时间：2022-12-16 09:14:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农机管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
随着改革开放的不断深入，农民购买农业机械的热情普遍提高，进而农业机械化水平也不断提高。可是，随之而来的，依法管理农业机械的服务部门所运行的管理服务模式已跟不上机械化发展的水平，满足不了新时期农业机械化发展的需要。因此，在新时期农业机械化迅猛发展的形势下，如何及时发现农机管理服务所存在的问题，如何解决问题，如何对高速发展不断更新的农业机械进行更为行之有效的管理，成了农机管理服务人员的首要职责。
1新时期农机管理服务存在的问题
（1）基层组织不健全，管理服务职能弱化。基层管理服务组织一般叫做乡镇农机管理服务站，目前，该机构名存实亡，大多数已经与其他形式的管理组织合并，或者被其他组织所取代，以至于基层农业机械管理服务工作难以进行。有的乡镇把农业机械服务人员并入乡镇农业服务中心，有的乡镇把农经站和农机站合并，农机管理人员被任意抽调，有的地方甚至没有农业机械管理服务人员。幸存的农业机械管理服务组织技术也相当薄弱，难以正常开展工作。
（2）农机管理服务人员综合素质偏低。乡镇农业机械管理人员普遍存在文化水平低、人员老化、技术水平差的问题。目前，乡镇农业机械管理人员大部分文化程度不高，并且专业知识也很欠缺，加上缺少专业的培训，专业知识得不到更新，已经很难适应农业机械化发展的需要。加之，从事农业机械管理工作长期处于户外，工作相当辛苦且社会地位得不到肯定，因此也很难留住人才。现在农业机械管理服务部门的从业人员，基本上都是没有通过系统的专业学习，并且有一部分还是转岗参加农业机械管理服务工作的人员，他们业务生疏，并且工作经验不足，在服务质量上与农业机械化发展的需要以及用户的需要存在着很大的差距，直接影响了农业机械化的发展。
（3）农机管理服务的范围不够广。在农业机械管理服务过程中，农业机械管理服务的范围比较狭窄，缺少活力，只能做相对简单基础的农机管理服务。缺乏高层的农业机械网络管理体系和高端的农业机械操作人员，当然，这与农业机械管理服务工作缺乏经费有很大的关系，因此应该引以重视，不要因为目前这种高端服务意识的匮乏，影响了农业机械化的长远发展。
2新时期农机管理服务的策略
（1）提高农机管理服务人员对农机管理服务重要性的认识水平。农业机械化体系是未来农业产业化的顶梁柱，对农村经济发展具有相当重要的作用。我们应当把提高农业机械管理服务人员对农业机械管理服务重要性的的认识水平当作首要任务。因此，要在基层大力开展农机的宣传活动，让我们充分了解农机，把农业现代化与农机化紧密联系起来。基于农业机械管理服务人员的普遍文化水平低，并且缺乏为人民服务的的精神，克服这种困难，必须从根本上解决。因此，一定要开展经常性的政治学习、业务学习，提高农业机械管理人员的思想觉悟和业务素质。让农业机械化管理人员尽可能定向定时地接受农机管理知识的再教育，可以定时请老师授课，也可以在农机管理人员之间开展竞赛活动，调动起他们学习以及工作的积极性，在学习和工作的过程中让他们认识到农业机械管理的重要性。
（2）提高农机管理服务人员的的工资待遇。解决基层农业机械管理服务人员的工资待遇也是当前的重要问题，在此同时，把农业机械管理与推广的工作经费也要列入预算中，并且要逐渐增加管理工作经费的下拨额度。这样一来可以解决农业机械管理人员的后顾之忧，二来使农业机械管理人员工作得更加得心应手。农业机械管理服务的各项工作，都需要大量的资金。而上级领导对农业机械化管理服务工作不够重视，从而资金下拨出现了偏颇，尤其是乡镇农业机械化管理工作还很缺乏资金引进更多新的技术和工具。这样不仅降低了广大农业机械管理服务人员的工作热情，也严重抑制了广大农民发展农业机械现代化的热情。
（3）完善农机管理服务必须多部门配合协调，共同努力。农业机械管理并不是一项简单的工作，并非几个人或者一个部门就能够解决的问题。基层农业机械管理工作涉及到多个部门，比如环保、安检、交通、交警等等，必须在各个部门的共同配合努力中进行。农业机械管理工程包括农业机械的购买、上路、检测、运营、维修、报废等一系列过程。此过程中需要各个部门紧密配合，共同努力来维护农业机械管理服务。农业机械管理服务工作并不仅仅是农业机械管理服务部门的事情，也是广大农业机械用户的重要责任。农户要不断提高农业机械的专业知识，要定期检测、审核农机，要积极配合农业机械管理服务人员的工作。这就要求农业机械管理服务人员的工作中心要深入到农业机械的作业场地，与农业机械驾驶员保持联系，以便通过安全检测及时发现安全隐患。
（4）抓住国家对农机补贴政策的契机，大力扶持农机大户发展。国家对农民购机补贴款的增加，农民购买农机具的积极性也增加，我们要在土地平整且较集中的地区扶持农机大户，为他们传送技术信息，提供技术服务，在生产中帮助他们解决实际困难，支持他们开展跨区作业，增加他们的收入，起到以点带面的辐射作用，使更多的农户看到应用农机新技术新机具带来的经济效益，从而我们可以不断扩大推广范围。
（5）开展农村基层农机推广技术人员和管理人员的培训。使他们充分了解农机化技术推广的任务，以及农机化技术推广的原则、推广程序、推广方法。农机化技术实质上是农机工程技术、农业生物技术和科学管理三者的有机统一。
关键词：加强；农机监督管理；确保；农机安全生产
中图分类号：S23-0 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-03-0191-1
1 农机安全生产现状
目前，舒兰市共有拖拉机保有量34000余台，农业机械挂牌率达70%，拖拉机、联合收缩机年检率达到90%，驾驶员持证率达到60%。农机“三率”水平的迅速提高使农机安全生产形势明显改善，为构建和谐社会，建设社会主义新农村，创造了一个良好的农机安全生产环境，受到了干部群众的一致好评。
2 农机安全监理存在的主要问题
2.1 无牌无证现象比较严重
由于农用拖拉机绝大多数是个体经营，主要用于农田作业。养机户认为起牌证检车费用高负担重，加上有“自己的车，自己说的算”的思想买卖自由，买了不登记报户，卖了也不转籍，拖拉机私自转手流动性大。致使“黑车、非驾”日益增多，年检率下降，这是造成农机事故的最大隐患，给人民生命财产构成严重威胁，同时也加大了农机管理的难度。
2.2 车况下降，违章行驶现象严重
由于养机户对拖拉机使用不当，保养、维修不及时，人为造成拖拉机的加速磨损和损坏，一些陈旧车辆因此提早达到报废状态。而目前对应报废车辆又缺少相应的制约手段，多数车应报废的车辆仍在使用，安全性能低。虽然年检中养机户都进行检修，但部分人员敷衍了事，投机取巧，蒙混过关，这无疑造成车况急剧下降。
2.3 养机户和驾驶员法制观念淡薄，安全意识差
主要表现在一些养机户和机手文化水平低，再加上不加强学习，法制观念淡薄，认为自己的车自己开，无需人管理或是以只搞农田作业不上路搞运输为由，拒绝接受农机监理部门管理，不起牌照，不考驾驶证，有的驾驶员对违章行驶的危害和事故的严重认识不足，安全意识差，存在着侥幸心理。
2.4 农机监理法制不健全
农机监理工作是一项法制性很强工作，单靠说服教育是不能解决，需要借助有关法规来给予纠正。但对农机安全监理工作，法律没有赋予农机管理部门权利，缺少违章行驶作业机械的处罚规定，没有强化管理手段，使农机监理工作无规章可循，对农机驾驶员违章行为，不能及时有效监管，体现了农机部门行政执法不完善，手段弱，对农机安全生产带来了影响。
3 应采取的措施和建议
如何在新形势下创新思路抓好农机安全生产工作，进一步发挥机械化在农业生产中的巨大作用，从而推进社会主义新农村建设，是农机管理部门而面临新的挑战。应做好以下五个方面的工作。
3.1 抓好农机监理制度建设，落实安全生产责任制
抓好农机安全生产，关键是落实责任制。第一要争取各级政府的高度重视。第二是全面落实农机安全生产责任制。的三是建立健全县、乡、村、户四级农机安全生产目标责任制，层层签订责任状，逐级分解落实农机安全生产目标任务，建立有效的农机安全长效监督机制。第四要严格按照规定和程序办理拖拉机和联合收割机牌证业务。
3.2 加强农机安全宣传教育，增强农机安全生产意识
一是要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传；二是充分利用创建“平安农机”示范村、户等宣传阵地，发挥农技协管员的作用，组织开展形式多样，内容丰富的农机安全宣传教育活动；三是充分利用大中型拖拉机检验和驾驶员培训的机会，播放道路交通事故警示片等进行安全教育。
3.3 创建平安农机，加强农机安全监理
安全教育人人有责，安全生产牵动着每个家庭和整个社会，切实保障农民群众的生命财产安全，是农机监理部门的一项重要任务，为此，要以普遍推行农机安全监理规范化建设为重点，全力打造“平安农机”品牌。通过“平安农机”创建活动的开展，充分调动和争取广大农民群众的理解、支持和参与，把农机安全生产管理工作深入基层，形成全社会齐抓共管良好局面。
3.4 以整治“黑车、非驾”为重点，加强农机安全整治活动
要进一步深入开展以治理拖拉机“黑车、非驾”为重点的专项整治活动，强化农机安全执法管理，加强田间、场院、农贸市场、乡村道路等拖拉机作业场所的安全检查。严肃查处拖拉机载人、酒后驾驶、无证驾驶、超重、超载等违章行为，坚决做到发现一起纠正一起，杜绝特大事故，减少一般事故。是大中型拖拉机挂牌率和驾驶员持证率达到90%以上。
3.5 提高农机监理队伍素质
[关键词] 乡镇农机管理 现状 对策
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）09-0159-01
一、乡镇农机管理现状分析
1.管理人员素质偏低
现阶段，很多乡镇农机管理工作人员的文化素质和专业技术能力都比较低，农机管理人员的年龄结构不平衡，年龄偏高。还有一些是转岗从事农机管理服务的人员，这些工作人员缺乏经验，不能熟练开展业务，加之他们在正式上岗之前并没有经过系统的培训，因此无法适应新时期乡镇农机管理工作热需求。
2.宣传教育工作不到位
很多乡镇政府以及农业部门对于农业机械的安全生产问题不够重视，并没有将其纳为农机发展战略，在实际的管理过程中不能贯彻落实安全为主、综合治理的方针。同时农机更新报废制度中还存在有待完善之处，很多农业机械已经超出了安全服役期限却迟迟不能更换，加之相关的管理人员和操纵人员并不具备专业程度较高的业务技能素质，容易引起不安全事故的发生。
3.管理服务范围较窄
乡镇农机管理人员还普遍存在管理理念不深入，服务范围不够广的问题，很多乡镇农业服务中心在国家和有关部门的资助之下已经逐渐成为了影响力和规模较大的农业服务企业，而一些尚未获得资助的农业服务中心却依旧在原地踏步，从而导致农机管理服务业务单一，涵盖范围较窄。
4.乡镇管理网络不全面
乡镇农机管理网络不健全，没有配备必要的监理人员，这是阻碍乡镇农机管理工作有效开展的重要因素之一。尤其是很多乡镇农机管理人员的流动性较大，工作不固定，这就给农业安全生产带来了极大的影响；另外，乡镇农机管理和监督网络不全面，对农户的农业机械不能进行及时有效的管理和服务，为农业安全生产带来了一定的隐患[1]。
二、加强乡镇农机管理的对策
1.提高管理人员素质
增强乡镇农机管理工作者的综合素质和业务能力是做好乡镇农机管理工作的基本前提，也是促进农业现代化发展的重要途径。我们可以通过以下几点措施来加强农机管理人员的综合素质。首先是加强农机管理人员的专业学习和业务学习，逐渐提升其工作水平；其次是必须要做好相关管理人员的培训工作，乡镇上级农业部门应该定期组织一些培训活动，让农机管理人员的思想素质、理论水平以及专业能力都得到切实的提升；最后是要激发农机管理人员的工作热情，树立优质服务的理念，帮助他们养成良好的职业道德。
2.加强宣传教育培训
惟有正确的使用农业机械，才能够确保其功能得到百分之百的发挥，才能够最大限度的避免因为人为操作事物而导致的不安全事故发生。我们可以通过对农民进行宣传教育或者技术培训的方式来提高他们运用农业机械的能力；还可以抽取一部分农机管理人员去帮助农户购置自己所需求的农业机械，并且与购买者进行交流和指导，让农业机械能够及时的投入到农业生产过程；当农忙季节来临之后，乡镇农机站可以选派几名优秀的农机工作人员到田间进行手把手的指导，帮助农民处理现实中的实际问题。
3.搞好跨区域农机服务
一是乡镇农业服务中心必须要结合本地区的实际发展状况，利用各种渠道进行筹资，创办一些服务性质的班组，为当地农户提供服务；二是可以把当地农机大户拥有的资源进行优化整合，从而达到优势互补的目的，避免重复投资现象的出现；三是要结合乡镇的耕地面积情况以及农机拥有情况成立相应的农机服务工作组织，更好的为本地区农户服务；四是要积极与临近农业服务中心进行工作上的交流和沟通，尝试跨区域合作，不断增强农机利用率。
4.科学制定发展规划
乡镇农机管理工作虽然已经取得了不小的成绩，但是其中还是存在很多的不足，还有很长的路要走。作为新农村建设中的重要内容，乡镇农机化发展和新农村建设工作必须要更好的融合起来，按照地区耕地的实际情况和分布情况，科学的制定农机发展规划[2]。另外还要指导农民群众选择适合自己的农机器具，对于本区域的农机管理状况和可以开发的空间有准确的把握，最大限度的减少农户盲目购置的现象，避免造成资源浪费。
三、结语
乡镇农业机械的管理服务工作是农业社会化服务系统中的关键组成部分，也是促进农业现代化发展的重要条件，是农村经济发展的关键支撑。作为农业服务中心农机管理人员，必须要认识到农机管理工作的重要性，做好农机管理，充分发挥出农业机械在农业生产中的作用，从而让现代化的农业生产工具取代过去那些传统落后的农业工具，不断提高劳动生产率，确保农业健康发展，推动新农村建设的步伐。
参考文献
【关键词】农机 维修 质量管理
Abstract: Agricultural machinery maintenance industry with the rapid development of China's Agricultural Mechanization ushered in new opportunities, but the agricultural service quality issues have become increasingly prominent, to the agricultural management of agricultural machinery safe operation of agricultural economic and social benefits of play andprotection of the legitimate rights and interests of the agricultural machinery repair parties had an impact.
Keywords: quality management, farm nachinery, repair,
中图分类号： TU201.2 文献标识码： A 文章编号：
随着《中华人民共和国农业机械化促进法》等法律法规及农机购置补贴等一系列支农惠农政策的出台，广大农民购置、使用农业机械热情越发高涨，客观上促进了农机化事业的发展。农业机械的不断增加，农机维修市场日趋扩大，农机维修任务越来越重，农机维修技术和市场监管要求也越来越高。加强农机维修市场规范管理，维护农机市场秩序和农机维修经营者及广大农机使用者的合法权益是农机管理部门面临的重要任务。本人结合工作实际，就如何加强农机维修规范管理谈谈粗浅的认识。
一、农机维修质量中存在的问题
1.不能正确判断分析故障，盲目大拆大卸
一些维修人员由于对机械结构、原理不清楚，不认真分析故障原因，不能准确判断故障部位，盲目对机械大拆大卸，结果不但故障未排除，而且由于维修技能和工艺较差，又出现新的问题。当机械出现故障后，要通过检测设备进行检测，如无检测设备，可通过“问、看、查、试”等传统的故障判断方法和手段，确定最可能发生故障的部位。切忌不问青红皂白，盲目大拆大卸。
2.盲目更换零部件，一味“换件修理”
一台铁牛——654拖拉机，因后悬挂工作无力到某修理厂维修，更换了工作泵、溢流阀、大臂油缸等零部件也无济于事，后发现故障原因是液压油箱到工作泵的一根液压油管被堵，致使液压油液流量及压力不足所致，此外该车不注重保养，液压油箱有大量油泥，导致上述问题的发生。还有些故障零部件完全可以通过修理恢复其技术性能，如发电机、起动机、齿轮油泵等出现故障，不需要复杂修理工艺即可修复，但维修人员却要求用户更换新件。
3.不检查新件质量，装配后出现故障
还有一些配件由于库存时间过长，性能发生变化，如不经检测，装配后常常引起故障的发生。某台东方红802拖拉机的4125T发动机机油压力过低，分析是机油滤清器堵塞，更换了一新机油滤清器，试机机油压力仍低。更换了所有可能导致机油压力低的零部件，但机油压力仍不能升高，在机油压力偏低的情况下勉强使用，结果导致柴油机烧瓦抱轴、曲轴断裂、连杆弯曲，损失万余元。后经检查是由于更换的机油滤清器滤芯长时间库存保管不善导致内部生锈，被过多的铁锈堵塞所致。
4.不重视螺栓的选用，螺栓使用混乱
农业机械使用的专用螺栓，如传动轴螺栓、缸盖螺栓、连杆螺栓、飞轮螺栓、喷油器固定螺栓等是用特殊材质经过特殊加工制成的，其强度大、固定可靠。实际维修作业中，有些维修人员在这些螺栓损坏或缺失时，有的随意取来其它螺栓代替，有的自行加工代用，这些螺栓因材质不好或加工工艺不合格，给农业机械的使用留下故障隐患。东方红履带拖拉机后桥减速器内连接行星轮架和减速器壳体的螺栓承受较大的扭矩，这些螺栓发生断裂损坏后，一些维修人员使用其它螺栓或自行加工代用，常出现因螺栓强度不够而再次折断的情况；有些部位需用“小螺距”的“细扣自紧”螺栓、铜螺栓、镀铜螺栓，却使用普通螺栓代替，导致出现螺栓自行松脱、拆卸困难等现象。
二、加强农机维修质量管理的对策与建议
1.加强法规宣传，实现依法管理
《农业机械维修管理规定》的出台，使农机维修行业管理工作纳入正常法制轨道，有法可依。农机主管部门要把法规的贯彻宣传作为工作重点，通过各类新闻媒体将政策宣传透彻，让消费者知晓《规定》的精神，提高消费者的维权意识；让每个修理工学法知法不违法，充分认识修理工应承担的责任。管理部门要实行制度化、规范化管理，严处擅自加大动力等违法行为，促进农机维修业健康发展。 2.加强农机维修技术监督，提高维修质量
对新开业的维修点严格技术审批，对现有维修点进行年度技术审验，对年审不合格的，该降级的要降级，该停业整改的要责令整改，该收缴技术合格证书的要坚决收缴，决不迁就。对修理工培训考核要制度化、规范化，建议设立市级培训基地，可以采用远程教育、函授等灵活多样的培训形式，发放材，然后集中考核，统一发证，提高培训质量。对持证异地从业的修理工，应实行属地登记注册的制度，由当地农机维修行业主管部门纳入日常管理。各县建立农机消费维权监督站，争取工作经费的落实，搞好农机维修质量监督队伍建设，认真履行工作职责，维护消费者权益。在以换件修理为主的今天，修理质量的好坏在很大程度上取决于维修配件质量的优劣。强化维修配件质量的监督管理，关键是要堵住假冒伪劣产品的流通，开展经常性的农机零配件抽检工作，严禁其上柜销售，防止损害购买者利益。
3.提高管理服务质量，改善管理者与被管理者之间的关系
农机主管部门先要为维修点和维修工人的经营活动提供咨询服务，讲解有关政策法规、疑难故障修理技术、新技术和新工艺运用，帮助修理改善内部管理，组织修理点间的技术经验交流等。农机部门要利用自己的信息资源，尽可能为修理点提供维修信息，增加农机维修业务渠道，提高维修点经营效益。利用与保险公司良好的关系，将事故车辆介绍给信誉好的修理点进行维修，建立农机维修示范点。对高新农机具要组织制定统一的行业技术标准和维修结算定额，使维修网点在从事维修经营活动中，有统一的技术标准可供执行，对修理项目所需工时、材料和机械费用等有较为权威的结算依据。只有这样，对农机维修网点来说，才有章可循，既能保证维修服务质量，又维护了农民的合法权益。
4.加强农业机械“三包”期内的维修管理工作
农机管理部门依法受理消费者对农机产品的投拆，责令产品的销售者，根据《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》，承担“三包”期内的责任和义务，及时提供免费修理业务，提供符合质量标准的零配件，承担有关修理费用，维护销售者、生产者的信誉，并对其服务质量进行监督，维护消费者的合法权益。
三、结论
一段时期以来，由于某些因素的影响致使农机在使用和维修等方面出现了一些新问题，在一定程度上降低了农机的经济效益和使用寿命，严重影响了农机事业向现代化更高水平发展。因此，务必引起人们的充分重视，以求尽快解决问题，不断提高农机的科技含量，早日实现农业现代化。
参考文献：
[1]刘万忠.农机维修业管理存在的问题与对策[J].浙江农村机电，2008，05.
[2]王兴烈.对加强农机维修行业管理的回顾与探讨[J].中国农机化，2006，01.
[3]尹和平.农机安全生产再敲警钟[J].湖南农机，2006，(03).
第一条为了加强对农业机械及其驾驶（操作）人员安全监督管理，预防和减少农机事故，保障农业机械和人民生命财产安全，促进农业生产发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称的农业机械，是指拖拉机和其他动力机械及其配套的用于农业生产、农副产品加工的各种作业机械。
本办法所称的农业机械驾驶、操作人员，是指直接驾驶、操作农业机械进行作业的人员。
本办法所称农业机械安全监理是指对农业机械及驾驶、操作人员进行技术和安全检验、审验、考核、牌证管理以及纠正违章行为和处理农机事故等安全监督管理活动。
第三条凡在本省行政区域内拥有、使用农业机械的单位和个人都必须遵守本办法。
第四条县级以上人民政府农业行政主管部门主管本辖区内的农业机械安全监理工作。农业行政主管部门所属的农业机械安全监理机构（以下称农机监理机构）具体负责本办法的实施。
第五条上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机的安全技术检验、驾驶员考核、道路行驶牌证的制作和核发等项工作，由省公安厅委托省农机管理局负责。
第六条农机监理人员在执法中应坚持原则，秉公执法，佩带标志，主动出示证件。
第二章农业机械安全管理
第七条拖拉机、收获机械、农用运输机械和农田基本建设机械竿主要农业机械实行牌证管理。
农业机械磅证统一由省农机安全监理机构制作，分级核发。
第八条实行牌证管理的农业机械，购置后应在两个月内向所有地县级农机监理机构申请报户，经农机监理机构检验合格后办理报户手续，领取号牌和行驶证或准用证，方可投入使用。未经鉴定或鉴定不合格的农业机械不能报户。
第九条实行牌证管理的农业机械买卖或所有权变更时，应当到所在地县级农机监理机构办理异动登记手续。
第十条实行牌证管理的农业机械封存、报废时，应到农机监理机构办理手续，交回号牌、行驶证或准用证。
封存和报废的农业机械不得继续使用、转让或买卖。
封存的农业机械需要启封时，应经农机监理机构检验合格后，发给原号牌、行驶证或准用证，准予复驶或作业。
第十一条实行牌证管理的农业机械，应接受农机监理扩构的年度检验。未经检验或检验不合格的，不得继续使用。
第十二条农业机械的号牌须按指定位置安装，并保持完好清晰；丢失或损坏的，应及时到农机监理机构申请补换。
第十三条农业机械应保持技术状态良好，机容整洁，安全设施齐全有效，不得擅自拼装、改型或增途。
方向盘式拖拉机挂车必须安装气刹车油刹车装置。
第十四条农业机械作业时，应遵守下列规定
（一）上道路行驶的拖拉机应符合机动车运行安全技术条件；从事农田作业的拖拉机应符合规定的检验项目及其技术要求。
（二）农用动力机械在拖带配套农机具时，必须按规定功率、转速匹配。
（三）农业机械在场院区作业或进行农副产品加工作业时应配备专用灭火器材。内燃机排气管应安装防火罩，输电导线及用电设备应符合安全防火要求。
（四）作业机械的危险部位应设置明显的警告标志和安全防护设施。
（五）拖拉机不得从事客运。需要乘坐押运或装卸人员时，大中型拖拉机挂车不准超过3人，小型拖拉机挂车不准超过2人，并须有安全乘坐位置。
（六）履带式拖拉机、自走式联合收割讥、牵引或悬挂机具的轮式拖拉机，通过村、镇或危险地发时，应有人护送。
（七）喷施农药应有防护和防污染措施。
第十五条严禁漏油、漏水、漏电、漏气的农业机械参加作业。
第十六条城市（不包括郊区乡、镇及公路养护道班）的机关团体、企事业单位不得购买拖拉机，使用拖拉机从事运输。
第三章驾驶和操作人员管理
第十七条驾驶和操作人员应当具备下列条件
（一）年满十八周岁；
（二）身体健康状况经乡（镇）以上医院检查合格并符合驾驶或操作要求；
（三）具有或相当初中以上文化程度。
第十八条农业机械驾驶或操作人员必须接受上岗前的安全、技术培训，经农机监理机构考核合格后，领取驾驶证或操作证，方准驾驶或操作农业机械。
上道路行驶的拖拉机驾驶员的考核，按机动车驾驶员考核标准执行；其他农业机械驾驶或操作人员的考核按规定标准执行。
第十九条农业机械驾驶或操作人员转籍或变更时，应到农机监理机构办理异动登记手续。
第二十条农业机械驾抚或操作人员，应摈农业机械驾驶或操作规程驾驶或操作各类农业机械，并遵守下列规定
（一）驾驶或操作农业机械时，应携带驾驶证或操作证友行驶证或准用证；
（二）不准转借、涂改或伪逢驾驶证和操作证、行驶证和准用证以及号牌；
（三）不准终农业机械交给无证人员驾驶和操作；
（四）驾驶和操作农业机械应与驾驶和操作证上准驾或准操作的机型相符；
（五）不准驾驶和操作安全设施不全或机件失灵的农业机械；
（六）未按规定审验或审验不合格者，不准继续驾驶或操作农业机械；
（七）饮酒后不准驾驶和操作农业机械；
（八）在意有妨碍安全驾驶和操作疾病或过度疲劳时，不准驾驶和操作农业机械；
（九）在驾驶和操作产业机械时不得吸烟、饮食、闲谈或有其他妨碍安全作业的行为。
第二十一条学习驾绘或操作人员应在教练员的指导下，按指定的路线、区域驾驶或操作农业机械。实习驾驶或操作人员可按参考机型单独驾驶或操作农业机械。
第二十二条在部队取得《中国人民驾驶执照》的退伍军人，在地方从事拖拉机驾驶工作时，须经农机监理机构进行有关科目的复验，合格后发给驾驶证。
第二十三条驾驶大中型拖拉机一年以上或小型拖拉机商年以上，方准申请增驾自走式或背负式联合收割机。
第四章违章处罚
第二十四条违反本办法和农机安全驾驶和操作规程的，由农机监理机构按情节轻重，分别给予批评教育、警告、罚款、限期扣押农业机械牌证、驾驶证、操作证或农业机械；造成伤亡事故的，由农机监理机构会同有关部门追究责任。
在国道、省道上行驶的拖拉机的安全检查、纠正违章，由公安交通管理部门负责。
农机违章处罚决定由县级以上农机监理机构作出。警告、50元以下罚款，由农机监理人员当场执行。
第二十五条农业机械驾驶或操作人员有下列行为之一的，处50元以下罚款或者警告，可以并赴扣押两个月以下驾驶迈或操作证；
（一）不按规定安装号牌或号牌字迹不清以及号牌丢失、损坏后不及时申请补换的；
（二）不携带驾驶证、操作证或行驶证、准用证进行驾驶和操作的；
（三）在田间、地头、场皖从事排灌、脱粒、扬场、农副产品加工、饲料加工等固定作业机组，无安全防护设施或没施不全的出及在场院区作业时内燃机排气管未安装防火罩的；
（四）拖拉机档泥板、牵引架、悬挂机具等非乘坐位置坐人、站人或驾驶室超员乘坐以及挂车不按规定载人的；
（五）履带式拖拉机、联合收割机、牵引和悬挂机具的轮式拖拉机通过村镇，无人护行的；
（六）对正在运转作业的机械进行清理杂物或排除故障的；
（七）农业机械驾驶或操作人员转籍、变更不按规定办理异动登记手续的。
第二十六条农业机械驾驶和操作人员有下列行为之一的，处100元以下罚款或者警告i可以并处扣押四个月以下驾驶证和操作证；
（一）驾驶或操作未经检验或检验不合格的农业机械，驾驶或操作的农业机械与驾驶证、操作证不相符合的；。
（二）不按规定参加年度审验或审验不合格仍驾驶或操作农业机械的；
（三）驾驶农业机械下陡坡时熄火、空档滑行的；
（四）驾驶和操作技术状况不符合安全要求的农业机械的；
（五）饮酒后驾驶和操作农业机械的；
（六）学习驾驶或操作人员单独驾驶或操作农业机械的。
第二十七条农业机械驾驶或操作人员有下列行为之一的，处200元以下罚款，可并处扣押六个月以下驾驶证和操作证；情节严重的，处扣押六个月以上、十二个天以下驾驶证和操作证
（一）无驾驶或操作证的人驾驶或操作农业机械的；
（二）转借、涂改、伪造、冒领农业机械号牌、驾驶证、操作证或者使用失效的农业机械号牌、驾驶证、操作证；
（三）醉酒后驾驶和操作农业机械的；
（四）驾驶和操作封存或者报废的农业机械的；
（五）擅自拼装农业机械或改变原机械性能，提高农业机械转途或行驶速度的。
对非驾驶和操作人员驾驶、操作农业机械，驾驶员、操作员醉酒后驾驶或操作农业机械的，可以扣押机械。
第二十八条实习驾驶或操作人员在实习期间受违章处罚或发生责任事故的，视其情节轻重，可延长实习期直至注销实习驾驶证和操作证。
第二十九条农机监理机构，监理人员作出罚款决定的，应当出具财政部门统一印制的票据；押驾驶证、操作证或农业机械的。应当出具农机监理部门统一印制的扣押凭证，否则当事人有权拒绝。
第三十条当事人对农机监理机构和监理人员作出的行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向上一级农机监理机构申请复议。也可以在接到处罚决定之日起十五日内直接向人民法院。
第三十一条阻碍、拒绝农机监理人员依法执行公务而未使用暴力的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条农机监理人员、徇私枉法、索贿受贿的，视情节轻重，由所有单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
关键词:农机监理；规范化管理；职责
农机安全监理机构肩负着农机行政执法的重任，要确保农机安全生产和保障农民群众生命财产安全，同时，可促进农业机械化更好地向前发展。当下，农机安全监理工作仍存在许多问题，因此，进一步加强农机监理工作的规范化管理很有必要。本文将分析农机安全监管现状，并阐述农机监理工作的规范化管理相关措施，希望给有关人士一些参考和建议。
1农机安全监理问题与现状
1.1宣传不够深入
农机部门的重要任务应是宣传好法规、教育好群众，基于多种因素的制约，农机安全法规的宣传已远跟不上形势的需求。在执法检查中，一些人对农机执法缺乏正确的理解，不了解农用拖拉机需要挂牌、办证等基本常识，时常查到无牌无证的手扶拖拉机驾驶，同时部分农机户知法犯法、逃避监管，违规现象时有发生，另外，还有些农机户把正常的法规管理视为乱收费，也因此对执法人员的工作表现出不配合，甚至产生抵触情绪。
1.2监理法制有待健全
在农机管理方面，存在法律体系不够健全、执法主体不够明确、执法手段有待加强、相关政策措施不配套和缺乏农机安全监理相关条例等问题，无疑对农机监理事业发展产生一定的影响，此外，人们对农机监理认识不够，许多农机手法律意识较淡薄，大都认为农机监理只是以收钱为目的，对检审与不检审，或有牌无牌并不在意、随意跑，增加了事故的隐患。
1.3监管机制较薄弱
机构设置不够合理，农机生产基本上是在乡镇，农业机械绝大部分用于季节性农田作业，同时点多面广、流动性大、经营季节性强，而农机监理机构并未设置在乡镇，无疑增加了农机监理执法难度。另外，农机监理人员缺少对道路上行驶的拖拉机的执法权力，同时，农机报废制度不够健全，超期服役的农用车拖拉机仍在农忙时上路行驶，报废缺少相关法律依据，且没有相关的强制措施，有的超期报废的拖拉机安全隐患较严重，并还在坚持作业，严重威胁人民的生命财产安全。
1.4农机装备相对落后
在农机装备上，许多农机监理机构办公条件比较落后，实地检验仪器，也相对较单一，效率不高，缺少上级相应的扶持政策和资金保障。另外，有些机手为追求经济效益，违法驾驶与超载，也在一定程度上降低了农机的稳定性。
2农机监理工作规范化管理措施
2.1强化组织领导，落实安全责任
安全无小事，农机安全生产更是如此。农机操作会受各种因素的影响，导致的安全事故时有发生，因此，有关部门与安全监理工作者一定要本着对人民生命与财产高度负表的工作态度，肩负起领导职责，落实好安全生产责任制和相关各项安全监管措施，以此促进农机监理工作正常开展。
2.2加大宣传力度，提高安全意识
要想做好预防农机安全工作，安全生产宣传教育是基础工作。要利用各种媒体的宣传力量，采取多样化的形式宣传农机安全生产政策法规、操作规程和安全知识。扎实有效地开展农机安全生产宣传教育活动，规范农机培训，结合“阳光工程”的实施，加大农机驾驶操作人员教育培训扶持力度，提高培训质量，确保农机手熟练掌握驾驶操作技术、安全法规知识和取得法定的驾驶操作证件，提高农机手安全意识和安全操作水平。
2.3加强监理队伍建设，提高执法水平
首先，要加强农机安全监理工作人员的思想建设。树立全心全意为人民服务的工作理念，把监理从业的思想作风放在首位。其次，切实提高农机安全监理人员的专业素质，强化学习，自觉提升业务技能，学习与掌握农业机械安全监督管理条例和机动车交通事故责任强制保险条例的相关法律法规，定期组织业务培训、技能竞赛等活动，不断提高农机安全监理执法人员的业务素质和依法办事能力，同时提高隐患排查、实地检验、事故接报及统计报告等方面的能力。总之，提高农机监理业务人员素质，要有计划开展一些针对性的业务培训，使其掌握先进的管理办法，增强科学管理意识，提高农机监理内业管理水平，力争打造一支政治觉悟高、专业技能强的监理队伍。
2.4建立健全监督机制
要想做好农机监理工作，除加强学习培训、提高业内人员素质外，还需建立健全农机监理内业监督机制与奖惩制度，建章立制。同时还要公开办事结果，接受群众监督。实行岗位内部分工，落实责任监督制，更好地相互监督，只有这样，才可提升监理工作的质量与可信度。
3结语
一、主要工作成效
（一）目标任务超额完成
今年，市政府目标办下达给我县的机插秧推广面积为4万亩，县政府下达面积为4.2万亩，实际完成机插秧面积5.15万亩，占市政府目标任务的128.8%，较上年增长1.54万亩。市政府目标办下达的插秧机推广任务为90台，实际完成插秧机推广任务118台，占任务数的131.1%，较上年增长53台。
（二）推广发展态势良好
今年，我们立足当年推广，着眼长远发展，努力夯实技术发展基础，使机插秧技术表现出了良好的发展态势和前景，全县机插秧推广呈现出“三大亮点”、“四大特色”：
1、三大亮点：一是“遍地开花”。机插秧推广示范区域覆盖了全县33个乡镇；示范推广机插秧的行政村数量占到全县行政村总数的三分之一以上，达到了110个；很多山区老人在家门口看到“机器插秧”后，嘴上都重复着的一句话：“农业的根本出路在于机械化”。二是规模凸现。全县连片1000亩以上的机插秧面积达到了2.2万亩，连片200－1000亩的机插秧面积达到了1.9万亩；集中示范、规模示范的效果得到了充分展示。三是“燎原”态势明显。今年的机插秧推广过程中，无论是干部、还是群众，理解的多了、支持的多了、赞许的多了，发怨言、出难题、反对的少了，不少农户、很多种植大户都表示明年也要搞机插秧。从平坝到山区，机插秧发展的“燎原”态势已经形成。
2、四大特色：一是“园区化特色”。在全县现代农业建设示范区的10个乡镇，在水稻高产创建1个万亩、10个千亩示范片范围内，全面实行超级稻品种、机械耕作、机械插秧、配方施肥、统防统治、水稻机收、机械化秸秆还田技术集成与综合配套应用，突出水稻生产的“园区化”特色，增强了示范带动效应。二是“山区化”特色。今年，以推广山区适用的手扶两行插秧机为契机，加大山区和深丘地方的机插秧示范推广力度，既解决了部分山区农民因外出务工人员多而出现的“插秧难”问题，也调动了山区农民发展机耕、机收的积极性。三是“集中化”特色。各乡镇普遍实行了育秧相对集中，机插相对连片并集中人力、精力搞好技术培训与技术指导等方式，有效保证了机插秧推广效果。四是“保姆化”特色。今年，县、乡镇农机农技技术人员均以认真负责的态度强化技术服务到位到户，切实当好“技术保姆”，在群众中留下了良好的“口碑”。“技术员下田，育秧机插就不难”，便是老百姓对机插秧“技术保姆”的由衷赞叹。
（三）推广机制进一步完善
在今年的机插秧推广过程中，我们不仅注重推广面积的增加，而且注重了推广机制的创新，着力完善“五项机制”、推行“六个结合”、实行“八个统一”，已取得了成功经验。
1、完善“五项机制”。一是政府推动机制。今年，县、乡镇各级人民政府对机插秧推广工作高度重视，力担技术推广“倡导者”的责任，加大了技术宣传和工作考核力度，并纷纷给予推广经费支持，有效保证了人员到位、措施到位和任务落实。二是项目联动机制。推行机插秧推广与水稻高产创建、现代农业示范区建设等农业发展项目联动机制，统筹规划，统一实施，既争取了领导重视和经费支持，也让老百姓乐于接受。三是能人带动机制。充分发挥水稻种植大户、农机大户、科技示范户和种田能手的观念和技能优势，使他们成为机插育秧和机具操作的骨干力量，从而增强了辐射带动效应。四是效益驱动机制。通过对农户实行价格优惠（每亩商品机插秧只收育秧费及农资费20元，机插一亩秧苗只收作业费40元），对机手提供“作业订单”的方式，让农户得到了实惠，让机手增加了效益；既调动了农民采用机插秧的积极性，也加快了插秧机具的发展速度。五是效果促动机制。针对往年机插秧推广出现的“立枯病”难防、“漏插率”偏高的两大弊端，今年采取了一系列技术措施，保证了机插育秧质量和机插效果，从而使更多的农户开始接受机插秧技术。
2、推行“六个结合”。今年，我县采取了政府推动与市场驱动相结合、农机与农艺相结合、机插秧推广与水稻生产全程机械化发展、农业发展项目、新农村建设和大户培育相结合，这“六个结合”的推行，使得机插秧推广工作更加顺利、更富有成效。
3、实行“八个统一”。我们以专业合作社为载体，实行了统一品种、统一育秧、统一机耕、统一机插、统一配方施肥、统一机防、统一机收、统一农资采购和余粮销售的“八统一”推广模式，从制度层面上为加快新技术推广提供了保障。
（四）育插秧技术更加成熟
通过不断探索和总结，各乡镇在“立枯病”早防早治、营养土培肥、营养土掺客沙或客泥调整土质、苗期施肥、培育壮秧等方面的技术措施更加成熟；全县今年的机插秧苗素质明显提高，机插“空穴率”明显降低，机插质量和效果让老百姓更加满意。
（五）水稻生产全程机械化发展明显提速
今年，在水稻生产全程机械化1个万亩示范片、10个千亩示范点上，在40个农机化示范村建设中，均将机插秧推广作为了关键环节加以推进，其机插秧面积达到了全县机插面积（5.15万亩）的82%。机插秧技术的连片推广，既促进了农机化示范工作的开展，也使水稻生产全程机械化发展明显提速。
二、推广工作举措
（一）强化组织领导与责任落实
一是加大政府的组织领导和支持力度。由县政府办公室发文将推广任务分解下达到各乡镇人民政府，并明确责任单位和工作要求；各乡镇再将任务分解下达到各村，同时建立推广组织机构，明确工作任务和责任人员。县政府拨出72万元专款用于机插秧推广工作经费补贴、育秧软盘补贴和10%的插秧机县级购机资金补贴。20多个乡镇落实了机插秧推广宣传培训经费共45万元。二是层层加强工作考核。将机插秧推广列为农机化工作重点内容，实行县政府对乡镇政府、县农委对乡镇农业服务中心、乡镇政府对村组干部层层考核，以保证工作责任落实、任务落实。三是加强工作检查与督促。县委、县人大、县政府、县政协领导多次深入机插区域了解情况并指导工作，保证了各项工作任务的全面落实。县农委领导带领技术人员，经常深入乡镇、村组进行检查督导，深入农户进行座谈交流，与基层干部一道，针对存在问题，共商解决办法，切实督促工作到位。
（二）大力加强技术宣传培训工作
今年，我县广泛开展了机插秧技术的推广宣传活动，争取农户对推广工作的理解和支持，使推广工作得以顺利开展。主要开展了两个阶段的集中宣传活动。一是开展了任务落实阶段的集中宣传活动。全县农业农村工作会、春耕春播现场会后，县级部门及各乡镇共开展会议宣传94次，深入村组宣传150多次，发放宣传资料32000余份。二是狠抓了机械插秧阶段的集中宣传工作。春耕时节，机插新闻成为了我县春耕生产的重头戏，机插秧工作共在《*报》、《*日报》、*电视台、*电视台宣传报道20多次。特别是在4月15日至30日的机插高峰期间，县电视台天天可见机插画面，日日可听机插新闻，在全县农村中产生了广泛的影响。
层层加强集中培训、现场培训是我县推广工作的又一做法。一是县农委对各乡镇农业服务中心主任、农技、农机技术人员进行了机插育秧技术集中培训，编发培训资料7000余份。二是各乡镇农业服务中心分别对村组干部、科技示范户、育秧大户、育秧技术指导人员进行了技术集中培训，编发技术资料8000余份；深入村组现场培训3200人次。三是县农委于机插前又对全县插秧机操作人员共180多人进行了为期3天的集中理论培训和田间操作实训。通过逐级宣传培训，广大农户基本掌握了技术要领及注意事项，有效保证了今年大面积示范推广获得成功，全县机插育秧和插秧质量明显好于往年。
（三）切实加大技术指导服务力度
深入农户、深入田间加强技术指导与服务，县、乡镇两级普遍实行了技术人员分片负责责任制，农机及农技人员付出了艰苦的努力。育秧期间，县机插秧技术指导小组人员分片负责，天天巡回于各乡镇及村组，以集中育秧区域为重点，加强育苗观察，加强技术指导；特别是在低温寒潮时段，更是精心指导，确保了不烂秧死苗；各乡镇农业服务中心技术人员更是起早贪黑，深入农户传授技术，深入田间发现问题，及时采取针对性的防病和肥水管理措施，确保了秧苗素质。机插期间，全县组织县、乡镇农机农技技术人员130多人，天天工作在田间，安排机插顺序，排除机具故障，指导机具调整，下田示范操作，督查机插质量，实行全程跟机服务，哪怕是一台机，一处田块出现问题，也要及时前往解决，其服务态度令人感动，服务质量令人称赞。自4月12日开始至5月18日结束，全县共完成机插秧面积5.15万亩（其中首次在油菜田中推广机插面积1800亩），其机插质量和效果得到了老百姓的充分肯定。
关键词：农业机械化；农机管理；问题；对策
中图分类号： F323.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.09.021
农业机械化工作能够取得今天的成绩，与各部门的努力和配合是分不开的。农机管理在农业机械化发展中的地位十分关键，关系到农业机械化发展的大局，是我国农业机械化工作的重要组成部分。近年来我国农业机械化事业取得了喜人的成绩，这与农机管理工作的有效开展是分不开的，农业机械化工作所取得的成绩，是在国家的正确引导和领导之下，多部门和社会各界的大力支持之下才取得的。在农业机械化取得一定成果的今天，我国农业发展面对着新的历史时期，要想进一步做好农业机械化工作，就要做好农业机械化工作的每一个环节。农业机械化工作内容繁杂，工作量大，需要多部门配合完成，而农业机械化管理服务部门是保证我国农业机械化事业健康发展的基石，在农业机械化工作当中占有重要地位。及时发现当前制约农机管理工作的问题，并积极寻找解决对策，为农机管理工作出谋划策，加快我国农业机械化发展步伐。
笔者通过本文提出了农机管理工作的几点不足和提高农机管理水平的相应对策，希望能对农机管理工作有所帮助。
1农机管理工作存在的主要问题
农机管理工作主要存在两大问题：一是农机管理部门没有充分发挥本身的工作职能；二是个别地方政府重视程度不够，没有把农机管理部门放在关键位置。
1.1农机管理部门没有充分发挥本身的工作职能
有很多地方的农机管理部门对待工作不认真，没有很好地发挥自己的工作职能，农机管理团队综合素质不高，业务能力不强。当前我国农机管理团队面临工作者年龄老龄化、知识结构陈旧、新毕业的大学生又不愿意参加这方面工作等诸多问题。
1.2 个别地区对农机管理重视程度不够，没有把农机管理部门放在关键位置
农机管理部门在农业机械化发展过程中的作用不言而喻，但是有的地方在认识上还有一定的欠缺，对农机管理工作重视程度不够。更多的是当地农民对于农机管理工作了解不够，针对农户不重视农机管理工作的情况，农机管理部门应该加大宣传力度，通过各种各样的方式宣传农机管理工作的重要性，且政府部门给予相应的政策和帮助。
2农机管理工作的对策
2.1加大培训力度，提高农机管理人员的综合素质
农机管理工作的开展离不开农机管理人员，只有提高农机管理人员的综合素质才能让农机管理工作更好地进行。农机管理部门要加强农机管理者的培训力度，让大家更好地掌握专业知识，多学习、勤沟通，只有个人的专业素质提高了，才能为农业现代化发展贡献一份力量。农机管理部门要多给农机管理人员提供学习的机会，定期组织脱产培训，让每个人都有提高自身业务水平和综合素质的机会。通过培训不但可以提高大家的工作积极性也有利于同事之间感情的培养，为工作的顺利开展奠定基础。定期在单位内部组织知识技能评比大赛，对于优秀的员工给予表扬，树立榜样的作用。
2.2政府部门和社会各界重视农机管理
可以向财政部门争取保障，强化财政支持，保障各项经费，确保职能履行。让大家重视、支持农机管理工作。建立以政府为主要的多元化农机投入体系，把公益性农机管理机构人员经费和事业经费全额纳入财政预算，确保农机管理体系和队伍的稳定。要切实把发展农机化置于农业和农村经济发展的大局中来考虑，真正将农机化摆上应有的位置，增加市县财政对农机技术推广投资的比例，加大基础设施和信息网络建设投入。
3结语
农机管理水平对于我国农业机械化的健康发展影响较大，农业机械化发展水平受到多方面因素的影响，作为农机管理部门来说，在做好自己本职工作的同时，还要与其他部门多配合、多联系，上下一致，一心一意为我国农业机械化事业发展作贡献。同时作为一名合格的农机管理工作者要以身作则，起到带头作用，把努力做好农机管理工作当成自己的光荣使命，为我国农业机械化的进一步发展贡献自己的微薄之力。
参考文献
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[2] 韩宏丽. 浅谈农机管理服务工作存在的问题及发展对策[J]. 黑龙江科技信息，2011，（17）.
1创新农机作业标准
其具体包括以下几点内容，第一，实施农机作业准入制，有效地提高农机作业质量和作业效率。要求我们工作人员对进行农业生产的农机进行全面系统的检查，预防在农忙时节出现故障，对于不合格的农机要进行系统、细致的维修，使其达到投入使用的标准要求。其次，在农机管理过程中要注重农机的选用工作，先进优质的农用机械可以有效地提高生产效率。所以，我们相关工作人员要加大对农机的检测力度，在农业生产中，禁止一些不合格、功能落后的农机投入生产。同时，农机管理工作人员要加大宣传力度，让从事农业生产者认识到购买不合格、不符合标准的农机具的利害，提高农业生产者的警惕，杜绝劣质、不合格产品流入市场，最终使农业生产者树立农业生产安全意识、标准化意识，提高农业生产效率，增加农业收入。
2创新农机培训机制
随着我国经济社会的发展，先进的科学技术在当代农机中大量应用，使得农机的科技含量越来越高，操作使用越来越科学。所以，传统的农机培训机制已经不能很好地适应现代农机的发展，创新农机培训制度已是必然选择。本人经过研究，创新农机培训制度具体包括以下几点内容。第一，创新农机驾驶人员操作技能的培训方法，逐步改变在培训过程中重理论知识，轻操作技能的培训机制，在培训过程中不断强化实践操作能力，同时在培训过程中，要定期对农机操作人员进行理论与实践考核，不断强化农机使用者的专业技能。第二，人才机构的创新，充分发挥各个高校的作用，把科学研究和农业生产相结合，加大农机知识的普及。同时，通过不同途径，把高科技人才引进到农机管理行业当中，选拔技术骨干人才，充分利用他们的才能智慧，为全面提高农机管理标准化水平作贡献。
3创新农机基础设施的标准
农机在使用过程中故障是无法避免的，所以，在对农机进行维修时需要必要的场地和维修设备，因此，对于农机维修场地、维修设备等基层设施的标准化管理是至关重要的。这就要求政府有关部门加大对农机基层设施建设的资金投入，为农机基层设施的标准化建设提供强有力的技术、资金支持。成立农业管理中心也是一项很有力的措施，管理中心可以起到对基础设施建设的规划和监督作用，在农机管理中心可以进行文化建设，改良配套设备，把农机管理中心变成做好农机基础设施建设的保障体系，为推进农机标准化打下良好的基础。综上所述，在经济社会快速发展的背景下，在我国农业机械化、农业现代化建设的关键时期，农机管理工作要紧紧跟上时代的发展步伐，不断优化管理、创新管理。实现农机管理的标准化水平，是现阶段我国农机管理工作所面临的重要任务及挑战。要想提高农机管理标准化水平，需要进一步坚持、巩固和改进各项标准，才能使农机标准化快速和稳定地提升。不断提高农业机械的标准化管理水平，可以保证我国农业生产现代化建设的顺利进行，才能使农业生产者以积极的态度从事农业生产活动，加快我国全面建成小康社会的速度。
作者：马赫 单位：庆安县农机安全监理站
关键词：基层农机；管理；发展
中图分类号：C93文献标识码： A
引言
我国粮食实现十连增，为我国的现代化建设提供了重要保障。在这个不断取得新成就的过程中，作为唯一依法管理农业机械的农机管理部门，基层农机管理工作做出了重大贡献。然而，基层农机管理工作现在的管理模式已不能与现代农牧业机械化快速发展的形势相适应。制定长远发展规划，改革管理模式，创新工作方法，适应现代农牧业机械化快速发展的需要，是农机管理工作蓬勃发展的关键所在。十八届三中全会提出了农业现代化的发展目标，也是对农机管理队伍和服务能力提出了新的要求。
1、发展农机管理服务组织的地位和作用
基层农机管理服务组织是指以乡、镇农机管理服务站为骨干的乡村农机服务组织。具有稳定的、健全的以乡镇农机管理服务站为骨干的基层农机管理服务体系，是当地农机化快速、健康发展的重要基础。基层农机管理服务组织主要任务是宣传、执行国家有关农机化发展的方针、政策和法规，承担农机管理、农机安全监理、新机具和新技术的推广、人员培训、农机作业经营、维修等社会化服务，根据主管部门的安排，利用农作物成熟期的时间差，组织农机跨区作业，以提高农机的作业效率、降低使用成本。基层农机管理服务体系的建立和完善，为农机的安全生产、为新机具推广，技术培训、配件供应、机具维修、作业经营等提供了便捷、科学的系列服务。
2、新形势下农机管理措施
2.1、加强关键环节管理
2.1.1、加大执法力度，采取防治结合的方式
充分发挥农机监管部门的功能要根据区域情况的不同，分情况治理，并且在日常治理中要对各地农机安全问题进行定期和不定期的检查，特别要狠抓落实的是乡村道路农机交通安全的检查。同时，要与公安等有关部门加大合作力度，严格查处那些无牌无证、违法载人、超速超载、酒后驾驶等违法行为，减少农机事故的发生。要将责任细化，调动一切力量，对农机农田作业进行严格监管，从源头上全方位保证农机安全性。
2.1.2、增强监理人员的综合素质，提高服务水平
农机管理部门要认真学习，改变思想观念，增强农机服务意识，通过服务加强管理，提高农业机械管理的水平。不断地创新管理体制，实现规范化管理，全面提升服务质量，降低农机事故发生率，保证人民生命财产的安全。
2.2、加强乡镇农机站的建设管理工作
目前，乡镇农机管理以乡镇政府管理为主体，县市农机为业务指导。但是，由于地方发展上的不重视，乡镇农机管理站基本上多是形同虚设。为了加强乡镇农机站建立管理工作，在今后的工作开展中，必须要做好如下几方面工作。
2.2.1、加强对乡镇农机队伍的组织建设力度
根据农机化发展需求，非常有必要把农机站工作人员经费纳入政府财政拨款预案当中，并积极争取为农机站工作人员缴纳社会保险、医疗保险，解决其工作后顾之忧。提高工作待遇的同时，要定期组织量化考核，提高农机站工作规范化建立力度。
2.2.2、加大对乡镇农机站资金投入力度
各地政府要加大对农机化事业的资金投入力度，使农机站有足够的财力去组织开展各种农机新技术试点、示范工作，为农机化推广工作的开展提供坚实的财力基础。要在深化乡镇农机站改革的基础上，形成以县局为龙头、基层乡镇农机站为骨干，农机大户为基础的农机社会化服务体系格局；要按照市场规律要求，积极推进基层农机服务产业化、市场化、社会化，增强乡镇农机站发展的内在动力。
2.3、加强农机管理体制改革
农机管理部门必须以市场经济为基点，强化服务意识。建立不同体系、不同区域的信息网。通过网络，为农机生产和经营者提供需求信息，为农机使用者提品信息，为农机的科研、教育、生产、经销、使用牵线搭桥。加速新技术、新机具的研制与推广。建立农机服务中心。农机服务中心负责农机试验、示范、推广及农机操作者的培训，农机产品销售、农机产品质量投诉，处理农机服务中的各种纠纷与事故。加强安全监理工作。农机管理部门要加强对农机产品的质量监督，保证农机产品安全装置的可靠性。加强对农机服务的安全管理与监督。
2.4、加强农机推广、管理、服务队伍的培训
针对农机专业技术人员断层现象，积极加大专业人才培养和引进力度，进一步充实农机管理建设。制定可行的培训计划，每年开展对基层服务人员的培训，将农技服务切实落实到群众中去，落实到离农民朋友最近的基层去。大力发展农机经营大户采取一定的政策措施，加大对农机经营大户的扶持力度，特别是要将农机购置补贴政策适当向农机大户倾斜。通过农机大户的示范效应，推动农机服务的工作质量。继续完善农机市场我市的农机销售市场搞的非常好，取得了很好的规模效应。采取集中市场的方式，便于农民购机时的选择比较，利于农民选择适合耕地土壤、品种、种植技术的农业机械，同时，也有利于塑造竞争有序的市场环境，减轻农民负担。
2.5、加强农机化服务体系，健全服务网络
目前相对来说，农村和城市还有差别，特别是信息方面，还不是很畅通，仅凭农机部门掌握的信息和经验来服务是十分有限的，农机部门可充分利用电子网络，建立健全全国服务网络，利用新信息，了解新情况，完善技术和服务保障体系，与广大的农机大户和农机手形成整体合力，变被动管理为主动管理，更好地服务于机手，服务于农业机械化，做到管理、发展两不误。
2.6、创新农机基础设施的标准
在生产过程中，农机具难免会出现问题，那么需要保养维修的设备和场地，所以基础工程的建设对农机标准化的管理也是很重要的。加强财政方面的投人，可以建立农业基金支持基础设施的快速建设，切实做好对设施、管理、环境等方面的改进工作。成立农业管理中心也是一项很有力的措施，管理中心可以起到对基础设施建设的规划和监督作用，在农机管理中心可以进行文化建设，改良配套设备，把农机管理中心变成做好农机基础设施建设的保障体系，为推进农机标准化打下良好的开端。
2.7、创新农机技术管理
随着科学技术的快速发展，节能环保的新型农机不断涌现，提高了农业生产率，推动了我国农业现代化的进程。形成农机的统一技术标准，保证每一台农机的技术达标，保证农机的相关质量符合要求，定期做好农机的保养和维修。积极革新农机技术，全面推进农机新型产品的研发和农机具的改装与改良，能够最大程度地发挥农机的性能，实现农机标准化管理。现代化农业的发展需要靠技术先进的农具来保障，如果没有现代化农具而始终沿用落后的机器，那么农业的发展将会受阻，因此，需要不断更新农机，丢弃老旧的机器。抓住农业发展的历史机遇，在政府的各种政策和优惠的帮助下，加大对新型农具的研究，努力引进世界一流的现代化农机技术，为实现农机管理的标准化做好铺垫。
3、结语
农业生产机械化是现代农业的重要标志，没有农业机械化就没有现代农业的快速稳步发展。我们要用现代工业管理的理念改革发展农村经济，就必须加强农业机械化的创新思路，积极探索农业农机的管理机制，服务和加强农村经济，我们紧紧围绕着以上几点措施，扎扎实实地做好每一个环节，才能实实在在为人民服务，更好地促进农村经济发展。
参考文献
[1]刘萍.新形势下农机管理的发展方向[J].湖南农机,2011,01:9+24.
[2]邓立君.新形势下农机管理的发展方向[J].黑龙江科技信息,2012,21:128.
【关键词】农机；安全管理；安全意识
我国农业现代化的不断发展，农机更加广泛的应用到农业生产的方方面面，在农业经济中发挥着重要的作用。农机管理是确保农机器具安全使用和发挥效用的重要保障，也是衡量农业现代化的一个重要指标。农机安全管理，有助于最大程度的提高农机的效能，消除农机可能出现的事故隐患，确保人民的生命财产安全。因此，做好农机安全管理意义重大。本文就农机安全管理进行全面详细的探讨。
一、意识到农机安全管理存在的问题
地方政府部门对农机安全缺乏足够的了解与认识。一些地方政府部门历来重视农机推广，轻视农机安全，正是由于这种对农机安全的忽视造成农机安全管理政策与制度多数停留在逐级下发或会议上的文件上，没有真正落到实处。认识不到位还会导致实际工作中对农机安全监管措施的缺失或严重的管理执法不到位。农机手尤其是农机主安全意识淡薄。农民普遍文化素质偏低，主动安检意识弱，农机驾驶技术差，操作技能低，法律观念淡薄，再加上农村道路偏窄，忽视安全行为当成家常便饭，遇危险境地不自知且难自救，极有可能由于小疏忽或不当操作酿成大事故。即使有部分地方进行了农机安全教育或培训，但培训方法不先进，培训手段落后，最终造成培训效果不佳。部分地方不愿意投入一定人力、物力和财力进行农机安全培训，致使一些农机手与农机主从未得到过专业的技术或安全教育与指导。大量的实践证明，培训与否与当地农机安全事故率呈直接正相关关系。受过培训的农机手与农机主才能真正将安全意识唤醒并牢记，成为自觉遵守习惯，未受过安全教育的农机手与农机主却只能在血的教训中加深安全意识与责任。尽管自县到乡镇都设有农机安全监理部门，但无论其人员配备、装备设施还是经费都没有引起政府主管部门的重视，造成农机监理部门发挥的功能与作用极其有限，对分散到各家各户、行驶在各级乡道上的农机无法有效的监督与管理，最终的效果是农机安全监理流于形式，服务功能不健全。
二、强化宣传教育，提高安全意识
积极开展农机安全宣传教育，大力的普及农机安全知识和相关的法律、法规，切实的提高农机管理人员的安全意识和执法意识，要从主观上培养他们消除事故隐患，这应该成为农机安全管理的工作重点。实际工作中，要抓住农机安全建设的实际，开展示范村、屯常见活动，增强农机人员的安全意识和知识。通过开展培训班和安全展览等形式的活动，提高农机手和农机管理人员遵章守法、严格执法的自觉性，从主观仪式上消除事故隐患。与此同时，也要加强农机安全生产责任制的落实，管理部门要争取政府的重视。在安全责任的落实方面，要讲农机安全管理目标纳入到政府部门的工作报告和考核指标中来，实行自上而下的考核机制，签订责任状，将农机安全管理纳入整个政府部门的安全管理体系考核中来，建立激励机制，定期考核、奖惩分明。还应该加强重点单位责任制的落实，做到职责明确、不留死角，确保农机安全生产责任真正能够落地生根、落实到位。
三、加大宣传，着力强化农机安全教育培训
加强农机手与农机主安生生产教育与培训，强化其安全驾驶意识，树立并巩固其法制观念，促使其杜绝违规、违法行为。加大宣传力度与广度，使农机安全生产观念深入人心，最终全体社员都自觉遵守科学规章与管理制度，是农机安全生产安全教育的终极目标。法律政策教育：组织农机手与农机（下转第页）
（上接第页）主集中学习国家相关法律法规，灌输他们守法意识，提高他们守法素养。职业道德教育：培养农机手与农机主高度的责任感与荣誉精神，同时对其进行农机操作技术与规范培训。安全培训：培训农机手与农机主在复杂外部条件，如复杂路况、恶劣天气等条件下正确的农机驾驶与操作流程，应急情况下处理方式与步骤，最大限度减轻可能发生安全事故的概率与危害。同时，开展老师傅对新机手、新机主的传帮带活动，安全经验传承，让新机手与新机主尽快了解并农机的性能、掌握农机常见故障摸排和维修，常规保养及其维护等技术。着力搞好安全生产：农机手自领证起必须强制参加乡镇农技安全培训与教育，同时还可定期开展与组织安全生产竞赛活动等，全力保障安全生产。定期举行各类培训班：如安全驾驶培训班，故障排查与检修培训班等。尤其是特别针对违法驾驶农机手，需要对他们进行不定期安全教育培训，使其加强安全生产法律法规的学习，结合自身情况，找原因，想办法，补差距，定目标。案例事故警示：将过往案例事故做成生动宣传警示展示牌，以强大的画面及突出的文字冲击力警醒受教育的农机手，使其在血淋淋的事故教训中洗礼麻木的心灵，让他们需时刻绷紧安全驾驶、安全操作这根弦。路检教育辅导：强化农机安全监理人员在路检过程中发现违法违章行为需要以安全教育为主，生情并茂地情理服人代替原有的处罚为主的路检，相信绝大部分的农机手能够自觉虚心接受教育。
四、加强农机安全管理队伍建设
一支专业、高水平的农机安全管理队伍，是做好农机安全管理工作的有力保障。所以，我们需要健全从市一级到乡镇一级的农机安全管理网络，在此基础上经常性的开展业务学习、教育培训等活动，提高农机安全管理从业人员的管理素质，加强他们为人民服务的意识，使他们能够真正的树立起全心全意为人民服务的思想，将人民的生命财产安全放在首位，爱岗敬业、恪尽职守、尽职尽责的做好农机安全管理，提高农机安全管理的水平。在加强培训的同时，也应该建立严格的考核制度，定期的对农机从业人员的专业技能和理论进行考核和激励，提高农机管理队伍的专业素质和思想素养。还应该要计划的输送能力强的管理人员到高等院校进行进修和学习，提高他们的专业技术水平。另外也要实行严格的淘汰制度，对于能力差、不符合农机管理需要的人员，要让他们进行待岗学习，通过这种培训、考核和淘汰，建设一支专业能力强、思想作风硬的农机管理队伍。
总之，要加重农机安全生产财政支持力度，农机安全监理经费纳入一般财政预算，保证农机安全监理部门人员配备完整、工作经费充实，保障农机安检设备完备，执法条件顺畅，为农机监理部门安全宣传教育与培训，安全检查与监督，安全活动的创建全程保驾护航。农机监管部门也要在政府加重投入的同时，增强做好农机安全管理工作的责任感和使命感，努力提高农机安全管理效能。
参考文献：
[1]么洪玲，赵庆.农机安全管理存在的问题及对策[J].农业与技术，2009.
（一）、根据县委县政府“从严管理落实年”要求，执行好农业局“四问四查” 活动，做到真心参与、用心整改，确确实实转变工作作风、严明工作纪律；执行好农业局“防春寒、访民情、送服务”走访调研活动，要求农机维修网点、农机销售商做好农机零部件、农机装备的储备和供应工作；要求农机专业合作社做好农机维修、加强农机操作专业人才管理工作；农业局党组副局卢银传在联村桥头村走访时，要求村委会在承诺项目建设资金使用上做到开源节流，积极争取上级对口资金，弥补资金缺口，把资金用在刀刃上，同时确保工程质量。
（二）、深入开展“摘帽快跑”解放思想大讨论活动，认清新形势、找准新问题、瞄准新方向。
（一）制定、宣传新的购机补贴政策。
1、根据《浙江省农业厅、财政厅关于2015-2017年农业机械购置补贴实施意见》（浙农计发〔2015〕9号）文件精神，结合我县实际制定《__县农业局 __县财政局2015-2017年农业机械购置补贴实施意见》。
2、加强宣传培训和业务指导，着力营造有利于政策实施的良好氛围。采用媒体宣传、网络宣传、固定宣传、入户宣传相结合的方式进行，并更加注重入户宣传，发放政策读本和专管员联系卡，对农机大户、专业合作社、种养大户等采取一对一、面对面的宣讲，做到零距离服务使政策解读更加透彻；给乡镇农机管理员进行政策解读和业务指导，同时与乡镇农机管理员签订2015年农机购置补贴责任书。
（二）认真落实农机购置补贴政策。坚持政策信息公开，建立健全监督制度，从严绩效管理，强化社会监督，确保补贴政策安全高效实施。
1、全年共购买有中央资金补贴农户共有1009户，签订指标确定书1160份，购买农机具1841台，其中：耕整地机械400台；种植施肥机械7台；田间管理机械408台；收获机械2台；茶叶加工机械934台；排灌机械35台；动力机械4台；设施农业设备45台。补贴总额266.902万元：其中中央资金265.002万元，省补资金1.33万元，县补资金0.57元。
2、设施大棚建设如火如荼，经省农业厅审核同意立项的项目有8个，共计连栋大棚110024平方米。已完成77016.平方米连栋大棚建设。
（三）抓好高耗能农业机械报废补贴政策实施。组织开展报废拖拉机调查摸底，宣传报废补偿政策，制订年度拖拉机报废实施计划。全年办理拖拉机报废补偿拖拉机37台次，其中手扶式拖拉机7台次（纯农田作业拖拉机4台次），小型方向盘式拖拉机6台次，大中型拖拉机24台次，共补偿资金10.35万元，其中省级财政7.245万元，县级财政配套补偿资金3.105万元。
（一）抓好春耕备耕工作。紧紧围绕落实农机具维护保养，保证农机装备、农机零配件、农用油料贮备和供应，以及送服务、送科技下乡开展。经统计全县组织技术人员深入基层 202人次，组织服务队（农机专业合作社）7个，落实维修点 27家，配件供应点 15家，柴油供应点9家。开展培训 19期，培训人员647人次；广播 57次，黑板 33期，印发宣传资料1904份，接受技术咨询557人次。投入春耕机械18041台次，维修保养 7599台次，完成机耕面积2.1万亩，组织联合4台收割机开展跨区作业，完成跨区机收小麦作业面积2800亩。
（二）抓好2015年粮食功能区水稻全程机械化生产中的机耕、机育、机插工作落实。农机站工作人员多次深入到县粮食生产功能区核心区方前镇岙口村、桥头村、高丘村、前王村等村，开展调研和全程机械化服务动员工作。召开有关乡镇、村干部、合作社联席会议，签订服务协议。制定了《2015年水稻工厂化育插秧实施方案》，确定机耕、工厂化育秧、机插、病虫害机械化统防统治等“四统一”服务价格，。今年的秧苗质量稳定，每批秧苗出苗整齐，播种均匀；机插漏插减少，机插质量好，受到农户的肯定。通过积极实施，已全部完成食粮功能区的机耕、机育、机插、机收服务。
（三）做好全县农业合作社、家庭农场、农机大户等农用柴油“三优一免”惠农便农服务需求摸底工作，上报
“三优一免”农机柴油计划104吨。并以乡镇为单位开展农机操作手技术培训，共有740人次参加。
（四）结合省政协科技下乡活动，引进推广农机具34台（套），插秧机、微灌设备等农机具进行了更新升级，种子发芽机实现了从无到有，为我县农机化发展添砖加瓦。
（一）落实安全责任、强化农机安全宣传。
1、层层签订农机安全生产责任书。各乡镇
综合农技服务中心与拖拉机驾驶员签订农机安全生产责任书；县农机管理站与每位驾驶员签订驾驶员不违法载人承诺书，同时与相关车主签订了报废拖拉机不上路行驶责任书。2、加强安全宣传。结合春运、安全生产月活动，认真开展农机安全宣传，据统计共悬挂横幅61幅；张贴宣传标语1925张；黑板报38期；发放宣传资料3064多份；广播宣传238次；安全片组活动44次，参加人数1511多人次，通过农民信箱编发安全提醒短信112375条，举办学习班19期1466人；拖拉机驾驶员协会编发以农机安全宣传教育为主要内容的“协会简报”和致全县拖拉机驾驶员一封公开信分发到每位拖拉机驾驶员。县广播电视台播出“为了你和他人的平安幸福，请不要搭乘拖拉机”温馨提醒，每天有20多个电视台同时播出；县广播电台每天三次播出农机安全宣传，并向广大农机手致以新春节日的问候。
（二）积极开展专项整治。共开展专项整治活动5次，事前周密部署、明确责任，突出重点，执行中强化措施、狠抓落实，做出成效。春运农机道路交通专项整治活动期间，重点查处拖拉机载客、脱检报废拖拉机上路、超载超速、无牌无证、假牌假证、酒后驾驶及疲劳驾驶等违法行为，确保春运农机安全生产。在开展拖拉机道路违法载人专项行动期间，农业局党组副局卢银传带队深入乡镇集市、工地等隐患较多的地区，对拖拉机违法载人摸底排查，掌握全县内违法载人的主要路段和时段，并提出治理方案，为警务联络室有针对性地进行查处和整治提供便利，力争减少和杜绝违法行为。在安全生产月期间，进一步加强了对全县农机安全生产的宣传工作。组织安全宣传车到全县公路沿线村庄、集镇、集市开展农机安全宣传；积极参加以“保障安全生产，助力摘帽快跑”为主题的安全生产咨询日活动，传播法治文化、普及农机安全知识。活动当天，发放农机安全法律法规、安全操作知识、安全宣传挂图、农机质量知识等300多份，现场解答群众提问10多人次，取得了良好成效。开展农机事故隐患排查整治专项行动，主要措施集中开展拖拉机年度检验工作；积极推进拖拉机报废工作；督促和指导农机专业合作社、农机大户、农机维修网点的重点对象开展自查自纠，及时治理纠正违规违章行为，消除安全隐患。整治期间，纠正拖拉机道路违法作业行为95台次。
（三）联络室工作成效明显。
1、积极主动开展外省籍拖拉机专项整治行动。外省籍拖拉机在我县作业逐渐增多，安全形势不容乐观，为加强管理，农机管理站建立健全外省籍拖拉机档案管理制度和外籍省籍驾驶员片组学习制度。通过补充档案资料，更新保险保单，核实车辆、驾驶员信息，留存人机合影，对存放在交警队的拖拉机信息进行了汇总。整理已有档案51个，新登记档案22个。
2、加强路面监管。全年上路执勤284天，794人·次，查处违章作业拖拉机288起，其中违法载客3起、超速超载64起。有效遏制拖拉机违法作业行为。没有发生拖拉机道路交通一般以上责任事故。
（四）抓好农机免费实地检验和日常监理业务工作。
1、开展农机免费实地检验工作。共检验联合收割机5台次，水稻插秧机11台次，大中型田间耕作拖拉机4台次，手扶式拖拉机12台次。在开展农机免费实地检验工作的同时，根据省农机局的部署，对全县联合收割机、大中型轮式拖拉机进行了全面质量调查。有由专人负责，采取实地走访方式。确保调查的准确性和可靠性。
2、日常监理业务工作。全年办理拖拉机注册登记2台，转移58台，变更30台，补牌补证10台，注销23台；换证98人次。
3、抓好拖拉机年度检验工作，从8月下旬开始，经过宣传动员、乡镇初检、县站复检三个阶段，圆满完成检验工作任务，检验拖拉机445台。检验率为91.4%，发放农机安全宣传资料1000多份，与拖拉机驾驶员签订安全生产责任书和不违法载人承诺书1600多份。各乡镇与辖区内的每位拖拉机驾驶员签订了农机安全生产责任书和不违法载人承诺书，同时与相关车主签订了报废拖拉机不上路行驶承诺书。共签订农机安全生产责任书和不违法载人承诺书各784份，签订了报废拖拉机不上路行驶承诺书21份，下发拖拉机报废通知书45份。
2016年以党的十八届五中全会精神为指导，“立足大农业、发展大农机”,坚持推进农业领域“机器换人”行动实施，以现代农业二区建设为抓手，加快提高农机装备水平、作业水平、安全水平，推动农业机械化“全面、全程、高质、高效”发展。
（一）、严格规范实施政策，强化农机补贴工作责任制，坚持四个“导向”即（生态导向、绩效导向、公正导向、市场导向），加强补贴工作监督检查，确保农机购置补贴政策实施公正、公平、公开，围绕主导产业，明确补贴重点，有针对性地推广一批新型适用农业机械,不断提高农机装备水平；2016年新增各类先进适用农机具800台（套）以上。
（二）、围绕主导产业农机装备提升，引领农业领域“机器换人”、“设施增地发展。2016年新建设施连栋大棚面积60亩以上。
（三）、提高农机社会化服务能力，大力扶持以农机大户和农机专业合作社为重点的农机服务组织建设，提高农机经营水平，拓宽服务领域，增强服务能力。2016年完成主导产业机械化率达78%。
