时间:2024-03-29 10:08:20
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇国外工程质量管理研究现状,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:质量监管;现状分析;工作重点
中图分类号:TU201.5 文献标识码:A
一、我国建筑节能质量监管状况
我国建筑节能工作开始于上个世纪八十年代,迟于世界经济发达国家。20多年来的发展,取得了积极成效,目前正向纵深发展。建设部于2008年5月31日了《关于发展节能节地型住宅和公共建筑的指导意见》, 在2009年7月31日又了《民用建筑工程节能质量监督管理办法》, 而《建筑节能工程施工验收规范》、《建筑能耗统计标准》、《建筑节能气象参数标准》等一系列标准正在组织编制中。各省市根据当地条件, 亦积极加大建筑节能的监管力度, 如江苏省率先在国内颁布了《民用建筑节能工程施工质量验收规程》、《民用建筑节能工程现场热工性能检测标准》、《水泥基复合保温砂浆建筑保温系统技术规程》等三项节能标准,并于2009年6月1日起正式实施。在我们不断努力的同时,尚需正视我国建筑节能质量管理的现状。
二、建筑节能质量的全面监管体系及工作重点
全面质量管理原本用于生产企业的质量管理工作,这是质量管理的一种高级境界,我们完全可以将全面质量管理模式引入建筑的节能质量管理体系,并相应建立三大建筑节能质量监督管理体系,即各建设主体的节能质量保证体系、包括建设监理与工程保险在内的社会监督保证体系、政府监督管理体系。在此思想的指导下,笔者认为今后一段时期, 建设主管部门应把握如下工作重点:
(一)倡导全社会关注建筑节能
目前,广大市民群众的建筑节能意识还不强,更多市民在选购房屋时,关注的是价格、结构和朝向。采取节能措施的建筑比不考虑节能的同类建筑建造成本会增加10%左右,由此不少开发商和建设单位暗自降低建筑的节能标准。此外,对于积极应用节能技术的开发商和建设单位, 应给予税收优惠等政策支持。
(二)加大教育培训力度
建筑节能是一项发展中的建筑技术, 而且具有较强的地域和气候适用性,而建筑节能质量监督管理是一项政策性、法律性、技术性和经济性都很强的知识型管理工作。因此,提高建筑节能质量监督管理的有效性,必须实施以人为本的人才战略,全面提高监督管理人员的综合素质,这就需要加大教育培训力度,并加强相关资质和执业资格管理。
(三)建立完善的社会信用体系, 推行工程保险制度
社会信用程度的提高和完善需要全社会的努力,需要社会生产力水平的提高和社会道德水准的提升, 更需要法律对信用行为的规范和保护。具体工作包括: 建立覆盖全社会的企业、个人信用登记制度; 借鉴穆迪、标准普尔经验,培育我国自己的信用评级机构,努力提高金融机构的信用甄别和信用风险管理水平; 尽快制定维护信用的法规,强化法律对失信行为的监督与制裁效力。
(四)确保实现建筑节能质量的全过程监管
即将出台的《建筑节能管理条例》的第一项内容为新建建筑节能市场准入制度,该制度以“闭合式管理”制度来保障建筑节能标准的执行。闭合式管理是从节能论证、城市规划、建设施工、施工监理、质量验收、到建筑后期运营管理中对建筑节能进行全过程的监管和保障。应该说这是一次改革, 要改变把质量管理的重点放在施工阶段的习惯。借鉴发达国家的经验,要加强对建设项目可行性研究和设计阶段的建筑节能措施监督力度,并严格施工图的审查工作。
(五)改善政府对建设工程质量监督手段和方法
实现建筑节能的全面质量管理,政府的监督管理手段和方法必须与之相适应,主要是:以信息技术为支撑点,实现监督管理的信息化和网络化,实现监督方法的科学化;督促委托的质量检测机构不断创新和改进检测设备和仪器,以保证政府对建筑节能质量监督管理的科学性、有效性和监管效率。
据统计,建筑能耗占人类总能耗的1/4,而我国的建筑能耗是欧美及日本等发达国家的2~3倍。如果深入考察,不难发现,这些国家普遍采用了先进的建筑节能技术,更关键的是,他们具有较高水平的建筑质量监督与管理机制,值得我们借鉴的有如下几个方面:
(一)建立完备而严明的工程质量法规体系和执法体系。这是质量监督的有效保证,而政府的监督职能着重于促使建设各方行为主体质量意识的建立以及从制度上保证其贯彻执行。
(二)重视对工程项目建设全过程的质量管理。主要包括: 重视工程项目的可行性研究, 这项工作包括机会研究、初步可行性研究、可行性研究和评价四个阶段。
(三)积极有效的强制性工程担保与保险制度。由于担保与保险费率的确定须考虑承包商的声誉和业绩,为了得到优惠的担保与保险费率,承包商必须通过加强质量管理提高声誉、积累良好的业绩。
(四)业主在工程项目建设质量管理过程中起主导作用,而且发达的工程咨询业实行规范化和专业化管理。
(五)系统强化的行业教育培训,不断提高从业人员的素质。
四、结束语
目前, 我国建筑的节能质量尚需要强而有力的监督管理, 这是一项系统性工作,基于全面质量管理模式,可以形成三大建筑节能质量监督管理体系。
参考文献:
【关键词】建筑工程质量;管理监督
随着我国社会主义市场经济的不断发展,我国的建筑事业也出现蒸蒸日上的发展势头,大量的建筑工程开工建设。但是,正在建设或者已经建造完成的建筑工程中,有的却出现了严重的质量问题,有的建筑工程甚至刚刚竣工甚至还没有竣工就出现了坍塌现象。这些现象的出现并不是只出现在一个地区,而是普遍地出现在全全国各个地区。这说明在我国的建筑工程质量的管理监督中还存在严重的问题。
1 西方发达国家建筑工程质量管理监督状况
1.1 西方发达国家建筑工程质量管理监督的相关法律法规比较健全
西方发达国家建筑工程质量管理监督起步较早,因此其经验也比较丰富。建筑工程质量管理监督的相关的法律法规是由国家权力机构制定,并保证建筑工程质量规范的主要依据。其包含的主要内容建筑工程过程中涉及到的安全、卫生环境等。西方发达国家在建筑工程质量管理监督方面在工作过程中,能够依据的法律法规比较健全,这些法律法规保证了建筑工程质量管理监督工作人员的监督监管工作的正常进行。在执行过程中,由于西方国家的遵守法律法规,按照法律法规办事的观念深入人心,因此,监督监管工作也能够顺利进行。
1.2 严格对建筑工程质量管理监督的全程监管
在西方发达国家的建筑工程质量管理监督过程中,对于建设工程项目实施全程监控的措施,我国虽然也实施了全程监控。但是,西方发达国家对于前期项目策划和设计相当重视。如果前期各项准备措施不严密,做不好质量控制和质量规划,就不能保证在建设过程当中建筑工程的质量。在建筑的中间或者后期管理监督过程中,也采取相对应的法律法规或者施工规范严格管理。
1.3 注重业主参与建设工程质量管理监督
在西方发达国家为了保证工程建设项目的质量,非常注重业主参与建设工程质量管理监督。建筑工程质量的好坏直接关系着业主的利益,关系着业主在以后的生活和工作质量,因此业主对于工程质量管理监督也相当认真负责。在对建设工程质量管理监督的过程中,业主参与建筑工程的各个阶段,并对建筑工程的每一个阶段进行管理监督。
2 我国建筑工程质量管理监督的现状
2.1 我国建筑工程质量管理监督的法律制度还需要进一步加强
在当今的世界上,任何一个国家对于建筑工程质量管理监督都必须依靠一定的法律制度进行监管,我国也是一样。但是我国目前在建筑工程质量管理监督方面的法律法规还不完善,在建筑过程中所依据的技术标准、技术规范还不健全。这样就导致在建筑过程中没有原则可以依靠,在建筑的各个时期也缺乏健全的法律机制进行监督。并且,在监管的过程中,如果出现了违法违规行为,参照执行的法律法规和现实中的实施过程有着很大的差别,也没有有效的处罚依据。
2.2 我国建筑工程质量管理的监督机构的资金来源存在问题
目前,我国的建筑工程质量管理监督机构的资金来源主要是“自收自支”的状态。对建筑工程公司所收取的监理费用直接上交到监理公司,在这个过程中,建筑单位为了尽可能地减少缴纳的资金,常常采取非法手段少缴甚至不缴某些建筑施工的监理费用。甚至有的建筑工程公司还直接提出优惠条件,并且优惠的额度还相当大,这样的后果是造成建筑工程质量管理监督机构的资金入不敷出,从而导致运作困难,在对建筑工程质量管理过程中常常不能派出足够的监理人员或者不能配置足够的专业技术人员。还有的建筑工程公司大量拖欠监理费用,这样也会造成建筑工程质量管理监督机构的资金周转困难,造成监理工作无法正常进行,这样势必影响对建筑工程质量的监督。
2.3 我国建筑工程质量管理监督机制不健全
目前,我国建筑工程质量管理监督机制还不健全,还缺乏有效地手段对工程质量管理监督工作进行监督管理,在管理监督过程中的所发生的违法违纪行为不能和企业的形象挂钩。这就造成建筑工程质量管理监督部门管理意识低,诚信意识差,从而影响质量工程质量管理监督部门对工程质量的管理监督。
2.4 我国建筑工程质量管理监督的人才素质尚需提高
在当前的建筑工程质量管理监督过程中,进行管理监督人员的素质还存在着一定的问题。他们对于有关建筑工程质量管理的法律法规认识不清,对于保证工程建设质量的强制性标准以及工程质量管理监督的规范还不够熟悉,再加上传统的质量管理监督方式和社会风气的影响,就造成一部分管理监督人员思想落后,服务意识差的现象。
3 加强建筑工程质量管理监督的措施
3.1 大力加强建筑工程质量管理监督相关法律法规的建设
要想加强我国建筑工程质量管理监督工作,必须加强相关的法律法规建设。在建设相关法律法规建设的过程中,首先要认真研究和分析国外相关的法律和法规,并认真研究国外相关法律法规产生的背景、过程以及使用的情况。其次,要认真调查分析我国建筑工程市场,要深入第一线,倾听建筑设计人员、施工人员的心声,要认真对待他们反映的问题,并有针对性地召开专家研讨会进行探讨,以保证法律法规的合理性和严肃性。只有制订了严格的法律法规,才能规范建筑施工单位的建筑行为,才能使建筑工程质量管理监督部门在管理监督过程中有法可依,才能保证建筑施工的质量。
3.2 大力加强建筑工程质量管理监督的资金管理
资金是保证一个单位正常运行的主要条件,为保证建筑工程质量管理监督的正常运行,必须大力加强资金管理。首先要对资金的来源进行管理,要严格收费制度,对于建筑单位,要严格按照规定收取相关费用,对于不缴纳或者拖延缴纳时间的,一律不予放行。其次要保证资金的使用管理,建筑工程质量监督部门内部要制定资金管理制度,并严格按照制度规定的标准使用资金,保证每一项资金的用途都是在资金管理制度之内的。
3.3 大力加强我国建筑工程质量管理监督的监督管理体制建设
建筑工程质量管理监督工作是一中非常严肃的工作,是受政府委托的工作,也是一项政策性和技术向都很强的工作。在工作的过程中,建设工程质量管理监督单位既要对建设各方的责任主体进行监督检查,还要对工程质量进行抽查。作为监督单位,建筑工程质量管理监督部门要建立严格的监督管理体制,抓好自身建设。在工作过程中,要严格工作程序,严格按照制度、按照管理规范对建筑工程进行监督管理。
3.4 大力加强我国建筑工程质量管理监督的人才队伍建设
建筑工程建设工作是一项相当复杂的工作,它不但包括技术、材料和经济,而且还包括法律和行政管理,因此建筑工程质量管理监督工作是属于行政管理和技术规范的监督执法工作。随着社会主义市场经济和科学技术水平的发展,在管理监督过程中会出现越来越多的新问题和新难题。而面对这些难题,解决这些难题就必须依靠高素质的人才。因此,建筑工程质量管理监督部门要加大人才的培训和管理,加大人才的引进力度。指导管理监督人员认真学习和研究相关的法律法规,认真学习和掌握先进的管理技术和相应的专业知识。只有这样,才能加大人才的储备力度,才能适应不断发展变化的建筑环境,才能为监督管理工作打下坚实的基础。
随着我国经济的繁荣发展,我国的建筑业也呈现欣欣向荣的状态。在这样的情况下,建筑工程质量管理监督部门一定要加大自身建设力度,加大管理监督力度,只有这样,才能保证我国的建筑工程事业良性发展,才能保证我国市场经济的稳步发展。
参考文献
[1]白红亮.如何加强建筑工程质量监督.山西建筑.2009.05
[2]郭文娟. 如何加强建筑工程质量监督管理.2009.01
【关键词】测绘工程;质量管理;系统控制;创新
一、测绘工程质量管理的重要意义及其影响因素分析
1.测绘工程的质量管理与系统控制的意义
测绘工程的质量管理与系统控制作为整个测绘工程的重要组成部分,除能够保障建筑工程的安全与质量外,更是推进整个行业信息技术化进程的重要步骤。在测绘工程中需要严格遵守我国的《测绘法》,这是保障测绘质量的基本准则,也是相关工作人员的工作职责所在。测绘工程的质量提升是时代经济发展所提出的要求,在过程中更要保障相关质量管理方式的的有效性与持续性,从而才能为质量管理与系统控制工作奠定坚实的基础。
2. 测绘工程质量管理的影响因素分析
首先是相关施工单位对质量管理的重视程度不足,将重点放在事后管理就必然导致整个工程质量的下降。而将整个质量管理工作从事后转移到事前和事中,并制定相关质量管理标准以及相关惩戒措施才能够体现施工单位对质量管理的重视程度。其次是质量管理流于形式,缺乏实质性的有力度的管控措施。监督体系的不健全与反馈机制的不完善也造成了质量管理水平难以提高的事实。
二、当前测绘工程质量管理中存在的问题
1.测绘工程质量管理机制落后,缺乏制衡
在建筑测绘过程中,硬件施工设施与软件施工管理技术之间需要均衡才能够促进整个管理机制的建立与完善,达到全面质量管理与系统控制的成效。对于专业的建筑测绘单位而言,测绘前需要制定较为详细的系统的方案,才能保证测绘过程中各项目质量的控制,并根据方案中的应急策略来完成施工现场突发性问题的应对。然后现实情况往往是施工单位事先并未制定相关方案,而往往是问题发生时才去解决,这就导致了问题解决的可能性与完成度大大降低。当然,制度的实施有时候会大打折扣,这就需要我们建立起一定的监督机制和监督体系。
2.测绘工程质量管理人力资源配置不合理,人力资源浪费严重
测绘工程中人员作为能够发挥最大效益的最灵活的资本,人力资源的合理配置尤为重要。在工作人员的考核与录用方面存在一些很突出的问题,如人员整体专业素质有待提高,这直接引致了人员之间的配合与整个团队管理的难度增加。员工在工作过程中整体缺乏积极性,主要原因在于整个企业的激励与奖惩制度的不完善。对于工作人员而言,无论是其工作积极性还是创新性,都能够依据完善的奖励制度的实施,当员工工作付出与其所得报酬之间相对平衡时,其积极性将会极大地被激发。
3.测绘工程质量管理缺乏文化底蕴与文化环境,导致科学技术的应用理念不足
在建筑施工现场,无论是对于基层一线的工人还是项目质量管理者,文化缺乏的现象是普遍存在的。因为对于施工单位这样一个单一的封闭环境而言,客观上缺乏文化存活的土壤。在这样的环境之下,员工缺乏人文气息与人文理念,直接导致了整个氛围中人们感知度与幸福度的下降。随着科学技术的普及与广泛应用,客观上先进的技术的确能够促进这个建筑实施与项目质量管理的改进,但是当前部分管理人员由于自身认识不足,甚至对一些先进技术存在一定的偏见,导致在施工过程中先进科学技术的应用不足,仅仅停留在经验阶段,在很大程度上影响了整个项目质量管理的质量,也阻碍了其发展进程。
三、提高测绘工程质量管理水平与进行系统控制的相关对策与建议
1.完善建筑施工项目管理制度与相关控制策略
对于建筑施工企业而言,安全永远是排在第一位的问题。因此测绘工程也是如此,其质量管理水平的提升需要从质量管理、施工监督、施工控制等方面来进行保障,达到对工程的全面管理。首先,在质量保障体系方面,需要在施工前、施工时以及施工完成后进行全面的控制管理。在施工前,需要进行专业科学的施工方案制定,在施工时,要对现场的施工工作进行统一规范,同时要加强对现场设备机器的管理,从而能够保证整个施工过程中的安全。对于相关控制策略,企业除加强质量控制外,还需要制定全面的测控指标,包括经济指标、环境指标以及社会指标等方面。正如笔者在上文中所提及的,建立起测控制度,需要企业培养相关专业人才来进行监督与实施,从而达到真正的理想效果。
2.提高测绘工程从业人员的整体专业素质
对于测绘工程这项技术含量较好的工作,需要其从业人员具有较高的专业素质。而要对整个工程团队进行人力资源的调控与优化,就需要在内部建立一个完善的健全的人才培养或者说是人才培训机制。在人才培养时,笔者建议进行一定的分流培养,从而能够使得员工能够在团队中做好自我定位,也增强他们的认同感和归属感。在人才培养方面,对员工的课程培训一定要符合当前测绘工程的现状与发展趋势对相关从业人员所提出的要求,同时也要为员工的培养确立明确的目标而员工无论是专业技能还是个人素养的提高,都将在很大程度上有利于工程质量管理水平的提高,也就真正达到了我们进行员工培训的目的。
3.吸收借鉴国内外的先进测绘工程管控经验和措施
我国现有的测绘工程管控方法和措施已经较飞速发展的时代呈现出了明显的滞后性,所以笔者认为在此方面需要学习借鉴国外的先进经验与措施。我国当前的措施不仅不能为测绘工程进行很好的控制,反而会在人员、管理等方面耗费一定的成本。就国外的管控措施而言,主要是进行全方位的模式管理,包括工程设计模式、工程管理模式以及工程造价管控模式等。当然在吸收国外措施的同时还要根据我国国内的实际情况来进行调整和创新,才能够真正适应我国的建筑测绘工程。此外,为顺应当前的信息化潮流,测绘工程的质量管理也需要融入信息化理念。在测绘工程中融入信息化建设管理,不仅能够给管理模式、管理思路带来创新与变革,也能够在很大程度上提高质量管理水平,促成企业管理信息化、制度化、科学化。
四、结语
本文通过综合分析探究得出了当前测绘工程中出现的问题及其深层次原因,并提出了一些具有可行性的意见和建议。如果工程能够按照管理严格、技术创新等来执行,相信项目质量管理中出现的问题将会得到很大控制与改善。当然,所有的技术都不是十全十美的,其中存在的不足与弊端也需要不断改进与创新。笔者相信随着科学技术的飞速发展,会有越来越多的测绘工程质量管理理念及相关技术出现,我们的测绘工程质量管理中的相关问题也会得到更好的解决。
参考文献
[1]沈琦.对提高测绘产品质量管理分析探讨【J】.煤炭技术,2011,02(30).
[2]李斌.浅论工程测绘质量管理【J】.房地产导刊,2013(21).
[3]莫映.关于测绘质量管理体系建设的有益探索【J】.地质勘测,2013,3(6).
关键词:国外建筑工程;质量管理;案例研究
前言:
建筑行业作为我国国民经济的强大支撑,是促进国内经济快速发展的一大国民产业,不过就目前来说,我国现阶段的建筑工程质量问题依然层出不穷,并且也是建筑工程管理的一大难点。众观全球,世界上发达国家及其发达地区,其建设体制都是对应着建设工程的质量管理,很多国家的建设主管行业的一个首要任务便是制定城市建筑、公共交通以及居民住宅等建筑的监管和建筑业质量管理的法规制定。不得不说,这些发达国家或地区在工程质量管理上有着很多我们应该学习及借鉴的地方。因此,对于国外的建筑工程质量管理进行专门的研究与探讨,也是十分有必要的。
工程概况
(一)基本条件。日本都道府某一新建楼房,建筑面积约为三万多平米,施工场地较为宽阔,且地势平坦,十分有利于施工,其防震等级设为七度,建筑施工用水的来源主要是依靠建设单位所提供的地下水,且建设过程项目需采用500千伏安的变压器作为典例供应系统。使用现浇钢筋混凝土独立基础,以作为该项目的地基基础。本工程项目所在地区的气候条件是亚干旱型,年平均气温为十度左右。该工程项目的主体结构和基础施工量相当大,且对项目施工的质量要求也很高,同时工期又很短,因此,本工程项目的关键点和难点就在于,如何通过合理的安排施工,科学的规划手段,以及严格的施工质量管理体系,才能使工程项目的建设大道预期规定的过程项目建设标准,以及工程的整体效果。
(二)设计阶段。(1)项目的质量计划。建筑企业的质量计划通常包括这两个方面,其一是建筑工程项目的主体必须达到该工程项目的质量标准体系;其二则是质量标准所需指定的工作任务和施工计划安排应该如何满足。而对于涉及到本工程项目质量标准的相同类别因素,需将它们之间的逻辑关系进行梳理(2),而后按照其先后顺序将顺序分别标注在注定的位置。根据此方法,若是建筑工程项目出现质量问题,所产生项目问题的原因就会较为简单直接,而且层次也十分鲜明。(2)质量管理体系。根据该栋楼房的具体情形,建设过程质量项目管理部门最终建立出了建设项目质量管理体系,以确定建设过程项目的质量管理目标。质量管理体系主要可分为过程过程、工程工序控制、以及质量记录控制。
(三)施工阶段。(1)重要分项工程质量简述。1.钢筋工程。在进行钢筋绑扎施工前,需熟练掌握工程图纸,加工钢筋应严格根据工程的设计要求,来进行加工钢筋的施工(3)。在绑扎钢筋施工作业时,应细致检查好钢筋接头位置以及钢筋的搭接长度,看其是否符合工程项目的设计和施工要求。且焊接人员必须是在取得相应的考试审查后,持证上岗作业。2.模板工程。本工程项目的模板主要是竹胶合板,在使用前及其运输时,需将隔离剂涂刷在模板上面,拆除模板后,还应及时将其清洁干净,而后将模板集中摆放在一起。工程项目的设计单位需认真细致的计算出模板及其模板的支撑形式,要确保其达到工程项目的规定,而且还应在额外编制专项的施工方案,最后再请专家组队该方案给以认证。3.混凝土工程。施工单位应在基础工程或是主体结构工程的混凝土施工进行前,单独编制出专项的浇筑施工实验方案。同时,在完成砼工程的浇筑后,工程施工人员务必将混凝土的养护过程做到位。4.砌体工程。在进行砌体工程前,应根据工程图纸和相关质量监管机构的标准与要求,需实施样板开路方针,做好样板墙,并将其送至工程质量检测部门进行相应验收检查工作,审查通过之后,才能进行大面积的砌体工程施工工作。5.抹灰工程。和砌体工程一样,抹灰工程也应在施工前先制作出样板,而后在相应工程质量检测部门验收检查通过之后才能开始大面积的抹灰施工。墙体抹灰通常容易起鼓,日本建筑工程保山在操作的过程中,必须严格掌握好浇水时间及其浇泡程度,并提前湿润。一般情形下,灰浆在工程使用过程中的强度不能太高,并且为了进一步提升砂浆的各项性能,应将一定量的石灰膏加入进石灰里面。完成抹灰工程之后,务必及时进行洒水养护工作,且在酒水养护过程中,还应将外窗封闭严实。
(四)工程质量的分析与评价。(1)严格工艺质量规程。工程项目的操作流程及其施工工艺作为工程施工操作的参考材料以及重要依据,同时也是建设工程项目中,各道工序质量得以保障的一项前提条件,因此,所有参与到该工程项目的人员都务必认真执行。(2)主动控制工序活动。一般情况下,建设工程中每道工序的活动条件所包含的项目很多,主要有施工人员、建筑材料、施工设备、施工环境和施工方法等,只需有机结合以上这些因素,形成一个整体,才能让每道工序都正常的投入到生产中,从而确保工程项目的质量。(3)确定定位关键的质量环节。工程项目中施工难度最大且技术要求极高的部分通常就是该工程的质量控制点,也是整体工程中质量最为关键的一个环节,无论是技术、设备、材料、还是施工流程、天气和自然环境等方面,都很有可能是工程质量的控制点。
(五)工程评价。该工程项目经过了业主以及质检机构的检验,而且是一次验收合格,通过验收主体结构,其综合评分达到90以上。对于施工工程中的策划、控制、以及竣工之后的检查,这三大方面将该工程项目施工质量管理从头至尾贯穿起来,想要最大力度的确保工程质量,就必须保证施工中的每道工序的质量。
结束语
综上所述,通过日本这一工程实例可知,在工程项目的生产或是施工中,可通过工程项目部建立完善出健全且科学合理的工程质量管理体系,进一步确保工程项目全部资源都能得到合理的配置,并使工程项目在预定的轨道上安全前行,从而保障工程项目的质量。
参考文献
[1]潘巍.基于案例分析的建筑工程质量事故现状与原因[J].工程质量,2012,04:28-31.
[2]王涛.境外建筑工程质量管理分析及案例研究[D].哈尔滨工程大学,2013.
[3]杨荣光.建筑工程项目质量管理分析[D].西南交通大学,2013.
【关键词】建筑工程 施工管理 现状 分析 优化 措施
引言:
由于人们生活水平的不断提高,经济的不断发展,现在的建筑工程施工管理工作在我们的生活中已经越来越普遍了,在建筑工程的施工中,我们要严格的遵守国家的一些建筑施工法,以免发生安全事故和导致建筑物在完工之后出现质量问题,在进行建筑工程施工的过程中,我们还应该关注建筑工程施工管理过程中的具体施工措施,并且这也应该是我们要认真对待的,接下来笔者就一些在施工过程中会遇到的问题向大家做一下介绍,希望能够对大家有一些帮助,能够帮助大家更好地了解建筑工程施工管理的具体施工措施。
一、建筑工程施工管理的现状
1.1国外建筑工程施工管理现状
据调查显示,国外的建筑工程管理往往会被看作为一种技术密集型的学科,并且将其划出许许多多的专业,属于一种管理型的服务领域。国外有许多的国家把建筑工程的管理制度作为建筑工程的管理制度,比方说比较发达的国家英国、美国等,都将其作为建筑工程管理制度,并且已经有了上百年的历史。建筑工程的管理往往被单独拿出来另起一个企业,作为一个服务业主、平衡开发商与业主之间关系的一个企业,在建筑工程的施工当中起到了非常重要的作用。另外,建筑工程的管理制度在一些西方的资本主义国家发展的比较早,但发展存在着许多障碍,目前来看,只有英、美等发达国家将这项制度发展的越来越完善,领先与世界,其建筑工程在这一制度的带动下充满了发展的活力。英、美等发达国家在建筑工程质量管理制度上具有业务面广水平高的特点,凭借着这一特点,管理业务以及咨询业务得到了全方位的开展,最重要的是他们把该项业务应用于整个工程,无论是QS制,还是CM制,在核心上都是相同的。另一方面,这些发达国家在发展这项制度上具有高素质的人才,调查显示,一些质量管理部门的专业技术人才的比例已经超过百分之三十,部门里面积聚着许许多多的管理经验丰富的工程师,他们能够熟练的进行各项事务,并且能够做好各项管理。他们对管理工程师的选拔是非常严格的,必须经过一定年限的学习然后讲过层层考核,通过后才可以颁发证书。另外还需要说明的是,国外的发达国家在建筑工程质量管理的组织上更加的模式化,并且酬金高,在职业道德方面有完善的准则。
1.2国内建筑工程施工管理现状
首先来说,我国是在1988年才开始实施建筑工程质量管理制度的,并且在发展上遵循理论结合实践,效果显著,建筑工程的质量管理制度得到快速的发展,打破了传统的建筑工程管理模式上的限制,初步的形成了一种工程项目的管理局势,并且有效地加快了我国建筑工程在管理水平方面的提高。近几年来看,我国的建筑工程管理部门取得了可喜的成绩。我国在建筑工程上实施质量管理,有效地提高了工程质量,并且在成本方面也得到了有效地控制,是一种一举多得的举措。政府也积极地作出回应,极大的支持这一制度的开展,使得建筑工程的质量管理部门队伍越来越壮大,工作质量也得到更加的提高。另一方面,这一管理制度对于整个工程来说,也有着积极的促进作用,大大的提高了工作上的效率,减轻了以往业主的工作的负担。
二、优化建筑工程施工管理的具体措施
2.1在平行检验方面要加大力度
平行检验主要是管理部门对工程的一些部位进行独立检测或是进行相关的质量判断等等。在这方面,可以进行针对性的检验、判断,同时应用一些先进的设备、手段,来确保检验的高质量、高水平。工作中为了是检验更加准确,可以惊醒复核检验。
2.2管理人员要做好充分准备
管理人员在工作之前,一定要把工程图纸阅读理解一遍,弄清建筑工程的设计意图,并且要提前到施工现场进行了解,必须保证对于施工现场以及流程心中有数,切不可模棱两可,马马虎虎。对于不理解的地方,要及时的与施工单位一块商讨,做好一切准备。
2.3签字验收要把好关
目前来看,大多数的建筑工程,在进行工程验收时,都要保持隐蔽性,管理部门一经发现质量隐患要立即向施工单位反映,并要求其做出整改,在这方面,首先要让施工单位进行检查,自检合格后再由管理部门核定,核定完成后双方签订相关协议。与此同时,要求管理部门发现问题时要以书面形式通知施工单位,当施工单位处理好问题后进行复检,以此来保证工程的质量。
2.4施工中成本管理的研究
成本管理的主要目的就是粗略的计算出费用变化幅度的大小以及变化的原因,成本管理通常是由检测成本的偏差、分析原因、针对不同的情况采取相应的补救三个过程来完成的。
成本控制是在不影响建筑项目的工期、质量和施工人员的安全的前提下,减少不必要的经费消耗,在进行施工前对成本的消耗做出的控制。在建筑工程项目中,进行成本控制管理是施工企业以及业主提高经济效益、增强内部管理的重要手段之一。在进行建筑施工项目管理中成本控制管理的过程中,首先要对很可能即将出现的在成本方面的消耗的控制,并且控制要在施工前开始,另外要求这种控制必须保证不能影响到建筑项目的工期、建筑项目的完成质量,同时该种控制可以将某种建筑项目的实际成本控制在之前预算的范围之内。想知道一个建筑施工项目是否能够获利,大多数情况下,应该看成本是高还是低,另外,根据建筑施工项目管理的特点以及要求上来看,一个工程的项目成本,大致可以分为三种,有计划的、预算的以及实际的。在工程当中,进行成本控制的起点是确立好该建筑项目的标准成本,同时这也是对于一个项目的管理的起点中的一个。一个建筑施工项目,一旦采取有效方案,制定可行可靠措施,完全可以将成本的支出降到最低,取得在建筑施工项目中的最完美效果。
结语:
通过以上的分析,我们可以了解到在建筑工程施工过程中会出现的一些问题,同时也认识到了如果在建筑施工中出现了这些问题可能会给工程和人员带来的损伤,因此,我们在建筑工程的施工中一定要认真仔细的完成每一项任务,与此同时,我们还要了解一些施工中需要防范的措施,并且我们要懂得在建筑中出现了问题应该如何去制止,防范和解决。工程建筑施工不是一个小的施工问题,它的重要性,不仅因为它的难以施工性和复杂性,更是因为它的安全性,如果在施工中出现了安全事故,那么会造成人员的伤亡,这些都是我们不愿意见到的,所以,我们要努力做好高层建筑的施工,提前做好防范,避免不必要的事故出生。
参考文献:
[1]张燕芳.建筑工程施工质量管理的研究与实践[J]华南理工大学,2013
[2]李建强.如何优化建筑施工管理以提高搜建筑工程质量[J]科技资讯,2014
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申明:本网站内容仅用于学术交流,如有侵犯您的权益,请及时告知我们,本站将立即删除有关内容。 摘要:工民建施工质量的管理关系到整个建筑业持续发展,对企业的影响是非常大的。所以,应该将工民建施工质量管理视为一项深入的、全面的、科学的工作,并让其参与到施工项目的全部过程中来。对此,我们不但需要高级管理阶层的重视,同时还需要施工与技术人员的支持,切实的执行各项规章制度所规定的管理措施,只有这样才能将工程的质量管理做好,才能让企业的经济效益目标得以实现。笔者结合自己的工作经历,对工民建工程中的施工项目质量管理进行了分析,供相关人员参考。 关键词:工民建;施工项目;工程管理 中图分类号: TU7 文献标识码: A 引言: 工民建工程施工管理的核心是工程项目,而施工现场作为项目管理的重要环节之一,是确保工程能够按期竣工的关键。施工技术的方案将会直接关系到一个工程的进度、质量、以及工程造价等多方面的内容。在工民建工程施工项目管理中,我们要坚持“以质取胜”的经营战略,高标准施工,严厉监督,科学管理工程,以保证土建工程的高质量。 1 建筑工程施工质量管理中的问题
1.1 对于设计质量监督不够重视
一些建筑行业从业人员认为施工质量是合格是决定整个工程服务性能和整体质量的关键环节,却对施工设计和工序流程的控制并不重视,导致一些建筑工程在根源上就存在质量缺陷。目前多数建筑工程均交由设计院进行设计,设计人员对建筑物的外观、结构、技术考虑的较为周全,而通常在施工地段地质条件、抗震构造、施工限制等方面考虑较少,因而设计方案中难免存在与实际施工条件不符合的内容,对施工造成困难,不利于工程质量的控制。
1.2 隐蔽工程质量控制不力
建筑工程施工质量的检查、施工质量的评估、竣工验收等往往只重视外露可见的工程质量,而对于隐蔽工程的质量则往往忽视。而隐蔽工程对施工质量有着重要的影响,如不强化控制,也会造成质量事故。一些施工现场管理人员责任心不强,专业素质较差,对于隐蔽工程的重要性认识不足,常常只注重表面质量的控制,而没有严格控制钢筋、防水、砼等隐蔽工程的施工质量。
1.3 盲目赶工,忽视工程质量
一般来说,适当加快施工进度能够缩短工期,为企业赢得较为理想的经济效益,然而盲目赶工难免会造成对施工质量的影响。一些企业只片面地追求经济效益而将加快完成施工目标当做首要任务,在施工过程中忽视了对质量的控制。
此外,由于施工进度过快,技术人员、质检人员、现场管理人员不能就施工中出现的问题进行有效的沟通协调,造成施工现场人员质量控制意识淡薄、操作不规范、材料混乱无序管理不善,甚至出现偷工减料和粗制滥造等问题。
2、工民建工程施工中的质量管理
工民建工程项目的施工如果出现任何的质量问题,会影响到施工企业、单位的利益,严重的甚至对社会造成负面的影响。正是因为这样,必须积极的、及时的加强对工民建工程项目施工的质量管理。
2.1施工环境的控制
在工民建项目施工中,影响工程质量的环境因素有多种,其中包括工程技术环境、工程管理环境以及劳动环境。所以,根据工程项目的实际特点与具体条件,应该对那些会影响到工程质量的环境因素,采取有效的措施来加以严格控制,施工现场的质量保证尤为重要,应建立文明施工和文明生产的工作环境,保持原材料,工作用具物件等摆放有序,保持道路的畅通,为施工质量的确保以及人员的安全创造优良条件。
2.2原材料的质量控制
原材料是构成房屋建筑工程建筑产品的主体,在施工项目当中,原材料的质量控制显然是举足轻重的。其中主要包括混凝土的质量控制,钢筋等钢材质量必须达标以及模板材料的质量保证。做好建筑材料的试验和试验管理工作。
混凝土质量控制主要包含以下两点:①按有关土建设计要求,严格控制混凝土的质量;②在质量满足设计要求的指标前提下,尽量降低经济成本。这实际上是尽量降低混凝土的标准差。混凝土的强度是具有一定离散性的,这是客观存在的因素,但通过科学管理的方法,可以使其达到最小值,标准差越小则反映施工单位的实际管理水平越高。同时加强混凝土配合比设计和生产过程中的质量管理,重视外掺剂的使用研究。
钢筋隐蔽前,相关人员在确保其出厂合格的情况下,需严格对照图纸和图集对钢筋进行检查,确保钢筋安装符合设计、规范及“强条”标准要求。制作完成后,应及时防止钢筋位移的措施。焊接试验试件送经质量鉴定部门检测合格,经总监同意之后方可使用。
2.3严格施工工序 施工工序是形成施工质量的必要因素,所以,必须加强对施工工序的质量管理与控制。要做到对施工工序的把握:①严格遵守工艺流程,这要求每一个相关工作人员都应严格执行,因为工艺流程不仅是施工操作的依据和法规,更是作为确保工序质量的一大前提;②有效控制工序活动的条件,只有他们有效地控制起来,使之处于被控状态,才能够保证每道工序的质量的稳定性;③及时检查工序活动的效果;④设置质量控制点,以便于在一定的时期和条件下对工程进行强化管理,使工序始终都处于一种良好的受控状态,以保证工程的质量。 2.4培养和管理专业技术人才的
工民建施工质量控制中运用新技术、新材料后,就对施工人员的专业技能提出了更高的要求。面对这种新的要求,企业要对质量控制施工的开展进行指导,加强现有技术人员的技能培训,提高其质量控制施工的作业能力;积极引进技术水平高、专业性强的人才,提高企业员工的整体技术水平,对企业的质量控制施工工作进行监督管理
2.5借鉴国外先进技术
国外的先进技术对于促进我国质量控制技术的发展和材料的研发有重要意义。我国政府高度重视质量控制工作,在质量控制技术30年的历史中,不断地借鉴和学习国外的先进技术,使得质量控制技术发展速度和创新速度取得了较大的成绩。可是也应该看到目前存在的问题,就是进展还是慢了,步伐还是小了,对于建筑中的质量控制研究还需要更广泛的借鉴国际上相当成熟的经验,学习别国在新技术、新材料方面的先进的研究成果。但是不能忽视一个问题,即在引进设备和人才的过程中要真正做到为我所用,从本国国情出发,结合我国的实际情况合理的吸收外来技术和人才。 结论: 工民建工程的施工质量管理,直接关系着该工程的施工质量,对保证人民的生命财产安全具有重要的意义,因此应当不断加强思想重视和施工质量管理创新,以保证我国工民建工程建设事业的可持续发展。工民建工程施工过程中会受到各种风险,因此,必须对整个项目有总体的、严密的、可行的进度计划,并进行科学管理。做到施工项目的全方位管理,要求项目质量、安全、进度、成本、施工的正规化、标准化管理,这样,才能使施工项目的各项工作有条不紊地顺利进行,圆满完成。工民建工程施工项目的成功管理不仅能促进项目与企业的发展,推动建筑市场不断前进,还是一个国家美好形象建立的基础。
参考文献:
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国外建筑工程质量检测监管现状简述
·美国建筑工程质量检测监管的现状
美国采取多种措施,严格控制建筑工程质量。首先,美国制定了《统一建筑管理法规》等国家和地方建筑工程管理法规、建筑技术标准等,实际操作中则以地方标准为执行标准;其次,建立起与ISO9000 系列标准接轨的质量管理体系;再次,通过日常检测与重点检测相结合的现场质量检测监管的实施,加强业主、承包商和第三方工程咨询企业的责任。部分复杂项目还实行独立实验管理。最后,美国要求检测人员全部来自政府或第三机构,从而加强对建筑工程质量检测机构和人员的监管。
·德国建筑工程质量检测监管的现状
德国在建筑工程质量检测监管方面实施多种监管相结合的方式,树立了监管
模式。德国政府立法建筑工程质量检测监管,从行业技术标准和政策上双管齐下引导建筑业的发展。严格检测人员的从业资格,对检测人员的数量要求严格,实施行量控制,规定每位质监工程师带8~10 名工程师。成立由国家认可的州政府建设主管部门授权的质监工程师组建的民营质量监督审查公司,负责对所有涉及结构安全的新建工程和改扩建工程的质量实行强制性监督审查。除此之外,
在建筑工程质量检测中,质量检测机构负责检测建筑材料和混凝土试块等试验。
·英国建筑工程质量检测监管的现状
英国政府将从事建筑行业的执业资格管理委托给英国建筑师注册委员会、英国皇家土木工程师协会、英国皇家测量师协会等机构,严格管理个人执业资格注册,并以抽查的方式直接实施监管。除此之外,英国政府还出台一系列法律法规用来约束,如规定:政府质监人员因工作失职,不承担刑事责任,但仍需承担民事责任,委托的私人质监公司人员则要承担其刑事责任。还规定承包商、建筑设计师必须建立各自的质量保证体系,监管建筑工程质量,政府及私人公司的检查不能代替承包商、建筑师自己的检查,设计建筑师、承包商应承担刑事法律责任。在法律上强制规定了监管人员的职责、责任及建设工程参与各方的安全监管责任,制定了350多种法律法规约束。
·新加坡建筑工程质量检测监管的现状
新加坡政府制定的工程质量评价系统,综合分析工程监理检测,大力推行
建筑行业ISO9000 系列标准质量保证体系,保证了工程质量。此外,该国政府规定检测机构具有独立性,对建筑材料以及成品、制品实施施工现场检测,保证建筑材料及成品、制品必须达到质量合格标准,并要求工地派驻结构工程师和建筑师进行施工工序质量检测。
国内建筑工程质量检测监管现状
近年来,随着国内建筑业总量的急剧膨胀,市场需求的不断扩大,服务能力和技术水平都有了较大的提高,我国的建筑工程检测事业也得到了迅速发展,与此同时带来了检测机构数量的大幅增加。这些检测机构主要包括施工企业的内部实验室、工程质量监督站、独立的第三方检测机构等类型。施工企业的内部实验室数量居多,是工程质量检测监管的主要力量;工程质量监督站是建筑工程质量监管的行政机构,在政策上占绝对优势,是建筑工程质量检测行政监管的主体;独立的第三方检测机构是具有独立经济结构的盈利性组织,占据建筑工程质量检测监管的主体。
综合表1、表2可以看出,我国当前建设工程质量检测业务伴随着建筑业的发展,检测机构数量大幅增长,导致检测市场竞争呈现出愈演愈烈之势。由于法律法规制度不健全、检测监管不到位,一些检测机构为了争取业务,提高经济效益,采取了不正当竞争手段,扰乱检测市场。
(1)检测机构与质量监督站政企不分
我国的检测机构是事业编制单位,由工程质量监督站管理,依附于质量监督站或建设行政主管部门而存在。这种形式促进了检测机构对实体工程质量的监管,也是政府实施监管的主要手段,保障了工程质量。但是,政企不分也导致建筑工程质量检测监管不到位。质量监督站既是建筑工程质量的监管机构,又是工程质量监管的仲裁机构,在工程质量监管中充当运动员和裁判员角色,导致检查和复检处于同一主体,很难保证监管执法的公正、公平。检测机构和质量监督站是被管理和管理关系,隶属同一系统,检测机构听命于质量监督站,质量监督站包庇检测机构,排斥外来其它检测机构,造成检测市场监管发生扭曲和错位现象。
(2)检测监管法规制度不完善
国务院联合各部委出台了《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》等法律法规和规章制度,加上省市地方政府相继出台的地方法规和制度,对建筑工程质量检测监管有促进作用,但仍未形成严格的法律制度和监管程序。《产品质量法》明确规定建筑工程产品质量合格标准不适用此法律,《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》在建筑工程质量检测过程中又参照《产品质量法》,使得法律执行无所适从,执行困难。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中仅明确了监理、施工、勘察、设计、建设单位的责任,未明确检测单位应承担的责任,造成检测单位逃脱建筑工程质量监管第三方责任。因此,对建筑工程质量检测监管方法及程序需要进一步的科学研究,以便得到完善的监管制度和法律体系。
(3)检测市场不规范
检测单位与施工单位是被委托与委托关系,在业务上是检测与被检测关系。一般情况下,施工单位为减低成本,竞标低价检测机构。检测机构为了经济利益和降低检测成本,减少检测设备、仪器的使用,减少检测内容,偷工减料,缩短检测时间,构造数据;甚至部分检测机构根本不检测、直接随意编造数据,直接提供虚假报告;还有一些检测机构迫于施工单位的压力,怕被施工单位解除委托关系,为施工单位提供虚假报告。检测机构为追求经济效益,以盲目压价、违规承诺等手段承揽检测业务,给检测行业的信誉产生了严重的负面影响及连锁效应。
(4)检测机构规模和检测人员参差不齐
检测机构规模的参差不齐约束了检测试验参数的建立,检测条件、仪器设备和系统环境等工程质量检测的因素,直接决定了检测业务执行情况,在一定程度上影响工程质量检测结果的准确性。(见表3)
检测机构为扩张业务、提升检测业绩,大肆扩充检测队伍,使检测队伍整体素质呈下降趋势。这些检测人员不仅不具备基础知识,而且大都学历低下,尚未未系统学习过结构、施工、设计、勘察等专业知识。
(5)检测机构内部管理松散
Abstract: The aim of construction management is to achieve maximum benefits with the minimum investment. When achieving the maximum benefits,the construction project quality requirement and schedule requirement and safety requirement must be achieved. The paper elaborates the content of construction project management and comprehensively analyzes the quality management,contract management and cost management.
关键词:建筑工程;质量管理;合同管理;造价管理
Key words: construction engineering;quality management;contract management;cost management
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)24-0075-01
1建筑工程质量管理
工程建筑过程就是质量的形成过程,坚持并严格按照工程建设程序办事,把好建设过程中各个阶段的质量关,是保证工程质量的关键。因此,在基础设施建设中必须加强质量管理与控制,同时建筑工程质量管理也自然成为各有关单位和技术人员面对的重大课题,更值得我们在工作中不断总结,坚持把关质量,建造放心工程。加强质量管理,必须从以下几个方面入手:
①强化意识。质量意识是保证工程质量的前提,也是搞好质量管理的第一关。必须从根本上树立质量意识,使建设、施工单位意识到工程优质的重要性,并通过教育提高全体职工的质量意识,激发其质量责任感。建筑工程质量涉及到多个方面,是一个由多部分、多层次、多因素组合的整体,此,必须从筹建协调到具体施工全过程都采取行之有效的控制手段和措施,从而保证建筑工程质量。
②加强检测。施工现场质量检测是质量控制最具体的体现和操作,其工作的严格程度、科学程度和细致程度直接影响着建筑工程的质量。在现场质量检测过程中应遵循三个“不放过”原则,即:不查清质量原因不放过;不认识到质量事故的危害不放过;无整改措施、整改不当、整改不彻底不放过。
③提高队伍素质。当前些施工企业的管理是非常松散的,特别是一些施工企业在调整企业内部机构后,削弱了管理工作。因此,要引导施工企业加强科学管理,与国际惯例接轨,有条件的施工企业可先推行GB/T 19000系列标准。在规范建筑市场中,先要规范市场主体各方的行为,特别是要规范建设位的行为。另外,还必须通过各种途径和手段提高施工队伍的素质。
④实施全过程监理。目前,国内的监理工作仍局限于工程建设项目的施工阶段,监理人员接受委托后,工程几乎已经开工,造成监理人员边干边熟悉情况,对工程的掌握深入程度不够,这对建筑工程的监督管理是相当不利的。因此,必须借鉴国外先进经验,完善监理制度,实行全过程监理。
⑤加强政府部门的管理和监督职能。必须强化政府相关部门对工程质量的监督检查,通过监督推动企业加强质量管理。此外,仅靠建筑施工企业来培训农民工是不现实的,如果由政府相关部门指定一个机构对农民工进行专门培训,对其素质的提高是十分明显的。在某种意义上,也是政府相关部门管理职能的体现。
2建筑工程合同管理
建筑工程施工合同是指建设单位与勘察、设计施工材料供应等单位,为完成一定的建设工程任务而签订的合同,属于经济合同的一种。工程项目建设的控制归根到底是合同履行问题。所以,加强建筑工程施工合同管理是十分必要的。
在签订合同时,招标人与中标人还应对清单项目以外的项目单价作出规定,一般来说,与清单项目相近或类似的,可调整相应项目的主材费用;找不到相近或类似清单项目的,可套用定额计算。
单价及合价不因施工期间人工、机械及材料价格变化、施工条件变化、工程规模变化和政府造价管理部门调整各项收费等进行调整。为了防止综合合价项目漏项,可在招标文件中规定,凡在招标文件中未列出的综合合价项目,同时中标人又未在投标文件中补充的综合合价项目,且在招标图、招标文件、合同、施工组织设计和施工方案、为完成工程实体而采取的一切施工技术措施费等涉及与工程相关的其它一切费用均被视为已在合同综合单价内包括。
在履约过程中,合同变更是正常事情,问题在于负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识,结果导致了损失。在履约过程中及时地发出必要的书函,是合同动态管理的需要,是履约的一种手段,也是建筑企业自我保护的一种招数,可惜这一点往往遭到忽视,结果受到惩罚。《建设工程施工合同(示范文本)》,把双方有关工程的协商、变更等协议或文件视为合同的组成部分,因此必须给予足够的重视。有效证据的收集整理是对合同顺利履行的保证,也是构成合同有效性的补充。
3建筑工程造价管理
工程造价管理的目的是分析建筑工程具体造价以及采取强有力的措施来控制各细节以及总体工程造价。对于建筑工程而言,工程质量和工期必须要得到保证,同时,必须核算各项指标来规划成本,对工程造价进行有效评估,以有限成本来创造效益最大化。
在施工决策以及设计阶段,必须采取合理的分析方法,对市场进行有力分析以及调研,组织项目研究人员进行现场勘查,并集思广益,各抒己见,提出个人建设性意见,这样对项目决策起到重要的作用。全面实行限额设计,明确设计标准。所谓限额设计,首先必须全面分析可行性研究报告,按照初步设计的要求,估算出工程造价,在结合实际,从细部出发,控制技术性造价以及图纸所包含的施工造价,保障工程达到预期目标的基础上,限定的造价控制标准。
在施工阶段,必须树立正确的市场观。对于建筑市场来说,其供需比例,一般来讲,倾斜于买方,重要对施工企业影响较大,建筑企业相互间抢标,造成工程合同价远比成本价低,给施工企业套上经济枷锁。作为施工企业而言,其必然减少施工管理费用的投资,来增加相关利润,使得施工过于随意化。因此,必须加强施工阶段管理,一切从实际出发,利用现代化管理机制和手段,实行项目绩效责任制,合理应用新技术手段,最大程度降低工程造价,同时树立正确的市场观,提高施工企业的市场竞争能力。对于建筑工程而言,实际现场与图纸设计难关会出现矛盾,这样就会产生变更,工程变更往往对工期造成一定程度的影响,从而影响工程整体造价。所以,必须加强变更的审核,减少无谓的变更,不随意更改设计图纸,对工程变更必须采取严密的审核机制。
参考文献:
一、公路工程质量现状
公路工程项目是一类典型的项目,具有临时性、独特性和渐进明晰三大特征。公路工程项目质量是指公路工程项目所固有的特性满足要求的程度。其工程质量的主要特性表现在“性能”、“可靠性”、“安全性”、“耐久性”、“经济性”和“协调性”。公路工程项目投资大、工期长、影响质量因素复杂、参与工程主体多等特点决定了其质量的内涵。从全面质量的概念来说,公路工程项目质量应该是贯串于整个项目过程的,不仅包括项目活动和过程的结果,而且包括项目活动和过程本身,具体来说包括公路产品质量、公路工程项目运行中的过程质量、服务质量和工作质量。对公路工程项目质量的理解是一个发展的过程,最初仅停留在公路产品实体质量上。这种情况下对质量的管理是一种只注重工程实体质量的事后行为,如果出现质量问题,即使追究质量责任和采取弥补措施,所付出的代价和造成的损失是无法挽回的。
二、公路工程质量管理存在问题的原因分析
由于公路工程质量特点取决于公路工程特点和项目的特点,公路工程质量管理存在以下问题:
(一)影响因素多
公路工程质量各阶段、各因素,如立项决策、设计、施工、机械、环境、工艺方法、技术措施、管理制度、人员素质等都直接或间接地影响工程质量。
(二)质量波动大
公路建设存在复杂性和单件性,公路建设项目都是依据各自的功能特点要求单独设计施工的,没有稳定的作业环境,加之建设项目的不同,管理的要求也会有很大差异,质量波动大。
(三)质量变异大
由于影响公路工程项目质量的因素多,因素间也存在联系,任一因素出现了问题,都会影响工程建设系统的质量。
(四)质量问题隐蔽性强,终检局限大
公路工程建设过程中交接多,若对隐蔽性工程和上道工序没有采取适当、及时的质量控制措施,事后质量问题往往难以检测。因此公路工程项目不能仅依靠最终产品的检验来实现质量控制和保证。同时,由于公路工程项目实施阶段往往由许多参与单位承担不同的建设任务和管理任务,各参与单位的工作性质、工作任务不尽相同,造成公路工程建设项目质量管理的不规范。
三、加强公路工程项目质量管理与审计的对策建议
根据工程的建设目标和质量方针的要求,建立工程全面质量管理体系,全面系统加强质量管理、造价控制、进度控制、安全生产管理、环境保护管理等全面的质量综合指标。建立起政府监督部门、设计方、监理方、施工方、业主方参加的五级质量保证体系。
如果在跟踪审计过程中树立动态全面的公路建设工程质量审计理念,在公路工程项目质量形成的过程中对各主体行为的建设活动和过程进行审计监督、规范管理,即可保证公路实体的质量。
公路工程项目全过程跟踪审计,是对建设项目从可行性研究一直到竣工决算的整个实施过程的审计,贯穿项目决策、立项、设计、招投标、施工及竣工决(结)算等全过程。对工程质量的监督己被审计机关纳入跟踪审计的范畴,因此,审计机关在公路工程跟踪审计中应重点做好实施阶段的质量管理工作。
(一)关注设计质量
工程设计是建设项目进行全面规划以及描述具体建设意图的过程,是确定与控制工程造价的重点阶段和关键环节。但由于我国工程设计市场还存在漏洞、设计人员水平和素质还有待提高,设计质量难以得到保证,在施工过程中频繁发生设计修改和变更问题,造成损失浪费以及质量安全隐患。因此,在跟踪审计中,审计人员必须要高度重视设计阶段的审计。
重点审查设计文件概算编制的合规性、准确性和真实性,概算编制所依据的概算定额、概算指标、税率是否适用,是否考虑了项目建设所在地的自然、技术、经济条件,各项费用组成是否合理;审查设计是否进行招投标,招投标程序是否合法、公开,其结果是否真实、公正;审查招投标文件、设计合同的内容是否合法、合规, 是否明确规定了双方权力和义务,是否有奖惩措施;审查审计设计单位、人员的资质和级别,设计依据,设计方案和设计图纸;审查审计设计费提取是否符合规定,是否存在设计时多设计,增加工程投资额,多提取设计费等现象;重点审计是否存在因设计深度不足造成设计变更,导致工程成本增加和工期延长,甚至损失浪费的现象。
(二)关注建设单位的质量保证措施
建设单位质量管理应以业主为主导,设计单位、施工单位、监理单位、材料供应单位及其他关键参与方主要负责人共同参加成立全面质量管理组织机构,对各单位的质量管理责任进行分解,即制定质量管理任务分解表,明确各方职责。参建各方按照责任分解表成立各自的质量管理组织机构,将质量管理责任进一步细化分解,落实到部门、班组及个人。这样形成领导重视、全员参加、职责明确的全面质量管理组织机构。跟踪审计中,审计人员应重点审查建设单位质量管理体系及相关制度的制定和执行情况。
审查业主是否制定工程质量管理有关办法、方法和技术指南等,是否督促施工方和监理方遵照执行,着重关注造价和变更管理;有无委托技术咨询服务单位定期对全过程质量进行抽检,参与工程中间交验,负责进行有关指标的抽检,并对施工方质量状况进行评价;检查业主有无定期进行工程质量检查,对施工方和监理方的质量管理情况是否进行评价,并是否根据评价结果给予奖罚。
(三)关注施工企业的质量保障措施
施工方在质量管理体系中为管理末端,同时也是实体质量的直接责任者。所以,施工企业的质量意识和执行质量管理的能力直接关系到整个工程的质量水平。通过跟踪审计,可增强施工企业的社会责任感,树立质量意识,在施工中主动预防质量问题的发生,对出现的质量问题主动、积极整改。
因此,审计人员应审查施工方是否建立健全强有力的施工质量保证体系,是否组建以专业人员与兼职人员相结合的工程质量自检网络;是否建立健全工程质量管理岗位责任制及奖罚办法,做到从项目部到施工班组、从领导到工人,每个人都明确自己在工程质量管理上所承担的责任和义务;是否建立有效的执行施工技术交底制度;是否加强施工过程质量控制,使现场施工技术员对现场施工过程具有控制能力,充分发挥现场施工技术员的现场施工质量控制作用;施工方有无定期组织质量检查活动,定期和不定期召开质量分析会,听取各方意见,并制定改进措施。
(四)关注监理方的质量保证措施
监理工作在整个项目建设质量管理体系中起着承上启下的重要作用。跟踪审计过程中,审计人员通过对监理工作的审查,及时纠正发现的问题,完善质量管理漏洞,充分发挥监理在公路工程质量管理中的“落实”、“制定”、“检查”三个层面的作用。
审计中,重点关注监理方是否严格按照投标文件约定履约;是否按照公路工程建设的法律、法规、标准、规范、规程以及业主制定的有关管理办法、技术指南履行监理合同,监督施工合同的实施;检查监理单位按照国家有关标准规定进行的抽检记录和监理工作指令;审查监理人员对不合格检验工程的处理意见和部分要求整改、返工等工作指令的闭合情况;检查监理单位在质量控制过程中的制度执行情况。
(五)关注进场材料的质量
进场材料是工程实体的基本组成单位,是工程质量的基础,对材料的质量控制是保证工程质量的先决条件。要审查施工单位进场材料资质证书、许可证及技术指标;检查进场材料是否严格按照规范所要求的抽检频率进行抽检,材料的进场报验资料是否真实准确,只有检验合格才能使用;检查相关材料是否分类并按照规范要求存放;使用进口的工程材料,必须符合我国相应的质量标准,并持有商检部门签发的商检合格证书。
《环球市场信息导报杂志》2015年第三期
一、加强高速公路施工工程管理的对策
1.不断创新管理理念,提高工程项目质量对高速公路工程进行管理时首先要有严谨科学的管理理念,同时不能墨守成规要不断更新理念,要将工程的质量与投资造价、工程施工的安全与环境保障融合在一个完整的管理体系之中,只有将其统一成一个整体,才能更好地将团队凝结在一起,使之发挥合力,创新管理制度。其次,在进行管理时还应结合工程实际,把握工程特点,将工程目标划分细致,将管理职能更好地发挥,工程目标的确定对于管理职能的发挥是极为有益的,工程方案也应按照管理目标去一步步执行和落实。再次,针对施工人员的奖惩情况,这是关系到施工人员绩效考核的一个重点,需要相互之间协调协作,将责任落实清楚,分工明确,必要的话可建立完善的监督管理机制,将激励机制落实到施工各岗位,实现管理的全面化,才能促进高速公路工程质量达到完善。
2.加大科技投入力度,创新施工技术手段,提升技术管理水平施工技术的创新是实现管理创新的关键也是前提。在高速公路工程施工中,处理好下面几方面问题是非常重要的。首先,对施工的关键技术和前沿技术不容忽视,必须要掌握并了解最新的施工技术和理念,应该是加大科技的投入并且结合工程施工的特点,确定技术研究方向和研究重点,将目前现状与未来发展相结合,促进高速公路工程实现飞跃式的发展,为持续性发展提供强大的技术支撑。其次,高速公路工程实际技术的研究也需要多加注意,对于新工艺和新技术要不断开发,对于土质以及地基处理等基础施工技术要加强研究。再次,针对于工程质量通病问题以及路面养护、生物养护技术,可引进外来先进技术对存在的质量通病进行整治。除此之外,对于外国的先进技术还要不断学习加以引进,比如处理路面排水的问题,借鉴国外先进工艺,对于目前的技术标准进行不断完善,与科技形成良性互动,促进工程建设的提高。
3.高速公路工程应不断完善(1)强化质检方式,完善质量管理体系完善的质量管理应当保障组织次序和制度,加强对人员的协调化管理。高速公路工程中项目经理应当对全阶段的质量工作负责,并时刻起到督促管理引导的作用;对工程质量的检测应当设立专门的主任工程师,设置相关班组对工程进行检查和验收,不断将检测手段加以完善。(2)工序管理要加强,把握好施工管理的重点针对高速公路施工现场,可派专业的技术干部监督,领导干部在施工中也应现场办公。重点工序开工之前,技术负责人和项目经理必须在场,对存在的质量隐患应给与及时解决,对现场施工要有统一的协调指挥,还应与基层施工人员能够形成良性互动,共吃苦,克服各种影响工程质量的问题和困难,提高工程检测的合格率以及检测精度。(3)质量管理应规范、按照操作规程执行指令在高速公路工程施工中,对于操作的规程要严格认真去执行,才能达到精品工程的目的,要将施工方案精细化管理,对人员的管理也应如此,保证每一个参与工程的施工人员都能详细了解到工程的目标和施工进度,合格的高速公路工程施工质量满意度必须达到90%以上。完善质量检查制度,对施工人员的业绩进行检查,可按月执行,定期检查并予以通报,员工之间形成竞争促进质量朝着优异化发展。
二、结语
现如今我国经济发展势头迅猛,带动了交通运输业的快速发展,高速公路在国民经济中的作用也是日趋凸显。由于高速公路工程施工不同于一般的建筑工程,施工过程中对技术要求较高、难度较大,并且工程项目由于涉及的因素比较多所以受到的外界影响也比较大,更加需要一个系统科学的管理来把控。才能在高速公路工程施工中执行正确的决策、将技术水平有进一步地规范并且能够使各相关部门间的合作有序畅通。鉴于当前我国高速公路建设正迈着规范化的步伐前进,所以对其施工管理工作的要求会更高,不仅需要管理人员提高思想认识,增长技术水平,还需要加强对高速公路工程质量的管理。
作者:高际亮
关键词:质量 工程 技术 施工 突发
中图分类号:K826.16文献标识码:A
一、影响工程质量的具体因素
任何工程项目的质量是整个工程的灵魂,没有质量的保证工程就无从谈起。不管是水利工程还是建筑工程,其施工涉及面非常广,过程极其复杂,影响工程质量的因素也较多。例如设计技术措施、管理制度、地质、施工队伍素质、材料等等,即使在材料使用上存在微小的差异都对工程质量影响较大,同时受自然环境影响也较为广泛,施工工艺、操作方法也直接影响着工程项目的施工质量。综合考虑,影响工程项目施工质量的因素主要有以下几个因素:首先,人力方面,主要指参与建设的组织者、管理者和施工者。从工程的管理和设计人员,到工程技术的操作人员,再到工程的一线施工人员,都直接或间接的影响着工程的施工质量,尤其是一线的工作人员,他们对于工程的质量更是有着直接的联系。其次,物力方面,主要指建材和机械,建材质量的好坏直接决定着工程的坚固和质量的保证,从建材的采购到使用的严格把关都是对工程质量负责;机械运行是否安全、使用是否合理也影响着工程质量。再次,客观环境方面,自然环境因素对工程建设有着重要影响,大多数的工程项目都是露天作业,多变的自然环境为工程施工质量增加了一定难度。最后,技术方面,主要包括施工方案和施工工艺、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等,在工程建设中所采取的技术方案、施工方案正确与否,施工工艺是否先进,施工操作是否正确,直接影响工程质量控制能否顺利实现。某些情况下一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后,造成施工进度推迟、质量不达标而追加投资的情况,一方面使工程造成不必要的损失,也影响着工程的质量。如果从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑,力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本。与此同时,应当大力推进采用新技术、新工艺、新方法,不断提高工艺技术水平,以保证工程质量提高。
二、我国工程项目质量管理现状
新时期下,我国各项事业迅猛发展,工程规模和数量不断扩大,施工企业不断增多,施工技术不断更新,市场竞争日益激烈等等,在这样的条件下,业主对工程质量也有了更高的要求,加上本身的复杂性、危险性、多变性等特点,使得工程质量问题更为突出。然而,就目前而言,重大工程项目质量事故时有发生,一些企业未能对工程质量进行有效地管理,给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害。
(一)工程质量监督管理体制不健全
国家对工程质量监督管理机制给予了足够的重视,加大长效机制的研究和实践,工程质量在一定程度上取得了进步。然而,深入探究我国工程质量监督管理机制,尤其是建筑工程质量监督管理机制,存在较多漏洞,机制的不健全使得一些监管流于形式而未能真正落实;没有健全的监管机制就不能保证工程进行严格、公正的质量监管,整个工程项目的质量就无法保障。监理作为工程的重要监管负责人,虽然广泛存在,但其职能的真正作用还未真正发挥。
(二)施工企业和施工技术人员法律质量意识淡薄
一方面,由于我国法律体制不健全,公民的法律意识普遍淡薄,施工企业和技术人员在面对激烈的市场竞争问题时,为了经济利益而在施工活动中违反相关规范和操作规程,偷工减料、施工混乱、管理不善、技术不当等,最终出现工程质量问题,造成人员和财产的重大损失。另一方面,施工企业和技术人员的质量意识也较为淡薄。工程的进度、质量、成本是企业衡量工程建设进程的关键指标,往往人们更重视工程的进度和成本,而轻视工程质量。施工企业的管理疏忽,技术人员工艺粗糙,精细化管理不足,相关技术参数控制不严,基础性管理较薄弱,质量记录不及时不准确等等,这种态度都直接或间接的影响着工程质量。
(三)工程材料市场混乱
建材作为工程的基础,也是影响工程质量的关键因素。工程所需建材的种类多、数量大,要想进行全面的检查较为困难,建材的落网之鱼就是工程质量的隐患。之所以建材市场存在质量不合格的产品主要是由于建材市场把关不严,市场准入机制不健全,使得不合格产品流入市场,造成市场的良莠不齐,不合格产品流入施工现场,就为工程质量增加危险砝码。总之,纵然建材市场产品质量不合格的重要原因就是的建材市场把关不严。
三、如何从技术角度加强工程质量管理
要想保证工程质量,在施工过程中除了对工程进行严格的质量管理,提高管理、施工及操作人员自身素质,加强原材料和施工方法的质量管理,建立完善的质量管理体系,并严把施工工序的质量关等,除此之外,还要从技术上加强工程质量控制。
(一)提高施工技术人员的综合素质
在工程施工过程中,管理、设计、技术、施工人员对工程质量起着重要作用。一个施工企业拥有高素质的管理、技术人员,那么整个工程的质量就有了可靠的保障。所以,在激烈的市场竞争下,必须提高技术人员的综合素质。首先,技术人员要具备扎实的专业技能,加强技术理论的学习和实际操作能力,并积极地学习国外的先进技术,提高工程质量。其次,对技术人员进行质量意识、安全知识、法律知识的教育和培训,提高技术人员的综合素质,确保工程顺利进行。同时,建立一定的考核机制,提高技术人员工作积极性和技能提升的潜力。总之,提高施工技术人员的综合素质,有利于工程的顺利进行,有利于工程质量的提高,同时还可以为企业赢得经济效益和社会效益。
(二)完善工程质量监管机制
首先,施工企业在项目开始前必须对工程质量的全过程进行系统分析,并以形成质量手册、作业指导书、报告、表格等,通过明确质量管理体系人员的责任,专人监管,层层的把关,落实到人,确保工程质量。其次,确保施工队伍拥有相应的施工技术水准,能够完成工程任务,通过健全的质量管理体系、施工质量检验制度、施工质量水平评定考核制度、施工组织设计和施工方案等,确定现场管理档案,并制定出管理制度,使施工技术和施工质量管理更加规范化。同时,在工程施工阶段,可根据当时的突况对具体方案进行修正,也将有利于提高质量、加快进度、降低成本。
(三)通过创新技术提高工程质量
技术是工程的核心,没有技术不会有工程的建设。就建筑工程来说,施工技术在一定程度上取得了发展。例如,钢筋连接施工技术的应用。由于传统钢筋连接施工中有相应的规范,比如机械连接、焊接接头面积百分率应按受拉区不宜控制的现象。目前,一种新型的钢筋连接方式的应用,即直螺纹接头连接,主要指具体施工中标准接头的连接时,首先把装好连接套筒的一端钢筋拧到被连接钢筋,使套筒外露的丝扣不超1个完整扣,连接即告完成。加长丝头型接头:先将锁紧螺母及标准套筒按顺序全部拧在加长丝头钢筋一,将待接钢筋的标准丝头靠紧,再将套筒拧回到标准丝头,并用板手拧紧,再将销紧螺母与标准套筒拧紧锁定,连接即告完成。最后,对于接头检验时,当接头连接完成,由质检人员分批检验。这种技术具有明确的步骤,在施工过程中也是步步衔接得当,降低了施工技术中的质量隐患,同时,专人负责检查也一定程度上提高了工程质量。
(四)严格把关建材市场
首先,对于良莠不齐的建材市场,国家应给予一定的重视,整顿建材生产商,规定建材市场秩序,建立严格的市场准入机制,杜绝违规或者不合格产品进入市场,从源头上遏制危险隐患。其次,对于施工企业来说,要加强原材料的质量管理,从建材的采购到使用都要进行严格的筛选。进场材料、物资须在合格的供方厂家或有信誉的商店采购,所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书。一方面,任命具有一定相关专业知识的人进行采购,进一步提高采购人员的专业素质和质量鉴定水平,。另一方面,掌握材料信息和厂商,进行综合比较,择优选用。同时,物资采购主管要定期对供货商进行评审、考核。最后,施工现场的相关人员要对现场的设备和材料进行检查和验收,合格后方可投入使用,尤其对于钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等用量大又关键的建材。
总结:随着我国经济高速发展,社会各项基础设施建设不断完善,工程建设不断增多,但工程施工质量控制仍是一个难题。国家和社会都十分重视工程质量问题,其关系到国家经济的发展和人民的切身利益。所以,为了确保工程质量,从施工方案到施工技术,从管理者到施工者都要重视质量问题,坚持“质量第一”,通过层层把关,加强项目施工管理工作,最终提高工程质量。
参考文献:
[1] 甄超华. 工程项目管理中的质量控刳五要素[ J]. 四川建材, 2005,(06)
关键词:岩土工程勘察;行业;认识;发展;体制
Abstract: China geotechnical engineering investigation industry after nearly five years of development, has been the basic embarked on the road of healthy development. But not yet very standardized geotechnical investigations in China market, the industry still exist some problems to think about and face. This article describes the historical context of the geotechnical industry development in China, expressed his views on some of the problems in China's current development of the industry, and made several suggestions for industry issues, hope to provide a reference for the same industry workers.Keywords: geotechnical investigations; industry; awareness; development; system
中图分类号:U469.6+92文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
一、我国岩土工程勘察行业发展的历史脉络
我国岩土工程勘察行业的发展也分为三个阶段,具体如下:
第一个阶段,建国初期至上世纪70年代末,称为起步阶段。建国初期,我国参照前苏联模式,在国务院各部门、各地区陆续建立了勘察单位。有一部分是独立的,但更多的是附属在设计院内,作为设计院下属的二级单位。其主要业务是为设计配套服务,提供设计需要的勘察资料。
第二个阶段,上世纪80年代初至本世纪初,称为快速发展阶段。在体制改革方面,绝大多数勘察单位逐步脱离设计院,并由事业单位改制为企业单位,工程勘察市场初步形成。在业务领域方面,从以工程勘察为主要专业的工程地质勘察向岩土工程转化,从原来单一的工程勘察扩展到包括岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程监测检测、岩土工程治理、岩土工程监理与岩土工程咨询五个方面;业务范围有了很大拓展,对工程建设起到的作用也越来越大,工程勘察得到了国家建设主管部门和建筑行业的公认。在技术进步方面,计算机技术在工程勘察中的应用程度越来越高,计算机辅助制图也广泛应用于工程勘察成果制作。
第三个阶段,本世纪初至今为工程勘察行业发展的第三阶段。随着工程勘察行业进一步发展,为适应我国与国际接轨的需要,以及国家建设主管部门的政策要求,工程勘察行业面临着一个新的发展阶段,其发展方向和趋势也将面临新的调整,以适应社会市场发展的需要。
二、对当前岩土工程勘察行业现状的认识
(一)对质量管理的认识
1、目前岩土工程勘察质量管理的一般程序
工程质量控制贯穿于质量形成的全过程和个环节,要排出这些环节的技术、活动偏离有关建设规范的现象,使其恢复正常,达到质量控制的目的。目前工程项目质量控制按其实施者不同,可分为三个方面的质量控制:
业主方面的质量控制与工程建设监理的质量控制。其特点是外部的、横向的控制。
政府职能部门的质量控制。政府工程质量监督机构的质量控制,其特点是外部的、纵向的控制。
承建商方面的自身质量控制。其特点是内部的、自身的约束和控制。
2、质量管理出现的问题主要为工程勘察质量监管程序的缺失
我国很多地方目前在工程项目建设程序质量控制环节中,对工程勘察质量的外部纵向监控出现缺失。工程建设程序与工程项目质量监管相对应,政府实行的是施工质量监督和施工图设计审查制度,将勘察包含在设计阶段,没有专门的勘察成果审查阶段,勘察成果仅作为设计文件进行事后审查,还没有严格的组织专门机构针对勘察成果报告的审查,再者目前业主和监理外部的横向监控也未真正开展,或者监控力度不够。仅有承建商内部自身的质量控制,未形成政府或第三方强有力的监管,可以说工程勘察质量管理是局部失控的。
(二)行业体制亟需改革
岩土工程体制是指在土木工程领域中,处理岩土工程问题的一种符合市场经济的运行机制,在业主、上部结构设计、岩土工程咨询之间建立相互配合协调的技术、经济关系的一种运行模式。在我国的现有制度下,对设计而言,勘察成果是一种指令性技术文件,设计人员只有执行的义务而无更改的权力。同时,如勘察质量出现问题,责任均归咎于勘察单位。勘察、设计和施工三个阶段之间没有平等探讨的关系,从而不能在设计过程中,加深对地质条件的理解,不断修正地基承载力及其他参数。而在发达国家,岩土工程勘察和岩土工程设计是由一个单位、一个工种来完成,就避免了我国这种体制所带来的结构性矛盾。国外,在工程建设的开始也需要进行工程地质条件的调查,但并不是由专门从事勘察工作的单位来承担,也不成为工程建设的一个独立阶段,与设计工作之间更没有以勘察报告作为工作交接的分界线。
(三)岩土工程勘察行业面临技术创新的要求
技术创新是行业发展的动力。随着勘察行业业务的拓宽,市场竞争的日益激烈,技术创新将会是每一个勘察单位的追求,要想获得一个好的生存环境,勘察单位必须应用创新的知识和新技术、新工艺,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品质量,开发新技术,提供新的服务。占据市场并实现市场价值。要求企业创新源自以下几个方面的因素。第一,市场竞争需要技术创新。目前勘察单位处于总量过剩状况,一个单位要想占稳市场,要想比其他单位具有更强的竞争力,就必须有自己创新的技术,这已经是不争的事实。创新可以增强竞争力,创新可以拓展市场范围,创新可以获得更广阔的生存空间,而且创新往往意味着有更好的经济效益。第二,在经济全球化的今天,外国知名公司必将涌入国内市场,每一个单位不仅要面对国内同行竞争,还要面对国外公司的竞争。没有特色的技术,没有创新的思维,以原来的老面孔去参加竞争,要想争得一席之地恐怕是非常困难的。另外,勘察单位要想走出国门参与国际市场竞争,也需要具备先进的技术。第三,随着与国际接轨,勘察行业将逐步向技术与劳务分离方向转化。向岩土工程咨询公司和施工公司方向发展。岩土工程咨询公司从事岩土工程咨询、设计与评价工作,是技术密集、知识密集性的群体,需要高水平的工程技术人才、技术优势才能做好咨询工作。客观的说,以我们目前的情况,我们的人员素质与国外大的咨询公司相比尚有一定差距。因此,要实现与国际接轨,急需尽快提高专业技术人员的技术水平,单位也要在技术创新上有突破。 技术创新的需求将带来人才的竞争。
(四)岩土工程勘察技术工人素质有待提高
在原有计划经济体制下的勘察体制解体后,经过多年的发展,高素质的机组人员大多已消失。而现在大多钻机机组人员由民工组成,他们只通过了极少时间的培训就来上岗,勘察知识缺乏,专业技能差,其技术水平远不能胜任其从事的岩土工程勘察工作,从而导致现场作业出现大量不符合标准的行为,使勘察质量大为下降。
三、对我国岩土工程勘察行业发展的建议
(一)借鉴国外先进质量管理模式
就国内岩土工程勘察现状来看,借鉴国外先进的质量管理模式,以工程勘察质量监督机构的专家为依托,在实施好对岩土工程勘察的有效质量监督审查的同时,首先使好的成果为设计所用,为业主负责。其次借助审查平台,实施对岩土工程施工的过程监控,进而加快推进国内岩土工程一体化进程,与国际惯例接轨。
(二)加快工程勘察信息化步伐,增强工程勘察单位核心竞争力
工程勘察信息系统是工程勘察专业信息化建设的主要内容,是计算机技术在工程勘察专业应用的重要表现。工程勘察单位几十年以来积累了丰富的勘察资料,建立工程勘察信息系统对这些信息进行科学管理,必将产生巨大的经济效益和社会效益。工程勘察信息系统可以为城市规划、工程可行性研究、重大项目选址、地质灾害防治、城市防灾减灾、工程勘察招投标提供基础资料,可为不同阶段勘察工作提供参考资料,可提高工作效率、有效节约资金。
(三)积极推行注册岩土工程师制度
企业自律就是要落实国务院提出的工程质量终身责任制,勘察设计单位要对工程质量负终身责任,内部建立质量责任制。国家要启动注册岩土工程师制度,今后,针对勘察院来说,院法人和执业注册人员对勘察文件和审核签字的文件负质量责任,这也符合谁勘察谁负责的国际惯例,这将是今后行业的一个发展方向。针对勘察质量问题,建设部准备尽快实施注册岩土工程师制度,将来的勘察报告必须由注册岩土工程师签字才有效,否则不能作为设计和岩土治理的依据。在注册岩土工程师制度没有启动之前,建设部于1999年下发的《关于加勘察设计质量管理的通知》中,明确了要由勘察单位总工程师签字和勘察单位的技术负责人、项目负责人签字。将来会过渡到注册岩土工程师签字。可以预见,注册岩土工程师对一个单位将会具有非常重要的作用。注册岩土工程师制度启动以后,一个单位如果没有注册岩土工程师,报告的签发就会有问题。一个单位拥有注册岩土工程师的数量将是单位能力和技术水平的体现。因此,形势需要各勘察单位要重视注册岩土工程师工作,要积极创造条件,认真准备,组织好注册岩土工程师工作。
结语岩土工程勘察单位和行业管理部门只有在认清行业现状,找准行业发展方向的基础上,才能够在体制改革、机制创新、技术进步、规范管理等方面不断探索、改进和提高,促进工程勘察行业持续、健康发展。
参考文献
[1]李永乐.岩土工程勘察[M].黄河水利出版社,2004