时间：2024-04-09 11:48:23
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇新型农业科技，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】农业科技网络培训
1新型农民培训现状
1.1农民对技术培训具有迫切需求
现代农业飞速发展，人们对农产品的质量要求逐渐增高，这就要求农民具有专业系统的农事知识和农机操作技能。现在互联网技术发展迅速，农民大部分都已具备电脑、手机等上网条件，愿意使用互联网进行学习的农民越来越多，因此培训新型农民是我国农业现代化建设的基本要求和必然趋势。
1.2农业部门支持农民培训
近年来，农业信息技术受到国家有关部门和各省市领导的重视，并得到了有能力提供农业知识的各高校和科研院所的支持。本科研项目借助各方面的支持，希望为农业增效、农民增收创造良好的条件。
2农业科技网络培训的意义
2.1网络培训及时高效
如果在农村地区都设置实体图书馆、科技馆，可能会出现因投入过大而布点不足的问题。科技信息的传播需要及时，实体图书馆很难具备实时传播信息的优势，因此有必要设立网络图书馆。
2.2现场培训成本过高
传统的农业技术培训需要专业技术人员下乡和农民面对面交流，但专家下乡成本太贵，培训人数也有限。网络推广可以提供完善系统、长时间可用的培训材料，节省了交通费、招待费、住宿费、印刷费。
2.3科学技术准确详实
现代农业发展的一个主要限制因素是农业创新成果供给不足的问题，而互联网传播农业科技信息会存在不详实、不精准的问题，网站信息可以对科技资源进行合理的开发和利用，应用大数据的思维来管理农业技术资源，建立市级和地方农业专家库，搭建农业现代化服务的新平台。
2.4为决策部门提供参考
支撑社会化服务体系，为决策部门提供农业科技发展的信息。网站所提供的技术内容可以为行政领导决策、科技型企业技术研发与引进、农村实用技术定向推送提供有价值的科技信息产品。帮助农业发展解决人才瓶颈，提高掌握专业技术的新型农民总量。
3农业科技网站介绍
3.1网站规划
网站向大众用户提供与本市主营农业相关的图书、期刊、报纸、成果、专利、标准、论文、实用技术等的在线阅读、浏览服务。技术内容包括：蔬菜、果树、养殖、花卉、食用菌、装备机具等专业。培训形式包括：文章、课件、视频节目、互动留言咨询等。网站主要分为图书期刊、成果专利、实用技术、视频讲座、设施农业、企业信息、专家名录、县区专栏、咨询留言九大部分。
3.2网站主要功能
3.2.1图书期刊、成果专利
网站参考图书库包括和本地农业相关的农业工具书（百科、手册、词典）、实用技术图书、农业期刊杂志、科技成果信息、专利信息、专业期刊论文、农业科技标准、国内现行的三农问题政策法规。
3.2.2实用技术
设置专门网站信息员负责专业技术资料的收集、整理、录入、调试等工作，逐步形成有特色的农作物的整体栽种方案、病虫害的防治方案，为各类用户提供及时全面的技术与信息服务。围绕本地一县一业，一乡一品的特色农产品，主要针对本市特色的蔬菜（黄瓜、茄子、番茄、辣椒、角瓜等）；果树（枣树、苹果、水蜜桃等）；养殖（牛、羊、猪、鸡等）；食用菌等产品。
3.3视频讲座
相较于系统化的图书期刊，农民首先更易接受可视可听、真实形象的视频讲座，网站播放收集或录制的农业实用技术方面的讲座视频。参考整理网络实用技术讲座、三农专题片，邀请知名专家录制视频讲座，提供符合本地农业情况的视频节目，让农民听得懂、学得会。另外，部分讲座能够提供培训资料下载功能。
3.4设施农业
设施农业是采用人工技术手段，改变自然光温条件，创造优化动植物生长的环境因子，使之能够全天候生长的设施工程。农业示范园区、家庭农场、农业专业合作社等新型农业经济体的发展影响着农业相关的配套服务业尤其是设施农业的快速发展。本网站关注设施农业的发展，提供有效的设施农业技术、发展资讯。
3.5企业信息、专家名录
按照国内权威、本地适用的原则，通过成果、专利、标准、专业论文加权统计建设国内高校库、科研机构库。提供和本市农业相关的龙头企业、专家、学科带头人、研发团队等信息。
3.6县区专栏
县区专栏包括县域文化、特色旅游、供求信息、农业资讯、名优新特农产品、农产品价格等内容。传统病虫害发现、预报方式不及时，农民对病虫害发生信息不能及时反馈和掌握，所以经常出现误诊、盲目防治等不必要的损失。网站可以提供及时准确的农事农时预报提醒服务，安全有效地防控病虫害，规避了农业生产经营者的风险。
3.7咨询留言
3.8网站辅助工作
4问题和反思
网站建设时间短，积累经验不足，也存在着不少问题，例如：培训内容有待完善；培训方式有待提高；在一定程度上缺少与农民面对面的交流；目前咨询留言部分互动不多等。在今后的发展过程中，希望能不断引导农业企业、乡镇农技站、科技示范户、农民合作社、村委会建立远程教育示范点，探索网站培训的可持续发展模式。
5发展和展望
农村经济的发展是我国全面建成小康社会的关键，农民的素质水平是决定农村建设与发展的根本所在，开展农业远程教育，是培养新型农民和农业实用人才的重要渠道，是完善农业科技推广体系，加快农业科技成果转化的重要载体。我们要将传统的培训方式和现代网络培训手段相结合，把网络作为农技推广的公共服务平台，探索社会主义新农村建设的新路径，不断完善农业技术推广体系，为社会主义新农村建设的发展做出贡献。
参考文献：
[1]杨谦.参与职业农民培训搭建农业社会化服务新平台[J].中国合作经济,2014,(4)51.
关键词：新型农业技术；推广创新；问题；对策
近几年来，在我国的农业发展中，相关的农业科技创新水平得到了明显的提升，而在农业科技成果逐渐丰富的同时，却不得不面对农业新科技、新技术的推广问题，其中，玉米作为我国主要的农作物之一，其与之相关的新科技、新技术的推广问题逐渐凸显。就所存在的具体问题而言，其中包括农业科技供求双方信息不对称、供求不平衡等。
1新型农业技术推广创新解析
就我国当前的实际情况而言，想要在农业发展中获得更大的进步，加强其科技水平和科技创新已然成为必要的途径。就新型农业技术推广创新而言，其主要指，将农业技术发明应用到农业经济活动中。就玉米的种植而言，其推广和创新主要的内容可包括新玉米品种、新生产种植方法的应用和扩散。新型农民农业技术创新需求以及新型农民农业创新技术特征是现今新型农民农业技术创新现状的主要表现。
2目前我国新型农业技术推广创新所面临的问题
（1）在新型农业技术推广过程中缺乏灵活性。在现今的新型农业技术推广中，严重缺乏灵活性，并且在经费、体制、思维等方面都存在老化和僵化等问题，严重限制了新型农业技术的推广。另外，在我国的新型农业技术创新以及成果转化上都呈现出水平较低的现状。究其原因，一方面是因为推广方式过于陈旧，跟不上时展需求，另一方面，则是因为农民所具有的素质普遍不高，对新型农业技术推广不重视，进而导致新型农业技术的推广达不到预期的效果。此外，还因为在现代化农业条件不足的情况下会导致农业中所产生的利润下降，所以，也就导致农民难以接受新型农业技术。（2）农业科技创新与成果应用之间存在距离。在现今，相关的新型农业技术往往与新型农业技术推广相违背，不切合实际，进而造成了农业技术推广工作效率低的问题。另外，从以下两个方面，也可以体现出农业科技创新与成果应用之间所存在的距离，即：①农业产业与大学、农业科研院之间存在较大的距离，并且缺乏有效的信息沟通，另外，在对相关的立项依据以及立项审批不严格、不科学，都有可能使农业科技创新与成果应用之间存在距离。②我国的农业科技水平较大且产业集中度也相对较低，另外，与农业相关的技术创新也就位贫乏，进而也就导致我国的农业科技成果较为贫乏。③相关的农业科技园和科技孵化平台运行存在问题，导致相关科技成果无法处于最新的发展状态。（3）新型农业技术的大规模使用具有高风险性，降低了使用者的积极性。自然环境、资源条件等一系列因素都在很大程度上影响了农业科技成果的转化，不仅使其具有较强的转化周期，而且转化效果也不理想。在玉米种植的过程中，同样受到影响，就具体而言，可分为两个方面，即：①在玉米种植的过程中，往往需要大量的资金、人力和物力的投入。②因为采用的是新型农业技术，所以存在不确定性和风险性，而也因为这种不确定性和风险性使企业和社会部门不愿采用新型农业技术，进而也就导致了新型农业技术的推广难以实施。（4）提高新型农业技术推广创新的办法。①在玉米种植的过程中，提升对新型农业技术推广的重视程度。对新型农业技术的推广给予足够的重视，同时，也应该给予长期的稳定资金投入，进而提升新型农业技术推广发挥出真正的效果。②在玉米种植的过程中，对新型农业技术的推广方式进行创新。就借鉴国外的方式方法而言，可从以下方面出发对现今的状态进行改善，即：针对农业生产过程中所出现的问题进行相关技术的培训和指导；将农学院设为主体，并由县政府参与进行农业科研、教育和推广等。综合而言，总结国外的优秀新型农业技术推广方式不难看出，应该在科研机构人员、农业技术推广人员之间建立其密切的联系，进而使新型农业技术推广过程中所产生的问题能够被及时反馈，进而及时做出针对性的修改办法，继而降低新型农业技术所存在的风险性。（5）提升新型农业技术推广人员的素质，加大相关的培训力度。在新型农业技术推广的过程中，尤其是玉米种植的过程中，对推广人员的素质进行提升，并相应加强培训力度，在很大程度上帮助了新型农业技术推广人员进入工作状态，更加有效地发挥出应有的实际作用。另外，在部分发达国家，新型农业技术推广人员的薪资待遇方面都提升到了较高水平，从而使推广人员更具有工作的积极性。
3结语
综上所述，在玉米的种植过程中，采用新型农业技术是非常重要的，不仅为其发展指明了方向，而且也潜藏着巨大的发展空间。但就目前的实际情况而言，却存在着诸多有待解决的问题，不仅制约了新型农业技术的推广工作，而且制约玉米种植的高效生产。
作者:向东 单位:恩施市沙地乡农业服务中心干部
当今社会，信息技术和生物技术已逐渐成为现代农业的先导。信息技术的应用，推动了农业的转型，突破了传统农业的弱势；而生物技术的应用，则进一步拓展了生物种质资源，使杂交技术的优势更加突出。可见，现代农业在技术方面具有更高的要求，正因如此，为了促进我国农业的稳健发展，有必要深入分析现代农业视角下的农业科技推广人才需求。
关键词:
现代农业；农业科技推广；人才
1农业科技推广人才在现代农业发展中的作用
1.1农业科技推广人才是科研机构与农民之间的连接体与其他产业相比，农业生产很容易受到自然因素的影响，其对生态和自然条件具有很强的依赖性，新型农业技术的应用和实施，也要受到生态条件的制约。例如，随着农业技术的不断进步，各种新型农业技术不断推出，其中有些技术适用于降水较少的地区，而有些技术则适用于降水丰富的地区。这就说明，新型农业技术的推广应用，要受到自然条件的制约。然而就目前而言，多数农民对新型农业技术都缺乏了解，对于很多农民来说，他们并不了解哪些技术能够适应当地自然条件，并不了解新技术在使用过程中应注意哪些事项，此时就需要农业科技推广人才来帮助农民分析当地的自然条件，为农民讲解各项技术的优势和适用性，帮助农民进一步了解新型农业技术。由此可见，科研机构研发出新型技术之后，农业科技推广人才能够起到纽带作用，帮助农民了解新技术，农业科技推广人才就相当于是科研机构与农民之间的连接体，把科研机构的研究成果推广给农民。
1.2农业科技推广人才是现代农业建设的根本保障在发展现代农业的过程中，必然会增加科学技术、资金成本等要素的投入，现代农业的进步，不单单依赖于技术的创新，还要依赖于技术的有效推广，只有及时、有效地将新技术推广给农民，才能充分发挥新技术的作用，促进现代农业建设的顺利实施。因此，可以说农业科技推广人才是现代农业建设的根本保障，没有农业科技推广人才，先进的农业技术就不能及时应用于实践。
2现代农业视角下的农业科技推广人才需求
2.1现代农业对推广人才的知识需求现代农业对推广人才的知识需求主要体现为2个方面。一方面是对专业知识的需求。在现代农业建设过程中，对推广人才的知识结构提出了更高的要求，推广人才的知识结构必须具有实用性、前沿性及基础性。只有推广人才的知识结构具备基础性，才能在开展工作时更加得心应手；只有推广人才的知识结构具备前沿性，才能更加符合农业科技研究和推广工作的需要，同时适应学科专业发展的需要；而只有推广人才的知识结构具有实用性，才能更加胜任本职工作，帮助农民解决一些实用性问题。另一方面则是对跨专业知识的需求。目前经济一体化格局已经形成，中国的经济发展已经逐渐与世界接轨，在这种形势下，农业科技推广人才不仅需要掌握本专业的知识，还必须了解其他方面的知识，如法律、经贸、计算机应用等知识，这样才能适应时代的需求。
2.2现代农业对推广人才的专业需求在传统农业中，推广人员的专业结构主要是生产性专业。然而在现代农业中，推广服务已经全面延伸，充分贯彻到产前、产中、产后等阶段，推广内容也发生了很大变化，逐渐推展到了农民素质、农村生活改善、农业技术进步等众多领域，推广人员的专业结构不能再局限于生产性专业，同时也要拓展到其他专业，如社会服务专业、市场营销专业、食品加工专业等。
2.3现代农业对推广人才的能力需求随着现代农业的发展，对农业科技推广人才的能力需求越来越大。首先，现代农业对推广人才的能力需求具有市场性，要求农业科技推广人才不断提升自身的综合能力，尤其是新入行的推广人才，仅有一些理论储备是不够的，还要在实践中不断积累经验，提升自身的动手能力，才能更好地服务于农业生产第一线。其次，现代农业对推广人才的能力需求具有现代性，农业科技推广人才想要取得更好的发展，需不断加强自我学习，并且通过业务培训、实践锻炼等方式，提升自身解决问题的能力，这样才能更好地适应现代农业的发展需求。
2.4现代农业对推广人才的素质需求在三大产业中，不管是传统农业还是现代农业，与其他产业相比都或多或少具有一些弱势，即是农业科技推广人才不仅需要加强自身学习，还要长期承受工作待遇不高、工作条件艰苦的压力。特别是现阶段我国正处于现代农业的建设期，农业科技推广人才面临的压力更加沉重。由此可见，现代农业对推广人才的素质需求很大，个人认为，首先农业科技推广人才必须要具备“三农”思想，并且要主动肩负起改变“三农”现状的责任，具有奉献精神，能够踏实工作，勇于成为现代农业的带头人。其次，农业科技推广人才还要具备科学精神，在工作中遇到失败和挫折之后，要勇于正视困难，努力提升自身的综合素质。同时，在工作过程中农业科技推广人才要具备创新精神、进取精神及市场意识。再次，农业科技推广人才还要具备良好的身体素质及心理素质。只有具备良好的身体素质，才能适应艰苦的工作环境。只有具备良好的心理素质，才能保持乐观的心态，积极参与工作。
3小结
《方案》指出，国家农业科技服务云平台的建设目标是：按照“体系工作法”，以云计算和大数据为支撑，有效整合各类农业科教信息资源，构建起农业科技创新、成果转化、农技推广、农民培训与农业生产各环节上下贯通、优势互补、管理科学、运转高效的现代农业科教信息管理与服务系统，提高农业科教服务信息化水平，全面提升农业科教服务的质量和效率，不断增强农业科教与农业产业的融合度，持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率，切实保障国家粮食安全和增加农民收入。
云平台的总体架构是：国家农业科技服务云平台包括1个大数据平台、6个专业子云和16个核心业务应用系统。
（一）1个大数据平台。即国家农业科技、教育、环境、能源大数据平台。
（二）6个专业子云。即体系综合业务云、智慧农民培育云、农技推广服务云、科技创新支撑云、成果转化服务云和美丽乡村创建云6个专业云。
（三）16个核心业务应用系统。即全国农业科教环能体系信息调度平台系统、智慧农民培育综合业务平台系统、基层农技推广综合业务平台系统、现代农业产业技术体系综合业务平台系统、农业部学科群重点实验室综合业务平台系统、农业生态环境保护综合业务平台系统、农村能源综合业务平台系统、美丽乡村创建综合业务平台系统、“智农卡”与“智农通”管理运营平台系统、标准化生产科技支撑平台系统、农业科技创新支撑数据管理系统、现代农业装备研发与推广服务支撑平台系统、循环农业创新与推广支撑平台系统、军民融合产业服务支撑平台系统、农业科技国际合作信息服务平台系统、农村电子商务模式创新科技支撑平台系统等16个核心业务应用系统。
《方案》指出，重点建设内容包括：
（一）农业科教大数据建设。农业部科技教育司统筹组织国家农业科教大数据的顶层设计，重点包括：建立大数据的信息资源目录，制订信息获取、维护、存储、加工与应用方案。强化大数据的基础资源建设，通过农业科教环能信息体系建设，集成完善各类专项业务应用，保障基础资源信息的规范性、完整性和鲜活性，组织开展对农业科技创新、农民教育培训、基层农技推广、现代农业产业技术体系、农业部学科群重点实验室体系等现有农业科教信息资源的全面梳理、规整、入库。积极拓展信息获取通道，充分利用现有农业科教体系资源，建立专业信息采集队伍。设置专门的数据处理机构，扩展建立国家云平台大数据处理中心和地方、专业分中心，实现对获取信息资源的及时处理。
（二）全国农业科教体系信息调度平台系统。以农业部科技教育司、中央农业广播电视学校（农业部农民科技教育培训中心）、农业部科技发展中心、农业部农业生态与资源保护总站、中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院、中国农学会、省级农业科教行政管理部门和相关单位为主干，建立横向到边、纵向到底的连通农业科教系统的信息交换平台，建成全国农业科教系统信息快速交换通道，实现信息互联互通，支持对全国科教信息体系各项业务运行的动态监测和快速调查。建立业务信息调度制度，形成业务信息交换与报送机制，初步实现农业科教体系信息处理规范化、信息监测动态化、信息调度网络化、信息管理智能化和辅助决策模型化，有效支撑体系建设和运行管理，支持健全完善全国农业科教基础资源数据库。
（三）智慧农民培育综合业务平台系统。建立新型职业农民建档立卡管理系统，实现对各类新型职业农民的建档立卡和跟踪服务。完善新型职业农民培育信息管理系统，建成专业量化的新型职业农民培训需求、培训对象、培训师资、培训教材等资源库，为全部经过培训的新型职业农民进行登记，发放“智农卡”，开通“智农通”服务。创新培育模式，搭建起基于互联网和移动互联网的智慧农民在线培训教育平台系统，建立与知识更新相结合的长效培训服务机制，实现集中培训与全程辅导相结合，单项教学与交互教学相结合，引导农民由被动学习转为主动学习，初步实现在线教育培训、移动互联服务、在线认定管理考核和对接农村电商的综合服务能力。开展农村创业科技支撑建设，为各类生产经营主体，包括家庭农场、专业大户、合作组织和大学生、农民工返乡创业以及社会资本进入农业等提供科技信息服务。
（四）基层农技推广综合业务平台系统。实现部、省、市、县、乡五级互联互通，业务联动，分类建设全国农技推广服务基础资源数据库，开展对基层农技推广人员的在线培训教育。为全部农技推广人员配发“智农卡”，开通基层农技人员“智农通”服务，实现对基层农技人员的实时、动态业务管理；构建基于大数据和互联网的现代农技推广服务平台，全面提升农技人员尤其是基层农技人员的信息化装备水平和服务能力，在有条件的地方整体推进农技推广云平台基层工作站建设；创新基层农技推广工作模式，组织基层农技推广队伍开展农业生产现场信息的实时采集、农业科教资源信息的动态监测、农业生产现场的技术指导，鼓励基层农技人员从云平台获取知识和专家支持。全面升级农技推广服务模式，组织基层农技推广人员通过“智农通”与其所在区域农户实现互联互通、开展各类技术服务并纳入业务考核。
（五）现代农业产业技术体系和农业部学科群重点实验室综合业务平台系统。建立现代农业产业技术体系、农业部学科群重点实验室与广大农业科研教学机构的对接协作平台。建立科技创新动态资源数据库，形成网上成果展示、学科群集成研发与技术攻关、重点实验室成果数据库共享、重大实验装备开放共享平台。建立包括产业技术体系专家和部学科群重点实验室专家在内的农业专家库，为入库专家开通“智农通”服务，对接云平台，实现对专家的实时、动态业务管理，支持专家通过云平台为农民和基层农技人员提供全方位服务。
（六）循环农业与美丽乡村创建平台系统。收集、汇总我国相关农业水土资源、野生动植物资源、农业面源污染调查与评价数据、耕地质量安全评价数据以及农业生态环境污染防治技术、生态农业与循环农业建设技术等，强化“一控两减三基本”科技支撑服务。建立循环农业集成服务系统，建成绿色增产模式攻关数据库与绿色增产技术指导平台，启动农村生态能源管理与应用。开展美丽乡村创建管理与成果展示。
（七）农业科技成果转化服务平台系统。开发成果征集、评估、托管、交易、孵化、奖励、立项等功能模块，建立相应的数据库，并通过“一条龙”式的成果转移服务机制将各功能模块进行有机衔接，与全国农业科技成果转移服务中心网络系统进行对接。
（八）“智农卡”与“智农通”管理运营平台系统。“智农卡”作为云平合电信运营商专门定制的手机卡，内置国家农业科技服务云平台直通系统，面向入库专家、基层农技推广人员、新型职业农民和各类新型农业生产经营主体免费发放。“智农通”作为云平台业务和服务的移动互联终端应用，包括：农业科教管理、农技推广、农民培育和农业专家、职业农民等不同的业务版本。2015年计划在全国发放不少于500万张“智农卡”，落实不少于3000名专家、10万名农技推广人员和100万名新型职业农民启用“智农卡”，最终计划全国发放不少于5000万人（户），逐步实现“智农卡”对新型职业农民和持证农民的全覆盖，为农民提供“精准、及时、全程顾问式”的信息服务。落实不少于10000名专家、50万名农技推广人员和1000万农户（包括各类新型农业生产经营主体）开通“智农通”服务。
《方案》指出，云平台建设的进度安排是：
（一）2015年1～3月，开展前期调研，提出云平台的建设思路，利用全国农业科技教育工作会议进行云平台建设的宣传、部署与组织动员。
（二）2015年3～6月，统筹协调农业科技创新、农技推广、农民培训等相关资源，推进云平台各系统建设，初步搭建完整的云平台框架，启动支撑六大子云的核心业务应用系统的开发。启动省级平台的落地工作，组织部分试点省共同推进云平台建设。
（三）2015年6～9月，组织开发面向不同类型用户的数据应用服务系统，开展相关人员业务培训。集成、整合各类农业科教基础资源数据，初步建立国家农业科技服务大数据平台。
（四）2015年10～12月，开展平台应用推广，完成不少于3000名专家、10万名农技推广人员和100万名新型职业农民启用工作。
（五）2016年之后，进一步完善云平台各业务应用系统，扩大省级云平台建设试点，全面推进云平台应用等。
《方案》指出，云平台建设运行工作牵涉面广、涉及部门多、协调任务重，有关部门和单位要高度重视，加强统筹协调，确保工作进度和质量。
由农业部科技教育司牵头、司内各相关处和相关业务归口单位负责同志参加，成立云平台建设工作推进组，统筹协调云平台建设工作，包括前期调研、业务与信息资源整合、应用系统开发与运行、公共服务等。各省农业行政管理部门和农业科教相关单位要高度重视云平台建设工作，明确负责人和责任处室，积极协调、支持和配合云平台建设工作。
关键词：农业发展；方式转变；路径；重点
一、我国农业发展方式转变的路径
1.通过走合作农业之路，实现从分散主体参与竞争向联合组织参与竞争转变
现代农业是合作农业。近几年倡导发展专业合作社等新型农业经营主体，我国农业要从分散主体参与竞争向联合组织参与竞争转变，就必须像发达国家那样，逐渐跨过松散型合作发展阶段，发展紧密型合作，以此占据竞争的主导地位。
2.通过走规模农业之路，实现从单打独斗的小规模分散经营向新型农业经营方式转变。
现代农业是规模农业。我国农业发展要从单打独斗的小规模分散经营向新型农业经营方式转变，应及时出台鼓励土地流转的政策及配套措施，为加快土地流转和发展规模经营创造良好政策环境的同时，制定农业规模经营发展规划，注重建立土地中介服务机制和土地评估体系，加强土地流转服务平台建设，允许农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，扶持土地股份合作社发展，加大对农业规模经营的补贴，不断完善各项配套扶持政策。
3.通过走高科技农业之路，实现从传统技术与高新技术结合向以高新技术为主转变
现代农业是高科技农业。应充分认识发展高科技农业的极端重要性，制订和实施好发展高科技农业的计划和规划，千方百计增加农业科研投入，并制订一系列的优惠政策措施，以提高农业科研开发能力、农业技术推广能力、农民应用科技能力为重点，围绕现代化大农业发展的重大技术需求，大力推进新型农业科技创新体系建没，加强关键技术攻关，加快重大农业科技成果的转化应用，积极运用农业高新技术改造传统农业和中低产田，提高农业科技贡献率。
4.通过走可持续农业之路，实现从资源高消耗的不可持续生产方式向资源低消耗的永续性生产方式转变
现代农业是可持续农业。我国农业要从资源高消耗的不可持续生产方式向资源低消耗的永续性生产方式转变，就必须坚持以发展农业循环经济为重点，切实转变农业资源利用方式，积极推进农田内“四大循环”，大力推广“八节”农业技术，坚持发展资源节约型农业和环境友好型农业。
二、我国农业发展方式转变的重点
l.将优化农业产业布局，作为农业生产结构转变的重点
目前我国农业生产结构的不合理，尤其是农业产业布局欠优化，直接决定了农业生产结构的层次比较低。而农业产业布局是否得到了优化，主要体现在能否确保国家粮食数量和质量安全，能否形成现代农业发展新格局，能否促进生态友好型农业的发展等方面。
2.将加强农业物质装备，作为农业生产条件转变的重点
我国的农业生产条件的不完善，基础设施建设力度还比较小，新型农用工业发展还比较慢。而农业物质装备是否得到了加强，主要体现在能否确保水利设施完好无忧，能否使中低产田得到全面改造并建成了占耕地总面积50%以上的高标准农田建设，能否大大提高农业机械化水平等。
3.将提升农业科技含量，作为农业尘产方式转变的重点
目前我国农业生产方式的不给力，主要体现在许多地方仍然在沿袭传统的农业生产方式，而许多传统的农业产方式已经与现代农业的发展需要相悖。与现代农业相配套的现代化生产力式，讲求的是能将资源、技术、管理等先进生产力要素优化纠组合起来，极大地提高农业生产力。尤其是在知识农业背景下，现代农业生产方式必须是在高新农业科技引领下发展。而农业科技含量是否得到了提升，主要体现农业科技创新体系建设能否得到加强，农业科技推广体系建设能否得到健全，现代种业能否得到快速发展，新型职业农民能否得到快速培育等。
4.将振兴农产品加工业，作为农业经营方式转变的重点
从我国目前的情况看，农业经营方式尚不理想。这主要体现在：真正的集约经营还没有完全实现，粗放经营的现象还比较普遍；尤其是农产品加工业还不发达，亟待发展壮大和振兴。而农产品加工业是否得到了振兴，主要体现在食品工业能否得到大力发展，龙头企业能否得到大力培育，市场流通体系能否得到大力健全等。
【摘 要】 在全面分析了中国热带农业科技社会化服务体系发展现状的基础上，对中国热带农业科技社会化服务体系中存在的问题剖
>> 我国新型农业社会化服务体系建设研究 农业社会化服务体系建设探讨与研究 浅谈农机社会化服务体系建设 加强农业社会化服务体系建设的建议 新型农业社会化服务体系建设的行与思 湖北省农业社会化服务体系建设策略 浅谈农业社会化服务体系建设 关于推进河南省农业生产社会化服务体系建设的研究 江西省新型农业社会化服务体系建设现状、问题和对策研究 农机社会化服务体系研究 农业社会化服务体系研究现状综述 加强农业社会化服务体系研究 区域林业社会化服务体系建设问题研究 兵团中小企业社会化服务体系建设研究 加强农业社会化服务体系建设 助推我省农业快速发展 浅析沼气服务站在农业社会化服务体系中的建设 健全农业社会化服务体系 实现农业增效农民增收 铜梁县农业社会化服务体系建设现状与对策 农业社会化服务体系建设应正确处理改革与发展的关系 结合现代农业发展趋势 促进农机社会化服务体系建设 常见问题解答 当前所在位置：l.
[4]海南省工商联（总商会）.海南永青集团先进事迹材料[EB/OL]..
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[12]陈竹.海南省农业科技推广模式及其绩效评价研究[D].海南大学，2012.
1我市农业科技创新体系存在的问题
1.1农业科技服务发展滞后，缺乏真正为农民服务的意识一是农业科技服务能力较弱。市级科研单位的科技服务也受经费的限制，覆盖范围有限。二是农业科技推广体系缺乏整体性。所属的推广机构又分为农、林、牧、渔等多个独立的体系，相互独立，联系少、缺乏合作，导致整个农业科技推广服务能力不强。
1.2科技基础条件薄弱，投资渠道单一由于农业科技基础条件薄弱，大部分科研院所仅具有应用常规技术的能力，缺乏使用高新技术和设备的能力，严重影响了农业科技创新能力的提高。真正驱动农业科技创新的动力就显得不足。很难适应当前现代农业科技创新发展的需要。
1.3缺乏为农业创新体系提供宽松环境的保障机制科研人员在其知识产权的转让收益中得不到应有的分成。在调动科研人员积极性上没有政府明确的政策保障；整个农业创新体系就缺乏动力驱动，必将影响现代农业创新体系建设的运行效率。
2我市农业科技创新体系的发展对策
“十二五”就要过去，在即将到来的“十三五”期间，我市的农业科技创新体系要得到新的发展、新的提升，必须着力构建新型的农业科技创新体系。坚持以调整优化农业科技创新体系结构为中心任务。以增强农业科技自主创新能力为着力点，突出农业科技创新、推广应用和人才引进培养、制度保障等几个重要环节，积极探索具有锦州特点的新型农业科技创新体系。
2.1加强农业科技创新在十三五期间，加强高效、优质、安全、生态种养技术的研究开发。重点研究开发农业优势特色产业关键技术和配套装备，不断创新优质、高产、高效、低耗、生态生产技术模式。同时，加强优质农产品精深加工技术。打造更多的像绿色芳山、宏胜花生等知名的农产品品牌。通过提高技术水平，提高农产品精深加工产品的档次和质量。加强农业技术的引进消化吸收再创新。拓宽农业国际科技合作领域，大力引进国外先进农业科学技术。积极开拓国际市场，提高我市农业产业参与国际市场的竞争力。
2.2加快农业科技推广应用要立足十三五整体布局，加强农技推广体系，健全我市的乡镇农业技术推广、农机化服务、动植物疫病防控、农产品质量监督等农业服务机构。深人开展形式多样、内容丰富的农村科技服务活动，积极营造良好的氛围，深入开展“送科技下乡”“科技富民强县工程”“农业科技入户工程”等，加快新品种、新技术、新成果的转化，做大做强有潜力的诸如黑山中德肉禽、北镇金源葡萄酒、凌海裕海海珍品、义县双双食品等县域特色产业。研发特色农产品高产高效栽培技术，建设特色农产品种植、生产基地。要不断提高农业技术推广的覆盖面，不留死角。保证农业科技与推广应用实现有效对接，进而提高农技推广效率。
2.3现代农业科技人才引进培养十三五期间，我市要加大农业科技人才引进培养力度。围绕全市现代农业技术需求，拓宽人才引进新渠道，创新人才引进新方法。在各类科技人才引进计划项目中加大农业高层次人才引进的比例，围绕我市区域特色产业发展，选拔和吸引一批理论水平高、实践经验丰富的领军人物和骨干人才，依托创新平台和基地建设，以科技项目为载体，培养一批高层次科技创新人才和若干创新团队，特别应为中青年优秀科技创新人才脱颖而出创造条件。面向省内外，引进一批农技专业大学毕业生充实到农业科研推广机构。围绕各级各类农业科技计划项目的实施，充分发挥已有的农村现代远程教育网络、农业广播电视学校等专业学校和培训机构的主渠道作用，积极推进高端人才培训、骨干人才培训、职业农民培训的分级培训模式，大力培养适应现代农业发展的农业科技创新人才、农业技术推广人才、农村生产经营型人才、农村产业服务型人才、农村管理型人才“五支队伍”。
2.4加强制度保障，营造宽松的自主创新环境十三五期间，我市要优化政策环境。加快完善农业科技奖励办法和科技成果管理办法，并酝酿出台一系列相关配套政策，为建设新型农业科技创新体系提供政策保证。完善农业科技人才使用机制。认真组织落实技术要素参与收益分配的政策，充分调动现有的农业科技人员积极性，形成有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的用人机制。鼓励科技人才面向农业生产一线创新创业；积极为农业科技人才创新创业搭建平台，建立合理分配机制，把工资待遇和实际贡献挂钩，让农业科技人才的智力要素参与收入分配，保障科技人员在知识产权转让收益中得到应有的份额。真正体现农业科技人才的价值，提高农业科研人员待遇。市委、市政府要通过出台政策、制定法规等形式对农业科技创新进行保障，保护科研人员的合法权益，激励各主体参与创新的积极性，以促进提升我市农业科技创新能力。
作者：李亚军单位：锦州农业科学院
1农业科技协同创新的内涵特征
依据产学研协同创新理论，农业科技协同创新应是农业科研院所、涉农高校和企业三个基本创新主体投入各自的科技资源和力量，在政府部门、科技中介、金融机构等辅助要素的支持下，共同进行知识创新、技术创新、组织创新、机制创新的过程。其最突出的创新价值是能够实现知识链、技术链、产业链和价值链的融合，为实现农业科技和现代农业紧密结合的发展方式创设了体制机制条件。以往农业技术创新活动多以科研院所和高校为主，龙头企业及其他新型经营主体作用不突出，市场需求导向不强，创新活动分散，难以形成完整的技术创新产业链。而现代农业和特色产业发展所需的战略技术和前沿技术理念超前、学科交叉、研发期长，只有构建协同创新组织模式，集农业科研院所、高校和涉农企业各方的创新资源，优势互补、专业协作，实现农业产业全链条、研究开发全过程的集成化创新。同时，要使企业在技术创新中的主导作用得以发挥，增强创新动力和能力，才能在现代农业重点产业和关键领域实现重大技术难题的突破。
2宁夏农业科技协同创新主要成效
经过近几年的实践，宁夏在不断完善农业科技协同创新环境条件的基础上，以特色产业需求为导向，谋划思路、组织协调，在推动产学研协同创新方面实施体现区域产业战略目标的重大科技项目，力争突破重大关键技术，在重点领域实现创新引领，取得了显著成效，为宁夏农业科技协同创新探索了可行之路，积累了实践经验。在服务区域发展现代农业和特色产业、增强产业竞争力的同时，自身的创新能力也得到不断提升。在创新驱动发展战略中，切实担当起支撑引领宁夏现代农业发展的重任，并提高了农业科技对宁夏现代农业和特色产业发展的贡献度。
2.1构建了学科融合和技术集成的创新体系
学科融合和技术集成是按宁夏现代农业和特色产业发展的重大需求而进行学科优化和创新团队建设。突出学科、团队的技术知识结构体系是针对产业发展的关键技术问题组合而成，集不同专业、不同学科的技术力量进行系统研发。构建专业、结构合理的科研体系，培育能够支撑产业发展的创新团队，为宁夏现代农业和特色产业发展提供了有力的科技支撑和智力支持。①宁夏农业科研院所、高校和涉农企业各创新主体融合，开展现代农业和特色产业关键技术以及前沿技术研究，开展技术集成创新和工程化示范，探索协同创新机制。以首席专家负责制的管理方式，进行资源整合、优化配置、协同攻关。②与国内农业科研单位、高等院校联合，集中优势资源搭建各类创新平台，加快农业科技创新联盟建设，推进协同创新取得实质性进展。例如，在枸杞产业重大协同创新项目的组织和实施过程中，依托国家唯一认定的枸杞工程中心创新平台，以项目为纽带，立足宁夏，积极与宁夏回族自治区区内外其他科研院所、高等院校、企业等开展科技合作，组建研究团队，构建协同创新体系，实现了有限科技资源的优化共享和重大技术问题的协同攻关。经过近几年的发展培育，已形成包括品种资源、水肥一体化、栽培技术、农机农艺、植物保护、品质检测、示范推广等较为齐全的学科设置和创新团队，把自身的技术优势转化为枸杞产业的综合实力，带动了产业链上相关行业的发展和农民增收。
2.2凸显了科研院所在协同创新中的作用
作为宁夏农业科技的重要支撑和创新主力，宁夏农业科研院所立足于自身优势，按照宁夏自治区党委、政府对农业科技创新工作的要求，发挥省级综合性农业科研机构在学科、技术和人才等方面具有的优势，把握时机，以自主创新资金项目为抓手，面向宁夏特色农业重大问题与创新需求，凝练了一批引领宁夏现代农业和特色农业产业升级发展的关键技术及其配套技术，集成院所科研资源，甚至院外的科研力量，形成内联外引的协同创新机制。依托院地、院企合作载体，积极发挥5个院地合作基地、35个重点培育的院企合作示范点、12个国家农业产业技术体系综合试验站以及9个自治区农业产业技术体系专家服务团等平台功能和作用，组织实施了科技重大专项、专题，突破了一些制约特色产业发展的关键技术瓶颈，支撑了宁夏现代农业和特色农业产业发展。同时与产业部门融合发展，共同打造21个自治区农科教高标准现代农业综合示范基地，示范推广新品种、新技术和农机农艺技术，促进了科技成果与农业产业的结合，加快了区域农业现代化进程。在吴忠综合试验示范基地，在蔬菜、肉牛、果蔬及优质粮食等方面开展集成创新和成果转化，在草畜耦合技术、富硒技术开发、节水技术攻关示范等方面取得了明显进展。在中宁枸杞产业综合试验示范基地，集成示范病虫害综合防控、水肥高效利用技术及耕作植保机械等综合配套技，基地经济效益进一步提升。在西吉生态农业综合试验示范基地，示范马铃薯间作玉米高产高效栽培模式，降水利用率和亩收益显著提高，被作为县域经济示范样板进行了多次观摩；建立的冬种蒜苗、夏栽芹菜（娃娃菜等秋菜）一年两茬种植模式示范基地、冷凉蔬菜新品种新技术集成示范园，示范西兰花等名特优蔬菜新品种，展示蔬菜水肥一体化技术，研制成功了芹菜起垄覆膜播种覆沙一体机，为解决西吉冷凉蔬菜轮作倒茬，提质增效提供了新的模式。在盐池甘草、滩羊综合试验示范基地，集成示范滩羊羔羊高效育肥、两年三产配套技术，羔羊成活率达96%，建立了优质滩羊肉生产生态养殖模式，育肥产品成功入选G20峰会；制定了优质滩羊生产相关地方标准2项，开发了适宜家庭消费的高端产品15个，为滩羊肉优质优价体系创建提供了技术支撑；示范甘草育苗、移栽、中耕、除草、施肥、采挖、病虫害预报及防控为重点的规范化、机械化种植集成技术，黄芪秋季机械覆膜精量播种技术，提高成苗率50%以上，同时解决了中药材苗期杂草防除难题。在平罗现代农业综合试验示范基地，示范了水稻保墒旱直播技术，水稻产量最高达到12659kg/hm2，创平罗县水稻单产记录。示范了春小麦耕播一体化匀播技术，春小麦平均产量达到8529kg/hm2，创平罗县最高产量；研制了“泌乳羊”、“羔羊”全混合日粮秸秆颗粒饲料新品种，自主研发的水稻旱地精量穴播机播多点示范，节种、抗倒伏，增产效果显著。
2.3实现了农业科技与新型经营主体的对接
以对龙头企业和家庭农场、专业大户、农民合作社等各类新型经营主体的技术支撑和服务作为推进农业科技协同创新的基本落脚点，实地调研，与生产部门沟通，协调组织相关科研专家，将区域各类新型经营主体的技术需求与最新科技成果进行对接。积极沟通联系，签订合作协议，并提供相应的技术对接服务，加速了成果的推广应用。据不完全统计，目前宁夏科研院所已在宁夏各县建立了100个新型经营主体合作基点，建设现代农业综合示范园区，促进科技与产业的结合，带动引领了地方现代农业和特色产业的发展。同时，组织60余名科技人员深入特色产业一线，开展技术咨询和农民培训，举办技术培训班，培训新型经营主体技术员、科技致富带头人、新型农民，发放技术资料。
2.4增强了农业加工企业创新主体的能力
为鼓励企业技术创新，加快建立以企业为主体的现代技术创新体系，宁夏确立以企业技术创新需求为导向的科技重大专项和项目的立项方式，应用开发类项目要求企业参加、产学研联合实施，引导和培育企业向科技型企业转型。对宁夏规模以上农业加工企业R&D经费外部支出分析也表明，企业主要与研究机构、高等院校合作进行R&D活动，但更多的是同相关研究机构合作。因此，宁夏农业加工企业创新主体的特征更加明显。2.4.1企业R&D投入主体格局形成“十二五”期间，宁夏规模以上农业加工企业R&D经费投入不断加大，经费来源中企业的比重不断增加，占比基本都在93%以上，企业执行的R&D投入强度（R&D经费支出/主营业收入）超过了全国同类企业平均水平，企业已经成为R&D经费投入的数量主体。同时，农业加工企业科技活动机构与人员也不断增加。可以看出，宁夏规模以上农业加工企业科技创新的主体意识增强，企业科技资源投入力度加强。尤其是企业在R&D活动经费结构中的比重增长，以及企业的R&D活动经费投入强度的增大，显示出农业加工企业在R&D活动中的主体地位特征。2.4.2企业技术创新主体功能增强反映科学研究（基础研究和应用研究）的经费支出比例呈增长趋势，且高于全国平均水平；单个企业承担项目数也是全国平均值的1.83倍。期间，每万R&D人员专利申请量、企业中的新产品销售收入占主营业务收入比重、新产品出口额占新产品销售收入比例整体提高，均不同程度地高于全国平均水平。数据显示企业技术创新主体功能在不断增强，正在成为宁夏现代农业产业链上的重要支撑。
2.5探索了适应农业科技协同创新的机制
协同创新本质属性是一种管理创新，是优化创新资源配置、提高创新效率的现实路径。这就要求参与各方具备资金、人才、技术等创新资源，同时对这些资源进行有效配置和利用。本着“资源共享、优势互补、注重实效、共同发展”的原则，探索性地开展机制创新。在现有协同创新项目中，参与各方、创新目标、任务分工、经费分配、管理制度等方面形成了详细的方案，以确保创新目标及时、完整地实现。其发展过程中也形成了一些共性的和比较成功的机制做法，具体包括：①外部条件方面，农业科技协同创新项目实施与政府各项引导政策相契合，积极寻求政府的政策支持。不仅是政府财政政策的引导和扶持及社会资本的投入，同时充分发挥市场配置资源的基础性作用，集中力量突出重点，使得协同创新成果有明确的市场前景预期，充分发挥参与单位的自主性和积极性，最大限度地提升创新效率。国内外经验证明，较为成功的协同创新组织均离不开政府相关政策的引导。②内在动力方面，关键是要形成有效的利益协调。签订协同创新协议，参与各方事先明确各自利益范围与责任边界；在创新目标、任务分工、经费分配、管理制度等方面形成细致方案。按照“多劳多得、优绩优酬”的原则，改革了内部收入分配制度，以绩效工资为调控手段，奖励科研一线人员和科技骨干。制定了科技成果转化收益分配办法，制定科技成果转化收益分配办法，明确成果转化收益的80%归科研团队所有。
参考文献：
[1]杨晓洁，黄亚玲，李振永.探索院地院企协同创新推动农业科技成果转化[J].农业科技管理，2017，36（1）：61-64.
[2]李东平，金勤勤，余庆来，等.新形势下加强区域农业科技协同创新的实践与思考———以安徽省农业科学院为例[J].农业科技管理，2016，36（6）：19-21，96.
我国农业长远发展的动力源自于农业科技不断创新，农业科技进步造就新产业和新产品，农业科技创新是发展现代农业的决定力量。本文通过分析农业科技创新对现代农业发展的重大影响，结合目前我国农业科技创新遇到的挑战，提出了加快农业科技创新推广的对策与建议。
关键词：
科技创新；现代农业；对策与建议
截至2015年底，我国粮食产量实现“十二连增”。在粮食产量逐年增加的同时，资源环境面临着严峻挑战，如水土流失、土地退化、污染严重等问题，阻碍了农业的可持续发展。同时，我国农产品存在市场竞争力弱、农业市场风险大、质量差、价格低、销路不畅等问题。如何利用有限的资源生产出更多保质保量的农产品是现代农业发展的关键。要使我国农业可持续发展，依靠农业科技创新助力现代农业发展已成为关键。
1发展我国农业科技创新的重要意义
1.1农业科技创新是发展现代农业的根本途径
走中国特色的现代农业发展之路，大力发展农村经济，提高农民收入，改善农村环境都离不开农业科技的支撑。农业科技创新进步可以使产业技术水平提高，减少资源的约束，提高农产品的产出量、商品率，提高劳动生产率，开拓产业新领域；农业科技创新进步可以引领高产量、质量优、效率高、安全又环保的现代农业；农业科技创新的发展能更好地推动农业和农村经济战略性调整，提高农业综合生产能力，更好地促进我国现代农业的发展。
1.2农业科技创新是实现农业可持续稳定发展的必然条件
走高产量、高质量、产品安全、环境友好、节约资源的农业可持续发展道路，就要加快发展现代农业与农业科技创新。为实现农产品的增产增收，广泛运用新技术、新品种在网络环境下推广的新型农业技术以及综合有效的防灾减灾等农业科技创新技术。农业科技创新的广泛运用，确保了国家粮食和主要农产品的有效供给，从而实现我国农业可持续稳定发展。
1.3农业科技创新是提高我国农业竞争力的必然选择
就现阶段来说，世界新兴农业科技创新技术正在经历着意义非凡的革命阶段。一方面是农业和互联网的深入融合，普通农业向网络化农业转型，实现了“互联网+农业”；另一方面，农业技术的创新牵动着生产技术的升级。广义讲，食物生产的研究从植物扩展到微生物，不仅有陆地生产还有海洋生产，这些科技发展会帮助人类提高地球的空间利用而生产出更多物质财富，还有高产量、高效益的种植、养殖业的壮大等。总之，世界农业技术正在飞速发展，信息技术、生物技术在不断创新并得到应用，作为大环境下的中国农业，必须抢抓机遇，深化改革，提高农业科技创新能力，只有这样才能不被世界农业技术和世界农业经济的发展潮流所淘汰，才能增强我国农业科技能力，成为世界农业强国。
2我国农业科技创新的重大挑战
2.1农业科技创新体制不完善
我国目前的农业科技应用与农村经济发展缓慢、农业生产滞后、农民收入低等情况不相适应，市场经济、农业生产、农民文化水平相适应的农业科技创新体制还未建立健全。
2.2农业科研投入总量不足
据调查，我国科研投资强度为2%左右，而我国农业科研投资比例大概为0.7%，两者差距较大，农业科研投入总量远远低于平均水平。农业是一个具有公益性、大众性、基础性的产业，其科研投入总量与其基础地位很不相称，农业的发展在我国应得到更多支持和保障。
2.3农业科研人才的严重缺失
农业科技创新的关键在于要有高素质、高水平的专业科研人才。从近几年来看，由于农业科研单位研究条件差、环境恶劣、待遇较低，导致相关人才严重流失。我国近十年专业科研人员的流失率约为职工总数的20%左右，学术顶尖人才和学科领头人、新兴学科专业的高素质、高文化人才的缺乏，阻碍了我国农业科技创新和现代农业的发展。
3加快农业科技创新推广的建议
3.1加快健全现代农业科技创新推广体制
“十三五”规划指出，现代农业需要建立健全技术推广创新体制，推进农业机械化进程，加强融合农业与网络信息技术，并在此基础上提高农业生产力水平。要实现这一目标就需要依托现有的相关农业机构，以国家级农业科研推广机构为主，并建设国家农业科技创新推广中心及各级农业科研创新推广机构。建立符合现代农业发展趋势并具有国际高端农业水平和具有国家竞争力的新型农业科技创新推广体制。
3.2加大投入总量，优化投资比例模式
当一个国家农业科研总投入占农业产值的比重大于2%时，该国农业才会出现科技创新，其农业与经济等部门才能统一协调发展。为了响应“十三五”规划要求，应合理完善财政体系中农业领域的支出结构，改革农业资金投入使用以及运作方式，健全财政体系农业资金的稳定增长机制，引导金融资本以及农业企业加大科技的投入，向投资主体多元化，资金来源多渠道的方面发展。改善农村科技基础设施条件，增加农业基础科技经费投入。
3.3重点建设农业科技创新人才队伍
要建立完整的农业科技培训系统，培育农业领域人才和新型职业农民，聘请农业高级专家授课，提高我国农技人员实际生产指导能力；大力宣传农业科技的优越性、公益性，吸引更多的优秀人才加入这个行业，培养朝气蓬勃、积极向上的人才队伍；要建立农技研究推广奖惩机制，完善工资分配机制、激励机制、约束机制，重点体现公益性、基础性的农业科研单位特点，制定分级分类管理和岗位绩效要求的收入分配与奖励制度。
作者：刘艺玮 单位：云南农业大学人文社会科学学院
参考文献
[1]李恒仁.加快农业科技创新与推广的具体措施[J].农民致富之友,2016,(05).
1．1现有传播方式对非物化类无形农业科技传播作用式微
农业科研成果分为物化类有形成果和非物化类无形成果［2］。物化类有形的科研成果包括农业动植物新品种、新疫苗、新材料、新型肥料、新型农药、新型植物生长调节剂、新型农业器械和新型设备等;非物化类无形科研成果一般泛指人们认识与改造自然、协调生物与自然关系的途径、方法与技巧，通常以音像、配方、技术操作规程或工艺流程等形式表现出来。这些物化类成果和非物化类成果只有被农户完全投入到农业生产实践中，才能真正实现农业现代化的目标。目前农民科技培训侧重在物化类的科研成果，非物化类成果的传播效果亟待提升。中国农业科学院作物科学研究所研究员李少昆在“国家玉米产业技术体系和农业科技入户示范工程项目”研究中，用大量的数据证明病虫害识别与防治技术、栽培技术等农业技术推广问题是影响玉米产量的主要问题［3］。本课题组对该问题的调查结果与专家一致，农民和基层农业技术人员同样认为这些非物化科研成果的培训需求很大(表1)。现有的最普遍的农业科技传播方式是培训班、示范展示田和现场会，它们在推广“优良品种”等物化类成果方面的优势自不待言，但非物化的农业科技成果由于其传播过程要求传播者与被传播者参与，它需要具有相关专业技能的专业人士对被传播者进行面对面的具体指导，传播者和被传播者只有在人际传播过程中才能收到预期的效果，现有的缺少互动的灌输式的以数量规模为考量(动辄培训几百万农民)的传播方式很难完成这些非物化科研成果的转化，这也是目前吉林省农业科技成果转化率低的主要原因。可能正因为如此，才导致调查数据中农民认为培训非常有用的占32%，认为一部分有用的占48%，而有20%的农民认为科技培训“根本没用”(表1)。
1．2基层农业科技传播能力薄弱
长期以来，吉林省县级以上(含县级)农业技术推广系统设置完整，传播能力较强，但县级以下的农业技术系统则相对薄弱，这即是农业科技成果传播中的“最后一公里”问题。基层农业技术队伍专业素质较低已是不争的事实，吉林省基层农业技术推广人员学历偏低、知识结构单一(表2)，农业技术推广人员现有专业水平与我国正在进行的农业产业结构调整之间存在较深的矛盾，农业科技人员专业结构未能及时跟上产业结构调整的步伐。目前，种植业、林业、养殖业的结构发生了变化，种植业中经济特产作物的比例大幅增加，养殖业中的名特优养殖的比例也在增加。从吉林省新农村热线12316的农户来电咨询比例中可以发现，农民在这些领域有许多问题亟需解决，而农业技术人员中拥有园艺特产专业知识的人员占比为4%～5%，农畜加工和果蔬加工专业只有0.5%的专业人员，远远满足不了农户需求。从理论上说，乡镇农业推广机构是以农业技术传播为主要职能的专业技术机构，其人员是专业技术人员。按照美国学者利伯曼关于专业人士内涵的界定，专业人士的基本条件有八条，其中包括垄断地从事于社会不可缺少的工作，需要长期的专业教育。而吉林省基层农业技术人员缺乏教育提高机会和获取现代农业科技信息的渠道(表3)，基层农业技术人员的科技培训严重不足，农业科技传播能力亟待提高。
1．3农民对科技致富认同度较低
“科技使农民致富增收”几乎成为一种共识，但从吉林省农户的小规模分散种植特点看，农业科技的重要性在于一国的粮食安全和农业的国家竞争力，而不在于农民的增收。农民接受现代科技成果的动力不足，特别是农村大量青壮年劳动力外出打工，大量留守的老龄、文化程度较低的农民“科学种田”的意识淡薄，农民接受新技术能力较差，这也是造成目前吉林省农业科技成果转化难的重要因素。调查数据显示，农民对“农业科技可以致富奔小康”的态度呈现地域特点。对该问题的回答与乡村外出打工人数有一定的关联，而乡村打工人数又与耕地占有量及周边的经济状况、地理位置有关，占有耕地多则外出打工人员少，对科技致富的认同率高(表4，长白地区耕地少但山区资源丰富，和其他地区不同，另论)。以往在研究农民培训存在的问题时，多从教育供体找原因，诸如师资问题、教材问题、技术更新问题等，实际上教育对象的需求分散性是影响农民科技培训的重要原因，现有的培训方式没有充分考虑培训对象和培训内容的差异性，这种差异性给吉林省农业科技传播增加了难度。
2提高吉林省农业科技传播效果的思路
提高吉林省农业科技传播效果的困难之一是传播对象分散化和与之相对应的传播方式的简约化、传播内容的大众化;困难之二是传播主体长期被边缘化。这种边缘化不仅体现在农民方面，也体现在基层农业技术人员方面。基层农业技术人员(尤其是乡级)作为向农户传播农业科技的传播者，同时又是农业科技新成果的被传播者，他们对现代农业科学素养的不足增加了传播的难度。
2．1发挥政府职能优势，以组织传播为主渠道，广泛吸引社会力量，多渠道多元化传播农业科技
农业技术推广服务是特殊的公共产品，该产品具有双重属性:农民可以接受农业技术推广机构提供的服务，农产品消费者以间接形式通过消费农产品接受农业技术推广系统提供的服务。由于农业具有保障国家食品安全、创造就业机会、增加农民收入和保护资源与生态环境四大功能，国家与社会自然就成为农业技术推广服务的重要受益者，因此应把农业科技传播工作和项目建设(如新农村建设、高产创建、增产千亿斤粮食工程等)结合起来，在经费投入机制上，以政府投入为主，同时多渠道筹措资金，建立政府、社会多元投入机制。政府可以从近期和远期分步创造条件吸引更多的社会力量投入农业。短时期之内，可以考虑让基层农业技术人员直接参与到农民专业合作组织建设中，把对农民的科技服务与个人的利益结合起来，这样既解决了政府的投入不足，又使他们在乡村人际传播方面发挥特有的优势，把组织传播和人际传播有机结合起来。从远期来看，要扩大乡村社会系统内部传者和系统外部传者的范围。乡村社会内部传者的主体是农民群体，乡村社会外部传者的主体是由乡村社会传播系统中的乡村精英、走出乡村社会的外来者组成的群体［4］。政府可以通过扶植培养新型农民科技带头人，带动乡村科技传播事业。培育途径可以在传统农民转型培训过程中开发、培育一批，在社会人才资源中导入、培育一批，在涉农院校学生中培育、储备一批。
2．2通过各种形式的培训，把素质教育的理念贯穿于基层农业技术人员培训和对农民的培训教育之中
当前应该对基层农业技术人员进行农业基本技能的考核测试，对其知识结构、基本技能分层分类，制定人员培训计划，同时通过相应的评价激励机制的制定，调动基层农业科技传播人员的积极性，促使农业科技传播人员加强学习，提高能力。提高农民素质的问题在短期内是难以实现的，但目前在农村有一些种田大户的示范带动作用、一些外出打工者对农民生活的影响、电视广播等大众传媒对现代科技的传播，农民的整体素质还是处在提升的状态。多数农民需要有效地引导，使他们有一个目标，有一个切入点，这个目标或切入点应该是与农民增收紧密相连的，应在此基础上进行由浅入深的显性知识与隐性知识的转换。
2．3多部门科技传播系统形成合力
我国农业推广组织和其他农业科技传播系统中的组织与结构间存在许多连接点，这些连接包括农业技术推广系统内不同层次之间的连接，推广部门与商业经营、农业科技、各类教育机构、金融信贷等部门的连接，推广组织与农户的连接等等。只有这些连接点保持通畅，农业科技传播才会发挥其效力。
(一)农业科技成果不断得到推广与应用
近年来，上海市农业科技成果不断得到推广与应用，农业科技对农业生产的支撑、带动作用进一步增强。农业生产基本实现良种化，上海郊区奶牛、生猪良种率达到100％，水稻和蔬菜良种覆盖率达到95％以上，郊区水稻平均亩产达到或接近550公斤，达到历史最高水平。通过科技兴农，培育了新品种，推广了新技术，促进了郊区农业结构的调整和优化，在郊区形成了有一定规模和市场影响力的特色农产品。如嘉定马陆葡萄，南汇西甜瓜、青扁豆、水蜜桃，金山蟠桃，青浦草莓、茭白，崇明花菜、蟹，奉贤黄桃、南美白对虾等。特色农产品的发展成为郊区农民增收的重要途径。蔬菜和畜牧等生产管理系统的应用，促进了农业生产的标准化。通过建立农业科技下乡长效机制，采取合作共建科技示范基地、科技结对帮扶等多种保障措施，促进了这些获奖成果绝大部分都在农业生产中取得良好的经济、社会和生态效益。
(二)农业技术推广服务呈现多元化态势
上海农业科技推广服务以政府为主导，近年来呈现了多种形式，农业科研单位、教育机构、涉农企业、农业产业化经营组织、农民专业合作组织、农业中介服务组织等都参与到了农业技术推广服务中，上海市鼓励各类农业技术服务组织和农民专业合作组织在优势、特色农产品生产区域创建区域性技术指导站或研究所，开展专项农业技术研究和推广。上海农业科技推广主要‘高校主动参与型”、“非农企业介入型”、“政府主导型”、“龙头企业带动型”等模式。如上海交通大学教授工作室通过创建工作体系、创新工作机制、创立工作制度，实现了高校与政府、推广机构、农户的零距离对接，走出了一条以高校为依托的新型农业技术推广的新路，使高校参与到农业技术推广体系中。
(三)农业科技推广新机制不断创新
积极探索农业技术推广新机制，实施“科技入户”工程，建立首席专家技术负责制、技术指导员包户负责制、绩效评价制等制度，逐步完善科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农业科技推广机制。2009年，除了浦东、金山、崇明实施国家农业科技示范县项目外，继续在全市范围内开展水稻、蔬菜、园艺、生猪、渔业、果树、白山羊生产的科技入户工程，累计组织了524名科技人员进村入户，培育科技示范场(基地、社)723个，科技示范户3825个，重点示范区主导品种和主推技术入户率基本达到100％，有效促进了农业增效、农民增收。
(四)农业示范基地对科技的示范推广力度不断加大
依托科技兴农基地，示范带动郊区农业生产能力提高。建立了一批以西甜瓜、草莓、鲜食玉米和食用菌等特色经济作物为主的科技示范基地，加快新品种、新技术推广应用进程。上海汇优农业科技有限公司位于南汇区，是重要的瓜果生产基地，通过大规模选用国内外优质杂交良种，以有机肥为主要肥源，采用标准化、科技化的生产技术实施生产，该公司已经成为上海市具有较高知名度的农业高新技术示范基地。在长江农场、跃进农场、崇明新河镇现代农业基地，实施“水稻高产高新技术集成创新示范工程”，集成应用水稻新品种、群体质量平衡栽培、农机农艺配套、机械插秧、病虫草害防治、精准农业等八个方面的技术，万亩水稻平均亩产达到700公斤，引领了全市水稻高产创建活动。
二、上海科技推广工作存在的问题
(一)农业科技推广与农民需求存在不对称性
一是农业技术的实用性不强。由于农业科技项目都是由政府主导，所设立的科技项目能够保证符合政府目标，而没有充分考虑农民对科技的需求。很多项目负责人更关注政府对科技的偏好，而忽视技术的应用和推广，加上鉴定专家大多是官员和学者，长期就会导致科研立项、鉴定、推广程序化，农业科技无法满足农民的需求。二是农民能够获取的农业技术不多。作为政府和科研机构，对农业科技信息的获取比较容易，而农民由于获取信息的渠道有限，能够获取的农业技术不多，加上农民文化层次水平较低，获取的农业技术信息很难有效消化和吸收，影响了农业科技推广的效果。
(二)农业科技服务难以满足农民需求
农业科技推广一般由政府主导，在农业科技推广思路和内容方面，政府计划占据主导地位，但这些农业科技不一定是目前农民特别需要的，农民对农业科技的市场需求得不到充分的体现和满足。由于乡镇农技人员数量有限，加上乡镇合并，农业技术服务的范围扩大到2～3倍，乡镇农业技术推广服务人员从乡镇到村只能是蜻蜓点水式的。过去村一级负责农业生产的队长负责本生产队的农业生产技术，并且生产队(村民小组)长就是生产技术的指挥员，但现在全部由乡镇农技人员负责，农业科技推广的难度比过去更大，农业科技服务无法满足农民的需求。
(三)农业技术推广队伍结构不合理
随着农业科技需求的日益多样化，对农业技术人员素质的要求也不断提高，不仅需要掌握高科技农业技术和设施知识，还需要掌握和运用市场营销、管理、物流、信息等多学科知识，但农业技术人员普遍存在年龄老化、女性化、知识水平偏低的现象，不能适应都市农业发展对现代农业科技的需求。近年来，事业单位人员招聘由区县干部人事部门统一组织，已经多年不招聘农业科技人员，没有新鲜血液充实，因此农业科技人员中年轻人的比例逐年下降，知识储备老化，实际业务水平难以提高。
(四)农业技术推广组织职能定位不清
上海已经形成了政府、高校、科研机构、农业合作组织、企业等为主体的农业技术推广队伍，但缺乏统一协调和统筹安排，使得各推广主体的优势难以得到有效发挥。农业技术推广中心由原来的农技站、兽医站、植保站、农机站、农业公司、副业公司合并而成，镇一级的农业技术推广服务中心工作内容庞杂，除了做好技术服务的本职工作外，还要承担许多行政性工作，如水稻补贴的落实、外来农民的摸底调研等，还有镇政府交办的其他工作，造成乡镇农业技术推广服务中心的技术人员无法专心农业技术推广工作。
(五)农业科技成果转化力度不强
近年来农业科技进步对于上海农业增效、农民增收和产业发展发挥了不可替代的作用，但现有的农业科技需求从对种子、栽培等硬的生产技术拓展到对市场、经营、管理等软技术的需求，从对农业技术的需求转向对农村全方位服务的技术需求，现有的农业科技成果大多定位在大宗农作物上，对具有特色农业出现的技术问题关注不够，在技术服务中注重产中的技术指导、产前的新品种、新技术的宣传，对产后的产品储藏和加工及农产品的销售信息等重视不够，难以有效满足都市农业发展的需求。此外，基层农业推广体系建设还需进一步加强；农民专业合作社、农业企业在技术服务和成果转化方面作用体现不足，有些农业科技成果与生产实际需求还存在脱节现象。
(六)劳动力的知识和年龄结构失衡日益凸现
2008年，由市农委组织的以639个经济薄弱村为重点的调研显示，被调查村农民文化程度在初中以下的占75．9％，务农人员绝大多数是50岁以上的老年人，50岁～6O岁的是农业生产的主力军。以崇明的调查情况为例，55岁以上从事农业生产的占被调查总数的70％。此外，农业知识结构不适应都市农业的要求，在现有的农业专业技术人员中有60％以粮、油为主，农产品加工、农业信息技术、设施园艺、农业生态、农业环保、动植物防疫检疫、市场流通和农业产业化经营等都市型现代农业所需的专业技术人员严重不足。
三、加快上海农业科技推广工作的对策建议
(一)加强农业技术推广人员的素质建设，提高农业技术推广的效果
一是对农技人员进行定期轮训，使他们适应当前都市农业发展中对新品种、新技术、新材料、新产业等的要求，积极推进包括农民田间学校、农业科技展示示范等方面的培训，使农业技术推广人员领先一步掌握新品种、新技术，不断更新知识，提高素质，通过农业技术推广人员把新品种、新技术推广到广大农民中去。二是提供优惠政策，引进农业大专院校毕业的专业人才充实到基层农技推广队伍中，优化农技人员的人员结构。三是继续加大“科技入户”工作力度，提高科技兴农效果。“科技入户”工作是从2005年起在全国推行的一种成果转化方式，是当前推广农业科技成果和技术的重要手段，为推动农业科技推广发挥了重要作用，要将项目性做法变成常规做法，建立科技入户工作的长效机制。
(二)明确推广部门职能、合理设置机构
明确基层推广部门的职能，同时建立乡镇到村的农业技术推广网，完善推广环节。明确专人负责全村农业技术服务，联系农民与农业技术推广部门，保证农业科技成果从研发到“开花结果”的整体环节的完整。明确基层农业技术推广机构承担的公益性职能，技术服务人员的工资、业务经费应纳入财政管理范围，并不断充实其业务经费，提高人员工资待遇，免除其后顾之忧，更好地调动他们开展各项农业技术推广工作的积极性。通过明确公益性职能，合理设置机构，重新核定各级推广机构编制，达到既精简机构、优化队伍，又能使农技推广机构运行有效，促进农技推广事业健康协调发展。
(三)转变农业科技推广思路，充实农业科技推广内容
随着市民消费需求的变化及都市农业的发展要求，农业科技推广机构的传统观念、内容和方式都需要做出相应的调整与改变。农业科技推广的服务对象是农民，农业科技推广活动应尊重农民的意愿，从农民实际需求出发，由传统的自上而下的政令传达方式转变为自下而上的服务方式。因此，农业科技推广人员需要广泛了解农民的现实需求，以便有针对性地进行农业科技推广工作。同时，还需要不断拓宽服务领域，延伸产业链，由传统的单一提中技术服务拓展到产前的信息、农资、种子服务以及产后的加工、销售、运输和储藏服务，充实农业科技服务的内容。
(四)进一步深化基层衣技推广改革，健全、完善基层农技推广体系
要进一步深化基层农技推广改革，稳定基层农技队伍，优化农技队伍结构，健全、完善基层农技推广体系，让广大基层农技人员真正有“归属感”，建议采取以下措施：首先，加大对乡镇农技中心的支持力度，改善工作环境，切实保障推广工作经费，让乡镇农技人员能够”安居乐业”；其二，要打破身份限制，在乡镇农技人员中建立人才成长、激励机制，让多年来推广成绩显著的乡镇农技人员能够有“奔头”，能够得到交流、提拔、重用；三是进一步理顺基层农技推广体制。通过深化改革，使乡镇农技中心管理更加科学化、人性化，更加便捷、高效、具有可操作性；四是优化队伍结构。积极引进人才、促进人才流动，按照精干、高效的原则，结合农村产业结构调整，调整进人专业结构，择优录用，每年招聘3个～5个专业对口的毕业生和“三支一扶”大学生，解决科技队伍青黄不接的问题。
(五)培育新型市场主体，拓展农业技术推广市场
培养镇村农业信息和科技示范户队伍，鼓励其它经济实体进入农业技术服务行业和领域，采取独资、合资、合作、项目融资等方式，参与基层农技推广服务实体的基础设施建设和营运。支持科研机构、涉农企业、农业产业化经营组织、农民专业合作组织、中介组织参与农业技术推广服务，同时加强管理，规范各类经营组织的行为，完善信用自律机制，拓展农业技术推广市场。依托产学研联合，探索推进“科学家+企业+农户”、“龙头企业+民营研发机构+农户”等多种类型的农村科技服务体系示范，并在更大范围推广，提高农业集约化生产效率，力争使一批专业化农产品深加工企业脱颖而出，并以此带动农民增收。
农业科技园区科技能力建设
科技创新是大连旅顺国家农业科技园区发展最基本的驱动力，也是园区建设的中心任务。尽管农业科技园区建设的类型、模式多种多样，运行与管理机制也各不相同，但逐步建设成为区域性的农业科技创新基地，有效地促进区域农业科技进步和农业科技整体水平提高，是农业科技园区发展最主要任务。农业科技园区作为农业现代化建设的一种新模式，其科技功能主要体现在“三个能力”上：即农业技术孵化和开发能力，通过先进适用技术的引进、开发、组装、集成和成果转化，实现技术创新；农业技术推广辐射能力，通过园区核心区、示范区、辐射区之间技术传播和扩散，推广应用农业先进适用技术；农村人力资源开发能力，通过不同形式和内容的农业技术培训，提高农民和广大基层农业技术人员科技素质。
农业科技园区的技术创新途径应以技术研发组培的集成创新和技术成果的产业化为主。农业科技园区建设的重点是通过技术研发，实行科技成果转化，解决一批影响园区及周边地区农业发展的重大科技问题，引导优质农产品生产实现产品标准化和经营产业化，积极培育新的经济增长点，促进农业结构的进一步优化升级。长期以来，提供科技成果的主体是高等院校和科研机构，在技术推广方面，基本借助于政府行政手段，运行机制僵化，创新能力较弱。农业科技园区必须针对这些问题，建立起适宜本地实际和农业发展需求的新的技术创新机制和体制，适应市场经济和现代农业发展要求。园区要建立起“技术引进与开发 + 技术转化与示范推广 + 技术产业化”的发展模式和机制。
完善“核心区-示范区-辐射区”的农业科技园区发展模式，实现农业技术扩散的梯度推进。核心区在园区体系中属于农业新技术开发、引进、转化及产业化示范基地与技术辐射源，示范区属于作为核心区的专业化、标准化生产和产业化经营的带动基地，辐射区为园区核心区主导产业涉及和影响到的广大农业生产与农村经济区域。完善“核心区-示范区-辐射区”的农业科技园区发展模式，可以有效衔接农业科技推广的“点、线、面”关系。
积极推进科技产业化，孵化和培育一批竞争力较强的农业科技企业，按照现代农业产业化要求，建立起优质农产品规模化、集约化、标准化生产及管理体系，有利于形成一批有实力的科技型农业企业。企业既可作为农业产业化经营的龙头，从生产、管理、营销等各个环节上逐步引导农民、农业和农村经济走上现代化和产业化之路；又可带动本地及周边地区优质农产品参与市场竞争。
农业科技园区产业带动能力建设
园区的产业带动能力建设是农业科技园区最根本任务之一。以科技开发与示范应用为依托，以体制创新和机制创新为动力，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标，为推动区域农业现代化与农村现代化起到示范和超前指导作用。
科学的规划设计和主导产业选择，是保障园区产业带动能力的前提。农业科技园区要立足于本地区农业资源开发和主导产业发展的需求，按照现代农业产业化生产和经营体系配置要素和科学管理。园区主导产业选择上要有区域特色，适宜本地区农业资源条件，并基本能代表该区域农业主体产业现状与发展趋势；要有比较优势，市场竞争力强，具备发展优势农产品产区的基础和开发潜力；要有一定规模，生产布局相对集中，并具备专业化生产和产业化开发的基础和发展潜力；要有市场前景，对提高农民收入意义重大，是农业结构调整重点培育和扶持的产业。园区关键技术选择重点要解决农产品生产中普遍存在的品质较差、成本较高、附加值较低等核心问题。
强化科技示范，确保核心区、示范区、辐射区之间畅通的技术传播，是提高园区产业带动能力的基础。在园区建设中，要充分发挥核心区的技术集成和核心作用，以核心区为基地带动示范区，以示范区拉动辐射区，形成互通互动的技术传播体系。做好核心区、示范区、辐射区三个功能区的技术转移和衔接。核心区要突出集成技术创新的试验、示范；突出农业产业孵化基地建设，培育一批科技型龙头企业；突出发展农业科技中介服务体系，组建技物结合的技术配送实体；突出人才培养和技术培训，提高农民吸纳和应用新技术、新成果的能力。示范区要求重点承接和应用好核心区提供的良种良法，抓好主导产业和主导产品的产业化示范，提升产业技术水平，推进农业产业化经营。辐射区要在示范区的基础上，扩大新品种的覆盖率和新技术的应用普及率。
孵化和培育龙头企业，构建起产业化经营体系，是保障园区产业带动能力的核心。农业产业化是农产品生产、加工、销售的一体化经营，主体是农业企业。培育和扶持农业企业发展，是农业科技园区的核心功能和重要任务之一。园区应充分发挥其技术密集和资金密集的优势，大力培育农业龙头企业，有效解决农业产业化进程中的限制因素。同时，要积极探索在园区建立农业科技企业孵化器的模式和途径，在资金、人才、信息、管理等多种便利方面，对高新技术成果的产品开发和科技企业进行孵化，使科技企业快速成长。
实现技术、管理与国际先进水平全面接轨，是园区产业带动能力可持续发展的关键。农业科技园区建设的目标一方面是全面提升区域农业科技水平，另一方面就是提升现代化生产水平。而在生产技术、生产标准、市场营销及管理方面能够与国内外先进水平接轨，同时是园区建设的核心任务。要在农业技术、农产品生产及加工标准、农产品市场及营销、管理运行机制等方面与国内外先进水平全面接轨。
农业科技园区未来发展方向
农业科技园区将成为农业现代化、产业化和标准化的示范样板区。面对农业结构不尽合理、农产品市场竞争力不强和附加值较低、农民增收潜力较小等问题，农业科技园区具备农业新技术开发、引进和转化、示范和推广辐射等功能。既体现现代农业科技改造传统农业的作用和效果，为农业升级提供技术支撑，又培养农业科技人才和提高农民科技素质。其次，农业科技园区同时具有技术密集和资金密集的特点，能够按照现代农业产业化要求组织生产和管理经营，进行农业结构优化和产业升级，适应当前经济发展与市场竞争全球化的趋势，提高农业的整体质量和效益。第三，农业科技园区通过培育和发展龙头企业，从生产、管理、营销等各个环节上逐步引导农民、农业和农村经济走上现代化和产业化之路；带动本地及周边地区优质农产品参与国内外市场竞争。
