时间：2024-03-19 10:47:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全行为科学的定义，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
Abstract: The main reasons of the mine accdientsis is miners' unsafe behavior. To control the miners' unsafe behavior plays a very important role and significance in controlling and preventing coal production accidents. This paper analyzes the types, characteristics and influence factors of the miners' unsafe behavior, puts forward countermeasures to eliminate the miners' unsafe behavior from safety education and safety management, and analyzes the importance of the control of miners' unsafe behavior in detail. This paper provides effective basis for improving coal mining enterprises safety management, avoiding or reducing the miners' unsafe behavior, thus reducing the number of mining accidents, realizing the goal of the coal mining enterprises's safe production.
关键词： 煤矿职工；不安全行为；控制；重要性；分析
Key words: coal worker；human unsafe behavior；control；importance；analysis
中图分类号：F273 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）02-0097-03
0引言
近年来，我国煤矿生产事故频发，给国家和人民的生命和财产带来巨大损失。研究表明，人的不安全行为是主要的致因要素。根据我国从1980年到2000年20年间发生的1203起煤矿重大事故案例的全面分析结果显示[1]：在所有导致我国煤矿重大事故的直接原因中，人的因素所占比率高达97.67%；其中重大瓦斯爆炸事故410起，人因事故396起，占总事故的96.59%；瓦斯中毒、窒息事故64起，人因事故63起，占总事故的96.59%；而煤尘爆炸、爆破、运输提升、机电重大事故人因比例几乎为100%。椐国家安全生产监督管理总局统计，2007年全国发生重特大事故86起，死亡1315人，从全年的安全生产事故伤亡情况统计分析看，人的不安全事故发生率就占77%以上[2]。2008年全国共发生各类事故413752起，死亡91172人；全国发生重特大事故97起，死亡1971人，其中煤矿重特大事故死亡134人[3]。2009年全国发生各类事故死亡83196人，其中煤矿发生重大事故16起，较大事故106起，故死亡2631人，这些事故中80%以上与人的不安全行为有关[4]。人的不安全行为对煤矿安全生产的影响十分重大，因此，控制煤矿职工的不安全行为，对于煤矿生产事故的控制与预防具有非常重要的作用和意义。
1煤矿职工不安全行为原因分析
1.1 煤矿职工不安全行为的含义我国煤矿生产中的违章指挥和违章作业便是较典型的不安全行为。关于“不安全行为”，目前并没有统一的定义，一般的说，凡是能够或可能导致事故发生的人为失误均属于不安全行为。根据行为结果，人们将煤矿职工的行为分为安全行为和不安全行为两类。日本学者青岛贤司认为，从发生事故的结果来看，确实已经造成或者可能造成事故的行为就是不安全行为，否则就是安全行为[5]。博德从更加实用的角度出发，将不安全行为定义为可能引发事故的、违反安全规程的行为。
1.2 煤矿职工不安全行为的分类针对不同的用途和目的，可以采用人不安全行为的不同分类方法。美国杜邦公司在其行为安全观察程序中，将不安全行为分为5类。我国GB-6441-1986《企业职工伤亡事故分类标准》中，将人的不安全行为分为操作失误、造成安全装置失效、使用不安全设备等13个类，54个小类。而为了探究人不安全行为的致因，从人的心理状态出发，将人的不安全行为分为有意的和无意的两大类，即有意不安全行为和无意不安全行为[6]。
1.2.1 煤矿职工有意不安全行为煤矿职工有意不安全行为又称为故意性不安全行为或冒险行为，是指行为主体知道自己的行为是违反安全法规、规程或安全的其他规定，但由于某种冒险动机的作用，使他们有意地进行可能带来危险的操作或指挥[7]。这些不安全行为尽管表现形式不同，却有一个共同的特点，即“冒险”。不安全行为包括冒险的组织管理行为和冒险作业行为，而冒险作业行为主要是由冒险的组织管理行为所致。
煤矿职工有意不安全行为即冒险行为的关键是冒险意向，产生冒险意向的原因主要有8个方面：①重生产轻安全为主因的管理缺陷；②侥幸心理；③冒险倾向性格与冒险经历；④时间紧迫感或焦急心理状态；⑤省能心理和图省事心理；⑥麻痹心理；⑦屈从心理和从众心理；⑧逆反心理。进一步思考可见，煤矿职工之所以要产生的不安全行为，是为了实现某种不适当的需要，抱着这些心理的人为了获得利益而甘愿冒受到伤害的风险。由于对危险发生的可能性估计不当，心存侥幸，在避免风险和获得利益之间作出了错误的选择。
1.2.2 煤矿职工无意不安全行为煤矿职工无意不安全行为又称为非故意不安全行为或意外差错，指煤矿职工对自己行为的不安全性质或危险性并没有清醒的意识，是个人未能随意控制其行为蛋白质的情况下作出的行为，即非故意的或无意识的不安全行为。按时心理学原理，这类不安全行为归为认识和反应错误，人们一旦认识到了，就会及时地加以纠正。
煤矿职工无意不安全行为即产生意外差错的原因主要有9个方面：①缺乏知识和经验；②情绪低落、注意力分散；③过度紧张或惊慌；④过度疲劳；⑤感知觉失误；⑥判断失误；⑦信号联络和确认不充分；⑧遗忘；⑨睡眠不足。进一步分析这类不安全行为是由于管理行为因素、作业环境因素和个人因素所导致的作业者不适宜的内外部条件、不利的心理状态和不利的生理状态所造成的。
上述因素可能单独导致不安全行为，也可能共同作用，导致不安全行为发生。不管是有意的不安全行为，还是无意的不安全行为，均可能带来极大的危害。
1.3 煤矿职工人不安全行为特点根据安全行为科学的基本原理可知，煤矿职工能否实现安全行为取决于如下7个因素，即不安全行为产生的特点：①是否有从事该项工作的能力及个人努力情况；②是否个人对任务有清晰的知觉；③是否有高水准的动机；④是否有完善、合理的激励机制；⑤是否有满足个人需要的工作成绩与报偿情况之间的对应关系；⑥个性心理特征、非理智行为和生活重大事件与人不安全行为之间的密切关系。
1.4 煤矿职工不安全行为影响因素分析煤矿职工之所以选择不安全行为归根到底是因为他判断从事不安全行为价值大于从事安全行为的价值，任何影响职工行为价值判断的因素都有可能影响职工的不安全行为选择[8]。根据调查统计、事故案例分析，从影响煤矿职工不安全行为的内部和外部因素，总结了煤矿职工的不安全行为因素，如图1所示。
通过对我国煤矿事故近几年的事故统计发现，出现事故的主要原因依次是：①情况紧、时间紧迫、慌乱而产生误判；②技术不熟练、对现场不熟悉；③对煤矿职工的安全教育不够；④标准不完备、制度不健全；⑤操作的经验主义、认识和确认的失误；⑥违章指挥及其它。从事故原因统计结果可以发现，事故发生主要与煤矿职工的不安全行为有关。
2煤矿职工不安全行为控制的主要内容
煤矿职工的不安全行为是一种危险源，煤矿职工不安全行为控制就是把辨识出这类危险源并根据不安全行为产生机理和发生规律进行管理与控制。煤矿职工不安全行为管理与控制应该从各个方面对煤矿职工的行为实施管理控制，具体来讲煤矿职工不安全行为管理应该包括以下7个方面的内容[9]：①制定煤矿职工的工作任务、流程、职责、行为规范、规章制度；②识别煤矿职工的可能发生的不安全行为；③采取预防性措施消除或者减少可能发生的不安全行为；④现场检查现场煤矿职工的行为状态和工作条件；⑤现场监督、指导和改正煤矿职工的工作行为；⑥采取紧急措施防止因行为问题而导致的事故发生；⑦总结不安全行为发生规律，不断提高行为管理水平。为了提高煤矿职工的安全行为，可以从安全教育和安全管理两个根本对策来消除人的不安全行为，只有这样才能保证煤矿职工免遭人身伤害，保障煤矿企业安全生产顺利进行。
2.1 通过安全教育消除煤矿职工的不安全行为安全教育要根据煤矿生产的特殊性制定一套有效的培训方案，对煤矿职工进行安全心理培训和安全技能操作培训，使大家形成安全心理定势，从而使职工在生产中能够根据客观情况的做出适应性的反应，用心理指导行为，达到安全生产的目的。如开展安全心理和安全行为咨询与治疗，成立了“安全心理诊所”、“不安全行为分析诊所”，聘请专业心理师和专家，，并挑选党员干部和安监员担任“心理医生”，及时对有安全心理需求和易产生的不安全行为的的煤矿职工进行心理、行为分析和疏导，帮助他们及早走出心理阴影，消除不利于安全生产的不安全行为。
2.1.1 对一线煤矿职工进行及时有效的培训和教育通过安全教育使一线煤矿职工形成正确的安全意识，提高他们的安全素质。对一线煤矿职工的安全教育内容应包括：①加强他们对与本工作专业有关的安全和生产规章制度认识和理解，使之用规章制度规范行为。②进行典型事故案例解析，如“每周一案”，以此增加工作人员的安全生产经验，同时通过事故案例的警示作用，增强他们的安全意识。③对工作人员进行专业生产技术、安全知识和操作技能的培训，如“技能操作培训”。安全生产教育可以提高企业煤矿职工辨别危险的能力，从而采取正确的安全生产行为；另外可以促使煤矿职工熟练掌握生产技术知识和操作技能，安全熟练地完成规定生产任务。
2.1.2 要加强上层领导和基层领导的安全教育与培训煤矿企业的各项规章制度和生产经营活动都要通过领导来落实，如班队长安全工作的好坏，直接影响着企业的安全生产和经济效益。这就需要抓好班队长的安全教育。主要有两个方面：①必须掌握与自己工作有关的安全生产规章制度和操作规程。②加强安全技术知识的教育和培训，如通过“每周一案”、现场事故处理等方式及时了解有关事故，通过分析事故，增加安全生产经验。③熟练掌握与自己工作有关的操作技能，不仅自己操作可靠，同时还要帮助和指导班队工作人员正确操作避免失误。通过安全教育和培训将有助于增强班队长的安全意识、丰富班队长的安全知识和经验、提高班队长的安全生产技能。
2.2 通过安全管理消除煤矿职工的不安全行为煤矿企业安全管理是为实现煤矿企业安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种资源的过程。它利用计划、组织、协调、控制等管理机能，控制来自人的不安全行为和物的不安全状态，避免事故发生，保障煤矿职工的生命安全和健康。通过安全管理消除煤矿职工的不安全行为主要应开展以下工作：
2.2.1 建立一套适合煤矿企业的安全管理制度如制定现场安全工作规程，确保煤矿企业安全生产。用现场安全工作规程指导煤矿职工在生产过程中的行为，消除不安全行为，必须使煤矿职工有章可循。因此规章制度的管理至关重要。
2.2.2 建立煤矿企业安全监督管理体系，充分发挥煤矿安全监察的作用煤矿安全监察中的人员包括现场安全员和专职煤矿安全监察员。现场安全员是班队中的成员，跟班下井，安全员应具有高度的责任心，对班队成员人身安全负责，履行监督职责。要发挥跟班安全员的现场监督检查作用，及时掌握现场情况，纠正违章等不安全行为。专职煤矿安全监察员应巡回检查各工作面、掘进面等现场情况，，要做到不间断地检查工作面等现场的生产活动情况，及时发现并纠正煤矿职工的不安全行为，敦促班队及其上级部门加强管理，以消除人的不安全行为，不定期地向领导和管理人员通报情况。
2.2.3 发挥激励作用，激发煤矿职工的安全生产动机，提高煤矿职工的安全行为煤矿是一个工作十分辛苦的行业，如运用领导者激励，开展“安全家庭全家福”等活动，增强安全动机的外界压力；发挥安全奖惩制度的作用，对个别采取不正确的态度、忽视安全、甚至故意采取不安全行为者，给予经济上的或其他必要的处罚，强制其树立正确的态度，采取安全的行为。
2.2.4 制定个人不安全行为防范措施加强对自身的安全培训，排查自身在具体工作中的不安全行为。熟知不安全行为产生的危害，杜绝违章现象的发生，做一个有素养的安全人。结合自身在实际工作中排查出的不安全行为，制定出个人的防范措施，坚决与不安全行为告别，提高安全素养。在实际工作中可要求书写“与不安全行为告别，做有素养的安全人”保证书，使自身在思想上和行动上有触动、认识上有提高。在具体工作中要按照“手指口述”和操作规程去做，落实到实际工作中去，增强自身安全意识，杜绝违章行为和操作不规范现象。认真开展相互排查安全隐患活动，学习其他同志的在安全生产中好的做法、经验，来纠正自己的不安全操作行为，及时进行整改。总之，要实现煤矿的安全生产，必须要加强自身安全管理，强化个人的安全意识，提高自我防范防护能力，解决人的不安全行为因素。
3煤矿职工不安全行为控制的重要性分析
3.1 有助于增强煤矿职工的安全意识，减少不安全行为，降低煤矿事故发生井下的特殊环境使得影响心理行为过程的不良因素无所不在，会出现图省事、侥幸等不良的安全心理行为，不安全行为包括有意不安全行为和无意不安全行为，而这些有意或无意的不安全行为大多由不良的安全心理导致。把心理科学引入矿井安全管理实践，对煤矿职工进行安全心理培训，使煤矿职工形成一个自觉学习的过程，通过自觉、全面地认识自我，从而调控、改造和超越自我。形成良好的心理素质和技术素质使煤矿职工能处理好各种危险问题，保证安全生产。另外通过安全教育培训、参与事故处理、事故案例分析等方式，煤矿职工增强对不安全行为与生产安全的关系的理解，提高了安全需要，我们要尊重煤矿职工的人性特点，启发安全需要的原始动机，满足煤矿职工的安全需要，时时处处都养成一个从安全的着度看问题的习惯，可有效地处理好自身及他人与安全密切相关的心理行为问题，这样将有助于减少出现不安全行为的机率，实现“三不伤害”，起到了增强煤矿职工的安全意识，减少了不安全行为，从而在煤矿生产中有效地降低煤矿事故的发生的作用。
3.2 有助于提高煤矿企业安全管理水平，激励煤矿职工工作积极性，实现安全生产煤矿是一个工作十分辛苦的行业。煤矿企业领导者在学习安全心理、安全行为的相关知识后可以从煤矿职工心理和行为角度去分析和解决生产过程中众多与人的不安全行为有关的事故因素，运用这些知识加强煤矿企业安全管理，激发煤矿职工工作的积极性，提高安全管理水平，实现煤矿企业安全生产。从煤矿安全管理的角度来讲，可采用多种激励方法，如目标激励、参与激励、领导者激励、奖励激励等。领导者本身吃苦耐劳，自己先行，激发煤矿职工的士气。运用目标激励，领导者可以时常给给予煤矿职工一定的期望目标，使其朝向所期望的目标前进，在实际工作中，可以开展 “安全生产月”、“安全生产竞赛”、争当“安全标兵”、“十佳安全能手”等活动，激发职工安全生产的动机；开展“安全家庭全家福”、“亲友提安全寄语”等活动，增强安全动机的外界压力；通过强化目标的吸引力，使人产生积极、强烈的反应和情感。
3.3 通过安全教育培训、开展安全活动，实现煤矿企业安全文明岗，本质安全人开展安全教育与培训，采取多种形式进行全方位的安全学习；开展“与不安全行为告别，做有素养的安全人”、“谁是安全工作主体”大讨论、“生产以安全为第一”宣传警示等活动。在活动中，针对存在的各种不安全行为进行分类整理，针对各种不安全行为采取针对性的防范措施，努力从思想上、行为上、管理上找出这些不安全行为的原因，不断更新观念，及时补充新经验，努力提高安全自主管理素质，牢固树立“安全为天”的思想。通过广大职工的共同参与，引导职工与不安全行为告别，做有素养的安全人，上安全文明岗，做本质安全人，筑牢安全生产的思想防线，确保煤矿企业生产安全。
4结论
煤矿职工的不安全行为分为有意不安全行为和无意不安全行为，根据安全行为科学的基本原理，分析了煤矿职工不安全行为的特点和影响因素，从安全教育和安全管理两个方面提出了控制不安全行为的措施，详细地分析了控制煤矿职工不安全行为的重要性。只有这样才能从根本上增强煤矿职工的安全意识，减少不安全行为的发生，提高煤矿企业安全管理水平，激励煤矿职工工作积极性，实现煤矿企业安全文明岗，本质安全人，为避免或减少煤矿职工不安全行为出现提供有效依据，减少煤矿事故的发生，从而真正实现煤矿企业安全生产。
参考文献：
[1]王捷帆，李文俊主编.煤炭事故暨专家点评集[M].北京：煤炭工业出版社，2001.
[2]国家安全生产监督管理总局高度统计司.2007全国安全生产的主要特点[OL]，2008-01-17.
[3]国家安全生产监督管理总局.安全生产统计简报，2008，（12）.
[4]国家安全生产监督管理总局.2009年全国安全生产控制指标实施情况，，2010-02-09.
[5]三隅二不二等.事故预防心理学[M].金会庆等译.上海：上海交通大学出版社，1993.
[6]周刚，程卫民，诸葛福民，聂文.人因失误与人不安全行为相关原理的分析与探讨.中国安全科学学报，2008，（3）.
[7]尹贻勤.煤矿安全心理学[M]，北京：煤炭工业出版社，2006.09.
关键词：建设施工；安全质量管理
中图分类号：TU7
0 引言
安全管理工作，在建筑行业上是一项重点工作，安全工作的好坏直接影响某一个企业名誉和该单位管理工作的素质。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，则会存在最大的隐患，最大的危险，是施工管理工作中最大的错误。同时安全管理的好坏还牵连到人的生命，所以安全是企业中的命脉。作为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主，安全第一。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，这样才能保障企业生存和工程效益。建筑施工是建筑得以实现的唯一途径，解决建筑施工问题不仅仅是建筑施工者的问题，也是所有人应共同关心的问题。
多年的施工员生涯使笔者体会到施工管理对整个建筑的重要性。下面谈谈笔者在施工管理实践中的点滴心得。
1安全管理问题
在建筑施工过程中, 做好安全工作非常重要，安全不仅带来含价值因素的经济效益, 还带来包含非价值因素( 健康、安定、幸福等) 的社会效益。安全具有两大基本功能: 第一, 直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤, 实现保护人类财富、减少无益损耗和损失的功能; 第二, 保障劳动条件和维护经济增值过程,实现间接为社会增值的功能。
第一种功能称为“拾遗补缺”, 可用损失函数L( S) 来表示:
L( S) =L exp(l/S)+L0( 其中l> 0, L> 0, L0< 0 ) ( 1)
第二种功能称为“本质增益”, 可用增值函数I( S) 来表示:
I( S) =I exp( - i /S) ( 其中I> 0, i> 0 )( 2)
安全总体经济功能, 可用安全功能函数F( S) 来表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)
以上三式中, L、l、L0 均为统计常数。
图1 中, 增值函数I( S) 随安全性S的增大而增大, 但I( S) 值是有限的, 最大值取决于系统本身的功能。损失函数L( S) 随安全性S的增大而减小, 当系统无任何安全性( S=0) 时, 从理论上讲损失趋于无穷大, 具体值取决于机会因素; 当S趋于100% 时, 损失趋于0。无论是“本质增益” ( 安全创造正效益) 还是“拾遗补缺”( 安全减少负效益) , 都表明安全创造了价值。
当安全性S趋于0即系统无任何安全保障时, 系统不但毫无利益可言, 还将出现趋于无穷大的负效益( 损失) ;当安全性S到达SL点, 由于正负功能抵消, 系统功能为0, 因而SL为安全性的基本下限; 当S> SL后, 系统出现正功能; 当S值趋近100% 时, 功能增加的速度逐渐降低, 并最终局限于系统本身的功能水平( 如图2所示) 。这说明建筑安全维护了系统的创值功能, 从而也体现了其自身价值。
2建筑施工安全管理对策与措施
2.1 现代安全科学理论的表征
现代安全科学理论认为, 伤亡事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态引起的。控制人的不安全行为, 需要在总结心理学、行为科学等成果的基础上, 通过教育、培训等来提高人的意识和能力; 物的不安全状态须采取实用安全技术来改善。对于工业复杂系统, 完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性还不足以完全消除事故; 直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理因素, 事实上已成为导致复杂系统事故发生的最深层原因。建筑施工作为一个复杂大系统, 人、设备、环境三类因素是导致事故发生的直接原因, 管理缺陷是事故发生的间接原因。根据布尔代数原理, 描述这四类因素的逻辑关系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4( 4)
式中, T 代表事故; X1 代表导致事故的管理因素; X2代表导致事故的人的因素; X3 代表导致事故的设备因素;X4代表导致事故的环境因素。
公式( 4) 表明, 导致事故发生的四类因素中, 管理因素的结构重要度最大, 制约着其他三类因素。建筑施工企业安全管理工作出现问题, 必然引起人的不安全行为、设备的不安全状态和环境的缺陷, 从而导致事故的发生。
2.2 建筑企业安全文化建设
安全文化是指人们对安全的理解和态度, 或是处理与风险相关的模式和规则。对企业来说, 它是指一个组织对于安全和健康的价值观、期望、行为模式和守则。安全文化是企业安全管理的基础, 对企业的成功与否影响极大。为了建立安全文明的施工现场, 建筑企业必须清醒地认识到安全管理目标与企业经营目标的一致性。建筑企业要做好安全文化建设, 必须做到以下几点:
第一, 始终坚持“安全第一, 预防为主”的方针, 牢固树立“以人为本, 关爱生命”的思想, 切实落实“管生产必须管安全”的安全生产责任制, 深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法规。
第二, 培育团结协作、敢打硬仗的团队精神, 积极倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范, 积极营造员工心理认同以及良好的安全生产环境和秩序。
第三, 建立和完善企业教育和培训体系, 不搞形势, 不走过场, 定期进行安全法律法规学习, 对员工的安全教育常抓不懈, 有针对性地开展安全操作技能培训和竞赛, 使每一位员工真正掌握安全知识、增强安全意识。
第四, 建立一整套激励和约束机制, 包括安全奖励机制、人文关怀机制、员工福利机制、安全考核机制、安全曝光机制、安全行为约束机制、安全责任约束机制等。
2.3 建筑施工安全管理模式——安全定置管理
定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学的分析研究, 使之达到最佳结合状态的一种科学管理方法。它以完整的信息系统为媒介, 以实现人和物的有效结合为目的, 通过对现场的整理、整顿, 把生产中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在规定位置上, 使其随手可得, 促进生产现场管理科学化, 达到高效生产、标准化生产、安全生产。建筑施工安全定置管理包括分析、设计、组织、实施、检查等内容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基础性工作, 也是使定置管理更加科学、合理的关键性工作, 深入施工现场, 应用工业工程学方法, 对生产工艺、设备、工具以及人、物与场所的结合状态、信息流动状态等进行研究。在掌握施工现场第一手资料的基础上, 对施工现场系统各要素进行优化配置设计, 并设计出施工安全定置图。根据所设计的建筑施工安全定置管理方案和定置图, 对施工现场系统实施定置调整与整改, 同时加强实施过程与效果的检查和考核。建筑施工安全定置管理实施程序步骤。
3施工过程中质量监控的方法与手段
3.1 防止人失误的技术措施和方法
一是耐失误设计。这种方法是通过精心设计使得员工不发生失误或者即使发生失误也不会产生严重的后果。例如用不同的形状、尺寸或颜色防止安装、连接操作失误, 采用连锁装置强制性地防止误操作, 采用误动自锁装置使人失误无害化等等。
二是冗余技术。IEEE可靠性协会对“冗余”的定义是“在需要时运行并完成指定功能的备用措施”。它的特征是只有一个或几个而不是所有措施( 装置) 发生故障, 系统仍能正常运行。它的目的是提高系统可靠性。例如在危险岗位由双人操作, 或人机并行, 采用备用系统等。当然, 防止人失误的措施还有很多, 在此不再详细论述。
3.2 防止事故发生的安全技术和方法
一是消除危险源, 尽量减少和降低危险程度。通过采用原材料的替代、工艺的替代, 用无毒材料代替有毒材料、用生物技术代替工程技术等等, 都能够达到消除和减少危险源的目的。
二是限制能量或危险物质。通过采用限制的技术措施将能量和危险物质控制在安全范围内, 如限位、限压、控温等。三是隔离。在时间和空间上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和约束能量或危险物质。
3.3 采取减少故障发生的措施
一是选取合理的安全系数。安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素, 它能保证建筑物或施工机械零部件所要求的强度裕量, 保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在建筑设计和施工技术方案中, 要按照既安全可靠又节省的原则, 从安全和效益两个方面考虑,辨证统一地进行分析, 选取合理的安全系数。
二是提高可靠性。提高建筑物、建筑设备和附件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能, 具体有降低额定值、冗余设计、选用高质量材料、维修保养和定期更换等。
三是安全监控。即对建筑施工中的危险源进行监控, 控制某些技术参数, 使其达不到危险的程度, 从而避免事故。
3.4 认真做好安全技术交底
建筑工程开工前, 项目负责人应向参加施工的各类现场管理人员认真进行安全技术措施交底, 使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求, 这是贯彻施工安全措施的关键。施工过程中, 现场管理人员应按施工安全措施要求, 对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底, 使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。同时认真履行交底签字手续, 以增强接受交底人员的责任心。工程从开工到竣工的整个过程都存在诸多不安全因素和不安全隐患, 如果预见不到, 安全管理措施不善, 将不同程度地影响施工进度和效益, 乃至造成人身安全事故。
4 结束语
保证工程项目的质量和安全性。我们要创新监管手段，切实采取有效措施，加强新形势下建设施工管理工作，遏制建设施工事故发生，通过各方共同努力，以构建企业安全生产监督管理的长效机制，确保质量、安全能真正得到控制。
参考文献：
［1］丁大勇;建筑工程施工项目质量管理与控制[D];西安建筑科技大学;2001年
关键词 高速公路 管理 绩效考核
中图分类号：F540 文献标识码：A
1绩效考核体系设计难点
高速公路运营管理企业由于其业务范围与性质特点，在设计绩效考核体系时存在若干难点：
（1）其不同于一般生产型、销售型企业，难以设定具体的量化指标，最直观的量化指标“营业收入”主要受宏观经济环境影响，非企业员工努力所能改变。（2）一般设行政劳资、资金财务、营运管理、工程管理、安全管理等职能部门，各部门的工作职责差别较大，考核时难以横向比较。（3）一线生产单元一般包括收费站、监控中心、路政队等，各自的工作职责也存在较大区别，即使在同一条高速公路的几个收费站之间，由于地理位置不同，车流量与工作量也存在较大差异。
2绩效考核体系设计原则
一套行之有效的绩效考核体系在设计考核指标时，应遵守针对性原则、科学性原则和明确性原则。
所谓针对性原则，是指由于绩效考核的目的、对象和侧重点不同，在选择确定绩效考核的要素和具体指标时，应从实际出发，使其具有较强的针对性，充分体现出所考评对象的性质和特点。
所谓科学性原则，是指绩效考核要素指标体系的确定，应以心理学、管理学、行为科学等科学原理为依据，采用科学的调研方法，通过数据资料的采集、分析和处理，保证所选要素指标能够系统、全面、正确地反映和体现岗位工作性质和特点。
所谓明确性原则，是指在绩效考评体系中，每个考评要素指标要有明确的内容、定义或解释说明，使概念内容明确、外延清晰，文字表述精炼、直观、通俗，要素指标少而精，考评体系设计规范化、标准化。
3绩效考核体系设计建议
高速公路运营管理企业绩效考核体系设计难点，可采用以关键绩效指标（KPI）为主的绩效考核体系予以缓解。KPI考核的核心是从众多的绩效考评指标体系中提取重要性和关键性指标，在企业内部自上而下对总体目标进行层层分解，将员工的个人行为与部门的目标相结合。关键绩效指标的设定要符合SMART标准，即明确具体（specific）、可衡量（measurable）、可达到（attainable）、相关（relevant）以及有时限性（timely）。根据高速公路运营管理企业的一般组织架构和职责分工，可对企业本级职能部门与下属所站实施不同的考核体系。
3.1职能部门绩效考核
职能部门绩效考核可分为月度管理工作绩效考核、年度工作目标考核和年度综合考评。
第一，部门月度管理工作绩效考核，以确保企业安全经营效益目标和贯彻实施企业管理思路为前提，以部门职责和年度、月度工作计划为基础，采用定性考核与定量考核相结合的方式进行。考核实行百分制，内容可包括经营效益、安全质量和管理工作三部分。其中，经营效益适用所有部门，即按照企业完成目标拆分通行费收入的百分率评分；安全质量适用所有部门，凡发生影响企业安全考核目标的事故时，实行“一票否决”，主责部门和安全管理部本项得零分，其他部门酌情扣分；管理工作，由各部门按月上报管理工作计划，经企业审核通过后作为该月考核内容。月度考核实行“自评”和“综评”相结合的方法，以100分为基础分，加、减考核分数。作为延伸，每个部门可将考核指标分解至部门员工，以每个员工的月度工作计划完成情况实施评分。企业按照各部门和员工月度考核得分计发考核奖。
第二，部门年度工作目标考核，依据企业上级主管单位（如：集团公司、董事会）对本企业的工作要求、年度计划，对照职能部门与岗位职责，确定各部门的考核内容与分值，并实行百分制打分考核。考核目标可分为四大类：第一类“安全管理”为共性指标，除安全管理部门外，其他部门的指标子项目与考核分值均相同；第二类“经营绩效”为共性指标，考核子项目主要包括通行费收入和经营利润，在考核分值设置上各部门有所区别、侧重；第三类“日常工作”为特性指标，根据部门职能与年度重要工作目标设置，分部门主要管理工作和“其他重大工作”（本年度特别事项及需配合其他部门完成的重要事项）；第四类“争取性工作”，属于附加分项目，如：文明创建、省市主管部门事迹性通报表扬等。
第三，部门年度综合考评，采用年度工作目标考核与月度管理工作绩效考核相结合的方式进行，实行百分制评分考核，其中年度目标考核得分占综合考评得分的主要部分，月度管理工作绩效考核得分（年度平均分）占次要部分。部门年度综合考评总得分与员工年终奖直接挂钩。在实际工作过程中，如发生考核内容以外的事项，企业认为需要进行考核的，经确认后也将列入考核内容。对由于政策变化而影响指标完成情况，在考核时将酌情调整。在考核期间内对企业有重大贡献或造成重大损失的个人，实行特殊奖扣。
3.2下属站队绩效考核
下属站队绩效考核可分为单位考核、个人考核、专项奖励等方式。
第一，单位考核是指企业成立考评小组，按月对下属各站队（中心）的工作情况进行考核。考核内容可包括：
（1）安全生产管理，主要考核安全基础管理、制度执行、安全关键点控制情况；（2）工作质量管理，主要考核管理工作质量和工作任务完成情况；（3）经营绩效管理，主要考核通行费收入、车流量、成本控制、日常管理等情况；（4）行业主管部门通报表扬附加分。考核实行百分制，具体项目和标准分值按照各站队（中心）的职责和工作重点不同，分别设置，主要差异体现在对工作质量管理的考核上。除“文明服务、设备质量、员工教育、治安管理”等共性项目外，收费站的考核项目还可包括通行费收入、规范操作、一岗双责，监控中心的可包括信息收发与指挥调度等。
第二，个人考核指各站队（中心）的员工日常考核和年度考评。员工日常考核由各站队（中心）根据企业管理制度、各岗位的工作职责和操作要求制订具体考核项目与分值，以每月一评的方式实施。员工年度考评以各站队（中心）日常考核及企业稽查情况为基础，结合量化的员工考勤及奖惩情况，形成员工的年度考评结果。根据考评结果，按一定的控制比例，划分为优秀、良好、较好、合格及不合格五档，设定每一档的年终奖金基数，乘以岗位奖金系数后即为该员工的年终奖额度。
第三，专项奖励是指根据高速运营特点，针对特定事项设定的奖励，主要包括查堵偷逃通行费行为、举报影响交通安全行为或肇事逃逸车辆等。
（1）查堵偷逃通行费行为包括收费人员查获假“绿通证”、假“行驶证”、改判“小改大”车等，可按工作实绩及设定奖励标准（如：查获假“绿通证”车，收费员10元/辆，收费班长3元/辆），向收费人员发放奖金，以增强收费员工的工作责任心，确保通行费应征不漏。
（2）对举报因抛洒、散落、泄漏物等影响交通安全行为或造成交通事故的肇事车辆，或举报损坏高速公路设施设备的交通肇事逃逸车辆，提供有价值线索或协助交警、路政等部门查获的，按直接经济损失案值和设定奖励标准，给予举报人奖励，以维护高速公路安全畅通，保护高速公路设备设施。
4总结
综上所述，激励员工的最佳选择，也是最简单的方法，就是确保员工有一个可行的、自己也认可的目标。采用关键绩效指标考核体系，对于管理者来说，通过提取并设定关键绩效指标对部门或员工个人的绩效进行考评，能够把握全局，明确目标，突出重点，简化程序；对于被考评者来说，有利于有明确的努力方向和清晰的目标地位。
参考文献
