时间：2024-03-19 14:37:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇收费站营销宣传，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：ETC 营销策略 创新 调查研究
ETC（ Electronic Toll Collection ）不停车收费系统是目前世界上最先进的路桥收费方式。通过安装在车辆挡风玻璃上的车载电子标签与在收费站 ETC 车道上的微波天线之间的微波专用短程通讯，从而达到车辆通过路桥收费站不需停车而能交纳路桥费的目的。我国目前主要以 IC 卡为介质。实施不停车收费的优势主要有，通过技术手段解决公路收费站拥堵、大大提高公路的通行能力；公路收费电子化管理降低收费管理的成本；节约燃油减少车辆磨损，提高车辆的营运效益；实现节约用地，降低噪声水平和废气排放，符合国家节能减排、低碳环保倡导；出行避免携带大量现金，确保资金安全；集中发票管理，简化报销手续，堵塞虚假报销漏洞等。实践证明，实施高速公路ETC是适应公路网络化管理趋势、发挥公路网整体效益和提升服务水平的现实需要；也是推广应用高科技成果、发展现代交通运输业的重要载体。
我国高速公路ETC建设和推广近几年刚刚起步，广东、北京高速公路ETC电子收费业务肇始于本世纪初，2010年7月山东省高速公路ETC电子收费业务正式开始推广，ETC推广载体IC卡命名为“鲁通卡”。对于省内的用户来说，电子收费还是新生事物，加之受到消费观念的影响和经济发展水平的制约，电子收费业务在省内的发展阻力较大。为加快电子收费产业的发展，提升电子收费营销业绩，山东高速集团公司成立了电子收费中心，专业开展“鲁通卡”营销推广工作。
由于与北京、广东等省市电子收费业务经营体制的差别，山东高速集团电子收费中心的营销工作并没有可以直接移植或者复制的经验。电子收费中心深入分析了潜在客户的分布特点，从满足客户需求入手，以分布于省内17地市的客服中心为核心， 以机构为，以移动充值和网上营业厅为渠道，形成了一套以客服、、自助、网络为架构的“四位一体”全方位、立体式的营销体系，走出了一条创新之路，大幅提升了营销业绩，取得了事半功倍的效果。经过2年半的发展，现拥有 “鲁通卡”持卡客户约50万，总量位居全国第三位，单月增量2.5万户，增速在全国26个实行高速公路 ETC收费的省份中位居第一。中心成立当年实现了预存通行费收入3亿元，2011年收入18.2亿元，2012年收入33亿元的骄人成绩。受到交通运输部好评，为山东省在全国路网发展电子收费规划中做出应有贡献，在全国交通行业树立一面旗帜。
总结营销推广的成果，主要是抓住了全国节能减排推广的“十二五”规划总体要求的契机，结合自身特点，充分学结市场营销推广的有益经验，走出自用特色的营销推广之路。主要采取的措施包括：落实政府倡导文件、建立营销网络、精准电话营销、老带新特色活动、开展刚性需求客户广告营销、与保险公司等与车辆相关行业大客户合作共同营销模式等。
现就具体内容介绍如下：
一、引入政府倡导文件，积极落实推进ETC发展
近年来，我国高速公路发展迅速，国家高速公路网络逐步形成，为我国经济社会发展和人民群众安全便捷出行作出了重要贡献。随着社会进步和机动车辆的快速增加，公路网交通流量急剧增加，部分公路因停车收费造成交通拥堵的现象时有发生。在交通运输部组织的"京津冀和长三角区域高速公路联网电子不停车收费示范工程"的带动下， 2010年12月8日，交通运输部、国家发改委、财政部联合下发《关于促进高速公路应用联网电子不停车收费技术的若干意见》（交公路发【2010】726号）。2011年4月山东省交通运输厅、发改委、财政厅、国资委、监察厅、物价局、机关事务管理局联合下发的《关于促进我省高速公路应用联网电子不停车收费技术的实施意见》（鲁交财【2011】22号），文件要求：到“十二五”期末，鲁通卡发行数量达到60万张，非现金支付比率达到40%以上；对所有通行山东省高速公路的车辆开发鲁通卡业务，即客车持鲁通卡可通行ETC专用车道，享受快速通行及通行费95折优惠，货车持鲁通卡通行普通车道，享受通行费95折优惠；自2011年9月1日起，对规定安装ETC车载装置，但仍使用现金缴纳的高速公路车辆通行费票据，原则上不予报销。为积极落实政府文件要求，采取两项主要措施，一是收费中心各市地分中心积极对接相关部门，提供上门服务，对政策进行宣导讲解，保证及时安装服务到位。二是在全省范围内针对提倡货运车辆使用鲁通卡业务进行集中宣传活动，在全国范围内率先实现货车非现金支付业务，避免了国内部分省份仅对客车开发ETC业务，限制非现金支付业务的发展制约。
二、组建营销渠道，建立覆盖全省及辐射周边地区的销售体系
借鉴保险公司、快消品行业营销机制，制定符合自身特色的营销模式。在全省及部分省外地区，选取了社会机构及个人。因山东省地理位置处国家东部沿海经济发达地区，位于中部地区，跨省过往应运车辆较多，再加上省内路网比较健全发达，采取省内省外两种发展模式。省内采取邮政储蓄银行的覆盖全省各县区选取163个网点开展销售充值网络，保证车主购买充值。同时在省内高速公路服务区、收费站设立充值网点，提供及时方便服务。省外选取河北、河南、江苏邻省物流企业等为社会机构，营销发展客户，截止2012年底机构共卡8万张，充值约10亿元。
三、利用数据发掘技术，开展电话精准营销工作
利用数据分析挖掘技术，对全省联网高速公路车辆通行信息进行汇总分析，对经常通行高速公路的车辆数据进行提取，设定查询条件为“一个季度通行高速公路20次以上且通行费用在1000元以上的车辆”，提取数据后，筛选掉已经办理鲁通卡业务车辆，剩余车辆即为刚性需求车辆（潜在开发营销客户）。通过车辆信息的比对，获取车辆联系方式，通过短信、电话营销等方式，开展精准营销。普通电话营销方式成功率为5%，通过信息挖掘筛选后电话营销成功率为25%，大大提高成功率，取得的快速发展的结果。
四、针对刚性需求客户，开展老带新活动
学习同行业先进营销理解，开展准对高速公路刚性需求的客户开展营销，通过分析，已使用鲁通卡的老客户对使用的方便性已取得信心，可以对潜在客户更有说服力，更形象的开展工作，开展了“老带新双惠”活动，凡老客户介绍新客户即可在一年内充值时继续享受2%优惠，新办用户3个月内享受2%优惠，继续发展新客户，继续享受老带新一年内充值2%优惠的政策。经统计，共发展约1万新用户，充值金额达约9900万元。
五、联合中国人寿财产保险公司、中石化等企业合作，开展品牌联合营销活动
ETC鲁通卡业务属于单用途预付卡范畴，使用范围仅限于高速公路的通行及通行费支付。结合车辆的发展做文章，如何能更好的为鲁通卡客户服务是值得进一步研究的主要课题。车辆的出行日常保养离不开加油和车辆保险，对油品和保险的需求远远大于高速公路通行需求，由此分析得出，如何能为存量和潜在客户提供更为优越、更为方便的一站式服务，是值得研究的课题。为此，对石化企业、保险企业、汽修连锁企业，进行了深入的沟通交流，通过价格竞争性谈判的方式，最终确定中石化山东分公司、人寿财险山东分公司等企业联合，共同推出合作项目，提出了凡鲁通卡客户享受加油2%优惠措施，购买车辆保险正常售价的基础上再省15%的优惠措施，为共同的客户提供更加优惠、更为便捷的服务。开展品牌联合营销活动，实现了强强联合，真正锁定客户，真正让惠给客户，培植客户的忠诚度，增加客户粘度，共同维系忠诚客户群体。
电子收费中心依托山东高速集团丰富的资源和突出的优势，构建了一套较为成熟的营销体系，摸索出了一条基本适合自身发展的道路，实践证明现有营销体系及相关的营销模式是行之有效的，是符合电子收费中心发展实际的。电子收费中心将进一步理清思路，找准重点，不断优化市场战略，持续改进产品机构，为我国高速公路ETC事业的发展贡献一份力量。
参考文献：
关键词：高速公路；服务；有形化；探索
中图分类号：F540.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）03-0-01
一、服务有形化概述
服务有形化是指企业借助服务过程中的各种有形要素或载体（包括实物、数字、文字、音像、实景、事实及其他可视方式），使无形服务及企业形象具体化和便于感知的一种方法。
二、高速公路服务有形化的重要意义
高速公路作为一种同时具有公益性和商品性的基础设施，具有“高效、便捷、安全、舒适”的特性。由于高速公路的公益性，服务无疑成为高速公路管理的永恒主题。高速公路服务要不断创新，大力实施品牌化战略及有形化建设，使高速公路的服务通过具体的载体，规范化、标准化、制度化。服务有形化建设，是提高服务质量的有效途径，对树立高速公路的窗口形象，转变人们对高速公路的传统认识，都有十分重要的意义。
三、高速公路服务有形化建设的内容及实现
高速公路作为一个服务行业，声誉和服务的重要性已经日益突显，我们不仅要为人们提供快速通行的保证，而且要为消费对象提供优质服务，为此我们提出了“零缺陷服务”的服务理念和“高效、便捷、安全、舒适”创建目标，借助有形文化载体让司乘人员对我们的服务工作有一个清晰的感知。
（一）服务产品的有形化。即通过服务设施的建设和不断采用先进的技术手段，如增加ETC收费方式（电子不停车收费系统）、便携式发卡（收费）机、站口电子路况信息显示屏、绿色专用通道、消费电子终端等技术来实现服务自动化、简便化，提高服务效率和服务质量。
（二）服务环境的有形化。服务环境是高速公路提供服务和司乘人员享受服务的具体场所和氛围，它虽不构成服务产品的核心内容，但它能给高速公路带来“先入为主”的效应，是服务产品存在不可缺少的条件。
高速公路服务环境的有形化建设，应着重从以下几个方面进行：一是高速公路的建筑风格，要根据所处的地域、民俗、政治要求，结合服务功能，力争做到一站一景，一区一景，给过往司乘以耳目一新的感受。二是高速公路的环境。它是有形产品的派生物，是有形产品综合作用而形成的一种感受。三是服务设施，如收费岗亭、岛头、车道指示灯、费额显示器、收费广场夜景装饰等，都要为司乘人员推测高速公路的服务水平和质量提供依据。四是徽标的设计，设计要新颖有创意，能够体现自身特色，使司乘人员联想到服务特色，提高服务效果。
（三）服务人员的有形化。服务人员所具备的服务素质和性格、言行以及与消费者接触方式、方法态度等如何，会直接影响到服务营销的实现，为了保证服务营销的有效性，高速公路应对员工进行服务标准化的培训，让他们了解高速公路所提供的服务内容和要求，掌握服务的必备技术和技巧，以保证他们所提供的服务与高速公路的服务目标相一致。因此，高速公路服务有形化建设应把收费服务人员作为重点。从收费员着装、仪容仪表、交接班流程、内务标准来规范和统一。
（四）收费服务水平的有形化。服务标准有形化，公布服务质量标准，实质上是事先对车主用户的一种承诺。
在服务营销中，推出以展示服务标准为主的服务承诺，关键是要有效力或营销的吸引力，从服务过程的各个环节、各个方面的质量进行全面的承诺，并以此促进服务营销。
（五）收费服务考核有形化。收费服务有形化有了明确的标准和制度，而实施的成效，关键还在于考核机制的有形化，即有一套完善的考核机制。为此，石安处制定了《星级收费站千分考核办法》，每季度对所属单位内部考核；在通过“三体系质量认证”的基础上，定期进行内审和外审。对发现的问题限期整改并做好记录，实现了服务痕迹有形化。目前，石安处已通过河北省档案4A认证，所属单位全部通过3A认证。
（六）收费服务品牌的有形化。服务的有形化建设使服务价值越来越容易为顾客所感知，服务内容有形化加速了服务产品化，企业要想保持服务这种“产品”长远的竞争优势，那就要像打造产品品牌那样塑造服务品牌，通过品牌确立服务差异化优势。
为此，按照服务品牌营销的策略，服务品牌化建设需要使用全方位的品牌要素，主要包括：
一是服务品牌的名称。服务品牌的命名经历了一个由同质到差异、由普通到个性、由直白到概念的过程。服务品牌名称的好坏，对品牌的建立和发展至关重要。优秀的服务品牌名称既要容易识别，又要个性化，还要易于传播。石安高速目前开展的“春雨服务”活动，就收到了一定的品牌效应，并被广大司乘人员所认同。
二是服务品牌的理念。一个收费服务品牌能否提供给司乘人员满意的服务，不仅取决于是否畅、洁、绿、美、安的通行环境和娴熟的服务技能，更取决于我们是否拥有先进而独特的服务理念。先进而独特的服务理念是服务品牌有形化的前提和基础。
三是服务品牌的视觉形象。主要包括标准色彩、标准字体、人员着装等要素，设计良好的服务品牌视觉形象，有利于表现服务理念，有利于服务品牌化的建立，推广和促进服务营销。
四是服务品牌的特色。一个品牌要想在激烈的市场竞争中站住脚，使广大的司乘人员在众多的收费服务中喜欢这个品牌，就一定要有自己鲜明的个性和特色。如果没有个性特色，就形不成服务品牌。
一、理念：睿智“四两拨千斤”
营业部长久以来一直被称为某某市支行四个网点中的龙头老大，不仅客户流量，柜面业务量大，现金备付量更大，员工服务客户是“费力不讨好”，整天忙得精疲力尽，结果是事倍功半，各项效益指标一直没有太大起色。2008年初，适逢网点转型，营业部在认真分析了存款、中间业务收入指标和客户服务质量、客户群体素质等客观因素后，敏锐的预见到了电子银行业务蕴藏的商机。以战略眼光提出了发展电子银行业务的前瞻性思路，这就是：“以电子银行业务发展为突破口，加强柜面服务，强化业务办理时限，有效提升客服质量，促进营业部各项业务的全面发展”。为此，营业部首先从提高员工对新兴业务的认识入手，通过电子银行业务知识的强化培训和学习兄弟行的先进经验，领会区分行绩效考核的政策导向，疏理针对不同客户的电子银行营销用语和一对一的电子银行营销模拟演练，拉开了电子银行全员营销的序幕。同时，强化全员营销意识，发动员工人人积极参与营销，特别要求柜面员工做好网银营销工作，提高开户捆绑率，并及时兑现考核。经过一段时间的艰苦努力，柜面压力明显缓解，电子银行业务加速业务分流、促进网点转型的引擎作用开始显现，并逐步成为维系和营销客户的利器，更加坚定了我们发展电子银行业务的决心，电子银行发展氛围日益浓厚。
二、客户：从“睡眠”中激活
营业部把业务培训与实际操作有机结合，对全行员工进行电子银行业务培训，使员工熟练掌握我行电子银行产品的优势及业务操作流程，熟悉专业技能，提高营销技巧，从而以优质的服务培育电子银行客户群体，为客户提供全面服务。我部还利用各种宣传途径扩大电子银行产品的影响力，通过循环播放电子银行宣传片扩大客户的认知度，增设电子银行演示区为客户做好咨询、营销、演示工作，使客户更好的使用电子银行产品；同时网点负责人和大堂经理积极向客户介绍我行的电子银行新产品，提高了对我行电子银行业务的操作技巧，并深入开展“一卡三电”捆绑营销和项目带动个人电子银行客户规模和业务规模发展策略，做到“营销一户，教会一户，使用一户”，提高网银“动户率”，减少“睡眠户”，培养忠实客户有效带动个人电子银行客户规模的快速增长。
三、服务：精心种好梧桐树
用提升服务质量吸引客户，就好比栽梧桐引凤凰，枝繁叶茂的梧桐才会引来凤凰栖息。面对激烈的竞争形式，营业部把发展电子银行业务作为提高全行核心竞争力、转变经营模式和增长方式的有效途径，不断拓宽经营思路，深挖市场潜力，确保电子银行业务的全面协调可持续发展。随着现代生活节奏的加快，人们对于生活中各方面的便捷性要求越来越高。化被动为主动，设身处地地为客户着想，主动为客户提供随时随地的人性化服务。如利用短信为客户提供账户变动通知、账户余额明细查询及短信缴费等服务功能。通过实施商品市场账户专项营销活动，加大力度挖掘个体工商户资源，积极推广电子商务、收费站、网贷通、网上还贷等重点业务电子银行产品，引导客户使用网上银行。为提高售后服务质量，营业部建立了以营销部电子银行产品经理为中心、网点电子银行业务协管员为辅助的迅速、有效、完善的售后服务体系，进一步强化以客户为中心的服务理念，使客户更加放心、安全地使用电子银行。
在日常工作中，营业部非常重视网上银行和手机银行客户的建档工作，每日对签约客户分门别类统计梳理，按人按日考核的同时，也建立了网银和手机银行的客户联系资料，依据买单考评系统，对未激活客户定期进行电话回访，听取客户对我行电子银行业务的意见和建议，加强沟通，帮助客户更得心应手的应用我行电子渠道，不断提高电子银行的激活率和使用率。此外，从年初，营业部领导利用手机银行服务费下调的契机，主动和某某市电信公司，移动公司，联通公司进行联系，对其三公司的VIP客户进行拜访，推介我行手机银行业务，还派人员驻点营销，在移动公司摆放宣传折页，扩大宣传范围，让更多手机客户现场体验或了解我行手机银行的先进性和安全性，取得了良好效果。
对于当年新开户的企业网银，电子银行产品经理和协管员逐户上门服务，回访率达到100%。对于优质客户采取回访交流制度，定期上门回访，为客户提供面对面的服务。对于普通客户采取上门回访和定期电话回访相结合，了解客户使用情况，听取客户意见和建议，及时了解客户的新需求，提升客户忠诚度和依赖度。
四、管理：远离违规建屏障
随着互联网的发展进入了数字信息时代，交通广播与新媒体的融合具有必然性。在2l世纪四十到五十年代，交通广播与其他传统媒体一样，随着网络迅速发展的浪潮，省级交通广播及部分市级交通广播开通了自己的网站。各交通广播电台，创办自己的网站也是几年如一日，没有任何创新，有的甚至都没有更新。所以交通广播电台对网络的应用除了技术方面带来了巨大的革新之外，并没有跻身于网络营销发展的大营，同时也不会分到网络营销带来的任何红利。
新媒体的出现，使得交通广播的路况独家优势不再凸显，目前广播、电视、纸媒、手机、网络等新媒体都相继提供路况服务信息，交通广播的专有资源面临割据局面，路况信息成为社会公共信息的共享资源。2013年，嘀嘀打车和快的打车的血拼又进一步瓜分交通广播原有的固定收听群。面对这些情况，无论是曾经做得很好的北京交通广播还是后来起步的浙江交通广播，交通广播的发展似乎不能再避开与新媒体的接触而自寻发展机遇。新媒体的迅速出现使人们越来越习惯于利用碎片化时间获取信息，并且对信息的需求开始进入“速读”的时代。交通广播作为人们在路上获取信息的媒体，它要做的除了专业，还要有更多的创新与应用，在与新媒体融合过程中主要有三个节点的创新与融合：
一、“借东风”——交通广播借势新浪微博（2010年-2013年）
2009年8月中国门户网站新浪推出“新浪微博”内测版，成为门户网站中第一家提供微博服务的网站，微博正式进入中文上网主流人群视野。截止到2015年4月，交通广播相关认证的微博号有519家，其中有136家交通广播的企业认证号（即交通广播的官方微博），其中用户在10万以上的有36家，但是活跃度在2012年以后逐渐下降到日均20左右。交通广播电台错过了建立官方网站的大潮，在庆幸搭上了自媒体这艘船的同时，微信的迅猛发展又让大家在网络发展中惨烈出局。
在2010年至2013年用户最多，活跃度最高的三家交通广播电台“@青岛交通广播电台FM897”“@杭州交通918”“@北京交通广播”，依托本地特色，注重自己的品牌战略，从专业主义出发，早晚进行天气信息的，以及路况信息的。此外，还可以带动听众线上线下互动，增加用户粘度。但是交通广播借势新浪微博带来的盛况仅仅维持到2014年左右，2011年微信的迅速崛起，受到影响的不仅仅是新浪微博，还有这些已经拥有几千万粉丝的各大媒体大v。虽然目前像北京、浙江等地的交通广播微博仍然运行，但是其影响力远远不如2012年之前好，其他省市的交通广播电台可谓是一波未赶，一波又来，还没有建设好自己的公共微博，微信就来了。
总结这一节点失败的原因不外乎：1、交通广播地域性限制以及节目本身的限制。2、对于互联网媒体科技没有主动参与，只是被动选择载体。当然这一时期也有部分交通广播台尝试过研发自己的移动交通广播设备，可是相对于迅猛的移动智能网络，终究还是慢了半拍。
此外，这一节点的融合特点却使后来交通广播能迅速对微信作出反应：1、针对微博“微电台”作出的节目互动性编排。2、带动全民的路况信息跟新。3、提供更多便民服务。
二、“反客为主”——交通广播移动设备与软件的蓬勃发展（2012年-2015年）
2008年北京交通广播就开发了自己的移动终端“1039新媒体机”，最初1039新媒体机更像GPS导航仪，如今的易通1039新媒体机M51设置成可通话的智能手机，除了全方位的导航服务还有及时的路况播报、便民公告、金融财经、新闻天气等。在2012年北京交通广播又推出了易通1039pad，但是由于其技术的局限相比进口的pad有很多不足，所以使用者比较少。
2009年深圳交通广播也开发了一款定位为车主用户的手机客户端软件“1062车主宝典”，主要有咨询、实时路况、违章查询、飞机航班、天气预报以及商户的打折优惠等功能，值得一提的是1062车主宝典在那时已经有了020的初级概念，在为宝典用户提供商家的优惠券，增强用户粘性的同时，还可以为合作商家带来客户。
与此同时，汽车时代的到来带动智能交通管理应用技术发展。目前，城市交通智能管理系统已在一些地市应用，将城市路面监控视频引入交通广播直播间已成为可能。
三、“东山再起”——交通广播借助微信公众平台重新回势（2014年-2015年）
2011年腾讯公司推出微信测试版。2012年推出微信公众平台。截止到2015年4月，微信认证的交通广播类公众号有201家。其中有近130家开通了微信公众平台的后台开发功能，接入了路线查询、轨道交通查询、收费站、加油站、快递等便民服务功能。此外，在每日推送的信息内容上也增添了驾驶安全知识、汽车保养清洁等服务类信息；在节目传播上可以实时收听正在直播的节目，也可以根据需求收听往期节目，比如，苏州交通广播的直播互动功能就做得非常全面，还可以热线互动。
2013年1月6日，嘀嘀打车宣布独家接入微信，据嘀嘀打车创始人程维在南方日报记者采访中介绍，全国已经有35万个司机使用嘀嘀打车，北京6.7万辆出租车，已经有5万司机使用嘀嘀打车。与此同时，也就意味着有5万司机把自己的注意力从交通广播上转移到了手机上。这对交通广播来说又是一个严冬，微信公众平台经过2013年的改版，增添更多的开发服务功能，这也使得交通广播在2014年又重新找到方向，纷纷建立起自己的微信公众平台。虽然相比2012年左右微博的传播盛况，微信公众平台由于微信本身的传播隐私限制更多的是在于培养用户习惯。
到目前为止，交通广播作为广播的分支之一，在与新媒体的融合过程中表现出的适应性与创新性比广播本身有过之而无不及。此外，在北京、浙江、江苏、深圳等地，由于其自身新媒体技术与市场的发达，他们甚至做得更多，比如：
1、依靠汽车市场建立产业链
交通广播提升对线下活动的市场意识，将“路演”转换为“经营”，这不单单是一个或者一系列的宣传活动，而是一个或一系列的广告产品，不仅需要策划执行，更需要像销售广告一样来经营。汽车市场目前的欣欣向荣为交通广播提供了发展产业链的良好契机。最好能够打开多方位的营销渠道，如：1、驾驶培训。2、车辆购买。3、停车位状况讯息。来实现交通广播与汽车市场的多方位融合与配套营销。
[关键词]公益拼车；校园拼车；绿色出行；共享经济
[DOI]1013939/jcnkizgsc201721092
1引言
随着人民生活水平显著提高，城市私家车数量也日益剧增，私家车给人们生活带来便利的同时，也加重了城市交通的拥堵及环境污染。所以缓解交通压力、减少环境污染已经成为摆在政府面前的一道难题，而拼车出行正好是一种解决这一问题的有效方法。大学生的出行，尤其是远离城市中心偏远地区的高校学生出行一直都不方便，但随着移动互联网的发展及国家发力“互联网+”交通等有利推动下，近年来，拼车平台种类繁多，极大地提供了偏远地区高校师生的出行效率。分析目前大多数的拼车平台仍然是以营利为目的，如果能将拼车公益化，即不以盈利为目的，通过学校教职工资源共享，减少车辆空驶率，这在一定程度上缓解了交通拥堵的压力，绿色出行，节约了资源，这种经济、环保公益拼车方式值得在高校校园推广。
2关于拼车的概述
21拼车的概念
拼车在国外的发展很成熟，如美国、希腊及欧洲推出的私家车“合乘制”，多人乘一辆出租车是被鼓励和支持的。在我国北京、浙江、广州等一些城市也已经开拓了拼车或顺风车的服务。“拼车”简而言之就是相同路线的几个人同乘一辆车上下班、上下学、长途、旅游等，车费可由乘客分摊的出行方式。这种方式避免了漫长的等车，拥挤的车厢、绕来绕去的浪费时间，响应了政府的低碳环保、绿色交通的发展理念。
公益拼车在拼车理念的基础上，加入了公益元素，让拼车成为做公益、献爱心、情感交流的一种出行方式。还表现在不能以盈利为目的，倡导绿色环保出行，爱心帮助他人的主题。
22拼车发展存在的问题
第一，安全问题。通过调查发现，我国大多数人对于拼车这种出行方式的接受程度不高，原因是人身安全的问题。安全隐患主要来源于拼车的司机和一起拼车的乘客这两个方面。
第二，智能匹配问题。这是拼车技术上最需要解决的问题。如用户拼到车的概率有多大、需要付出多大的时间成本等。
第三，法律纠纷问题。从法律责任上来说，乘客不属于第三方，所以不会得到第三者责任保险的赔偿。拼车过程中出现交通意外，谁来赔偿、谁来承担责任，这都需要完善相关法律制度。
3公益拼车在高校校园实施的可行性分析
31实施条件的可行性
首先，高校校园的用户群相对来说是一个高知且有创新思维的群体。公益拼车的实施不仅仅在于解决用户出行难的问题，而是一个更偏重于公益情怀的项目，所以在接受良好高等教育的校园进行实施，相对容易成功。
其次，公益拼车也需要解决身份识别、实名认证的问题。高校的师生可以通过工作证、学生学号等实现身份认证，可以最低限度地降低拼车中的意外风险。
最后，现在很多高校的校区距离市区都比较偏僻，出行拼车确实有这样的需求存在。如果以公益拼车这种相比较传统拼车更便宜、更便利的方式出行，τ谛5氖ι都有极大的吸引力。
32实施方案的可行性
校园公益拼车服务系统是一款面向校园师生的社群化拼车软件平台，该平台系统可分为移动版和PC网页版。移动版是基于移动端的微信公众号开发，以App方式来营销推广系统。PC网页版是主要基于桌面电脑用户开发的Web营销系统。下面是校园公益拼车系统的模型图（见下图）。
校园公益系统拼车模型
公益拼车平台主要的功能包括有以下几个方面。
第一，所有参与公益拼车的车主及需要拼车的用户都需要进行身份识别或实名认证，可通过学号、工号或身份证进行注册，再通过手机验证码进行双向验证。
第二，用户通过两种终端方式来搭车信息或共享汽车信息：移动终端的用户在开启消息自动接收的前提下，用户会实时收到系统闲置待拼车的接单消息；车主会收到想要到达目的地的拼车用户需求信息。
第三，拼车成功匹配后，双方（车主和用户）都需要在拼车平台分享拼车过程中有趣的故事及心得感受，根据用户关注程度获得拼车公益积分或公益豆。公益积分越高越能代表该用户的公益值和爱心度，在后期可享受平台的资金奖励等。
第四，公益拼车不是完全免费搭车，是在不追求盈利前提下，平摊油费、过路费等基础上的运营，当然也设有车主愿意完全免收费用情况下的公益拼车情况。平摊费用主要是在车主和拼车者之间的相互协商下进行。
4高校师生公益拼车的问卷调查
本次调研是以高校师生作为主要调研对象，通过线上问卷调查和线下走访调查两种方式来收集数据。共发放140份问卷，有效问卷125份，问卷回收率为89%，其中87人是学生，38人是校内教职工。通过对调查数据分析，我们得出了以下几点结论。
第一，大学生群体更喜欢关注微信公众号的信息。通过“年龄段”分析“经常关注的网络信息平台”的问题，发现25岁以下的用户在使用微信公众号平台的占比最高，接近90%的比例，这也充分反映出在当前移动互联网时代，年轻人更喜欢通过手机来获取信息。所以在建立校园拼车平台以及传送消息时，优先使用微信公众平台，可以保证校园公益拼车快速推广。
第二，在校教职工参与公益拼车的意愿比较高。通过“职业”分析“在校园拼车平台参与拼车的意愿”的问题，发现88%的教职工愿意参与校园公益拼车，持支持态度。这也说明如果能够建立起安全的校园拼车平台，且在能够保证各方利益的前提下，实现校园公益拼车是完全可行的。
第三，校园公益拼车能为出行带来便利。通过对“参与校园公益拼车的原因”分析发现，无论是在校教职工还是学生，他们都对校园拼车能带来的出行高效、方便、费用低等持赞成态度，而且认为拼车是一种解决交通堵塞的比较好的解决方案。这也为我们构建校园公益拼车平台，坚定了为大家提供有用价值服务的信心。
第四，拼车者和车主更倾向于公益拼车平摊费用模式。通过对“校园拼车费用收取方式”调查发现，无论是拼车者还是车主有75%的人赞成“AA制平摊费用”的收费模式。如何在费用透明、科学合理基础上，设置平摊费用的有效计算公式，是拼车平台开发中不可避免的难题。
5校园公益拼车可能存在的问题及对策分析
51校园公益拼车可能存在的问题
我国已经给“滴滴快车”颁发了专车平台网络约租车的经营牌照，这意味着私家车接入“网络拼车”将以合法的形式呈现出来，这也为我们的校园拼车提供了政策法规上的参照依据。在合法运营校园公益拼车的过程中，也需要注意以下可能存在的问题。
511缺乏组织校园拼车的管理机构
目前我国已经出现了面向社会用户提供的“拼车”或“顺风车”等服务平台，但专门针对校园的师生用户的拼车平台还是没有。如何为这一些用户提供更为方便且精准的服务，是否需要在校园内成立专门的拼车管理机构，以公益形式出现，以商业模式进行运作，还是比较难解决的问题。
512拼车信息成功匹配问题
公益拼车平台只是一个第三方，拼车者和车主在平台上的信息真实性和有效性问题上需要双方如何匹配，避免因线路、地名信息匹配失误或大量的信息刷屏导致信息没有及时推送给对方等问题。如果拼车成功率低、体验差，就会在某种程度上严重影响拼车双方的积极性。
513拼车定价问题
校园公益拼车收费模式不统一，比如具体多少费用因人因车而异，平摊费用会因收费站多少、路桥费、选择路线不同产生不同价格，如何处理好双方的满意度，也是必须考虑的问题。
514不良体验问题
合乘者因各自生活习惯和个人性格问题，可能导致在拼车旅途中出现尴尬、不信任。比如拼车者间进行费用平摊时出现意见分歧、车主的服务态度也无法保障，这些都可能出现车主与拼车者、拼车者与拼车者之间的矛盾，进而产生不良的拼车体验。
515人身安全问题
校园拼车主要的合乘对象是教职工和学生，尽管人群复杂性较低，但也存在安全患。另外，乘车的保险险种不完善，各种服务的不规范也为公益拼车带来一定的风险。
52校园公益拼车对策建议
521积极倡导“共享、环保、绿色”的拼车出行理念
国家发改委、等10个部门联合制定的《关于促进绿色消费的指导意见》提出：支持发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展网络预约拼车，自有车辆租赁，民宿出租，旧物交换利用等，创新监督方式，完善信用体系。其本质就是希望民众能养成“共享经济、节能环保、拼车出行”的理念。我国人民物质生活水平大大提高，私家车拥有量爆发式增长，对环境造成的污染也大幅度上升，这需要人不仅从生活质量角度看发展，更需要从社会服务的角度看问题，以“为社会少排污、为畅行少添堵”的节能环保的出行理念要求自己，提高自我精神层面的认知和觉悟很关键。所以通过高校校园的宣传推广，强化学生、教职员工对公益拼车的社会责任感、认同感和参与感，这是成功的第一步。
522设计“公益捐助”为核心的运营平台系统
拼车本质是以平摊油费、过路费或不以收取费用的形式运营。校园拼车系统平台的设计的核心理念是突出“公益性”，让参与的人能感受为别人提供帮助或服务是一件快乐的事，车主认为拼车行为更多的是一种“做公益、献爱心”的行为，淡化商业盈利的目的。在运营平台的计费设计上，尽量遵循公益合乘优先的原则，然后设计出分摊合乘的油气费、路桥费等，采取透明、公平、合理的计算方式，让拼车双方满意。
523制定安全、合法的拼车规则及处罚措施
保障行车安全及拼车双方的人身安全，这是拼车必须考虑的问题。第一，校园公益拼车系统需要对注册为平台的车主，进行实名审核外，还需要查看其交通违章情况，需要给拼车者先行提示。另外，平台必须提供拼车者的投诉入口，及时处理问题。第二，拼车的双方需要签订合乘拼车协议。主要内容包含明确出行线路、乘车地点、安全责任、费用分摊等各自权利义务，并在拼车前进行信息审核，确保行车规范和安全。第三，通过实名认证与互评机制，鼓励和监督公益拼车双方建立良好信用和口碑。
6结论
高校校园公益拼车能够符合高校师生的出行需求，解决了出行难的痛点，而且缓解养车压力与交通拥堵问题，同时提供了师生、同事之间的沟通交流平台。在以后发展中，借助“互联网+”的力量，让共享出行的理念深入人心。参考文献：
[1]孙延维，张红基于Android的校园拼车系统设计与实现[J].湖北第二师范学院学报，2016（8）：45-49
[2]苏艳，黄志兴，曾永龙面向大学校园的包车系统的设计与实现[J].电子设计工程，2015（18）：6-8，11
[3]谭家美，朱丽叶，南香兰，等网络拼车成功的因素分析[J].上海海事大学学报，2013（2）：89-94
一、各项指标完成情况。
1、负债业务增势明显。6月末自营存款余额为xx万元，较年初新增xx万元，已提前完成全年任务。其中储蓄存款余额xx万元，较年初新增xx万元，完成全年任务的66%。对公存款xx万元，较年初新增xx万元，完成全年任务的154%；日均储蓄存款余额xx万元，较核定基数增xx万元，完成任务的99%；对公日均存款余额xx万元，较核定基数增xx万元，完成任务的161%。
2、资产业务快速发展。6月末自营贷款xx万元，较年初新增xx万元，其中个人资产业务xx万元，较年初新增xx万元，完成全年任务90%，对公资产余额xx万元，较年初新增xx万元。贴现累计发生额x亿元。
3、中间业务稳步推进。上半年已实现中间业务收入近xx万元，完成全年任务58%；完成国际结算量近xx万美元；信用卡发卡xx张；期缴保险xx万元，趸缴保险xx万元。
二、总结上半年各项业务发展和管理，我们主要采取以下工作措施：
（一）明确任务，早抓落实，为全年工作打基础。
支行在去年末就对XX年工作目标进行了规划，明确负债新增x个亿，对私存款x亿，对公存款x亿；资产新增x亿，个人资产x亿，公营贷款x亿。年初支行再次召开工作会，就XX度全年工作进行统一的部署和安排，对XX年取得的成绩，行长(课堂作文网提供) 室要求全行员工戒骄戒躁，防止“小富即安”的思想。同时，针对支行目标任务制订了全面的考核制度，将分解到每位客户经理头上，业绩完成情况以邮件方式对全行进行每周、每月、每季通报，有效地激励了客户经理的工作热情。在分行开门红竞赛活动中，支行的负债业务、个人资产业务在全分行均处于领先位置，取得较好成绩。
（二）强化市场营销机制。
1、公司业务基础营销工作首先是抓新开户，支行公司部年初即明确：每位对公客户经理每月必须新开有效户达到x户。从上半年情况来看，支行共计实现新开户xx户，实现新户存款新增xx万元。其次是通过政府平台，加强对周边园区客户的营销力度，通过上门拜访、制订理财方案等多种形式，积极宣传我行对公产品。经过长期的努力，取得了客户的高度认可，已和多个优质企业建立了合作意向。其中，xx区财政非税收入专户已经成功开立，存款余额近x个亿。
2、在零售银行业务日常工作中，对x区“富人区”进行了区域定位，实施精准营销和分层次营销，注重基础营销、中端客户营销、大户营销并重。一是大户营销：将x万以上的客户界定为大户，针对这部分客户专门制定了“理财秘书”服务。分行发行各种币种的理财产品、各种基金、信托产品、国债、外汇市场行情等金融信息，根据客户的类型、投资需求有选择性的分别发送短消息或者提供理财方案，让客户及时地了解银行的动态发展，同时让贵宾客户感受到银行对他们不只是单纯的存款需求，而且有帮助他们投资理财，使其效益最大化，这样才能将客户与银行更紧密的联系在一起。这就对个人银行部战线上的客户经理要求更高，综合素质的提升更重要。针对这部分客户，客户经理团结起来，根据客户特色讨论，制定出几套适合客户需求的理财方案，针对客户可能会提出的问题反复推敲，做足前位准备，实现给客户百分百满意的专业服务，让这部分客户更信任我们，依赖我们，成为我们的忠实客户；二是小区营销：由于支行地理环境，小区营销成为我们的特色，频繁且高质量的户外宣传对支行提高知名度是最有效的方法。坚持不懈地开展多样的小区活动和宣传，通过在高档小区xx山庄的联益活动，对我行产品的大力推荐，使我行的形象深入人心，山庄业主中成为我行xxx客户的便有10户。支行通过“物管收费站”的有效宣传，进驻周遍优质小区，例如xx花园等通过现场开卡、开功能，既达到我行电子业务的宣传，也成功实现揽存xx多万元；三是大堂营销：大堂经理将大厅精心布置，营造舒适的营业环境和温馨的节日气氛，狠抓服务，对前来办理业务的客户主动引导，对普通客户主要介绍消费积分、自助缴费、消【提供内容】 费有奖、网上银行等日常功能，使客户在使用这些功能的同时感受到一卡通的方便。对中、高端客户主要介绍xx卡、xx白金卡、信用卡、外汇宝、电子银行、人民币、外币的理财产品。通过平时存款有礼、节假日行庆的抽奖活动来带动自然增长，增添节日气氛，聚集大堂的人气。大堂是最有效的阵地营销，安排客户经理轮流在大堂值班，对大厅的客户进行梳理，达到提升的效果。
3、公私联动组合营销：零售银行部与公司银行部通过一对一的接对子形式，互帮互助，互通信息，从对私大客户中发掘对公客户，从对公客户中寻找对私大客户，年初就通过对私大客户拓展了一户对公客户，吸收对公存款xx万元。同时还公私联动，落实了xx汽车销售有限公司等单位的工资。
（三）针对弱点，狠抓资产、贴现和国际业务。
资产、贴现和国际业务一直都是xx区支行的弱势业务。XX年支行下大力开拓这三方面工作。资产方面：结合分行今年大力扩展信贷资产规模的工作思路，支行通过“立足园区辐射周边”，积极进行资产项目营销。目前已经成功和xx等一批优质企业达成合作意向，近期内即可对项目进行上报。贴现方面：一方面对支行已有的客户进行挖潜，另一方面积极对外营销新户。对贴现跟踪票据源头企业，积极拓展收款下家，成功拓展了xx等企业，上半年累计实现贴现x亿元，与XX年同期相比增加了XX万元。国际业务方面：对区域内的外贸企业逐一上门拜访，目前已和xx制药公司等达成和合作意向。此外，对于提前终止授信额度的xx公司，支行始终没有放弃，一直对其进行积极的跟踪，随时关注公司的生产进行情况，同时和银监局、xx区政府保持了密切的联系，以便最快时间内了解政策方面的动向，在银监局和xx区政府对公司的态度明确后，支行拟再度与其展开合作，将成为下半年国际业务的亮点。
（四）大力拓展房地产企业，结合分行活动，狠抓个人资产，突出工作重点
针对xx区域内房地产企业和优质楼盘众多的优势，支行加大了对房地产开发商的拓展力度，和xx/xx等知名开发商建立了往来关系，并拟在开发贷款和按揭方面展开深入的合作。同时，对原有的开发企业，如xx地产，进行了深度的挖潜拓展，目前拟增加其开发贷款至x亿元，将改变支行对公资产业务落后的状况。同时，支行将风险低、回报高的个人资产业务作为发展的重点，整合资源，将个人资产业务划归公司银行部管理，充分利用公司客户经理善于与企业打交道的优势，拓展按揭业务。针对分行下达的一季度阶段性个人资产任务，支行公司部全员动员，对按揭、个人经营性贷款进行积极营销，其中成功发放了xx分行金额最大的单笔个人按揭xx万元。此外，通过直客方式，支行营销了“xx/xx"等优质楼盘，为全年个人资产任务的完成奠定了基础。截止6月末，支行实现了比年初新增xx万元，完成分行下达的全年任务的90%。预计7月末可完成全年任务。
（五）健全案防体系，加强内控制度建设，推进合规文化建设
1、牢固树立“安全就是效益”的意识，以预防和惩治案件为着力点，深入开展规章制度教育和警示教育活动，落实案件防范工作责任制。密切关注社会形式，严防不法分子的侵害。从早接款晚送款，到出入通勤门，我行都制订了严格的规章制度，并督促每一个员工遵照执行。做到人人熟悉防抢预案，定期演习。把防抢劫、防盗窃、防诈骗尤其是防票据、银行卡诈骗作为安全工作重点，不断提高对高科技犯罪的防范能力。
2、认真开展合规守法教育活动。根据《xx分行开展合规守法教育活动实施方案》，成立了支行合规守法教育活动领导小组，召开了全体员工合规守法教育活动动员会，制定出支行的学习计划，把工作落到实处。以多种形式组织员工认真学习了：xx副行长在全行“合规守法”教育活动视频动员大会上的讲话、xx分行开展合规守法教育活动实施方案、xx银行诚信举报及奖励规定、刘明康两个讲话、合规与银行内部合规部门、商业银行风险管理指引、xx银行客户经理行为禁令、xx银行柜面业务人员行为禁令、xx银行员工行为守则、典型案例等内容。并组织全行员工参加了“合规守法”在线测试，取得了良好的成绩。先后出版了五期合规守法活动简报，全行员工写出了学习心得体会，全行员工的合规守法意识的到极大加强，在分行合规守法知识竞赛中我行代表队取得了第二名的好成绩。
3、以“合规守法教育活动”为切入点，结合分行会计部组织的“票据结算风险知识培训”“账户管理系统（二期）”等业务培训等有机结合，通过内控管理制度和案件专项治理工作，加大了对风险隐患的标本兼治和综合治理力度，建立起了前台操作，后台复核和岗位间监督三道防线，落实要害部位和关键环节的风险防范和安全保卫措施，有效防止了风险。增强的员工的合规、守法与诚信意识。在日常管理工作中要求员工必须坚持执行规章制度和操作规程，各施其职，分工合作，扎XX年银行支行上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，我行认真贯彻总分行经营战略调整的决策，坚持效益、质量、规模协调发展的方针，与时俱进，开拓创新，在注重业务发展的同时，强调风险防范和内控管理，倡导合规文化建设，使支行的各项业务上了一个新台阶，为完成年度目标任务奠定了坚实的基础。在全行员工的共同努力下，XX年上半年各项指标稳健运行，取得了突出的经营业绩。截止6月末，各项业务完成情况较好，在分行均名列前茅。
一、各项指标完成情况。
1、负债业务增势明显。6月末自营存款余额为xx万元，较年初新增xx万元，已提前完成全年任务。其中储蓄存款余额xx万元，较年初新增xx万元，完成全年任务的66%。对公存款xx万元，较年初新增xx万元，完成全年任务的154%；日均储蓄存款余额xx万元，较核定基数增xx万元，完成任务的99%；对公日均存款余额xx万元，较核定基数增xx万元，完成任务的161%。
2、资产业务快速发展。6月末自营贷款xx万元，较年初新增xx万元，其中个人资产业务xx万元，较年初新增xx万元，完成全年任务90%，对公资产余额xx万元，较年初新增xx万元。贴现累计发生额x亿元。
3、中间业务稳步推进。上半年已实现中间业务收入近xx万元，完成全年任务58%；完成国际结算量近xx万美元；信用卡发卡xx张；期缴保险xx万元，趸缴保险xx万元。
二、总结上半年各项业务发展和管理，我们主要采取以下工作措施：
（一）明确任务，早抓落实，为全年工作打基础。
支行在去年末就对XX年工作目标进行了规划，明确负债新增x个亿，对私存款x亿，对公存款x亿；资产新增x亿，个人资产x亿，公营贷款x亿。年初支行再次召开工作会，就XX度全年工作进行统一的部署和安排，对XX年取得的成绩，行长(课堂作文网提供) 室要求全行员工戒骄戒躁，防止“小富即安”的思想。同时，针对支行目标任务制订了全面的考核制度，将分解到每位客户经理头上，业绩完成情况以邮件方式对全行进行每周、每月、每季通报，有效地激励了客户经理的工作热情。在分行开门红竞赛活动中，支行的负债业务、个人资产业务在全分行均处于领先位置，取得较好成绩。
（二）强化市场营销机制。
1、公司业务基础营销工作首先是抓新开户，支行公司部年初即明确：每位对公客户经理每月必须新开有效户达到x户。从上半年情况来看，支行共计实现新开户xx户，实现新户存款新增xx万元。其次是通过政府平台，加强对周边园区客户的营销力度，通过上门拜访、制订理财方案等多种形式，积极宣传我行对公产品。经过长期的努力，取得了客户的高度认可，已和多个优质企业建立了合作意向。其中，xx区财政非税收入专户已经成功开立，存款余额近x个亿。
2、在零售银行业务日常工作中，对x区“富人区”进行了区域定位，实施精准营销和分层次营销，注重基础营销、中端客户营销、大户营销并重。一是大户营销：将x万以上的客户界定为大户，针对这部分客户专门制定了“理财秘书”服务。分行发行各种币种的理财产品、各种基金、信托产品、国债、外汇市场行情等金融信息，根据客户的类型、投资需求有选择性的分别发送短消息或者提供理财方案，让客户及时地了解银行的动态发展，同时让贵宾客户感受到银行对他们不只是单纯的存款需求，而且有帮助他们投资理财，使其效益最大化，这样才能将客户与银行更紧密的联系在一起。这就对个人银行部战线上的客户经理要求更高，综合素质的提升更重要。针对这部分客户，客户经理团结起来，根据客户特色讨论，制定出几套适合客户需求的理财方案，针对客户可能会提出的问题反复推敲，做足前位准备，实现给客户百分百满意的专业服务，让这部分客户更信任我们，依赖我们，成为我们的忠实客户；二是小区营销：由于支行地理环境，小区营销成为我们的特色，频繁且高质量的户外宣传对支行提高知名度是最有效的方法。坚持不懈地开展多样的小区活动和宣传，通过在高档小区xx山庄的联益活动，对我行产品的大力推荐，使我行的形象深入人心，山庄业主中成为我行xxx客户的便有10户。支行通过“物管收费站”的有效宣传，进驻周遍优质小区，例如xx花园等通过现场开卡、开功能，既达到我行电子业务的宣传，也成功实现揽存xx多万元；三是大堂营销：大堂经理将大厅精心布置，营造舒适的营业环境和温馨的节日气氛，狠抓服务，对前来办理业务的客户主动引导，对普通客户主要介绍消费积分、自助缴费、消【提供内容】 费有奖、网上银行等日常功能，使客户在使用这些功能的同时感受到一卡通的方便。对中、高端客户主要介绍xx卡、xx白金卡、信用卡、外汇宝、电子银行、人民币、外币的理财产品。通过平时存款有礼、节假日行庆的抽奖活动来带动自然增长，增添节日气氛，聚集大堂的人气。大堂是最有效的阵地营销，安排客户经理轮流在大堂值班，对大厅的客户进行梳理，达到提升的效果。
3、公私联动组合营销：零售银行部与公司银行部通过一对一的接对子形式，互帮互助，互通信息，从对私大客户中发掘对公客户，从对公客户中寻找对私大客户，年初就通过对私大客户拓展了一户对公客户，吸收对公存款xx万元。同时还公私联动，落实了xx汽车销售有限公司等单位的工资。
（三）针对弱点，狠抓资产、贴现和国际业务。
资产、贴现和国际业务一直都是xx区支行的弱势业务。XX年支行下大力开拓这三方面工作。资产方面：结合分行今年大力扩展信贷资产规模的工作思路，支行通过“立足园区辐射周边”，积极进行资产项目营销。目前已经成功和xx等一批优质企业达成合作意向，近期内即可对项目进行上报。贴现方面：一方面对支行已有的客户进行挖潜，另一方面积极对外营销新户。对贴现跟踪票据源头企业，积极拓展收款下家，成功拓展了xx等企业，上半年累计实现贴现x亿元，与XX年同期相比增加了XX万元。国际业务方面：对区域内的外贸企业逐一上门拜访，目前已和xx制药公司等达成和合作意向。此外，对于提前终止授信额度的xx公司，支行始终没有放弃，一直对其进行积极的跟踪，随时关注公司的生产进行情况，同时和银监局、xx区政府保持了密切的联系，以便最快时间内了解政策方面的动向，在银监局和xx区政府对公司的态度明确后，支行拟再度与其展开合作，将成为下半年国际业务的亮点。
（四）大力拓展房地产企业，结合分行活动，狠抓个人资产，突出工作重点
针对xx区域内房地产企业和优质楼盘众多的优势，支行加大了对房地产开发商的拓展力度，和xx/xx等知名开发商建立了往来关系，并拟在开发贷款和按揭方面展开深入的合作。同时，对原有的开发企业，如xx地产，进行了深度的挖潜拓展，目前拟增加其开发贷款至x亿元，将改变支行对公资产业务落后的状况。同时，支行将风险低、回报高的个人资产业务作为发展的重点，整合资源，将个人资产业务划归公司银行部管理，充分利用公司客户经理善于与企业打交道的优势，拓展按揭业务。针对分行下达的一季度阶段性个人资产任务，支行公司部全员动员，对按揭、个人经营性贷款进行积极营销，其中成功发放了xx分行金额最大的单笔个人按揭xx万元。此外，通过直客方式，支行营销了“xx/xx"等优质楼盘，为全年个人资产任务的完成奠定了基础。截止6月末，支行实现了比年初新增xx万元，完成分行下达的全年任务的90%。预计7月末可完成全年任务。
（五）健全案防体系，加强内控制度建设，推进合规文化建设
1、牢固树立“安全就是效益”的意识，以预防和惩治案件为着力点，深入开展规章制度教育和警示教育活动，落实案件防范工作责任制。密切关注社会形式，严防不法分子的侵害。从早接款晚送款，到出入通勤门，我行都制订了严格的规章制度，并督促每一个员工遵照执行。做到人人熟悉防抢预案，定期演习。把防抢劫、防盗窃、防诈骗尤其是防票据、银行卡诈骗作为安全工作重点，不断提高对高科技犯罪的防范能力。
2、认真开展合规守法教育活动。根据《xx分行开展合规守法教育活动实施方案》，成立了支行合规守法教育活动领导小组，召开了全体员工合规守法教育活动动员会，制定出支行的学习计划，把工作落到实处。以多种形式组织员工认真学习了：xx副行长在全行“合规守法”教育活动视频动员大会上的讲话、xx分行开展合规守法教育活动实施方案、xx银行诚信举报及奖励规定、刘明康两个讲话、合规与银行内部合规部门、商业银行风险管理指引、xx银行客户经理行为禁令、xx银行柜面业务人员行为禁令、xx银行员工行为守则、典型案例等内容。并组织全行员工参加了“合规守法”在线测试，取得了良好的成绩。先后出版了五期合规守法活动简报，全行员工写出了学习心得体会，全行员工的合规守法意识的到极大加强，在分行合规守法知识竞赛中我行代表队取得了第二名的好成绩。
3、以“合规守法教育活动”为切入点，结合分行会计部组织的“票据结算风险知识培训”“账户管理系统（二期）”等业务培训等有机结合，通过内控管理制度和案件专项治理工作，加大了对风险隐患的标本兼治和综合治理力度，建立起了前台操作，后台复核和岗位间监督三道防线，落实要害部位和关键环节的风险防范和安全保卫措施，有效防止了风险。增强的员工的合规、守法与诚信意识。在日常管理工作中要求员工必须坚持执行规章制度和操作规程，各施其职，分工合作，扎XX年银行支行上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，我行认真贯彻总分行经营战略调整的决策，坚持效益、质量、规模协调发展的方针，与时俱进，开拓创新，在注重业务发展的同时，强调风险防范和内控管理，倡导合规文化建设，使支行的各项业务上了一个新台阶，为完成年度目标任务奠定了坚实的基础。在全行员工的共同努力下，XX年上半年各项指标稳健运行，取得了突出的经营业绩。截止6月末，各项业务完成情况较好，在分行均名列前茅。
一、各项指标完成情况。
1、负债业务增势明显。6月末自营存款余额为xx万元，较年初新增xx万元，已提前完成全年任务。其中储蓄存款余额xx万元，较年初新增xx万元，完成全年任务的66%。对公存款xx万元，较年初新增xx万元，完成全年任务的154%；日均储蓄存款余额xx万元，较核定基数增xx万元，完成任务的99%；对公日均存款余额xx万元，较核定基数增xx万元，完成任务的161%。
2、资产业务快速发展。6月末自营贷款xx万元，较年初新增xx万元，其中个人资产业务xx万元，较年初新增xx万元，完成全年任务90%，对公资产余额xx万元，较年初新增xx万元。贴现累计发生额x亿元。
3、中间业务稳步推进。上半年已实现中间业务收入近xx万元，完成全年任务58%；完成国际结算量近xx万美元；信用卡发卡xx张；期缴保险xx万元，趸缴保险xx万元。
二、总结上半年各项业务发展和管理，我们主要采取以下工作措施：
（一）明确任务，早抓落实，为全年工作打基础。
支行在去年末就对XX年工作目标进行了规划，明确负债新增x个亿，对私存款x亿，对公存款x亿；资产新增x亿，个人资产x亿，公营贷款x亿。年初支行再次召开工作会，就XX度全年工作进行统一的部署和安排，对XX年取得的成绩，行长(课堂作文网提供) 室要求全行员工戒骄戒躁，防止“小富即安”的思想。同时，针对支行目标任务制订了全面的考核制度，将分解到每位客户经理头上，业绩完成情况以邮件方式对全行进行每周、每月、每季通报，有效地激励了客户经理的工作热情。在分行开门红竞赛活动中，支行的负债业务、个人资产业务在全分行均处于领先位置，取得较好成绩。
（二）强化市场营销机制。
1、公司业务基础营销工作首先是抓新开户，支行公司部年初即明确：每位对公客户经理每月必须新开有效户达到x户。从上半年情况来看，支行共计实现新开户xx户，实现新户存款新增xx万元。其次是通过政府平台，加强对周边园区客户的营销力度，通过上门拜访、制订理财方案等多种形式，积极宣传我行对公产品。经过长期的努力，取得了客户的高度认可，已和多个优质企业建立了合作意向。其中，xx区财政非税收入专户已经成功开立，存款余额近x个亿。
2、在零售银行业务日常工作中，对x区“富人区”进行了区域定位，实施精准营销和分层次营销，注重基础营销、中端客户营销、大户营销并重。一是大户营销：将x万以上的客户界定为大户，针对这部分客户专门制定了“理财秘书”服务。分行发行各种币种的理财产品、各种基金、信托产品、国债、外汇市场行情等金融信息，根据客户的类型、投资需求有选择性的分别发送短消息或者提供理财方案，让客户及时地了解银行的动态发展，同时让贵宾客户感受到银行对他们不只是单纯的存款需求，而且有帮助他们投资理财，使其效益最大化，这样才能将客户与银行更紧密的联系在一起。这就对个人银行部战线上的客户经理要求更高，综合素质的提升更重要。针对这部分客户，客户经理团结起来，根据客户特色讨论，制定出几套适合客户需求的理财方案，针对客户可能会提出的问题反复推敲，做足前位准备，实现给客户百分百满意的专业服务，让这部分客户更信任我们，依赖我们，成为我们的忠实客户；二是小区营销：由于支行地理环境，小区营销成为我们的特色，频繁且高质量的户外宣传对支行提高知名度是最有效的方法。坚持不懈地开展多样的小区活动和宣传，通过在高档小区xx山庄的联益活动，对我行产品的大力推荐，使我行的形象深入人心，山庄业主中成为我行xxx客户的便有10户。支行通过“物管收费站”的有效宣传，进驻周遍优质小区，例如xx花园等通过现场开卡、开功能，既达到我行电子业务的宣传，也成功实现揽存xx多万元；三是大堂营销：大堂经理将大厅精心布置，营造舒适的营业环境和温馨的节日气氛，狠抓服务，对前来办理业务的客户主动引导，对普通客户主要介绍消费积分、自助缴费、消【提供内容】 费有奖、网上银行等日常功能，使客户在使用这些功能的同时感受到一卡通的方便。对中、高端客户主要介绍xx卡、xx白金卡、信用卡、外汇宝、电子银行、人民币、外币的理财产品。通过平时存款有礼、节假日行庆的抽奖活动来带动自然增长，增添节日气氛，聚集大堂的人气。大堂是最有效的阵地营销，安排客户经理轮流在大堂值班，对大厅的客户进行梳理，达到提升的效果。
3、公私联动组合营销：零售银行部与公司银行部通过一对一的接对子形式，互帮互助，互通信息，从对私大客户中发掘对公客户，从对公客户中寻找对私大客户，年初就通过对私大客户拓展了一户对公客户，吸收对公存款xx万元。同时还公私联动，落实了xx汽车销售有限公司等单位的工资。
（三）针对弱点，狠抓资产、贴现和国际业务。
资产、贴现和国际业务一直都是xx区支行的弱势业务。XX年支行下大力开拓这三方面工作。资产方面：结合分行今年大力扩展信贷资产规模的工作思路，支行通过“立足园区辐射周边”，积极进行资产项目营销。目前已经成功和xx等一批优质企业达成合作意向，近期内即可对项目进行上报。贴现方面：一方面对支行已有的客户进行挖潜，另一方面积极对外营销新户。对贴现跟踪票据源头企业，积极拓展收款下家，成功拓展了xx等企业，上半年累计实现贴现x亿元，与XX年同期相比增加了XX万元。国际业务方面：对区域内的外贸企业逐一上门拜访，目前已和xx制药公司等达成和合作意向。此外，对于提前终止授信额度的xx公司，支行始终没有放弃，一直对其进行积极的跟踪，随时关注公司的生产进行情况，同时和银监局、xx区政府保持了密切的联系，以便最快时间内了解政策方面的动向，在银监局和xx区政府对公司的态度明确后，支行拟再度与其展开合作，将成为下半年国际业务的亮点。
（四）大力拓展房地产企业，结合分行活动，狠抓个人资产，突出工作重点
针对xx区域内房地产企业和优质楼盘众多的优势，支行加大了对房地产开发商的拓展力度，和xx/xx等知名开发商建立了往来关系，并拟在开发贷款和按揭方面展开深入的合作。同时，对原有的开发企业，如xx地产，进行了深度的挖潜拓展，目前拟增加其开发贷款至x亿元，将改变支行对公资产业务落后的状况。同时，支行将风险低、回报高的个人资产业务作为发展的重点，整合资源，将个人资产业务划归公司银行部管理，充分利用公司客户经理善于与企业打交道的优势，拓展按揭业务。针对分行下达的一季度阶段性个人资产任务，支行公司部全员动员，对按揭、个人经营性贷款进行积极营销，其中成功发放了xx分行金额最大的单笔个人按揭xx万元。此外，通过直客方式，支行营销了“xx/xx"等优质楼盘，为全年个人资产任务的完成奠定了基础。截止6月末，支行实现了比年初新增xx万元，完成分行下达的全年任务的90%。预计7月末可完成全年任务。
（五）健全案防体系，加强内控制度建设，推进合规文化建设
1、牢固树立“安全就是效益”的意识，以预防和惩治案件为着力点，深入开展规章制度教育和警示教育活动，落实案件防范工作责任制。密切关注社会形式，严防不法分子的侵害。从早接款晚送款，到出入通勤门，我行都制订了严格的规章制度，并督促每一个员工遵照执行。做到人人熟悉防抢预案，定期演习。把防抢劫、防盗窃、防诈骗尤其是防票据、银行卡诈骗作为安全工作重点，不断提高对高科技犯罪的防范能力。
2、认真开展合规守法教育活动。根据《xx分行开展合规守法教育活动实施方案》，成立了支行合规守法教育活动领导小组，召开了全体员工合规守法教育活动动员会，制定出支行的学习计划，把工作落到实处。以多种形式组织员工认真学习了：xx副行长在全行“合规守法”教育活动视频动员大会上的讲话、xx分行开展合规守法教育活动实施方案、xx银行诚信举报及奖励规定、刘明康两个讲话、合规与银行内部合规部门、商业银行风险管理指引、xx银行客户经理行为禁令、xx银行柜面业务人员行为禁令、xx银行员工行为守则、典型案例等内容。并组织全行员工参加了“合规守法”在线测试，取得了良好的成绩。先后出版了五期合规守法活动简报，全行员工写出了学习心得体会，全行员工的合规守法意识的到极大加强，在分行合规守法知识竞赛中我行代表队取得了第二名的好成绩。
3、以“合规守法教育活动”为切入点，结合分行会计部组织的“票据结算风险知识培训”“账户管理系统（二期）”等业务培训等有机结合，通过内控管理制度和案件专项治理工作，加大了对风险隐患的标本兼治和综合治理力度，建立起了前台操作，后台复核和岗位间监督三道防线，落实要害部位和关键环节的风险防范和安全保卫措施，有效防止了风险。增强的员工的合规、守法与诚信意识。在日常管理工作中要求员工必须坚持执行规章制度和操作规程，各施其职，分工合作，扎实工作，把各个环节的工作都落到实处。做到上半年会计无票据交换差错，结算一般性差错仅一笔；并保持了储蓄柜面服务零差错的记录。（六）加强警队建设，开展治理三项执法监察、案件专项治理等工作，注重企业文化建设，为业务发展创造和谐人文环境支行认真贯彻落实总分行有关会议精神，【提供内容】 制定了纪检监察安全保卫工作计划。年初以来，加强了对警员在保卫技能、管理制度、银行业务及服务等多方面的培训，加强了警员体能训练，制定了详细的训练计划和奖惩措施，警队在上半年分行监保部的体能考核中名列前茅，起到了保驾护航的作用。
按照总分行部署，支行按进度计划开展了三项执法监察、案件专项治理等工作。成立了领导小组，开展了员工异常行为排查，形成了自查报告，对查出的事项进行了整改，受到了好评。
在业务发展的同时，注重企业文化建设，在员工生日时，及时给每一位过生日的员工当日送上一份鲜美的蛋糕，让员工充分体会到组织的关心；积极参与分行组织的各类文体活动，如服务征文活动、迎春文艺表演、登山拔河比赛、羽毛球比赛等。在迎春文艺汇演中，全体演员和后勤人员体现了高度的集体荣誉感，牺牲了大量的休息时间，精心排练，使演出获得巨大成功，荣获分行迎春文艺汇演第二名，为支行的可持续发展创造了和谐的人文环境。
三、目前工作中存在的问题
（一）柜面服务技能、服务质量有待提高；
（二）柜面员工处理与客户关系的技巧有待改善；
（三）个人资产的二次营销力度弱，对市场情况未能准确把握，信息不灵；
（四）票据业务未能寻找到大的龙头客户；
（五）基础客户群较少，1000万元以上大客户占比不多，对我行发展形成制约；
（六）国际业务仅限于一两个客户，不利于支行国际业务收入长期稳定发展。
（七）信用卡业务进展缓慢。
（八）零售业务柜台、大堂、客户经理三点没有形成有效的一线。
四、下半年工作打算：
支行下半年要在巩固已取得的成绩基础上，有针对性地做好以下工作：
（一）要求各位员工在肯定成绩的同时，要找出工作中的不足，再接再厉，永创辉煌；
（二）进一步加强员工及客户经理的素质培养，作好自身学习及分支行的二、三级培训；
（三）按照年初分行目标要求推进各项工作，工作重点放在信用卡、客户总资产管理、国际结算、票据业务、个人资产业务、企业年金等方面；
（四）高度重视和持续进行合规守法教育活动，不能流于形式，增强员工什么该干，什么不该干的认识。
（五）照总分行的统一部署，开展好“优质服务”活动。加强员工教育，加强大堂力量，提升服务质量，重塑服务品牌。
（六）继续加强企业文化建设，努力打造“魅力支行”，“活力支行”，形成自己的特色氛围。
环保节能好项目 “钱”能无限
自9.11事件后，建筑安防在世界范围内引起重视。那时，程刚开始接触玻璃贴膜。通过在这个行业的了解，得知玻璃贴膜有六层：安全基层，透明具有强耐冲击能力，能过滤强光和远光灯中的眩光；隔热层，镍、铬等金属分子溅控技术均匀分布，能反射红外线、紫外线；紫外线吸收层把通过隔热层的紫外线再次吸收，避免人体受过量紫外线伤害；透明胶层清晰度极佳；PET合成纤维层韧性极强，和安全基层的作用下使玻璃裂后而不产生贯穿，避免玻璃碎片伤人；耐磨层防止膜面划伤，保证玻璃的日久如新。在生意场上打拼多年，程刚敏锐地感到了这种产品的潜力。
做生意，要根据市场掌握好火候。太早，市场没启动，投资有压力，太晚，市场饱和，没钱赚。伴随奥运宣传的深入和国家对节能环保社会的要求，程刚觉得机会来了：环保节能建筑成为北京奥运课题；能耗指标成为国家发改委项目审批的强制性门槛，“十一五”期间将实现降低能源消耗20%的目标，降低能耗上升到国策的高度，并且制定《贴膜玻璃》JC846-1999强制性行业标准。
几经考察，程刚的融科世纪投资管理顾问（北京）有限公司从美国引进优质建筑贴膜系列产品。经过几年的拓展，2007年确立了融科世纪（北京）公司旗下的[U膜]品牌，从事专业的环保节能建筑贴膜服务及推广。[U膜]拥有国际领先的全套建筑贴膜施工技术，拥有美国专家亲自检验出厂的高质量产品，在人才、技术、资本、新产品开发等方面都具有很好的平台优势和成功经验。
据国家建设部统计，全国每年约1102万平方米原片玻璃被人们直接用于建筑、装饰等领域，这无疑为玻璃贴膜提供了一个巨大的市场空间。通过市场调查、借鉴美国的市场运作经验，程刚结合国内市场现壮，确定了六大“金脉”：
第一大金脉：社区居民群。健康、环保、节能的居家环境成了人们新的关注点。腾讯网调查显示，在762个调查对象中有667人认为建筑玻璃有必要贴膜，占总数的87.53％，这表明很多消费者都对建筑玻璃贴膜这一事物表示了高度的认同，心理接受程度比较高。
第二大金脉：商业建筑群。已经建成的高级酒店、宾馆和高级写字楼就有4万多栋，1万多家大型商场，每年能耗225亿人民币，门窗对降低能源的损耗尤为明显，玻璃贴膜也就成了必然选择。
“绿色商业建筑” 迎奥运被提到议事日程，91％大型建筑需改造。这些商业建筑面积45亿平方米，门窗贴膜面积有10亿多平方米，市场份额近2000亿。
第三大金脉：文化娱乐场所。展览中心、影剧院、音乐广场、会议厅、博物馆、植物园、动物园、水族馆等不断在城市中拔地而起。这些建筑中门窗占地比重远远大于商业建筑和居家住宅。比如，水族馆、展览中心、博物馆……
第四大金脉：交通设施。机场、火车站、公交车站、收费站、码头、加油站、交通指示牌、天桥连廊与我们的生活息息相关，我国的交通部门也已经开始在新一代的交通指示牌上使用了反光膜，政府的这一举措为贴膜事业的发展推波助澜。
第五大金脉：户外玻璃幕墙、建筑入口、银行提款机玻璃包间、步行街、停车场、机场、观光电梯等、体育场馆顶棚等。玻璃幕墙和顶棚被广泛采用，大面积玻璃的使用正是贴膜不断扩大的市场。
第六大金脉：玻璃销售店、门窗加工店、装修公司、建材城等。
为了满足个性化需求，[U膜]开发了近百个品种，色系丰富：建筑功能膜：深海蓝、舒适绿、贵族银、至尊黄、清纯白、艳丽红等；装饰膜：磨砂色、典雅绿、珍珠灰等；家庭用膜：自然色、湛蓝绿、私密银等。
七大策略精准到位 生意开门红
目标客户有了，如何将产品迅速销售出去呢？好酒也怕巷子深！必须进行有的放矢地引导消费市场。调查统计当地住宅、商务楼、酒店、机场、学校、工厂、医院等现有及新建建筑物的数量、分布状况、玻璃面积、消费接受能力，程刚对客户进行精确定位。
一、社区宣传。积极参与大型社区活动或利用和物业公司的关系，在社区、广场等地开展节能环保宣传，现场演示产品性能实验，宣传[U膜]隔热节能，防紫外线防辐射、安全私密等特性。将贴膜玻璃放在场地中间，当场请观众用棒球棒来砸。很多人都不服气上来尝试，最后，大家都服气了：“真神了，我家住一楼，现在不让安防盗网，贴上[U膜]，既便宜、防盗，还提高了私秘性。”
二、树立样板工程。对于写字楼、政府机关等大客户公关，程刚决定用样板工程来说话。除了和高档社区合作外，程刚用现场演示的方法一个客户一个客户地谈。样板工程有了，程刚直接请新客户参观，并请样板工程的业主向新客户介绍[U膜]的种种好处，用事实说话，借助权威样板宣传，引来顾客。
三、广告宣传助势。有了固定的客户和样板市场，程刚觉得应该从品牌的高度加以运作，否则，一旦出现跟风者，很难让客户鉴别。利用当前最流行的节能主题，借助当地多中媒体进行宣传，[U膜]以强劲品牌、绿色节能形象亮相，通过软性的新闻营销绿色概念让[U膜]节能环保概念深入人心。
四、以人脉优势重点攻关。程刚广泛发动亲朋好友，通过他们的人脉关系，锁定商务楼宇、大型商场、知名酒店等重点工程，进行重点攻关营销。有了熟人好办事，加上[U膜]产品本身之恋过硬，程刚的客户一个接一个。
五、以新替旧。旧楼翻新改造工程是最容易忽略的市场之一，如果想要改造低效能、不安全、式样过时的旧楼窗，[U膜]不失为一种低价、省时、节能、安全的绝佳选择。
六、互惠互利，再拓暴利市场。按照利益共享的原则，程刚和物业公司、装潢公司、建筑材料、装饰材料经营公司订立经营合作关系，同时在这些企业当中寻找合适人选作为自己公司的兼职销售人员，把自己的销售触角延伸到一切可以延伸的地方。
七、巩固市场。在开辟新客户的同时不忘老客户的维护。除了建立客户档案、定期回访，做好口碑营销外，对一些重点客户，程刚都是亲自拜访，和主管负责人建立稳定的往来关系，从而保证生意长久不断。
选准合作伙伴 生意左右逢源
与开发商合作。房地产轰轰烈烈发展和兴起，与之相关的建筑材料行业也随之火爆起来，[U膜]与普通玻璃结合，提升了楼盘的档次，开发商又多了一个销售亮点和价格支撑点，此外，和钢化玻璃相比，[U膜]节约大量成本，正是开发商所需要的建筑材料，让开发商皆大欢喜。
与装修装饰公司合作。装饰装修公司负责居家或者办公场所的施工方案，[U膜]为他们提供了新的利润增长点。装饰装修公司往往建议业主在自家玻璃上增加玻璃贴膜，以使全家人免受紫外线的侵害，保证业主家人健康。
与路牌广告公司合作。[U膜]与户外广告的完美结合，增强广告牌的视觉效果，提高广告的受众率，起到更好的宣传效果。和户外广告牌进百万的费用相比，近万元左右的贴膜费用是大多客户都能接受的。广告公司也从中受益，自然乐于推广[U膜]。
与各大建材城合作。建材城聚集了大量的目标客户，这里是[U膜]销售的重要渠道，针对性更强，所有建筑商、装修公司人员，都要到这里来采购。在市场里设立摊位，配以广告宣传，很快就聚集人气。
与住宅楼小区合作。住宅小区是建筑贴膜最根本的受众群所在地，向新客户实地演示，介绍建筑玻璃贴膜的效果和种种好处，用数据说话，引“爆”巨大市场需求，引来惊喜订单。
与各大商场合作。装饰装潢贴膜除了在居家、办公场合应用，更可在各大商场柜台、货架装饰上广泛使用。凭借其独有的性能优势和价格优势获得商家的青睐。
与政府联手合作。国家对绿色环保产品从来都是青睐有加，双方一拍即合。与政府部门、国家机关之间的合作是高增值合作：不但可以提升品牌和企业的形象，而且和节能环保部门搞好合作关系，通过政府渠道活得大宗工程的机会大增。
六大后盾 保证经销轻松赚钱
[U膜]销量大幅度攀升，固有经营模式已经不能满足需求。程刚计划在全国发展100家[U膜]特约施工商和50家区域独家商。程刚一直奉行整体团队协作的精神，决不让合作商在黑暗中摸索经营。
一、400%的利润空间。美国先进技术及流水线生产，成本被最大限度压缩，每平方米30多元提供，市场价格在120元/平方米以上。
此外，商可免费得到授权铜牌、VI光盘、营运手册、工程服装、广告气球、员工练习膜、防爆展示架、隔热实验架、电子测温仪、贴膜清洗剂、工程遮阳伞等。
二、打造强势品牌。[U膜]负责统一品牌形象、产品供应、技术培训、市场策略、服务、广告宣传、经营管理模式。负责全国性广告宣传、参加大型展览会、赞助相关活动等，提高本品牌和产品的知名度。与媒体合作，电视媒体有：中央电视台、湖南电视台、山东电视台……网络媒体：网易、搜狐、百度等；平面媒体：《知音》、《读者》、《商界》、《参考消息》、《中国经营报》等。
三、产品质量一流。从严格检测进入的原材料开始，贯穿于涂层、碾压的整个过程直至成品，生产过程中发生的问题会被全自动监控设备及时检出并修正。所有授权的经销商装贴的[U膜]建筑贴膜，皆获得产品性能的技术资料和有效质量保证。
四、稳定的产品供应。[U膜]拥有自己的团队，拥有长期合作的产品配送线，任何一款产品都不用担心断货、缺货。只需上网订购，总部就能为及时配送。
五、技术服务及时周到。生产基地根据各地不同的地域、天气特点，以其独特技术和高科技配方量身定做，还可根据情况派遣技术人员到现场亲临指导，提供和培训：隔热贴膜技术、建筑贴膜技术、防爆贴膜技术、装饰贴膜技术、广告、灯箱防紫外线贴膜技术、平面、曲面贴膜技术、玻璃清洗技术、营销培训……
六、区域保护划分明确。在各大商及特约贴膜室签订合作后，严格执行质保卡区域的质保服务范畴，以明确区域性工程、区域、区域经销商的独立作业，避免抢单，压价的现象发生。
和很多闯北京的人一样，河北的陈先生一开始做小本买卖：练摊卖水果。辛苦自不必说，还要躲着城管，陈先生攒了点钱就想换个行当。在电视上，陈先生了解到了[U膜]信息：“真这么神？”反正也在北京，干脆过去瞧瞧。在总部，陈先生亲身做了“砸玻璃”试验，一试之下，服气了。当得知[U膜]的绿色健康功能后，陈先生动心了，参观了总部的培训班，亲身感受了样板工程和销售活动，陈先生拍板：这买卖，了！总部手把手地教陈先生产品技术、市场运营，不到半年，陈先生就谈下来一个小区，200多户住宅全部使用了[U膜]，陈先生一下子赚了个盆满钵溢。像陈先生这样的[U膜]经销商有很多，程刚很自信的说：赚环保节能钱，必选[U膜]。■
地址：100097 北京市海淀区蓝靛厂路
【关 键 词】高校学生 非法包车 成因 问题 建议
近年来，包车现象在我国高校学生中已十分普遍，一般是指通过个人或集体拼车与车站或社会车队联系，经营包车业务的运作。这给高校学生出行增加了选择，在一定程度上促进高校学生外出交流，但其中很大部分属于非法包车，所引发的一系列问题，对学生本人、高校和整个社会造成的影响值得关注。
一、高校学生非法包车现象的主要成因
（一）需求市场大
随着高校扩招，各地高校的学生人数越来越多，而学生来自各地，除部分为外省生源外，基本以本省生源居多，地方高校来中自省内各市的学生比例更大。相对于固定的铁路运输来说，公路运输具有灵活、快速、受地形限制小等特点，可以实现“门到门”服务，在一定区域内可快捷送达游客，节约出行时间；而且有些市县没有火车到达，所以高校学生多以汽车出行,形成一个庞大的需求市场。如：广东湛江市三所省属高校（湛江海洋大学、广东医学院和湛江师范学院）某学年度在校生共34884人（不含广东医学院东莞校区学生），其中市外学生31308人。寒、暑假每个假期需离校返家或旅游的学生约3.2万人，其中要包车出行的（指公路客运）约1.4万人，需客车350多个班（次）；“五一”、“十一”和元旦每个假期要包车出行需客车约160各班（次）[1]。
除寒暑假外，按现行放假规定，法定假期增加到7个（其中春节与寒假重叠），高校学生回家、私人外出交往或旅游等活动机会变得更多，需要包车的机会也随之增加。这也使需求市场形成了有一定规律的空间与时间特性。
（二）一般运输途径难以满足需求
首先体现在数量上。重大节日、假期一般是客运高峰期，学生流、务工返乡流、探亲和旅游客流在节前节后会层层叠加，火车票难买，买汽车票要排长队。要牺牲大量时间到鱼龙混杂、人头拥挤的车站排长队买票（而且还不一定买到票），是高校学生的很大困扰。
另外，体现在服务质量上。假期较长时，学生的行李都比较多且重，而很多高校处在郊区，一般与车站相距较远（有时还需多次转车），若往返高校与车站之间不可避免地存在一些麻烦和风险。而选择包车，高校学生一般可直接在学校门口甚至校园里上下车，下车地点选择较多且目的地有针对性（特别是平时来往高校间的包车）。高校学生们“方便、快捷、及时、舒服”的乘车期望和需求是正规运输难以满足的。
（三）非法包车价格相对便宜
由于非法包车的经营者不用纳税和购买保险等支出，扣除一些必要的成本（油费、路费等）外，所获得的利润比正规车站里的汽车客运相对较大，所以在设定票价方面有更大的降幅空间（见表1）。另一方面，包车经营者为了吸引仍为消费者的高校学生光顾，降低票价成为其最常用、也是最吸引乘客的手段。这个特点也吸引了高校周边的社会人员乘坐。
资料来源：根据2011年清明节小长假期间广东肇庆市区某汽车站和某高校“包车”宣传单整理所得。
（四）非法包车已形成一定的经营模式
在各地高校学生包车市场中,“金字塔”组织模式被广泛使用。校内有学生作为联系人（人），分工明确。包车组织者专门负责联系包车事宜，在包车前，一般会跟车主建立联系，谈妥价格后，再张贴相关包车信息，每个包车组织者下面都有多级人。由包车组织者到各级人,拉客团队形成“金字塔”结构,每个等级的人都可以按照拉客数量获得相应提成。随着大学生的商业意识普遍增强，有些高校的包车组织者和人很多都是本校的学生，业务一般都是高年级的学生与车队建立关系后，在低年级中物色“接班人”，熟络后再将业务关系移交给他们，甚至对竞争者进行收买或者与对方“强强联手”，组成联盟降低成本。
校园包车营销手段多样，主要是通过宣传单、网站论坛或QQ等途径来宣传包车信息，早已发展到不同高校间的“合纵连横”，组建了一个“售票网络”。一般通过电话或者QQ联系，留下预定班次、订票数量还有电话号码就算是完成订票过程。之后有的车队会发送短信确认，短信内容包含车牌号码，上车地点、上车时间等信息，而有一些甚至不确认，到点直接上车交车费。可见，网络、通讯等日渐发达，联系方便且成本较低，为包车现象提供了生存的“沃土”。 城际包车的数量和次数视乎乘客量和路程长短而定，客源较少的只在寒暑假和法定小长假组织包车，而客源较多的现已趋于每日或每周固定班线。由于包车经营者越来越多，竞争越来越激烈，有些还会采取促销手段来吸引乘客，如：双程比单程优惠等措施。
这些经营模式由于没有较大的技术壁垒等制约，在经营的过程中较易被模仿、复制，所以越来越多学生和社会人员加入到经营包车这个行列。
（五）其他原因
非法包车参与人员（包括经营者和乘坐者等）普遍缺乏安全意识和安全防范，相关法律法规有待完善，监管、执法难度较大等也是形成非法包车现象越来越普遍的原因。
二、主要存在问题
（一）安全存隐患，权益难保障
做学生组团包车生意的客车，会出现三种不同情形：一是黑车，没有营运证和包车牌，这是春运期间严厉打击的对象，乘客得不到任何保障，尤其是发生意外后的保险赔偿问题；二是没有包车牌的营运客车，一旦被发现查处，客车要补办相关手续，乘客的时间要被严重耽误；三是有营运证有包车牌的客车，这是最安全的包车，客运公司或车主给包车人的价格是整体包车价，包车人收取乘客的散票价，但可能没有车票，不过一般乘客很难知道所乘的包车是不是既有营运证也有包车牌，一般都是车辆被检查后才知道。按运输管理的规定，包车事先都要到当地运管处，办理包车手续方可上路，但学生包车很少有主动去办理包车手续的，大多没有正规手续，有些包车的司机连驾照、营业证等相关证件都不齐全，大多数不具备包车资质。
学生包车的车辆本身可能存在隐患；如是老车旧车，在旅途中出故障的频率很高；学生包车大部分没有专业、固定的安检, 乘客可能将易燃、易爆物品带上车；为节省运输成本，司机会在行车途中兜路或是走小路来避过高速公路的收费站，或只有一位司机，很容易疲劳驾驶；为了避开检查，将学生包车安排在夜间行驶。以上因素都会带来交通安全隐患。
个别商有为学生乘客购买保险，但更多的是没有车票，更没有购买“乘运人责任险”，服务质量也参差不齐。因此，如发生事故、纠纷（如：中途“被拼车”、超载、误点、行李被盗等情况），难以追究责任，乘客的权益得不到保障。
（二）对校园及周边造成不稳定因素
校园包车利润空间大，竞争也大，各非法包车经营组织为抢客容易发生纠纷，影响学生间关系甚至可能发生暴力冲突；校园包车业务开始向校园外延伸，除了学生，很多社会人员（其中不乏行骗者）也加入其中，对高校学生安全构成潜在的治安隐患。一到假期，各路包车聚集在高校周边甚至校园内行驶，一定程度上使本来就人群密集的高校造成交通安全隐患。
（三）影响运输市场秩序
不规范运作的包车没有经过资质认证、资料备案等手续，造成一定的监管真空，不仅使矛盾纠纷频发，同时扰乱了道路客运市场。按现有规定，旅客班车票价不能低于公布的保本运价。但在激烈竞争中，许多非法包车营业者一方面不惜亏本杀价抢客源，非法组客，形成无序的、恶性的价格竞争，给正规、守法的企业造成了不公的竞争环境；另一方面他们为了节省成本、赚取更多的利润，不缴纳应缴税款，造成国家税收流失。从长远来看，也不利于形成遵纪守法的社会风气。
三、建议
（一）学生
学生应自觉增强安全与法律法规意识，选择正规合法的出行方式，如选择包车首先应该了解车辆情况，不仅要查看汽车公司的资质，还应要求对方出示营运证和驾驶证，查看车辆有无春运证和包车牌。包车过程中，承包人应与车辆相关负责人签订合同，明确相关责任，条约中应涉及保险及违约事项。如果对方无法出具合同与发票，就要警惕是“黑车”，自觉抵制非法包车。由于道路旅客运输承运人责任险是营运车辆独有的险种，不同于其他商业险种，学生在包车时应当询问清楚相关事宜。
（二）学校
大学生已是成年人，有自主选择权，假若执意要乘坐非法包车回家也无法阻止，学校虽然知道存在风险，也没有权限去查这些包车的运营资质或者制止违法的包车行为。 学校最好能疏堵结合，一方面禁止非法包车进校，与政府相关部门加强对周边不良环境的整顿；另一方面对广大家长和学生加强宣传教育，使之提高安全意识，引导学生找正规有资质的运输公司包车。同时，联合有关部门整合社会资源，向广大学生提供选择安全正规的出行方式。
（三）正规营运单位
目前非法包车越来越多的状况值得正规运输经营单位反思，由于大学生服务市场越来越大，各类正规营运单位（包括铁路运输、公路运输等）有必要从自身发展和社会责任等因素综合考虑，对学生等特殊群体的服务内容和经营方式方法进行调整，提高服务质量与服务人性化程度。可在学校附近设置售票点、乘车点，预售车票、上门售票、上门送票、送车上门，特别是在节假日期间，学校也应给予相应协助，将去同一个城市的学生集中在一起送上车，这样既避免了学生私下联系包车带来的各种问题，也能够很好地为学生提供安全、优质、快捷、性价比高的服务。
关键词：河北环首都经济圈；旅游形象；数字化传播
河北省环首都经济圈紧邻北京，在承接产业转移、吸纳人才、技术、信息等方面具有得天独厚的优势，已经成为河北省经济发展战略的核心。环首都经济圈旅游资源丰富、交通便利、宜居宜游，建设休闲度假和观光旅游基地是环首都经济圈发展规划的重要组成部分。在旅游资源的规划和开发过程中，旅游形象（TIS，又叫旅游地形象）的塑造和推广具有举足轻重的作用。环首都经济圈旅游景区开发刚刚起步，如何塑造和推广具有区域特色、独特文化个性和精神内涵的旅游形象是当前迫切需要研究和解决的问题。
本文首先对河北环首都经济圈旅游形象塑造途径进行分析，旨在探索塑造具有区域特色、独特文化个性和精神内涵的河北环首都经济圈旅游景区旅游形象。其次，分析环首都经济圈旅游形象对数字化传播软实力提升的影响；最后，探讨数字化技术对个性鲜明的环首都经济圈旅游形象传播的高效性。
一、环首都经济圈旅游形象的塑造分析
（一）塑造旅游形象的必要性
旅游形象是旅游地的客观形象在旅游者心目中的反映。旅游形象定位是针对目标市场，通过产品、服务和现场控制，在公众心目中树立起旅游区的独特形象风格。旅游形象定位的核心目的是突出差异。旅游形象完整、系统、表现良好的景区，更能被旅游者选择为目的地。如果一个旅游地的旅游形象模糊混乱，则很难对潜在的旅游客源群体造成吸引效应，同时还会使现实的旅游者经历平淡，降低其回头率。而个性鲜明、亲切感人的旅游形象是形成潜在庞大旅游市场的源泉。
（二）塑造环首都经济圈旅游形象的有效途径
（1）完善旅游环境的舒适度
河北省作为连接首都北京与全国各地的交通枢纽，经过多年的建设与发展，已初步形成了海、陆、空综合交通运输网。但由于河北省地处渤海经济圈腹地，环绕京津和贯通南北联系东西的特殊区位，对交通的需求很大，使河北综合交通运输总量不足，主要旅游交通干道的畅通性和重点特色旅游地的可进入性得不到保障。另外，休闲基础设施主要包括交通、购物、住宿、餐饮、泊车、娱乐、信用卡服务以及水、电、通讯等基础设施，这些都有可能会影响游客对环京津旅游带的出行选择，应予完善。
另外，严格管理旅游市场秩序，严禁违规违纪的不文明现象发生，增加游客的满意度，为环首都经济圈的旅游形象增加美誉度，吸引潜在游客。不仅要通过游客的良好口碑宣传旅游形象，更重要的是通过现代先进的传媒手段进行宣传扩大知名度。经过长期的积累、完善、改进，确立固定而适合的环首都经济圈的旅游形象，形成品牌。
（2）建立环首都经济圈旅游形象的视觉识别系统
以环首都经济圈旅游形象定位和受众分析为基础，从环首都经济圈旅游景区自然景观和人文历史中抽取隐藏性旅游形象，将抽取出的旅游形象符号化，并应用到旅游地名称、旅游地标徽、旅游地标准字体、旅游地形象代表、旅游地吉祥物、旅游地纪念品、旅游交通工具、旅游地人形象、旅游企业形象中，创造生动而别具特色、鲜明而强烈的感知形象。从第一印象区、最后印象区和形象标志标区三个方面展开设计。其中，以旅游者最先到达旅游目的地的边界出入口、机场区、火车站区、高速公路收费站等作为第一印象区；以旅游者离开目的地时最后与目的地接触的地点，如，最后一个旅游观光点、新开发的景区、旅游者离开目的地的边界区作为最后印象区；以环首都经济圈最具代表性的旅游目的地、重点旅游区和主要发展景区作为形象标志区。
（3）建设环首都经济圈旅游形象数字化系统
在旅游形象数字化研究方面，通过抽取环首都经济圈旅游景区特有的视听觉元素，如历史沿革、风俗风貌、地理环境、民间传说、名家趣事等，提炼出形式化符号，引入景区数字化形象系统的设计中，构建数字化、风格化的旅游形象推广系统。在传统旅游营销服务的基础上，运用现代信息技术手段，开展数字旅游营销服务和旅行形象推广研究，并制定设计方案。
二、环首都经济圈旅游形象的数字化传播分析
作为向游客传达景区环境信息的数字化传播系统，能够迅速快捷地将景区的文化氛围和旅游形象传播给游客、不受地域、时间、地点的局限，改变了以往传统媒介带来的传播范围小、速度慢等问题。旅游形象的数字化传播已经成为展现景区文化特色、推广景区旅游品牌的重要途径。利用计算机对景区内容进行宣传，建立景区景点数据库，方便游客检索使用，用最短的时间制定最合理的游览线路，既经济又尽兴；利用计算机对景点的内容进行数字化，使游者不仅能通过计算机来了解景区相关景点的人文历史、地理特征、民间传说、轶闻趣事等，甚至通过短片动画等数字多媒体形式进行深入了解，游戏互动等，构建良好规范的现代化风景名胜区行业形象。
（一）明确环首都经济圈旅游形象数字化传播的意义
（1）实现环首都经济圈旅游形象的升级和转型
河北环首都经济圈的建立，是河北旅游业发展的一个新契机。塑造鲜明的环首都休闲旅游目的地形象，加强河北休闲旅游品牌号召力，可以加快实现河北旅游的升级和转型。
（2）提升数字化传播的软实力。数字化建设不能只停留在只关注技术而忽略人文软环境的层面上。增加数字化传播的人文内涵，塑造景区旅游的鲜明形象，提高环首都经济圈旅游形象数字化传达的有效性，也将为广大用户提供更便捷、更周到的人性化服务。
（二）环首都经济圈旅游形象数字化传播的实施策略
（1）运用系统科学的思想，进行数字传播系统的需求分析、可行性分析和预期目标的确定；进行市场调研结合国家和地方旅游景区管理的相关要求，确定环首都经济圈景区旅游形象数字化建设的基本内容和采取的方法，构建旅游景区旅游形象数字化传播的方案。
（2）通过发现和整理河北环首都经济圈旅游景区的特征元素，甄别出代表性符号，将其归类，并抽象化，得出在数字化环境中可用的资源。然后，运用环境导视系统设计的原理，从核心标识、公共系统标识、数字效果的表现、人文关怀的传达等方面构建数字化、多元化、风格化的数字传播形象。
（3）依据CIS设计的理论，构建旅游景区数字化传播系统的共性符号体系、景区数字标志系统、景区活动策划、旅游产品策划、景区虚拟游并做案例示范设计。
（4）环首都经济圈数字化传播体系是一个动态发展的过程，数字化的风格特征应当融入时代特征。设计的时候也应当具有一定的前瞻性，加强数字化传播的使用周期。
（5）通过深入研究国家和地方对旅游景区的管理条例，结合数字化信息的特点，构建旅游景区数字化导视系统的评估和管理体系。该体系尊重各景区的个性特征和区域差异性，评估方法坚持多样性、多角度，提供定性评估、长期性评估、过程性评估等多元评价体系，使评估结果能够促进旅游形象数字化建设。
（三）环首都经济圈旅游形象数字化传播的引导职能
环首都经济圈的总体战略构想是“13县1圈4区6基地”，即划定13个县建成一个以新兴产业为主导的环首都经济圈，在该地区内建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区4个园区。同时，建设养老、健身、休闲度假、观光农业、绿色有机蔬菜、宜居生活基地六个大型基地。北京在将资源向河北溢出时，旅游最可能出现的问题就是偏离“原生态”的途径而助推环首都地区旅游业的风格，一味追求“先进”的旅游环境。环首都经济圈旅游形象数字化传播应当避免与北京一体化的传播策略，相反，在正确的环首都经济圈旅游形象定位的指引下，完善旅游环境的同时，应注重保留河北环首都经济圈县域旅游特色，通过数字化传播技术引导游客旅游消费，帮助游客体会景区的乐趣基础上认识旅游价值，避免抹掉应有的本色，追求人为的精进。
三、结语
四川省人民政府有一个不成文的规定，每年都要为省内的企业发一次“奖状”，对那些新增销售收入上百亿元或销售收入跨百亿元的大企业大集团进行表彰。川渝中烟工业公司已是第二次收到这样的奖状了。作为获得这一殊荣的8家企业之一，川渝中烟2007全年实现销售收入213.9亿元，其中产品销售收入154.3亿元，同比增长13.8％：实现税利100.7亿元，同比净增20.3亿元，增长25.2％，增幅首次超过行业平均水平。
“公司总体上实现了‘求生存’到‘求跨越’的战略性转变。”川渝公司总经理吴应禄总结说。
这看似轻描淡写的一句话，实际上却蕴含了千钧之重。成立于2003年的川渝公司，是烟草行业迄今为止唯一的跨省联合重组的大型卷烟工业企业。它的前身是散落在川渝两地的大大小小、各自为政的6家烟草企业。在国家烟草专卖局“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的行业思路指引下，全国烟草企业掀起了重组兼并，几个实力超群的烟草巨头在重组中诞生。而川渝两地烟草企业的命运，也不可避免地发生了巨大的转折。
跨省重组：标本意义的尝试
与其他省份都在省内实现重组、组建中烟工业公司不同，国家局对于四川和重庆的烟草企业采用的是更为宽阔开放的思路，就是让这两个省份的烟草企业实现跨省的联合重组。国家局当时正在探索工业资产重组的途径，跨省联合重组正是国家局试图探索的途径之一。这无疑增加了重组的难度和变数，但同时，如果一旦重组成功，它所具有的标本意义和示范效应也是巨大的。
实际上，国家局当时选择川渝两地烟草企业作为跨省重组的实验场，是颇有深意的。
“国家局把这个项目放在川渝来，是基于四川这个板块有兼并工业企业的经验和一些创造性。”川渝中烟企划部部长张建伟说。他介绍，最早的烟草工业企业改革就是在四川实现的，1997年四川烟草企业自身的重组大幕就已经拉开。是年，什邡卷烟厂兼并了中江卷烟厂和光明卷烟厂：1998年12月成都卷烟厂又跨地区与四川卷烟厂(资阳)重组，这在国内是首屈一指的。所以，在实现大企业对小企业的兼并方面，成都卷烟厂和什邡卷烟厂都积累了丰富的经验。
与此同时，重庆烟草工业公司则是第一个实现公司化运作的烟草企业，烟草企业从工厂制变成公司制的探索，重庆烟草公司在全国是第一家。它当时下面有两个企业――重庆卷烟厂和涪陵卷烟厂，在原有基础上，率先把这两个烟厂改成了生产企业，也是就是目前的分厂制，在此基础上成立了重庆烟草工业公司，也就是目前川渝公司的雏形。
“烟厂之间的改革整合四川是第一家，工厂制到公司制重庆是第一家，所以两边都是第一家，在探索和实践上具有标杆性的作用和意义。”张建伟说。
由于国家局规定年产100万箱以上的才能成立工业公司，而当时重庆有了。多万箱，四川有130多万箱。这样两地的烟草企业所面临的局面是：如果不整合，皆面临新的定位和选择。
正是在这些共同背景的作用下，川渝两地烟草企业的整合大幕被徐徐拉开。
2003年，成都、什邡、绵阳、西昌、重庆、黔江6家烟厂组建川渝中烟工业公司：2004年，成都烟厂兼并重组绵阳和西昌烟厂，重庆烟草兼并重组黔江烟厂，川渝中烟下属法人户头减少到3家：2006年，成都烟厂与什邡烟厂联合重组，川渝中烟下属法人户头减少到2家。
然而，正如国家局局长姜成康在谈到烟草企业的整合问题时所说的那样，“重组整合并不是简单地将几个企业并在一起，关键是战术层面的整合，要注重不同企业的文化融合、品牌整合，形成共同价值追求，最终达到共同发展的目的。如果技术层面的问题得不到很好的解决，也就是说没有可操作性，可能就会事倍功半或者适得其反。”
尤其对于川渝公司来说，跨省重组无疑增加了整合的难度。国家局当时的思路是对卷烟工业企业实行公司化改造，建立现代企业制度，即大部分大中型企业依法改组为有限责任公司，这些公司和下属的生产企业形成母分公司的格局。
“根据国务院57号文件精神，在财税体制不变的情况下，只有走母子公司体制最符合川渝中烟的实情，就是说川渝中烟共有三个独立的法人实体(川渝中烟工业公司、四川、重庆烟草工业有限责任公司)。”张建伟说。
在确立了母子公司体制的前提下，川渝又在企业管理上实现了“四统一”，即：统一生产调度，统一物质采购，统一市场营销，统一技术研发。“这四个中心的管理和处置权都是在川渝公司本部，相对于把这个企业的核心集中于川渝公司本部，这样就实现了母子公司体制，母分运作。”张建伟说，“这种体制最大的优点是资源整合和优化，把所属的企业进行新的资源配置，这种配置会剔除重复的地方，会优化资源的使用和产品的结构。”
四川大学工商管理学院副院长李光金认为，川渝中烟通过“母子体制，母分运作”的模式实现了烟草资源的深度整合，这对资源依赖程度很高的烟草等行业来说，是一个明智的选择。
艰难整合：加减之间的魄力
“重组后，关键是整合，而整合的关键是资源整合，尤其是品牌整合，只有明确品牌发展战略，才有利于品牌的整合。”姜成康说。在解决最根本的体制问题的同时，川渝公司开始着手对两地企业的技术、设备和品牌进行整合。
在很多人的理解中，整合就是做加法，即如何把双方资产集中在一起，创造出更大的价值。但实际上，在这一过程中，能否做好减法也同样关键。企业在战略决策中要做到有进有退、有所为有所不为，才能使有限的资源聚焦于核心业务，从而实现企业做强、做大、做久的发展目标。做好“加减法”，能够使企业的核心竞争力得到进一步的强化，确保企业的运行质量和持续健康发展。
川渝烟草企业的整合就是从做减法开始的。
川渝中烟成立之初，拥有的卷烟牌号多达37个。公司分析认为，品牌过多、缺乏真正意义上的强势品牌，是公司“大而不强”的根本原因，必须克服狭隘的品牌情结，举全司之力打造强势品牌，寻求一、二类烟的突破。通过向名优品牌、主导品牌、主导规格“三集中”，川渝中烟自有牌号精简到5个，过去本地数家企业生产同一价位产品的现象基本不复存在，“娇子”、“天下秀”、“龙凤呈祥”三大品牌的集中度提高到40％以上。“娇子”从区域品牌变为全国品牌，目前已覆盖全国所有省份，省外销量占一半以上：“天下秀”在全国百牌号中上升到了第15位，“龙凤呈祥”已位列喜庆市场品牌前3位之列。
川渝中烟的员工来自6个企业，不同时代的员工对转换品牌的态度截然不同。尤其是老员工，看到自己一手做起来的品牌被“消灭”，
内心很难接受。为此，川渝中烟为品牌整合统一思想和认识，开展公司内部的大量宣传，使全体职员明确了品牌整合的必要性，从而自觉地支持和配合工作的开展，使各项工作得以顺利进行。
围绕品牌整合，公司的生产、研发、营销、管理也深度整合。
跨省运行，效率是关键，一套管理层次少，流程畅通无阻、信息反馈灵敏、指导生产准确、解决问题及时、产品质量控制有效的运行机制至关重要。川渝中烟大力完善体制机制，按照“扁平、顺畅、高效”的原则，深入推进生产管理、技术研发、市场营销、物资供应四个中心的建设，通过四个中心的建设促进资源优化配置。
川渝中烟公司的职能实现了由过去以行政管理为主向资产经营管理和直接组织生产经营的转变，各子公司也按照新的职能定位，迅速投入了运行、快速步入了正轨。在“一母两子、八点制造”的体制构架下，各单位明确分工、形成合力，发挥了整体功能。
在张建伟看来，川渝公司在整合过程中，很好地汲取了“巴文化”和“蜀文化”的精华，并且形成了川渝公司特有的企业文化――“激情创业，创新发展”。这种文化的形成，不仅加快了整合的进程，同时也为企业的长远发展奠定了精神上的基础。
他解释说，巴文化的发祥地是楚国的尚武文化，大刀阔斧，敢作敢为，所以在改革创新上，它们敢于突破：蜀国的文化是岷江流域的文化，崇尚和谐、包容和智慧。“攻有重庆的勇猛、顽强、执著，守有成都的细腻、系统、平和，如果把这二者的文化结合在一起，进可攻，退可守。”张说。
布局中国：志存高远的谋略
大境界，才生怀：大格局，才有大作为。正如人生观决定一个人能够到达的高度，企业的高度同样来自于它心中的格局。自从吴应禄掌舵川渝公司以来，打造全国性的强势品牌就一直是他坚定的目标，这也是川渝人不懈努力的方向。
然而，川渝人不会想到，他们布局全国的最后一颗棋子会下得如此艰难。
2008年1月30日，川渝中烟营销中心副总监段炼和大区经理张明健、雪茄部副部长冉开强从银川乘车赶往兰州，准备与甘肃省局(公司)进一步洽谈合作事宜，而甘肃正是川渝产品唯一没有进入的省级市场。
由于那段时间甘肃遭遇暴雪天气，路面结冰打滑，在即将进入甘肃境内收费站时，汽车因刹不住车险些滑下近20米的深沟。因为路上事故较多，他们冒着零下20多度的严寒，在公路上等待交警处理现场达3个半小时。从银川到兰州500多公里，一般五六个小时就可到达，而他们那天足足走了11个小时，上午10点出发，晚上9点才抵达。第二天，甘肃省公司副总经理张威得知此消息，被川渝中烟人的这种执著和诚信深深打动，他当即表示给川渝中烟提供快捷通道，特许天水市公司引进阳光娇子。当天下午，双方就正式签订购销协议。
这具有历史性意义的一单，意味着川渝的产品从此覆盖了全国所有省级市场。
四川市场历来是一个很开放的市场，现在川渝只占了51％的市场，消费者的可选择性是非常强的。从四川市场发展经历、消费习惯的形成看，20世纪50年代是河南烟占主导，60年代是上海烟，70年代是贵州烟，进入80年代以来，一直都是云南烟的天下，主流消费是以云南烟为主。
“在这种市场环境下，川渝公司走什么样的路?”川渝人提出了这样的问题。
“原来我们的产品研发，更多的是模仿云南的风格，像什么就不是什么――这就是画匠跟画家的区别，它缺少了精神和灵魂，缺少了个性和风格，一说起都是我们像云南的某一包烟。”张建伟说。
痛定思痛之后，川渝人认识到只有拥有自己的独特风格，打造自己的强势品牌，才能从群雄环伺的环境中突围。品牌，既是一种商品符号，更是一种文化符号和消费符号。一个成功的企业，产品可以被模仿、管理可以被借鉴、设备可能和别人一样，但品牌却是独有资源。
国家烟草专卖局强调，要在两三年内将全国数百个卷烟牌号压缩到100个左右，形成10多个规模超100万箱的大牌。卷烟企业间的竞争，很大程度上成为了全国性强势品牌与强势品牌之间的竞争。
经过几次调整，川渝公司终于确立了“做强娇子、做精天子、做优龙凤呈祥、打造国产雪茄第一品牌”这一品牌发展路线。作为川渝公司品牌战略的重中之重，“娇子”品牌能否树立，对于这一战略的成败具有决定性意义。公司重组之初，“娇子”品牌年销量约7万箱。且销售市场主要集中在川内市场，在名优烟销量中排名靠后，竞争力不强。几年来，“娇子”发展系列品牌，打造“自信、亲和、品味优越”的精英品牌文化，实现了品牌价值的跃迂。“娇子”连年保持两成以上增长势头，逐渐发展为35万箱规模品牌，成为国内高档卷烟市场重要增长力量。如今，“娇子”已覆盖了全国100％的市场，省外销量占到全部销量的一半以上，正在并已实现了由区域品牌向全国品牌的积极转变，前景光明。
“娇子”不仅实现了合理的品牌系列化，更可贵的是在大量品牌单纯追求量变而自降身价的大环境下能够坚守品牌核心定位，成就了个性鲜明、极富感召力的品牌文化，切实增强了品牌软实力，丰富了品牌内涵，形成“娇子”品牌别样吸引力。
总结上半年工作，今天会议的主要任务是贯彻落实省政府、市政府第五次全体（扩大）会议精神。分析当前经济形势，安排布置下半年工作，动员全县广大干部职工进一步统一思想，振奋精神，强力攻坚，狠抓落实，确保圆满完成全年各项目标任务，努力推动经济社会又好又快发展。下面，主要讲三个问题：
一、关于上半年工作
全县上下在市委、市政府的正确领导下，今年以来。坚持以科学发展观为统领，深入实施“对接京津、工业西进、城镇拉动”三大战略，全力以赴保增长、调结构、促改革、惠民生，经济回升向好的势头进一步巩固，各项工作扎实有效推进。上半年，全县生产总值完成33亿元，增长14.4%其中，一、二、三产业增加值分别增长6.8%22.9%11.1%主要经济指标实现了双过半”呈现出“四快、三稳、两好、一改善”发展态势。
全县达到83家。规模以上工业增加值完成6.53亿元，四快”一是工业经济快速增长。新增规模以上工业企业5家。增长26.46%同比提高15.2个百分点。工业经济效益明显好转，规模以上工业实现利税6008万元，其中利润2289万元，分别由去年下降4.3%7.4%转为增长63.6%和156.5%亏损企业亏损额同比下降7.22%园区建设步伐加快，新入驻企业3家，达到16家。节能减排力度不时加大，规模以上工业增加值能耗下降15.23%超目标11.23个百分点；完成二氧化硫削减42吨，占全年任务的70%二是项目投资快速增长。全社会固定资产投资完成31.2亿元，增长43.8%城镇固定资产投资完成27.2亿元，增长43.7%分别占全年任务的54.5%和51.7%引进省外资金3.8亿元，增长22.6%占全年任务的50.7%争取上级专项资金3533万元，其中，中央预算内资金3323万元。列入省市重点项目19个，上半年计划开工12项，实际开工11项，其中8个项目提前开工建设，开工率92%完成投资10.56亿元，占年度计划的99.5%超时间进度49.5个百分点。京兰水泥、北水综合治理暨滨河新区、御景蓝湾商贸城等一批重点项目开工建设。三是财政收入快速增长。全部财政收入完成1.76亿元，增长24.5%其中，地方一般预算收入完成9826万元，增长33.2%分别占全年任务的53.2%和55.5%增速分别高于目标4.5个和13.2个百分点。四是旅游产业快速发展。狼山、水、清西陵”精品景区建设进一步加强，水湖生态旅游综合开发项目与三利集团正式签约，各项前期工作全面启动。旅游宣传投入力度加大，胜利举办了狼牙山山花节、狼牙山登山节、露营音乐节等一系列大型主题宣传促销活动，游客人数和旅游收入大幅增加。全县共接待游客94.4万人次，门票收入1093万元，实现综合效益2.3亿元，同比分别增长134%146%和128%
山区综合开发步伐加快。广泛开展春季植树造林，三稳”一是农业经济稳定发展。林果、畜牧、杂粮等农业特色产业进一步壮大。完成造林3.6万亩。克服恶劣气候影响，夏粮喜获丰收，总产达到7.14万吨，增长1.2%肉类总产2.48万吨，增长8.2%劳务输出5.1万人次，实现劳务收入6.4亿元。二是消费品市场平稳增长。社会消费品零售总额完成10.3亿元，增长19.2%同比提高10.4个百分点。入口总值完成1355万美元，增长12.8%三是金融形势平稳运行。全县各项存款余额75.1亿元，比年初增加6.6亿元，增长9.5%其中，居民储蓄余额61.1亿元，比年初增加4.9亿元，增长5.1%各项贷款余额24.7亿元，比年初增加1.1亿元，增长4.7%
完成拆迁面积12.8万平方米，两好”一是三年大变样”效果好。编制完成了供电、供热、消防等12项专项规划。旧城改造步伐加快。竣工面积2万平方米。房地产投资完成2.67亿元，增长102.8%建筑业总产值完成6.44亿元，增长65%超目标20个百分点，位居全市前列。荆轲公园开工建设，县城文化广场改造全面启动，厂东关菜市场改造稳妥推进，污水处置厂升级改造、垃圾填埋场建设加快实施，9月底全部完工。深入开展环境综合治理活动，城镇面貌进一步改善。二是重点工程建设进展好。启动了8个省级新民居示范村建设，全部完成规划设计，6个村开工建设。张石高速二期工程加快建设。荣乌高速完成了勘界、登统工作，8月份开始兑付弥补资金。省道良顺线大修工程开工建设，10月份竣工通车。投资1200万元，完成了国道112线旧路收费站至大红门11公里改造工程。塘湖110千伏变电站建设进展顺利，8月底建成运行。马头水库除险加固工程完成投资2000万元，主体工程基本完成，10月份全部完工。
农民人均现金收入达到1973元，一改善”民生不时改善。城镇居民人均可支配收入达到5963元。分别增长10%和8.2%城镇新增就业1700人，实现再就业710人，城镇登记失业率控制在3.9%社会平安覆盖面进一步扩大，城乡低保规范进一步提高，享受低保人数扩大到2.6万人。医疗惠民力度不断加大。新农合参合率达到90.56%为4.44万农民弥补医疗费用2299万元。高考再创佳绩，本二以上上线1411人，位于全市先进行列。政府机构改革顺利推进。各项社会事业都取得新进步。
也要清醒地看到上半年主要指标增速加快，肯定成果的同时。建立在去年同期基数较低的基础上的经济总体回升向好过程中，还存在着一些困难和问题：
但与去年同期相比，一是投资形势不容乐观。全社会和城镇固定资产投资虽然实现了较快增长。分别回落了22.1个和27.4个百分点。重点项目建设中，立县的大项目少，工业生产性项目少，农业产业化项目少，这对县域经济的继续健康发展将发生有利影响。
全市用地需求达5万亩，二是要素供需矛盾突出。土地方面。而省下达全市用地指标仅8940亩。这意味着全市27个县市区来分割8940亩土地指标。今年以来，市下达我县建设用地指标仅有750亩，远不能满足用地需求，必将影响到重点项目建设。金融方面，央行引导货币信贷总量由“合理增长”变为“适度增长”5月10日，央行第三次上调存款准备金率0.5个百分点，紧缩银根意图明显。全省金融机构新增中长期贷款同比减少了467亿元，县新增贷款也同比减少了2.3亿元，将导致一些项目银行贷款许诺难以落实，也造成一些企业特别是中小企业流动资金非常紧张。
局部指标排位还处在全市中下游水平，三是局部指标完成目标进度不理想。从全市排位情况看。与争先进位的目标相比，存在一定差异。①生产总值，增速低于目标（16.5%2.1个百分点。②规模以上工业增加值，增速低于目标（31%4.54个百分点，全市排第10位，总量排第16位。③全社会固定资产投资，增速低于目标（47.5%3.7个百分点，全市排第10位。④城镇固定资产投资，增速低于目标（50.3%6.6个百分点，全市排第11位。⑤社会消费品零售总额，增速低于目标（21%1.8个百分点，全市排第17位。特别是限额以上企业零售额所占比重偏低，还不足1%目前，限额以上企业只有7家，与达到13家的目标差别较大，全市排位非常靠后。⑥实际利用外资没有到位，这是近年来不曾出现过的从以上指标看，增速还不够快，争先进位的压力很大，形势不容乐观。
经济发展环境仍然错综复杂，必需看到当前我国经济发展正处在由回升向好向稳定增长转变的关键时期。制约经济平稳运行的不稳定、不确定因素依然较多。完成全年目标任务，还需要我付出艰苦的努力。既要看到经济回升向好的良好态势，坚定加快发展的信心和决心，又要高度重视和解决工作中的困难和问题，增强加快发展的责任感和紧迫感，冷静分析，冷静应对，牢牢掌握经济工作的主动权，全力推进经济社会更好更快发展。
二、关于下半年工作重点
也是谋划“十二五”关键一年。实现争先进位、加快发展，今年是全面完成“十一五”收官之年。下半年面临的任务艰巨。总的要求是做到四个确保”一要确保各项经济指标全面完成。二要确保经济运行质量明显提高。三要确保民生明显改善。四要确保社会和谐稳定。突出抓好以下八方面的工作：
（一）全力坚持农村经济稳定发展。依照布局区域化、主攻产业化、促进规模化、推进城镇化的总体要求。努力坚持农村经济发展的好势头。一要抓好粮食生产。努力克服气候因素对农作物生长造成的有利影响，用保夏收的工作力度来保秋收。农业部门要加强秋收作物的田间管理，搞好技术服务指导，当前特别要做好抗旱工作，确保全县粮食生产稳定增长。二要抓好农业产业化经营。坚持以发展现代农业为先导，加快特色林果、畜牧养殖和杂粮种植基地建设，加快无公害农产品认证和产地认证，扩大规范化生产覆盖面。搞好雨季造林整地和秋冬季造林，完成造林6.4万亩。加大农业产业化项目的谋划和建设力度，支持广源猪场、兰宝牧业、三益奶牛等龙头企业做大规模、叫响品牌。三要抓好山区综合开发。完善山区综合开发规划，创新开发模式，建立多元开发投入机制。进一步加强狼牙山、西陵、高村、流井四个精品园区建设，发挥典型引路、示范带动作用。充分挖掘林地潜力，大力发展林粮、林菜、林药、林禽等林下经济，提高山区综合开发效益。四要抓好新民居建设。新民居建设不只是推进新农村建设、统筹城乡发展的重大举措，而且是解决用地指标紧张问题、缓解建设用地压力的有效途径。目前，对新民居建设政策研究的还不深不透，没有用活、用足、用好。省推进新民居建设的政策大有文章可做。依照占补平衡、先占后补的原则，只要列入新民居建设规划的除旧村复垦归还1.2倍周转地、留足农村发展用地外，其余局部可作为土地置换指标，置换城镇建设用地。置换指标的使用，以市、县为单位每年可用1/3这项政策用好了用地压力就可得到较大缓解。一定要抓住机遇，加快推进8个省级示范村建设。通过新民居建设，推动城镇建设、项目建设、园区建设实现新突破。五要抓好农民增收。不折不扣地落实好各项强农惠农政策，增加农民政策性收入。大力发展劳务经济，扩大有组织输出，增加农民工资性收入。实施“一村一品”强村富民工程，鼓励农民立足自身优势，发展民营经济，开展全民守业，拓宽增收渠道，加快增收步伐。
（二）全力促进工业经济提质增效。着眼调整优化结构。进一步做强工业支撑，加快工业化进程。一要着力改造提升激进产业。深入实施“对标行动”和品牌建设示范工程，围绕矿产、建材、铸造等主导产业，进一步优化产业、产品结构，提高加工深度，拉伸产业链条，培育名牌产品，增强市场竞争力，打造优势产业集群。二要着力推进工业园区建设。园区是推进项目建设、招商引资和城镇化、工业化的重要平台。省里要求每个县都要在县城周边规划一个面积510平方公里的工业聚集区。同时，还将命名一批省级工业聚集区。必需抓住这一有利时机，准确掌握创立的规范和条件，开展对标创建活动，加快水工业园区晋档升级，全力争创省级工业聚集区。进一步加快园区基础设施建设，完善园区功能。重点完成园区北岸道路和南岸通往京兰水泥厂的道路建设，完成园区污水处置厂、供水厂立项审批工作，力争开工建设。加快实施园区段中水河道综合治理，着力打造“园中河”提升园区形象和品位。加大园区宣传推介和招商引资力度，加快项目入园步伐，把园区打造成“服务的高地、政策的洼地、守业的福地”成为投资兴业的热土。三要着力加强工业运行调节。深入开展“帮企业、促转型、保增长”活动，对经营状况良好的企业，要加强跟踪服务，搞好煤、电、油、运等要素供应，特别要保证迎峰度夏电力供应，使其开足马力生产；对停产半停产企业要想方设法促其恢复生产，解脱困境，实现稳定生产。四要着力推进节能减排。确保完成今年和“十一五”期间节能减排目标，今年经济工作的一项硬任务、硬指标。要严格执行节能减排目标责任制和“一票否决制”加大考核考评力度，全力抓好节能减排各项工作的落实。推进“结构”节能减排。严把项目准入关，严格控制“两高一资”和产能过剩项目准入。推进“工程”节能减排。加快推进污水处置厂改造升级，加大技术改造力度，突出重点领域和行业节能，对不符合产业政策的企业依法强制关停，淘汰落后产能，积极发展新能源和可再生能源。推进“监管”节能减排。强化监督执法，要经常性地开展企业节能减排专项检查，加强对重点高耗能企业的监测。
（三）全力推进旅游业跨越发展。坚持把旅游业作为调整产业结构、转变发展方式的重要产业来抓。完成狼牙山、清西陵、水湖等重点景区的控制性详规的编制，为加快环京津休闲旅游产业带建设，推动全县旅游产业继续健康发展奠定坚实基础。二要高品位建设。加快水湖旅游综合开发、狼牙山五勇士纪念地基础设施、清西陵水系恢复等重点旅游项目建设，逐步把狼牙山、水湖、清西陵三个景区打造成设施齐全、功能完备、服务优良、环境优美的精品景区。三要高强度宣传。以央视《寻宝》栏目“走进县”水砚文化艺术节、金秋柿子节等为重点，继续谋划举办大型旅游宣传推介活动，不时营造宣传热点，开展主题促销活动，确保全县旅游人数达到220万人次，旅游社会收入达到4.8亿元。四要高效能管理。加快旅游景区所有权、经营权和管理权的分离，推进景区向“经营企业化、运作市场化、营销品牌化”方向发展。加强对狼牙山、水湖实施体制转变后的监督管理，确保景区继续健康发展。五要高水平保障。加强道路交通、宾馆饭店、购物娱乐等旅游服务设施建设，强化要素保证，完善服务功能。重点是积极谋划实施高档次酒店及大型购物中心建设，加快实施总投资8000万元的清西陵至狼牙山旅游专用公路建设。
（四）全力加快项目建设。坚持把项目建设作为保增长、增后劲、调结构、促转变的总抓手。实行一个县级领导牵头、一个责任单位负责、一个工作方案推进、一个专门班子落实的四个一”工作机制，对每个项目存在问题逐一调度，现场办公，跟踪督导，确保重点项目建设顺利推进。对京兰水泥、万港机加工、天龙药业、乳胶手套、木胶板、御景蓝湾商贸城等在建项目，要倒排工期，挂图作战，科学组织施工，加快项目进度，力争早投产、早见效。对于水湖综合开发、航天雷达测试基地、太阳能光热发电、抽水蓄能电站等前期项目，要加大前期工作力度，力争尽快开工建设。同时，要精心谋划贮藏项目。依照加快转变发展方式的要求，瞄准国家产业政策和投资方向，坚持以市场为导向，依托我县资源优势和产业特色，精心谋划一批科技含量高、产业带动力强、市场前景好的项目，更多的纳入国家、省、市“十二五”专项规划，为久远发展奠定基础。要结合项目谋划，加强项目库建设，依照省市要求，今年重点项目库要达到100个以上，做到投产一批、建设一批、谋划一批、贮藏一批”二要全民参与促招商。进一步深化“招商引资年”活动，把招商引资放在更加突出的位置，采取有力措施，主动走出去、请进来，迅速掀起新一轮招商引资热潮。要创新招商理念和方式，重点在实施有针对性的小团组招商、产业招商和园区招商上下功夫，开展全方位、多层次、宽领域的招商活动，努力提高招商引资的针对性和实效性。进一步完善招商引资激励机制，对胜利引进项目资金的单位和个人，只要符合奖励政策，坚决予以兑现，充分调动全社会招商引资的积极性，确保全年引进省外资金达到7.5亿元，实际利用外资达到400万美元。三要瞄准京津搞对接。最近，省政府分别与北京和天津签署了战略合作协议，市政府也与北京石景山区、房山区，天津南开区、北辰区签署了战略合作协议，必需主动反击，抢抓机遇，全面推进对接工作。以建设环京津休闲旅游产业带和特色产业聚集区为重点，广泛开展对接活动，积极衔接京津资金、项目、产业、人才、信息、技术、消费等方面的转移。盯紧盯住京津重点项目，特别是对已有投资意向的项目，要组成专门班子跟踪落实，紧追不放，确保联系一个，签约一个，落实一个。同时，瞄准国家资金投向，积极跑部进厅，全力做好中央预算内投资的争跑工作，争取上级更多的资金支持。
（五）全力打赢“三年大变样”攻坚战。今年是三年大变样”攻坚之年。加劲提速，全力攻坚，确保完成各项任务。一要提升规划水平。要坚持政府主导规划，建筑规划设计一定要体现档次和水平，通过规划，出品位，出形象。重点完成教育、体育、卫生等5项专项规划和兴路、靖远大街等景观整治规划的编制工作。深入开展城乡规划专项治理，加大查处力度，着力解决违反顺序擅自改变城乡规划、改变土地用途以及在房地产开发中违规调整容积率等突出问题，维护城乡规划的严肃性，确保规划严格实施。二要加快建设步伐。要突出规模开发，建立严格的城镇开发项目准入机制，鼓励支持有实力、有资质、有信誉的投资主体，实施城镇项目开发。要突出重点，打造亮点，以北水综合治理、两厂（场）建设、公园建设、路网建设、文化广场改造、厂东关菜市场升级改造、商住小区等工程建设为重点，实行倒排工期，挂图作战，加大力度，加快进度，确保各项工程项目按期完成。三要推进精细管理。乡村管理体现政府的执政能力和居民的整体素质。进一步完善市容市貌综合整治长效机制，加大对乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱倒等“六乱”整治力度，营造干净、整洁、有序的县城环境。加快建立全覆盖、成系统、操作的乡村管理规范体系，把标准化、精细化贯穿乡村管理的全过程，使乡村无处不精致、无处不精美、无处不精彩。
（六）全力做好财税金融工作。坚持一手抓财源培育。加快培植新兴财源，积极扶持骨干企业扩产增效，拓展财税增长空间。切实加强财税征管。坚持依法治税，加强对重点行业、重点企业和重点税源的跟踪监控，严厉打击偷漏税等违法行为，挖掘增收潜力，确保应收尽收。牢固树立过紧日子的思想，坚持量入为出，量财办事，坚决制止各种铺张浪费行为。强化预算约束，严格支出管理，全力保证重点支出，大力压减和控制一般性支出，确保收支平衡。进一步加大银企对接力度，各商业银行要积极向上争取信贷计划，扩大信贷规模，加大对主导产业、重点项目、三年大变样”工程的支持力度，为县域经济发展提供资金保证。
（七）全力保证和改善民生。坚持把保证改善民生摆在最重要的位置。保证民生的第一件大事。要落实积极的就业政策，着力做好高校毕业生、农民工和就业困难人员的就业工作，围绕挖掘现有企业潜力、以守业带动就业、重点项目建设用工等，多渠道开发就业岗位，确保就业形势稳定。二要完善社会保证体系。加强城乡特困群众救助，全面抓好助困“一卡通”各项政策的落实。加快推进覆盖城乡的社会保证体系建设，进一步扩大社会安全、医疗平安覆盖面，提高社会保证水平。加快7700平方米的二期廉租住房建设，为600户城镇特困家庭发放住房补贴90万元。三要加快发展社会事业。加快校舍平安工程建设，推进义务教育均衡发展，确保通过省政府综合督导评估和普及高中教育验收。抓好图书馆、文化馆升级改造工程，加快乡镇综合文化站和新农村书屋建设，活跃群众文化生活。搞好计生优质服务，稳定低生育水平。加强新农合监管，确保健康运行；加强县、乡、村三级卫生基础设施和装备建设，为群众提供平安有效的医疗服务。全力以赴做好第十次土地卫片执法工作，确保通过检查验收。同时，编制好“十二五”发展规划，开展好第六次全国人口普查工作。
（八）全力确保平安稳定。6.15案件警示我一个地方的经济。如果一旦发生平安事故，就会给人民群众的生命财富造成无法弥补的损失，就会打乱县委、县政府正常的工作部署，就会影响到经济社会的继续健康发展。因此，一定要充分认识到平安稳定工作的极端重要性，时刻放在心上，抓在手上，一刻也不能放松。一要抓好重点行业和领域的平安监管。严格落实平安生产责任和各项平安措施，严厉打击非法涉矿涉爆行为，加大对矿山、危险化学品、道路交通、景区景点、民爆器材和人员密集场所等重点行业和领域的监管力度，对重大事故隐患，要挂牌督办、限期整改，坚决防范各类事故的发生。二要加强食品药品平安监管。建立健全食品平安监管长效机制，加大食品平安整顿和药品平安专项整治力度，严厉打击食品药品制假售假行为，让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。三要全力做好防汛工作。目前，县防汛工作正处在七下八上”关键时期。虽然当前旱情加剧，但我也不能麻痹大意，侥幸懈怠，必需坚持防汛、抗旱“两手抓”要认真落实防汛责任制和抗洪抢险的各项措施，搞好尾矿库、水库、河道、危房、地质灾害点等重点部位的隐患排查，确保平安度汛。四要切实维护社会稳定。深入推进“平安县”建设，积极排查化解和妥善处置各类社会矛盾，深入扎实地解决问题，加强社会治安综合治理，努力营造和谐稳定的社会环境。
三、几点要求
各级各部门要以巩固扩大学习实践科学发展观和干部作风建设年活动效果为动力，下半年工作头绪多、时间紧、任务重。积极开展“创先争优”活动，求真务实，真抓实干，确保圆满完成全年目标任务。
都要靠“责任心”来支撑。各级领导干部的责任心，一要进一步落实主体责任。做任何事情。要体现在用心想事、用心谋事、用心干事”上。抓的每一项具体工作，都要确定一个责任主体，体现分级负责的要求。特别是对于重点工作、重点项目、重点工程、重点事项、重点案件，要“建账、立账”落实主要领导交办制、分管领导和责任部门承办制、专门机构督办制。谁去管、谁去干，什么时间完成，要层层细化、量化，做到任务、规范、责任、时限、奖惩“五明确”形成一级带一级，一级抓一级、一环扣一环的完整责任链。各级干部特别是主要领导干部，对于一些焦点、难点和热点问题，要真抓深管，绝不能遇到矛盾绕开走、遇到问题往后躲，做到接受任务不讲条件、执行任务不找理由、完成任务不打折扣。
