时间：2024-02-22 16:38:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇家校合作有效机制，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：家校沟通机制 家校教育合力 运行模式
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）02（a）-0239-02
随着改革开放的不断深入和社会信息化的持续深化，大量西方思潮给我国当代大学生的思想和价值观带来了巨大冲击，在选择性和独立性上高校学生的思想行为都有明显增强。此时，仅靠学校传统的单方面教育模式，已经很难达到预期的教育效果，因为传统教育模式缺少了现代教育一个必不可少的参与因素―― 家庭。学校和家庭是影响大学生教育的关键环节，因此，加强学校与家庭的联系和沟通对于大学生的培养而言非常重要，家校沟通工作也越来越受到高校教育管理工作者的重视。
1 构建家校沟通机制的必要性
1.1 当代大学生思想特点的变化迫切要求家校开展沟通合作
在工作中，我们有非常深刻的体会：我们面对的大学生多是90后，他们是充分享受市场经济为物质生活带来飞速变化的一代人，也是社会竞争加剧下成长起来的一代人，更是信息爆炸时代中人格逐步确立的一代人。他们普遍呈现出极强的个性、独特的价值观和追求实用性、功利化等特点。独生子女的特殊身份让他们普遍缺乏为他人着想的精神与意识，家庭的过度保护让大学生对父母和家庭产生了一定的依赖，其独立能力迟迟得不到锻炼，有的学生在入学后甚至连基本的自理能力都有欠缺。经过对学生出现的学习状况、心理问题、人际交往等案例的分析，我们发现高校教育所面临困境在很大程度上源自学生的家庭。
1.2 实践证明家校沟通工作的开展有力地推动了学生管理工作
当前，开展各种形式的家校沟通合作教育成为越来越多高校的新举措。例如中央财经大学在新生入学之前就会针对各学院的具体情况，给新生及新生家长寄去大学的第一封信件。学校在信件中强调了及时建立“学校―家长联系卡”的重要性，为今后开展家校沟通工作奠定基础。厦门大学嘉庚学院以家长论坛、家长恳谈会、家长体验日等活动，拉近学校与家长之间的距离，从而为开展学生工作创造条件。不少学生家长反映这些活动使得家长能够及时了解到学生动态，对学生的教育问题起到积极的推动作用。相对于前两者具体的活动，中国地质大学江城学院则通过建立相对完善的制度保障，保证了家校沟通的顺利进行。该制度从建立家庭档案、日常联系制度、期末联系制度、家长会制度等各个方面着手，以班级为单位分别建立学生家庭档案，并时时更新，确保能联系上每个学生的家长。
2 目前家校沟通中存在的问题及原因分析
2.1 学校层面
长期以来，许多高校都非常重视单一的主流学校教育功能，从入学教育到生涯规划指导，到最后的就业指导，校内的教育工作做得都很扎实，但是，却缺少对家庭教育影响的重视。首先，学校并未将家校合作教育纳入整体教育工作计划，通常是临时为之，缺乏制度保障；其次，家校合作缺乏系统性，时间上连续性差，内容上缺少呼应，使家长无法随时与学校进行有效沟通；再次，家长在活动中所获得的教育知识不成系统，而缺乏系统化的家校活动很难达到家校有效合作的目的；最后，家校合作良缺少有效的资源保障，如信息交互平台的建设、学生管理工作者队伍整体素质的提升、相关经费的投入等。
2.2 学院层面
目前在高校进行家校沟通工作的主要是学生管理工作者。学生管理工作者身兼教育者、管理者、服务者等多重身份，业务复杂，工作繁忙。在这样的条件下，只依靠学生管理工作者是无法很好的完成家庭与学校的沟通工作的。另外，现存的沟通机制（如期末成绩报告单、突发事件电话沟通等）覆盖范围狭窄且方式单一，收效甚微，很难让所有的学生家长都能了解孩子在校包括成绩在内的各方面的情况，真正形成家校教育合力。
2.3 家长层面
首先部分家长存在认知偏差，认为教育孩子应该是学校的事，缺乏参与学校教育的意识。他们普遍觉得自己只要照看好孩子的生活起居就可以，尤其当孩子进入大学，似乎家庭对于孩子教育上的责任到此就已经完成了，父母剩下的责任仅仅是给学生完成学业给予经济支持。影响家长与学校进行有效沟通合作的另一个原因是由于家长整体素质参差不齐，产生社会分层，从而在对待家校沟通的态度、付诸的实际行动及效果上也截然不同。对于一些文化层次相对较低的家长来说，他们不仅缺少必备的教育学和心理学方面的知识，也不了解大学的教育方式，加之孩子远赴异地求学，自己整日为生计奔波，由此忽视了对子女的跟踪管理和教育，主动放弃了与学校的沟通合作的机会，这就导致了家校间沟通、合作的效果不够理想。
2.4 学生层面
大学阶段学生的价值观和世界观都逐渐形成，他们认为自己应该自主地选择生活方式和态度，对家长和学校的不信任让他们很少跟家长谈及学校的情况。较为独立的学生会认为自己无须什么事情都向父母反应；家庭管束严格的学生会产生逆反心理，拒绝让父母再介入自己的大学生活，因此许多学生不愿意让家里知道自己的成绩，也不愿意辅导员、班主任和家长联系。此外，受到传统的告状式的校家联系的影响，使得学生不能客观、正确地对待家校合作，甚至对对家校沟通产生抵触心理，是学生不愿意接受家校进行互动的另一点原因。
3 家校沟通机制的运行模式与具体措施
家校沟通机制是指家庭与学校在以培养学生为目的合作过程中的内在运行方式，它主要是指家庭与学校之间的联系和关系。创新家校沟通机制的首要目标是明确教育责任，强化家校共育意识，并通过完善沟通渠道，保证沟通方式的双向性和沟通内容的广泛性；构建沟通制度，保障人力、技术、资金等各项资源充分到位，实现各部门通力合作，从而争取形成一个紧密丰富的、长期的、持久的家校沟通合作体系。
3.1 家校沟通机制的运行模式
根据我国高等教育的现状和技术发展水平，可采用如下模式来构建新型的家校沟通机制：首先根据学校总体情况，对学校各类信息进行分类处理，将信息分为宏观信息、微观信息、紧急信息；分别针对宏观类信息、微观类的信息、紧急类信息，采取网站宣传、公共媒体宣传等常规性手段，电子邮件、信函、传真等直接性手段，或最快捷的短信、电话、电报等手段通报学生家庭；同时学生家庭根据学校的要求和学校通报的信息，将学生的各类信息反馈给学生管理工作者，便于学生管理工作者对所有学生的个人情况、家庭情况进行整理、分类，为因材施教提供准确的信息。新型家校沟通机制运行模式的特点是双向的信息互通，它改变了传统沟通中存在的信息不对称、沟通工具单一、反馈机制失效的弊端。由于信息的收集采取点、线、面相结合的方式，并对其轻重缓急加以区分，最后通过多种渠道进行反馈和沟通，这样就保障了信息通报的全面性、及时性、准确性和权威性。在建立了双向的沟通运作模式后，学校可以及时主动的收集、分类、传达各类信息，家长也可以主动获取学生的在校信息和与学校沟通其子女的近期情况。
3.2 家校沟通机制的具体措施
3.2.1 构建家校沟通平台
（1）建立学生家庭信息数据库。通过《学生登记表》、《家庭经济状况调查表》和其他学籍档案等信息来源，制作学生家庭信息数据库，并对数据进行实时更新和动态管理，为构建和谐家校关系提供有效的数据支持。（2）完善多媒体网络平台。不断完善现有校园网、学院网等多媒体网络平台，利用手机报、短信平台等新兴信息交互工具，让家长动态了解学校的办学理念、培养方案、学科设置、专业规划等宏观信息，让家长从了解学校入手，进而达到理解学校、支持学校的目的。（3）增设网上家长论坛。学校可以在原有校园主页加设家长论坛，为学校与家长之间、家长与家长之间的交流提供一个快捷方便的平台。论坛既是交流平台也是教育平台，家长既可以在平台上交流教育经验及心得体会，也可以在平台上获得相应的教育知识、家庭生活知识以及学校的教育方针和策略等信息，从而使家长更好地了解大学生在大学四年中的心路历程，了解子女在不同阶段的易发危机和预防措施，明确家长、孩子在学校、家庭和社会中的角色，转变教育观念，提高教育效率。
3.2.2 创新家校合作形式
（1）远程家访。远程家访是指通过电子邮件、QQ群、微信平台、班级微博等方式与家长进行联系的沟通方式。网络联系不受时间限制，能够比较便捷地实现家校互动和沟通，有效地降低联系成本。学校可以将教育方针政策和近期动态通过留言、邮件等形式让家长以最直接和快捷的方式了解学校的动态。（2）家长访校。学院学生管理工作者人数少，时间和精力都很有限，有与家长广泛建立沟通之心却无构建之力。家长访校可以以学校邀请为主，以校园开放日、家长会等形式，请家长参加开学及毕业典礼，观看学生演出、参观学生作品展览等。（3）建立“家长督导机制”。尝试建立家长督导机制，让家长切实参与到学校的教学督导、考试监考等教学管理层面中来，深入了解学校的教育教学情况及学生的学习情况，从而与学校达成一种默契与谅解。建立家长督导机制的建立，可以使家长更加了解高校教育模式，有效地消除他们对高校教育的疑虑，提升对高校教育的信任感，增强家长与学校合作育人的决心和信心。
3.2.3 开辟家校沟通的新基地
（1）成立家长委员会。通过借鉴国外高校的经验，我们也可以尝试成立家长委员会。家长委员会是家长们积极的态度参加家长委员会，并对学校的育人工作提出建设性的意见。家长委员会参与家校合作的相关工作的协商，通过最直接的方式对学校的教育方针政策进行了解，与学校老师进行互动沟通，进而对学校教育起到一定的监督和促进作用。（2）建立社会实践和实习就业基地。作为以培养人才为核心目标的高等学校，历来十分重视大学生教育实践基地的建设，并积极支持大学生利用课余、假期参与社会实践和校外思想教育活动，让同学们把知识与能力、做人与做事很好地统一起来，为今后走出校门做好准备。此外，家长是高校开展社会实践和就业实习的重要资源，高校也应充分发挥家长优势，使其成为大学生接受社会教育、参与社会实践的积极支持者。
参考文献
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[4] 李玢.关怀德育―― 关怀理论视域下的高校道德教育研究[M].长春：吉林人民出版社，2010.
[关键词] 地方高校；“产学研”；中小微企业；创新供给；区域创新
[中图分类号] F272.3 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2016）10-0143-05
一、问题的提出
广东是我国的经济大省和创新大省，据《2014中国区域创新能力报告》[1]显示，广东创新绩效位居全国第一，区域创新能力连续7年位居全国第二，因为良好的经济和政策环境为企业技术创新提供了优越的条件，所以广东地区企业集群现象在省内普遍存在。从2005年起，广东率先在全国启动了与教育部、科技部联合推进产学研合作的试点工作，在全国范围集聚配置优质创新资源以服务广东企业。以华南理工大学为例，该校参与了16个产学研结合示范市（区、镇）、9个产学研结合研发基地和14个产学研结合产业化基地的建设，其中依托与广东嘉宝莉化工有限公司共建的“水性及高固体份涂料”产学研基地，自主研发出水性木器涂料，为企业创造经济效益超过年2亿元[2]水平。广东省内高校共有142所，其中地方高校约占全省院校总数的85%以上。但据相关研究显示，占全省大多数的地方高校参与产学研合作的程度比较低，具体表现为与企业的联系不太紧密，合作只是流于形式。如2000-2013年间参与校企发明专利合作申请量较多的9所广东高校中，华南理工大学和中山大学两所大学就占了总量的74.3%[3]，当然，其中的一个重要原因是广东省内的龙头企业和国有企业大都也习惯性地选择国内“985”和“211”高校作为产学研合作伙伴，如华为、中兴等校企发明专利合作的对象就是电子科技大学、北京邮电大学和清华大学等；而中国石化、南方电网等国有企业也是以与中山大学和华南理工大学合作为主。说明“985”高校在全省产学研合作创新中起主导作用。由此可见，地方高校如何通过产学研活动融入区域技术创新，服务地方经济，是一个亟需解决的现实问题。因为地方高校深入开展产学研合作，既能服务地方经济建设，也能促进自身科研实力的提升。因此，针对地方院校的科研情况并从地方高校角度研究如何开展产学研合作是值得我们深入探讨的课题。
二、面向中小微企业开展合作创新的战略选择
在广东的487万家企业中，中小微企业就有460万家，占了全省企业总数的95%[4]。中小微企业是广东省经济和产业发展的重要支撑和载体，镇内的高新技术企业数占了全省的30%以上，民营科技型企业数占了全省的半壁江山[5]。可以说，中小企业的创新能力和持续发展关系到全省经济的未来。中小企业参与校企产学研合作是促进企业技术进步与创新的重要途径，产学研结合能有效弥补中小企业在技术创新方面的不足。但从实践效果看，由于大型企业的规模优势和资源优势，使得高水平大学更倾向于与他们合作[3]，校企产学研合作关系更为紧密和深入。对于数量众多的中小企业来讲，缺乏有效的沟通渠道及沟通机制使他们对本地高校的研究成果缺少了解，校企间的联系也不紧密。加上高校也不了解中小企业的实际需求，因而大大降低了产学研合作效率。
首先，一些中小企业特别是科技型中小企业，他们创新意识强，机制灵活，其产品能贴近市场，能快速将技术创新转化为生产力，是区域经济发展和技术创新的重要力量。但不可忽视的是，这类企业发展平台较低，技术创新力和研发投入的持续性不强，难以形成稳定和高水平的创新团队，最终影响企业做强做大。而在当下，面对技术创新活动的复杂性，中小企业受技术能力与创新资源的多重束缚，单靠自身能力是难以创新的。因此，整合内外部创新资源，寻求产学研合作，是中小企业更迫切的需要。
其次，基于在广东地区重点高校将产学研合作的重心放在大型企业和国有企业，地方高校虽说数量众多、分布广泛，但因受自身条件限制，承接重大开发项目的能力和实力还不够，如果让其照搬重点高校的产学研模式，势必会走进死胡同。因此，地方高校可充分发挥其所在区域的资源优势，做好自身的定位，面向中小企业建立产学研合作空间，避免与重点高校冲突，这是解决广东地方高校与本区域产业发展相互脱节的有效着力点。尽管地方高校在师资力量和科研能力上与重点高校有较大差距，存在着经费不足、高水平项目不多等问题，但地域上的优势是其他学校无法比拟的，其区域性、地方性的特点，使他们易于与本地区行业和企业建立紧密的联系。不仅可协助企业进行新产品开发，为企业提供技术指导，还能随时帮助企业解决应急问题。同时使中小企业能利用地方高校的科研力量，提升自己的技术能力、减少技术交易成本，保持企业持续创新的能力和在市场竞争中的优势从而逐步建立起自己的独特优势和科研价值。因此，面向区域内中小企业开展产学研合作创新是地方高校实现与地方经济发展紧密结合的有效形式。
三、完善地方高校与企业合作的驱动机制是实现创新供给的成功决定因素
校企产学研合作过程是由多个环节和阶段相互连接，各种资源要素配合衔接的有机统一的过程，为此，不仅要以技术创新作为最重要的驱动要素，还要重视其他要素之间相互协调、密切配合，形成整体效应，借此实现平台、技术、资本、人才和市场等多个方面的融通与整合。
（一）组织保障驱动机制
为中小企业技术创新建立有效的组织保障体系，为地方高校与企业产学研合作创新创造持久稳定的内部环境，政府的作用是极其重要的。具体来讲，就是应通过制定相关的政策法规，规范产学研中各方的权利与义务，促进地方高校和企业合作创新的意愿与投入；通过资源配置，在政策和资金上给予扶持，鼓励和保护中小企业的创新活动，引导和推动校企合作机制的建立。尤其是政府的主导作用，可增强校企双方的信任度，有利于校企双方开展长久性的合作，为地方经济增长注入长期的动能与活力。
（二）信息渠道驱动机制
针对目前广东各地区尚未建立稳定的信息集散中枢的情况，鉴于地方服务产学研的信息渠道分散于专业镇或本地区的各种相对独立的实际，譬如各类生产力促进中心、企业孵化器不健全，有关市场和企业信息仍掌握在各个系统之中，地方高校与中小企业间缺乏有效畅通的信息渠道机制等实际，地方政府有必要为他们搭建集成服务平台，建立信息交流与共享机制，汇集整理和中小企业的生产与技术需求以及高校的研究成果，为校企双方寻找合适的合作伙伴提供有效的供求信息。因为畅通的信息网络可以大大节省产学研合作双方的信息搜集成本，为产学研合作的开展奠定良好的基础。
（三）专业化服务驱动机制
直至目前政府服务于校企产学研的服务功能还比较单一，仍停留在信息的及提供简单咨询等较低层面，远远不能满足产学研合作双方的需求。因此，产学研服务必须在更广泛的领域、更高的层面，以更专业化的服务手段满足校企合作双方的需求。其中专业化服务的多层次、全程化和精细化尤其必要。例如提供技术交流服务；为高校和企业在目标、任务及市场方向上寻找相互匹配的合作主体，实现研发与应用对接；为合作伙伴提供谈判、契约、项目评估、法律咨询、资金筹集等“一站式”的专业化和个性化服务等等。专业化服务重视校企在产学研合作过程中所发生的变化，能有效帮助校企合作创新，因而这种将服务渗透到产学研的整个过程，可以起到支撑作用，达到驱动效应。
（四）利益和风险分担驱动机制
产学研合作从合作伙伴的选择、目标的确定、资金成本的比例、风险的承担直到利益的分配，是一个投入高、不确定性强和充满风险的过程，包括所开发技术能否取得预期成果的“技术风险”、成果能否适应市场需求的“市场风险”、校企双方的合作关系是否能够持续维系的“合作风险”、市场收益及合作双方利益分配的“财务风险”、影响产学研结合的政府政策变化的“政策风险”等等。同时，由于合作各方的利益结合点缺失，在地方高校和企业缺少内外推动力的情况下，地方高校无法完成知识的转移，企业也无动力参与合作。因此，建立适合地方高校和中小企业产学研合作的利益和风险分担驱动机制，按照合作各方投入的资金、技术成果、人才等资源要素进行价值评估，分层次、分阶段地分解投资与收益的风险责任，确定合作各方的风险承担额度，形成完善的校企收益和风险并存的保障机制是非常有必要的。
综上所述，成功的校企产学研合作要以区域技术和经济发展的需求为导向，以实现各方利益为目标。建立校企合作集成服务平台是地方高校产学研实现创新供给的有效载体，也是连接产学研合作中各个主体的纽带，这一工作如果做好了就能使得地方高校的科技活动与中小企业及市场的需求更加紧密结合，信息的传播和渠道的沟通更加畅通，合作双方的目标利益及抵御风险的能力更有保障。校企产学研由传统的“一对一”模式向“一对多”或“多对多”模式转变，由松散的、单向的合作向紧密的、系统的全面合作转变。面向中小企业是地方高校开展产学研合作创新的必然选择，这也为广东地方高校和中小企业产学研合作发展探索了一条新的发展路径，即融合与集成区域内分散的创新要素，实现区域自主创新与合作研发的共同推进，丰富与深化了广东区域创新体系的建设。
[参考文献]
[1]林亚茗.2014中国区域创新能力报告：广东第二[EB/OL].2016-08-02http：///sy/gd/201412/26/t20141226_1951678.shtml.
[2]章熙春，马卫华，李石勇.高校科技创新对广东产业升级影响的研究[J].科技管理研究，2010，（15）.
[3]李文静.区域校企专利合作申请网络比较研究[J].现代情报，2015，35（12）.
【关键词】校企合作；职业教育；机制
校企合作办学实质就是学校教育和企业人力资源得以优化配置，是促进职业学校终身教育体系建设的基石，是推进产学研结合，提高办学层次，走特色职业教育的必由之路。近年来，我校坚持与企业合作，力求在合作中创特色、育人才、出效益、谋发展。在市场竞争环境中，如何建立长期的、可持续的校企合作的有效机制，是当前值得认真探讨的重要问题。本人认为，改变观念，创新校企合作机制要注意如下几个方面：
一、以技术为保障，共建技术创新合作制度
校企合作不仅是学校与企业的合作，教学与生产实践的合作，也是一种科技与经济相结合的合作行为。职业学校能否与企业深入合作发展，关键在于学校的科研水平。如果没有高水平的科研队伍、没有技术服务能力强的队伍、没有市场开发潜力大的科研成果，就无法实现校企合作的“双赢”，职业学校在合作中就失去了优势和地位，企业也就无法真心地、持续地参与校企合作，更无法进行深层次的校企合作。职业学校应针对企业的发展需要设定科研攻关和研究方向，建设以企业为主体、市场为导向、学校和企业共同参与、产学研结合的校企技术创新战略联盟。
我校与无锡市新银叶机电制造有限公司的合作项目是从2011年秋开始的，主要是学校领导积极采取“走出去”的方式主动与企业联系、沟通，并在梅园校区实现了这种合作模式。与此同时，双方创立研发中心，帮助企业攻克技术难题，研发立式数控端内磨在线检测装置，实现了学校、企业、学生的三方共赢。
通过校企技术创新合作制度，学校与企业联合开发、优势互补、利益共享、风险共担，实现双方的利益诉求，从而将校企合作变成自觉行为，真正建立起校企合作、谋求双赢的长效机制。企业和职业学校要成为合作伙伴，其根本前提是双方要有利益共同点。这就像一条无形的纽带，能把双方实实在在地连接在一起。当然，为稳妥起见，还可以通过与合作的企业、集团签订《校企合作人才培养协议书》，以协议的形式将这种交流和合作加以固定和规范。
本着校企“双赢”的合作理念，我校先后与省内外近50家大中型企业建立了长期、稳定的实训、实习、教学科研合作关系。2011年10月开始，我校在无锡市滨湖区人保局、无锡市滨湖区高层次人才服务中心的支持下成功开展了“校企互联交流”等活动，这种不断强化双方实际需要，持续放大校企双方的利益交集，为校企合作的长效机制的建设打下了坚实的基础。
二、以实训基地为契合点，实现教学与实践的零距离对接
为了提高学生的动手操作能力，达到企业的要求，“顶岗实习”须按照企业的要求进行，由学校制定实习的日常行为规范并对学生进行严格的管理，同时采取自我管理和团队管理相结合的方式，确保学生岗位技能训练水平和生产安全，达到培养高技能人才的目的。我校机电专业的学生充分利用学校提供的“车间”，按照企业要求加工出符合需要的“模具产品”，虽然他们是小试牛刀，其精益求精的产品却得到了厂家的一致好评，由于实训的过程与实际操作过程完全一致，这一过程也直接提升了学生的管理能力、操作技能，无形中培养了学生自我约束意识和团队精神。学校也做到了将学生、学校、企业、社会完美地融合起来，与社会、企业的发展接轨，真正让学生能够“走”得出去，使学生就业与企业需求达成良好对接，实现真正意义上的校企合作。
我校在坚持育人为本、德育为先的教育精神的同时，严格按照培养“品质优良、技术精湛”高素质技能型人才的要求，构建文化育人和专业育人两大育人体系。通过校企合作实施课程改革，在促进学生“学会做人、学会做事、学会学习、学会创新”的过程中，不断深化“岗位主导、项目带动”的人才培养模式，实现了教学内容、学生技能与职业岗位的“零距离对接”，体现了立足岗位、工学结合、学以致用，有效促进了学生核心职业能力的形成和职业素养的提高。
三、以班级管理机制为管理模式，建立人员聘任机制
建立人员互聘机制，明确岗位的责、权、利等内容，并且进行定期考核。作为一种有效的管理模式的尝试，我校积极推进人员互聘工作，使人力资源进一步得到合理的开发与利用。
我们都知道：企业好不好关键在领导；干部行不行，关键在品行。在班级管理中，将班干部改为企业干部，比如“班长”为“经理”，“副班长”为“经理助理”，“学习委员”为“技术部长”等。使学生感受企业员工吃苦耐劳的精神，精益求精的工作作风及工作责任感，感受企业先进的管理模式和良好的企业文化氛围，在实践中让学生的综合素质得到全面提升。
总之，我校在尝试建立校企合作的机制中摸索出了一条蜿蜒小径，力图让职校教育与市场需求紧密结合起来，尽力摆脱原有教育体制的单一性，克服办学理念中人才培养与社会脱节的现象。当然，我们的教育改革需要“上下求索”的探索精神，以走出一条不断创新发展的新路径，走出一条具有中国特色的职业教育发展之路。
参考文献：
[1]刘素婷.论多元智能理论对职业教育的启示[J].教育与职业，2006（6）.
关键词 中英 价值教育 道德教育 实践与实效
中图分类号：D648
文献标识码：A
文章编号：1002-7661（2012）17-0001-02
一、英国价值教育实践与效果
自1988年，英国政府在全国范围的基础教育领域展开了一项名为精神、道德、社会与文化的发展计划（SMSCD），该计划要求全英所有基础教育阶段学校在实施国家课程的同时，必须在精神、道德、社会与文化的发展四个领域选择一个适合自己学校特色的侧重领域，努力在精神、道德、社会与文化发展这四个领域中的某一个或者几个领域对学生有所促进。自此，精神、道德、社会与文化发展方面的内容开始融入学科课程的教学之中。
英国价值教育是出于对人生意义和幸福生活的关切，对学生主体性的尊重以及对个体与社会和谐的关注体现了对人的主体性的尊重；有效的融入到学科教学之中，促进了全校成员发展及家校与校社合作的有效性加强学者与教师在研究中的有效合作；实现了价值教育的科学化、整体化发展。
二、中国道德教育实践与实效
中国是全球最重视道德教育的国家，近年来德育虽取得了一定的效果，但其实效性还有待商榷。中国道德教育与英国价值教育有相似之处，其本真的目的是提升人的道德品质和素养，增进人的价值与幸福，促进人的完满发展，但在实施过程中却由于教育评价体制和政策导向的影响而偏离甚至脱离其应有的轨道。
（一）道德教育脱离学生生活实际
我国虽重视德育，但道德教育多数是抽象的，专门的德育课对学生来说往往是高不可攀的理论知识，缺乏学生熟悉的情境；重视专门课程的教育和专职人员的实施，忽视了其他学科课程所具有的教育性，使道德教育陷入孤军作战的尴尬境地。从心理学的角度，道德教育可以分为道德认知、道德情感、道德意志和道德行为，我国德育过分重视道德知识的传授，而忽视学生道德情感、道德意志和道德行为的培养，因此，在道德认知和道德行为之间出现了断层，学生的道德情感没有形成，道德意志薄弱。
（二） 家校合作以及校社合作机制的欠缺
中国特有的城乡二元结构以及经济发展水平决定了不可能有效地实现家校合作以及校社合作，城乡差距使得城市和农村家庭的孩子享有不同水平和层次的家庭文化、社会和经济资本，进而影响了家校合作的质量；我国农村仍然是以村而非社区为单位，城市的社区发展也不完善。家校合作和校社合作的机制并不健全。家长和社区人员素质普遍低于家校和校社合作对人员素质的要求，加之家长对学校和教师的不信任，即使实施家校和校社合作，也仅仅流于形式，家长多数只是参与学校组织的一些德育活动，很少有意识、能力和机会参与学校管理。
（三）道德教育目的的异化
道德教育的目的是促进学生和教师道德品质和素养的提升，其主旨在于人和道德本身而非外在的物质和精神利益，然而在实际的德育工作中，良好的道德行为往往与利益挂钩，没有利益可图便不会做出良好的德行，道德榜样、感动中国人物等在一定意义上强化了学生的这种认识，道德教育更多的受到功利主义道德观的影响，进而使其本真目的被异化。
（四）道德教育推行机制不完善
我国道德教育目标、手段以及对道德教育的评价一般都是按照国家标准进行的，道德教育是一种自上而下的教育，这种自上而下的教育往往不能够真正深入人心，因此也很难以被人们理解和有效执行。自下而上的教育（包括道德教育）往往是发自教育主体内心的，这样教育主体往往会有效执行与实施某项教育决策和改革，因为他的主体性得到了尊重，对具体的事件能够理解，也要对他作出的决策负责。
（五）传统价值观的影响
儒家文化传统沿袭下来的重视德育的传统，使得德育的目标是培养“内圣外王”的君子，要求牺牲个体利益来维护集体利益，这种价值观延续至今虽不能说是过时，但是至少应该做相应的调整，我们不可能按圣人的标准来规范社会每个人的行为，也不可能把学生都培养成德行高尚的“圣人”，我们德育的目标应是培养合格公民所具有的品质。
三、英国价值教育对我国道德教育的启示
为提高我国道德教育实效性，首先必须回归道德教育的本真目的，将道德教育拉回其应有的轨道；其次，道德教育内容逐渐贴近学生生活实际，创设学生熟悉的情境，进行适当的角色扮演；第三，应改变和扩充道德教育方法，改变传统的说教和满堂灌、单一依靠道德知识传授的德育方法，充分利用其它学科教师资源，实现学校德育的“全员参与、全体动员”；第四，尝试进行深层次的家校合作，在有条件的地区进行有效的校社合作，并完善合作机制，要发挥社会作用提升家长素质，增强其与学校合作的意识和能力，共同促进学生的健康成长；增强学校办学自，改变僵化的教育评价模式。
从英国价值教育以及中国道德教育实践和效果我们可以看出其中存在着必然的差距，无论是在价值教育理念还是在价值教育措施的可操作性方面，英国价值教育的实效性都在一定程度上高于我国道德教育的实效性。但是本文并不认为中国道德教育优势全无，因为在心理学意义上道德可分为道德认知、道德情感、道德意志和道德行为，我国道德教育在道德认知方面做出的成绩是非常显著的，学生的道德认知水平非常高，这也是我国道德教育的主要优势所在，认清了我国道德教育的优势，那么我国道德教育的缺陷在哪里，如何将道德认知通过道德情感与道德意志转化为道德行为，是我们未来道德教育工作的重中之重，也是我们从英国价值教育的实践中所能得到的自我认识和自我反思。
一.农村初中家校合作现状
（一）从家庭层面来看，能有意识地配合学校进行教育，但还存在诸多不足一是家校合作中的身份缺位。据调查，笔者所在班级有60%的学生家长外出打工，40%的学生平时随父亲或母亲一人，或者爷爷奶奶、外公外婆甚至非直系亲属生活。教师平时只能通过电话与学生父母亲交流情况。
二是家校合作中的理念偏差。有的家长认为教育的责任全在老师，存在推卸责任的想法；有的家长认为自己文化程度不高，辅导不了孩子，只能拜托老师了，客观上放弃了与学校的积极合作；有的家长把“家长陪读”当作家校合作的全部内容，除了每天辅导检查作业外对孩子的其他方向关注不多。
三是家校合作中的主动性差。有的家长认为不好意思打扰老师，不给老师添乱，殊不知这种好心恰恰失去了教育孩子的最佳时机。还有部分家长把家校合作当作负担，只有在教师主动联系的情况下才会与教师沟通联系，主动提供学生在家各种信息的家长数量极少。
（二）从学校层面来看，开始探索家校合作的途径，但体制机制还亟需完善
一是宣传机制不畅。学校应作为宣传家校合作的主要阵地，宣传不畅导致家长对家校合作不了解，没有认识到家庭教育在促进子女全面发展、放大学校教育效用方面的巨大作用，因而在家校合作方面不主动甚至不配合。
二是沟通机制单向。双向的交流、沟通是家校合作的前提。但从现实来看，学校、教师以权威和专家自居，家长因为对学校、老师的“权威意识”而被动进行配合，共同构筑了当前农村初中家校合作中的单向沟通现状——家访成了指导会，家长会成了会。家校合作以学校、教师为中心，只考虑学校、教师需要而不照顾家长需求。由于缺乏双向交流，这种形式的“合作”效果可想而知。
三是组织机制随意。许多农村初中尚没有把家校合作纳入学校整体教学工作计划之中，年级、学校层面的家校合作往往临时为之，在时间上断断续续，在内容上缺乏前后呼应，在信息交流上零碎而不成系统。如很多家校活动仅在期初期末进行，其它时间则偃旗息鼓。
二.农村初中家校合作问题解决初探
加强农村初中家校合作，从学校角度讲，应当立足农村地区学校现有实际，从观念、机制、保障等方面多管齐下，力争创造出“无缝”的家校合格教育格局和系统。
（一）更新观念，消除家校合作的认识误区
一是建立尊重平等的关系。尊重平等是家校双方积极、真诚合作的基础。农村学生家长“尊师重教”传统较强，某种程度上也造成家长的依赖倾向，影响了家长主动性的发挥。因此，农村初中家校合作别需要强调建立双方尊重平等的关系。要充分认识到家庭教育在促进学生成长方面的重要作用，而不仅仅是把家长作为帮助自己管教学生的“工具”。要充分尊重家长，积极主动地邀请、接纳家长作为合作伙伴，要主动向家长介绍情况，了解家长需求，力所能及地向家长提供帮助，这样家长才会更加信任教师，更加尊重老师的人格和劳动，主动维护教师的威信，积极主动地配合学校教育。
二是消除家校双方的理念偏差。要强化宣传，让家长明确教育不仅仅是学校的责任，更需要学校、家庭的广泛协作，从而建构科学的、合理的家校合作观念；要积极表明学校及教师对家校合作正向支持的态度，鼓励家长积极主动投身到家校合作中来；要为家长参与家校合作提供策略和信息，使其有意愿、有能力开展家校合作。
三是消除学生的认识误区。学生是家校合作的着力点，其对家校合作的认识如何极大地影响家校合作的成效。针对很多学生存在的家访、家长会即是“告状”、家校合作即是共同“对付”自己等不正确的看法，要加强宣传引导，使学生认识到家校合作的本义所在，充分发挥学生在家校合作中的积极作用，切实提升家校合作的效果。
（二）完善机制，促进家校合作的规范运行
一是完善家校合作的沟通机制。良好的沟通是做好家校合作的关键之一。要建立良好的沟通渠道。既要积极依托信息技术发展带来的便利条件，利用校园网和电脑下乡契机，建立家校交流网络平台，又要考虑到农村家庭经济条件落后、文化知识不高的因素，保持并加强家访、家长会等家校交流传统方式，实现多种渠道立体沟通。
二是完善家校合作的评价机制。家校合作形式实施及效果如何，需要在实践中进行具体评价，并根据结果进行修正。笔者认为，可以通过单次时间、参与人数、便利指数、实施所需设备设施、具体效果、家长与学生反馈等指标进行评价。调研发现，针对农村学生居住分散，家访费时费力，如果学校能发放家访补助，将明显激发教师家访积极性；针对农村学生家长上网较少，网络信息平台如果增加短信功能效果将更加明显；针对考试后开家长会，学生普遍反馈“告状多”、“挨批多”的情况，将家长会调整至考试前，动员家长给学生创设良好复习环境，鼓励学生建立竞争意识，家长、学生普遍反映较好。
三是完善家校合作的考核机制。要把家校合作作为一项硬任务，对学校规定的家校合作形式，教师的落实频次、质量、家长及学生反馈等都应作为考核指标，奖优罚劣，并与年度评优、评奖等挂钩。要积极鼓励并创造条件推动教师根据实际创新家校合作形式，对涌现出的经实践检验较好的形式进行宣传推广，并进行适当奖励。
（三）强化保障，推动家校合作的顺利实施
一是强化制度保障。没有制度保障，家校合作将很难达成长期有效的结果。当前，农村初中可以根据实际情况制定一些具体办法，对实践中运行较好的家校合作的形式、实施、监督、评价等进行固定，如教师在何种情况下应当与家长联系、应当采取何种形式联系等等，以确保家校合作有组织、有计划、有效进行，而不是盲目地流于形式。
二是强化资源保障。学校要为教师开展家校合作提供必需的资源，如校内合适的谈话、会议场所，适当的交通、通信补助等政策支持。同时，可积极组织挖掘学生家长中的资源，建立教育协作基地，邀请家长来校开展讲座，共同开发校本课程等。
三.几种常用的家校合作方式实施策略
1、家访。家访是教师和家长沟通、了解学生情况、挖掘学生潜能的重要法宝。一要充分准备。要事先考虑好要与学生家长交流的内容，理清思路，做到交流时目标明确，重点突击。尤其在指出学生不足的时候，还需要提出一些具体的改进建议。（2）随机应变。要根据家长的特点选择恰当的交流方式。对文化教养较高的家庭，可以直接请家长提出改进教育的措施，适时补充合理性建议；对于较溺爱孩子的家庭，要在肯定学生的前提下进行批评，以尊重家长的感情；对极少数放任孩子不管的家庭，要提出孩子发展的重要性，激发家长的责任心。（3）优选方式。根据目的选择家访形式，如日常了解情况的就可以选择电话家访形式，以便将精力和时间放到最应该去的学生家庭家访。
2、家长会。家长会能够帮助班主任最广泛地将家长联系起来，解决学生中存在的普遍性的问题。会前要充分准备，明确列出会议的主要内容，要认真准备家长可能提出的各种问题，做到心中有烽。会议可以采取不同的形式，可以以教师报告会、经验交流会和学习成果展览会等形式开展。会后要及时梳理获得的信息，需要反馈的应及时反馈。
3、请家长。现实中大部分学生认为请家长不仅有损颜面，还很有可能面对家庭暴力，对请家长存在心理阻抗。所以，教师要认真做好学生的思想工作，让学生明白请家长真正目的，放下心理负担，心甘情愿地请自己的父母到学校。请家长期间要注意尊重家长和学生，即使在学生犯错时也要注意方式方法，顾全家长颜面，切忌发生家长在校打骂学生的现象发生。
4、书信、电子邮件。书信、电子邮件可以作为家访、家长会的重要补充。书面形式能够给班主任和家长冷静和充分的思考时间，一些不适合言语表达的情感，可以用文字来表达，同时还避免了一些学生因面谈产生的负面作用。
参考文献：
1、莫克琳，初中班主任与家长合作中的问题及其对策[J]，《教师·下》，2012年第6期
2、曾群芳、冷泽兵，信息技术环境下家校合作的问题与对策研究[J]，《科技信息（学术研究）》，2007年36期
3、史东芳、李锋，教育生态学视角下的家校合作机制障碍和保障[J]，《法制与社会》，2009.10（下）
4、家校合作的背景和意义是什么，http：///question/28e05ebff
89e3fb7，2012年10月7日
一、教学模式和教学体系的创新
成立由行业的专家和企业家、企业的技术人员和管理人员、学校的专业带头人和骨干教师组成的专业建设委员会，跟踪电气技术发展，定期对电气自动化专业出现的新技术、新工艺、新材料及典型工作任务进行分析，制定本专业核心能力培养目标和要求，并在参照国家职业技能标准的基础上构建工作过程导向的电气技术专业全新的课程体系。坚持以“人才培养与岗位零距离”理念为办学主线，淡化专业基础课、专业理论课和实训课的界限，按照“教、学、做”一体化的要求，推行模块化教学模式改革。
二、教学内容和教材的改革
当前，中职学校主要采用国家统编的教材，由于国家统编的教材更新周期较长，教学内容较技术发展速度相对滞后，致使有些内容学而无用，既浪费了教学资源又打击和挫伤了学生的学习兴趣和热情。所以，教材改革应该遵循“以产品带教学”、“以实验带教学”、“以技能带教学”的原则，根据专业建设委员会确立的教学体系，以教学模块为单元编写出版相应的校本教材和实验指导书。
三、校企合作，为教师的业务锻炼和业务提升搭建了平台
通过成立校外实习基地既解决了学生的实习、就业问题，还为各专业教师提供了学习锻炼、提升素质的机会。学校采取挂职锻炼、跟班实践、参观考察等方式，有计划、有目的地组织相关教师参与实习基地建设。教师在参与的过程中专业能力水平得到回报；专研能力提高更有动力；教师亲历实践有利于教学内容实用；同时了解企业的新工艺、新设备、新技术，了解企业用人规格，便于学校调整人才培养目标，提高教学实效。各专业教师通过进厂学习锻炼，业务水平和新技术的应用实践能力得到了很大的提高，使学校“双师型”教师不断增加，为学校的可持续发展提供了强大动力。
四、充分考虑企业利益形成稳定合作
通过校企合作，能够大大提升企业的竞争力，具体表现在：通过校企合作培训机制可以提高企业职工队伍的素质，为企业储备大量的优秀的可用之才；通过校企合作使培养的人才适应企业、行业、社会的需要，缩短员工和企业的磨合期，降低企业的培训成本和劳动成本；通过校企合作可以有效地减小企业员工的流动性；通过校企合作为企业培养了一批熟练的劳动力，企业不必再花人、财、物进行上岗培训。学校专门培养出来的劳动者，他们熟知企业文化，懂得生产技术，具有良好的文化、思想素养，具有较强的岗位适应能力。加强校企间的合作，为企业“量体裁衣”式地培养后备劳动者不失为一种最有效的方法，定能有力地提升企业的竞争力。
五、完善校外实习实训基地运行管理机制，保障基地顺利运行
为建立稳定运行的校外实习实训基地，保障实习实训教学效果好质量高，在校企联盟平台下，由专业直接与企业进行实习实训基地的建设。在建设的过程中校企共同负责，达成利益共享、相互支持配合的互惠互利机制，资源共享、基地共建机制，管理机构共建、基地运行共管机制。校企双方共同成立基地实习实训管理中心，制订各岗位职责，各司其职，校企及时沟通，保障基地建设与运行的顺利进行。校内职能部门配合基地管理中心机制，教研室负责实习实训计划及专业教师具体操作机制、经费保障机制、实习实训项目化制度、实习实训基地考核评价机制的实施。
作者：李凡伟 单位：山东省邹城市技工学校
【关键词】大学生就业联动机制实现
大学生就业难是目前高校就业工作面临的一个普遍问题。究其根本原因，主要是高校人才培养与社会需求的脱节，表现为社会对人才的有效需求与高校无效供给、社会有限需求与高校过多供给的矛盾。实践证明，靠高校、政府或者企业等单方面的努力来解决这一矛盾，几乎是不可能的。必须建立高校、政府、企业联动的大学生就业机制，实现高校人才供给与社会需求的对接，促进大学生的顺利就业。
一、普通高校大学生就业联动机制的内涵
普通高校大学生就业联动机制，是指高校、政府、企业等主体以共同利益与制度约束为基础，以提升大学生就业竞争力、实现大学生供需平衡为导向，共同承担责任，加强优势整合，实现互利共赢的一种合作过程和方式。其内涵包涵以下几个方面：一是利益共同体的重构。在此构架下，高校、政府、企业在大学生就业中目标一致、责任共担、利益共享。二是就业工作实现高校、政府、企业一体化整合，充分加强和发挥政府的桥梁、激励与导向功能，促使各方利益与责任的有效联接。三是通过联动实现大学生就业平衡。高校根据社会的需求，主动调整学科专业结构，不断提高大学生就业竞争力，促进社会积极吸纳大学生。
二、普通高校大学生就业联动机制的实现
（一）加强三大主体整合
1．形成校企联盟
企业通过设立大学生奖助学金、创新基金，以及开展与高校合作办学，加大对人才培养的介入力度，增强大学生培养与社会需求的匹配性；通过建立大学生联合培养基地，接收大学生到企业实习，激活企业学习创新的氛围，为选拔所需的人才提供机会。高校充分利用企业资源改善办学条件，调整培养模式，增强人才培养的针对性。
2．加强高校与政府合作
政府应加大对高等教育的投入，强化对大学生创业、就业的职能，完善以创业带动就业的扶持政策。高校应善于将政府的优惠、扶持政策转化为自身的办学资源，充分利用自身的智力优势为政府排忧解难，保障政府重点工程、基础工程、创新工程对高层次创新人才的有效需求。
3．积极推进高校、政府、企业三方联动
高校要根据外部环境的变化以及自身条件，确定办学定位与人才培养目标与模式；企业应及时向高校反馈人才需求与要求，积极参与专业人才培养方案制定、专业课程体系建设，并在产学研合作等方面发挥更加积极、有效的作用；政府应根据区域特点和发展规划，对高校和企业进行人才的联合培养与使用提供科学化的建议与制度化的扶持。
（二）优化资源配置，创造大学生就业联动机制实现的条件
1．拓宽办学主体来源
普通高校应立足当地经济结构调整与产业升级，扎根区域经济与地域文化，以培养具有国际视野的、能够引领社会发展的高层次精英人才推动高等教育发展。要拓宽办学途径，以地方为主，社会与企业参与，争取海内外各界支持，鼓励有资质的个人或民间团体兴办各级各类学校。
2．整合优质教育资源
应开放高校、科研院所的实验和研究中心，引导和鼓励具备相应规模和条件的企业兴建实习基地和就业基地，或者与高校共建产学研人才联合培养基地，积极吸纳大学生参与就业前培训和实践锻炼。要充分利用高校、政府、企业以及其他方面的专家、领导、企业家、知名人士参与大学生就业指导与创业课程建设，加强创业教育，创建创新创业基地，提供创新创业条件，建立健全完善的大学生创新创业服务体系。
3．调动各方面的社会力量
应建立社会化的高效就业人才市场和人才测评机构，完善就业预警机制，发挥市场机制在就业资源配置中的基础性作用。要加强信息共享、政策、网上招聘、远程面试、指导咨询五位一体的网络信息平台建设。在全社会树立“人才为本”、“科技是第一生产力”的思想，创造人尽其才的环境和机制，推进就业观念的转变，营造激励大学生创新、创业的良好氛围。
（三）改善制度环境，强化大学生就业联动机制实现的保障体系
1．完善法律保障体系
一是建立完善促进大学生就业联动长效机制的法律制度体系。要在《就业促进法》的基础上，出台针对大学生人力资源开发的法律法规，明确高校、政府、企业在高校人才培养和大学生就业中的权利和义务，并根据财力状况确定各自的资源投入强度与方式。二是加强对大学生就业联动实施情况的执法力度。要完善大学生就业联动的执法依据，明确执法目标，强化执法程序，充分发挥司法机关在执法中的重要职能作用，切实推动高校、政府、企业各自责任与功能的依法发挥。建立由高校、政府、企业代表组成的大学生就业联动争议仲裁机构，主动协调三方责、权、利的不平衡、不对等现象，积极处理各种利益纠纷与矛盾。三是增强法律意识。大学生就业联动机制作为一种新的责任、利益协调机制，有关方面应加紧相关法律法规的研究与制定。高校、政府、企业应该统一思想，转变观念，自觉增强大学生就业联动的法制意识。
【关键词】大学生就业 联动机制 实现
大学生就业难是目前高校就业工作面临的一个普遍问题。究其根本原因，主要是高校人才培养与社会需求的脱节，表现为社会对人才的有效需求与高校无效供给、社会有限需求与高校过多供给的矛盾。实践证明，靠高校、政府或者企业等单方面的努力来解决这一矛盾，几乎是不可能的。必须建立高校、政府、企业联动的大学生就业机制，实现高校人才供给与社会需求的对接，促进大学生的顺利就业。
一、普通高校大学生就业联动机制的内涵
普通高校大学生就业联动机制，是指高校、政府、企业等主体以共同利益与制度约束为基础，以提升大学生就业竞争力、实现大学生供需平衡为导向，共同承担责任，加强优势整合，实现互利共赢的一种合作过程和方式。其内涵包涵以下几个方面：一是利益共同体的重构。在此构架下，高校、政府、企业在大学生就业中目标一致、责任共担、利益共享。二是就业工作实现高校、政府、企业一体化整合，充分加强和发挥政府的桥梁、激励与导向功能，促使各方利益与责任的有效联接。三是通过联动实现大学生就业平衡。高校根据社会的需求，主动调整学科专业结构，不断提高大学生就业竞争力，促进社会积极吸纳大学生。
二、普通高校大学生就业联动机制的实现
（一）加强三大主体整合
1．形成校企联盟
企业通过设立大学生奖助学金、创新基金，以及开展与高校合作办学，加大对人才培养的介入力度，增强大学生培养与社会需求的匹配性；通过建立大学生联合培养基地，接收大学生到企业实习，激活企业学习创新的氛围，为选拔所需的人才提供机会。高校充分利用企业资源改善办学条件，调整培养模式，增强人才培养的针对性。
2．加强高校与政府合作
政府应加大对高等教育的投入，强化对大学生创业、就业的职能，完善以创业带动就业的扶持政策。高校应善于将政府的优惠、扶持政策转化为自身的办学资源，充分利用自身的智力优势为政府排忧解难，保障政府重点工程、基础工程、创新工程对高层次创新人才的有效需求。
3．积极推进高校、政府、企业三方联动
高校要根据外部环境的变化以及自身条件，确定办学定位与人才培养目标与模式；企业应及时向高校反馈人才需求与要求，积极参与专业人才培养方案制定、专业课程体系建设，并在产学研合作等方面发挥更加积极、有效的作用；政府应根据区域特点和发展规划，对高校和企业进行人才的联合培养与使用提供科学化的建议与制度化的扶持。
（二）优化资源配置，创造大学生就业联动机制实现的条件
1．拓宽办学主体来源
普通高校应立足当地经济结构调整与产业升级，扎根区域经济与地域文化，以培养具有国际视野的、能够引领社会发展的高层次精英人才推动高等教育发展。要拓宽办学途径，以地方为主，社会与企业参与，争取海内外各界支持，鼓励有资质的个人或民间团体兴办各级各类学校。
2．整合优质教育资源
应开放高校、科研院所的实验和研究中心，引导和鼓励具备相应规模和条件的企业兴建实习基地和就业基地，或者与高校共建产学研人才联合培养基地，积极吸纳大学生参与就业前培训和实践锻炼。要充分利用高校、政府、企业以及其他方面的专家、领导、企业家、知名人士参与大学生就业指导与创业课程建设，加强创业教育，创建创新创业基地，提供创新创业条件，建立健全完善的大学生创新创业服务体系。
3．调动各方面的社会力量
应建立社会化的高效就业人才市场和人才测评机构，完善就业预警机制，发挥市场机制在就业资源配置中的基础性作用。要加强信息共享、政策、网上招聘、远程面试、指导咨询五位一体的网络信息平台建设。在全社会树立“人才为本”、“科技是第一生产力”的思想，创造人尽其才的环境和机制，推进就业观念的转变，营造激励大学生创新、创业的良好氛围。
（三）改善制度环境，强化大学生就业联动机制实现的保障体系
1．完善法律保障体系
一是建立完善促进大学生就业联动长效机制的法律制度体系。要在《就业促进法》的基础上，出台针对大学生人力资源开发的法律法规，明确高校、政府、企业在高校人才培养和大学生就业中的权利和义务，并根据财力状况确定各自的资源投入强度与方式。二是加强对大学生就业联动实施情况的执法力度。要完善大学生就业联动的执法依据，明确执法目标，强化执法程序，充分发挥司法机关在执法中的重要职能作用，切实推动高校、政府、企业各自责任与功能的依法发挥。建立由高校、政府、企业代表组成的大学生就业联动争议仲裁机构，主动协调三方责、权、利的不平衡、不对等现象，积极处理各种利益纠纷与矛盾。三是增强法律意识。大学生就业联动机制作为一种新的责任、利益协调机制，有关方面应加紧相关法律法规的研究与制定。高校、政府、企业应该统一思想，转变观念，自觉增强大学生就业联动的法制意识。
2．健全政策保障体系
政府应利用财政、税收、金融等方面的调控优势，发挥在大学生就业联动中的推动作用，促进高校与企业在大学生就业中的合作。政府应将企业产学研人才联合培养基地、实习基地的建设纳入统一的创新创业基地建设体系，拨划专项经费给予支持。产学研人才联合培养基地、实习基地的确立与建设要采取项目申报制和评估制，对考核合格的基地，给予建设企业税收减免、项目支持、贷款担保等优惠配套政策。同时，积极开展大学生就业竞争力评估，实现资源投入与大学生就业挂钩。加强对创新教育的投入力度，降低大学生创业门槛，营造相对宽松的创业氛围。为到基层就业的优秀毕业生落实待遇，增加柔性发展机会。
参考文献
[1]张建国.谈新形势下的大学生就业指导工作[J].郑州牧业工程高等专科学校学报，2000，（4）：306-307.
关键词：校企合作；工学结合；人才培养；调研
我国技能型人才的培养渠道，通常是以职业院校学历教育培养和行业企业职工继续教育培养来实现，如何发挥职业院校的教育教学资源，结合煤矿企业的岗位职业标准要求，探索校企合作、工学结合的技能人才培养模式，使培养出的技能人才能够更好的适应煤矿企业的岗位要求，更好的为企业安全生产服务，意义重大，这也是我国煤矿职业教育改革发展的必然趋势。我校作为西部地区唯一一所以煤矿类专业为特色的国家级重点技校、国家级重点中专，为推动校企合作、工学结合的深入开展，近期我和同事们开展了校企合作的调查研究。
1校企合作调研数据
1．1被调查煤矿企业基本情况
本次调查方法为文献调研、发放问卷、深入访谈三种，调查范围为重庆市27个煤矿企业，其中国有煤矿9个，民营煤矿18个。按煤矿企业规模分，大型煤矿9个，中型煤矿12个，小型煤矿6个。
1．2企业对校企合作项目的参与意向
愿意参与“人才培养方案的设计与实施”的企业25家；“委托院校进行员工培训”的27家；“委托院校进行员工学历提升”的25家；“与学校签订订单培养协议”的21家；“联合科技攻关解决技术难题”的17家；“共建实训室”5家；“为学生提供实训机会”18家；“为教师提供实践机会”9家；“设备仪器资源使用”10家；“为学校提供兼职教师”18家；“为学生开设专题讲座”3家。
1．3企业对开展校企合作的认识
关于“开展校企合作对企业的重要性”一项中：选择非常重要的10家；选择比较重要的10家；选择不重要的7家。关于“对开展校企合作的积极性”一项中：选择非常愿意的4家；选择比较愿意的5家；选择无所谓或没兴趣的18家。
1．4影响校企合作的主要因素统计
10家企业觉得“缺乏政府相应的政策引导”，6家认为“企业利益得不到保障”，7家“缺乏合作机制”，1家“学校缺乏主动性”，3家“缺乏校企双方交流的平台”。
1．5企业希望的职业教育模式
3家企业选择“独立举办职业学校培养员工”，10家选择“独立举办培训机构”，11家选择“合作举办职业学历教育学校或机构”，3家选择“不举办职业学校或机构”。1．6企业希望的与职业院校合作的模式选择“2＋1模式”的6家，“订单模式”6家，“工学交替模式”10家，“产教结合模式”5家。1．7企业对职业教育的冀望收集到的冀望中：“能得到合格的后备人才”25个，“为企业长远发展做准备”17个，“改善员工技能结构层次”13个，“扩大企业影响力”12个，“得到纳税减免优惠”24个，“进行员工提升培训”14个，“联合解决技术难题”7个。1．8企业对职业教育的建议问题中选择“通过立法作出规定”的11个，“政府出台激励机制”的14个，“激发企业的自觉性主动性”的11个，“推动校企合作、产教结合、工学结合”的14个，“职业学校进行人才培养模式改革”的19个，“提升职业教育内涵质量”的21个。
2调研情况分析
（1）从调研结果可以看出，校企合作是学校和政府十分热衷，但企业只是在浅层次上参与合作，并没有拿出和学校政府一样的热忱深入参与其中。调研数据表明：100％的企业都愿意和学校合作，参与到各种形式的校企合作中来，但大部分是停留在“人才培养方案设计”、“企业员工进校培训”、“签订订单培养协议”这类浅层次或对企业发展有益的层面，而“共建实训室”、“为学生老师提供实训实践机会”等深沉次合作的企业不足20％，并且企业基本上接收学生顶岗实习只限于由企业技术人员示范操作，由企业技师和学校教师联合指导的比率为0。（2）从92．6％的企业愿意参与“人才培养方案的设计与实施”、66．6％的企业愿意“为学生提供实训机会”、而仅有33．3％的企业愿意“为教师提供实践机会”，18．5％的企业愿意“共建实训室”，36％的企业愿意“设备仪器资源使用”可以看出，企业对校企合作项目的参与，主要集中在为学生提供实训机会这类低成本项目上，而大部分企业不愿参与到需要投入大量财力物力，增加企业营销负担的项目中。（3）制约企业参与校企合作项目积极性的因素占前三位的是：37％的企业觉得“缺乏政府相应的政策引导”，26％的企业觉得“缺乏合作机制”，22．2％的企业觉得“企业利益得不到保障”。许多企业都在调研中表示希望能在参与到校企合作项目中的同时，企业能收获到在税收、补贴以及荣誉方面的帮助。（4）企业认为学校目前的人才培养模式，课程设置上需要进行改革，目前的人才培养模式培养出来的学生知识结构陈旧、实际动手能力弱，与企业对专业人才的要求严重脱节。（5）80％的企业希望校企合作在一定程度上应该加强企业在职员工的培训工作，通过有针对性的职后培训来提升企业员工的能力。
3调研结论
通过此次调研的结果以及数据分析的情况，大致可以得出以下几点看法。
3．1校企合作缺乏令企业看中的长效机制
目前的校企合作缺乏长效机制。40．7％的企业希望“激发企业的自觉性主动性”，但企业是需要效益的，如果没有有效的机制，没有硬约束力，靠企业的自觉性来参与到校企合作中，那企业只能如现状浅层次参与其中。所以政府应该在落实相应政策的具体措施、降低企业承受学生顶岗实训的安全风险、增加企业参与校企合作的回报、加强校企合作第三方的协调服务等方面建立起有效的机制，最大程度的保障企业的利益。
3．2教学模式改革的滞后
在此次调研中，77．7％的企业都希望职业院校能“提升职业教育内涵质量”，70％的企业觉得“职业学校进行人才培养模式改革”。的确现在中职院校在专业课程标准和课程设置上过多的沿用了专科乃至本科的做法，忽略了中职学生以发展技能为主的本质，导致大量学生到达工作岗位，理论水平不够，技术操作能力也不过关的现象。因此进行教学模式改革刻不容缓，把中职学校从现有重理论轻技能的现状拉回正轨。
3．3要加强企业在职员工校企合作工学结合培训
从调研数据中可以看出企业十分看重职工的培训工作，希望能从职后培训这块达到推动企业长远发展的目标。那么加强企业在职员工校企合作培训，是促使企业方参与校企合作的动力之一。（1）进校培训与上门培训相结合，对于煤矿企业，人手不足，特别是技能人手的不足是普遍存在的，学校可以根据企业要求，组织教师到矿上培训，解决企业生产和培训冲突的问题。（2）等级培训与提高培训相结合，煤矿企业职工文化水平不高，企业对提高员工的技能水平迫切希望，要重视初级工、中级工技能等级的培训，更要重视对已取得中级工等级的员工，提升为高级工、技师的提高培训。（3）全面培训与专题培训相结合，在通用性培训的同时，根据煤矿企业的自身需求，可以开展有针对性的专题培训。
4对策及建议
4．1充分调动企业参与的积极性
企业要承担学生实习的安全风险，特别针对煤矿企业而言，工作环境恶劣，安全形式更是严峻，同时煤矿企业无法从校企合作中得到更多的实质性收益，因此通过制定和完善相关的法律法规，从政策和制度层面激励企业参与尤为重要。从制度层面上制定校企合作法律框架，明确学校和企业的责任和义务，理顺学生工学结合考核、共建实训室管理、职后培训教育等相互配套制度。在机制层面上，建立合理的企业利益补偿机制。只有当企业从校企合作中获得大于投入的收益时，才具有参与校企合作的积极性。对参与校企合作的企业，给予减免税收、政策优惠、奖励荣誉等方面的补偿，能提高校企合作对企业的吸引力。比如加拿大就实行实习教育税额抵扣，接收实习学生的企业每个学期可享受25％～30％的抵税比例，这对企业就是一个非常大的诱惑，因此也对企业参与校企合作有着巨大的吸引力。
4．2进一步调整课程设置，开发基于工作过程的课程体系核心
进一步加大教学模式改革的力度，以更好地适应工学结合的需要。实施“工学结合”模式，制订“工学结合”教学计划，要坚持校企双方共同参与的原则，根据当今社会和煤矿企业实际需求，修改和完善采矿技术专业的教学计划，围绕培养目标，突出职业特点，打破以学科为中心的结构体系，加大技能训练的比例，重能力，重素质，把技能和德育培养放在第一位。建立基于工作过程的课程体系是“工学结合”教学改革的重点。从工作岗位需要出发组织教学内容，根据市场需求调整教学内容，将企业的新技术、新工艺、新方法引进课堂，在课程内容的设计上与实际工作情境相结合，通过工作训练，使课程体系中知识和技能的学习融为一体。
4．3完善校内外实训基地在工学结合教学中的地位
要与企业共建具有先进性、经济性、互补性的校内实训基地，功能与岗位能力要求相一致，让学生能更快地适应岗位需求，顺利完成从学校到企业，学生到员工身份之间的转换。校外实训基地是实施“工学结合”的重要场所，学校应积极寻求一些规模大、生产管理规范、技术先进的企业合作，建立一批相对稳定的合作关系，形成互惠互利，优势互补，共同发展的动力机制，共同培养煤矿企业需要的人才。学生通过深入企业的实践，贴近生产一线，真正学到新技术、新工艺、新知识。
4．4加强有职教特色的师资队伍建设
[摘要] “订单式”人才培养模式的建立为高职教育教学改革注入了新的活力。然而，从实践过程来看，该模式却面临着深层的矛盾和问题。面对矛盾和问题需建立该模式顺利运行的有效机制。
[关键词] “订单式”培养模式 矛盾和问题 有效机制
“订单式”培养模式是指职业院校根据企业对人才规格的要求，校企双方共同制定人才培养方案，签订用人合同，并在师资、技术、办学条件等方面合作，共同对学生进行培养等一系列教育教学活动的办学模式。“订单式”培养出来的学生可零距离上岗，这种培养模式可弥补学校所教知识与企业需求的不相符，使所教内容与企业需求同步，有利于增强人才培养的针对性和适用性。“订单式”人才培养模式的建立为高职教育教学改革注入了新的活力。从该模式本身设计思路来看，它加强了校企之间的紧密合作，就业导向明确，企业参与程度深，能极大地调动学校、学生和企业的积极性，提高人才培养的针对性和实用性，实现学校、用人单位与学生的“共赢”，是一种产学结合的“高层次形式”。
然而，从实践过程来看，该模式却面临着深层的矛盾和问题。首先，“订单式”人才培养模式中的校企合作基础受到社会大环境的影响。目前，我国总体上处在一种就业市场疲软的状况，几乎很少存在短线专业，人才的相对过剩是一个普遍现象。在这种情况下，用人单位对人才具有较大的挑选余地，因此，从企业角度出发去积极主动寻求合作伙伴开展“订单式”培养的热情不是很高。相反，面对竞争日益激烈的就业市场，学校为了提高就业率，寻求“订单式”合作培养的积极性却很高。在合作双方积极性不对等的情况下要开展“订单式”培养，其难度很大。学校与企业的这种合作往往是在大量的搜寻过程中的一种“偶遇”，而且，连续性不高，因此，难以形成一种长效机制。其次，“订单式”人才培养模式受到合作企业经营风险的约束。企业的经营风险是市场经济中普遍存在的现象，企业的经营状况良好，市场扩张的能力就强，表现为对人才的需求量大，“订单式”培养的人才也就不愁没有岗位，一旦企业经营处于一种萎缩状况，按“订单式”培养的人才就业就成为问题。因为高职学生的培养周期一般需要3年，在长达3年的时间里，企业出现了经营风险而导致对人员需求的下降，则这种风险将直接转嫁到学生身上。由于“订单式”培养方案是按照企业的要求制定的，针对性较强，专业能力过窄，学生转岗的困难很大。第三，“订单式”人才培养模式受到学生就业双向选择的约束。企业与学校的协议一般是在学生开始专业学习之前就确定的，其中，关于对毕业生的接收是协议的重点内容。在专业学习之初，学生可能看好该企业，但是到了就业阶段，如果有些学生找到了自己更加理想的单位需要毁约，这将对企业造成很大的损失。相反，若经过3年的培养，部分学生难以达到该企业的要求，企业又不愿接受该生的就业，对学生又是一种更大的打击。面对这种情况，学校将会处于两难境地。诸如此类的问题严重影响了“订单式”培养的目标和效果。对此，必须探索合理解决各种矛盾和问题的办法，建立该模式顺利运行的有效机制。
第一，建立对“订单式”人才培养合作企业的调研论证机制，克服确立“订单”关系中的信息不对称现象。市场条件下的信息不对称处处存在，学校在确立“订单式”培养项目时起码面临着两个方面的信息需求：一是学校对社会上具有合作愿望企业的整体市场情况需要了解；二是学校对具有合作愿望的企业本身情况需要了解。对这两个方面情况的调查论证不充分是导致“订单式”人才培养模式一系列问题的最初根源。因此，学校首先必须进行大量的调查研究，建立具有合作愿望的企业信息库，尽量收集更多的企业合作信息，在对比分析中确立初步合作伙伴。同时，对于初步确定了的合作企业需要做详细深入的调查了解与可行性论证。这些调研论证工作应重点围绕以下方面展开：一是企业的发展潜力，其衡量标准应以其是否为当地经济发展中的主导产业为主，围绕地方经济主导产业设立的企业往往具有广阔的就业前景；二是企业的经营能力和风险，其衡量标准主要是企业家才能，包括市场开拓能力、资金运作的决策能力和风险化解能力等；三是企业合作的主要动机和出发点，应选择真正具有人才培养需求愿望而不是急功近利、只求获取廉价劳动力的企业。
第二，建立培养对象的选拔和淘汰机制，实现动态管理。在“订单式”人才培养模式中，培养对象的确定，必须经过严格的选拔，充分坚持“双向选择”的原则，这既是为满足合作企业的要求，也是为尊重学生及其家长的利益，从而实现企业、学校和学生的“共赢”。单一从学校出发以整个专业或班级“全盘端”的做法，必然导致实施过程中的矛盾重重。同时，在培养过程中，应根据学生的学习情况及时淘汰不具有适应性的学生，从而建立对学校、学生的逆向激励机制。根据调查，培养“订单”一经确立，往往存在个别学校、学生放松要求的现象，逆向激励机制的建立有助于减少这种情况的发生，但同时也要求企业在整个过程中及时参与和动态监管，实现校企合作的紧密结合。
第三，建立培养方案的外部论证机制，实现培养内容的社会适应性和合作企业岗位针对性的充分兼顾与融合。在“订单”关系下，学校往往为迎合企业，满足企业对培养方案的一切要求，容易形成培养内容的针对性太强而知能面过窄，导致各种情况下的转岗困难，因此，需要建立一种培养方案的外部论证机制，针对该问题进行协调和处理。其主要内容是：培养方案先由企业和学校共同制订，然后，聘请除合作企业和学校以外的行业企业专家和职业教育领域的专家共同组成专业指导委员会对方案进行论证，重点分析方案在满足合作企业基本要求的基础上对更广范围的社会适应能力培养要求，提出修改意见和建议，最后，由学校、合作企业在考虑这些意见和建议的基础上，进一步完善培养方案。
第四，建立“订单式”人才培养的长效机制，形成多层次、多形式的“订单式”人才培养模式。目前，“订单式”人才培养模式还处在一种零敲碎打的初级阶段，由于每一个企业对人才的需求都有一定的阶段性特征，因此，不可能寻找一劳永逸的合作企业，只有建立起校企合作的长效机制才能使这一模式永葆活力。学校应针对不同企业的合作要求，探索多层次、多形式的“订单式”人才培养模式。学校既可以在一年级、二年级和三年级开展长期、中期和短期等多层次的“订单式”培养，也可以开展针对岗位要求、关键能力和企业文化等多形式的“订单式”培养，还可以开展针对企业员工再培训的“订单式”培养。
关键词：产业；技术创新战略联盟；机制
中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）30-0040-02
一、产业技术创新战略联盟的基础性机制
信任机制。信任是联盟产生及企业合作的基础，盟员之间的信任关系是建立产业技术创新战略联盟的基础。联盟建立企业信用档案和信用评级制度，对不同企业的信用度进行考核来加强联盟内的信任度，使得合作的企业间相互有一个比较清楚的了解，减少合作的风险。对信用较好的企业给予表彰和宣传，并帮助信誉好的企业较多地参与到联盟内部的合作中去。对于信用较差的盟员给与通报和限期整改，在必要的时候可以将信用度较差的盟员清理出联盟，这样也可以提高盟员对联盟的信任度，促进联盟和整个产业的发展。
进入、退出机制。联盟在建立后为了保证盟员质量而建立的内部考核制度。在企业、科研机构进盟时，对其进行考核，可以确定成员的能力和层级，对盟员进行考核，可以对成员的信誉度、与其他成员企业之间的关系等有较好的了解。建立这样一种机制，为联盟管理盟员，更好地为盟员服务提供了依据。有效的盟员进入、退出机制是产业技术创新战略联盟健康发展的必要条件。
二、产业技术创新战略联盟的保障性机制
监督、自律机制。联盟的目的就是为了获得最大利益、降低自身的风险。由于参与的企业和科研机构数目较多，在联盟中的地位和具体利益不同，难免会出现在利益驱使之下的机会主义行为。因此，我们需要在联盟内建立成员监督管理机制，防止机会主义行为发生，并避免其他负面效应。另一方面，通过高效的行政手段、法律手段解决盟员合作过程中出现的各种利益争端、机会主义行为，保证战略盟员获得其应得收益，净化合作环境，保证联盟的平稳发展。
协同机制。协同机制主要是指盟员为了实现相同的目标而进行的通过各种方式在各个方面的协同，以使联盟获得的整体价值大于各成员价值的简单汇总的一系列机制。这些协同机制包括管理协同、创新协同等内容。管理协同是指通过盟员之间的交流与合作，实现盟员在管理经验、模式方面的共享。通过管理协同联盟内的盟员可以学习到彼此的优点、防止产生对方的缺点，有效提高管理的水平和效率，提高经营层次。创新协同是指盟员之间为了更快更好地实现技术或生产方法上的进步和创新，通过在知识、技术和经验方面的共同协作而进行的协同。联盟内的协同行为可以减少重复创新，提高创新的效率，缩短创新行为周期，有利于推动联盟内科技的发展和进步。
风险共担和利益共享机制。利益分配机制是将生产经营中取得的收益在不同利益主体之间合理分配的方式与方法。风险共担和利益共享机制的重点在于盟员对于协同创新的共同投入和对成果知识产权的合理分配。利益共享的重点是联盟所形成的专利。在联盟内部，属于成员企业的专利通过签署协议构成专利池，交由联盟统一管理。衡量成员对专利的贡献、核心专利的数量、专利的重要程度等因素，通过授权获得匹配收益，是联盟最普遍的利益分配模式。
激励机制。激励机制是指通过利益驱动、优势互补、政策推进、发展需求等因素，激励高校、科研院所与企业产生结盟意愿，提高结盟兴趣，巩固联盟发展的有关政策、制度和运作方式。利益驱动、优势互补、政策推进、发展需求等因素对不同类型盟员具有不同的影响，如利益驱动对企业的作用主要体现在分担企业的研发风险，缩短研发时间，抓住市场机遇获得更多利润，对高校、科研院所的作用主要体现在可以获得更多的研究经费。因此激励机制的建立一定要结合盟员的不同属性具体、切实、有效，真正对不同盟员起到应有的激励。
三、产业技术创新战略联盟的推动性机制
学习机制。学习机制是指针对联盟各阶段，明确联盟学习规则，构建学习型组织，加强联盟内部学习的有关制度、规则与方式。企业、高校及科研院所应根据联盟现状和发展的不同阶段，科学地选择相应的学习内容和方式。要对盟员设定明确的学习任务并列入工作计划，对有关人员进行必要的知识和技能培训。
目前中国许多产业联盟内的中小企业存在着企业营销手段单一，企业缺少长远的战略规划以及盟员相互协作薄弱等方面的问题。因此，建立一种企业之间和企业向外部组织学习的机制显得非常重要，建立这样的学习机制可以使企业获得对外界环境变化进行整体性快速与柔性反应能力，可以使区域内企业、市场、政府、相关机构等主体之间形成互动与协同关系，进一步加强联盟整体的发展，也可以吸引更多的企业参与到联盟中来，提高联盟的规模和层次。
文化培育和宣传机制。由于盟员具有学习性、根植性、专业性和联系紧密性的特点，我们在联盟内建立文化培育机制，从精神层面、物质层面、行为层面和制度层面等四个层面入手，通过与当地或关系学校、研究机构的联盟迅速搜集、整理、传播知识信息，宣传优秀的企业文化、企业管理办法、技术创新点等一系列的优质因子，使联盟内形成一种比、学、赶、帮、超的良好的文化氛围，帮助联盟形成先进的、积极的联盟文化和价值观。同时，也可以将这种机制和文化宣传出去，建立整个联盟的优越形象，形成文化影响力，促进整个联盟的健康发展。
资源共享机制。由多个企业、大学、科研机构等创新主体组成的联盟，资源共享与优化集成是其优势所在，是盟员联合的目的之一，同时也是联盟进行协作研发的重要基础。联盟实现资源共享的过程不是盟员资源的简单罗列，而是在联盟的构建和发展过程中根据创新活动的进展和需要而实现的动态、有机的有效利用。目前，中国存在技术需求和技术供给都相对富裕，但技术创新成果却较低的不健康状态，通过建立联盟高效的资源共享机制可有效化解此问题。
创新机制。在联盟内建立良好的创新机制可以帮助联盟更快更好的发展。建立创新网络和创新奖励制度，可以实现知识技术的快速更新和溢出，大大增强企业的活力和竞争力，增强联盟和整个集群的发展动力。创新网络是指一个由区域内各参与要素之间相互作用和相互联系所形成的具有创新的各种特征的制度安排。指技术创新、产品创新、工艺创新；也有涉及到非技术性变化的创新，如制度创新、组织创新、管理创新、营销创新、观念创新等。
四、产业技术创新战略联盟机制优化
机制在系统中的表现为与要素间的功能关系。理想状态下，良好的机制可以使一个体系接近于一个自适应系统。即使外部条件发生不确定变化，体系也能自动地迅速作出反应，调整原定的策略和措施，实现优化目标。成功的产业技术创新战略联盟合作需要一套高效的机制。
完善联盟政府引导、监督机制。联盟特别是目前中国中小企业技术创新联盟的制度环境和融资环境较差，需政府通过出台鼓励性政策和法律来推动中国中小企业的发展，鼓励和引导中小企业向特殊的地域和行业集中，促进企业产业联盟。政府要重视对重大联盟合作项目的前期分析、中期跟踪、后期评估和验收，完善第三方中介机构机制，实施科学的、系统的项目分析、跟踪、评估。在后期验收中，要注重成果的创新性及其技术水平，注重成果的可应用性和产业化前景。
建立良好的信用和利益分配机制。联盟技术创新过程中，进行的多是隐形知识转移，具有生产周期长、容易转移、牵涉知识产权等特点。必须健立良好的信任机制，以避免成员之间提防和保密等不利于联盟利益的行为。在利益面前，盟员间必然存在一哄而上、相互争夺、无序竞争的情况，导致利润下降，盟内内耗加剧甚至恶性竞争。因此，必须根据盟员在利益实现过程中的地位、贡献度、重要性和承担风险的大小，对利益进行合理地都乐于接受的分配，运用市场经济规则建立持续稳固、有法律约束和保护的合作关系。
健全联盟信息、人员开放机制。因为高校、科研院所和企业三者缺乏相互沟通、了解的快速便捷渠道。建立健全盟员间沟通的信息系统或平台，不但能及时了解国内外市场和科技发展动态，全面了解企业的情况，而且可以让企业及时掌握高校、科研院所的科研成果，实现联盟内部合作各方信息与知识结构的优势互补。为此联盟应该建立科技信息资料库，建立面向市场、面向国内外的科技信息网络。
无论是企业还是高校和科研机构都存在人才既多又缺的局面，在高校和科研院所中，缺少懂政策、善经营的复合型人才，在企业缺乏知识面广、富有创新能力的研发人员。盟员间如能打破人才流动的界限，将有利于联盟健康发展。可以鼓励高校教师、科研院所的科研人员到企业去兼职，允许企业家、工程师到高校兼职教学，到科研机构挂职，还可实行各方定期租用、借用、互换技术人员，或就某个项目和科学问题，联合成立研发攻关小组。政府也应为这种人才的流动，建立健全相应政策，鼓励和倡导各种模式的人才流动。
建立政府推动、盟员联动、市场互动的动力机制。产业技术创新战略联盟作为一种全新的产学研结合模式，不仅应积极吸收原有相对成熟的产学研结合模式的优点，更应针对原有模式的弊端，创造性地、有所针对地开展工作，尤其要针对一些旧有模式中“雷声大雨点小”的重虚轻实问题，通过联盟自身的组织工作，积极建立政府推动、盟员联动、市场互动的可持续发展动力机制。联盟发展战略应与国家科技创新战略相契合，争取政府支持，实现双赢；联盟应通过内部资源和信息共享，积极促成内部各方联动；应运用市场经济法则，整合市场要素，实现产业核心技术的分层逐次突破。通过政府推动、内部联动、市场互动解决科学研究与技术运用、科技进步与经济发展脱节难题。
参考文献：
[1] 苏婧.产业技术创新战略联盟构建和发展的机制分析[J].中国软科学，2011，（11）.
(一)高校与企业各尽所能、各取所需高校通过协同创新从企业获得科研教育所需资金，从而进一步提高教育、科研水平;能够更好地了解企业发展动态，制定更为实际、更有针对性的研发计划，培养与社会需求对口的人才;与企业形成对接，加快技术转移;更加明确自身发展地位，更加突显自身特色和优势。而企业也能在与各高校合作的过程中及时获取最新科研成果，走在科技创新的最前端;提高研发、创新能力，从而提高产品的核心竞争力，实现研发周期的“短平快”;发现企业所需人才，减少人才流失率。
(二)有利于科学技术及经济的发展创新是区域经济转型升级的关键因素，而作为协同创新的参与者，高校与企业相辅相成，相互依赖，实现了资源共享、人才集中、信息有效汇聚，从而极大地促进了科学技术及经济的发展。调查显示，正是高校与企业的合作使得德国比其他国家更好地克服了经济与金融危机。我国正处于经济转型升级阶段，高校与企业的协同创新将从根本上解决创新动力不足、资源利用率低等问题，从而加快我国向创新型国家迈进的步伐。
二、存在的问题
(一)高校与企业缺乏沟通了解在协同创新模式提出之前，高校和企业被看作是两个独立的个体，相互之间缺乏相应的沟通和了解，从而导致高校相对于企业和市场需求的转变具有相对滞后性，忽视区域发展的重大需求，也使得高校自身办学定位不明，对协同创新的认识不到位。比如高校学科建设滞后于地方产业结构的调整，延缓了地区经济社会的发展;高校专业设置未能有效加强学科群的合理交叉与融合，与地方发展脱节;高校因为缺乏对企业需求的了解，无法培养与其需求对应的人才，在一定程度上造成了当今大学生就业难的问题。其次高校出于对自身科研实力的担忧和对企业要求的不了解，认为其难以满足大企业对技术的需要。而企业在选择合作方时，对高校的科研成果和实力缺乏了解，受信息不对称等方面因素的限制，会优先和国家重点高校进行合作，而其选择的国家重点高校可能在某一方面并不具备研究的优势和特色，难以达到预期的理想效果。
(二)高校与企业协同模式单一高校和企业由于缺乏对双方工作方式和文化背景的理解，往往会造成协同模式单一的问题。如高校和企业的合作短期多，而长期少。企业有技术需求，向高校购买，而不愿花时间与高校建立长期稳定而多层次的协同，从而无法与高校形成紧密的伙伴关系。其次高校与企业的协同大多局限于“点对点”的线性协同创新形式，网络状的多主体协同模式并不多。多方合作主体联合少，单方合作多，更常见的是企业有技术需求，地方高校有研究成果，然后对接并开展产学研合作。这种合作模式导致高校的科研成果转化率低，企业也不能掌握最新的咨询信息来促进改进自身产品，在一定程度上减缓了区域经济转型升级进程。
(三)高校的协同创新体制机制改革滞后高校和企业分属不同的政府管理部门，两者自成立体，各自为政，资源利用率低，且信息交流相对封闭，高校科研成果的产业化和资本化程度不高，而目前没有一个较为完善的管理机制和人才培养体制来解决这些问题。另外缺少合理的利益分配和风险承担机制。高校与企业有不同的利益追求和价值诉求，如果利益分配不当将会影响协同创新的稳定性;并且协同创新本身存在一定风险，迫切需要进行体制机制改革，建立健全一个较为完善的风险承担机制来确保万一协同创新失败后不会出现利益纠纷。
三、应对之策
(一)高校应明确办学定位，拓宽与企业沟通合作的渠道高校与企业之间存在较大的文化差异，其根本原因是缺乏必要的沟通与了解。只有协同双方相互了解，才能根据对方的需求来培养人才，开展科研，提供资金。高校和企业可以进行短期的人员交流，高校里的科学家去企业生产部门工作或实践一段时间，而企业有一定研究能力的人员也到高校去从事某个项目的研究工作。互派其科研人员之间的交流将导致新知识、新技术的转移和促进协同双方的相互了解。高校要把自身发展置于区域经济社会整体环境中，在与各协同方合作时发挥自身优势。
(二)高校应与企业建立全面的、长期的、全方位的战略协同模式现有的短期的“点对点”的协同模式难以满足区域经济转型升级的需要，必须加快建立全面的、长期的、全方位的协同模式。高校与企业必须基于长期的协同才能把握市场脉搏，才能建设有特色的学科和科研方向。高校应与其他协同单位建立交流合作平台，建立一个覆盖所有专业领域的知识与技术转移中心网络和数据库，从而形成多种多样的技术转移方式和渠道。高校也应与企业展开多种方式的合作，如具体的项目合作，短期人员交流，高校与企业共同创办衍生公司，扩充基金教授职位等。与企业联合组建产学研战略联盟，全面服务行业企业科技进步与创新发展需求，以联盟为平台，促进科技成果产业化，联合开展技术升级与攻关，提升区域经济创新能力和竞争力。
(三)高校应加快协同创新体制机制改革基于现今协同创新管理体制、风险承担机制等存在的问题，高校应加快体制机制改革，打破与企业之间存在的体制壁垒、行业壁垒。协同创新在本质上是管理的创新。协同创新体制机制改革包括人事管理制度、人才培养机制、风险承担机制、科研绩效评价机制、科研组织模式等方面的改革。
南京工业大学建立了人员评聘、人才选拔、学生培养、科研组织与管理等新模式，形成了以原始创新的质量和贡献为导向的评价与激励体系，构建了多元、融合、开放、流动的运行机制，营造出良好的学术环境和文化。其协同创新中心实行“双聘制”，进入中心的专业人员和实验技术人员，管理人员一律纳入中心编制，中心负责录用聘任，考核管理、业绩奖励，中心根据业务需要自主决定兼职与双聘人员的聘用管理，并有权独立进行职称评聘。独创“股权制”+薪酬激励模式，90%的知识产权股权归完成人所有;并且对科技管理者进行激励;对公司对学科建设、人才培养的贡献进行绩效考核。实行聘任合同制，对受聘人员实行绩效考核管理。中心主任、平台主任、首席科学家岗位委托第三方进行业务岗位任务完成情况考评。
