时间：2024-02-24 09:42:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇基层治理工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[关键词]社会转型期；乡镇；综合治理；措施
办公室是参与政务的处理，协调内外的中枢机构，在乡镇全局工作中起着重要的作用。社会不断发展，步入社会转型期，正确处理各类社会危机， 以人民的利益为出发点和落脚点，更好地为群众服务，维护基层社会和整个社会的稳定，履行办公室职能，才能切实做好乡镇综合治理工作，建立开放的社会结构和公正公平的社会流动机制。
一、坚持心系群众，创新执政理念
十报告强调：“全党必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置”。基层办公室在工作中，乡镇综治工作只有密切联系群众管理创新，坚持走群众路线，才能促进我党永葆生机活力和战斗力。以人为本，科学发展观为指导，服务基层，视综治工作为连接党和人民群众的桥。站在人民群众的位置想问题，努力为群众排忧解难，以最快的速度了解群众的诉求，并第一时间给予调解，让群众的困难在第一时间得到解决。乡镇综合治理工作，不能像原来一样在办公室中等群众意见和矛盾的出现，需要创新工作方法，定期下基层到群众中去，了解群众的所需、所想、所怨，深入调查研究群众对政府部门工作的意见和建议，为进一步完善乡镇工作找准切入点。
二、坚持维稳联动，创新工作格局
乡镇综治工作繁杂，群众的矛盾问题具有复杂多样性，但是处理不好就有可能演变为社会矛盾。这就需要乡镇综治工作，维稳管理创新工作方式，真正发挥乡镇的统揽全局的职能，定期听取各部门的工作汇报，结合各部门存在的集中问题做好综治维稳工作。深入到村街的综治服务站，整合一切可能维护社会维稳的力量，发挥“三调联动”职能，协调群众与部门之间的关系，充分发挥调解功效，多部门联动起来构建矛盾纠纷排查调处良性链条。适应我国社会转型期矛盾的突发性、多样性特点。不断深入学习和借鉴综治工作效果好的地区的经验，结合本乡镇的实际情况，形成部门联合，上下联动的综合治理局面，做到“哪有问题哪解决，哪里的诉求哪第一负责”，做好综治、群防群治和维稳工作。
三、坚持平安共建，创新工作机制
乡镇综治工作，需要坚持平安共建。任何一项工作的顺利开展都需要有科学合理的制度做保障，因此创新工作机制是前提和基础。为使综治工作见实效，更好地推动整个乡镇工作的顺利开展、更好地服务群众，建立长效工作机制，工作中常找不足、分析问题存在的方面。为了提升解决问题的能力，经常对机关干部进行培训学习，主要学习综治工作的最新理论、探讨社会转型期，本乡镇的综治工作的重点所在。为了能找准矛盾和问题的集中点，镇综治办需要不定期地组织对各村街的突击检查工作，目的就是做到有问题能够早发现群众对我们提出的问题、早改正，早听到群众对我们工作提出的建议和意见，早采纳、早反馈，不断提高乡镇综合治理的工作能力，更好地为广大群众服务。
完善领导接待日制度，增加乡镇领导与群众的之间沟通交流、反应诉求的机会，实现“平安共建”，增进党群鱼水情感；完善重大纠纷及时报告制度，小纠纷及时处理化解在基层萌芽状态。完善有效的奖励激励机制，加大综治维稳工作奖励力度，对在工作中做出突出事迹的人员加大奖励制度和宣传力度，形成乡镇综治和平安共建是大家共同的责任的意识。
总之，在社会转型期，乡镇综合治理工作，需要在思想上吸取先进的服务理念，不断提高认识。乡镇综合办公室需要增强责任感，在方法上学习先进地区的经验，不断创新工作方式，狠抓落实，把不稳定因素化解在萌芽状态。建立健全各种工作组织，完善机制，实现群防、联创积极参与，平安共建有你有我的新局面。克服困难，抛开个人利益，心系群众，为全镇和谐平安做好本职工作。
[参考文献]
[1]高兆明，李萍.现代化进程中的伦理秩序研究[M].北京：人民出版社，2007，11.
[2]刘祖云.行政伦理关系研究[M].北京：人民出版社，2007，12.
[3]黄家海、王开玉.社会学视角下的和谐社会[M].北京：社会科学文献出版社，2006，7.
一、以普法教育为基础，坚持不懈地抓好法制教育，努力提高群众的法律素质
实施依法治县，必须提高全民的法律素质。法律常识的普及是提高全民法律素质的重要途径。我县是典型的农业大县，全县人口75万，幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际，给全县的普法工作提出了严峻的挑战，对此，我们主要采取了以下措施：
第一，坚持集中教育常抓不懈，一以贯之
针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点，加之我县是农业大县，农村普法对象占90%的实际，在普法工作中，我县采取“三集中”（集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量）的方法，每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部，以依法治县领导小组办公室为具体实施部门，组织律师和法律专家对普法骨干进行集中培训，开展普法工作。几年来，共培训普法骨干3000多名。每次集中培训教育，我们都以贴近农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容，进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训，保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上，使全县农村真正有了一支懂法队伍，解决了农村一系列实际问题，控制了民转刑案件的发生率，促进了农村经济和社会治安的全面好转。
第二，围绕“五个落实”，认真抓好普法工作。
一是组织落实。根据普法、依法治县工作的需要，我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先，县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组，并制定了例会制度，每月定期召开会议，听取依法治县工作汇报，及时解决工作中出现的新情况、新问题，总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里的要求，建立健全了组织，定期例会，及时向县里汇报工作情况。全县普法工作形成了层层有组织，层层有领导，上下齐抓共管的良好局面。二是抓好学法制度的落实。全县制定并落实了县、乡两级党委理论学习中心组每季度进行一次法制学习，县直行政事业单位周末下午学法，工商企业岗前班后学法，小学三年级以上学生每月一次学法等制度，这些普法制度的制定和实施，极大地提高了各级组织和人员的学法积极性，促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中，我们在狠抓执法人员、企业厂长经理、青少年学生这三个重点对象教育的同时，把副科级以上领导干部作为重中之重，采取分期轮训，请法学教授举办讲座，开展法律知识考试等方式，加强对领导干部的普法教育。每年，我县都由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发《关于加强领导干部学法、用法工作的意见》，对领导干部学法、用法工作做出明确细致地规定，提出具体要求，有力地规范了领导干部学法、用法工作，带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量，县里组建了以县政府法律顾问为主的法制教育讲师团。同时，各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员，深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座，受到了广大群众的普遍欢迎，取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训，我们都按照计划要求，严格抓好参加学习人数的落实。以上五项措施的有效实行，普遍提高了全县人民的法律知识水平，为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。
二、以实行部门执法责任制为有效途径，全面推进公正司法和依法行政
一是全面实行行政执法责任制。自年，我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施，本着有利于国家法律法规正确执行，有利于监督执法权力，有利于严格执法、依法办事，有利于规范执法行为的原则，通过采取明确执法主体，提出执法要求，落实执法责任，建立健全奖惩机制等措施，在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后，我们采取领导抓，抓领导，一级抓一级，一级负责一级的办法，组织各级执法部门完善执法程序，整顿执法队伍，健全内部考核办法，落实监督制约机制，对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践，执法工作中存在的主体不清，责任不明，有利的争，无利的推，徇情枉法，乱施处罚的现象得到了有效遏制，执法环境逐步改善，执法责任制初见成效。在实践中，我们又针对乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力的问题，及时提出了实行执法责任制要横到边、纵到底，向乡镇执法单位延伸的办法，在各乡镇也全面实行了执法责任制，切实解决了“断层”问题。二是认真理顺执法权限。按照有关法律法规的规定，我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系，重新界定了县直和各乡镇执法单位的权限，做到了不失职，不越权，严格认真执法。三是狠抓了执法队伍整顿和执法人员培训工作。恢复县制几年来，我县每年都要开展1－2次大规模的行政执法人员培训工作。尤其是年，针对恢复县制以来我县行政执法队伍中遗留下来的各种问题，县委、县政府组织相关部门一一进行了排查，最后确定了以培训、考试、考核、发证为突破口，先后分三期集中对全县1100名持有《省行政执法证》的人员进行了清理整顿。最后，经统一闭卷考试，仅对706人保留了执法资格，对其余资格不合格或考试不及格的394人取消了执法资格。通过这次清理整顿，不仅肃清了我县行政执法队伍，也使我县行政执法队伍建设又上一个新台阶。通过采取这些措施，彻底解决了执法监督“断层”问题，使执法责任制上下吻合，全方位动作，全面理顺了部门与部门之间，执法主体与执法相对人之间，部门内部各执法单位之间的责、权、利关系，有效地规范了执法人员的行为，改善了执法环境，加强了执法队伍建设，提高了执法部门的办事效率，使全县执法工作逐步向着规范化、法制化的方向迈进。
三、以行业依法治理为支柱，以专项治理为补充，把依法治理落实到各层面
第一，努力抓好各行业的依法治理工作。
实行依法治县以来，我们把狠抓行业依法治理作为依法治县的又一重要环节，着力狠抓了农业、教育、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面，坚持以减轻农民不合理负担为主要内容，依照农民负担条例，依法建立了一整套农民负担总量控制，定量限额，规范管理，取之有度，用之合理的管理体制，通过依法治理，农村法制化建设进程不断加快。如，我县镇村一直坚持依法管理各项事务，加强对村民的法制教育，已连续15年无刑事案件发生，没发现一起人员修练事件，被评为全省民主法制示范村。在教育系统，认真开展了依法治校，依法治教工作。各级各类学校认真贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与学校工作相关的法律法规，依法建立了教育教学各方面的管理制度。县教育局针对教师体罚、变相体罚学生，加重学生学习负担，学校向学生乱收费的现象，专门成立了法制科，依法坚持开展经常性地治理工作，并把学校收费向社会公开，接受社会各界的监督，使依法治理工作落到了实处，得到了广大人民群众的认可。
第二，认真开展各项专项整治活动。
按照突出问题集中治，普遍问题综合治，重点、难点问题专项治的思路，近年来，按照上级部署，我县围绕县委、县政府的中心工作，及时组织开展了专项整治活动。一是围绕稳定市场，平抑物价、维护正常经济秩序工作，依照市场管理、价格管理等法律法规，组织工商、物价、技术监督、医药、卫生等执法部门，开展经常性地打击假冒伪劣专项治理活动。自年以来，共开展集中打假12次，公开销毁假冒伪劣商品价值近300万元，捣毁了长春岭土炼油窝点，依法制裁了各种生产、销售假冒伪劣商品行为，有力地保护了广大消费者的合法权益；二是开展税收专项治理，依法从严从重打击各类偷、抗、欠税行为，减少了税款流失的漏洞。三是狠抓社会治安综合治理。通过采取制定规范，分解目标，落实责任，推行社会治安目标管理责任制和一票否决制等措施，使社会治安综合治理工作要求具体，管理规范，形成了群防群治，齐抓共管的新格局。
20__年以来，__市在伊犁州人民政府的正确领导下，在伊犁州安委会办公室的关心指导下，以“安全发展观”统领全局，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，狠抓企业主体责任和行业监管责任的落实，大力开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作。下面我就__市近年来重大公共安全隐患治理工作及重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作做一汇报：
近年来重大公共安全隐患治理情况
__市人民政府长期以来高度重视重大公共安全隐患排查治理工作，20__年__市安全生产委员会成立后，就明确了重大公共安全隐患治理工作由安委会负责。20__年—20__年，我市对国家挂牌督办的三项重大公共安全隐患进行了全面治理。市政府累计投入资金260万元，对__市红旗大厦、塔西来扑开市场进行了全面改造，责令重大危险源华联大厦停止使用至今。20__年4月1日自治区颁布《重特大生产安全事故隐患排查治理监管暂行办法》（自治区人民政府137号令）后，我市进一步加大工作力度，针对以往同时治理多处重大公共安全隐患存在资源、财力、物力、人力分散致使效果不明显的问题，明确了每年集中力量治理1—2个重大公共安全隐患，其它重大隐患实行重点监控。20__年我市排查确定重大公共安全隐患为花明园饭店，实现了当年整改拆迁重建，重点监控单位为中石油伊犁分公司第一油库等12家企业，均已实行了重点监控措施。20__年重大公共安全隐患排查确定为喀尔墩乡木材市场，已实行了挂牌公告，截止目前，市政府已召开专题会议三次，投入资金20余万元，初步改造了喀尔墩乡木材市场的消防基础设施，后期治理工作正在进行当中。
隐患排查治理专项行动工作开展情况
加强领导，成立机构
于6月4日下发了《关于在全市重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（伊市政办[20__]207号）文件，成立了以市委常委、常务副市长任组长，一名分管政法工作副市长为副组长的安全生产隐患排查专项治理工作领导小组。成员包括合作区、经贸局、公安局、安监局、建设局、煤炭局、交通局、文体局、工商局、水利局、环保局、旅游局、农林局、质监局等负有行业安全监管职能的部门。领导小组下设办公室在市安监局，负责协调全市安全隐患排查治理专项行动日常工作。
确定重点，责任分工
按照专项治理工作的总体要求，我市确定专项排查治理重点为煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、公众聚集场所、教育、文体、卫生、农机、旅游、
国土资源、水利等重点领域和行业。为了确保排查治理效果，我市对排查治理工作进行了责任分工。__经济合作区负责区内所有企业；各乡（镇）负责行政区域内乡镇企业；经贸局负责合作区以外企业；安监局负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业；煤炭局负责市辖煤矿；交通局、交警大队负责交通运输企业（危化）；农林局负责木材加工企业及农机；文体局、消防科负责人员密集场所；建设局负责建筑企业、工地；教育局负责各中、小学校；卫生局负责各医疗机构、饮食服务场所，旅游局负责旅游景区（点）、旅游企业及游客聚集场所；国土资源局负责矿业资源勘查、山体滑坡、泥石流灾害隐患排查；水利局负责水利设施，取砂场及水利建设施工安全隐患排查治理。通过整体部署，把工作任务落实到了各行业安全监管部门。
分类排查，阶段实施
为了便于实际操作，我市将排查治理主体分为两部分，一般性生产经营单位和行业重点单位。一般性生产经营单位只排查安全生产责任制落实等六项共同项内容。行业重点单位除排查六项共同内容外，还要排查治理行业重点内容，共计九大项70余分项内容。
按照__市实际，我市安全生产隐患排查治理专项行动分为四个阶段。第一阶段为制定方案及摸底阶段（6月5日—30日）。此阶段牵头行业部门制定各自职责范围内的工作方案，摸清各类生产经营单位底数并登记造册。第二阶段为自查自改阶段（7月1日—30日）。此阶段牵头行业部门督促职责范围各类生产经营单位按照行业要求开展隐患自查，对排查出的各类隐患进行梳理，确定重点隐患登记造册后全面进行治理。一时难以治理的列出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案加强监控。第三阶段为督促检查阶段（8月1日—30日）。此阶段牵头行业部门对职责范围内各类生产经营单位隐患排查治理自查自改情况进行检查，对自查自改情况逐一进行落实，达不到要求的按行业管理要求强制落实。第四阶段为“回头看”再检查阶段。此阶段为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保治理取得实效阶段。市政府在第四季度组织开展“回头看”检查，确保专项治理整顿效果。
（四）摸清底数,稳步推进
截止7月5日，我市重点隐患排查治理第一阶段制订方案摸底排查已结束,各牵头行业主管部门共制定重点隐患排查治理方案29个。经排查统计，全市共有各类生产经营单位6450家，其中合作区218家、乡镇及其它生产经营单位5044家。重点领域和行业共有1167家，其中公众聚集场所749家、合作区64家、煤矿7家、危险化学品83家、非煤矿山52家、烟花爆竹批发1家、长期经营10家、建筑企业14家、交通运输企业9家、民爆经营2家、市场15个、旅游企业、景点33家、学校102所、木材加工企业25家。目前我市重点隐患排查和治理已进入第二阶段，各牵头行业主管部门已根据第一阶段掌握的底数督促各生产经营单位开展了隐患自查自改。
开展隐患排查治理专项行动的体会
今天很荣幸参加市委召开全市*信息工作经验交流会，就这次会议的机会，将我县是如何做好*信息工作的向在座的各位领导、各兄弟单位作个汇报。20*年我县信息工作在市委*部的精心指导下，在各级领导的高度重视下，取得了一定的成绩，全年共报送信息200多条，被省委*部采用98条，逾额完成732分，完成率达到600%。
一、领导重视，全员参与，措施强硬有力是做好信息工作的先决条件
信息工作是办公室的首要工作任务，也是列进全市*工作考核范畴的重要内容之一，得到了我部领导和同道们的高度重视。陶小平部长经常指示：搞信息的同道，要尽心尽力做好信息工作，要从繁琐的事务中解脱出来，始终把信息工作摆在第一位。认真研究，仔细琢磨，采写信息、发送信息成为信息员天天的必备作业。为切实对信息工作领导，圆满完成市委*部分配的信息任务，我部主要采取了以下措施：
一是建立了信息工作目标责任制。下发了《关于进一步加强信息工作的通知》，要求信息员每月报送信息在10条以上，全年被省委*部采用信息在30条以上；信息员以外的其它干部每月至少报送1条信息，全年被采用信息在5条以上，同时鼓励县工商联、乡镇*委员积极撰写信息。责任到人，增强了全体干部职工的责任感和紧迫感，形成了人人关心，个个动手的局面。
二是实行信息工作汇报制。定期的检查考核是做好信息工作的重要一环。每周星期二由办公室主任将一周来本部报送信息的数目，被采用信息的数目，在全市的排名情况进行通报，及时总结经验，激励先进，鞭策后进。
三是加强信息员队伍建设。为充实信息员队伍，我部于20*年5月通过公然招考的办法，择优录用了2名年轻的信息员。对信息员进行系统的*理论知识培训学习，并轮流派他们到市委*部跟班学习，使他们很快进进了角色，信息采写水平得到迅速进步。
四是加快信息工作硬件设施建设。工欲善其事，必先利其器。为给信息员营造良好的工作学习环境，我部还专门安排了一间信息工作室，市委*部给我们配备电脑后，我们及时开通了宽带网，同时迅速与省委*部信息专网联网。因特网方便了信息员向市委*部报送信息，大大进步了工作效率；信息专网可以及时了解信息采用情况，学习鉴戒他人先进的经验，对于进步信息采写水平大有裨益。
二、放宽视野，广辟渠道，丰富信息源是做好信息工作的重要条件。
县区*工作总给人一种范围窄，活动少，值得写的东西未几的感觉。事实上，当我们掘地三尺，潜心思考，又会发现原来别有洞天。在拓宽信息源方面，我们的主要做法是：
一关注有关文件精神。民营经济已成为县域经济的重要组成部分，近年县委召开的经济工作会议，对于发展民营经济都提出了一些很好的政策措施。往年经济工作会后，为进一步发展我县民营经济，县委、县政府联合下发了《关于加快推进经济民营化的意见》，文件就优化民营经济发展环境提出了十多条具体的措施。我们选择其中的关于设立民营经济发展专项基金、成立民营企业贷款担保公司、建立民营经济人士评价行政执法部分等内容作信息发，《*县设立民营经济发展专项基金》、《*县成立民营企业贷款担保公司》、《*县邀请民营企业评议行政执法部分》等均被省委*部采用。为规范党外干部的选拔和任用，县委下发了《关于进一步加强党外干部培养治理工作的意见》，我们对其中的关于党外干部进党题目和建立党外干部资料库等规定作信息发，《*县对党外干部进党作为明确规定》、《*县建立党外干部资料库》也被采用。
乡镇平安农机创建工作汇报
XX镇位于XX省XX市北部，全镇人口X人，耕地面积X万亩。南依洛XX市区，北接XX水利枢纽。下辖X个行政村和X个社区，共68个自然村，农民人均纯收入16268元。近年来，我镇坚持稳粮强基，突出特色，着力推进现代农业发展。按照“稳定面积，提高品质，调整结构，注重效益”的发展方针，以产业结构调整为载体，以规模化发展为目标，以发展优质小麦、花卉、药村、无公害蔬菜为重点，不断加快农业产业化步伐。
一、创建基本情况
2020年以来，XX镇创建“平安农机”促进乡村振兴活动，在市、县农机、安监部门的指导和支持下，扎实有效地深入开展“平安农机”创建活动，形成了“政府主导，农机主抓，部门配合，社会参与”的农机安全管理新格局，推动了全镇农机化事业又好又快发展。截至目前，全镇共有农机850台，其中大型拖拉机186台、联合收割机161台、手扶拖拉机、小型耕整机等小型农机500台，年机械耕整5万亩、机械收割4.8万亩，全镇农机安全形势总体稳定，无农机安全生产事故发生，已创建xx和xx2个“平安农机”示范村。
二、创建主要作法
1、加强组织领导。我镇始终把农机安全生产作为加强农机管理、促进农村发展的一项重要工作来抓，成立农机安全生产工作领导小组，由副书记任组长、分管副职任副组长，镇直相关部门负责人为成员，具体负责全镇“平安农机”创建工作。坚持定期召开相关部门联席会议，研究部署农机安全监督管理工作。各村相应成立了创建工作专班，使“平安农机”创建工作网络向基层延伸。建立了农机安全生产工作考核机制，与各村委会都签订了目标责任书，将农机安全生产管理工作纳入目标考核管理范围。
2、强化宣传力度。把创建平安农机示范镇、示范村活动与农机安全宣传相结合，充分利用微信、大喇叭等媒体，加大《道路交通安全法》、《中华人民共和国农机安全监督管理条例》和农业部关于拖拉机及驾驶员管理规定的宣传力度，共发放《“平安农机”创建活动倡议书》和《农机安全生产知识读本》等资料两千多份，增强广大农机手和农民群众的农机安全生产意识，引导机手自觉遵守农机安全法规，自觉维护农机安全生产秩序。
3、健全管理网络。一是各村专门设立农机岗位责任人，负责农机安全监理、推广、培训等项工作，在村委会成员之中挑选一人兼任农机安全员，负责村级农机安全工作，建立镇、村安全管理网络。二是以农机专业合作社为载体，建立农机安全生产管理组织，组织合作社机械安全优质地服务本村及周边耕整、机植保、机收割。三是挑选一批有经验的机手聘为农机监理业务联系人，协助开展安全宣传、技术培训和监理业务咨询等项工作，推动农机安全管理进村入户。
4、严格农机监管。实施“一训二证”组合式培训检验模式，提高机手操作技能和机车性能。大力实施“一训二证”组合式培训检验模式，狠抓农机培训基地建设，扩大培训范围，强化农机培训和驾驶员考试工作，规范农机监理业务操作程序，提高农机运行性能，机手的综合素质和驾驶操作水平不断提高，促进全镇农机安全生产形势明显好转。构筑执法监控防线，深入开展“三项行动”，切实抓好隐患排查治理工作。常年组织农机监理人员，深入田间、场院等农机作业区域开展农机安全执法检查，认真查处无牌无证行车、无证驾驶、违法载人、机械带病作业等违法、违章行为，同时与公安交警部门联合开展执法行动，消除上道路行驶拖拉机的安全隐患，有效减少了农机事故的发生。
5、突出典型带动。确定2个村、1个合作社作为重点培育对象，从农机法律法规和政策宣传、农机化综合技术培训、信息服务等各个方面予以重点扶持，发挥其典型示范作用，以重点村、合作社的发展，带动了全镇发展。，将农机安全生产指标纳入村级考核内容，每村聘请1至2名农机安全协管员，增强村级管理的能动性。对于农机户，组织机手在学习安全生产和操作维修知识，增强了机手安全生产自律意识。
一、安全生产工作开展情况
（一）强化目标意识，落实全员安全生产责任制
今年以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，全县安全生产形势保持平稳的态势。全县共发生安全生产事故45起，死亡人数16人，全部为交通事故，全县没有发生一起非道路交通亡人事故。但是，我们清醒的认识到，安全生产工作只有起点没有终点，必须时刻保持坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，警钟长鸣，长抓不懈。今年初，县政府以深入开展“企业安全年”活动为目标，强化意识，落实责任。年初，陈书军县长与各分管副县长签订了20*年度*县安全生产目标责任书，明确了分管副县长的安全生产目标任务和工作职责，着重强调各分管副县长对自己分管范围内的安全生产负直接领导责任。2月11日，在全县安全生产会议上，陈书军县长分别和14个乡镇、50个安委会成员单位、3个园区管委会领导签订了安全生产责任书。县安委会制定了《*县“企业安全年”活动方案》、《*县安全生产目标管理年度考核与责任制奖惩办法（试行）》和《*县20*年度安全生产目标管理考核办法》等一系列责任考核和责任落实的文件，县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《关于落实领导干部安全生产“一岗双职”制度》等文件，要求各责任单位认真履行职责，确保安全生产的责任落实。各乡镇、园区管委会、相关部门和单位都及时召开会议层层落实责任。
（二）强化组织建设，加大“企业安全年”组织领导力度
“企业安全年”工作以来，县委、县政府从落实科学发展观，维护人民群众生命安全和建设和谐社会的大局出发，把“企业安全年”工作作为一项“民心工程”来抓。年初，县政府及时调整充实了县安委会，并由县编委行文在所有乡镇配备专职的安监科员，充实乡镇安监所，同时在县经济开发区成立安监局，从体制上理顺了安监网络，从而为“企业安全年”提供组织保证。还专门成立了*县“企业安全年”活动领导小组，并把安全生产工作作为县政府每次常务会议不变的议题。分管县长定期听取“企业安全年”工作情况汇报，多次召开“企业安全年”工作领导小组成员单位负责人会议，出思路、想办法，帮助解决“企业安全年”工作中的困难和问题。
（三）强化重点意识，有序推进“企业安全年”各项工作
按照“企业安全年”活动方案的要求，围绕四大工程，扎实有序地推进“企业安全年”各项工作。
一是实施全员安全培训工程。今年初，我们认真组织好各乡镇、各行业生产经营单位需培训人员调查摸底工作，并详细制定*县20*年全员安全培训计划，分解任务，责任到人。上半年以来，全县共举办县级安全培训班15期，培训1025人次，其中工矿企业主要负责人、安全管理人员2期120人、安全教员1期141人、化工企业主要负责人、安全管理人员1期167人，特种作业人员6期458人，消防培训1期92人，渡工培训2期84人等。企业从业人员和基层管理人员的培训工作实行分级管理，由有关部门和乡镇、企业负责培训，目前此项工作正在全面展开，培训的内容以市局印发的《企业职工安全常识读本》和本单位安全规章制度、安全操作规程等为内容。目前据不完全统计，全县企业从业人员安全培训人员已达5430人次，培训率达70以上。
二是实施危险源点监控工程和做好安全隐患排查工作。2月28日，县安委会对事故隐患排查整改就进行了专门部署，要求认真做好安全隐患排查工作，3月12日又专门召开会议对危险源点普查监控工作进行了布置落实，制定了《*县危险源点普查监控工作实施方案》，突出抓好以下几项工作：一是强化组织领导。县安委会分别成立了危险源点监控工程领导小组和安全隐患排查工作领导小组，由分管县长任组长，其他各牵头单位领导任成员，从而为事故隐患排查整改与危险源点普查监控工作提供有力的组织保证。二是强化宣传落实。各乡镇、园区管委会、县相关部门和单位，层层落实责任，统一思想，统一认识，把危险源点普查监控工作的精神落实到企业、落实到车间、班组和每一位职工，全县广大职工积极参与危险源点普查监控，形成人人关心安全的良好局面。三是认真组织普查登记。危险源点普查登记采取企业、事业单位自查与牵头部门指导督查的办法进行，安监、交通、经贸、教育、质监等主要牵头部门深入一些重点行业、重点单位，对所有设施、设备、场内运输工具、场所、原料、产品、库房（区）等进行全面排查。四是组织专家进行
复查、评估。四月份以来，县安监局组织有关专家对化工、冶金、造船、木材加工等重点行业进行了专项检查。对所有危险源点都进行了评估、认定，对重大危险源组织中介机构进行了评估。到目前为止，共排出危险源点585个，其中一般危险源点466个，较大危险源点85个，重大危险源点34个，对各个危险源点都进行了责任落实，实施有效地监控。现在，我县正积极筹措资金建立县级重大危险源监控平台，确保年内投入使用。上半年，我们始终把安全隐患排查整改作为安全监管的重中之重工作，继三月份事故隐患排查月后，我们又专门组织有关专家对化工、冶金、建筑施工等重点行业进行了复查。在国办通知下发以后，我们又进一步强化对国办精神的贯彻落实，加大事故隐患排查整改力度。6月12日，专门召开部门和乡镇分管负责人会议，深入开展重点行业和重点领域隐患排查治理工作。到目前为止，全县共排查出事故隐患855个，其中一般事故隐患846个，较大事故隐患9个，已落实整改833个，整改率为97.4。
三是实施企业本质安全工程。提高企业的本质安全是安全监管工作的落脚点。我们始终注重抓好安全生产各项专项整治行动，通过专项整治来提高企业的本质安全。在化工企业专项整治行动中，我们从组织领导、宣传教育、行政执法三个方面加大力度，认真开展整治工作。四月份，化工企业专项治理工作进入关键性阶段，对不符合安全生产条件的区外小化工企业实施依法关闭。我县共排查列入关闭的小化工企业19家，占全市关闭企业数的41，关闭企业数量多，任务重，难度大。全县上下思想上高度统一，认识上充分到位，措施上坚决有力，敢于动真碰硬。五月初，全县19家应关闭的区外小化工企业全部按照法定程序关闭到位，率先通过市化治办督查组的验收。对园区内的化工企业，我们着重从设备检测、完善行政许可审批手续等方面强化管理，对不能按要求取得安全生产行政许可审批的企业，依法予以停产整顿，停止建设，对不能按要求整顿的企业依法予以行政处罚。今年以来，我们依法停产整顿的企业43家，停止建设27家，被予以行政处罚的11家，罚没收入18.3万元。在开展烟花爆竹专项整治行动中，我们在抓好经营户发证工作的同时，重点打击私产、私销、私运、私藏“四私”行为。今年以来，我们采取集中打击与长效管理相接合的办法，集中打击原材料供应大户、烟花爆竹私产大户，公安、安监、乡镇、交通、法院等相关部门协调配合，从运输渠道上切断外来原材料的供应，对查处的原辅材料和成品、半成品进行销毁，县政府专门下发了打击私产烟花爆竹行为的通告，在电视台、电台、*时讯等新闻媒体上宣传，在各乡村要道口张贴，还利用宣传车巡回宣传，建立烟花爆竹打击管理制度包括责任制度、检查制度、有奖举报制度等长效管理制度，公安部门加大对私产人员的行政拘留和运输车辆的扣押，法院对触犯刑法的私产大户从严、从快进行了判决，安监部门对一些查处的大户进行了行政处罚，重点乡镇采取长期的查处、打击，从根本上遏止了私产烟花爆竹行为。今年以来，共没收销毁成品鞭3500万头、纸筒3000万头、黑火药（含鞭信）50公斤、制鞭机45台、封口剂4000袋。
另外，道路交通、水上交通、非煤矿山等专项治理工作也都按计划顺利开展，取得很好的成效。通过严格的执法，有力地推进了安全生产专项整治行动的开展，提高了企业的本质安全，有效地保证了全县安全生产形势的总体好转。
四是实施企业安全标准化工程。根据*市《20*年全市“企业安全标准化工程”工作方案》和市安全生产会议精神要求，我县专门召开会议进行布置落实，详细制定《20*年全县“企业安全标准化工程”工作方案》，加强组织领导，层层落实责任，确保“企业安全标准化工程”有效开展，目前，各生产经营单位对照考评标准，找准差距，建立健全安全标准化工作制度，全面整顿规范本单位安全生产工作，同时县相关牵头部门对企业自查情况进行指导、督促、检查。两个园区都分行业、有重点的进行安全标准化的试点工作，通过试点，找出问题，积累经验，逐步推进全县企业安全标准化工作的开展。
五是积极开展安全生产月活动。今年六月份是全国第6个、江苏省第14个“安全生产月”，我们在安排活动月过程中，注重宣传培训，注重宣传效果，扎实开展安全生产进农村、进企业、进学校、进社区“四进”活动。通过“安全在我心中”万人签名行动提高全社会的安全意识；通过“安全在我心中”、“讲案例、说安全”演讲比赛，提高各部门、各单位的安全活动开展；通过一封平安家书、对全家福进行宣誓，提高企业职工的安全理念，时刻想到安全，关注安全；通过咨询日活动，发放宣传资料，提高全民安全的知识；通过县政府门前的宣传橱窗、宣传标语等多种形式营造安全氛围。“安全生产月”期间，全县各部门、各乡镇都开展了各种形式的、丰富多彩的活动，为提高全民安全意识，为保持安全生产的稳定起到了积极的作用。
六是加强夏季安全生产监督管理。现在是高温季节，也是安全生产事故的高发时期。全国各地相继发生一些重特大安全事故，特别是铁岭市清河特种钢有限公司的“4.18”钢水包倾覆，如东“4.15”海难事故等恶性事故都给我们敲响了警钟。我县突出化工企业、道路交通运输、水上交通、建筑施工、非煤矿山等重点行业和领域，加强安全监管、加大事故隐患排查整改力度，为夏季安全生产奠定基础。化工园区安监局组织企业安全管理人员互查隐患，取得了很好的效果。县开发区安监局注重从基础工作做起，逐步完善企业安全监管工作。交通、质监、教育、建设等职能部门都针对本部门的特点，强化责任监管，保证了夏季高温时期的安全。
上半年，我们在企业安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企业安全年”各项工作，提高企业的本质安全，保证全县安全生产形势的长期稳定，仍还需要做大量细致的工作。
二、认清形势，积极推进“企业安全年”各项工作深入开展
当前，我县工业经济正值快速发展时期，很多企业安全投入还没有到位，安全生产形势依然严峻。今后，我们将按照市政府、市安委会的要求，继续抓好“企业安全年”各项工作。
一是继续做好企业全员培训工程。按照企业全员培训计划，切实做好企业主要负责人、安全管理人员及全体从业人员的安全培训工作，让他们掌握安全管理知识和从业技能。在开展企业安全教员培训班的基础上，进一步抓好企业全员培训，对不能依法组织和参加培训的单位和个人，将依法组织强制性的安全教育与培训，进一步提高全民的安全意识，为全县安全生产奠定良好的基础。
财政局节后收心会讲话稿【1】
今天是节后上班第一天，县财政局组织召开节后收心会，下面我对新年工作提出六点具体要求：
一是讲好一堂课。以股室为单位，各股室负责人为授课人，重点讲授股室所涉及的具体工作，各股室、二级机构要对自身的业务认真研究，每一名工作人员都要积极参与，通过讲好一堂课，达到团结务实，提升服务水平的效果。
二是出好一本小册子。小册子的内容要覆盖所有的工作事项，包含上级的政策、局各项制度、业务流程等，要认真落实小册子中每个细节。会后，各股室要抓紧时间收集各项资料，列出提纲。
三是打造一个工作亮点。每个股室至少要打造一个工作亮点，坚持问题导向，增强创新改革意识，提高工作效能。
四是局党组集体听一次工作汇报。汇报工作的对象从股长到一般工作人员，汇报的内容涉及对工作的认识、思路以及定位，听取汇报的目的是明确自身在财政系统中的价值，理清思路、把握重点、找准方向。
五是对软件系统进行一次全面的梳理提升。为进一步加快软件系统提升步伐，由信息中心牵头，聘请软件工程师对涉及的系统进行再培训，充分挖掘系统各项功能，让每一名工作人员成为系统操作的行家里手，以达到事半功倍的效果。
六是组织一次会商。各股室要在3月底前与服务单位集中开展一轮会商，以此来解决信息不对称问题，坚持走出去的思想，通过会商，把财政政策、财政支持和管理服务送到乡镇、部门，全面提高财政财务管理水平。
财政局节后收心会讲话稿【2】
同志们：
过去的一年，全体干部职工都积极工作，各个方面都干的很好，使我们局获得了省和市的很多荣誉和奖励，大大提高了我们财政形象。大家确实为财政事业发展作出了贡献。但是，大家也必须看到，我们今后的工作任务还十分艰巨繁重。今天，我们召开全局干部职工大会，目的就是要同志们统一思想，收回过年的心思，立即进入工作状态，认真安排落实今年的各项工作，确保全局工作开好局、起好步。根据区委九届五次全会安排部署和要求，结合我局实际，为做好今年的工作，我对大家提几点希望和要求：
一、统一思想，振奋精神，迅速调整工作状态
春节已过，大家要尽快从节日的喜庆气氛中走出来，理清思路，振奋精神，进一步调整好工作状态，静下心来思考和研究当前及今后一个时期的工作。在这里，我只想给大家鼓好“四股劲”。一是拼劲。困难面前勇者胜。想要干成一番事业，取得优异成绩，只有发扬“勇往直前、顽强拼搏”的精神才有可能成功，稍有松懈，就可能前功尽弃。二是闯劲。只有敢闯才有出路。要善于用灵活的办法、创新的思路，创造性地解决和处理工作中遇到的各种问题。三是韧劲。对看准的事情，就要决心大、信心足、办法多，不管遇到什么困难和问题，都一如既往，坚持连续抓、经常抓、持之以恒。四是狠劲。工作上要敢于较真，在工作落实的各个环节，动真的、来实的，碰硬的，提高工作落实的执行力。
二、明确目标，再鼓干劲，全力做好2017年各项工作
成绩只能代表过去，今年还需继续努力，要按照区委九届五次全会的统一安排部署，使财政工作在服务全区工作大局、支持经济社会发展、保障民生等方面取得新的更大的成绩。主要抓好如下八个方面的工作：
(一)千方百计培植财源，做实财政收入。密切关注经济发展态势，夯实任务，落实责任，加强征管，不断提高税收收入占财政收入的比重，努力提高财政收入质量，做到均衡入库。做好“营改增”全面实施和资源税从价计征的收入测算和任务分解工作，确保资源税按级次足额入库。清理规范各项税收优惠政策，支持项目建设，大力培植新的税源。
(二)不断加强预算管理，优化支出结构。按照新修订的《预算法》，加强预算执行管理，努力提高支出预算执行的均衡性、有效性和安全性。严格控制结转资金，积极清理历年结余资金，确保重点支出需要，提高资金使用绩效。积极稳妥地推进预决算以及“三公”经费公开，细化预决算公开内容，切实增强财政预算透明度。
(三)发挥公共财政职能，全力保障民生。加大对城市公共基础设施建设的投入，完善城市公共服务功能，绿化、美化、亮化城市，提升城市品位。改善义务教育薄弱学校和特殊教育基本办学条件。创新公共文化服务机制，拓展公共文化服务覆盖范围。强化对保障性住房资金管理，切实提高资金使用效益。支持基层组织建设和平安印台建设，维护社会稳定。巩固创卫成果，加大创建省级文明城市投入力度，确保创建工作扎实开展。
(四)落实强农惠农政策，帮助百姓致富。支持中央财政小型农田水利重点县建设和水土流失治理工作。以现代农业园区建设为重点，加大优势特色产业扶持力度，带动农业发展。加大对现代农业投入力度，促进农民增收。支持“美丽乡村”建设，不断改善农村居民生产生活条件。落实各项惠农强农补助政策，确保农民得到更多实惠。
(五)深化各项财政改革，提升科学化、精细化管理水平。结合我局今天“深化改革依法理财提升年”活动，围绕新一轮财税体制改革总体要求，重点抓好以下七项改革。一是加大综合治税改革力度。二是强化地方债务管理。三是深化惠民补贴“一卡通”发放方式改革工作。四是做好政府购买公共服务工作。五是推进国库集中支付管理改革。六是深化财政专项资金管理改革。七是积极推进公车改革。
(六)积极推进依法理财，规范财政管理。围绕财税体制改革工作重点，认真学习《预算法》，坚决执行《预算法》，改变思维模式，提高依法行政、依法理财水平。完善财政监督信息披露和公告制度，促进建立以结果为导向的预算管理体制，着力破解制约财政发展的热点、难点问题。严格预算编制管理和执行控制。规范部门预算编制程序，细化预算编制内容。把好部门年初预算申报审核关，强化预算执行刚性，严格控制预算执行中的临时追加。规范项目支出管理，强化节支措施，从严控制用车经费、会议经费和公务接待经费。
(七)加强财政内部监督检查力度。一是自查和重点检查相结合。局内各业务科室及局属单位每半年对本单位主管的财政业务和财务收支情况自查一次，并将自查情况送监督检查科。监督检查科根据年初内部检查工作计划和各科室、单位送达的自查情况进行重点检查。二是定期检查和不定期检查相结合。以各科室、事业财政管理、财务收支与管理为对象的检查采取定期检查的方式进行;以专项资金管理为对象的检查采取不定期检查的方式进行。三是监督检查与整改建制相结合。监督检查仅仅是手段，完善财政内部管理、保障财政资金安全有效运行才是目的。对内部监督检查过程中发现的问题，要认真分析原因，深入查找漏洞，积极提出改进的措施和建议，从制度上规范财政部门的管理行为。
(八)加强规章制度建设，规范内部工作程序。今年，我们还要在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列的规章制度，使内部监督、内部日常管理工作有章可循，依规办事。在内部监督工作中，我们将把建立办事公开制度，增加工作透明度作为一项重要措施，要求全局干部职工予以落实和执行，并根据财政部门的工作实际，向社会公开办事制度，把这些制度公布上墙，接受社会监督。
三、转变作风，真抓实干，全面提升队伍素质
要圆满地完成2017年的工作任务，关键还是要靠一流的财政干部队伍作保障。我们的队伍素质整体是好的，是一支作风顽强、经得起考验、特别能战斗的队伍。但是，也应该看到我们队伍中存在的一些不容忽视的问题，有的同志工作创新意识不强，习惯于按部就班，人云亦云;有的同志作风涣散，对自己要求标准不高，迟到早退不请假现象时有发生。在今后的工作中，每名干部都要坚持高标准、严要求，重点从以下五个方面继续努力。
第一、要树立大局观念。讲大局，是对干部最基本的要求。就是要坚持全局工作一盘棋的思想，眼睛不能只盯在自己和本科室这个小团体的利益和得失上，不能有利的就上，没利的就让，见任务就推，遇困难就躲。一个单位，一个集体，风气非常重要，要自觉做到多看别人的长处和优点，多看自己的不足和缺点，低调做人，不要在个人利益上斤斤计较。要坚决保证政令畅通，切实做到令行禁止。要大事讲原则、小事讲风格，努力营造一个团结和谐的良好氛围。
第二、要加强学习。学习是内强之基、思路之源、能力之本，加强学习不仅是一种需要、一种追求，更是一种责任。有的同志以工作忙、没时间为借口，将学习放在了工作的对立面，这是错误的。学习与工作是相互融合、相互促进的，只有会学习的人才会更好的工作。我们要做到学有所思、学有所用、学有所成，通过不断学习、不断实践，不断提高自身素质和综合能力。
第三、要创新工作思路。我们每个干部不论职位高低、岗位不同，都必须克服因循守旧、安于现状的思想，不自缚于陈旧的框框，不拘泥于过去的老经验、老做法，敢于创新，勇于开拓。
第四、要真抓实干。只有实干才有出路，只有实干才有前途。我们要在全局大力弘扬干事创业、无私奉献的良好风气，要重用那些肯干事、能干事、干成事、默默无闻、埋头苦干的干部。要真正使实干和奉献成为我们全体财政干部的一种觉悟、一种追求。
在省、市、县各级领导的安排部署下，我农业行政综合执法大队围绕服务三农，做好本职工作，开展了各种形式的春季农资打假活动，保证农民用上放心种子、放心农药、放心肥料。
首先搞好宣传工作。利用农村逢集日、下乡日，宣传日、综合治理宣传日，执法人员给农民大力宣传农业法律法规及假劣农资识别知识以及如何选择并合理使用合格农资，发放宣传资料6000余份。
其次搞好培训工作。在今年春季对全县的农资经营单位进行了一次全面的培训，由市执法支队孙宏伟对"农药经营与食品安全"作了全面而细致的讲解。由县植保站站长王欣讲述了"高毒农药的替代"使农业生产走向更高层次，农业是为健康而生产。
第三，搞好农资把关，把不合格农资消灭在萌芽之中，根据相关法律要求，我们对各农资批发户的种子、农药、化肥一一进行了备案登记，凡不合格农资逐一清理出市场，凡合格农资需提供相应的合法手续。共备案登记种子38种，农药品种3920种，肥料38种。
第四，解决了一起种子事故案件。由于气候原因，由供销社给镇庄等村民提供的西红柿种子，发生了筋腐病，在蔬菜专家的耐心说服下，农民才得以接受，由执法队长与当事人及农民代表找到种子商户，并与农民达到协商，由当事人先对农民损失预以补偿，事后再向厂商追偿，尽量减少农民损失。
《二》保卫科半年工作总结
自年初以来，保卫科在门岗、巡逻和户籍等7个岗位的勤务工作中紧紧围绕“确保一方平安，谋求更大发展”的主线，恪守“预防为主，突出重点，落实责任，确保安全”的安全工作宗旨，做到以科学发展观统领保卫工作全局，认真贯彻“创新、质量、效益”六字方针，奉行“公司上下一盘棋、一人多岗、争创一流服务”的人性化管理理念，认真贯彻《企事业单位内部治安保卫条例》、《实业公司治安保卫管理条例》和实业公司的《安全管理体系》，严格落实“四级”质量管理规范，狠抓公司内部治安综合治理，以高度的责任感、使命感恪守职责，把维护本单位安全稳定摆在年度安全生产经营目标的首要位置，积极配合市局开展内部单位的“三防三查”等各项专项行动，努力做本单位的各项安全防范工作，在公司内部治安和安全防范工作方面取得了明显的实效，确保了基地公司大院内部良好的治安秩序。同时积极配合社区居委会做好申报年度市最安全小区的准备工作，目前此项申报已处于终审阶段。
上半年的工作中，在各级领导和各部门的大力支持下，保卫科努力做到了治安防范工作措施细化到位，职责明确到位，责任明确到人，通过加强自身队伍建设，强化执行能力、严格检查监督、彻底整改隐患等一系列管理工作，在维护内部秩序和治安防范方面开展了一系列工作，保证了大院无刑事案件，治安案件与往年相比降至最低。保卫科全年，保障总公司级别的各类大型会议和赛事10余次，牵头开展消防活动3次，配合公司综合治理，累计清理大院内自行车60余辆，机动车登记6000余辆，人员登记16000余人次。积极配合高碑店市公安机关有关加强内部单位治安综合治理的活动，充分发挥小区“一体四防”安全防范体系的重点防范和群防群治，做到人防、物防、技防有机结合，成功破获盗窃自行车案4（西门3起、大院1起）起，抓获嫌疑人1人。为维护基地公司大院的稳定，发挥了重要作用。
同时，保卫科严格落实年初制定的自培计划，加强理论学习和岗位技能培训，利用每周的队务会搞好工作小结和业务培训，深刻领会实业公司刘文波总经理和基地公司刘总在职代会上的的讲话精神，不断提高全员的政治理论水平，把时刻保持树立社会主义荣辱观的思想教育和公司党委的“五项要求”“三个意识，两个规范、一个目标”融入到实际工作中去。
一、严格落实实业公司的《保安服务质量检查标准》和基地公司《经营服务质量管理规范》，扎实作好“四级”质量管理工作。全体保卫人员以基地公司大院人员、财产、办公、生产、生活安全为服务宗旨，认真研究分析驻地的治安形势和社会发展形势，在原有的工作基础上，不断更新观念，采取提高保卫人员的整体素质，规范服务程序、服务标准，使基地公司的保卫工作逐渐形成制度的规范化（其中进一步规范相关规章制度22种，制度上墙28张），促进服务标准化，管理工作的制度化、科学化。
二、积极组织保卫人员争取主动，争取把安全防范工作超前控制，调动各方面力量，采取各种方式，全面排查，彻底梳理单位内部不稳定苗头，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，杜绝公司内影响办公秩序生活秩序的的发生。深入基层、深入实际、深入群众，加强调查研究了解群众关注的难点、热点问题，及时发现和掌握本院各部门和广大职工住户的矛盾纠纷，采取有效措施，把矛盾和问题解决在萌芽状态，并做到及时上报。确保了基地公司内部无上访、、...习练者和参与者，在公司内部形成了良好的治安态势。
三、注重以人为本，加强基础建设，抓好经警队伍的管理。大院的综合治理工作，关键是将大院的各项治安防范措施和相关管理制度落到实处。确保这项工作有人抓、有人管，就必然求要保卫科能够充分发挥职能作用，与之相应的是全体队员的思想素质和技术素质的层次高低，决定着保卫科在维护治安安全工作中的战斗力与执行力。所以加强经警队员的思想教育和各项安全防范技能教育，直接关系着经警队伍在维护内部安全工作中能否充分的发挥作用，关系到职工的切身利益，关系到公司乃至整个大院的安全稳定。对此，保卫科在年初就制定了相应的学习训练计划，积极筹措资金，保证了上半年的内培和外培计划的顺利实施；在日常管理中，做到了从人管人向以制度管人的转变，严格执行“两到位制度”即管理到位和奖罚到位，年，累计奖励12人次，处罚5人次；同时，在加强队伍管理的工作中，积极融入新的管理理念，做到了以情带兵，以情留人，探望和慰问队员伤病家属2次，在思想上保证了队伍的稳定。在队员中积极倡导“人人是窗口、处处是服务”的服务理念，鼓励全体队员主动参与管理，充分发挥上下一盘棋的团队精神，通过全体队员的共同努力，经警队伍的素质稳中有升，各项指标基本达到实业公司和基地公司的质量考核标准，保证了各类特勤的安全保卫和大院的安全稳定。
四、认真贯彻“三个一”思想，发扬“一盘棋”精神，深入持久地开展基层安全创建活动，在人员工时缺欠的情况下，最大限度的发挥每名队员的工作潜力，保证了东门的安全管理和会议保障中的各项任务。同时在年度工作中，保卫科针对群众关心的院内外部人员购房、租房增多，新入住人员的情况较为复杂的问题入手，与物业公司联合制定租住手续办理流程，建立外来人口档案，并做到与物业公司定期沟通核对，从而保证对大院人口的动态管理。同时为做好严重影响群众安全和损坏大院内公共秩序行为的预防工作，严格执行公司的有关规定，克服人员少，任务重的客观因素，把好东门入口关，缕顺幼儿园家长接送的行走路线；会同物业公司共清理外来租房户5户。根据人员变动，联合物业公司、社区居委会及时改选联防体各级负责人，并在海洋小区“三级联防体”网络基础上，严格履行小区和生活区治保会、民调委员会的职能作用，使生活区的治安防范和纠纷调处工作制度化、规范化，并取得了较为明显的成效。
年月—月份，本市处于治安刑事案件多发期，连续发生多起夜间入室盗窃，基地公司临近单位也发生了此类案情，保卫科针对驻地周围环境治安形势严峻的实际情况，及时与驻地公安机关沟通信息，利用网络和会议定期治安信息，以强化广大居民住户的自我防范意识；同时发动全体队员，采用重点防范和全面掌控相结合，岗下穿插巡视与巡逻队员按时巡逻相结合，全员充分发挥了工作积极性和主动性，尽职尽责、严守岗位，真正将公司党委提出的“三个一”落实到了具体工作中，确保了大院的治安安全。
在下一步的工作中，我们将继续以“六字方针”为指导，做到观念创新先行，以技术创新为手段、以管理创新为保障，提高安保服务水平，以科学发展观统领保卫工作全局，在工作中找差距、找不足，创造高标准、精细化、零缺陷的感动服务，发扬思想创新、理念创新、工作创新精神，进一步强化“三个意识”，规范言行与标准，规范培训体制，努力把OEC管理落实到具体工作中，更好为基地公司做好安全屏障，为实现基地公司美好的愿景而努力！
《三》上半年乡镇计生工作总结
年是“十二五”规划的起步年，为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来，我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求，针对全镇实际，强化责任，细化措施，狠抓落实。截止3月底，全镇共出生婴儿477人，其中一孩403人，二孩64人，多孩10人。计外出生二孩7人，符合政策生育率为97.9%，人口出生性别比为100：102，控制在正常值范围，无“两非”案件发生。主要工作如下：
一、加强制度建设
建立党委会议计生制度，镇党委十分重视计划生育工作，安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作，并将人口计生工作列入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，镇党委每月听取一次计生办工作汇报，镇计生办每星期一开工作例会，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力；坚持党委委员带头，党总支书记负责的计生工作机制，镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书，同时建立专干包村制度，机关干部和计生服务中心人员包村，村干部包组，包户，工作和工资挂钩，严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传
利用网络，设立咨询台，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动，发放入户宣传资料5000余份，刷写小标语100条，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序
今年来，我们认真清理生育情况，确保出生人口统计准确率达到100%，对年月日以来的生育对象进行了认真清理，对照统计口径及时做好入户调查，入户审核，及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇，并加大力度，采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中，主要领导加强督办，专班队伍不辞劳苦，牺牲个人休息时间连续作战，从年月日至年月日，全镇共补救计外三个月以上孕妇8例，有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队，坚决打击违法生育行为，在三月份的突击月活动中，严格依法行政，征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度，建立党政负责，部门配合，综合治理，孕情过程管理的有效机制，全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位
今年以来，我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位，春节前后，利用大流出人口返乡之际，组织5个专班集中开展一次人口法律法规，生殖健康，避孕节育知识宣传培训，现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》，签订《村民自治合同》，建立健全流动人口档案。二是访视服务到位，对返乡流动人口上门“家访”，对流出人口集中地进行“外访”，对在外遇上困难的人员进行“探访”，对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位，对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾，如帮助耕种，提供资金信息等，复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站，解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位，准确掌握流出对象的电话号码，定期与外出已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务，落实长效节育措施
全镇以季度“三查”为突破口，确保“三查”服务质量，坚持做到“三到位”。一是组织保障到位，各村成立以支部书记为第一责任人，村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位，“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出，交由组长通知到人，说明普查时间和地点。三是结帐到位，全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务，坚持定期随访，计生专干和技术人员一道，把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”，坚持“该上环的一律上环，该结扎的一律结扎”的原则，确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动，既掌握和了解环孕情，又方便了群众，并且保障了育龄妇女的身体健康。
六、落实奖扶政策，健全利益导向机制
1、全面推进依法行政、加强法治政府建设的紧迫性。加强法治政府建设，推进依法行政，是党的为适应全面建设小康社会、推进依法治国而提出的一项战略任务，对深化政治体制改革、发展社会主义民主政治，推进依法治国方略、加快社会主义法治国家建设具有十分重要的意义。当前，改革开放和社会主义现代化建设不断推进，一些领域的社会矛盾有所增加，、重大突发事件时有发生，一些领域腐败现象仍然易发多发，执法不公、行政不作为、乱作为等问题比较突出。在我市全面推进“三个”建设的新形势下，各级政府和各部门应当以依法行政为己任，进一步增强紧迫感和责任感，充分履行职责，更好地保障和改善民生、促进社会和谐稳定，努力营造依法办事、依法管理、依法行政的软环境。
2、全面推进依法行政，加快推进法治政府建设的总体要求。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，以及《省政府关于加快推进法治政府建设的意见》，以科学发展观为指导，以建设法治政府为目标，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行、畅通百姓诉求为着力点，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大作用，为“三个”建设提供良好的法治保障。到2012年底，我市法治政府建设的阶段性工作目标基本实现。
二、主要任务
（一）深化改革，推进政府职能转变
3、深化行政管理体制改革。按照精简、统一、效能的原则，全面深化行政管理体制改革，以转变政府职能为核心，依法调整政府、市场、企业之间的关系，减少政府对微观经济运行的直接干预。进一步加快服务型政府建设，积极构建有利于转变经济发展方式的工作体制，切实把政府管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。进一步健全公共突发事件应急管理机制，提高突发事件预防、预警、应急处置和保障能力。
4、创新行政管理方式。深入贯彻《中华人民共和国行政许可法》，规范行政许可行为，积极推进行政审批“三集中，三到位”，提高便民服务的及时率、到位率。创新基本公共服务提供方式，扩大社会事业领域政府购买公共服务的范围，引入市场竞争机制，改进公共服务质量，实现提供主体和服务方式的多元化。充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用，不断创新完善政府对经济和社会事务的管理路径。
5、加大政府信息公开力度。认真做好《政府信息公开条例》的贯彻实施工作，实时、准确地公开政府信息，重点推进财政预算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，进一步规范政府信息依申请公开的受理和答复工作。拓宽办事公开领域，所有面向社会服务的政府部门都要全面推进办事公开制度，重点规范和监督提供公共服务的医疗、教育、公交、商务等企事业单位的办事公开。
（二）健全机制，推进科学民主决策
6、建立完善重大事项决策机制。加强行政决策程序建设，健全重大行政决策规则，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的五个必经程序。对涉及重大公共利益或者群众切身利益的决策事项，事前广泛听取各方面意见、建议，增强决策的透明度和公众参与度。重大决策草案应当在政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论前，由政府法制机构或者组织专家进行合法性审查，未经审查或者经审查不合法的，不得提交讨论。
7、建立重大行政决策实施情况后评价制度。各级政府及其部门做出的重大行政决策实施后，要通过抽样检查、跟踪调查、评估审查等方式，随时跟踪了解决策的实施情况，及时发现并纠正决策存在的问题，减少决策失误造成的损失。实施机关应当定期向制定机关反馈决策执行情况，制定机关根据收集到的意见和建议，适时对决策进行评估，并根据评估结果决定是否调整或者停止执行。
8、加强监督检查和责任追究。要加强对下级政府以及本级政府各部门重大决策程序规则执行情况的监督检查，对监督检查结果予以通报，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。各级政府每年选取1-2件直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策事项进行重点评估。进一步健全决策责任追究制度，对违反重大决策程序规则导致决策失误造成严重后果的，要追究决策者的责任，做到有责必问、有错必究。
（三）加强制度建设，提高规范性文件制定质量
9、严格规范性文件制定程序。严格执行《市规范性文件制定程序办法》，依照法定权限和程序制定规范性文件。规范性文件应由法制机构进行合法性审查，涉及重大事项或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案，应当采取召开座谈会、论证会、听证会或者向社会公布等方式广泛征求意见。规范性文件颁布后，制定机关要通过政府网站、新闻媒体等向社会公布，未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
10、强化规范性文件的监督管理。认真落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的要求，切实提高文件制定质量。规范性文件制定机关每隔两年开展一次规范性文件的系统清理，及时向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录，未列入继续有效目录的文件，不得作为行政管理的依据。规范性文件有效期届满前，制定机关要组织评估，经评估需要继续执行的，做出继续执行的决定并向社会公布。认真做好规范性文件备案审查工作，各县（市、区）规范性文件后，应当自之日起15日内报市政府法制机构备案，做到报备率、及时率、规范率100%。
（四）规范行政执法行为，坚持文明公正执法
11、依法全面履行行政职责。各级行政机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能，着力保障和改善民生，切实解决就业、教育、医疗、社会保障、保障性住房等人民群众最关心的问题。加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安和城市管理等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。
12、严格规范行政执法程序。各级政府及其部门要根据法律、法规、规章和机构改革方案，清理公布执法主体，及时调整和梳理执法依据，分解执法职权，明确执法责任，并落实到具体执法岗位和人员。各级行政机关要牢固树立程序意识，进一步加强行政执法程序的制度建设和后续监管，严格依照法定程序行使执法权。进一步完善行政执法裁量基准制度，细化自由裁量标准，健全动态完善和有效应用机制。积极探索利用现代信息管理手段开展案卷评查、质量考核，严格重大行政处罚案件备案审查。各级政府法制机构应当加强对行政执法工作的监督指导，每年组织执法案卷评查不少于一次。
13、创新行政执法方式。积极推进综合行政执法，努力构建职能集中、管理规范、层级协调、运行有效的执法体系，探索开展乡镇(街道)综合执法工作。推进县级政府相对集中行政处罚权实施工作，至2012年，4个县级政府全部实施城市管理领域的相对集中处罚权工作，并努力向基层乡镇（街道）延伸，同时加强对城管执法队伍的精细化管理和严格考核工作。全面推广行政指导和说理式执法工作，推动行政指导工作的规范化。大力推进全程说理式执法，倡导运用非强制性手段，促进行政执法方式由刚性监管向刚柔相济转变。今年全市行政处罚说理式执法文书比例力争达到100%，行政许可说理式执法文书比例确保达到50%以上。
14、规范行政权力网上运行。充分发挥行政权力网上公开透明运行的载体作用，进一步规范运行流程和工作规则，提高行政效能，增强网上办事的快捷高效。加强行政权力网上运行的监督检查，严肃查处网外运行、体外循环行为，以及效率低下、工作拖拉的现象，确保所有行政权力网上运行。强化对行政权力库的动态管理维护及运行监控工作，充分发挥行政监察平台和法制监督平台的作用，实现全程动态监察监督，应当将行政权力网上公开透明运行情况纳入各级政府年度依法行政考核体系。
15、建设高素质行政执法队伍。加强对行政执法队伍的监督管理，狠抓执法纪律和执法职业道德教育，全面提高执法人员素质。坚持公正、文明执法，不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严。健全行政执法人员资格制度，对拟上岗行政执法人员，应当按照《市行政执法证件管理办法》的规定，取得行政执法证件才能持证上岗。持有国家有关部门核发的行政执法证件的，要向同级政府法制机构备案。进一步加强行政执法标志管理，建立行政执法人员档案，对行政执法人员实行动态管理。
（五）明确责任，强化行政监督和问责
16、健全行政监督体系。各级行政机关应当自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督。保障和支持审计、监察部门依法独立行使监督权，开展审计监督和执法监察。通过建立行政机关依法行政档案，进一步加强上级行政机关对下级行政机关的层级监督。各级政府及其部门要依法保障人民群众监督的权利，及时办理行政执法投诉事项，支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。
17、严格行政问责。各级政府及其部门要严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例和党政机关领导干部问责的相关规定，坚持有错必纠、有责必问。严格执行《市行政执法过错责任追究办法》，认真组织开展“集体审议、阳光问责”工作，对因有令不行、有禁不止、失职渎职、不作为乱作为、违法行政等行为，导致发生严重违法行政案件、造成重大影响的，要严肃追究有关领导直至行政首长的责任。
（六）建立健全调解机制，依法化解社会矛盾
18、探索社会矛盾纠纷调解机制。应对不断出现的新情况和新问题，要创新思路和畅通渠道，建立各级政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，探索设立行政调解工作机构，建立行政调解工作规则，组建行政调解员队伍，健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的矛盾纠纷大调解机制，充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用。进一步建立预防和处理机制，加强社会治安综合治理工作，全力维护社会和谐稳定。
19、畅通百姓诉求渠道。认真贯彻实施国务院《工作条例》和《省工作条例》，完善制度，规范程序，畅通渠道，落实责任，及时妥善办理事项。不断拓宽群众监督渠道，建立网上投诉信箱、投诉电话，对人民群众检举和反映的问题要认真核实、依法处理，并及时反馈。各县(市、区)政府、市各部门开展主要负责人接待日活动，定期接待人民群众的执法投诉，同时深入社区、企业，征询群众意见，解答群众投诉和困惑。
20、加强行政复议和应诉工作。加快行政复议规范化建设进程，落实市政府《关于推进全市行政复议工作规范化建设的实施意见》。切实转变复议案件审理模式，将听证审理作为主要方式，确保听证率达80%以上；行政首长应当积极参加行政复议案件听证会，逐步将参与率提升到100%。不断畅通行政复议案件受理渠道，提升案件办理质量，增强行政复议文书说理性。认真探索行政复议委员会工作规则，尝试开展相对集中行政复议案件审理方式，取得实质性的突破。各级政府及其部门要建立完善行政应诉工作制度，配合人民法院的行政审判活动，被诉行政机关行政首长出庭应诉率应达95%以上，推行部门主要负责人出庭应诉并参与辩论。
三、保障措施
21、加强对依法行政工作的组织领导。各级政府及其部门要把全面推进依法行政、加强法治政府建设摆在更加突出的位置，将依法行政任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核，不断推进依法行政“制度建设”、“法治惠民”、“法律素质”三大工程的落实到位，让人民群众共享法治政府建设的实效。市、县（市、区）政府、各部门每年要召开依法行政会议，总结部署工作，出台年度工作意见，明确工作内容，分解工作任务。市、县（市、区）政府常务会议、市各部门办公会议每半年要听取一次依法行政工作汇报。各级政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况，政府各部门每年要向本级人民政府和上一级行政主管部门报告推进依法行政情况。
22、不断提高依法行政的意识和水平。坚持做到各级政府常务会议、部门领导班子学法工作的常规化、制度化，将领导干部学法、述法工作列入依法行政考核内容。各级行政执法部门要制定出台行政执法人员年度学法培训计划，特别是专业法律法规和更新知识的培训，确保学法时间每年不少于15天，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。公务员管理部门应将依法行政纳入公务员学习培训范围，并作为初任公务员培训的必学课目。各级政府法制机构要做好行政执法人员的培训工作，检查考核执法人员的学法效果。
23、注重依法行政水平和能力考察。加强对全市领导干部任职前法律知识考查和测试，按照省政府相关规定要求，落实部门主要领导干部的任前法律知识考试制度。对拟从事政府法制、行政执法工作的公务员，有关部门应当组织专门的法律知识考试，未通过考试的，不得从事上述工作。市、县（市、区）政府每年要对所属行政执法部门开展依法行政工作考核，各级行政执法部门要对所属行政执法人员的执法情况进行考核，考核结果作为行政执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。
24、完善依法行政推进工作机制。进一步完善政府绩效评估制度，把依法行政工作纳入各级政府和部门目标考评体系，考核结果作为对政府及部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，对不依法行政造成后果的，实行“一票否决”。探索法治政府建设指标体系，研究法治政府的评判标准，构建法治政府的评价系统。加强依法行政示范单位的培育和管理，开展示范单位工作交流、执法研讨等活动，加强工作沟通，总结经验，推广做法，培育各示范单位的工作特色和亮点。
