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开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇消防安全工程，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
湖北注册消防安全工程师必须几年考过？湖北注册消防安全工程师2016年的具体考试时间是什么时候？更多关于2016年湖北注册消防安全工程师的事项，华鼎小编为大家来一一解答.
湖北注册消防安全工程师必须几年考过？答案是3年了，只要3年内你所有需要通过的后才能既通过了那就恭喜你了，证书到手，小手别抖哟。湖北注册消防安全工程师2016年的具体考试时间是什么时候？根据《湖北人事考试网2016年注册注册消防工程师考试计划》得知，2016年湖北消防安全工程师考试的具体时间为11月12.13这两天，具体安排如下：
一共三科，可以一年过一科哈哈哈
大家比较关注的还有一点就是关于湖北注册消防安全工程师的合格标准，2015年湖北颁布的安全消防工程师的合格标准如下：
一、合格标准
2015年注册注册消防工程师资格考试《消防安全技术实务》、《消防安全技术综合能力》和《消防安全案例分析》3个科目的合格标准均为72分（试卷满分均为120分）。
二、请各地按注册注册消防工程师资格考试合格标准对考试人员各科目成绩进行复核，并与我部人事考试中心核对数据，确认无误后，按要求填写《2015年度注册注册消防工程师资格考试情况统计表》（见附件），并于2016年4月1日前送我部专业技术人员管理司备案，备案数据将作为发放证书的依据。
三、请按照有关文件精神，及时向社会公布考试合格标准，并抓紧做好证书发放等考试后期各项工作。
2016年湖北的注册消防安全工程师可以参考这个标准，众所周知，2015年开考的消防安全工程师最后的通过结果令人不太满意，相信有关部门也已经做好了相应的调整，总之就是多复习一些，万变不离其宗，找好学习方法，掌握知识才是最重要的
华鼎时代 2016.4.13
主题词:消防 安全管理 消防意识 发展
引言
随着经济和社会的发展，人类将对消防安全提出越来越高的要求；科学技术的进步也将成为将为提高消防安全水平提供更多的先进方法和技术。在不久的将来，这些领域将取得一批重大的研究成果和技术突破。
1计算机火灾模化和模拟技术
计算机火灾模化和模拟技术的开发与利用，为人们了解火灾发生和发展的过程提供了新的方法和手段，也为建筑防火设计和消防安全评估提供了新的科学工具，是消防安全工程学和性能化设计的重要基础。它使人们可以通过在计算机上建立火灾模型，运用工程计算和计算机模拟的方法，对不同空间和环境条件下火灾的发展和蔓延进行模拟和预测；并根据设定的火灾场景，测算和确定各种建筑构件、材料与组件、消防设备以及空间内的火灾特性参数。这样―方面减少了人们对昂贵的火灾试验的依赖，可以大大节省研究和测试费用；另一方面通过设定多种火灾场景进行重复的模拟和演算，可以大大增加研究的灵活性和准确性，从而便于找出规律性的东西。
计算机火灾模型还可以用于火灾调查。消防科学家们运用虚拟现实技术在计算机上建立起遭受火灾的建筑的模型，对火灾过程进行模拟，并与火灾现场勘查的数据和目击者提供的情况进行比较，可以准确地发现火灾发生和发展的全过程，为火灾调查提供科学依据。此外，随着计算机火灾模化和模拟技术不断发展和成熟，它还将为消防管理、灭火训练、火场指挥辅助决策、重点保护单位应急预案的制订等提供新的手段和工具。但是，同于目前的研究工作在一定程度上受计算方法、计算工具、火灾试验条件、技术数据积累以及火灾理论等方面的局限，已经开发出来的这些计算机火灾模创的准确件、灵活性和实用性仍有待进一步提高。
2消防安全工程学
消防安全工程学是当前消防科研中一个最前沿、最活跃和最具发展潜力的研究领域。消防安全工程学主要研究火灾科学理论以及工程技术原理在建筑防火中的应用，为建筑防火设计和消防安全评估提供理论基础和技术手段。国外的研究成果表明，消防安全工程学的发展将推动建筑防火设计观念的更新，建立一个比传统的“处方式”建筑防火设计方法更加科学合理的、“以性能为基础的”建筑防火设计方法体系(简称”性能化设计体系”)，大大促进建筑防火设计的科学化、合理化和成本效益最优化，产生巨大的社会效益和经济效益。同时，消防安全工程学将为已建成使用的建筑物提供科学的消防安全评估方法和技术，从而提高建筑物的消防安全管理水平。
消防安全工程学的研究与发展是一项复杂的系统工程。它的研究内容包括火灾现象、人在火灾中的行为、消防系统对火的反应、消防安全设计与评估等许多方面。目前，国外消防安全工程学的研究主要集中在以下几个方面：火灾的发生和发展及其模化、燃烧产物的产生与传播特性、火灾烟气流动特性、被动防火系统与主动防火系统对火反应的评价方法与技术、火灾中人的行为与疏散模型、建筑物的消防安全评估方法与模型(包括火灾危害评估与火灾风险评估），性能化设计的理论与方法、以及为消防安设计和评估提供基础数据的火灾统计与分析研究等。不少国家在已有的研究成果基础上，初步建立起性能化设计体系和性能化设计规范。但是，国际上在所有上述几个方面的研究都还只是处在初级阶段。在科研成果的科学性和实用性方面还远远没有达到完善的程度。
由于意外情况引起火灾不但会经济受损而且影响人们的生活质量，更导致环境污染，在此，也谈下消防设备和技术的发展和环境保护密切相关。
3消防装备与技术的发展应紧紧把握并贯彻环保要求
3.1装备应用技术应适应环保要求，如对环境有严重污染的化学、生物、放射性等灾害事故的处置技术，应时刻注意减少对大气、地下水、土壤、水源、建筑物设备等环境造成污染，避免造成环境灾难，为此应考虑建立符合环保要求的系统性处置装备与技术。
3.2装备产品本身的研究与开发应符合环保要求，包括这些产品的生产、制造和使用等环节，在能保证性能要求的前提下，应优先考虑符合环保要求的材料和工艺以及制造回收技术，尽可能使其对环境的伤害保持在最低程度，如很多防护装备、抢险救援装备、化学灾害事故处置、洗消装备及配套洗消药剂的开发生产。
4 传统灭火过程对环境影响分析
4.1火灾扑救过程中使用的卤代烷灭火剂会破坏大气臭氧层人类广泛使用的全氯氟烃（CFCs）和全澳氟烃（国际通称Halon，我国称哈龙）含有氯和滨，哈龙分子在大气受到太阳光辐射后分解出氯和溟的自由基，这些化学活性基团与臭氧结合，夺取臭氧分子中的一个氧原子，弓｝发破坏性链式反应，使臭氧遭到破坏，从而降低了臭氧浓度造成臭氧空洞。我国消防行业消耗臭氧层物质的消费量占全国消费总量的27.8％，对臭氧层的破坏相当严重。臭氧层耗损对人类健康及其生存环境的主要危害是：大量的紫外线直接辐射地面，导致人类皮肤癌、白内障发病率增高，并抑制人体免疫系统功能；农作物受害减产，影响粮食生产和食品供应；破坏海洋生态系统的食物链，导致生态平衡破坏。哈龙在大气层中存活寿命长达数十年，是破坏臭氧层的主要元凶之一。
4.2火灾扑救过程产生酸性气体污染大气使用卤代烷作灭火剂破坏大气臭氧层的同时，能产生HCI、HBr、HF等酸性气体，这些气体不但能进入大气成为酸雨发生的因素，而且有很大的腐蚀性和毒性，对火场周围的人和动植物产生危害。
4.3火灾扑救过程会造成水体污染一般在火灾的扑救过程中会使用大量的水来冷却可燃物或扑灭火，在火场使用过的水会将火灾中产生的大量有害物质带走，进入城市排水系统，最后进入地表径流污染地表水，有的渗入地下污染地下水。特别是在扑救化学物品、放射性物品及其他危害性物品等火灾时，火场使用过的水中含有大量化学物质或者本身遭辐射后具有毒害性、腐蚀性，一旦渗入地下，流入河流，均能造成地表、地下水的污染。破坏土壤，从而影响人体健康和动植物生长发育。1986年瑞士的贝塞尔圣多日化学品仓库发生火灾爆炸事故，消防人员在灭火中注入了大量水，然而灭火用水与大量化学物质混合在一起流入莱茵河，造成河水严重污染，致使大量鱼类和其他水生动、植物死亡。这一污染事件被列为20世纪80年代以来发生的三大公害事件之一，造成的危害之深是可想而知的。
5结束语
随着消防各个方面理论和技术的不断发展。特别是计算机技术和火灾基础理论的发展。计算机火灾模化和模拟技术的研究与开发将在不久的将来产生一个飞跃，并且将在越来越多的领域得到应用，推动防火、灭火工作科技水平的提高。必须进行更好加深人、广泛的研究。由于消防安全工程学呈现的巨大潜力。各国政府和科研机构纷纷投入大量人力物力在这一领域开展研究。相信在不久的将来，这一领域将出现一批具有较强实用价值的研究成果，将在消防安全设计与评估方面开发出一批实用技术和计算机应用软件，推动消防安全设计与咨询业这一高科技产品的发展。
关键词：地铁；消防；技术
中图分类号：U231.96 文献标识码：A 文章编号：1674-7712（2012）20-0060-01
一、地铁消防的安全工程
在地铁消防的工作中，最重要的防灾设备是要进行火灾的预防设备安置，作为消防工作的最重要的设施之一，预防火灾主要是运用先进的消防技术、防火技术，进行综合的防火措施。而且防火措施必须要具有独特与多样性，在这些特征中，主要是对建筑防火、灭火设施等进行科学的分析，分析出它们的不同特点，针对这些特点来制定详细的防火方案，做到合理、科学的预防，在火灾发生时同样要有完善的消防措施。
在地铁消防的安全工程项目上，要注意把握好消防安全项目的总体设计。因为在消防工作中最重要也是最基础的前提则是有一个科学、合理的设计方案。统筹考虑消防设计单位以及消防设计的专业性要求，做出消防安全工程的设计标准，并严格按照设计标准来采取必要的措施达到设计要求，充分考虑设计安全工程的具体情况以及设备在运行过程中对维修调试的要求，综合各个方面的因素，设计出一套完整、详细并且可行的设计方案。假如没有合理的设计方案来指引工程的完成，单纯迎合设计单位或者一些专业的设计要求，不注重安全工程的总体设计，则很难达到预期的效果和设计的目的。消防的安全工程设计标准不是单一的，它涉及到许多的工程设计单位以及许多相关的专业，例如电气、建筑、工艺等，假如没有把握好这些设计单位的统一和协调工作，在执行设计标准时就会遇到一些难免的困难，因此在进行地铁消防的安全工程设计中，要协调好各个相关部门，对消防系统是否具有可行性进行全面的分析、把握，全面的考虑火灾发生的风险以及后果和危害，对其进行全面的分析、评估，一旦不出火灾问题，才能恰当的解决。在地铁的施工过程中，注意充分考虑地铁消防工作的复杂性与特殊性，择优选择施工团队，保证工程设备安装的质量，选择必须具备专业的安装技术资格的施工单位，严格的筛选、审查，选择出最优秀的施工安装单位。
二、地铁的消防技术
首先，针对地铁的消防技术中的地铁火灾报警系统进行分析。火灾报警装置、控制装置、探测器件以及联动控制装置是火灾报警系统的组成部分，一旦发生火灾，在初期系统就会通过探测器等器件自动感应到火灾的产生，对火灾产生的外部的温度变化以及烟雾等信号进行接收，接收到信号后就会将这些信息传输给火灾报警控制器，这是自动火灾报警系统，当然还有手动报警设置，只要按下按钮，控制器就会通知火警地铁发生了火灾。控制器一旦接收到信号后，就会及时对它们进行相应的处理和分析，当确定发生火灾时，就会及时以声音等的警报装置告诉地铁人员有火灾发生，而且它可以将火灾发生的时间以及具体的位置记录并显示出来，然后会对防火装置发生控制命令，并立即开启这些设备，引导人员的迅速疏散，控制火灾继续扩展。
其次，在地铁消防技术中涉及到地铁火灾模拟。由于地铁的迅速便捷等优点，它在城市交通中已经逐渐发展起来，但是它的结构布局随着多线并站换乘而越来越复杂，它的结构布局越复杂，地铁火灾模拟的成本就会十分高昂，实施起来也相对比较困难。由于这些因素的存在，我国现在采用了一种新的火灾模拟方式，即数值火灾模拟，这种模拟方式可以将很多情境以及边界条件发生火灾的现象进行准确模拟，并有效的确定火灾发生后的排烟、防火方案以及为人员如何更迅速的疏散提供资料，这种数值模拟火灾的方式较为便宜，投资较少，而且可行性较好、效果较强。我国所采用的数值模拟火灾大致有网络模拟、现场模型以及区域模型等，最常运用的是区域模型和场模型。对地铁火灾进行模拟可以及时发现火灾装置的问题并及时处理，这样在火灾发生后才能保证设备的完好、正常的运行，保证各个设备可以在第一时间接收到信号，并及时对火灾现象进行处理。
最后，在地铁消防技术中还涉及到地铁消防的通信技术。一旦发生火灾，火灾控制信息会及时发出控制信号，启动各个防火设备，这时在对人员进行救援和疏散的过程中，必须有一套强大、迅速的通信技术，一旦信息通信到位，则火灾可以得到及时的控制，因此，保障消防的快速性最重要的技术之一则是地铁消防通信。在消防通信技术中应遵循标准性能、可靠性以及灵活性这三点基本的原则，只有保障系统的安全可靠性，在发生事故时，通信设备才能及时发挥作用。为了使得原先的覆盖地面的无线网络与后来引入到地铁的无线网络能够完全联网，在地下应该安装基站，引入无线链路信号，引入方式有两种，分别是分散引入和集中引入。地铁的消防通信信号在覆盖时包括地下车站的覆盖和隧道内的覆盖，在地下车站进行覆盖时采用吸顶引天线的方式，在隧道内部进行覆盖时采用泄露电缆的方式。由于现在的地铁交通规模越来越大，客流量也在逐渐增多，因此设置完善、流畅的地铁消防通信设置对于应对地铁的火灾等突发事件非常重要，只有这样才能保证人民的财产安全，对发生的突发事件进行及时的处理。
三、总结
总而言之，地铁消防工作是地铁系统中最重要的工作，又由于它是单一轨道的连续运行、客流量非常多，一旦在这种封闭的空间内发生火灾非常危险，因此，一套完备的地铁消防技术方案非常重要，消防技术人员的技术水平是否专业、技术方案是否完善，直接影响到火灾发生时的处理速度。必须要从根本上控制火灾的发生，在事故发生后能够及时的处理，保证人们的生命安全。我国的地铁消防技术人员要借鉴国内外的先进经验，各个施工安装商以及消防系统要互相配合、齐心协力，明确设计的标准，严格按照消防法规进行设计的策划，保证消防安全的施工质量以及合法性。通过多方面的技术手段的学习，保证我国的地铁交通的安全性、可靠性。
参考文献：
[1]耿东升.浅谈地铁消防技术[J].安防科技，2010（06）：201 -203.
【关键词】：消防工程，安全隐患，施工质量，施工漏洞
中图分类号：TU998文献标识码： A
1 引言
消防工程是建筑工程的重要组成部分，对于建筑安全的保障具有十分重要的意义。当前建筑类型多样化，大型建筑工程的广泛建设使得消防工程的地位更加突出，因此，提高消防工程的质量对于社会稳定以及人们生命财产安全具有十分重要的意义。但是由于一些问题的存在使得消防安全工程存在大量的隐患，例如消防设施敷设面积过小、材料不符合要求等，对整个建筑的消防安全产生了严重的影响。本文将对消防工程隐患普遍产生的原因以及整改措施进行分析，为实际的消防工程建设提供参考。
2 消防工程隐患产生的主要原因
从统计的数据来看，存在隐患的消防工程产生的原因无外乎两个方面：人与材料。而材料的因素也能够最终归结为人的原因。将客观的工程建设转化为主观的认为操作，消防工程必然会产生安全隐患。总结起来，隐患的原因主要包括以下几个方面。
2.1 工程规划设计存在漏洞
设计是工程施工的基础和标准，如果在设计过程中就存在漏洞，那么就无法给与施工正确的参考。设计上的漏洞主要表现两个方面，第一，未按消防安全设计标准进行设计。消防安全设计标准是消防设计的基础，一些消防安全漏洞就是由于未按标准进行设计，例如防火卷帘门的宽度、防火通道的宽度、消防安全设施的数量等没有按照标准进行设计，这会给后期消防工程的安全运行带来严重的危害；第二，消防安全设计的合理性存在问题。很多消防设计在设计标准的执行上没有问题，但是在将标准实施到设计上时没有根据具体情况进行设计，例如建筑内部空间改造之后，仍然采用原始空间的设计标准，就会大大降低消防设施的效能，从而使得消防工程存在隐患。
2.2 消防安全材料质量不达标
材料是工程质量保证的基础，也是消防工程安全性能体现的重要支撑。在当前很多消防安全事故当中，由于消防安全材料质量不达标而导致的事故数量占大多数，而这也恰恰反映出人为因素在消防安全工程中的影响。消防安全材料质量不达标产生的原因主要有以下两个方面：第一，材料源头存在问题。很多消防安全工程中由于人为因素的控制，导致材料源头存在问题，生产公司资质不全，材料产品质量不达标等都给消防工程安全效能带来隐患；第二，材料以次充好，无法保证质量。同样是由于人为因素的影响，很多消防工程在材料的购进过程中被替换，以次充好来满足人为的利益，导致消防工程无法有合格的材料支撑。
2.3 施工安装过程存在漏洞
施工过程也是影响消防工程质量的重要阶段，在设计合理、材料质量达标的情况下，施工过程的质量同样会影响消防工程的整体质量。施工安装过程的漏洞主要包括以下几个方面：第一，未按标准进行施工。在消防工程的实施过程中，施工人员为了减少工作量会人为的改变施工程序，例如消防管线布置距离不足等，这将导致消防设施整体辐射面积不足，使得消防安全存在严重隐患；第二，施工人员素质较低。在对消防工程施工之时，一些施工单位管理人员自身素质不高，一线施工人员水平低，施工技术不熟练，根本不能够承担施工，导致施工质量粗劣不达标，存在严重安全隐患；第三，施工验收存在多方面问题。施工验收是对施工质量判定的重要内容，而很多消防工程在施工验收时没有按照国家相关规定开展，甚至存在人为操作的现象，这些无疑会给施工质量大打折扣，使得安全隐患贯穿于消防工程使用周期中。
3 消防工程质量保证措施
从上述分析中可以看到，消防工程隐患形成的原因是多方面的，而究其本质而言，则主要是由于人为因素造成的。在工程施工过程中要最大化的降低这种人为影响，最直接的方式就是加强管理。因此，要保证消防工程的质量应当从以下几个方面开展工作。
3.1 加强工程设计管理
前文提到，设计是工程施工的标准，如果设计出现问题，那么施工必然会与预期产生差距。因此，在实际的工作中首先要达到对设计的强化管理。这一工作应当包括几个方面：首先，设计单位设计资质的审查。当前相关部门对于消防工程设计出台了专门的资质证书，用来体现设计部门的设计能力。但是目前真正缺乏的是执行制度，因此，在消防工程实际时要着重对设计单位的资质进行审查，杜绝滥竽充数；其次，强化设计论证。当设计完成之后，承包单位要有针对性的进行论证，根据整体建筑消防安全要求，相关部门应当联合业内专家对设计进行广泛论证，从而来确定工程设计的合理性。
3.2 加强施工质量的管理
任何工程都将施工质量作为重点抓，更何况是消防工程的施工。施工中要坚持严要求、早介入及高标准原则，并且要对施工操作全面监督和管理，强化消防工程的监管力度；并要以此作为契机，严格按照有关规范与要求执行，施工中绝不允许擅自更改设计方案。同时还要强化规范验收，发现施工中存在违规操作就要立即停工，责令其限期整改。最好是建设单位、监理单位及设计单位三者会同联合起来，严格检查与复核消防工程施工所用产品及材料等，发现产品不合格现象就要及时处理，绝不允许这些材料流入施工现场。
3.3 健全消防工程监察监管体系
要减少甚至杜绝工程实施过程中人为因素影响，必须建立完善的监察监督体系，对设计、材料引进、施工、验收等各个层面进行监管，从而达到工程施工的客观性。除了在施工过程中的监督监管之外，对于工程施工完成之后的设施维护和管理同样需要加强。一旦消防工程投入使用，使用单位就要对设施进行日常保养与维护，确保各消防系统正常运行。要健全各种设施检查、维护保养、检测的岗位责任制，将责任落实到人，这样才能够真正维护与管理好消防设施。
4 结语
加强消防工程的质量对于建筑工程的安全保障意义重大，因此，无论是在工程设计还是施工过程中，各单位都要严肃对待，按照国家相关的设计施工标准进行。文章分析过程中并没有对当前所有的消防工程隐患原因进行分析，但是文章一直强调减少人为因素对于工程施工质量的影响，因此，强化管理、控制人为因素是保证消防工程质量的重中之重。
参考文献
[1] 孟小卫. 建筑工程消防隐患分析[J]. 科技资讯，2010，32
本人结合所设计的福仕达广场商住楼33层，淮安楚州区淮城卫生院住院楼12层，淮安绿地世纪城住宅33层等建筑中的消防设计等相关知识及工作经验，对我国现阶段城市建筑消防安全中存在的问题进行了客观的分析，并提出了针对消防安全问题应采取的对策。
关键词：高层建筑 消防安全问题 对策
1 城市高层布局中存在的消防问题
1.1 建筑的问题 建筑本身的规划位置等问题，如果处理的好可以给消防工作带来很好的帮助，所以，消防问题不只是消防部门自己的问题。但目前，由于历史问题等，消防部门在建筑防火审核时会遇到种种难关，建筑布局等问题处理的并不是很好。在施工过程中，建设单位会面临一些边施工、边设计的工程，消防设施有时也被擅自的更改了，这些就是“三边工程”；还有一些是形象工程，在这类工程中，一些设置无法满足规范要求，如：消防车道、火灾登高、防火间距设置等。还有另外一类是停缓建工程，这类工程是由于历史原因而产生的，停缓建项目往往存在着无消防环行车道、防火间距不足、疏散楼梯设置数量不足、设置形式不正确、无火灾登高面等诸多问题，有些开发商忽略了消防安全的“隐性投资”，只注重眼前的经济利益，这样的建筑物就存在着重大火灾安全隐患。
1.2 建筑布局存在的问题 消防要注意的问题除去建筑本身的问题，建筑周围楼宇及所处的位置的相互影响也应加以注意。在城市较为繁华的地方，高层建筑一般较集中，闹市居多，另外再就是高层住宅区。一般周围的娱乐设施也比较多，这样就更加应提高消防的要求。目前的情况是消防设施在很多高层建好之后却迟迟跟不上，在发生险情时由于消防车站的布局不合理不能保证车辆迅速到达。所以为了避免这一隐患，需要进一步完善城市的道路建设。
1.3 工程设计过程中没有重视消防设计 工程建设过程中，施工人员、管理人员和设计人员在许多建筑中并没有重视消防设计，设计人员中进行消防设计的人员并不具备消防设施专项工程设计资格，有的技术人员并不是设计专业的；有些建筑的投资者、承包者为了追求经济利益不讲原则，又有些建筑工程的建设时间太短，不合理，设计图纸不能满足施工要求，设计周期短等等，设计人员的建筑布局和相关设计不是出自本意，而只是一味地根据委托方的要求和设想，甚至极个别的建筑工程仅凭几张设计草图就进行施工，设计不符合国家颁布的《火灾自动报警系统设计规范》、《建筑设计防火规范》等法规；且有的建筑设计进行实施前并没有经过消防验收和相关的审核，这样就难免会存在许多的问题。
1.4 施工质量因过程监督的缺失而大打折扣 由于消防部门在施工过程中缺乏监管，受到经济利益诱惑，有些施工安装单位的施工不按照审核过关的设计进行，偷工减料在施工过程中常出现，因而重大问题隐患会存在，影响了建筑的消防安全设施的施工质量；有的工程投标中隐瞒工程量，投标采取低报价，造成工程总造价缺口过大，而在实际施工中若想弥补这一资金缺口就不顾工程质量以次充好，并在消防设施上面想办法，造成无法满足消防的安全的需要；施工安装单位一些专业技术人员不按规程、规范施工，对规范、标准等不熟悉，有些技术人员甚至对这些规范、规程等完全不了解，从而安装的技术性方面在施工过程中就会出现错误，有一些消防工程公司在承包到工程进行施工时因为没有无固定的专业技术人员和施工操作人员就临时招聘一些施工人员，管理上脱节，造成安装错误。更有甚者，只注重眼前的经济利益，不顾消防安全而随意更改建筑消防的安全设计。
1.5 消防设施标准打折扣，验收走过场 许多建筑工程验收的走过场、不严格就会让消防隐患成为事实，建筑工程在消防安全方面会因对消防设计审核时的不严格和施工过程中缺少必要的监督而留下了先天的隐患。
有些消防监管部门对新的消防法规执行力度不够，走过场的现象在验收过程中还存在，思想也还停留在旧的消防法规里面。有的建筑施工单位所送验的材料是不合格、不真实的，也有的施工单位存在送验不完整的现象。
1.6 消防设备成摆设，管理不完善 由于许多人消防安全的意识不强，对于建筑工程的消防安全重视程度不够，验收之后往往疏于对消防设施的管理和维修，甚至消防施工、设施的配备和安全设计只被当作应付审核和验收的程序，建筑工程的消防设施变得名存实亡。消防监管部门常常疏于管理，面对这种现象，好像工程验收之后就不存在消防安全问题了，就已经解决好了，所以在工程交工后消防通道被堵塞、消防设施变成摆设、安全出口被封锁、等现象就出现了，也成为日后的消防隐患。原有建筑的消防安全设施在一些建筑验收之后就被改变了，并且是随意改建，也有的在施工过程中所使用的改建材料、设计等多方面都存在问题，从而对消防安全造成了严重的隐患，而且也并未重新进行消防安全审核和验收工作。
2 针对安全消防问题应采取的对策
2.1 政府部门应采取的政策 政府及相关城建部门应严抓建筑的设计环节，针对我国高层建筑消防情况的概况，确保工程设计完全符合消防安全要求，建立工程图纸复审和责任倒查机制。提高其耐火极限，必须改建原有可燃的吊顶、可燃的木结构建筑、耐火极限较低的钢架结构等建筑，建筑有关部门应该监督建设公司选用测试合格的绝缘隔热材料和防火装饰材料。
2.2 消防部门注意的问题及对策 消防部门主要是保证应急时所需要的设施，注意预案险情发生时应采取的措施，应主要注意以下这些内容：消火栓的灭火系统设置在每一个高层建筑中，在我国消火栓的灭火系统也被作为最基本的灭火设备；火灾自动报警系统；防火分区系统；自动喷水灭火系统，是当今世界上比较普遍使用的一种固定灭火系统。此系统经国内外应用实践证明已是现代高大建筑中不可缺少的消防设施，该系统具有安全可靠、灭火成功率高、经济实用等优点。
2.3 杜绝隐患源头，严格设计审核 严格审核建筑设计单位资质，要从审核设计者的设计资格入手，加强对从事消防设施专项工程设计单位的管理。应在初步设计中体现完善的专篇，消防专篇要严格实行、消防独立审核消防设计制度。消防设计内容要全面，并且包括建筑、暖通、电气、结构、给排水等各个方面，并应由设计院完成自检自审工作。设计人员资质审核要严格，临时人员设计及无资格人员设计的现象应严厉杜绝，防止出现，消防安全设计要形成终身的负责制，要强化设计人员责任制。
更重要的是审核工作要由负责消防安全设计审核的其他技术职能部门和公安相关部门落到实处，审核要公正、严格公开地进行。发现问题时要及时的指出，并责令问题单位立即整改，施工必须待整改达标后，并通过审核了才能进行。同步进行施工、审核等错误做法应予以拒绝。
2.4 保证施工质量、严格施工监管 要把合格的消防安全设计变成消防安全工程，建筑的消防安全基础是由严格的消防安全设计图纸的审核来奠定，按照图纸需要施工人员严格设计并施工单位严格按设计进行施工，所以，施工过程中的严格监督是消防安全的有力保证，可以很好的保证消防安全的施工质量。
2.5 消除安全隐患、严格工程验收 整体建筑施工的重要环节是建筑工程消防安全工程的检测验收，要想达到消防监督机构维护消防工程市场秩序、保证工程质量和安全、促进消防工程市场建设和发展、加强消防工程施工管理就必须明确和规范工程的检测及验收工作。
2.6 建筑工程设计及施工过程中消防安全的管理工作要加强 不能因为建筑工程按照合格的消防进行了设计、配备了合格的消防安全设施、消防安全工程的验收已通过就说工程的消防安全工作已经满足要求，并已完成，因为这些工作只是建筑消防安全工作中的一部分。人才是真正保证建筑消防安全的决定因素，其中包括建筑工程的使用者和对其进行管理的消防主管部门。
3 结束语
要消除高层建筑的消防安全问题，就应根据高层建筑的性质及可能发生火灾特点，在施工过程中严格按消防设计进行严格施工，交工后要使消防系统切实发挥作用，做好火灾预防工作，切实解决好城市高层建筑的消防安全问题。
参考文献：
[1]郑雄.关于消防工程验收的探讨[J].消防技术与产品信息，1996，（05）.
[2]罗荣士.高层建筑消防验收存在的问题与对策[J].云南消防，2000，（02）.
县共有中小学165所，其中：完全中学1所，普通高级中学1所，初级中学21所，九年一贯制学校2所（含民办普通学校1所），小学136所（不含教学点38个），职业中学3所，少体校1所。全县教职工总数3287人，在校学生46889人。根据《国务院办公厅关于全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》及教育部等11部门印发的《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程监督检查办法》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》的要求，以及国家、省、市校安办的安排，我县组织有关专业技术人员对全县中小学校舍进行了全面排查鉴定，全县中小学校舍总面积422564平方米，按抗震排查鉴定，有414113平方米不符合抗震设防要求，其中需实施加固改造的228080平方米，需重建的186033平方米；按房屋安全鉴定，有危房201147平方米，其中B级危房145505平方米，C级危房51036平方米，D级危房4606平方米。
现将我县年中小学校舍安全改造工程进展情况汇报如下：
一、组织领导情况
中央、省、市下达关于中小学校舍安全工程有关文件后，县委、县政府高度重视，立足实际，制定了《县中小学校舍安全改造工程实施方案》，成立了由县长任组长，分管教育副县长任常务副组长,县长助理、县政府办副主任、县教育局局长任副组长，财政、城建、发改、监察、审计、国土、地震、水利、安监、消防等部门主要负责人为成员的中小学校舍安全工程领导组及办公室，统一部署组织实施全县中小学校舍安全工程。领导小组办公室设在县教育局，办公室主任由局长兼任。
按照《实施方案》要求，县工程领导组主要负责审核项目规划、组织指导工程实施，监督检查工程进度及质量；县教育局负责危房校舍的排查、建档，会同有关部门做好校舍安全的项目规划、实施等工作；县城建局负责危房的鉴定及工程的勘探、设计、监理、质量检查等；县财政局负责资金管理；县发改局负责项目的审批和编制规划；县审计局负责预决算审计；县地震局负责工程项目防震安全的审核监督；县消防大队负责工程项目消防安全的审核监督。县监察、安监部门负责工程项目的监督检查。
县中小学校舍安全工程领导组成立后，召开了领导组各成员单位协调会，明确了职责，并对校舍安全工作进行了安排部署。县委常委会、政府办公会先后对校舍安全工程规划进行了审议；县委书记马骥、县长、县人大主任李建恩、县政协主席李维澜先后带领班子成员深入项目工程学校进行了调研指导；县政府与各项目单位签定了《目标责任书》；省市教育、财政、督导等部门领导多次对校舍安全工程进行指导检查；3月27日，省长王君亲临项目学校二中调研，对进一步做好校舍安全改造工作提出了明确的要求。
二、规划落实情况
我县实施校舍安全改造工程坚持四个原则：一是坚持全面规划、分步实施的原则。在全面摸清全县中小学校舍现状的基础上，充分考虑经济社会发展状况、地域特点、教育发展水平等实际情况，制订中小学校舍维修改造规划，分年度、分步骤进行维修改造。二是坚持与中小学布局调整相结合的原则。凡布局调整规划方案中不保留的学校，不纳入维修改造范围。布局调整规划方案中保留的学校，在对校舍进行维修改造时，充分考虑合并后学校的师生增员、校舍扩容等实际情况，进行统筹安排。结合全县新农村建设规划，规模小的学校向规模大的学校调整，地域偏僻的向乡镇中心区域调整。三是坚持质量与效益相统一的原则。工程项目要本着“牢固、实用、够用、安全、方便学生”的原则进行建设，在科学规划、设计及确保工程质量的前提下，努力降低建设成本，新建的校舍最低使用寿命要在50年以上。四是坚持项目管理的原则。中小学校舍维修改造实行项目管理，严格按照基本建设程序和相关法律法规，做好项目建设工作，并据实编制项目预算，确保预算不留缺口，做到改造一所，完成一所。
根据上述原则，县中小学校舍安全工程领导组对学校布局调整规划和新建改扩建学校规划进行了多次调研论证，改造方案已经确定。按照规划，通过两年改造调整，全县中小学减少41所，学校总数由165所降至124所。
关键词：消防；性能化防火设计；火灾隐患
中图分类号：TU892
文献标识码：B
文章编号：1008-0422（2013）04-0129-01
1.引言
在实际工作中发现，大部分的小型场所由于内部结构问题，无法满足《建筑设计防火规范》中关于疏散、排烟、给水等方面的要求，同时由于此类先天性火灾隐患的影响，造此类场所火灾事故中的亡人比例居高不下，比如：福建长乐拉丁酒吧火灾，酒吧建筑面积198m2，却死亡15人；辽宁阜新艺苑歌舞厅火灾，舞厅建筑面积253m2，更是造成233人死亡，虽然近年来不断整治此类场所，但各级消防部门仍然深受此类火灾的困扰。本文以一典型家庭式旅馆为例，通过性能化防火设计思路，以期为解决小场所先天性火灾隐患提供另一观点。本文根据英国标准学会组织的“消防安全工程学原理在建筑防火设计中的应用指南”
（BSDD 240）进行性能化防火设计。
2.性能化防火设计的概念
所谓性能化防火设计，是建立在消防安全工程学基础上的一种新的建筑防火设计方法，是针对特定建筑对象确立消防安全目标，提出消防安全问题的解决方案，并采用被广泛认可或验证为可靠的分析工具和方法，对方案设计在建筑对象中的火灾场景进行确定性和随机性定量分析，以判断不同解决方案所体现的消防安全性能是否满足消防安全目标，从而得到最优化的防火设计方案，为建筑结构提供最合理的防火保护。它是传统消防设计方法的一种替代办法，描述能够达到某种规定性能水平的设计。
3.初步设计
3.1确定建筑（设计对象）的特点
建筑使用性质：宾馆，建筑面积：650m2，建筑层数：5层，建筑高度：17m，无火灾自动报普系统、无自动喷水灭火系统、无封闭楼梯间，楼梯间无自然排烟窗口。此建筑为家庭式旅馆的常见设计。
3.2确定消防安全总体目标
该宾馆五层某房间发生火灾，二至五层的住客和工作人员仍能通过疏散通道，疏散到安全地点。
3.3将定性的消防安全目标转化为定量的性能化判据
3.3.1人员疏散情况的影响因素
3.3.1.1烟气进入疏散通道达到的人所能忍受的烟气浓度极限而无法疏散；有毒气体浓度判据以CO浓度达到0.25%就将会对人构成威胁。
3.3.1.2火灾对疏散通道产生热辐射达的人所能忍受热辐射的极限而无法疏散；当人体接受的热辐射通量超过0125 WPcm2时将会造成严重灼伤。在火灾中，当上层烟气层的温度高于180℃时，它对人体的辐射危害将达到这个程度，通过FDS5.0进行模拟，在起火后200s左右烟气层降到2m的高度附近，烟气层温度最高在180℃左右，10min后烟气基本降到地面高度，这个场景的可用逃生时间为200s。
3.3.1.3建筑内发生轰然，人员无法疏散。采用（BSDD 240）推荐的方法来预测轰燃可能发生的时间。T=（（起火房间总面积×7.8+开口面积×开口高度×378）/0.047）0.5=111（s）
综合考虑以上3种判据，其中任何一个判据达到危险状态就认为火灾达到危险状态。
3.3.2安全疏散时间
在发生火灾的紧急情况下，人员的安全疏散时间（Te）包括火灾探测时间（Ta），人员反应时间（Tr）和人员运动时间（Tm）：Te=Ta+Tr+aTm（式中：a——保险系数，本研究取1.5），由于该建筑无火灾探测系统，本文将火灾的探测时间为3min。人员反应时间Tr的计算参照国内外的统计数据：当采用消防广播作为语音现场指挥时，Tr4min。考虑到本文讨论的建筑无消防广播、瞽铃等设施，保守起见，本文按人员反应时间为6min取值。人员运动时间通过火灾疏散模拟软件计算得到。该建筑内部共有床位35张，测算出疏散人数为35（住客）+4（工作人员）=39人，通过FDS5.0计算，人员的运动时间为44s。因此，人员在满员情况下从五层最远点安全疏散时间为Te=Te=Ta+Tr+aTm=180+360+1.5×44=606（s）
4.评估
以人员在满员情况下从五层最远点安全疏散时间606s为人员实现安全疏散的临界点，从影响人员疏散情况的3种情况以及人员的安全疏散时间中的火灾探测时间和人员反应时间进行设计，满足人员安全疏散的时间要求。在下面笔者将分为5个子项进行讨论：
4.1烟气进入疏散通道达的人所能忍受的烟气浓度极限而无法疏散：由于建筑内部装修材料的不同，无法有效计算烟气中有毒气体浓度，因此在此建议房间内不应使用B1级以下装修材料，疏散通道内必须使用排烟设施。
4.2火灾对疏散通道产生热辐射达到人所能忍受热辐射的极限而无法疏散：因为影响热辐射因素主要为房屋建筑材料的使用，因此在此建议客房门应使用木质防火门，同时建筑内部不能使用非实心砖等建筑材料。根据FDS软件模拟，在此情况下，热辐射达到人体无法忍受稳定的时间将增加100s，故内部人员将有300s的疏散时间
4.3建筑内发生轰然，人员无法疏散：建筑内发生轰然的条件是燃烧前期氧气供给不足，燃烧进行的初期时大量氧气进入室内，造成轰然的发生，因此在此建议客房内不应使用特种玻璃，只可使用普通玻璃，以确保火灾发生初期玻璃能及时达到脆化程度，同时将客房门采用密闭措施，隔绝与疏散通道的烟气流动。
4.4火灾探测时间：可通过设置火灾探测系统降低火灾探测时间，在公式中可得出，参照国内外的统计数据当采用火灾探测系统人员的安全疏散时间将降至256s。
4.5人员反应时间：可通过设置消防广播或警铃等设施降低人员反应时间，在公式中可得出，当采用消防广播作为语音现场指挥时，根据计算人员的安全疏散时间后时间将降至426s，当采用普铃时根据计算人员的安全疏散时间后时间将降至546s，若同时采用消防广播和火灾探测系统时，人员的安全疏散时间将降至256s。
5.结语
由此可见，在不设置火灾探测系统和消防广播或警铃等设施时，建筑层数达到五层是无法实现安全疏散的目标。由于家庭式旅馆的特殊性。为了实现火灾发生时火灾规模在控制下的目标，建议在疏散通道和楼梯间内使用A级装饰材料，房间内使用B1级以上装饰材料，以有效减轻建筑内火灾核载，客房门应使用木质防火门，同时建筑内部不能使用非实心砖等建筑材料。且必须采用火灾探测系统、消防广播或警铃等任意一种设施。
参考文献：
【关键词】饮用水水源；消防栓；管理活动
1. 对饮用水的水源进行有效保护
在农村，有关饮水安全工程项目中的水厂建设，最主要的就是选择好的水源点，不论用的是地下水还是地表水，饮用水质量都要符合国家规定的标准，另一方面，水量也要最大化地满足居民供给需求，这些前提条件必须要在水厂建设的开端时期评估报表以及施工可行性项目报告里得以实现。水厂建成之后，如何保护饮用水的水源就成为了后续问题工程中周期性长、难度大且涉及面比较广泛的项目。在饮用水项目的一级保护区域里，禁止一切开发项目和污染工程，要保证饮用水的质量安全、可靠，一旦发现对饮用水水源安全有较大威胁的污染点，就要坚决实施整改搬迁策略。做好水源周围环境的保护措施，有效检测水源点水质，治理污水、废水，从而防止水源点受到污染，并保障村民取水的安全性，这就是农村实施饮水安全工程项目最基本的一个环节，它要求政府、环保机构以及全体居住者都要有自觉性，这样的话，所有的措施才可以起到应有的效果。如果不保护好饮用水的水源，整个农村有关饮水安全的工程就会成为“无米之炊”的项目。
2. 针对消火栓的维护处理和管制
2.1设置消防栓。
消防这一大问题直接关系到了居民的财产安全、生命安全。现阶段，评价农村饮用水安全性的一般标准包括水质、水量以及方便程度跟保证率这四项，根本就没有把消防问题列入在内。想要巩固农村在饮水安全工程方面取得的成效，就应该将设置消火栓纳入到饮水安全的这一工程项目里，而且要使之能够正常运作。
与消火栓设置相关的规定是：“室外各个消火栓之间的距离应该要不超过 120 米”，这一规定是严格执行于市区县城中的各个区域。可是如果在农村对安全饮水施工工程的实践过程里，还是按这个指标的话，管网管径因不断扩增而引起资金投资的增多，将会使得农村级内部财政以及村民的生活达到不堪重负的地步，同时导致消火栓设置的基本标准也难以达到。据相关实地考察资料证明，在农村里，其安全饮水工程实施建设过程中，对初步已成为小区或者基本已形成的集镇，商业大街，居民住宅密集的群体区域，都是按照标准来设置其消防栓的。另一方面，针对农村消防栓的安全设置是一个值得探讨、值得研究的项目课题。农村通常地域比较广阔，而且村道窄小，如果村道旁设有过多消火栓的话，除了一次性投资金额过大之外，很大程度上还会受到人为破坏的不利影响，使得整个维修过程里，村网不断发生停水的现象，这样反而会给当地村民带来用水方面的极大不便。除此之外，农村村民居住点相对分散，居民住宅大多是由 3～5 层的楼砖砼建筑的，只有少数是由 2～3 层的土木结构建成的，发生火灾的时候，方便扑救，使火灾的危害程度降到最低。再者，农村还有几个池塘、沟渠，可以把它们当成消防车的辅取用水源地。由此可见，消火栓的设置要考虑到消防车离取水源比较近，便于取水，还要考虑到重点区域重点防范，同时要考虑到投资成本及维护管理费用。
2.2对消防栓进行维护管制作业。
室外设置消火栓很容易，但是维护起来就比较困难了，必须得切实强化消火栓的维护工作管理力度，我觉得有两种办法来实施：（1）让村委员会还有居民委员会确定整个村负责消防安全的人员，制定与消防安全相关的条约规则，定期对防火安全设备进行检测。这里管理消火栓的人员设定可以让村委会所组织的各个义务消防员轮流负责维护、看管。（2）让区、镇政府着手把全部消火栓加以统一，然后委托这块区域里专门掌管供水的水司人员进行管理，并每年交纳相应的维护费用。只有保证好所设置的各个消火栓的水量及水压都是符合规定，且都能正常运作的，那么在发生火灾的时候，才可以发挥出其应有的效果，保障农村安全。
3. 对抄表与收费工作进行管理
农村所实行的抄表与收费的管制模式通常应该要跟城镇模式相同，采取水表出户、且一户一表的管理制度，在一个农村里面，可以设几个分支总表用于水费抄收，并对该村管网收费漏失率进行准确校对。可仍有极个别的几个行政村就只装设了总表而已，然后由村里委派相关工作者对居民收取水费，最终向水司缴纳费用。但是这样做很难保证水费收取和缴纳工作的有效完成。
在农村进行抄表，收取水费的时候，要考虑到农村区域宽广、住户居住点分散、实际用水量普遍较少的特征，假如每个月都要抄表收费的话，整个工作量就很巨大，如果增加抄收水费工作员工的话，就会增加其生产经营的总成本。因此，水司应大力宣传，让村民办理预缴费存折这项业务。这样只要用到二、三个抄表，且只要收费一次就够了。就可以把很大部分精力用到处理无表用水或者水表转速太快、太慢等一系列复杂的问题上。这样既可以维护全体居民的消费权益，还能保证水司部门可以正常回收全部水费，保证经营秩序的有序性。
4. 结语
在农村，饮水安全工程直接跟居民生活质量相关，跟关乎着人民生存的基本条件，所以各地要积极采取有效的施工方案，将有关农村饮水安全性问题当作国家性大事业来实施，从而取得更大的成果。
参考文献
［1］杨鹏远，杨宗贵. 探讨农村饮水安全工程后续问题的解决办法［J］. 福建建设科技，2010，(3).
1.消防安全评估的概念
消防安全评估就是对某一区域、场所、单位的消防安全状况进行评议估计，即对构成环境的各类消防安全因素参照现行的消防法律、法规、规范，运用火灾安全工程学原理进行的定性或定量的评价分析，得出一个较为全面的量化结果。这个结果可以直接反映该区域、场所、单位的消防安全现状和一旦发生火灾事故后果的预测。具有科学性、系统性和时效性。
1.1消防安全评估的范围和内容
确定评估对象是进行消防安全评估的前提。评估对象包含了区域、单位、场所等诸多的消防安全因素。对区域环境消防安全评估内容应至少包括三个方面：一是区域公共消防设施、消防装备的设置。区域内消防供水管网的覆盖范围、消防站数量、消防通讯、消防通道、消防装备配置的技术含量是决定区域火灾危险等级的基本指标；二是区域内生产、储存、经营场所、单位的消防安全等级及安全布局直接影响区域的火灾危险等级。很明显，存在于居民住宅区环境内的易燃易爆化学危险物品仓储、经营场所显然对该区域的消防安全构成直接威胁；三是区域内人员消防素质的高低、接受消防培训人员的比例、人员的文化层次、年龄构成比例等因素也是进行区域消防安全评估不可或缺的成分。对单位消防安全评估应包含单位的消防软件管理及硬件建设，可以参照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，对其消防安全管理责任、消防组织制度建设、消防巡查检查、消防宣传教育、火灾隐患整怡等诸多方面进行评估，评估可每半年或一年进行一次。而对单体建筑的火灾危险性评估则要充分考虑其所处区域的消防安全等级，同时又要考虑单体建筑内部构造布局、用途性质、可燃物分布和人员各种结构的组成比例，运用调查类比、理论分析、模拟实验和数值模拟等手段从以下几个方面进行评估：一是根据建筑结构特点、建筑内可燃物特性与分布及可能火灾场景进行危险源辨识。即在分析评估对象现场状况的基础上，确定建筑物重大火灾危险源，抓住可能出现的最大危险状况进行分析，以保证在任何情况下发生的灾害性结果都不会超过评估中考虑的结果； 二是针对建筑内烟气蔓延的流动特点和模拟火灾发展状况进行危害性评估。
1.2建立消防安全评估标准
消防安全评估就是对火灾危险性进行定量定性的分析，是性能和量化的有机结合。我们实施消防安全评估就是要确定一个有效的性能和量化标准。如对某一区域场所、单位建筑物需要达到何等消防标准我们即可认为其火灾危险性降到了我们预期的目标。毫无疑问，多增加消防设施和装备对减少火灾事故和降低火灾损失有重要的作用。但是，消防设施越多，资金投人也越大。为了防止不恰当的增大火灾防治的总投人，目前国际上是用火灾评价这一概念来描述。理想的状况应该是投入的消防费用不多，而火灾危险性又能控制在一个较低的水平。因而实施消防安全评估的主要任务也就是使火灾代价降低到最小的范围内。笔者认为，进行消防安全评估时应综合考虑各种因素，体现以人为本的消防理念。消防法规、规范是建立在大量的科学实验和实践基础上综合形成的，对我们防范火灾具有一定的指导意义。我们在实施消防评估时应该以法规和规范作为依据进行合理评估，对超出规范、标准之外的场所设施，我们可以利用火灾安全工程学原理，通过进行火场场景模拟试验、计算机模拟数据处理等方式进行火灾危险性量化分析，并认真考虑实现防火安全目标的诸多因素，进行性能化防火设计，将实施法规、规范与性能化防火监督有机结合，实现火灾代价的最低值。
2、消防安全评估在消防监督中的作用
2.1消防安全评估可以科学的预测区域、场所的消防安全等级，为实施性能化防火设计提供依据。
长期以来，我国的消防监督是建立在依据现有规范、法规条文的基础上，实施条框式的消防监督模式。无论场所、单位现状如何，消防干警所依从的均是以规范条文进行呆板的监督操作。诚然，我国现行的消防法规、规范及技术标准是建立在长期实践检验基础上总结而成，对确保社会消防安全发挥了重要的作用。但随着我国经济建设和城市化的快速发展，大型复杂的现代建筑、多功能区域性场所的不断涌现，建筑、场所、区域在使用功能、建筑材料、结构形式、空间大小、配套设施等方面有很大的差异，给消防安全带来诸多新问题。现有的处方式消防规范、技术标准不能满足要求。对此，国内外很多专家指出，有效的防灾减灾应当依靠科技进步，对那些超标准的建筑、场所的火灾防治应当以火灾安全工程学为理论依据，根据建筑、场所、区域等的实际情况，对可能发生的火灾危险性进行定性或定量的评估。确定其真实的消防安全等级，采用以火灾性能为基础的人性化防火措施，并逐步制定相应的性能化防火规范，使火灾安全目标、火灾损朱目标和设计目标良好结合，实现火灾防治的科学性、有效性和经济性的统一。譬如，我们确定一幢建筑物的可燃物质极少，容纳人员不多，这一因素决定了该建筑物不可能发生重特大火灾，甚至一般火灾的发生几率也比同类建筑低，对此消防安全评估的结论对该建筑其它消防因素的设置起着至关重要的作用。为了达到性能化防火消防安全最优化组合，我们可以扩大其防火分区面积或减少其消防设施的配置，也可以达到相对安全的目的，而不必拘泥于相应规范的要求。
2.2消防安全评估可以准确反映火灾发生的客观规律，为人们科学的确定消防监督模式，制定阶段性消防工作方案，提供重要的依据。
传统的消防监督机制是以规范条文进行监督，这就容易给人们造成误解，只要达到规范要求，检查合格了，就不会发生火灾。从而给检查合格的单位员工在思想意识上造成懈怠和麻痹。而实际上，即使检查合格的单位和场所仍有发生火灾的可能。“安全”是相对的，绝对的安全是不可能的。一幢建筑物、一个场所、单位在一段时间内没有发生火灾，但并不能说它以后不会发生火灾。火灾的发生是不以人的意志为转移的，并且经常是出乎人们意料的。因而，使用传统的定期、定单位的消防监督机制对预防火灾的作用收效不大。因为规范、标准毕竟只是过去经验的总结，有其局限性。并且，即使我们可以间隔一定时间适时对规范进行修改、完善，但期间的操作过程和复杂性很快又会使新的规范脱离实践的需要。而消防安全反映的则是当前的消防安全现状和当前状况下事故结果的预测，是一个动态的过程，能够反映相对安全与绝对危险的关系，这就为我们确定科学的监督机制提供了依据。例如，今年将要实施的《消防监督检查规定》规定了抽查的模式，而如何确定其抽查的范围、重点和抽查方式，则必须要建立在对当前消防状况进行评估的基础上，经过评估后现时期相对安全的场所、单位，即可减少其抽查的频率和数量，相对危险的场所和单位则应增加其抽查的频率和数量，将其作为重点抽查内容；再比如，由于火灾发生的不确定性，是偶然性和必然，睦的结合，不一定具有普遍性，因而在对专项治理工作的部署上，不能以一起或两起较大火灾的发生而随机决定，而应随消防安全评估的结果进行科学的预测和推理，有针对性的开展。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，立足全市中小学建设总体规划，进一步提高中小学校舍建筑质量，彻底消除中小学校舍安全隐患，不断完善中小学校舍维修长效机制，保障全市教育事业健康发展。
（二）基本原则
1．坚持科学规划、分步实施的原则。在摸清全市中小学校舍现状的基础上，充分考虑经济社会发展状况、地域特点、教育发展水平等实际情况，依据中小学标准化建设总体规划，科学合理地制定中小学校舍安全工程建设规划。对存在安全隐患的校舍，分年度、分步骤地进行维修改造。
2．坚持工程建设与我市教育总体发展规划相结合的原则。中小学校舍安全工程建设与巩固提高“普九”成果、中小学布局结构调整、中小学标准化建设等我市教育发展规划紧密结合，促进教育均衡发展，不断提高基础教育质量与效益。
3．坚持按照重点优先的原则。教学用房、学生宿舍、学生食堂和项目建设条件成熟的中小学校以及前期工作准备充分的学校，优先实施中小学校舍安全工程。
4．坚持严格标准、保证质量的原则。中小学校舍安全工程严格按照《中华人民共和国建筑法》、《中小学建筑设计规范》、《城市普通中小学校建设标准》、《农村普通中小学校建设标准》、《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》等确定的工程建设标准，进行规划建设。严格执行先勘察、后设计、再施工的基本建设程序，确保改造加固后的校舍安全、科学、实用、经济、美观，达到质量标准。
二、工作目标和主要任务
（一）工作目标
在全市中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合防灾避险安全要求。
（二）主要任务
从开始，利用3年时间，对全市中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。
三、实施范围和工作步骤
（一）实施范围
中小学校舍安全工程覆盖全市所有中小学校。
（二）工作步骤
1．全面普查中小学校舍情况。由市中小学校舍安全工程领导小组办公室组织教育、建设等部门，对本市所有中小学校舍进行普查，摸清危房底数，掌握总体情况，并按照统一要求，及时向省级有关部门上报工作情况。
（1）开展校舍排查工作。对全市中小学校舍进行逐栋排查。排查内容包括校舍选址安全排查、校舍建筑安全排查两部分。根据排查结果，提出是否需要迁移避险、是否需要鉴定和专门处置意见。排查组由市教育局、建设局、房产局、国土资源局、水务局、安监管理局、地震局和公安消防部门抽调中级以上职称的专业技术人员组成，特别是建设局要抽调勘察、设计（结构）、施工等方面的骨干技术人员。
（2）开展校舍鉴定工作。委托有相应资质或资格的单位，对需要鉴定的校舍逐栋进行鉴定，确定校舍是否需要加固或拆除重建。鉴定组由市建设局、房产局、地震局抽调专业技术人员到省里培训，并取得临时资质，进行我市的校舍安全鉴定工作。
（3）建立校舍安全信息管理系统。建立我市中小学校舍安全信息管理系统，并将有关信息录入校舍安全信息管理系统后，上报省中小学校舍安全工程领导小组办公室。
2．制定中小学校舍改造规划。我市制定中小学校舍安全工程总体规划及年度实施计划，在此基础上，省教育厅会同有关部门编制全省中小学校舍安全工程总体规划，报省政府批准后实施。
3．分步、分类实施中小学校舍改造。市中小学校舍安全工程领导小组办公室根据实施方案和分年度维修加固规划，有计划、分年度组织中小学校舍安全工程实施。完成三年规划工程总量的30%，完成60%，2011年完成三年规划10%。工程项目实行法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，并在设计、施工、监理等各个环节建立质量终身负责制和责任追究制。每项工程完工后，市中小学校舍安全工程领导小组办公室对工程项目进行检查验收，对未通过验收的项目提出处理意见。
四、组织领导和工作机制
中小学校舍安全工程实施市政府统一领导、市教育局负责协调、各部门各负其责的领导和管理体制。成立市中小学校舍安全工程领导小组。
市中小学校舍安全工程领导小组办公室负责制定并组织落实工程规划、实施方案和配套政策，组织编制和审定校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案，落实对校舍改造建设收费有关减免政策，按照项目管理要求监督检查工程质量和进度，编制简报，建立校舍安全信息系统。
市发改委负责配合市教育局制定本地校舍安全工程实施规划，将其纳入当地国民经济和社会发展年度计划；负责工程项目的立项、可研等基础设施建设前期审批工作；会同有关部门对工程全过程进行指导、监督和检查。
市财政局负责根据工程进度及时足额拨付资金，定期对项目工程进度、资金管理及拨付、财务核算及固定资产登记等情况进行监督检查。
市教育局负责配合有关部门做好校舍排查与鉴定工作；负责本地项目的前期规划编制、申报工作，制定工程实施规划；结合项目学校的实际，确定建筑面积、结构、标准、用途，组织工程项目的实施，收集整理项目学校的各类档案资料。
市建设局、市房产局负责组织校舍排查鉴定工作，对已批准立项的项目进行报建登记，对施工图设计、施工企业资质及工程项目监理资质进行审核把关；出具施工图抗震设防审核意见书，落实监理单位进行工程施工监理；指导项目实施主体做好招投标（议标）工作；对工程质量全程监督，办理项目的开工及验收工作。
市国土资源局负责对校舍进行地质灾害危害情况的指导、鉴定和学校项目用地的审批工作。
市公安局消防机构负责依法履行项目的消防设计审核、验收及备案抽查等监督管理职责。
市监察局负责会同有关部门加强对中小学校舍项目建设、项目工程招投标、建设用地、消防安全和资金管理使用、审批情况进行监督检查，保证国家有关法律法规的严格执行；认真查处校舍建设项目实施过程中发生的违法违纪行为，依法依纪严肃追究相关人员的责任。
市审计局负责对当地工程建设情况进行审计监督。
市水务局负责协助当地建设部门完成排查鉴定、指导选址等工作。
市安全监督管理局依法对中小学校舍安全工程实施过程中发生的生产安全事故进行调查处理，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。
市地震局协助当地建设部门完成排查鉴定工作，指导当地学校选址、确定新建和加固改造校舍等工作。
五、资金安排和管理
省政府规定校舍排查鉴定资金由市政府承担，校舍加固改造资金以市为主，国家和省级补助的方式予以保证。资金要专户管理，封闭运行，专款专用，按工程进度拨付工程款。鉴定费用待省收费标准确定后，根据需鉴定的校舍面积确定。严格履行招投标、政府采购和国库集中采付制度和工程预算审批制度，接受财政、审计等部门的监督检查。
六、监督检查和责任追究
（一）建立工程公示制度。所有项目学校，都要将项目负责人、施工队伍名称、设计单位名称、监理监督人员姓名等镌刻于项目标志牌上，便于群众监督。把招（议）标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计等列入政务公开之中，接受社会监督。
（二）建立工程进度监测和专项督查制度。市中小学校舍安全工程领导小组办公室要对校舍安全工程进展情况进行监测，定期向省级相关部门上报工程进展情况，及时反映工程实施中出现的情况和问题，并组织专家对校舍安全工程实施情况进行不定期专项督查。
根据省政府办公厅《转发国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知的通知》（川府办发电〔20*〕61号）的要求，结合我区中小学校舍现状，借鉴“5·12”*特大地震后建筑设施抗震加固及近一年来部分地区实施抗震安居工程、提高综合防灾能力的经验，特制定本方案。
一、背景和意义
区委、区政府高度重视学校校舍建设和安全问题。自20*年以来，启动了《*区“十一五”学校基本建设规划》，实施了*区中小学校舍新建、改扩建和排危维修等一系列工程，提高了我区学校校舍质量，使我区学校面貌得到了极大改善。在全区实施中小学校舍安全工程，全面改善中小学校舍安全状况，直接关系我区广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定。
二、目标和任务
（一）总体目标
在全区公（民）办中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，全面提升校舍安全质量，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对崩塌、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。
（二）主要任务
从20*年7月开始，用一年的时间，对全区公（民）办中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力，将全区学校建设成为最安全、家长最放心的地方。
三、实施范围和推进措施
校舍安全工程覆盖我区教育系统内的所有公（民）办中小学校。
（一）对全区公（民）办中小学校舍进行全面排查鉴定。区政府组织对全区范围内的公（民）办中小学现有校舍（不含在建项目）进行逐栋排查，按照抗震设防和有关防灾要求，形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案，确保在20*年8月5日前完成。20*年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍，可不再重新鉴定。
（二）科学制定校舍安全工程实施规划和方案。根据排查、鉴定结果，结合我区中小学布局结构调整和正在实施的学校建设，科学制定校舍安全工作总体规划和具体的实施计划与方案。
（三）区别情况，分类、分步实施校舍安全工程。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照重点设防类抗震设防标准改造加固；对经鉴定不符合要求，不具备维修加固条件的校舍，按照重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建；对严重地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造，但必须确保拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。
新建校舍必须按照重点设防类抗震设防标准进行建设，校址选择应符合工程建设强制性标准和国家有关部门的《汶川地震后灾后重建学校规划建设设计导则》的相关规定，并避开有隐患的淤地坝、蓄水池、储灰库等建筑物下游易致灾区。
四、工作机制
（一）组织领导
成立*区公（民）办中小学校舍安全工程领导小组，统一领导和部署全区公（民）办中小学校舍安全工程。由区政府副区长杨建德同志任组长，成员单位由区发改委、区教育局、区监察局、区财政局、区国土分局、区建设局、区审计局、区城管局、区房管局、区*分局、区消防大队、区安监局和区教司组成。
领导小组下设办公室，办公室设在区教育局，由领导小组部分成员单位派员组成，集中办公。办公室主任由区教育局分管领导兼任。办公室下设协调与规划组、技术指导组、资金统筹与管理组和监督检查组四个专业组，组长分别由相关部门分管领导兼任。
协调与规划组：组长由区教育局分管领导兼任，成员由区发改委、区教育局、区财政局、区建设局和区房管局有关人员组成。
技术指导组：组长由区建设局分管领导兼任，成员由区教育局、区国土分局、区建设局、区房管局、区城管局、区*分局和区消防大队有关人员组成。
资金统筹与管理组：组长由区财政局分管领导兼任，成员由区发改委、区教育局、区监察局、区财政局、区建设局、区审计局和区房管局有关人员组成。
监督检查组：组长由区监察局分管领导兼任，成员由区发改委、区教育局、区监察局、区财政局、区建设局、区审计局、区房管局和区安监局有关人员组成。
（二）责任分工
由区房管局牵头，会同区建设局，负责校舍安全的排查鉴定工作；由区消防大队牵头，会同区教育局，负责对校舍消防安全隐患进行排查整改；由区教育局牵头，会同区发改委、区财政局，负责加快推进项目总体规划和具体实施计划工作，争取国家资金支持；由区国土分局牵头，会同区城管局、区安监局、区消防大队，负责组织协调校舍场址的安全排查工作；由区监察局、区审计局负责对项目的开展和资金使用实行跟踪监督。
领导小组办公室负责校舍安全工程的具体实施，对校舍安全负总责，并在上级政府和有关部门的指导下，统一组织对校舍的逐栋排查和检测鉴定，组织编制和审定每一栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案，统筹审批工程资金，落实施工管理和监管责任，按进度、按标准组织验收。建立健全全区所有公（民）办中小学校舍的安全档案。经鉴定后需维修改造的校舍工程，须于2010年8月15日前完成。
五、资金安排和管理
校舍安全工程中的工作经费、鉴定勘察费、维修加固等建设经费从区中小学校危改专项资金中列支。如有部分校舍鉴定为危房，要进行新建、重建或迁移避险的建设经费，由区政府另行专题研究。
工程资金实行分账核算，专款专用，不能顶替原有投入，更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其它债务。资金拨付严格按照财政国库管理制度有关规定执行。严格杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款。保证按工程进度拨款，不得拖欠工程款。校舍安全工程建设执行国务院办公厅《转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》（〔20*〕44号）有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。
六、监督检查和责任追究
第一，综合性。
安全科学既具有自然科学，又具有社会科学的属性。一名合格安全工程专业人才，不仅要具备化工安全、消防安全、防火防爆、传热学、工程热力学、建筑安全、通风工程、道路安全、灾害学、监测监控技术等自然科学知识，还必须具备安全系统工程、安全人机工程、安全管理、安全法规等人文科学方面的有关知识，并能在实践中融会贯通。
第二，实践性。
安全工程是一门实践性很强的学科，需要运用所具备的自然科学和社会科学知识去指导工程实践，解决实践中遇到的各种难题。因此，安全工程专业教学的目标是培养出能够从事安全技术科学研究、安全管理、安全设计与生产、安全检测与监测等方面的复合型高级工程技术人才。
2讨论教学法在安全工程教学中的应用
常用的安全工程教学方法有案例教学法、多媒体教学法、标准化实验法和讨论法等。案例教学法、多媒体体教学法和标准化实验法，能生动、形象地向学生展示事故案例，印象深刻，但此三种方法仍旧是由老师单一地向学生讲述，教学过程很难与学生产生共鸣，学生注意力很难长久维持，但讨论式教学法能避免这种缺点，并使学生对课堂产生深厚的兴趣。
2.1讨论教学法概述
讨论教学法是针对课堂中某个问题，组织学生开展讨论和辩论，其主要形式有三种。
第一，泛谈式议题。
基于个人预习、初步质疑，由小组内部交流，解决一些简单的问题后，提出不易解决的问题，由教师归纳整理。
第二，探索式讨论。
这是集体学习的一种形式。对于“提出问题”，学生处于期待情景，老师要把握好学生的学习兴趣，把它转化为学习的动力。这种学习需要集体凝聚力，在探讨式讨论中，个体在同伴的帮助下，促进其产生有感染力的行为和竞争性的努力。该方法可以集思广益，有助于问题的解决。
第三，辩论式研讨。
教师在学生展开讨论时，鼓励学生发表不同意见，甚至是尖锐、激烈的意见，组织学生辩论，在辩论中开阔视野，发展思维。该方法不仅注重学生知识的形成，更关注讨论的过程，使学生的思维在讨论中得到发展。
2.2讨论式教学法适用范围
讨论式教学法主要适用于各门学科的教学过程中，但是对于案例较多的学科更加适用。安全工程专业的课程特点是综合性与实践性相结合，案例较多，运用讨论式教学法，不仅可以集中学生注意力，还可以调动学生的主观能力性，积极去分析、解决问题，实现创新人才的培养，满足社会上对安全工程综合性人才的需求。
2.3讨论教学法的运用
第一，泛谈式议题。
安全工程专业是综合性和实践性极强的学科。比如安全系统工程教学过程，对于安全与危险的关系、安全检查表等这些与日常生活密切相关的内容，可以让学生展开泛谈式讨论。通过讨论对概念有一个初步认识，根据讨论中出现的错误，教师进行总结归纳，再通过讲授方式向同学讲解，加深学生的理解。
第二，探索式讨论。
针对安全系统工程关于可靠性问题和故障模式及影响分析的章节可以通过探索式讨论，让学生针对现实生活常见的可靠性问题及影响因素进行讨论分析，引出可靠性、安全性、风险性、可靠度等相关概念，同时引导学生探讨人的可靠性分析。对于故障模式，教师可以提出现实生活中常见的故障模式分类，引导学生探索故障模式、原因、机理及效应等。
第三，辩论式研讨。
此方法与上述两个方法相比，讨论内容比较深入。对安全系统工程中事故分析和事故件分析，可以用此方法。通过分组让学生激烈讨论事故树的定量分析的计算方法，是运用最大割集，还是运用最小割集计算顶上事件发生概率。通过讨论让学生了解每个方法的优缺点，以及计算过程。讨论结束后，教师对辩论结果进行总结，然后再举两个不同的例子，让同学分别用两种方法进行计算，使学生了解到什么情况下哪种方法更简便。
2.4讨论教学法的优点
第一，通过课堂讨论，充分调动学生的主观能动性，培养认真思考、分析问题能力。
第二，可以启发学生的创新意识，激发学生产生专业课学习的深厚兴趣，培养读“活书”的能力。
第三，学生分组讨论发言，产生不同的学术观点，拓宽专业学习的知识面，培养解决问题能力。
第四，学生通过探索发现知识产生、发展，培训学生查阅资料的习惯，引导学生自我分析问题的能力。
3结束语
