件下，利用厌氧细菌将有机垃圾进行分解，产生大量的碳乙甲烷和二氧化碳的垃圾处理方式。厌氧发酵技术能较好地实现生活垃圾的资源化、无害化和减量化处理，但是其处理对象仅限于有机垃圾。
6.热解与气化
热解是指在无氧或厌氧的条件下将废物中有机物转化成可利用的能量形式，产生燃气、焦油或半焦的垃圾处理方式。由于其产生的能量可以根据不同需要回用，对环境污染的影响较小，且热解可以处理不适于焚烧的垃圾，比如说污泥，因此广受发达国家欢迎，成为国际上较为流行的垃圾处理方式。
表一：部分国家城市垃圾处理方法统计表
（二）发达国家的城市垃圾处理
1.瑞士
“花园城市”瑞士是一个没有垃圾，以干净世界闻名的国家。在瑞士，70%的废纸、95%的废玻璃、71%的塑料瓶和近90%的铝罐以及75%的锡罐都得到了回收，其垃圾处理和资源回收再利用堪称世界最彻底、最高效的国家之一[3]。
瑞士的垃圾处理如此成功离不开其细致完善的法律法规体系。瑞士颁布了与联邦环保法、饮料包装条例、电子产品回收及处置条例等一系列与城市垃圾处理有关的法律法规，从包装物的生产、使用到扔垃圾、垃圾分类回收和处理的每一个流程、每一个行为进行了规定。这些规定有：企业生产塑料包装瓶的产品，必须保证空瓶回收75%以上；食用油不能直接投入下水道；乱扔烟蒂罚款40瑞士法郎等[4]。
2.日本
日本是世界上人均垃圾生产量最少的国家，每年只有410公斤[5]。这归功于两点：一是日本可以称之严苛的垃圾分类。日本一般将垃圾分为四大类：一般垃圾、可燃性资源垃圾、不燃性资源垃圾以及可破碎处理的大件垃圾，每一大类又分为若干子项目，每个子项目又可以再细分。对垃圾的丢弃时间和丢弃地点，日本也做了规定，例如在东京都港区，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不可燃垃圾，周二上午收资源垃圾。
二是日本市民高度的垃圾分类意识。在日本，进入幼儿园的第一课就是垃圾分类，垃圾问题纳入小学课本，每年组织全民环保知识教育，每个居民每年都会收到一张关于垃圾处理的“年历”等。这些强有力的宣传教育措施使垃圾分类意识渗透到每个日本市民的意识之中，并将其体现在日常生活之中。
3.德国
在德国，垃圾关联被称作为垃圾经济，其是国民经济的主要组成部分，垃圾重新再利用比例为50%，年产值400亿欧元[6]。
行业协会在德国垃圾处理系统中是一个重要的责任主体。德国回收利用系统股份公司(DSD)由来自包装工业、消费品工业和商业的大约95家工商企业在德国工业联邦联合会和德国工商会的倡导下成立的。主要负责玻璃、塑料包装等材料的回收利用，其拥有一套完整的程序。向企业颁发“绿点”许可证是DSD一项重要而特殊的工作。在德国，没有“绿点”标志的商品几乎是无法销售的。“绿点”商标收费标准是按材料的重量和数量来计算的，并考虑到其实际处理费用。企业为降低费用就会不断优化包装，从而达到减少包装物垃圾的作用。同时，对“绿点”标志收费的收入可以用于DSD的经营活动中。DSD的所有经营支出均来自于“绿点”商标的许可证费，政府没有补贴[7]。
4.美国
美国不仅是一个经济大国，也是一个垃圾产量大国。2008年，美国城市固体垃圾产量达2.5亿吨，每天人均丢垃圾4.5磅[8]。
为解决大量垃圾带来的问题，美国形成了以减量化和资源化为中心的管理政策。认为源头减量是最优先的垃圾处理方法，颁布一系列政策从产品设计、生产、购买和使用环节入手，尽可能减少垃圾的产生及其毒害性。此外，对垃圾进行收费和征税。目前，美国对垃圾主要实行两种收费制度，即按垃圾丢弃量收费和按垃圾是否分类收费。美国新泽西和宾夕法尼亚州对企业征收填埋税和焚烧税。垃圾收费制度有效降低的垃圾产生量和垃圾处理费用。据统计，与没有实行垃圾收费制度的地区相比，实行了垃圾收费制度地区的垃圾产生量减少了56%，处理费用减少了24%[9]。
美国积极处理垃圾的举措有效的实现的资源的循环和再利用，垃圾再循环比例稳步增长，从1980到2011年，垃圾再循环比例上升了23%[10]。
5.瑞典
瑞典的垃圾处理体系被认为是世界上最为完善的垃圾处理体系，其垃圾处理分为四个层次：回收再利用生物降解焚烧填埋。在这个垃圾处理体系下，35.4%的垃圾被回收利用，62.2%的垃圾被生物降解和焚烧，产生的能量被用于交通工具动力消耗、发电和供热，只有1.4%的垃圾被填埋[11]。因此，瑞典人能很骄傲地宣称，瑞典99%的垃圾都得到了回收！
瑞典垃圾处理如此成功还与其先进的垃圾焚烧和处理技术分不开。瑞典在垃圾收集上采用密闭的真空自动垃圾收集系统，这很好的避免了垃圾收集的二次污染。其垃圾焚烧技术更是世界领先，具体体现在垃圾焚烧效能领先和废弃排放清洁领先。在瑞典，每吨垃圾燃烧产热3.25兆瓦，是德国平均热效的2.17倍；排放的废气经17道工序处理后，主要成分是水蒸汽等无害气体[12]。
三、长株潭垃圾处理现状及其存在的主要问题
（一）长株潭垃圾处理现状
长株潭城市群是湖南省经济最发达，城镇最密集的地区[13]。然而，在经济飞速发展、城市化进程不断加快的同时，长株潭城市生活垃圾产生量也在不断增长。2003年至2011年，长株潭垃圾清运量年平均增长9.38%；截止至2011年，生活垃圾清运量达到208.91万吨；长株潭日产生活垃圾5400多吨，夏季因果皮垃圾增多，最高可达6500吨。
目前，长株潭的生活垃圾主要采用填埋法进行处理，但政府正积极推行垃圾焚烧。长沙政府正准备将垃圾焚烧项目的计划提交上级部门，株洲的垃圾焚烧发电厂约在今年11月试运行。对于每日产生的垃圾,长株潭基本可以做到100%处理，对于处理的垃圾基本可以做到100%无害化处理。但是由于垃圾的露天堆放,严重影响周围居民生活。通过对垃圾中转处理场和填埋场周围居民进行问卷调查，发现有55%以上的居民反映堆放的垃圾会发出恶臭，严重影响了他们的生活。
长株潭垃圾主要成分为动植物易腐有机物、灰土、砖石、塑料、废纸、玻璃、金属及废橡胶制品等。垃圾总体表现为有机物含量比重较高，含水率高，热值较低。垃圾含水率为35~50%，热值范围为4300~6430 KJ/Kg。
图一：2003-2011年长株潭垃圾产生量增长趋势图
图2：长株潭垃圾成分构成图
（二）长株潭垃圾处理存在的主要问题
虽然长株潭政府在最近几年加大对长株潭垃圾处理项目的建设，并取得了一定成效。但是由于其起步较晚和政府的关注不够等原因，相对与发达国家或我国某些城市而言，长株潭的垃圾处理仍存在一些问题。
存在主要问题有：未建立完善的法律法规体系，缺乏具体的、有针对性的法律法规；管理体制落后，垃圾处理主要是环卫部门主导的事业部门负责，缺乏企业和群众的参与，制约垃圾处理的市场化和产业化发展；垃圾分类回收系统未建立，混合垃圾加大了垃圾处理成本和垃圾处理难度；单一的卫生填埋导致资源循环再利用率较低；垃圾在堆放和运输过程中对周围环境污染较大；垃圾处理项目资金不足，存在很大的资金缺口；城市生活垃圾处理收费制度仍未建立。
四、经验与启示
1.建立完善的法律法规体系
完善的法律法规是垃圾处理工作实施的法律依据和保障。长株潭缺乏具体的、有针对性的法律法规，使得垃圾处理的许多流程无法可依，垃圾处理流程得不到规范。长株潭应当针对垃圾处理的各流程制定出科学的、具体的法规政策。
2.实行政企分开的垃圾管理模式
对长株潭垃圾处理实行政企分开的管理模式，逐渐形成垃圾处理的产业链。政府负责城市垃圾的立法、总体规划和监督等工作，企业承担垃圾回收收集和处理工作。由企业承担垃圾处理工作，对提高员工工作的积极性、提高垃圾处理技术和效益有着积极作用。另外，长株潭还可以借鉴德国的“绿点”回收系统的某些做法，对企业授予某些特权以解决其资金不足的问题。
3.建立完善的垃圾分类回收体系
垃圾分类是垃圾处理实现减量化、资源化和无害化的基础。长株潭要建立完善的垃圾分类回收体系，应注意以下几点：
第一，制定合理的、详细的、能为居民所理解的垃圾分类标准。长株潭应根据具体情况，对垃圾进行科学分类，并统一制定每种垃圾的标识。对于每种垃圾包含的内容可以采用例举法对其进行枚举，以便民众理解。第二，制定严格的垃圾分类回收制度。对于居民未对垃圾进行分类进行处罚，变以前定点丢弃垃圾为上门收集，对居民丢弃垃圾时间进行严格规定等。第三，完善垃圾分类回收设施。按照垃圾所分类别将垃圾容器进行分类，并在容器上标注相应的标识。在各公众场合设置有不同标志的垃圾箱，居民使用不同颜色的垃圾袋分类装置垃圾。此外，环卫工人的垃圾收集车应当具有相应分类功能并且密封。第四，大力发展长株潭原有的旧货市场。采用经济手段激励其发展，如提高旧货回收价格，给予他们一定的优惠政策等。最后，加强相关知识的宣传教育力度，提高长株潭居民垃圾分类意识，帮助居民主动分类投放垃圾。
4.走综合处理技术路线
长株潭垃圾具有有机物含量大，含水率高，热值较低，垃圾未进行细分等特点。单一填埋会大量侵占土地资源。长株潭应重点发展焚烧发电技术和堆肥技术，提高资源循环再利用率。可以借鉴瑞典的垃圾处理模式：先分类回收再利用，无法回收利用的堆肥处理；无法堆肥处理的焚烧；最后是填埋。
5.建立垃圾处理收费制度
针对长株潭垃圾产生量不断增长以及垃圾处理项目存在巨大资金缺口的情况，对长株潭垃圾进行合理收费可有效遏制垃圾不断增长的状况，同时其收费收入可以弥补垃圾处理项目的资金缺口。
五、结语
在大力发展经济的同时，长株潭也不能忽视对环境的保护。面对长株潭垃圾不断增长、垃圾处理效率不高的现状，长株潭应当借鉴国际上先进的垃圾处理技术与管理模式，努力提高长株潭垃圾处理的效率和效益，走可持续发展的道路。
[参考文献]
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关键词：松阳县；生活垃圾；生活垃圾处理
Abstract: In China, with the sustained rapid economic growth, population growth and people's living standards rapidly increase; it is also facing an increasingly serious environmental problem, especially garbage. The garbage problem has become a major factor affecting environmental protection, urban construction, living and sustainable development, garbage processing is particularly important. This paper discussed the facing problem of Songyang garbage and the countermeasures to be taken to think, I hope to help as soon as possible "ecological county Songyang.Key words: Songyang; garbage; household waste
近几年，松阳县国民经济持续快速发展，随着经济的持续高速增长，人口的增加和人民生活水平迅速提高，也面临着日益严重的环境问题，尤其是生活垃圾的问题。这些垃圾不仅污染环境，破坏城市景观，而且传播疾病，威胁人类的生命安全，成为成为影响环境保护、城市建设、居民生活和可持续发展的主要因素。而随着居民消费结构的变化，垃圾构成也发生了很大的变化，主要表现为有机物增多，可燃物增多，可利用价值增大，妥当解决生活垃圾问题不仅关系松阳县的经济发展的可持续性，而且与民生工程息息相关。
一、现状
1、松阳县简介
松阳县位于浙江省西南部，全境以中、低山丘陵地带为主，四面环山，中部盆地以其开阔平坦称“松古平原”，又称“松古盆地”，原为县内主要产粮区，现为茶叶种植区。地势西北高，东南低， 瓯江支流松阴溪从西北向东南，斜贯松古平原，构成了“八山一水一分田”的地形格局。松阳县属中亚热带季风气候，生态优美。但随着工业经济的不断发展，松阳县逐步形成了以松阳工业园为主的工业群，固然对松阳全县的经济发展起到了积极的作用，但同时也破坏了人民的生活和生存环境，影响人民的身心健康。
2、松阳县生活垃圾排放现状
生活垃圾产生量在一定程度上反映了一个地区的经济发展水平，经济发展水平越高，生活垃圾产生量就越多。反之，则越少。垃圾组分在一定程度上也反映了居民的整体生活水平，由于生活习惯的不同，对垃圾分类方法也存在差异，一般将垃圾分为4大类：一类为有机物，包括厨余、瓜果皮壳、秸秆、家畜粪便；二类为无机物，包括陶泥、渣石；三类为包装物，包括硬纸盒、卫生纸、布、塑料、皮革；四类为有毒有害物，包括灯泡、废旧药品及电池等。其中，日常生活垃圾中，有机物比重最大，其它三类从高到低的顺序为：包装物、无机物、有毒有害物，在有机物组分中厨余所占比重最大。从松荫溪各断面历年水质监测数据来看，部分断面枯水期、平水期总磷、氨氮时有超标现象，说明居民生活污水排放已对生态环境造成不良影响。
3、生活垃圾的处理现状
现今松阳县垃圾处理的方法主要有填埋、焚烧和综合利用(如生产有机堆肥、生产建筑材料、供热和发电等)等几种方式。比如，自2007年起，松阳县开始在农村大规模建设垃圾焚烧炉和垃圾箱，西屏镇、古市镇、叶村乡3个乡镇采取了垃圾中转形式到县垃圾填埋场。此外，枫坪乡开发建设了农村生活垃圾太阳能生态处理站，先将农村生活垃圾集中清运到临时堆放点，然后将废纸、玻璃瓶等可回收废品以及建筑垃圾等不可降解的垃圾分拣出来，把其它可腐化的生活垃圾倒入密封处理仓内，利用有机垃圾自身菌种进行消化反应，阳光透过房顶玻璃加速仓内垃圾腐烂，最后分解成有机肥料，肥料还田利用，变废为宝。另外，由于垃圾处理房内温度高、蒸发量大，垃圾产生的渗滤液通过内部循环系统利用，避免渗滤液二次污染。使用农村生活垃圾太阳能生态处理模式，垃圾综合资源化率可达80%以上，可使生活垃圾除塑料袋等无机垃圾外基本不出村。
二、存在问题
1、全民环保意识有待进一步加强
部分农民群众对农村生活垃圾的危害性认识不足，环保意识不强，开展农村生活垃圾处理的热情不高，参与的积极性还未调动起来。一些村庄还存在垃圾不入箱、随意堆放、倾倒溪边河道等现象。
2、处理能力有待进一步提高
从目前情况来看，许多乡镇虽已做到了垃圾的收集，但处理能力上还有所欠缺。一是现有的垃圾焚烧炉处理能力已不能满足垃圾增多的处理需要；二是焚烧炉配套设施尚不完善，个别乡镇还存在停用、弃用焚烧炉现象；三是垃圾集中焚烧运输成本过高。
管理机制有待进一步理顺
溪流河道、城郊结合地区的垃圾处理责任单位不够明确，缺少有效管理。部分村未按要求配备保洁员，村庄垃圾清理不够及时。
三、几点建议
1、加强宣教，使生态乡镇建设深入人心
一要充分运用农村广播、报纸、电视、宣传栏等多种形式开展宣传教育活动，在各乡镇进行广泛的宣传发动，营造人人自觉参与处理垃圾的浓厚氛围，不断增强农民的环境卫生保护意识，减少生活垃圾污染的发生和扩散。二要积极开展创建文明生态村试点示范工作，结合示范带动、经验宣讲、互帮互助等多种形式形成以点促面的良好工作氛围，在总结、提炼的基础上有序推进生态乡镇建设。
科学管理，确保垃圾处理设施正常运行
因地制宜，经过比较经济效益，择优选择垃圾收集处理模式；加快推进松古平原城乡生活垃圾一体化管理，允许平原乡村垃圾免费进入县垃圾填埋场；逐步完善山区垃圾处理的相关配套设施，尽量就地解决，不使山区污染源扩大；按照就近原则，合理增设山区小型垃圾处理设施；加强对农村保洁人员的垃圾分类知识和处理方法培训和乡镇的督查指导，逐步规范垃圾的科学分类处理，做好垃圾的分类减量工作。
着眼长效，完善垃圾处理管理机制
健全完善考核体系和工作机制，逐步探索市场化运作机制，进一步明确属地管理的主体责任，强化重点道路、河道的河长、路长责任制，逐步研究加大工作经费投入，实行专款专用，确保垃圾处理规范运作
工艺初探，实现垃圾处理资源化和无害化
要彻底解决好垃圾问题应该从源头抓起，进行综合管理，以实现垃圾处理的资源化和无害化，寻找一种新型的、有效的、实用的、适合松阳地区的生活垃圾处理工艺已成为当务之急。
（1）国内外生活垃圾处理工艺简介
纵观国内外城市生活垃圾处理进程，大体上经历了四个阶段：①为维护环境卫生而进行的无害化处理阶段；②在确保垃圾无害化基础上，避免产生二次污染的处理阶段；③提高资源化，减少垃圾处理环境负荷的处理阶段；④源头避免为主、资源化高度发展的全过程管理阶段。以上述四个阶段衡量，发达国家垃圾处理大多在第三个阶段，并开始进入第四个阶段；而我国大部分城市和地区垃圾处理仍处于第一阶段，仍以卫生填埋、焚烧、堆肥等为主。
Ⅰ）卫生填埋
卫生填埋以其处理成本低，技术简便，适应性强，而且是其它方法不可替代的最终处理手段。所以在以后相当长的一段时期仍将是生活垃圾的主要处理方式之一。但它也有很多缺点：占地面积大；产生的垃圾渗滤液容易引起二次污染；产生的沼气存在安全隐患等。
Ⅱ）焚烧
生活垃圾焚烧技术作为一种以燃烧为手段的垃圾处理方法，现在已经被许多工业发达国家广泛采用。垃圾焚烧之所以能发展如此迅速，主要是垃圾中的可燃物，尤其是塑料和纸类大量增加，垃圾发热量明显提高，最终使生活垃圾成为化学性质比较稳定的无害灰渣，而且还能彻底地消灭各种病原菌。但也存在一些缺点：一次性投资大；运行成本高；在焚烧过程中排放大量烟气，造成二次污染等。
Ⅲ）堆肥
垃圾堆肥作为生活垃圾处理的一项重要手段，其特点是无害化程度较高，减量化效果较为明显，可以最大限度地实现生活垃圾处理的资源化。其基本原理是先将生活垃圾中的无机类物质分捡出来进行回收或妥善处理，剩余的有机物质在适当的水、气条件下，通过微生物作用，使有机物质分解并放出能量产生高温，杀死其中的病原菌和杂草种子，使有机物达到稳定化，堆肥产品可以用作肥料安全使用。它的缺点就是只能处理生活垃圾中的有机成分，对其他的无机及有毒有害成分没有处理效果。
由以上几种处理模式的介绍可以看出，无论单纯的采用哪一种模式，都有这样那样的缺点无法克服，因此在杭州地区，采用了综合处理模式，即将几种垃圾处理模式有机结合在一起，发挥出其各自的优势，最大限度地回收可利用的成分，有效地增加处理效率，最终实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。
（2）松阳县生活垃圾综合处理模式初探
综合处理集中了各种模式的优点，同时，也解决了单一处理的缺点。如垃圾填埋的缺点是：①可燃物得不到充分利用；②渗出液处理难度大，成本高；③占用大量土地。而综合处理后，可腐有机物和可燃有机物得到了充分利用，故填埋量很小，只占总体积的15-20%，填埋物主要为砖头、瓦砾等有机物，不会带来二次污染。同样，单纯焚烧带来的缺点也可通过综合处理进行一定程度的克服，单纯的焚烧由于有机垃圾含量高，所含水分量高，含硫量大，焚烧时排放的烟气量大，对焚烧炉腐蚀较强；若采用综合处理则产生烟气少，也可较好的避免硫对设备的腐蚀。由上分析知，综合处理无论是在社会效益，还是在环境效益上都大大高于单一处理。一方面污染排放量少、占地量较少，资源回收率高，有效地提高了环境效益；另一方面，运行费用较低，设备使用寿命延长，建厂投资少，从某种程度上也提高了一定的社会效益和经济效益。
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关键词 城市固体废物 环境污染 城市垃圾处理 可持续发展
1 问题的提出
城市生活垃圾（简称城市垃圾）是所有生活活动在城区的人们在维系自身生存的过程中制造和排放出来的废弃物，它与生俱有，与人同在。因此有人活动的地方就会有垃圾存在。随着经济的发展，人民生活水平的提高，城市化进程的加快，城市垃圾也在迅速增加。据统计报道：现今我国城镇垃圾的人均日产生量为1.2~1.4kg；人均年产生量为440~500kg。如果以39%的城市化人口测算，当前，我国城市垃圾的年产生量已超过2.2亿t，如果加上历年来堆存在城市周边尚未处理的60多亿t陈腐垃圾，在我国现有的688座大、中城市中，已有200多座处于垃圾山的包围之中。而且这些垃圾的产生量还在以6%~8%的速度在逐年增加，如果不作及时有效地处理，任意堆积，天长日久，势必会对人类赖以生存的环境和社会经济的发展带来难以估计的重大影响，因此采取什么方法和技术及时有效地处理好城市垃圾，是所有城市管理者和广大市民极为关注和亟待解决的重大环保问题之一。
对城市垃圾的处理，当前常用的方法除回收利用外，主要有集中焚烧、生化堆肥及卫生填埋三种。这三种垃圾处理方法各有利弊。卫生填埋处理法，费用低廉，但占用土地量多，对环境有不同程度的污染；生化堆肥处理法，费用适中，但产品用途不广，要占用一定的土地，对环境有一定的污染；集中焚烧处理法、一次性投资大，日常运行成本高，但减量效果好，可较大程度地减少农业用地。从这三种垃圾处理方法的应用情况看：在经济发达的国家中，国土面积较大的采用卫生填埋法处理的比重较大，如美国约占75%，国土面积较小的，采用集中焚烧处理的比重较大，如日本约占73%；第三世界国家大都是以填埋为主；我国在2000年颁发的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》中强调指出：“在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案”，这是符合我国国情的。据此提出了以下几点有关做好城市垃圾处理的方法与建议：在垃圾产生的源头——社区配备垃圾预处理设施，由专人对城市垃圾进行收集集中和预处理；对城市垃圾进行分类粉碎、脱水、消毒、胶结和压块处理，并以“垃圾块体的分区分类堆砌填埋处理”替代“垃圾的混杂式填埋处理”；利用垃圾块体充填废弃采矿场，实施城市垃圾处理与矿山采空场修复相结合的环境综合治理。
2 社区垃圾的预处理
城市垃圾及时有效的处理是建立在垃圾分类的基础上的。没有垃圾的分类也就没有垃圾的科学处理可言。在垃圾产生的源头——社区配置垃圾预处理设施，由专人对垃圾进行预处理，对提高垃圾中潜在资源的回收利用和垃圾处理中的机械化操作水平，减少环境的污染，降低处理成本，具有重要的现实意义。
城市垃圾的预处理设备与装置主要包括：垃圾分类容器、垃圾粉碎机和垃圾压缩装置等。城市垃圾的预处理是指城市垃圾的分类、粉碎脱水、消毒粘结和压缩成形等处理。选择以街道社区、行政区为单元或是全城集中方式进行城市垃圾的预处理，可依据实际情况决定。基于我国劳动力资源较为丰富，需要安置的就业人口多，笔者认为采用以街道社区为单元的方式进行较为合适。社区规模的大小，可酌情而定，多则5 000户左右，少则300户左右。如果每户（家）按3.5个常驻居民（人口）测算 ，武汉中心城区可组成100多万个家庭（户）；如果每个社区按1 000户计算，武汉中心城区可构成1 000多个社区；如果每个社区安排4~6人负责对社区的垃圾进行预处理，武汉中心城区可为此设置5 000~7 000个工作岗位，用来解决下岗职工的就业问题。而且，从事社区垃圾预处理人员的工资也不用财政负担，可从社区居民交纳的垃圾处理费用中开支。
以街道社区为单元对垃圾进行预处理，需要在社区内构筑一个垃圾预处理房，该垃圾预处理房如同一个小型的垃圾中转站，应作为社区内必不可少的建筑物之一，纳入社区构建的整体规划之中。垃圾处理房的大小，可根据社区的规模与需要确定，一般为20~30m2。在垃圾预处理房内，应配置垃圾预处理设备与设施，以便用来对社区的垃圾进行收集分类、粉碎脱水、消毒粘结和压块处理。
在垃圾产生的源头对垃圾进行集中分类处理，既可提高垃圾中有用成分的回收利用，又可减少垃圾对环境的污染，是做好垃圾科学处理的前题和基础。
3 垃圾块体堆砌填埋技术与工艺
3.1 垃圾的分类粉碎
垃圾的科学处理是建立在垃圾分类的基础上的，不作分类的垃圾处理会给环境维护增添麻烦。因此，垃圾块体堆砌填埋法首先要求集中分选，取出可再生利用之物后剩下的废弃之物，按其混杂的物质成分分成可燃物（有机物）和不可燃物（无机物）两类，然后分别将其置于专用的粉碎机中，粉碎成直径少于2cm的粉碎物，以利于垃圾的减容、脱水、消毒、粘结和压缩打包。
3.2 垃圾粉碎物的脱水、消毒
采用挤压脱水的方法将两种不同类型的垃圾粉碎物（有机物和无机物）分别予以脱水处理，使其含水量少于30%，然后再在脱水后的有机物类垃圾粉碎物和无机物类垃圾粉碎物中，分别加入适量的消毒剂并搅拌均匀，对其进行消毒处理，以防治蚊虫苍鼠的滋生、繁殖和减少垃圾的危害和二次污染。
3.3 垃圾粉碎物胶结、压缩
在通过消毒处理后的垃圾粉碎物中，加入适量的粘结剂并搅拌均匀，然后将其置于压缩打包装置中，把垃圾粉碎物压缩成带有1~3个上下贯通的气、液排出孔的正方形或长方形块体，气、液排出孔的直径为5~10cm，垃圾块体的体积为0.03~0.5m，容重为0.8~1.5t/m3。这样既减少垃圾的体积，便于贮运和堆砌填埋；也有利于渗滤液和垃圾块体中易燃易爆气体的排放与收集处理和利用。
3.4 垃圾块体的堆砌填埋
运至垃圾填埋场的垃圾压缩块体，按其不同的种类，分区分层分别堆砌在经过防渗处理，并按设计要求设置了气液集中收集系统的填埋场的不同区，直至达到预定设计标高，铺上50~120cm的粘土，对垃圾予以覆盖处理，以备日后对垃圾填埋场地进行开发利用。
采用垃圾块体堆砌填埋法处理城市垃圾，既可减少运输费用，节省填埋用地，又有利于垃圾的无害化处理和机械化操作。
4 利用城市垃圾充填废弃采矿场
利用城市垃圾充填废弃采矿场是指利用城市固体生活垃圾充填矿山废弃采空场。这种城市垃圾处理方法是把经过集中、筛选、分类回收后剩下的固体垃圾，先分成有机物和无机物两类，然后分别予以粉碎脱水、消毒粘结和压块等预处理后，运到做好了防渗处理并布有垃圾渗沥液和垃圾填埋气体收集管网的废弃采矿场，分区分类予以堆砌填埋处理。
当前，我国90%以上的城市垃圾是采用填埋的方法进行处理的，如果按堆存5 000t垃圾占地1亩测算，全国城市垃圾的堆存处理，每年就需要占用土地数千万亩，由此可见城市垃圾填埋处理需要占用的土地量之大。另一方面，全国现有的15万多座矿山，每年都要通过开凿数万公里井巷，剥离数亿立方米地表山体，从地下采出50亿t以上的精矿石，形成了大量的新采空场。如果不对这些采空区作及时的处理，会导致大规模的地表塌陷和山体滑落等地质灾害的产生。而对采空场的处理，最有效的方法是胶质充填，但成本高，绝大多数矿山，如：煤、磷、铁等矿山因其产品价格低，承受不起，不能实施。如果能以城市固体垃圾作为充填料回填废弃采矿场，既可解决城市垃圾填埋处理的占地问题，又通过回填杜绝废弃采矿场可能引发的地表塌陷和山体滑落等地质灾害问题，是一举两得的好事。
从全国矿山的展布情况看，大部分都靠近大、中城市，而且还有专用铁路、高质量公路或水路沟通，交通十分方便，且有一定的操作性，完全可以当作一项环境综合治理的系统工程予以统筹规划和实施。
5 结论
(1)从生态环境的角度而言，城市垃圾是一种污染源，从资源的角度而言，城市垃圾则是地球唯一在增长一种资源 。及时有效的做好城市垃圾的处理，对促进人和自然的和谐相处和社会经济的可持续发展具有十分重要的意义。
(2)一次性投资少，运行成本的垃圾填埋处理法作为垃圾的最终手段，在当前和今后相当长的一段时间内都将是我国城市垃圾处理的重要手段，有必要进一步研究开发和完善垃圾填埋处理的方法、技术与设备。
(3)在垃圾产生的源头对垃圾进行及时的分类和预处理，不仅可减少垃圾裸露堆放和日晒雨淋对环境造成的污染，而且还有利于垃圾中潜在资源的回收利用和产业链的形成；不仅有利于社区的安全管理和文明建设，而且还有助于谁污染谁付费治理原则的落实。
(4)先将垃圾分成有机物和无机物两类并分别进行压块或打包处理，然后将垃圾块体分区分类予以堆砌填埋处置，不仅有利于垃圾的储存和运输，而且还有利于垃圾处理的机械化操作和填埋场区的后续管理。
(5)利用垃圾块体充填废弃采矿场，既可解决垃圾填埋的占地问题，又可避免因采矿引发的地质灾害问题，而且还有助于废弃采矿场的复垦利用，是实施环境综合治理的有效措施。
城市垃圾处理从清扫、收集、运输、到最终处理，涉及面广，既有科学技术问题，也有社会问题，是一项复杂的系统工程。依靠科技，依靠民众，依靠法制，做好城市垃圾的分类收集和预处理工作，加大垃圾块体堆砌填埋技术的研发和推广力度，实施城市垃圾处理与矿山采空区灾害防治相结合方案，将有助于环境的综合治理和城市垃圾处理减量化、无害化、资源化、产业化目标的实现。
参考文献
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【关键词】建筑垃圾；资源化；固定式建筑垃圾处理线
1 国内现状
随着国内城市经济建设的高速发展、城中村改造以及城镇化建设步伐的加快，建筑物拆迁力度日益加大，由此产生的建筑垃圾也不断增加。根据发改委《“十二五”资源综合利用指导意见》统计，全国2005年建筑垃圾为4亿吨，而2010达到了8亿吨，而规模化消纳再生利用率为零。据有关专家预测，到2020年中国的建筑垃圾存有量将达到约50亿吨左右。
目前国内各地区对于建筑垃圾暂无实用有效的处理方法。除了回收建筑垃圾中少部分废旧金属、塑料等材料，其它绝大部分未经处理就直接运往郊外或乡村，采用露天堆放或简单填埋的方式进行处理。这样的处理方式将对周边环境构成巨大威胁：（1）占用土地,破坏土壤。（2）污染水体。（3）污染空气。（4）影响市容。
2 国内外处理工艺差距
2.1 建筑垃圾源头分类
国外建筑垃圾拆除过程中将建筑垃圾分门别类，建筑垃圾分为木材、木屑；砖、瓦；旧沥青；旧混凝土；钢筋等金属物质以及塑料废布等轻物质，并将建筑垃圾分类利用，而我国国内建筑垃圾源头缺乏统一的协调管理，建筑垃圾来料一般都是混合料，如需将建筑垃圾进行深层次的利用或生产高品质的产品则需要将建筑垃圾在处理过程中进行重新筛分分类，造成处理工艺复杂，处理成本提高，再生利用率较低。
2.2 建筑垃圾技术装备
国外建筑垃圾技术装备起步较早，而且针对不同种类的建筑垃圾有专门的处理设备，各种建筑垃圾处理技术和装备比较成熟，而国内近年建筑垃圾处理装备刚刚起步，且建筑垃圾来料情况较国外比较复杂，不能全搬国外成熟技术和装配，国内目前处理工艺和装备基本借鉴矿山开采和砂石料生产线，技术和装备比较落后，效率不高，缺乏创新。
2.3 建筑垃圾处理工艺
建筑垃圾定义及分类组成：
狭义定义：建筑垃圾是旧建筑物及构筑物拆除后废弃的部分。
广义定义：建筑垃圾包括建筑物拆除下来的砖；旧建筑拆除后不能再使用的废弃部分；建筑物施工过程中产生的废弃物，如未用完木材、落地砂浆、混凝土、金属制品、钢筋头、钢材、塑料制品、小五金等；建筑物施工中开挖基础的基坑土、边坡土或碎石等；家庭装修过程中产生的各类废料；道路翻修产生的废料等五大部分（详见下表）
分类 组成
土地开挖废弃物 表层土、深层土
道路破除废弃物 混凝土块、沥青混凝土块
建筑拆除废弃物 砖、石、混凝土块、钢筋、铁件、木材、塑料、石膏等
建筑施工废弃物 剩余混凝土、建筑碎料、装饰装修废料等
建材生产废弃物 建筑材料生产、加工、运输过程中所产生的废料、废渣
国内再生品利用方向主要用于再生骨料和制砖，经过我公司对建筑垃圾工艺深入研究和装备的研发，建筑垃圾生产的再生骨料用于干混砂浆、再生混凝土以及再生水泥进行了充分的可行性论证，在一定程度上用建筑垃圾再生骨料替代一定比例天然砂石料是可行的。下图为建筑再生资源化利用工艺流程图。
建筑垃圾资源化工艺流程图
目前国内存在的建筑垃圾处理装备主要分为两种：一种是固定式建筑垃圾处理线，另一种则是移动式建筑垃圾处理装备，固定式处理线一般规划比较复杂，，占地面积较大，设施比较完善，建设及规划使用周期较长，投资比较大。由于国内关于建筑垃圾处理法律法规以及执行标准缺乏，政府的扶持力度不够，加上建筑垃圾原料量无法得到充足保证和建筑垃圾原料差异性较大，造成固定式建筑垃圾处理装备无法正常营运，而亏本甚至无法营运的固定式生产线在国内并不少见。
国内建筑垃圾处理技术装备暂时还处于空白，技术和装备大都是沿用矿山开采以及砂石生产线，没有针对国内混杂建筑垃圾处置的成熟工艺技术，普遍存在缺乏系统除杂手段，处理效率低，产品质量不稳定等问题。结合我国建筑垃圾现有问题，针对建筑垃圾的特性，研发针对性较强、适用建筑垃圾的破碎筛分设备，进而研发符合国内建筑垃圾特性的固定式处理线和移动式装备，并合理选择分选手段，科学设置除杂流程，制定更符合当地市场再生品的资源化工艺方案，是我司进入建筑垃圾处理行业的方向。
纵观国内外建筑垃圾行业现状，一般来讲建筑垃圾处理生产线工艺主要包括下列环节：预分拣环节、运输环节、消纳场内的预破碎分拣环节、上料环节、破碎环节、筛分环节、人工分拣环节、风选环节、磁选环节、除尘环节、水洗环节、污水处理环节、输送环节、除土环节等。
过对多次国内企业的走访，研发设备，技术改造，总结了一套成型的建筑垃圾轻质物去除的技术、设备及管理经验，结合我司研发技术和积累的经验对工艺环节进行阐述。
（1）源头分离：目前我国建筑拆除现场不对建筑垃圾进行系统分类，导致收集到的建筑垃圾过于混杂，处置成本高，无法处理或者没有处理的价值。进行建筑垃圾的资源化再利用，最好的方法是要从源头解决好分类收集问题。在目前我国没有建筑物、构筑物的拆除和建筑垃圾的分类向前延伸到建筑物、构筑物的拆除工序，将建筑垃圾的收集、运输分为四步：1）在建筑物、构筑物主体拆除前，清除建筑、构筑物内外的杂物（如：木材、塑料、纺织品等）。2）第一次运输拆除物地坪以上的建筑垃圾，这类建筑垃圾非常干净，直接运到建筑垃圾处理厂或将处理设备运到现场进行处理生产再生粗细骨料。3）运输拆除物的基础部分，这部分建筑垃圾必定含有泥土等，不能用来生产出合格再生骨料，我们将其运输到建筑垃圾处理厂或处理设备运到现场进行处理生产连续级配骨料，用于修建临时道路或路基的回填。4）运输新建开挖的基础部分，这部分都是粘土，目前主要用来新建建筑物的回填、绿化工程等；
（2）拆迁现场预处理阶段的分离：在拆迁工地施工现场堆放的建筑垃圾，其中混杂了大量的木材、塑料、渣土及少量的生活垃圾，所有建筑垃圾产生地都存同类现象。由于建筑垃圾预处理阶段的任务主要是分离建筑垃圾中的渣土，并将建筑垃圾初步破碎以满足运输需要，设备投入较小，功能简单，因此，在拆迁现场的预处理阶段，主要采用人工分拣的方法将建筑垃圾中的大块木头，塑料、轻质装修材料予以分离，同时，采用风选机，对建筑垃圾中的塑料、泡沫等物质可以进行初步的分离，该阶段轻质物分离的总量约占总轻质物含量的20～30%。
（3）预处理场的分离：建筑垃圾预处理场的主要功能是对集中收集的建筑垃圾进行喷淋降尘，以及对再生集料制备车间无法处理的大块无聊进行初级破碎，因此，在该阶段的轻质物分离效果不大，只能将车辆运至预处理场倾倒过程中发现的大块木头、树木等物质进行人工分拣。
（4）破碎车间的分离：破碎车间是建筑垃圾处理的关键部分，建筑垃圾在该车间内完成所有破碎、分选过程，生产符合要求的再生集料，因此，在该车间内必须将所有前期未处理干净的轻质物全部分离，在该车间内，将采取多种有效手段，对建筑垃圾中夹杂的轻质物进行彻底分离。
（5）粉磨车间：
1）再生骨料的混匀，将各种成分的再生骨料进行混匀，保证同批次的建筑垃圾的成分趋于稳定，保证利用再生骨料生产处理的干混砂浆或再生混凝土同一批次性能差异较小。
2）再生骨料的粉磨
粉磨是将建筑垃圾中砖混建筑垃圾粉磨成粉，去除砖混建筑垃圾作为再生骨料限于烧结粘土砖的材料性能以及建筑垃圾制作的再生骨料在强度和品质的均匀性、稳定性方面仍然明显不足，同样难以用于生产结构用混凝土和高强度砌块等高价值建筑材料。
（6）扬尘及噪音控制
1）运输车辆粉尘控制
建筑拆迁工地车辆路线进行洒水。
拆迁工地现场出口配备洗车设备，车辆离开拆迁工地必须将轮胎冲洗干净。
车辆在运输过程中必须加盖密闭。
车辆在进入建筑垃圾处理厂后，给车厢内建筑垃圾进行喷水湿润，降低车辆卸料时产生的扬尘。
建筑垃圾处理厂大门口配备洗车设备车辆在驶出建筑垃圾处理厂时进行冲洗。
建筑垃圾处理厂物料出入大门内道路设置自动道路冲洗喷头，定期对道路进行清洗。
2）预处理场粉尘控制
预处理场设置固定式喷淋系统，降低运输车辆卸料时产生的扬尘，以及在对建筑垃圾进行分选、初级破碎时产生的扬尘。
3）破碎车间粉尘控制
破碎车间扬尘点较多，粉尘产生量很大，根据具体的扬尘点采取不同的防尘措施。
4）噪声控制
封闭模块建筑垃圾处置系统，在控制粉尘外溢的同时，也起到避免噪声外溢。对于空气动力性噪声的机械设备，如风机、空气压缩机等加装消声器，阻尼声波的传播；在噪声较大的岗位设置隔声值班室，使室内噪声级降至70dB(A)以下，同时在工厂总体布置上利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播。
车间周围加强绿化，从而使噪声最大限度地随距离自然衰减，一般厂界周围的噪声值不超过国家规定的标准。
隔声房为轻质墙体材料结构，具有吸声和隔声层复合结构，房内吸声系数不大于0.70，隔声量不小于20dB(A)。
3 结束语
建筑垃圾资源化处理设计方法的核心内容破碎筛分 ― 除杂技术，结合国内建筑垃圾的混杂特点，破碎筛分工序直接决定着再生骨料的品质以及再生品利用的方向，应给予充分的重视，目前除杂技术包括人工分拣、风选、磁选、水力浮选、除尘装置、污水处理装置等。具体的生产工艺设计应根据项目当地建材市场的需求决定再生品的资源化利用方向。国内建筑垃圾资源化利用才刚刚起步，如何设计适合国内建筑垃圾特性以及适合各营运企业的建筑垃圾处理生产线，是需要在具体实践中探索和总结并积累经验的。
参考文献：
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关键词：循环经济；发展；城市垃圾
中图分类号：F124.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）31-0009-03
城市是人类生存和发展整体的一个重要组成部分，涉及人类活动的所有方面，是人类文明成果的集中体现。随着经济的发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。长期以来由于管理体制不顺、经费不足，垃圾处理的科技水平和基础设施落后，中国城市垃圾绝大多数未经处理就堆放在城郊，仅有少量经过无害化处理，因此资源化程度很低，远不能适应城市建设、管理和环境保护需要，形成一个“垃圾产生量增加—环境污染加重—治理费用上升—财政资金不足”的恶性循环。
循环经济是当今国际推进可持续发展的一种新型实践模式，它强调最有效利用资源和保护环境，表现为“资源—产品—再生资源”的经济增长方式，以最小的成本获得最大的经济效益和环境效益。以循环经济为核心，对城市垃圾进行综合利用，一方面可以减少废弃物的排放量，有效减少环境污染，另一方面可以增加再生资源的供给量和使用量，减轻资源调查的依存度。提高对城市垃圾的综合利用水平，将是发展循环经济的有效途径之一。
一、城市垃圾概述
1.城市垃圾的概念。城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾，而不包括工厂所排出的工业固体废物。从卫生角度看，城市垃圾是一种城市环境污染物，它污染城市环境，影响城市市容，而且危害市民的健康，阻碍城市的进一步发展；但从资源的角度看，城市垃圾是一种可利用的资源，它含有许多可综合利用的物质和能源。若能回收垃圾并将其资源化，不仅可减少垃圾对城市环境的影响，还可为城市的发展提供资源。
2.目前中国城市垃圾的分类和特点。城市垃圾根据其来源可分为五类：食品垃圾、普通垃圾、建筑垃圾、清扫垃圾、危险垃圾等。按化学成分分为有机垃圾和无机垃圾两类。其主要特点是：（1）数量大：随着生产的迅速发展，居民生活水平的提高，商品消费量的增加，生活垃圾的排放量也随之增加。此外，人们不良的生活习惯和消费行为，如一次性用品的广泛使用，也使城市垃圾排放量不断增长。（2）品种多：城市垃圾是多种废弃物的混合物，垃圾包括工业废渣和生活垃圾两部分。工业废渣主要包括煤矸石、粉煤灰、钢渣、高炉渣、赤泥、塑料和石油废渣等。城市生活垃圾主要是厨房垃圾、废塑料、废纸张、茶叶、碎玻璃、金属制品等。（3）变化大：科技的发展大大提高了人们的生活水平，也使垃圾种类更加多样化，尤其是电子垃圾日渐成为困扰全球的大问题。
3.城市垃圾对环境造成的危害。（1）占用大量土地资源，并对土壤造成污染。（2）堆放产生高浓度的渗透液严重污染水资源。（3）堆放产生的大量有害气体严重污染大气。（4）造成蚊蝇滋生，传播疾病，影响环境卫生和居民健康。
二、城市垃圾的污染防治
1.城市垃圾处理现状。（1）城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾资源化的难度。中国城市垃圾基本上属混合回收，从回收的垃圾中分选有用物质，在目前分选技术差的情况下需大量的人力、物力和财力，不利于城市垃圾的资源化。（2）城市资源化技术较落后。中国城市垃圾中的无机成分多于有机成分，不可燃成分多于可燃成分，不可堆腐成分多于可堆腐成分，且大中小城市又各有不同，因而资源化难度大，经济效益较差。（3）城市垃圾资源化的资金不足。中国城市垃圾处理费用主要来自政府，金额有限，而建大型的卫生填埋厂或焚烧发电厂均需大量资金，从而造成城市垃圾资源化基础设施差。（4）法规不健全，管理不善。当前，中国把垃圾处理的重点放在减量上，对垃圾资源化不够重视，无相应的资源回收法，管理差，且目前的管理体制不利于垃圾的资源化。（5）资源化意识淡薄。随着生活水平的提高，人们的消费观念随之改变，资源的回收观念淡薄，回收难度大。
2.城市垃圾的处置目标。解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量化、资源化、能源化及无害化处理。（1）减量化。当前处理城市垃圾的国际潮流是实施“综合性废物管理”，其中有一项工作就是动员全体民众，包括厂商、流通部门和消费者，把垃圾的产生量减下来。其行动口号是：A减少浪费；B物尽其用；C回收利用。这是从垃圾源头抓起的一项重要措施。当垃圾总量、体积大大降低后，就可减少垃圾运送、汇集中所耗费的人力和物力。垃圾减量化的潜力是很大的，而其现状并不令人满意。（2）资源化。固体废弃物混在一起是垃圾，而把它们分开后加以回收利用就会成为资源。把大部分垃圾转化为资源，一方面可以减少对环境的污染，另一方面可以缓解资源危机，同时节省垃圾处理的费用，这是一举三得的好事。（3）无害化。城市垃圾处理的最终目标是要达到无害化。城市垃圾的无害化首先要从源头抓起，减少有毒有害垃圾的产生。如工厂应生产无毒害、无污染的产品，生产中采用“绿色化学”或“绿色工艺”——这里原子的利用率达到最高，几乎所有反应物中的原子都变成产物中的原子，反应又是一步完成的；化学反应和生产工艺中使用的溶剂、介质等是无毒害可循环使用的，甚至是零排放。产品出厂时应尽量减少不必要的包装，甚至应提倡零包装。其次，在终端处理时应采用新工艺，采用高新技术妥善解决垃圾处理中产生的污水和有毒害的气体，实现真正意义上的无害化处理的目标。
三、运用循环经济进行城市垃圾处理的主要措施
城市生活垃圾处理中的垃圾填埋、垃圾堆肥化、垃圾焚烧、垃圾分类收集系统、分类回收系统等环节反映了循环经济中3R原则。城市生活垃圾处理、处置过程中强调树立循环经济观念，对生产者和消费者要以循环经济原则规范自己的环境行为。
1.填埋处理。垃圾填埋历史久远，是普遍采用的处理方法。因为该方法简单、省投资，可以处理所有种类的垃圾，所以世界各国广泛沿用这一方法。从无控制的填埋，发展到卫生填埋，包括滤沥循环填埋、压缩垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。垃圾填埋处理的循环经济意义主要体现为两个方面：（1）填埋厂最终形成新的土地可以重新开发利用，既提高了土地的附加值，又能尽快地恢复当地的生态环境；（2）垃圾填埋沼气是一种可回收资源，具有很高的热值。
2.堆肥处理。堆肥是中国、印度等国家处理垃圾、粪便、制取农肥的最古老技术，也是当今世界各国研究利用的一种方法。堆肥是使垃圾、粪便中的有机物，在微生物的作用下，进行生物化学反应，最后形成一种类似腐殖质土壤的物质，用作肥料或改良土壤。中国城市生活垃圾堆肥技术已从建立简易垃圾堆肥设施发展到建立机械化连续堆肥化设施，目前在四川和北京开展了城市垃圾制备生物复合肥的生产。堆肥处理是利用微生物分解垃圾有机成分的生物化学过程。在生物化学反应过程中，有机物、氧气和细菌相互作用，析出二氧化碳、水和热，同时生成腐殖质。城市生活垃圾处理的效益主要体现在两个方面，一是对城市垃圾的消纳作用，二是作为肥料或土壤改良剂的作用。采用垃圾堆肥作土壤改良剂或土壤调节剂，可以增加土壤中有机质成分，提高农作物产量，将城市垃圾转化为有机肥料，还原大自然，从资源化角度看，是最理想的处理方法。目前，在欧美发达国家越来越重视垃圾堆肥化的应用。
3.焚烧处理。焚烧是指垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行燃烧过程，实质是碳、氢、硫等元素与氧的化学反应。垃圾焚烧后，释放出热能，同时产生烟气和固体残渣。热能要回收，烟气要净化，残渣要消化，这是焚烧处理必不可少的工艺过程。焚烧处理技术的特点是处理量大，减容性好，无害化彻底，焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能源化，因此是世界各发达国家普遍采用的一种垃圾处理技术。通过焚烧可以使可燃性固体废物氧化分解，达到去除毒性、回收能量及获得副产品的目的。几乎所有的有机性废物都可以用焚烧法处理。对于无机—有机混合性固体废物，如果有机物是有毒有害物质，一般也最好采用焚烧法处理。焚烧法适用于处理可燃物较多的垃圾。采用焚烧法，必须注意不造成空气的二次污染。日本以及欧洲的瑞士、瑞典等国在一般焚烧法基础上，还发展了高温与中温分解，使垃圾在1650℃以上的高温下基本或完全燃烧，将其释放的能量作为能源回收。
4.城市垃圾分类回收。城市垃圾蕴含着大量的废纸、废塑料、玻璃、废旧电器等资源。如在中国城市垃圾中，废纸的含量约占2%～12%，每收回一吨废纸，可以重新造纸800千克，节约木材4立方米，节约用电400度，节约煤炭400千克，节水30吨；玻璃类制品约占中国垃圾总量的1.87%，利用1吨破碎玻璃回炉可以节煤1吨，节约用电400度。一些发达国家和发展中国家都在采取垃圾分类的收集方法，不仅回收了大量资金，使垃圾得到回收、循环利用，而且大大减少了垃圾的运输费用，降低了垃圾的处理成本，如美国2000年废纸回收率达到50%。
四、循环经济在处理城市垃圾中存在的问题和体系构建
关键词：垃圾 资源化 环境 利用 现状 前景
一、引言
城市生活垃圾主要指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物。其中大部分来自居民的生活与消费、市政建设和维护、商业活动、市区的园林绿化及市郊的耕种生产、医疗和旅游娱乐场所。包括一般性垃圾、人畜粪便、厨房弃物、污泥、垃圾残渣和灰尘等固体物质，其构成主要受城市的规模、性质、地理条件、居民生活习惯、生活水平和燃料结构、季节等的影响。
国内城市生活垃圾，目前采用单一处理方法居多，每一种处理方法只是对垃圾中一种或几种组分有效，而对其它组分常常不起作用。为了发挥某一种方法的优点，避开缺点，采用多种方法联合处理，是实现垃圾处理资源化、减量化、无害化的根本保障。而垃圾分选是实现垃圾综合处理的关键。垃圾不分选，就不能将这种复杂的混合物分成若干组分，分而治之。例如分选出易腐有机物用堆肥法处理；纸、布、塑料、金属等废品则可回收循环利用；无法回收的可燃物则采用焚烧处理，并且回收热能，而石块、焚烧残渣等可作建材或填埋处理。
二、我国城市生活垃圾处理现状及存在的问题
1.现状
1.1填埋技术
填埋是最原始最常见的城市垃圾处理技术，一般有露天堆放、自然填沟和填坑等方式，这些方式是最不卫生的做法，是病虫、病菌的繁殖之地，危害人体健康，并且污染空气、水源和影响市容，已被许多国家禁止。可是，我国城市生活垃圾有相当部分仍是露天堆放和自然填沟。
卫生填埋是将垃圾在选定的合适场所，填埋到一定高度后，加上覆盖材料，（以免鼠、虫鸟等前来吃垃圾，传播病菌）让其经过长期的物理、化学和生物作用达到稳定状态。但此法使用时间有限，且侵占了宝贵的土地资源、浪费了垃圾中宝贵的可回收资源，地下水系统受到了污染的威胁[2]。
1.2堆肥技术
垃圾堆肥技术是将有机垃圾送入机械消化机中，利用微生物在合适的条件下对城市生活垃圾中的有机物进行降解，使之变成稳定的腐殖土。将其中的有机可腐物转化为土壤可接受且迫切需要的有机营养物，为农业提供适当的腐殖土，解决土壤板结问题，并维持了自然界物质的良好循环，基本实现垃圾的无害化、资源化，变废为宝，具有很好的前景[1]。
但是这种垃圾处理技术应以垃圾分类为前提。因为从垃圾处理和利用角度看，未经分拣的垃圾成分相当复杂，仅仅靠机械筛分的办法，许多有害物质就会随着堆肥产品进入土壤，从而造成二次污染。
1.3焚烧技术
焚烧是发达国家普遍采用的一种垃圾处理方法，焚烧处理是指在高温（1200℃）条件下，垃圾中的可燃成分与空气中的氧进行剧烈的化学反应，放出热量，转化成高温的燃烧气和量少而稳定的固体残渣，同时杀灭病毒细菌的方法。优点是能显著地减容、节省填埋场空间，可以进行余热回收利用或发电。
但焚烧产生的烟气含有大量环境污染物，如二恶英有毒气体[2]（二恶英是一类急性剧毒物质，其毒性是氰化钾的1000倍以上，即使在很微量的轻情况下长期摄取也可引起癌变、畸形等顽症），尽管从理论上讲焚烧炉内温度达850℃以上[3]，二恶英便可分解，但要做到垃圾焚烧炉的持续稳定运行亦非易事。因此必须采取措施尽量避免或减少此类物质的排放，防止对环境造成新污染。从整体上看，我国采用焚烧技术尚处于起步阶段。焚烧技术的设备工艺和技术复杂严格，一次性投资巨大，而且如果解决不好排烟净化问题，很容易使得垃圾这种固体污染转化成气体污染。
2.存在的问题
我国目前在城市生活垃圾处理方面存在垃圾日处理量小，设备容量小，垃圾资源利用率低，垃圾无害化处理率低等问题，尤其是自然填埋的处理方式对土壤、地下水、大气等都会造成现实的影响和潜在的危害；国产焚烧炉装置配套不完善，缺乏可靠、经济的烟气净化设备，导致烟尘及有毒气体，形成二次污染；堆肥肥效不高，客观上造成再次堆积，由MSW一次污染转为二次污染。
所以采取有效的垃圾处理技术和引进符合国情的技术设备朝着垃圾处理的减量化、无害化、资源化方向发展已成为我国垃圾处理的当务之急。
三、城市生活垃圾资源化利用途径、前景及方式
1.前景
国外城市垃圾资源化已进入综合利用阶段．其资源化利用率已在60%以上，而我国尚不到5%[4]。以废纸为例，我国目前废纸回收率仅为20%左右，每年流失废纸约600×104t，相当于浪费木材2400×104m3。浪费森林资源10~20hm2。据估计，目前全国垃圾填埋场和堆放场中甲烷气体1年的排放量，相当于700×104t左右的煤炭的能源潜力，直接经济价值达10×l08元。中等发达城市的垃圾资源的物料和能量回收价值分别可达到16.3元/t和28.3元/t，已超过了目前垃圾填埋处理的成本（12~20元／t）[5]。可见城市垃圾资源化利用具有极大的潜力和广阔的发展前景。
2.途径
城市垃圾资源化主要包括物质回收、物质转换和能量转换等3个范畴。
根据我国城市垃圾资源的基本特点、开发利用现状，在城市垃圾资源化过程中必须坚持以下原则：先考虑垃圾减量化、资源化，节省和加速资源循环；继而考虑垃圾处理处置，加速物质循环和能量回收；最后对残留的不可利用部分进行最终处置。这一原则即要求今后城市垃圾资源化实施可持续开发和利用战略。建立和逐步完善垃圾减量化―废旧物质回收―能源回收―安全填埋的垃圾资源综合开发与利用系统。目前适合我国垃圾资源化回收利用途径及对策有[6]：
（1）混合收集―堆肥，回收有机肥料，此方式适合中小城市利用；
（2）混合收集―填埋―产沼直接用于燃烧，适合汽化率为60%～80%的大中城市；
（3）分类收集―焚烧发电―灰渣填埋―回收金属、玻璃等，适合大中城市利用；
（4）分类收集―厌氧产沼―沼渣焚烧发电―灰渣填埋―回收金属、玻璃、塑料等，适合汽化率大于80%的大、中城市；
（5）分类收集―厌氧产沼―中高温堆肥―沼渣填埋―回收金属、玻璃、塑料等，适合汽化率大于80%的大、中城市；
（6）分类收集―生化处理、热解、汽化，此方法为中近期的发展方向。
3.方式
3.1制作农肥
城市垃圾中有大部分来自厨房和食品，这些垃圾是制造肥料的可贵资源，此种组分含大量有机质、又易降解，制成有机肥料还能改良土壤。人类在发明化学肥料以前，千百年来都是利用人畜粪尿和垃圾堆肥作为农田肥料的，后来农民不愿用未经筛分的垃圾制堆肥，又麻烦又不卫生，就逐渐抛弃了这种作业，代之以化肥肥田，方便又速效。但很快出现城市生态和农业生态上的恶性循环，加剧了垃圾围城、环境污染、土地板结、地力下降。
利用垃圾集中的堆放场地建厂，采用现代化装备和技术，可把经筛分出来的垃圾组分制成优质有机肥料或复合肥料。这种肥料既无毒又卫生，生产具规模化和标准化。同时，垃圾生化成有机复合肥不仅可以解决垃圾处理问题，而且符合世界肥料的发展方向，（世界肥料的发展方向是单一肥料―无机复合肥―有机无机复合肥）。优质农业呼唤有机复合肥的使用，这样可以减少因过量施化肥引起的果品变酸，蔬菜变淡的现象。因此，城市垃圾再生成有机复合肥，既能推动我国垃圾资源化的进程，又能促进我国农业上新台阶，其前景十分广阔。
有试验表明，施入垃圾堆肥对促进油菜、小麦生长发育，提高产量和改善品质有一定的作用，对改良棕红壤农化性状的效果很明显。垃圾堆肥中矿质元素与重金属元素在土壤、植株茎叶和籽粒中有一定程度积累。随施入垃圾堆肥量的增加，土壤中积累非常显著，而植株茎叶和籽粒中的积累则比较缓慢，甚至有下降趋势。
有研究表明，使用城市生活垃圾制成的高效生物有机肥能明显提高作物的总生长量及植株的生长量，可促进果实早熟、提高作物的抗病能力，具有很好的增产效果。使用高效生物有机肥后，土壤中氮、磷、钾、有机质等各主要指标的含量均有不同程度的提高，说明该高效生物有机肥能改善土壤的理化性质，提高土壤肥力。
3.2养殖蚯蚓
利用蚯蚓处理城市垃圾，目前已成为世界各国比较感兴趣的课题，具有投资少、见效快、无污染的特点，蚯蚓的消化力极强，它的消化道分泌蛋白酶，脂肪分解酶，纤维素酶，甲壳酶、淀粉酶，除金属、玻璃、塑料、橡胶外，几乎所有的有机物都可被它消化，蚯蚓的食量很大，若养1亿条，一天可吞食40～50t垃圾，排出约20t蚯蚓粪[7]。如美国洛杉矶蚯蚓养殖场饲养1000万条蚯蚓，每月可以处理垃圾7.5万t。日本一产业商社，计划建立一座16500m2的蚯蚓养殖厂，每月处理废物3000t。印度、缅甸、菲律宾、我国台湾省，都有规模不等的处理城市垃圾的蚯蚓养殖厂。
蚯蚓粪是很好的有机肥料，肥效比原垃圾有明显的提高。此肥养分全、肥效长、无臭、多孔、呈团粒结构，具有化学肥料不能相比的优点。可作为城市花卉，绿化树木，乡村蔬菜和农作物的肥料资源。蚯蚓体内的蛋白质含量很高，是一种潜力很大的经济动物，可作为牲畜、家禽等动物饲料。此外蚯蚓还是医药和化工的重要原料。因此处理垃圾所获得的蚯蚓粪和蚯蚓，可以带来较大的经济效益。
我国近几年来也开始考虑利用蚯蚓处理垃圾及废物。如北京市环境卫生科学研究所、重庆第一师范学校和渝洲大学师范部、武汉市环境卫生科学研究所、辽宁省化工设计院，都先后在这方面有过研究，摸索出蚯蚓处理城市垃圾的基本规律，为我国城市垃圾处理厂大规模利用蚯蚓处理垃圾积累了经验，在技术上提供了可行的依据和方法。
3.3焚烧发电
目前，世界每天排放的城市垃圾多达27Mt，而且其排放速度每年以8%~10%递增。20世纪80年代以来，世界各国都开始研究开发垃圾能源，成为研究垃圾处置的热点，进而形成了新的能源研究分支――城市垃圾能源学。由于垃圾中含有大量的有机可燃废弃物热值较高，如废纸可以达到16884 kJ/kg、废塑料32830.6 kJ/kg、纺织品17589.6 kJ/kg、废橡胶23446.1kJ/kg、园林废物6562.1 kJ/kg、城市垃圾5040~5880 kJ/kg等。据美国和日本等国的测定表明，城市垃圾的热值与褐煤、油页岩成分相似，大约2t垃圾的热能相当于1t煤，焚烧1t垃圾相当于燃烧0.2t石油，焚烧1kg垃圾可得到5040~5880kJ的热量，约为城市煤气热量的30%左右。如果按现在日本的技术计算，全球每天产生的垃圾全部用于焚烧发电，则每天可发电10.8×109kW.h。如果将日本每年产生的垃圾全部焚烧发电，可发电7.8×109kW.h。若将美国的城市固体废弃物全部变成能源，则可满足全国所需能源的3%~5%。
若将我国城市垃圾1995年122.39Mt全部用于焚烧发电，则可达到49×109kW.h。
我们经过估算。全球固体废弃物每年的潜在能源为5.36×1016kJ，约相当于目前世界总能耗5.56×1017kJ的1/10；若将全球垃圾全部用于焚烧发电，则每年可发电3.94×1012kW.h，相当于1987年世界电力工业总发电量1.06×1013kW.h的37%。垃圾是一种连续不断地、可以无限期开发利用的资源，充分利用城市生活垃圾的热值可以为世界节约巨大的能源。
四、利用生物工程技术处理城市生活垃圾
1.城市垃圾生化处理系统产品
美国CBS公司开发和拥有的城市垃圾生化处理系统（以下简称CBS系统），是利用高科技对城市生活垃圾和污泥进行有机合成。解决了城市垃圾堆放和填埋所带来的问题，同时又生产出急需的有机肥料，使城市的生态进入良性循环。
1.1CBS系统优点
CBS系统垃圾直接进入反应罐，变垃圾处理前的分选为处理后对有机活性肥（颗粒状）的筛选，工艺简单可靠，处理效果保障[8]。
生活垃圾中往往混有电池等危险废物，垃圾处理时应先分离出危险废物，但很难做到。CBS系统是分解有机垃圾，对无机的危险废物并不破坏，因此用筛选分离更有效且经济，并使危险废物的集中处理得到保障。
1.2CBS有机活性肥的优势
CBS系统将城市垃圾分解并生成有用产品―有机活性肥（CBS有机活性肥）。该肥能促进土壤固态磷、钾的转化，对改土培肥作用明显，可提高农作物的产量，而且还能改良作物的品质，其与尿素的比较优势在于：
⑴CBS有机活性肥是由微生物和有机物结合而成，而尿素是人工合成的化学物质。
⑵含氮量相对较低，但除有机物本身含氮外，还可以通过微生物的固氮作用把空气中的氮气转变为植物可利用的氮。
⑶有机活性肥稳定性好，并能促进保持土壤微生物生态系统的平衡，而尿素易分解，消耗快。
⑷有机活性肥可以抑制消化大肠杆菌、沙门氏菌及伤寒、霍乱等病毒，清洁土壤，创造无病环境。
⑸有机活性肥可以消除降解土壤中有害的有机污染物。
2.城市生活垃圾厌氧消化处理
某些城镇生活垃圾含水量大、有机物含量高，采用厌氧消化进行处理是一种较为理想的垃圾处理方式，厌氧消化法处理城市有机生活垃圾，产生沼气，具有成本低、环境效益高及可持续发展等特点[9]。厌氧消化后的剩余物用来喂蚯蚓，再以蚯蚓饲料养鸡、貂等，可取得较好的综合利用效果，其底物不仅是优质的农作物有机肥料，而且因其富含微生物菌体、氨基酸等活性物质，经加工可作为优良的鱼、鸡等动物饲料。可见这种方法是城市有机生活垃圾资源化处理的有效途径之一。对于我国的中小城市，由于垃圾中的可燃成分较少、热值低，不易焚烧，采用厌氧消化的方法较为有利。
城市生活垃圾的高固体含量厌氧消化处理是生活垃圾处理方式之一，操作难度不大，可以即时即地的大量处理垃圾，最大限度地减少垃圾的污染，同时，消化得到的气体甲烷含量高，到达一定的规模后产生的气体可以为市民提供清洁的能源，缓解能源的部分紧张状态，从而可以产生较好的经济效益和环境效益。有资料表明，近10年垃圾的年平均增长速率为8.98%，垃圾中有机物成分明显增加，在某些城市增长速率高达66.7%。
城市垃圾特性的变化为我们提供了新的资源开采利用方式，有效利用垃圾资源生物能方法之一就是将其用于高固体含量厌氧消化处理产生沼气，提供能源，消化后得到的沼渣可以为农业种植业提供优质肥料，经济效益和环境效益巨大。
五、城市生活垃圾处理处置建议
目前，我国采用的垃圾处理技术，没有一种方法能独立实现垃圾处理资源化、减量化、无害化的总目标，针对现状提出建议：
研究开发适合本国国情的垃圾处理处置技术；推进资源回收和综合利用的产业化进程；加强科学的管理，健全环境监督管理体制；完善基础设施建设、重视垃圾处理的可持续发展；建立城市垃圾处理费征收制度；开展防治技术成果的应用和转化，实施技术改革和创新；加强宣传教育，提高全民环境意识。
参考文献
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随着当前的新农村建设工作的进一步深化开展，对农村的环境保护工作的优化也比较重要，经济的发展对农村的环境也产生了很大的影响，农村的生产发展中产生的多类垃圾的处理就成为比较重要的课题。注重对农村垃圾的处理模式优化，才能为新农村建设目标实现起到促进作用。通过从理论层面对农村垃圾的处理模式进行研究，对实际问题的解决和优化就有着积极促进作用。
1.农村垃圾的类型以及特征体现分析
1.1农村垃圾的主要类型分析
从农村垃圾的类型层面来看，有多种类型，主要就是危险废弃物垃圾以及产业废弃物垃圾和生活垃圾几种类型。其中在危险废弃物垃圾类型方面，主要就是在农村的生产生活过程中，废矿物油以及含汞镉的电池等有害的物质垃圾[1]。这些垃圾对土壤以及水等都存在着很大的污染威胁，并对人们的生命健康带来安全威胁。对这类垃圾的处理就要能得以充分重视，需要采用科学化的方式来加以处理。
再者，农村垃圾中的生活垃圾类型是比较常见的，也是最为重要的处理类型。在这一类型的垃圾主要是来自日常生活中的，像塑料制品以及饮食食材等应用产生的垃圾，在垃圾的主要成分上就涵盖着废纸以及煤渣等。这些生活垃圾产生的量也是最大的，所以对这类生活垃圾的处理就显得比较关键。
另外，农村垃圾中的产业废弃物垃圾也是比较重要的垃圾类型。在这一垃圾类型方面主要就是在畜牧业以及农业和工业的生产中产生的废弃物，最为主要的就是养殖业产生的垃圾。这些垃圾的有机物成分相对比较高，对这些垃圾的处理如果不及时，就比较容易污染附近的水源，并且也会对农村的生态环境带来很大影响。这几种类型的垃圾也是比较主要的，在进行处理过程中，就要能针对性的加以应对。
1.2农村垃圾的主要特征体现分析
从农村垃圾的特征来看，也表现的比较明显。在垃圾产生的量大方面是比较重要的。由于当前的农村生活质量以及生产能力的提升，在垃圾的产生量也是愈来愈大，每年都会有所上升，对垃圾的有效处理就比较迫切。再有就是农村的垃圾产生源相对比较分散，在不同的农村地区的垃圾产生量也会有着很大的差别[2]。同时也会受到交通因素的影响，使得垃圾的运输就有着很大的困难。
另外，农村垃圾在成分上也比较复杂，从农村垃圾的类型就能够看出，由于在消费群体的不同，以及生产厂家的不同，造成的垃圾也有着不同的成分，这就对垃圾的分类处理带来了很大的麻烦。最后就是农村垃圾在季节性因素的影响层面也比较突出，以及人们对垃圾的危害性还没有充分的认识等。这些特征的体现，也能看出农村垃圾处理的困难性。
2.农村垃圾的处理现状和优化处理模式策略
2.1农村垃圾的危害分析
农村垃圾的存在有着多方面的危害，主要体现在对土地的侵占以及对土壤的污染。由于农村的垃圾种类多样，有的垃圾是有着有害物质的，这样不仅会侵占土地，还会对土壤带来很大的危害。会由于土壤的毒害化对植物的生长带来影响，以及对农作物的生长也会带来影响[3]。农村垃圾对人们的居住环境也会带来影响，主要就是影响人们的卫生以及造成病菌的繁殖等，增加了疾病传播的危害。再有就是对大气环境的污染等。
2.2农村垃圾的处理现状分析
从当前我国的农村垃圾处理的现状来看，在诸多方面还存在着问题有待解决。这些问题主要体现在，人们对垃圾处理的意识没有提高，尤其是对于留守居民的文化水平相对来说比较低，在环境保护的意识上就不是很充分。在当前的经济发展的环境下，一些村镇政府为能够将经济水平得以有效提升，对环境方面就没有得到充分重视。在对农村的生活垃圾处理过程中也没有得到充分重视，从整体上来看，垃圾的处理效率水平相对比较低。
再者，农村在垃圾处理过程中，对垃圾的收集以及运输有着很大的成本。主要就是农村的居民在居住上相对比较分散，这就使得垃圾的收集和处理就会在成本上比较大，在垃圾桶以及垃圾的收集房的数量上也要比城市的高出很多。在劳动成本上也有着很大的增加，尤其在对垃圾的运输成本方面就会不断提高。由于村镇的经济限制，在对垃圾的处理上就会存在着很大的困难。
另外，农村垃圾的处理过程中，没有和当前循环经济的发展要求相符合，对垃圾的处理压力也相对比较大。循环经济的发展模式是未来农村经济发展的趋势，在进行垃圾的处理过程中，对此也要能得以充分重视。但从实际的发展情况来看，在垃圾处理中还没有和这一循环经济的发展相契合[4]。这些方面的问题，对农村的环境优化就带来了很大而对阻碍。
2.3农村垃圾的优化处理模式策略探究
第一，对农村垃圾的处理模式优化，政府方面要能得以充分重视。村镇政府要对农村的垃圾处理工作得以充分重视，从具体的措施实施来看，就要能将 县、乡党委主要负责人为第一责任人得以明确化。还要能结合实际情况来进行建立县乡有关单位分区包干或联村制度。创新方法抓效率提升。建立三个机制，破解三个难题，探寻垃圾处理新模式。在全县没有专门垃圾处理站、缺少垃圾填埋场、财政经费又相当紧缺的情况下，我县因地制宜，大胆创新，“建立三个机制，破解三个难题”，走出一条适合城乡垃圾处理的新模式。
第二，垃圾处理过程中要能从实际出发，积极的探讨分类化机制，破解垃圾清运难题。针对垃圾填埋场的压力大、清运难问题，可通过对“源头减量、分类收集、变废为宝”的垃圾分类化处理方法加以科学有效的应用，将垃圾进行分类处理，对于能够循环利用的垃圾要能加以有效的应用。对于不能利用的或者是有害的垃圾，就要能够将焚烧炉的机制建设加以重视，以及对；垃圾填埋的难题加以解决，这样才能有利于垃圾的有效处理。大大提高了垃圾处理效率
第三，对农村垃圾的处理模式应用，要能注重宣传工作得以有效落实，将群众主体的作用能得以有效发挥。农民广泛参与是实施农村清洁工程的基础。总结推广一些地方采取的“卫生文明户”、“清洁家庭”评比等做法，开展卫生评比活动，教育引导农户实行好家庭“三包”责任制，评比结果及时在村内宣传栏进行公示，让人民群众在“比赛”中增强清洁意识，自觉搞好房前屋后卫生[5]。努力通过全民发动，全民参与，加快实现农民群众从“要我清洁”向“我要清洁”转变。
第四，要充分注重对农村的垃圾常态化处理。在农村垃圾的处理队伍建设工作方面得以充分重视，可通过以村为单位来进行将清洁人员的配置工作得以完善，对其自身的责任加以明确化，在清洁人员的工资待遇方面的不断提升，激发其工作的积极性。还要能充分注重基层的责任，在管理体制的建设方面得以完善，对农村的干部积极性加以有效调动，通过具体化的考核机制的建设以及奖励机制的建设，让垃圾处理人员能够在实际工作中充满动力。这些措施的实施就能够为农村的垃圾处理效率水平提升起到积极作用。
【关键词】发展中国家；“城市矿产”；问题及建议
1.发展中国家“城市矿产”发展现状
近年来，发展中国家开始致力于“城市矿产”开发和应用，并取得了一定的成效。首先，建立了完整的废旧物资回收系统。在回收并初级分选后，各国开发一系列固体废物资源化新技术。其次，完善了立法。发展中国家在相关立法中明确了废弃电子设备回收处置责任，规定了生产商、进口商、分销商、零售商的延伸责任。同时，规定了废弃电子设备回收和再循环利用的量化目标，使法律的执行与监督更有效。这对他们提高资源利用率、缓解资源短缺、减轻环境污染压力起到积极的作用。
1.1 印度“城市矿产”发展概述
印度政府制定了系统的矿业法规和政策，要求矿山企业必须科学系统地开发矿产资源，从源头上杜绝浪费。印度还加大对电子废物的回收和利用。2005年印度产生电子废料14.7万吨，预计到2012年将增加至约80万吨。印度中央防污控制委员会2008年出版的《电子垃圾环境无害化管理指南》提供了合适的途径和方法，其中对电子垃圾的成分、潜在的回收利用经济价值、对可能有害部件的识别、回收或再利用和再生的选择、电子垃圾的处理技术等都有详细的介绍[1]。
1.2 俄罗斯“城市矿产”发展概述
俄罗斯是国际公认的资源大国，同时也是工业化水平较高的国家，因此废弃资源产量尤为可观。按俄罗斯2000年的生产水平计算，其工业废物产生量约为26亿t，其中90%以上为采矿和选矿废物。其余工业废物的产生量为1.23亿t。俄罗斯固体生活废物的产生量约为3500～4000万t。此外，有大量可用作再生原料的废物积存在废料场、尾矿山和泥渣贮库以及其它废料放置地。积存的废物总量约为800亿t[2]。
1.3 巴西“城市矿产”发展概述
巴西的“城市矿产”工业正在经历一个调整阶段，钢铁工业和有色金属工业已经拥有较完善的回收系统。但废轮胎、橡胶、塑料电子器件的回收工作远远落后于金属行业。巴西提出了钢厂“立体化”的概念，即他们不再从供应链中的贸易商手中购买废钢，而是直接从废钢拥有者手中购买废钢或者直接购买大型废钢加工厂。巴西主要钢铁企业每年要回收国内约90%的废钢铁，约900万吨。现在约2000家废钢货场构成了巴西钢铁回收工业，这些货场遍布巴西各地[3]。
1.4 南非“城市矿产”发展概述
统计数字表明，南非每月钢铁废料约有7万～8万吨。南非大多数金属回收公司坚持首先为国内用户服务的原则，有盈余才会出口到亚洲和欧洲。南非没有焚烧厂，大多数废料都采取回填的方法处理，所有回填场均为国有。南非立法鼓励废料的回收和再利用，1994年南非政府颁布《黑人经济授权法》，该法律将把所有政府机关和公司联系在一起，政府将在采购、授予特许权和审核特许权、出售国有资产时，关注每一个执行《黑人经济授权法》公司的贸易状况。私营公司想要和任何政府企业或部门进行贸易必须遵循这些法规[4]。
2.发展中国家“城市矿产”开发存在的问题
2.1 缺乏统一规范的回收体系
目前，大多数发展中国家还没有建立规范的垃圾回收处理体系，废旧材料回收和处理完全是在经济利益的驱动下自发进行的。整个回收行业处于完全的无序状态，缺乏整合，疏于监管。很多发展中国家缺乏统一规范的废弃垃圾回收渠道，导致这些国家扶持的废弃垃圾处理示范厂处于尴尬状态。
2.2 立法的滞后
目前世界几个主要的发达国家都已制定了关于电子垃圾处理的相关法律，而发展中国家到目前在这一领域还是个空白。美国早在20世纪90年代初就对废旧家电的处理制定了一些强制性的条例；日本制定了《家用电器回收法》，并已经从2001年4月1日开始实施。发展中国家中的印度和巴西，法制建设的落后直接导致了各项工作无法可依，生产、流通、消费等市场主体的垃圾处理责任不清，不法的二手电子产品市场得不到规范等等。
2.3 环境污染严重
废弃垃圾中含有1000多种物质，其中大多数会对环境产生不利影响或危及人们的身体健康。废弃垃圾中的有害物质，一旦进人环境将对水源、土壤产生难以估计的危害，如不妥善处理，其所含的铅等重金属就会渗透污染土壤和水质，经植物、动物及人的食物链循环，最终将危害人类、植物和微生物。
3.发展中国家“城市矿产”开发的改进建议
在市场经济大潮中，发展中国家的废弃垃圾处理必须走产业化发展的道路，为早日实现这一目标，应重点从以下几个方面采取有力措施，使发展中国家的废弃垃圾处理行业迅速发展，尽早实现产业化。
3.1 加强立法，明确责任
在立法上，必须明确电子垃圾管理责任的划分和费用分担问题，制定强制回收的标准和比率，限制对环境造成严重污染的产品的发展，开发和研制出符合环保要求的绿色电子产品，在这方面，中国、印度、巴西等发展中国家做的比较完备。
3.2 合理利用技术，降低成本
发展中国家对固体垃圾的处理在技术上是没有问题的。但整体引进发达国家先进的处理设备，投资巨大，在产业发展还不健全的阶段存在较大的风险。因此，在工艺上，发展中国家可根据自身国情和实力进行改进，建立和完善适合自身情况的回收工艺。
3.3 建立废弃垃圾回收再生利用体系
目前，大多数发展中国家还没有建立规范的废弃垃圾回收利用体系。这一体系应从废弃垃圾的回收利用、处理处置的连续性入手，打破旧货二次流通、回收利用、处理处置分属几个部门的旧模式，建立将处理处置作为回收利用延伸的新体系。回收模式的研究与试点应围绕三个主要问题进行：回收率、回收渠道、回收成本及其分担。
3.4 加强宣传提高民众环保意识
开展类似美国生产者责任扩展运动的宣传教育，特别重视和突出促使电子企业开展产品寿命末端管理的宣传教育；倡导居民对电子产品消费和废弃的绿色化；开展电子企业和消费者的环境责任教育，倡导责任共担理念；引导和鼓励电子企业进行绿色设计、开展清洁生产、回收再循环电子垃圾，创造出“人人珍惜环境”的良好氛围[5]。
参考文献：
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作者简介：
张晓飞（1987-），男，吉林梅河口人，桂林理工大学管理学院硕士研究生在读，研究方向：企业管理。
关键词：生活垃圾；分类收集；资源化处理
中图分类号：R124.3 文献标识码：A
众所周知，当前城市生活垃圾“围城”的现象，环保上讲固体废弃物污染，是当前各大城市面临的最严峻的污染形势之一。生活垃圾的处理不当带来了地表水、地下水的污染、土壤的污染，还带来一系列的环境卫生问题。垃圾的处理处置无疑成为与每个人生活距离最近，影响最为广泛，作用效果最为明显的事情之一。垃圾分类处理作为一种垃圾处理“三化”（无害化、减量化、资源化）最为有效的方式在日本、欧美已取得了非常好的实际效果。我国曾经试点过生活垃圾分类收集工作，积累了一些经验。目前随着技术的进步，我国生活垃圾资源化处理具备一定的条件，迫切需要进行生活垃圾的分类收集来为资源化处理提供条件。
1.我国处理现状与日本垃圾分类处理情况
1.1我国垃圾处理情况目前我国的垃圾处理最主要方式是填埋，占70%；其次是高温堆肥，占20%；焚烧量甚微。由于垃圾收集时采用混合收集的方式，垃圾成分复杂，高温堆肥效率低下，产生的有机肥由于含有一定的重金属，玻璃碎屑等杂物，不受农民欢迎，使其循环利用存在问题。垃圾焚烧同样存在这样的问题，由于没有事前进行分类收集，使用于焚烧的垃圾水分含量大，降低了燃烧的热值，增加了焚烧的燃料投入量，增加了处理成本，甚至有其他复杂成分导致焚烧炉结块，炉体受到损坏。2000年 4月建设部在全国范围内选定北京、上海、广州、南京、深圳、杭州、厦门、桂林 8个城市作为垃圾分类收集的试点城市。但由于没有建立切实可行的垃圾分类收集的激励约束机制，造成这些城市试行结果不理想，试行十多年多数居民对什么是可回收的生活垃圾、什么是不可回收的生活垃圾都没有清晰的概念，垃圾的分类处理也无从谈起，致使 “垃圾围城”的困境日趋严峻[1]。
1.2日本垃圾分类处理情况作为我们的近邻，日本实行垃圾分类的历史有三十多年了，早期垃圾分类也出现过一些问题，但是在日本政府和全体民众的共同努力下，目前日本生活垃圾的分类程度非常之高，取得了非常好的效果。日本地狭人稠、资源短缺，日本人怀着强烈的忧患意识，逐渐形成成熟完备的垃圾分类回收处理体系。日本推出各项关于环境资源问题的法律政策也经历了长时间的修改与改进。日本1970年就制定了《废弃物处理法》。1991年制定了《再生资源使用促进法》。1995年制定了《关于促进容器包装分类收集及再商品化法律》。2000年制定了《推动建设资源再循环型社会基本法》等。日本以环境立国发展经济，这在全球变暖和资源日趋减少的当前对我国也有相当借鉴意义。日本对国民进行系统详尽的垃圾分类回收的教育，国民是垃圾分类的主体。日本对垃圾分类回收的教育是“从娃娃抓起”的。笔者参观的日本北见市北光小学里设有收集不同垃圾的垃圾箱，垃圾箱上详细说明了垃圾如何分类。小学课程也有资源循环等相关课程。不仅对于学生，对于居民也有相应的环境教育措施。政府的环境管理部门定期给居民授课，内容就是与循环经济相关的知识[2]。
2生活垃圾分类收集处理的缘由
2.1垃圾处理形势的需要据统计，我国历年垃圾堆存量达60多亿t，占用土地面积超过5亿m2，近200座城市发展到无适合场所堆放垃圾，生态环境严重恶化。目前我国垃圾的处理方法主要为卫生填埋。我国垃圾产生量巨大，采用卫生填埋占用大量土地，由于垃圾没有进行分类，其中一些有害物质会对人体健康造成潜在的威胁。如废电池中汞、镉等重金属，若随意丢弃，电池腐烂后重金属溶出，污染水体和土壤。如果有害垃圾与其他垃圾混在一起，不但增大了垃圾无害化处理的费用和难度，而且可回收率也大大降低。焚烧会产生二次污染，排放有毒有害气体，污染大气[3]。在我国城市生活垃圾逐年增加的大背景下，生活垃圾处理越来越困难。加上人民群众对生态环境质量的要求日益提高，我国很多大城市的生活垃圾处理设施都面临着无地可选的困境。一些发达国家管理和处理垃圾的实践经验表明，垃圾是放错位置的二次资源。如果能够实行分类收集，可以将大部分垃圾变废为宝，减少最终需要处理的垃圾数量，这样既可实现资源的循环利用，也可节约宝贵的土地资源，减轻政府处理垃圾的财政负担，减轻因垃圾处理而造成的环境污染压力，实现环境效益、经济效益和社会效益的三赢。
2.2相关法律法规的要求我国现行法律法规中关于城市生活垃圾分类收集有要求:《中华人民共和国固体废物污染环境防治》第三章第三节第四十二条：“对城市生活垃圾应当及时清运，逐步做到分类收集和运输，并积极开展合理利用和实施无害化处置。”
2.3废物资源化工程“十二五”专项规划的要求 科技部、国家发改委等《“十二五”资源综合利用指导意见》关于生活垃圾处理的要求指出：推进垃圾分类，重点开展废弃包装物、餐厨垃圾、园林垃圾、粪便无害化处理和资源化利用，鼓励生活垃圾焚烧发电和填埋气体提纯制燃气或发电等多途径利用，鼓励利用水泥窑协同处置城市生活垃圾[4]。可见开展垃圾的分类收集和资源化处理已经具备一定的工程技术条件了，提出垃圾分类和资源化处理是切实可行的。
2.4有一定的全民教育实践基础 垃圾分类收集在我国之前一些城市有过试点，虽然没有取得阶段性的成果，但短期内让人们看得了垃圾分类收集处理的好处，为下一步资源化处理生活垃圾打下了一定技术基础和群众基础。从宣传教育的角度，将垃圾分类收集融入环境教育，具备以下历史和现实条件 。从思想上看，我国人民有着艰苦朴素的优良传统，分类收集有利于资源回收利用，且与日常生活息息相关，作为环境教育的内容易于为人们所接受并付诸实际行动 ；从技术上看，我国的垃圾分类收集技术体系和设施配备日趋成熟，不同城市制定了各具特色的分类收集实施原则、指导思想和具体方法，有的还成立了专门的分类收集机构 ；从投入上看，各地对垃圾分类收集工作的物资投入不断加大，同时环境教育科研交流和师资培训也日益得到重视； 从管理上看，我国正逐步构建适合资源节约型社会和环境友好型社会战略需要的新型教育管理模式，对环境教育进行宏观组织协调与调控，学校也在努力建立相应的协调机构并制定相应管理措施[5]。 有的地方已经开始着手从幼儿、小学、中学、高校全方位开展垃圾分类收集处理宣传教育，短期内效果不明显，但是从日本垃圾分类收集的历史看，这是我们也必须经历的过程，需要一两代人坚持不懈的努力。
3生活垃圾分类处理管好几个点
随着我国城镇化的发展，我国城市社会功能单元显现，居民生活区、办公区、城市商业区、娱乐餐饮区等单独设置，这为生活垃圾的分类收集提供了方便，特别是现代化城市管理水平的提高，物流网络的密布畅通，也为垃圾分类收集提供了现代化的思路。（1）在垃圾的分类收集上居住小区是核心，其产生垃圾的量较大，成分复杂，分类需要全员参与，因此可以以小区为单位，进行宣传教育，做垃圾分类的指导工作，对垃圾进行分类收集，无论是试点还是持续改进，其灵活性不言而喻，其关键是把这种理念带给小区的居民，并形成习惯，甚至影响他人；（2）对于餐厨垃圾，一方面小区进行分类收集，社会上的餐馆酒楼都可以以社会形式进行经营收集以供餐厨垃圾堆肥，只要在收集源头做好细致分类工作，在堆肥上产生的经济效益再补贴给分类时的劳动所得，形成可持续循环；（3）商业产生的主要是包装物垃圾等，进行回收利用；（4）公共场所的垃圾产生源因为类似于移动间歇“排放源”，产生的垃圾量小，早期进行大种类的分类就可以了，然后由专业的人员收集时再细分；（5）办公区以公司等工作单位为单元，实行类似于“门前三包”的形式，各自做好自己单位的垃圾分类收集工作。所有这些需要市政环卫部门安排好收集运输，做到及时有效清运，真正送去资源化处理，取得效益；（6）政府立法，广泛宣传，长期管理，形成机制；（7）利用现代城市无线网络及学校、医院、机关、事业单位、企业等社会功能单元时时处处宣传垃圾分类知识，使每个公民知其然，更知道如何行动；（8）工业企业管好工业固废，探索工业固废分类收集，资源化利用途径，不得把工业固废的污染带到生活垃圾的处理上来。
综上所述，我国开展城市生活垃圾分类收集工作的时机已经成熟，只要我国全面的实施城市生活垃圾的分类收集工作，积极实践探索垃圾分类的的长效机制，城市生活垃圾分类收集资源化处理就能够造福子孙后代。
参考文献
［1］谭文柱. 城市生活垃圾困境与制度创新--以台北市生活垃圾分类收集管理为例，城市发展研究.［J］. 2011,18(7):95-101.
［2］苏沛沛.浅析日本垃圾分类回收模式及对我国城市生活垃圾处理的启示,中国外资［J］.2011,239:212.
［3］高顺枝,罗兴章,郑正,冯景伟,赵国华,聂耳.城市垃圾分类收集思考,环境卫生工程［J］.2009,17(1):5－11.
［4］发改环资〔2011〕2919号.“十二五”资源综合利用指导意见,国家发展改革委关于印发“十二五”资源综合利用指导意见和大宗固体废物综合利用实施方案的通知［R］.2011,12:附件1
关键词:生态城市、生活垃圾、收运方式、处理系统、资源管理中心
中图分类号：S891文献标识码： A
生态城市从广义上讲，是建立在人类对人与自然关系更深刻认识基础上的新的文化观，是按照生态学原则建立起来的社会、经济、自然协调发展的新型社会关系，是有效的利用环境资源实现可持续发展的新的生产和生活方式。狭义的讲，就是按照生态学原理进行城市设计，建立高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境。
如何有效的利用城市资源实现可持续发展，是建设生态城市过程中应重点考虑的问题。本文中的“城市资源”具体指的是城市生活垃圾。生态城市的生活垃圾该如何收集和处理？使其变废为宝，再生利用，形成可持续发展的链条呢！本文将针对这一问题举例进行解读和分析。
1生活垃圾的分类
我们日常的生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。对这五类垃圾综合处理回收利用，可以减少污染，节约能源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料；每回收一吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物。
厨余垃圾包括剩饭菜、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可以产生0.3吨有机肥料。
有害垃圾包括医疗垃圾、化学品、发动机油、小电池、小电器、杀虫剂及过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。
其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
2生活垃圾收运系统
为了扩大垃圾源头分类覆盖范围及资源化利用水平，生活垃圾可按以上四大类分类收集。生活垃圾中的纸类、布类、塑料、金属、玻璃等可作为原材料再利用的资源，收集后用卡车集中送往资源回收企业；医疗垃圾、化学品、发动机油、小电池、小电器、杀虫剂及过期药品等危险废物应形成独立、安全的收集转运体系，单独运送到城市医疗废物处置中心集中处理；可结合公园绿地设置小型垃圾生化处理机，用于就地处理公园绿地的废物，产生的少量有机肥料可用于绿化施肥。其余垃圾进入垃圾处理厂进行综合处理。
处理厂主要由两种收集方式：
（1）气力管道垃圾收集系统：适用于高档住宅区、行政办公组团、市级医院及高级商务酒店，服务半径小于1.5公里；
（2）传统垃圾收集系统：适用于一般住宅区、工业区、普通商业区等不宜使用气力管道垃圾收集的区域，服务半径不应超过70m。
3垃圾处理厂对垃圾分类及收运系统情况的对接
垃圾处理厂内接料区域设置两套接收料槽以同时适应气力输送及垃圾压缩车辆运来的生活垃圾。接收料槽可容纳 2 辆收集车同时向槽内卸料，容积≥40立方米，有储料功能，可实现收集车连续卸料。根据国内的工程时间，生活垃圾分类是一个逐步实现的过程，近期生活垃圾尚为混合收集，因此设置分选工序将生活垃圾分为：塑料、金属、橡胶等可回收物料、衍生(RDF)原料、填埋物料和送至厌氧发酵工序的易生物降解物料四类。当城市较好的实现生活垃圾的分类工作后，易生物降解物料可不经过分选工序直接进入厌氧发酵工序。
4垃圾处理原则
唐山湾生态城生活垃圾处理应遵循减量化、资源化和无害化的原则。“减量化”是指通过适当的方法和手段尽可能减少废弃物的产生和污染排放的过程，它是防止和减少污染最基础的途径；“资源化”是指是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用；“无害化”是指使垃圾不再污染环境,而且可以利用变废为宝。
5垃圾处理系统―资源管理中心
唐山湾生态城资源管理中心包括污水处理厂及垃圾处理厂各一座。污水处理过程中产生的较难处理的污泥拟送至垃圾处理厂进行生物处理，而垃圾处理过程中难以解决的渗滤液送至污水处理厂进行妥善处理，实现两种处理方法的优势互补。资源管理中心工程道路、供水、供电、燃气、通信、排水及生产管理等系统均可共用，可充分发挥唐山湾生态城建设资源节约型、环境友好型社会的理念。
资源管理中心的建设以循环经济和低碳经济为核心理念，符合城市总体规划，充分体现生态城的特点，展示全球-国家-地方多层次合作建设生态城市的独特性。
5.1垃圾及污泥处理工艺
图 2处理厂工艺路线图
生活垃圾进厂称重后进入分选工序，将可回收物(金属、塑料、纸张等)、可再利用有机物(皮革、棉织、胶塑、竹木等)、易生物降解有机物和填埋物(煤渣、砖瓦、陶瓷等)分离。其中可再利用有机物用于制得衍生燃料(RDF)，易生物降解有机物送至厌氧发酵工序，填埋物送至填埋场处置。分选后的有机垃圾与污水处理厂送来的脱水污泥、黑水收集系统产生的有机沉淀物在混合罐内混合、调质后泵送至厌氧发酵罐。厌氧发酵工艺采用单级、湿式、高温(55℃)发酵方式，物料在罐内停留 18 天。发酵过程产生的沼气送沼气利用车间制得液化气出售。发酵后的物料经二级脱水，残渣送至好氧堆肥车间(停留时间 14天，采用槽式堆肥工艺)进一步稳定化后作为优质有机肥出售，废水部分回用于发酵过程，部分送至污水处理厂处理。
参考文献：《唐山湾生态城生态城市总体规划（2011-2020年）》
作者简介：赵小刚男1981年11月 本科 唐山市规划编制研究中心 所长 规划师。
关键词：城市垃圾；分类处理；资源化；卫生填埋；可持续发展
Abstract: along with the economic development of China, the expansion of city scale and the increase of urban population and the increasing of people's living standard, the output of municipal waste in growing, garbage composition has become increasingly complex. Because of urban garbage disposal in China has just started, the city garbage is put in bigger difference of ingredients, processing technology and management is not perfect, the actual effective rate of garbage are produced by low. And strengthen the treatment of urban garbage classification and recycling, is the only way to realize sustainable development of urban waste, this paper probes into the problems existing in the garbage sorting processing and countermeasures, and puts forward Suggestions on solid waste.
Key words: urban waste; Classification; Resource; Sanitary landfill; The sustainable development
中图分类号：X705文献标识码：A
我国城市垃圾处理的现状分析
（一）我国城市生活垃圾的构成与特点分析
1、分类
通常情况下，将城市生活垃圾分为三类：有机物、无机物和可回收固废。
2、影响构成特性的因素分析
理论研究和相关调研表明，城市生活垃圾的构成成分非常复杂，影响其特性的因素有很多，如城市的地理条件；城市经济发展的水平高低；城市居民的消费水平和结构等等。
3、国内外经济发达程度不同的各个城市垃圾组成成分对比
将我国的城市生活垃圾成分与国外工业较为发达的国家进行比较发现，越是发达的地方，其生活垃圾中含有的无机物越少，国内的生活垃圾中含有的无机物要比国外发达国家的多很多，而可回收的废品和国外发达国家相比要少得可怜。
（二）垃圾处理存在的问题分析
我国垃圾处理受到基础设施和处理水平的影响，当下的垃圾处理还很落后，绝大多数以填埋为主要处理方式，此外的处理方式就是垃圾堆肥和焚烧，缺乏垃圾分类、垃圾回收措施，造成了垃圾资源浪费与流失。而且在处理上方式单一化，未能对垃圾的形成过程进行有效地控制，解决固废污染问题涂于表面。主要表现出来的问题形式有以下几个：
1、“填埋法”土地占用量比较大，同时还会严重污染生态环境
目前国内在处理方式的选取上，“填埋处理法”用的最多，不过大量的统计数据表明，在我国绝大多数的城市里，卫生填埋未能真正做到位，处理存在简单化、形式化，如利用被人们废弃的土坑或是干涸鱼塘将垃圾进行简单的填埋，有的甚至于是直接的露天堆放。像这样粗劣的处理方式占用了大量的用地面积，填埋后的土地不再能有其他用途，加上垃圾不太容易腐烂和分解，如此一来，对土壤、大气、地表水和地下水势必造成不可估计的污染和危害。
2、“堆肥法”对土坡污染严重而且肥效低下
从资金的投入来看，与填埋法相比，堆肥的投资费用高一些，同时，由于没有事先进行垃圾的分类与资源回收处理，通常情况下，简单地堆肥，常常因为垃圾肥料中的重金属和玻璃含量超标，导致对土壤的污染严重，同时，由于垃圾没
有分类收集，导致堆肥的肥效低下，高成本投入还导致了产品销路的不佳。
3、“焚烧法”热值低且技术匮乏
根据国家的相关规定，使用“焚烧法”的垃圾其热值必须要能达到5000KJ/Kg。而我国大多数城市生活垃圾的收集常用的是混合收集的方式，垃圾中的有机物含量和含水率都比较的高，这样势必导致垃圾的热值比较低，达不到焚烧法的要求。同时，国内在焚烧炉及净化设备的技术上还没有能够有效解决焚烧产生的二恶英和有毒有害物质等问题，所以，“焚烧法”在我国使用较少。
垃圾分类的处理方法探讨
（一）分类收集
从资源利用上看，对城市固废、垃圾首先进行分类，然后收集，这是垃圾资源化回收得以实现的前提和重要保证，唯有如此才能将废物中的可再循环利用资源充分地提取出来。
具体的操作上来看，应结合选用的垃圾处理技术和方式，对垃圾分类收集与处理相一体化设计。就具体的办法而言，分类收集应分类设置不同的垃圾回收箱：通常在居民住宅区、公共场所和办公区等等场所附近分设厨余垃圾桶、可燃及不可燃垃圾桶、可回收及不可回收垃圾桶、大件垃圾桶和有害有毒垃圾桶等，让不同类型的垃圾有处可投。
（二）采取多元化方式对垃圾分类处理
1、提高堆肥产品的质量，减少对环境的污染
堆肥是处理与利用垃圾的一种方法，是利用垃圾或土壤中存在的细菌、酵母菌、真菌和放线菌等微生物，使垃圾中的有机物发生生物化学反应而降解(消化)，形成一种类似腐蚀质土壤的物质，用作肥料并用来改良土壤。堆肥的垃圾处理方法在我国未得到认同，这可能是由于我国还没有形成垃圾分类的体制，还没有具备对垃圾进行堆肥处理的基础条件。
2、垃圾焚烧
焚烧是以燃烧反应彻底转化垃圾中可燃组分的一种方法，这种方法可使垃圾减量90%，大大减少占地，并可利用余热发电实现资源化。垃圾焚烧的缺点在于投资费用大、运行成本高、并且产生二噁英等微量剧毒物需采取措施控制。
3、卫生填埋
卫生填埋是将垃圾与环境的物流交换渠道加以隔离同时实施填埋的方法，其主要原理是通过填埋场内的厌氧消化、微生物降解等作用将垃圾降解。卫生填埋始于20 世纪 60 年代，现今，污泥的卫生填埋已是一项相对成熟的污泥处置方法。卫生填埋具有运行简单、投资及运行成本低、适用性强等优点，是垃圾必不可少的最终处理手段，也是现阶段我国垃圾处理的主要方式。最终不能通过堆肥和焚烧处理的少量垃圾采用卫生填埋的方式处理。
我国城市垃圾资源化的潜力及具体方法
（一）我国城市垃圾资源化的潜力
虽然目前我国城市垃圾资源化程度低、经济效益差，但垃圾资源化潜力仍然巨大。主要表现在：
城市垃圾中可资源化的物质较多
由于我国生产技术较落后，自然资源的利用率相对较低，垃圾中残留的有用物质较多。随着我国城市居民生活水平的提高，城市垃圾中可回收的物质将增多。
科技进步将为我国城市垃圾资源化提供了硬件支持
随着科技的进步，我国城市垃圾资源化技术，特别是堆肥技术的研究与应用已取得了可喜的进展，为垃圾资源化打下了一定的基础。
拓宽城市垃圾资源化资金的来源是可能的
我国城市垃圾资源化程度低，在很大程度上是受资金不足的制约，若能增加投资，就可大大提高资源化程度。垃圾资源化的资金除由政府提供外，还可适当向居民征收城市垃圾排放费、管理费或引进外资。
城市垃圾量大，来源广泛
我国城市人口众多，垃圾排放量多，为我国城市垃圾资源化提供了“原料”来源。
（二）城市垃圾资源化的具体做法
加强我国城市垃圾的分类回收
城市垃圾分类回收是实现城市垃圾资源化的重要前提。过去城市垃圾的混合回收，加大了垃圾无害化、减量化和资源化处理的难度，造成了大量资源的浪费。为了促进垃圾的分类回收，应在居民区，商业、文化及娱乐中心放置不同标志的垃圾容器，制定相应的制度和奖惩措施来保证居民自觉地分类放置垃圾，实现垃圾的分类收集。
2、加大资金的投入，形成城市垃圾的产业链
在城市垃圾中，有机垃圾占60%～70%，塑料占8%～9%，玻璃占3%～5%，纸张占2%～3%，其他(包括废金属制品等)占13%～21%。可回收的有玻璃、纸张、金属制品等，可回收率约10%～15%。另外有机垃圾中以厨余与果皮居多，如果通过垃圾分类，就可以将厨余与果皮进行堆肥，这样最终垃圾处理量将大大地降低。
目前，垃圾中可回收主要是靠城市垃圾的拾荒者完成，回收只是一小部分，而由于没有得到分类，厨余与果皮根本无法进行堆肥，且存在着市民分类好的垃圾，无处投放的尴尬局面。政府应该加大这方面的资金投入，一方面通过政策鼓励企业对产品利用完后可回收部分进行回收，循环利用；另一方面则建立废品回收产业，回收可回收的但企业未能回收的废品；再者，建立垃圾分类细则，并严格执行，以小区为单位，推广垃圾堆肥处理方法，形成垃圾堆肥后化肥的产业链，建立市场运行机制。还要打破目前垃圾处理中政企不分、垄断经营、非市场化运作的现状，要由原来的政府环卫部门运作转变为市场机制企业化运作，让企业成为市场的主体。
大力发展城市垃圾资源化技术
面对垃圾的挑战，许多科学家提出应全面应用高科技，变废为宝，向垃圾要效益。科学技术是第一生产力，城市垃圾的资源化在很大程度上与资源化技术有关。科技的进步可增加可利用废物的种类及其利用深度，提高综合利用率，从而推动垃圾资源化产业的快速发展。因此，加强垃圾资源化技术的研究，为城市垃圾资源化提供硬件支持是非常必要的。
4、制定统一的垃圾无害化处理标准
目前，我国各城市的垃圾处理设施建设标准和工艺流程均是根据当地的财力、技术水平、现有设施而自行确定的。一方面受当地经济、技术制约，对垃圾处理监管不力的现象时有发生。另一方面，主管部门缺乏统一的标准来规范、监督各城市垃圾处理设施，致使目前我国各城市的垃圾处理水平参差不齐。因此制定统一的垃圾无害化处理标准，加强监督管理势在必行。
5、完善环境保护法律法规体系，实行城市垃圾处理规范化
我国在环境保护法律法规的制定方面起步较晚，且其发展未能与现时环境问题的真实情况相一致，这就导致了环境问题的处理得不到正常化和规范化，而在城市垃圾处理的法律法规更加如此，到目前为止，还没有关于城市垃圾处理的法律法规，这就造成了我国城市垃圾处理得不到明确的法律保护。城市垃圾问题的
出现不是一朝一夕的事情，但是我国的环境保护的法律法规的体系依然未能将其纳入依法处理的规范化范畴，这不仅仅是城市垃圾问题的现象，而且还是整个环境保护过程中较为突出的问题。完善我国环境保护法律法规，根据环境问题的实际情况及时更新，是实行包括城市垃圾问题在内的环境问题规范化处理的基础。
结语
综上，城市垃圾分类处理与资源化的进行要因地制宜，根据我国城市垃圾的特点和状况，结合国外先进技术和经验，采用合适的技术与工艺处理垃圾，并大力推行城市生活垃圾源头分类收集回收利用。当然，垃圾治理也需要国家制定有效的垃圾处置管理制度，并通过加大宣传力度，提高全民环境意识。尽快实现城市生活垃圾减量化、无害化、资源化，走可持续发展的道路。
参考文献
[1]马诗院，马建华.我国城市生活垃圾分类收集现状及对策[J].环境卫生工程，2007.1.
关键词：生活垃圾；回收利用；建议；对策
中图分类号：R124文献标识码： A
所谓生活垃圾，就是人们生活中产生的综合废弃物。
按其回收类型分为：
可回收利用：是指生活垃圾中未污染的适宜回收循环使用和资源利用的废物。如废纸、废塑料、废金属、废玻璃；衣服、鞋类、袜子、窗帘、桌布、围裙等。同时也包含有害垃圾回收，主要是指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质。如废药品、废杀虫剂和消毒剂、废油漆和溶剂、废矿物油（废化妆品等）、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废充电电池、废扣子电池等废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，这类是生活垃圾管理的重点。
不可回收利用：是指家庭产生的有机易腐垃圾，包括制作过程废弃的和剩余废弃的食物，如剩饭、剩菜、肉类鱼虾（可含壳）类、骨头、蔬菜、水果皮、茶叶渣等。
按照回收方式不同，设立了不同的回收标识，可回收物利用为蓝色，不可回厨余垃圾为绿色，有害垃圾回收为红色，其他垃圾为灰色。
一、生活垃圾带来的危害
（一）占用耕地。堆放在城市郊区的垃圾，侵占了大量农田。据相关资料介绍，垃圾在自然界停留的时间是很长的：烟头、羊毛织物1―5年；橘子皮2年；易拉罐80―100年；塑料100―200年；玻璃1000年。目前，我国已超过2/3的大中城市被垃圾包围，有1/4的城市不得不把解决垃圾危机的途径延伸到乡村，尤其是城市垃圾的二次污染，导致城乡结合带区域生态环境恶化。
（二）污染空气。垃圾是一种成份复杂的混合物。在运输和露天堆放过程中，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有机挥发气体达100多种，这些释放物中含有许多致癌、致畸物。塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”。
（三）污染水体。垃圾长期堆放，产生渗滤液以及垃圾中的有害成份经雨水冲入地面水体，同时将垃圾中的重金属溶解出来流入河流、湖泊、海洋，引起水体严重污染。
（四）滋生细菌病毒。垃圾堆放不仅污染环境，同时滋生蚊、蝇、蟑螂、老鼠会加速细菌、病毒的传播，给人们身心健康带来极大的威胁。生活在环境中的人，通过大气、水、土壤为媒介，可以将环境中的有害废物直接由呼吸道、消化道或皮肤摄入人体，使人致病。
（五）污染土壤和地下水。生活垃圾长期堆放，其有害成分在地表径流和雨水的淋溶、渗透作用下通过土壤孔隙向四周和纵深的土壤迁移。在迁移过程中，有害成分要经受土壤的吸附和其他作用。由于土壤的吸附能力和吸附容量很大，随着渗滤水的迁移，有害成分进入土壤和地下水中，并在土壤固相中呈现不同程度的积累，导致土壤成分和结构的改变，进而对土壤中生长的植物产生污染，污染严重的土地甚至无法耕种。
（六）其他方面。大量垃圾长期堆放，容易发生自燃、爆炸，影响城市形象等。
二、生活垃圾处理方式
目前国内外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、堆肥、焚烧和综合利用等，下面主要介绍这四种常见生活垃圾处理方式。
（一）垃圾填埋(目前我国城市常用的垃圾处理方式)：根据工程措施是否齐全、环保标准能否满足来判断，可分为简易填埋场、受控填埋场和卫生填埋场三个等级。
1、简易填埋场（IV级填埋场）
这是我国传统沿用的填埋方式，其特征是：基本上没有什么工程措施，或仅有部分工程措施，也谈不上执行什么环保标准。目前我国约有50%的城市生活垃圾填埋场属于IV级填埋场，它不可避免地会对周围的环境造成严重污染。
2、受控填埋场（III级填埋场）
III级填埋场为半封闭型填埋场，其特征是：虽有部分工程措施，但不齐全；或者是虽有比较齐全的工程措施，但不能满足环保标准或技术规范。目前，III级填埋场目前在我国约占30%，存在的主要问题集中在场底防渗、渗滤液处理、日常覆盖等不达标，对周围的环境造成一定的影响。对现有的III、IV级填埋场，应尽快列入隔离、封场、搬迁或改造计划。
3、卫生填埋场（I、II级填埋场）
这是近年来我国不少城市开始采用的生活垃圾填埋技术，其特征是：既有比较完善的环保措施，又能满足或大部分满足环保标准，I、II级填埋场为封闭型或生态型填埋场。其中II 级填埋场（基本无害化）目前在我国约占15%，I级填埋场（无害化）目前在我国约占5%，深圳下坪、广州兴丰、上海老港四期生活垃圾卫生填埋场是其代表。
其优点：卫生填埋由于具有技术成熟、处理费用低等优点，操作简单，是目前我国城市垃圾集中处置的主要方式。投资稍少、工艺简单、处理量大，并较好地实现了地表的无害化。建设卫生填埋场，要达到以下控制要求：
（1）填埋场必须进行防渗处理，防止对地下水和地表水的污染，同时还应防止地下水进入填埋区。
（2）填埋场必须设置有效的填埋气体导排设施，填埋气体严禁自然聚集、迁移等，防止引起火灾和爆炸。填埋场不具备填埋气体利用条件时，应主动导出并采用水炬法集中燃烧处理。未达到安全稳定的旧填埋场应设置有效的填埋气体导排和处理设施。
（3）
填埋场不应设在下列地区：
（1）地下水集中供水水源地及补给区；
（2）洪泛区和泄洪道；
（3）填埋库区与污水处理区边界距居民居住区或人畜供水点500m以内的地区；
（4）填埋区与污水处理区边界距河流和湖泊50m以内的地区；
（5）填埋库区与污水处理区边界距民用机场3km以内的地区；
（6）活动的坍塌地带，尚未开采的地下蕴矿区、灰岩坑及溶岩洞区；
（7）珍贵动植物保护区和国家、地方自然保护区；
（8）公园，风景、游览区，文物古迹区，考古学、历史学、生物学研究考察区；
（9）军事要地、基地，军工基地和国家保密地区。
其缺点也比较多，主要体现在如下方面：一是占地面积大，选址比较困难，填埋的垃圾并没有进行无害化处理，残留着大量的细菌、病毒；二是潜伏着沼气重金属污染等隐患；三是其垃圾渗漏液还会长久地污染地下水资源。所以，这种方法不仅没有实现垃圾的资源化处理，而且大量占用土地是把污染源留存给子孙后代的危险做法。目前许多发达国家明令禁止填埋垃圾。我国政府的各级主管部门对这种处理技术存在的问题也逐步有了认识，填埋法也无法无法满足日益增加的垃圾处理需求。
（二）垃圾堆肥
利用垃圾或土壤中存在的细菌、酵母菌、真菌和放线菌等微生物，使垃圾中的有机物发生生物化学反应而降解(消化),形成一种类似腐蚀质土壤的物质，用作肥料并用来改良土壤。垃圾堆肥技术在中国农是从事活动中早有应用，而作为科学进行研究探讨此法则始于1920年。
其优点为：堆肥技术的工艺也比较简单，适合于易腐有机质含量较高的垃圾处理，对垃圾中的部分组分进行资源利用，且处理相同质量的垃圾投资比单纯的焚烧处理大大降低。
其缺点为：不能处理不可腐烂的有机物和无机物，因此减容、减量及无害化程度低，因此仅仅依靠堆肥处理仍然不能彻底解决垃圾问题。
堆肥技术在欧美国家起步较早，目前已经达到工业化应用的水平。就我国垃圾的具体情况来看，生活垃圾中的易腐有机物含量较高，采用堆肥技术可以达到比较好的处理效果。目前在我国一些地方，简单的垃圾“堆肥”已经在一些填埋场应用，并产生了一定的效益，但是这与我们所讲的垃圾堆肥技术相去甚远，因为在这些地方仅仅是将生活垃圾填埋，靠自然发酵，若干年后再挖掘出来，筛去其中的塑料等不腐烂的物质后就当作肥料出售，实际上用这种肥料种植果树、蔬菜及粮食是危险的，原因是由于垃圾中不易腐有机组分(纸、塑料、布、橡胶等)的重金属(Pb，Cd，Hg)含量很高，占垃圾中重金属总量的85%以上，如果这类物质与易腐有机物长期共埋于地下，加上雨水的作用，重金属必然会渗入最终的有机肥产品中，用这种肥种出来的食品重金属含量必然超标，危害人体健康。因此，堆肥技术必须是将新鲜的垃圾首先进行分类后再将易腐有机组分进行发酵，才能有效地防止重金属的渗入，从而保证有机肥产品达到国家标准，真正实现无害化和资源化。
（三）垃圾焚烧
垃圾焚烧是一种较古老的传统的处理垃圾的方法，将垃圾置于高温炉中，使其中可燃成分充分氧化的一种方法，产生的热量用于发电和供暖。一般炉内温度控制在980℃左右，焚烧后体积比原来可缩小50-80%，分类收集的可燃性垃圾经焚烧处理后甚至可缩小90%。垃圾焚烧法已成为城市垃圾处理的主要方法之一。
其优点：垃圾用焚烧法处理后，垃圾能减量化，节省用地，还可消灭各种病原体，将有毒有害物质转化为无害物。现代的垃圾焚烧炉皆配有良好的烟尘净化装置，减轻对大气的污染。
近年来，将焚烧处理与高温(1650-1800℃)热分解、融熔处理结合，以进一步减小体积。它比起填埋法占地面积小，效率高，曾一度被视为一种“减量快”的好方法，吸引日本和德国等发达国家大力发展。在日本一哄而起地建起了6000多座垃圾焚烧炉，占据世界垃圾焚烧炉数量的首位，其垃圾焚烧企业也随之发展起来。与此同时，也吸引了一些发达国家进行效仿,就这样把垃圾焚烧推向了。
其缺点：焚烧处理的前期投入较大，建设一个日处理垃圾1000吨的焚烧炉及附属热能回收设备，大约需要7-8亿元人民币；建成投产后的环保的处理成本高，大约需300元/吨，目前国内一些城市那种几十元焚烧处置一吨生活垃圾的操作方法，是否真是按环保程序处理其本身都是值得怀疑的，环保的焚烧处理方法一般城市是难以承受的，其运行中需要频繁更换过滤吸附材料，也花费大量开支，往往会造成操作随意简化的漏洞；焚烧炉尾气中排放的上百种主要污染物，组成极其复杂，其中含有许多温室气体和有毒物，尤其是二恶英类污染物，属于公认的一级致癌物，即使很微量也能致人死亡。
（四）垃圾综合利用
垃圾其实是一种资源，一种符合可持续发展的经济型再生资源。其中食品垃圾可经过发酵等方法处理生成可燃气与肥料；普通垃圾中，纸张和木材可再生纸品；玻璃、金属可以熔化后制成新产品；塑料、橡胶也可以熔化后投如再生产;危险垃圾则通过特殊处理而去除其毒害性。垃圾的综合利用符合可持续发展的战略，使垃圾资源不被浪费。而常用的垃圾处理方式中，掩埋无疑不能回收垃圾资源；焚烧还处在一个资源回收较低的水平；只有综合利用，数管齐下，才能实现垃圾资源的最大回收。垃圾要做到综合利用，第一步就要进行分类收集，而后采用矿物加工技术和设备回收再生大部分有用的物质（占 50%～80%），再将剩余部分不能回收的物质（占 50%～20%）分别送去填埋、焚烧或堆肥等。
近年来,发达国家把实现生活垃圾资源化提高到了社会可持续发展的战略高度,垃圾资源化已经成为各国谋求的垃圾治理目标。发达国家在推进生活垃圾资源化进程中,都制定了符合本国国情的相关法律、规章和各种标准规范。如德国制定了《关于容器包装废弃物的政府令》;法国制定了《容器包装政府令》;丹麦制定了《再循环法》;日本制定了《再生资源利用促进法》和《容器包装再循环法》;奥地利制定了《包装条例》等等。除法规保障外,发达国家还对废弃物循环利用和再生利用予以政策上的支持。同时遵循“谁污染谁负担”的原则,借助经济手段来保证有关举措的实施,如采取课税制度等。如美国纽约州对使用50%以上再生原料的企业实行减税制度。加拿大的部分州实行在销售过程中对易于再循环的产品课以小额度税金,对不易再循环的产品课以大额度税金。
四、我县生活垃圾处理存在问题与建议
（一）存在问题
我县垃圾处置工作相对城市建设、经济发展已滞后，突出表现在：
1、处置工艺单一、处置能力不足。目前我县生活垃圾处理基本上全部依靠我县的垃圾堆放场。随着城市化进程加快，城市人口增加，生活垃圾越来越多，我县垃圾填埋场已不能满足城市发展步伐。
3、垃圾收集、处置存在严重的二次污染。我县垃圾收集过程中不符合准运规范，垃圾堆放属于简易堆放，没有环保措施，运输过程和处置过程中渗滤液造成的水体污染、土壤污染，以及填埋过程中垃圾挥发出的气体造成的恶臭和空气污染。
4、垃圾综合利用率低。我县生活垃圾回收利用主要依靠“捡荒大军”和废品回收站进行回收，居民整体环境意识不强。目前，我县垃圾分类尚未提上工作日程，生活垃圾基本上都是混合收集，给后续分类、分质处理带来困难，造成垃圾综合利用率低。
5、垃圾处理产业还相当匮乏。沭阳县乐福橡塑有限公司、万成橡胶工业有限公司、江昊橡胶有限公司等企业回收废旧轮胎进行再生产，江苏天天铜业有限公司、顶峰铜业有限公司等回收废铜进行再生产，四海不锈钢有限公司等回收废铝、废铁进行再生产，新概念木业、大江木业、京沪木业等利用木材进行生产，以及在建的利用建筑垃圾的进行再生产的沭阳沂淮新型建材有限公司建筑垃圾资源化工程，利用生物秸秆进行发电的光大生物质能发电项目和处理生活垃圾的沭阳县生活垃圾发电项目。
（二）建议
1、加快我县卫生填埋场和垃圾发电厂规划、建设，尽早投入使用，解决我县当前垃圾卫生处理问题。用发展眼光来看，生活垃圾资源化处理是生活垃圾的最终的解决方案。
2、政府应尽早把垃圾综合利用提上日程。
一是尽早制定垃圾分类实施计划。教育城市居民提高对城市生活垃圾处理的重要性的认识，并制定相应的法规，要求居民将生活垃圾分类袋装，做到分类收集、分类运送、分类处理利用。
