时间:2022-06-05 11:15:16
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇培训调研报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、返乡农民基本情况
*作为劳务输出型地区,外出打工人员较多。据统计,我市2009年累计外出务工人数共46.8万人,截至春节前夕,共有返乡农民12.31万人,占外出务工人员的26.3%。其中受金融危机影响返乡的约有10万人,占总返乡人员的81%。所以,造成今年开春农民大量返乡的最主要原因09年的全球金融危机。其次是国家最近陆续出台的一系列支农惠农政策,如新的粮食收购政策和新的土地政策,对农民返乡也具很大吸引力;三是部分农民工外出打工掌握了相关生产技术,积累了一定资金,于是带着多年打工积累下来的资金、技术回到家乡创业。
积极开展返乡农民培训工作,帮助返乡农民再就业,对于*的发展有着重要的实际意义。这既是维护农村社会稳定、构建和谐社会的需要,也是在经济风暴下保持平稳快速发展的现实要求,更是全面维护农民利益、切实增加农民收入的体现。因此,我们因着眼于返乡农民的独特性,充分尊重农民自身意愿,以独特有效的培训方式帮助返乡农民脱离困境,走上一条科学发展的致富之路。
二、返乡农民的特点
相对于在家务农的普通农民而言,返乡农民有他们自身的独特性:
(一)年轻力壮、劳动力强
相比普通农民,返乡农民多数是青壮年,有十分强的劳动力。并且,他们都有一定的外出务工经商的经历,具备一些基本的技术能力。因此,他们不是经济社会发展的包袱,而是一种宝贵的财富,是发展的有生力量,只要合理利用,这种潜在资源就会变成财富。而这就需要他们能在本市合理就业、自主创业,需要我们对他们的帮助和培训,使他们有一个正确的方向和思路,真正地发挥他们的优势,为城市建设服务。这也是我们对返乡农民培训的一个重要目标。
(二)经验丰富、见多识广
相比普通在田间耕作的农民,返乡农民往往都曾在长三角、珠三角等经济发达地区务工,见识过发达地区的经济模式以及工作环境,因此,即使回到农村,他们也不希望被困在自己的一亩三分地中以低产出的农作物来勉强度日。他们有着更高的生活目标,期望更富足的生活。他们渴望运用科学的方法来提高农作物的产量,也渴望投资那些科技含量高、经济效益好的农作物来提高收入,更渴望运用专业知识实现自主创业、发家致富。这也是我们必须对返乡农民培训极度重视的重要原因。
(三)竞争力强、善于学习
由于期望更加殷实的生活,返乡农民们一般都迫切地希望能得到最专业最全面的帮助。并且由于在外打工的经历,使他们对新事物、新工具、新思想的接受能力也较一般农民有所提高,对网络课堂、手机电视、移动通讯等都有较全面的了解,这也为我站顺利开展特色培训搭建了有力的平台。
三、创新培训机制、服务返乡农民
(一)信息与技能问询相结合,吸引农民注意力。
为了解决农民确信息、缺技术的问题,针对返乡农民容易接受新事物的特点,我站运用网络、电视、手机等新型媒体建立了强大的信息与咨询平台。首先,实施万村联网工程,努力建设高质量的村级网站,并加大对我站农民信箱、信息网站的宣传,尽可能多的吸引返乡农民的注意力,争取让多数返乡农民都注册一个农民信箱,并学会如何在便捷快速的网络上自己的产品买卖信息,以及搜索与自己相关的服务、经营、再就业信息等。其次,进一步完善农业信息服务平台,健全以电脑网络、电话手机、电视《农技110特快》专栏和《农家报》为载体的“三电一报”信息平台,及时更新农民尤其是返乡农民急需的就业、服务等信息,随时随地满足农民获取信息的需要。再次,完善以农技110现场咨询热线、网上咨询在线、专家手机连线和农民咨询114号码百事通为渠道的“三线一通”咨询服务平台,热心专业地回答返乡农民所急需的专业技术知识,解决农民的难题。
(二)新型方式与专业技术相结合,提高农民学习力
为满足广大返乡农民对各类技术知识的要求,我站以农广校为平台,认真实施浙江大学远程教育和省农业广播电视学校业余(脱产)学历教育和农村党员干部远程教育培训平台学历教育,充分利用远程教育这种新型教育方式,为广大农民开展农技培训,培训内容广泛丰富,针对性强,且教授方式灵活独特,因而引起了广大返乡农民的兴趣。同时,我站还开通了万名农民素质工程网培训专页,建立了“万名农民素质培训工程影视频道”,提供121个科教片和7个技能培训教材供农民随时学习、课下复习、巩固知识,切实有效地提高了广大农民的竞争能力和专业技能。另外,对培训后通过国家考核的农民颁发职业资格证书,肯定农民的学习水平及技术能力,也取得了良好的效果。
为保证远程教育的专业性,网络课堂中的培训专家多是资深的农科技术人员,如09年6月26日-27日,由市蔬菜办组织的全市蔬菜生产技术培训班在市我站举办,省农业厅蔬菜首席专家赵建阳、浙江大学农学院教授汪炳良等专家授课,50多名蔬菜技术干部、种菜大户在主会场听课,2000多名乡村农技人员、信息员及种养大户在当地利用农技110视频直播系统听课,各地普遍反映培训内容丰富生动、直播效果很好。进一步强化了农民的学习欲望和学习能力,让返乡农民在自主发家致富的道路上迈出了成功的第一步。
(三)流动培训与基地培训相结合,增强农民动手力
认真组织大篷车送培训下乡计划。大篷车是流动的信息技术培训教室和流动的信息服务站,它集科技兴农、信息惠农、应用培训于一体,既是信息培训资源,更是做实基层培训工作的催化剂。农民们对这种流动的多媒体课堂很好奇,因此也表现出了高扬的热情。在车上学习专业知识既是一种前所未有的体验,更是一种与信息化亲密接触的好机会,它让人在特别的环境里学习农业知识、电脑技术、技能培训,既新鲜又灵活生动,许多农民对此都喜闻乐道,学习热情也特别高涨。
一、总体部署
我县农委高度重视此次调查、摸底工作,接通知后由县农委牵头召集农机局、畜牧兽医站、水产站、农村能源办公室等与培训工作密切相关的行业部门相关负责人,召开会议并部署任务。要求各行业依据自身职能,围绕我县“三农”工作重点,结合我县主导产业和特色产业,依托乡(镇)和村组深入农户进行调查摸底,广泛征询村干部和农民对培训产业(专业)、内容、时间和方式方法的意见和建议,切实摸清培训需求人群和数量,确保上报材料真实、准确。
二、调查目的
通过调查,摸清我县新型农民培训需求情况,为我县2012年新型农民培训民生工程的申报、具体实施方案提供依据,以实现培训需求与供给有效对接,提高培训的针对性和实效性,推动新型农民培训工作科学发展,为我县农业全面转型和农业产业结构调整提供人才支撑。
三、调查对象及方式
1、调查对象。结合我县农业“十二五”期间发展规划以及我县农业发展提点,重点调查一是粮油棉大宗作物种植面积达100亩的大户;二是蔬菜陆地种植面积达20亩以上、设施栽培(包括草莓)面积达10亩以上、食用菌种植面积达1万平方米以上的经济作物种植大户;三是生猪年出栏达50头以上、奶牛存栏达10头以上、肉牛出栏达10头以上、蛋鸡存栏达500只以上、肉鸡出栏达2000只以上的养殖大户;四是指拥有2台套以上动力机械及配套农机具(价值10万元以上),能承担2项以上农田作业服务,年作业服务面积500亩以上,农机服务收入占家庭总收入70%以上的农机大户及农机专业合作社社员;五是主要作物病虫草害发生的关键时期,统防统治服务能覆盖两个乡镇以上的机防合作社的机防人员;六是特色经济作物种植大户和其他畜牧养殖大户,原则上为种养规模是当地农户平均种养规模的3倍以上的种养大户;七是对村级动物防疫员、农村建筑工匠、沼气工及其他农村二三产业从业人员等服务人员受训愿望进行摸底、调查;八是对村民组组长、农民专业合作社社员等特定群体进行走访,了解他们对培训的想法。
2、调查方式。一是实地走访调查,根据我县农业区域特色及专业的不同,随机选择2-6个乡镇,每个乡镇随机选择1-2个行政村,每个行政村选择1个种养大户或农机大户,以及1个村民组组长,通过面对面交流的方式,了解他们对培训的意愿、需求等;二是进村入户调查,在实地走访调查的基础上,每个行政村随机选择农户5户,细致了解他们对培训的内容、时间、地点、方式和方法等方面的需求和意愿;三是深入农民专业合作社调查,特别是植保专业合作社和农机专业合作社,选择三个合作社,深入了解社员的培训需求。
四、调查结果
根据三天的系统摸底、调查,在充分尊重被调查人的意愿基础上,结合各行业机构上报的调查数据,现将调查情况汇总成表。
五、意见与建议
一是种植大户、植保合作社社员和绝大部分农民均表示迫切需要植保方面的培训和指导,希望在三月份以前农闲期间接受技术培训,以及农作物关键生育期给予田间技术指导,尤其是田间管理和病虫草害综合防治方面的指导,同时建议多请县级专家,使得培训效果更好。
二是农机大户和农机专业合作社社员一致建议,培训时间最好在农闲时节(种植之前或收获之后),培训时间7天以上,培训内容最好是新型农机具的使用与维修知识,并有新型农机具能现场操作、故障排除指导。
三是基层农技人员要求接受更深层次的学习培训,主要形式以集中培训和参观学习;例如,在走访村级动物防疫员中,要求避开春秋两次集中防疫时间,加强学习疫病防控、法律法规,集中学习时间达5天以上、现场指导达2天以上;在走访养殖户中,要求避开农忙季节,通过分片集中培训,学习畜禽疫病防治和养殖实用技术,培训时间7天以上,饲养中遇到问题能通过邀请到现场指导或电话咨询的形式解决。
党校培训质量不仅关系到人才兴县战略的顺利推进,而且也是衡量党校工作的一项重要指标。近年来,县委、县政府高度重视党校事业发展,不断强化对党校工作的领导,通过大规模培训干部,有利促进了县域各项事业的快速发展。但客观地说,作为党校自身仍然存在影响培训质量的因素,为了更好地发挥自身“三个阵地、一个熔炉”的职能作用,更好地服务于县域经济社会发展,我们分别在20xx年八月举办的县直部门非党积极分子培训班和今年四月举办的全县村党支部书记村委会主任培训班上,就影响党校培训质量的因素,从环境设施、师资队伍、教学手段与授课内容、学员重视程度、考核机制五个方面进行了问卷调查。
一、基本情况
20xx年八月发出问卷80份,收回71份。从问卷调查选项来看,其中环境设施占21%,师资队伍占12%,教学手段与授课内容占15%,学员重视程度占20%,考核机制占32%。今年四月发出问卷127份,收回109份。从问卷调查选项来看,其中环境设施占2%,师资队伍占14%,教学手段与授课内容占13%,学员重视程度占31%,考核机制占40%。从两次调查结果来看,五个选项权重从大到小,20xx年依次是:考核机制、环境设施、学员重视程度、教学手段与授课内容、师资队伍。今年依次是:考核机制、学员重视程度、师资队伍、教学手段与授课内容、环境设施。通过两次调查结果的对比不难看出,影响培训质量的环境设施因素下降额度较大,这得益于县委、县政府对党校基础设施的彻底改善。而考核机制因素两次被列为影响培训质量的主要原因。
二、影响培训质量的因素分析
从心理学的角度看,环境设施会在一定程度上影响培训效果,进而影响质量,但不会成为决定因素。现在的党校建筑面积近20xx平方米,是原党校的两倍多,是集办公、教学、食宿为一体的县域党政干部培训中心。从基础设施看,我县党校已迈入**市所属区县(市)先进党校行列。
师资队伍的素质高低,是影响培训质量的重要因素。新世纪以来,县委、县政府高度重视党校师资队伍建设,不但建立了一支校外兼职教师队伍,而且还于20xx年批准党校在县域公开招聘专职教师4名,极大改善了党校专兼职教师队伍结构。但由于近年来,退休、交流、借调等因素,使党校内部专兼职教师人员匮乏。另外,由于缺少师资培训经费,教师培训远远达不到有关要求。
教学手段与授课内容在提高培训质量方面是相辅相成的,教学手段服务授课内容,授课内容决定教学手段。新的环境设施,为采用科学的、形式新颖的教学手段提供了条件,同时也对教师综合素质提出了更高要求。授课内容必须因时、因需设置,才能在教学手段的配合下提高培训质量。
学员重视程度是影响培训质量的首要因素,甚至是决定因素。因为,无论环境设施多么先进、师资队伍素质多么优秀、教学手段与授课内容多么科学,只要学员主观上没有积极的能动性,就不可能有良好的培训效果,更无法衡量出客观的培训质量。正确对待工学矛盾上,端正学习态度,是一个干部综合素质的具体体现形式之一。
考核机制是从他律的角度提高培训质量的最有效手段。奖惩鲜明的考核机制的施行,不仅可以极大提高学员对待培训的重视程度,而且客观上也会极大提高培训质量。当然,这里说的考核机制不仅仅是对学员的考核机制,也应包括对培训单位和授课教师的考核机制。
三、提高党校培训质量的对策
通过调查和对影响培训质量的因素分析,我们认为提高党校培训质量应从以下几个方面入手:
(一)严格考核机制
要分别建立健全针对培训单位、授课教师、学员的考核制度,全方位提高对干部教育培训重要性的认识。从建设高素质干部队伍,巩固提高执政能力,巩固提高引领科学发展能力的高度来看待干部培训工作。通过贯彻落实严格的学员考核制度,提高学员对待培训的重视程度。同时,把干部是否参加了相关培训和参训需达到的标准,作为干部选拔任用的基本条件之一。
(二)强化队伍建设
要建立一支高素质、专业结构科学的党校专兼职教师队伍。校外的兼职教师身份,应由县委或由县委组织部代表县委进行确认,并明确分工,使每名兼职教师负责专门的课题。要制定党校师资培训计划,保证党校专兼职教师每年30天左右的学习培训时间。
(三)创新培训方式
培训方式的创新可以有效激发学员的学习积极性。因此,要积极探索研讨式、案例式、辩论式、讲座式等培训方式,克服单一的讲座式,并运用信息化教学手段,提高培训效果。
(四)规范培训内容
目前还没有完整、规范的县级党校教材,而党校教学紧密联系实际、时事的特点,要形成相对固定的教材也是不可能的。所以,这里说的“规范培训内容”,是指根据不同培训 对象的实际需要,设置不同的培训内容,做到理论联系实际。
(五)完善基础设施
一、线上培训的优势
(一)学员学得“多”
相对以往传统的培训方式,线上移动端的授课模式实现了人人皆学、处处能学、时时可学。完整的理论知识、实操演示,不懂的、疏漏之处,学员可以反复观看、深入学习,从而实现培训的大规模、高质量开展。
(二)学习时间“活”
相对传统培训方式,线上培训更加机动灵活,学员可以根据自己的时间安排,选取合适的时间进行线上学习,大大解决了工学矛盾。
(三)学员学得“好”
线上培训课程通常是以图文、视频为载体,充分发挥视频“短、小、精、趣”的优势,通过精讲知识点、技能点、操作程序、安全规范,配合动画演示,使学员能够在短时间内围绕重点和难点集中学习。线上内容可以实时反哺线下,让学员反复回顾成为可能,有效加强了培训效果。
(四)师资课程大幅节“省”
传统培训模式中,以培训师面授为主,班级循环开、理论知识循环讲。将这一部分理论知识的授课内容,提炼成数字资源于线上平台,可供全市范围乃至更大范围共享使用,有效避免了课程重复开发,降低社会投入成本。企业和机构可将更多精力投入于课程的质量提升,课程内容推陈出新、与时俱进。与此同时,全行业课程资源在平台上可以横向对比,促进课程在质量方面的良性竞争。
二、相对传统授课方式的不同之处
(一)课程实践方面
传统授课方式中,教师可以面对面指导学员进行实践,线上教学则以教师授课为主。
(二)课堂互动方面
传统授课方式中,教师可以面对面的与学员进行沟通,学员对课程的接受程度,教师能第一时间掌握。线上教学则通过学员留言或教师提问来进行师生互动。
一、广泛宣传,充分筹备
药品事关民生,涉稳安全。农村药品两网建设培训工作关乎公共服务项目的灾后重建进程。为此南江局在筹备前期充分利用“七进”活动,结合重点工作进行泛宣传,引导公众树立安全消费、合理用药常识以及履行社会监督的责任和义务,使广大乡镇、村社的药品安全协管员、信息员充分了解食品药品监管的工作性质、监管范围、保护对象、打击重点和举办此次培训班的背景、目的、意义和方式,悬挂标语15条,散发宣传资料2500余份,形成了全社会共同关注、共同监管、协同联动的氛围,激发了参与热情,为培训工作奠定了良好的舆论基础。同时南江局根据四川省食品药品监督管理局《关于做好农村药品“两网”培训工作的通知》(川食药监市〔2009〕52号)文件精神,一是成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,股室责任人为成员的培训工作领导小组,切实履行培训工作的组织领导、协调沟通职能职责。二是结合南江实际,五易其稿制定了操作方便适用的实施方案,定制了统一的培训教材,使培训工作有章可循。
二、精心组织、认真实施
培训工作时间紧,任务重,责任大。为确保培训效果,南江局在培训教学上,一是精选学习科目,采取集中授课和自学相结合的方式重点学、专门讲、自己钻、互动交流,使学员学有所乐、学有所获、学以致用。二是遴聘专家讲学,专门聘请了在全市范围内医学、药学、管理学等学科方面政治觉悟高、责任心强、业务技能精湛、实践经验丰富的专家进行授课,确保参训人员易听、易学、易操作。三是锁定学员专学,兼顾学员在农村工作的实际,锁定了以村社干部为主体,以村卫生站法人为补充的学员名单,充分发挥村社干部在农村中履行辖区责任,督促村卫生站带动从业人员自觉遵纪守法,切实维护药品市场秩序。四是扩充了参训人员,按照省市要求,只要求对全县522个村进行培训。为确保乡镇药品安全“八有”工作机制的建立健全,真正落实“政府负总责、监管部门各负其责、企业做为第一责任人”的责任体系,南江局在本次培训中将各乡镇的分管领导列为本次培训对象,为他们全面了解药品安全相关法律法规、药品协管员、信息员的职能职责提供学习机会,全面提升他们在药品安全协管方面的素质和能力。五是认真考勤考核,对每堂课的学习情况进行认真考勤,避免了参而不学,半途而废的现象发生。六是及时检验培训成果。在每期培训结束前,南江局都组织了考试,科学评估学员学习效果。
三、强化保障,优质服务
为确保学员学习生活期间保持健康的身体、愉快的心情和安全的环境,会务组对每个学员都发放了《会议指南》,使学员明白本次参会各项注意事项;在住宿上全都按标准间进行安排宾馆入住;在餐饮上严格执行县委的“四条禁令”,餐前检查卫生状况、菜谱营养;在联络上,会务人员与带队领导保持密切联系。在资金管理上,实行双核一审,统一结算,杜绝了跑、冒、滴、漏。
四、几点经验
一是领导高度重视。在筹备和培训期间,县委分管常委、县政府分管副县长、市局相关领导从实施方案到开班培训都践行了“四个亲自”,由政府办出文通知到参训单位,由政府办督查科督查参训到岗情况,使本次培训承办单位充满了工作激情,引起参训单位的高度重视和认真组织。
二是采取分期集中培训。保证了学有场地,住有条件,食有保障,授课人员有充分备课时间和授课精力。避免了人员较少,会务不周,乡镇接待能力不足的问题。
三是各乡镇领导带队参会。本次培训实行乡镇建制报到,确保了参训率。
四是按程序操作会务。南江局从报名、收集资料、发放会议材料、入住安排、餐饮服务、会场服务、后勤保障、考勤考核等诸多环节设计了流程表、落实了专门人员,会务人员有章可循,避免了多头抓,乱头抓的现象。
一、 我县妇女基本情况
**县共有12个乡镇,4个社区,总人口 13.85 万,其中妇女6.9万,占49.82 %,农村妇女47238人,占妇女总数的69%,文盲、半文盲占62% ,高中文化以上程度 12360人,仅占26.16 %。我县农村妇女大多在家务农,特别是较偏远,贫困的农村,更是过着足不出户的生活,由于农村重男轻女思想占据着文化的主导地位,致使农村妇女文盲比例远远高于男子,而且年龄越大,比例越高。
二、 当前我县农村妇女教育与培训工作基本情况
1、结合政府相关以及自身组织培训工程,依托社会教育资源和妇女教育培训阵地。
按照现代农业建设的要求,围绕承德的农业主导产业,致力于现代农业新知识、新品种、新技术的培训,增强农村妇女适应市场竞争和产业化经营能力,引导她们发展高产、优质、高效、生态、安全、外向型农业。通过培训使广大农村妇女在农业增效、农民增收上大显身手要想解放农村妇女的思想,提高农村妇女的素质,就必须不断的给她们充电,县妇联积极结合政府相关培训工程,如在XX年就举办了“贫困村妇女主任科技培训”、“凤滩库区**县移民开发局XX年科技培训”两期培训,XX 创办了家政服务公司,并设立了再就业培训基地,与劳动就业部门联合举办了家政、缝纫等培训班4期,培训方式多样化,从传统书面讲授到今年的多媒体远程教育,培训内容为了满足于不同层次的需求,开展了不同年龄段、不同文化的多技能培训,并开设了一系列适合农村妇女的技能培训,到目前为止,共培训 237 期,2万多名农村妇女参加各类职业技能和实用技术培训
2 整合力量,分类培训,充分挖掘农村妇女培训新路
各级妇联紧紧抓住培训这一核心环节,强化培训基础服务工作。以被征地妇女为重点发动各级妇联组织对农村劳动力资源开展大规模的调查,基本掌握了农村妇女劳动力尤其是被征地妇女的个体素质及培训择业意向等。其次加大对培训信息政策的宣传和服务力度。为把组织管理网络延伸至村,在村里设立了妇女培训联络员。把培训服务送到农村妇女家门口。挖掘形式多样的培训方式。根据实际情况,分类实施,逐步建立五种培训模式。与学校联运的技能型培训,与企业联运的定单式培训,与有关部门联动的综合型培训,与服务实体联动的实用型培训,与基地联动的实地型培训。
3、积极推荐,为农村妇女劳动力就业搭建平台
就业是培训工作的最终落脚点,也是检验培训效果的重要依据。为加快农村富余女劳动力的转移就业。县妇联把就业推荐与培训放在同等重要的位置。充分发挥优势,千方百计创造、提供就业岗位。通过借助各职业院校加强女性就业技能培训,与长沙颐而康职业学校、长沙职校、湘西州职校达成协议,为其免费培训并负责安排就业,使农村女劳动力走出家门、走向市场、走向富裕。
三、我县在农村妇女教育工作培训工作中存在的问题
1、政府对农村妇女的教育培训力度不大,影响工作展开。虽然我们对农村妇女培训都制定了政策、规划和具体措施,但在实际工作中,对农村妇女培训的重要性认识程度不一,宣传不到位,行动不到位,对培训经费、培训师资、培训管理、培训宣传等具体问题不予以解决,挫伤了基层部门和组织开展农村妇女教育培训工作积极性。
为了贯彻落实总书记总书记关于“努力使库区群众基本生活有保障、 三、项目实施的主要困难
渝北职教中心虽然已基本具备建设三峡移民培训就业基地的诸多有利条件,但对照市政府《三峡工程重庆库区移民职业教育和技能培训规划(-)》和市政府办公厅《关于建设三峡移民培训就业基地的通知》制定的建设标准和要求,我区依托渝北职教中心建设三峡移民培训就业基地还存在校地校舍缺、标准厂房少、设施设备差等主要困难。
(一)校地校舍严重不足
(二)标准厂房面积较小
(三)设施设备数量较少
2896万元的设施设备,但仅仅能基本满足在校学生的教学和实训需要,尚无力为三峡移民提供实训服务,需要为基地专项配置教学和实训设施设备。
四、项目实施的对策建议
渝北职教中心无论是建设三峡移民培训就业基地,还是争创国家级中职示范学校,都是民生工程,属政府行为,必须动员各方面力量,全力实施。
(一)加强领导管理
建议区政府切实加强对三峡移民培训就业基地建设的组织领导,实行主要领导亲自抓、分管移民工作和
日前,天津市农机办组织召开调研报告研习会。此次会议旨在提高调研工作水平,提升调研报告质量。来自各区县农机中心,农机办机关相关处室和下属单位参与完成XX年度下达的各项调研任务的调研报告的主要执笔人20余人参加会议。市农机办副主任胡伟出席会议。
研习会围绕调研报告的基本要求进行了培训,对各单位、各部门提交的23个调研报告逐一进行了评价,提出修改意见。
胡伟指出,在各单位、各部门的共同努力下,XX年下达的市农机系统调研任务圆满完成,调研报告整体质量进一步提高,但水平参差不齐,还存在一定的缺欠。各单位要参照修改意见做好调研报告的修改完善。对今后的调研工作,他提出要从三个方面加强,一要克服调查不充分的问题;二要认真进行分析研究;三要提高写作水平,从而为领导决策提供更强有力的参考依据。
一、参加范围
全局各股(室)、队和干部职工。
二、活动要求
按照垦委〔2012〕12号文件精神,在全局上下大兴调查研究之风,结合落实县十二次党代会、全县经济工作会议精神,结合各自工作实际,围绕影响和制约科学发展的突出问题和瓶颈障碍,围绕普遍关注的民生热点和群众诉求,深入开展调研活动,撰写调研报告,推动调研工作常态化、制度化。
三、活动安排
(一)制定方案、确定课题阶段。(2月下旬至3月上旬)
各股(室)、队根据《“百题调研”活动实施方案》,研究确定各自的调研课题,并确定1个重点课题,3月10日前报局主题教育实践活动办公室。局“活动办”根据调研课题报送情况,制定分批次推进方案,统筹安排,统一调度。
(二)集中活动、重点推进阶段。(3月上旬至3月中旬)
各股(室)、队根据确定的重点调研课题,集中开展调研活动,撰写调研报告。局“活动办”不定期到有关科室指导推进有关重点调研课题,并组织开展调研工作座谈、交流活动。
(三)自主活动、形成报告阶段。(3月中旬至9月下旬)
各股(室)、队和个人形成调研报告,8月30日前报局主题教育实践办公室,局“活动办”汇总后分别报县委政研室、县政府调研室和县主题教育实践活动办公室。
(四)评选考核、成果汇总阶段。(10月上旬至11月下旬)
局主题教育实践活动办公室将根据各股(室)、队调研活动开展情况、调研报告提报和采用情况、调研成果转化运用情况及在上级刊物发表情况,进行集中评选考核,最终评出3篇优秀调研报告并汇编成册,为安监事业发展提供决策参考。
四、调研内容
1、我县安全生产管理现状及对策;2、生产主体责任落实情况现状及建议;3、关于企业安全生产投入情况的调查;4、安全生产应急救援机制建设的探讨;5、关于打击非法违法生产建设行为的思考;6、积极发挥安办作用的建议;7、加强安全生产教育培训的几点想法等。
一、日常工作
在XX年上半年,从总体来讲,日常的数据采集依然占据了很大的比重。在数据录入方面,我依然严格要求自己,在保证速度的同时做到准确录入。在上半年,我参与了第一季度数据报告以及5月份月报的撰写,虽然是常规数据报告,我依然不敢松懈,尽力做到一遍通过,不犯低级错误。
另外,在日常工作之余,也向周*学习了专刊考核方面的工作。考核工作对我来说并不陌生,因为以前曾经也接触过,考核规则简化之后,上手更加容易。主要是做到耐心细致就不会出错。
那么,本年度除日常工作外,应中心领导要求,每日由广告部渠道组提供当日未到达名单,由李*和我轮流在系统中查询最后一次投放本报的时间。广告部渠道组提供名单并不细致,加大了查询工作的难度,希望日后通过有效的交流和沟通,双方可以达成统一,提高工作效率。
二、调研项目
人才招聘行业调研报告:年初,在报社领导的指示下,我和祁*共同完成了人才招聘行业的专项调研报告。本次报告通过对全国人才招聘行业的仔细研究,包括全国媒体人才招聘广告投放情况与沈阳地区媒体投放对比分析,沈阳地区自身招聘行业的特点以及报纸、网络、人才市场等多个方面的深入分析,在金融危机的影响下,对XX年招聘行业情况做出了有预见性的预测,并验证了领导的想法。通过撰写此次报告,使我的思路更加开阔,学到了很多东西,也掌握了一些撰写专项分析报告的技巧,对我日后撰写某个行业的专项报告有一定的帮助。在这里感谢主任对我和祁*的信任和指导。
**电器调研项目:4月份,在领导的指示下,我们与**电器一起合作了一次关于家电行业的调研活动。本次调研方式为街头拦访。关于问卷,个人认为,由于街头拦访形式比较特殊,被访者是在行走过程中,问卷题目应该尽量短小简单。本次问卷题目一共26道题目,包括单选、多选以及复合题目,a4纸打印需要三张。在访问过程中,感觉有些繁琐冗长。被访者大多觉得题目较多,一张问卷访问下来,大约需要10分钟的时间。就日后的调研来看,个人认为,街头拦访问卷一般题目在10-20个问题,a4纸打印2张,访问时间控制在5-8分钟左右为宜。过长会导致被访者的厌烦情绪,在问卷的最后容易随便糊弄了事,影响调研的准确性。虽然调研中有这样和那样的困难,但经过全体项目人员的努力,本次调研项目执行到位,保质保量的完成了任务,达到预期要求。
版面监测调研:4月份,与**市场研究公司合作开展了“XX年第一期版面监测调研项目”。针对项目执行过程中的各个环节严格把关,务求使版面调研数据的真实准确。并在6月初召开了报告讲解会。本次报告在原有基础上增加了定性研究与版面的直观对比,对各部们领导解读报告起到一定的作用。
客户满意度调研:6月末,在集团要求下,和祁*一起完成了《XX年上半年客户满意度调研报告》,为经营工作考核提供了一定的数据依据。
发行调研:在XX年初,发行调研已经全部由市场部独立进行,每月进行一周。虽然人员有限,但市场部人员尽出,保证了发行调研的按期进行。就发行调研本身来说,个人认为,由于选择摊点过少,每期报告不免单调重复,在XX年下半年应当改进调研方式,不再单纯进行要报销报的数量,要在原有基础上有计划的进行较为深入的调研。这样可以使得发行调研更加具有指导意义。
三、活动配合与外出培训
在上半年,市场部配合房产专刊部进行了“购房消费卷”活动,在活动结束之后,为领导撰写了《春暖花开购房消费卷报告》,报告以漫画等幽默的方式展示了华商晨报“购房消费卷活动”,并对其他媒体在房产行业方面的政策以及地产商投放广告心态进行了分析,得到了领导的认可。
另外,在5月末,在中心领导的指示下,深入研究了**活动,在查阅了大量资料,并在部门主任的指导下,撰写了《****》活动策划报告。通过此次报告的撰写,让我自己所从事的工作的认识更加深刻,了解到自己的工作思路要依据数据而不局限于数据。作为市场部的一员,我要更加鞭策自己,拓展自己的思路与眼界,放眼市场放眼全局。
在5月,我有幸赴北京参加了 “市场研究基础知识培训”。本次培训主要是数据基础分析与处理,在介绍了我们日常工作常用软件execl的同时,讲解了专业的数据统计软件spss的基础操作。这次学习机会对我来说相当珍贵,而这次培训也对我日后的工作有了很大的帮助,希望在接下来慧聪所举办的一系列培训中依然可以去学习参加,提高自己的分析水平,业务能力。
四、展望
从事数据工作已经是第四个年头了,各类调研项目也开展了很多,如何在数据分析与调查研究中更加深造自己,将是我XX年上半年的工作重点。
一、行政执法责任制建立及实施
制定了20__年局系统各执法单位行政执法责任制考核细则,并指导局系统各部门、单位制定责任制目标分解方案,目标任务落实到每个执法人员,保证了执法责任制得到有效贯彻实施。并于半年对局属单位、各区、县(市)环保局责任制完成情况进行了集中检查,进行了通报。
二、立法协调工作
协助市人大开展了《哈尔滨市居民居住环境保护管理条例》的修改工作,在广泛征求有关方面意见的基础上,起草并提报了该《条例》的征求意见稿,《条例》已经于5月16日公布并实施。起草并提报了《哈尔滨市生态功能保护区管理办法》的草拟稿,配合市政府法制办开展了立法调研。该《办法》已于今年3月1日。《哈尔滨市餐饮服务业环境污染防治办法》的立法工作也已基本完成,年内可公布。
加强了政策性、规范性文件的审查备案工作。对市政府有关部门转来的25件立法项目提出了15条修改意见。
针对基层提出的法律问题,分别向省局、市人大和市政府法制办提报请示,并及时向区局和基层单位转发,对基层单位在环境管理和执法工作中正确理解和运用法律规定给予指导。
三、行政执法制度建设
1、年初制发了《查处环境违法行为的有关规定》,对处罚案件办理程序进行了相应的调整,使其在指导和规范全市环保系统行政执法工作时能够更好地发挥作用。
2、为了增强执法人员的责任意识,强化了责任机制,与监察室等部门联合起草并实施了《行政执法过错责任追究办法》,对预防和查处环境执法人员违法执法、作为不当等问题提供了重要的制度保障。
3、结合“查处企业违法排污行为保障群众健康”专项行动的深入开展,制定了《环境违法案件移送转办规定》,
四、行政执法和执法监督工作
1、加大联合、专项执法检查力度
配合省、市人大组织开展了以水资源污染防治为重点的执法检查。对全市建设项目和呼兰、双城等重点区、县(市)所属开发区进区项目执行环保法律法规情况组织了两次专项执法检查。
2、对行政许可实施情况进行了检查
重点检查了我局驻市行政审批大厅工作窗口和机动车排气污染检测管理中心在实施许可的过程中,执行许可公示、监督检查、许可听证等相关制度以及使用行政许可文书的情况。对检查中发现的许可文书填写不规范、检查监督文书归档不及时等问题,督促有关部门及时进行整改。
3、严格行政处罚案件审查
审核局系统各执法单位提报的一般程序处罚案件83件,对其中12存在证据不充分、执法程序不符合法律规定、适用法律错误等问题的案件,退回办案部门重新办理。对部分案件存在处罚畸轻畸重、量裁不当等问题,经与办案部门沟通后,按局的有关规定进行了调整。另外,对立案后,要求销案、变更处罚额度等问题严格把关,计划明年完善相关处罚变更审查程序。
4、积极协调市、区法院,推进强制执行工作进展
为了给一线执法工作提供强有力的保障,我们积极与市法院、道理区及新成立的松北区法院沟通协调,取得支持。今年向法院共申请强制执行立案22件,其中已执行到位7件,执行金额7.5万元;以往立案的案件执行到位5件,执行金额4.2万元。
五、行政复议和执法投诉的应诉工作
依法办理了3件行政复议、1件行政复议应诉案件和一件行政投诉案件。依据《行政复议法》有关规定,在查明事实的基础上,根据3起复议案件的不同情况,对复议申请人提出的对相关区环保局行政审批中乱作为或不作为、对行政处罚决定不服的复议申请分别做出了不予受理、终止复议和复议维持的复议决定。对于哈尔滨市阳光数码影像中心因不服我局对其做出的行政处罚决定而提出的行政复议,已在规定的时限内向省环保局提交了答辩书,省局已做出复议维持的决定。
六、环境法制宣传、法律咨询服务工作
组织开展了对新修订的《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》宣贯工作。邀请市人大法工室对《条例》进行了讲解和现场答疑。
认真做好环境法律咨询工作,做到件件有回音,事事有结果。全年共受理来自社会各界和基层环保部门的各类环境法律咨询300余件次,每一件都给予耐心细致的解释和回复,为保护群众的合法权益,帮助基层单位解决环境管理和执法工作中的问题提供无偿的法律援助。
七、做好政研和调研
综合工作,为提高决策和管理水平服务
1、完成了20__年市委、市政府、局重点调研课题的申报及分解落实工作。
2、完成了20__年度全市环保系统优秀调研报告的筛选整理并开展了调研报告评选工作,共评出优秀调研报告37篇。
3、完成进行了全市环保系统优秀调研报告推荐工作,共向省局推荐14篇,并对5篇调研报告修改后向国家环保总局推荐。
4、参与了扰民噪声污染防治成效机制法制调研工作,完成了王世华市长布置的扰民噪声污染防治成效机制6项重点调研课题的协调工作。
5、完成了我市市区内农垦系统企业环境管理问题的调查研究,起草了《关于在我市市区内农垦系统企业环境管理
情况的调查与建议》调研报告,并与农垦总局环保局就环境管理问题进行了协调和对话。
八、创新性工作
1、针对集中式培训的内容针对性不强的实际,今年采取了按需施训方式,上门开展培训。培训采取典型案例讲解、执法人员疑难问题问答的互动方式,增强了培训的效果,对提高执法人员解决实际问题的能力有较大帮助,受到基层环保部门的欢迎和好评。
2、针对执法薄弱区域重点督察
一、主要做法:
总体来看,我局学习调研阶段工作开局良好、进展顺利,取得了阶段性成效,主要做法和特点是:
(一)加强组织领导,强化“四个到位”。即一是思想认识到位;二是组织领导到位,成立了以局长为组长的学习实践活动领导小组;三是查找问题到位,我局积极组织调研活动,查找存在的问题并加以改进;四是带头示范到位,我局党员干部做到“五个带头”,带头加强学习、带头撰写心得体会、带头作学习报告、带头开展调查研究、带头参加思想解放讨论。目前,我局党员干部学习了必读书目3本,选读书目2本,人均集中学习达50学时;深入基层调查20多次,共撰写心得体会7篇,初步形成调研报告3篇。
(二)精心组织学习培训,积极开展“四学”。全局立足“大学习、大培训”,积极开展“四学”,在促进党员干部真学上狠下功夫。一是开展自主学。通过“问答式”、“提纲式”等自学方式,采取“以考试促学习”、“以批阅促笔记”等方法,将学习内容划分为几大板块,将学习时间相应细化为几个阶段,每个板块、每个阶段学习结束时,由单位组织开卷测试,由指导检查组对读书笔记进行批阅,促使每名党员通读必读篇目,精读重点篇目,自学时间达到80学时以上。二是开展集中学。召开中心组学习会2次,上党课4次,观看电影1部,集中培训2场,强化了学习效果。三是开展交流学。四是开展专题学。采取“领导讲”、“专家讲”、“典型讲”等方式,深化和拓展了学习,效果显著。
(三)深入开展调查研究,突出“三个注重”。我局紧紧围绕活动主题,做到三个“注重”。一是调研课题注重“精”。采取自己选、上级点、同级谋、集体审,共确定调研课题3个,二是调研方法注重“活”。开展大走访大调研活动,通过进村入户、实地考察努力寻求科学发展新思路。三是调研报告注重“实”。采取“下去调研虚心听取意见、回来汇报提交调研成果、组织专家评审予以通过”的办法,确保调研人员、时间、质量“三到位”,全局调查研究蔚然成风。目前,已完成调研报告3篇。
(四)坚持做到“四对照”,认真组织“回头看”。认真组织了学习调研阶段“回头看”,确保学习实践活动真正取得实效。一是对照市委和县委有关学习调研阶段的要求,看自己的学习“作业”究竟完成得怎样;二是对照学习前后的思想状况,看自己的思想觉悟究竟有了哪些提高;三是对照群众的要求,看自己的工作作风究竟有了哪些转变;四是对照本部门本单位的工作目标和任务,看自己的工作究竟有了哪些提高。
(五)注重解决问题,边分析边实践边整改。针对查找的问题,我局本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则,做到边分析边整改。一是做好联系点岔纳村委会的新农村建设和教育工作;二是做好干部职工的思想教育和培训工作;三是进一步推进制度建设;四是对涉及长远的问题,着手制定解决问题的规划。
二、工作重点
(一)精心准备,开好专题民主生活会
我局紧扣主题,密切联系实际,开好学习实践科学发展观专题民主生活会。会上,马庆林同志首先代表党组回顾总结了党的十七大以来局党组带领全局干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍,并就存在的问题和原因进行了分析检查。三位班子成员结合各自工作实际,一一进行了个人剖析检查,开展了批评与自我批评。县委学习实践活动第四指导检查组干部李开林莅临指导。我局所有党员和干部职工参加了会议,发改委、安监局、县人大、家佳超市等代表列席会议并提出了宝贵意见和建议。
(二)撰写领导班子分析检查报告
在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上,我局主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后,又召开各股室负责人、群众代表等不同层面的座谈会,广泛征求意见,经反复修改完善,形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议,广大群众对支部的分析报告反映比较好,群众满意度较高,满意率达100%。大家认为,分析总结报告准备充分,查找问题紧密联系实际,剖析原因全面深刻,工作思路目标清晰,工作措施可行,反映了群众意愿,得到了群众认可。
(三)进行群众评议
按照县委学习实践活动领导小组办公室的要求和提供的群众评议表(参考样式),我局在单位组织了对《领导班子分析检查报告》(征求意见稿)进行群众评议,发出评议表10份,收回10份。其中:1、对科学发展观的认识深刻不深刻,选择深刻的9份,选择较深刻的1份;2、查找问题准确不准确,选择准确的9份,较准确的1份;3、原因分析透彻不透彻,选择透彻的9份,较透彻的1份;4、发展思路清晰不清晰,选择清晰的9份,较清晰的1份;5、工作措施可行不可行,选择可行的9份,较可行的1份;对评议表所列的5项内容,均没有提出改进意见和建议。综合满意率选择满意的10份,达100%。
四、下一步工作打算
从整体上看,我局学习实践活动开局良好、进展顺利,取得了一些初步效果,但也还存在思想解放不够、联系实际求实效不够、少数党员有松劲厌倦情绪等问题。对此,我们将严格按照县委的部署和要求,深入研究学习实践活动的规律和特点,紧紧依靠县委学习实践活动第四指导检查组的大力指导,不断把学习实践活动推向深入。
一是继续深化学习调研工作。继续抓好通读必读篇目,精读重点篇目,进一步充实学习内容,创新学习方式。完善调研报告,用好调研成果,抓好思想认识的巩固和提高,切实把学习调研引向深入,贯穿于活动的全过程。
二是扎实抓好分析检查阶段各项工作。立足第二阶段四个环节内容,通过“四查四看”,首先要县委的要求,找准突出问题,做到真查;其次要讲真话、倾真情、动真格,召开专题组织生活会和民主生活会,做到真言。第三要把分析检查与落实本阶段主题活动衔接起来,形成领导班子分析检查报告,做到真找。第四要组织开展群众评议,做到真评。