时间:2023-02-23 08:45:46
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇招商引资工作方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
为进一步改善我街道投资环境,把田心街道办事处201*年招商引资工作早安排,早落实,抓紧抓好,抓出成就,做好十二五的工作规划,全力以赴抓好招商引资各项工作,根据《**区招商引资工作考核办法》精神及考核办法的有关规定,特制定如下工作方案:
一、坚持发展是第一要务。
坚持“引进来”与“走出去”并举的战略,围绕以经济建设为中心不动摇,按照市领导有关要求和我市“十二五”规划,做好扩大开放和招商引资工作,以“环境友好型、资源节约型”,不断扩大我街道利用外来投资规模,推动我办经济结构调整和增长方式转变,加速实现**区经济社会的跨越式发展。
二、坚持区政府制定的“五年再创一个新**”的工作思路。
坚持区政府制定的“五年再创一个新**”的工作思路。发展战略和依托城市壮大三产,加强投资方向性指导,积极引进符合清水塘街道办事处优化经济结构,具备资源优势和区域优势的项目,引导投资流向主导优势产业,并对我街道四个村进行道路硬化改造,突出自身优势,加强科技投入和基础设施建设,加强引进项目和项目建设工作,一条龙为投资商协商服务,并且将在办事处设立“投资商家意见投诉站”,对我街道各相关部门进行监督,为商家提供最大化的优质服务。
三、抓好项目前期工作,提高招商引资效率。
深入企业、基层,结合实际制作一批可实施项目,对重点项目要做到一定的深度。要充分利用好招商项目库。及时将招商引资项目库中的项目进行归类、更新、调整,利用招商引资项目册、政府信息网站、市内外新闻媒体进行宣传推介,把我办的招商项目信息向国内外传递。
四、不断创新招商方式,提高招商引资的针对性和实效性。
要利用全街道工作人员、在外创业人员、各类商会联系广泛的特点,动员他们参与我办的招商引资与经济协作,不断拓宽招商与协作渠道。不断加强招商人员业务素质培训。通过多种渠道和途径,努力培养一支适应对内对外开放的高素质工作人员。
2006年,我县紧紧围绕市委、市政府“五句话”发展思路和**“六个县”奋斗目标,坚持把招商引资作为压倒一切的经济工作不动摇,强化保障,优化环境,创新方式,主动出击,促使招商引资工作取得突破性进展。
一、招引总量增加,质量提高
2006年,全县共接待客商950余人次,洽谈项目360余个,签订正式合同109个,协议引资7.78亿元,到位资金8.29亿元,完成年度目标任务的207.2%,同比增长49.56%。其中工业项目35个,到位资金6.14亿元,完成年度目标任务的307.08%,同比增长60.27%;基础设施建设项目18个,到位资金8910万元;其它项目56个,到位资金1.31亿元。
二、招引目标明确,重点突出
(一)招引产业重点突出
一是工业项目量大质优。坚持“工业兴县”不动摇,以招引工业项目为重点。引进恒通电力公司投资1.838亿元,承债式实施马电调峰电站资产重组,创建明光电力有限责任公司,年产值达2500万元以上,税利500万以上;引进遂宁兴贵公司投资3000万元兴建汽车变速器生产线,年产汽车变速箱3万台套,产各型发动机齿轮20万件,产饲料粉碎机1.5万台,年销售收入7000万元以上,可创税利500万元以上,解决下岗失业人员200余人;引进成都创景物业管理公司投资3400万元整体购买**县进宝饲料公司,租赁经营面粉公司,年产饲料8万吨以上,实现产值1.6亿元以上,利税150万元以上;香港联美大地公司投资兴建的金华纺织有限公司,今年又投入1400万元,新增1万锭纺纱生产线,达到3万锭纺纱的规模;金坛电化公司联合达州客商易熠投资2200万元整体收购**县环宇金属制品有限公司;引进成都创景物业管理有限公司投资1200万元建果蔬气调保鲜库;齐祥食品、航星钢铁、泰兴纺织、赛克斯丝绸等工业企业也都实施了较大的增资扩股。
二是基建项目上档升级。招商引资解决了硬件建设投入的瓶颈问题,基础设施的不断完善,也改善了我县投资硬环境,助推招商引资工作进一步发展。引进省港航公司投资13.6亿元兴建金溪航电枢纽工程,今年到位资金3.07亿元;引进重庆紫苑公司投资1.5亿元开发紫苑阳光丽都小区;引进成都天彩集团投资8000万实施南渠路改造,今年到位资金3000万元;引进省港航公司投资1000万元建金周公路。
三是农业三产齐头并进。在大力引进工业项目的同时,积极引进农业产业化建设项目和商贸流通项目,促进了产业互动、城乡共融发展格局的逐步形成。引进成都客商孙佐才,首期投资2500万元建年饲养LY种母猪(约克)1000头以上,出栏DLY(洋三杂)育肥猪1万头以上,仔猪3万头以上的生猪良繁养殖场;引进四川海峡农业科技有限公司投资680万元进行农业综合开发;引进南充客商黄飞投资1000万元开办同济医院;引进成都创景物业公司投资1200万元整体租赁**宾馆;引进达州客商王春容投资700万元建文君大酒店;引进陕西客商蔡勇投资450元建双虎家私城。
(二)招引区域主次明确
2006年,按照“增加总量,扩大增量,控制重污染企业”的原则,将招商引资主攻区域放在成渝经济带、长江三角洲和珠江三角洲,先后派出4个招商小分队,开展了长时间的蹲点招商。对于京津唐地区等区域,则采取积极参加节会和委托招商等方式。
三、招引措施得力,成效显著
(一)深化认识,加强领导,增强招商引资推动力
一是政策到位,保障有力。出台了《进一步加强招商引资工作力度的通知》,加强了工作领导,调整了招商引资领导小组。在全市绝无仅有地提出了“招商引资工作经费无预算,需用多少就拨付多少”。二是广泛宣传,深入发动。在电视台开辟了“招商引资注活力”、“招商快讯”、“履承诺,看行动”专题节目,在全县开展了“**要发展,我该怎么办?”大讨论,为招商引资工作的开展营造了强大的舆论氛围。三是党政主要领导亲自抓,带头招。县委书记刘中伯在京学习,百忙不忘招商,先后组织召开了两次招商会。县长邹平,县委副书记吴志国,县人大副主任李梦华,副县长吴宗祥、黄春等领导都数次带队到成渝等地开展招商引资活动,树立了良好的表率作用。
(二)分解目标,落实责任,增强招商引资执行力
一是继续实行目标责任制。把工作进度和目标任务落实到每一部门和每一位领导头上,实行人人头上有目标,个个肩上有压力。二是推行项目秘书制。每个项目确定一名县级领导,一个责任部门,采取“跟踪、盯死、看牢”等措施,制定启动时间表,确保项目顺利履约。三是完善目标考核制。工业项目按实际到位资金的100%计算,农业项目按到位资金的80%计算,其余项目按到位资金的60%计算。同时,将在年度考核总分中招商引资工作的比重提高到30%。四是严格奖惩逗硬制。对招商引资实行一季度一通报、半年一考核、年终算总帐。对未完成任务的单位公开曝光,并暂扣一个月工资,待任务完成后补发,单位主要领导当年不予评先、评优。
(三)优化环境,搞好服务,增强招商引资竞争力
1、加快硬件建设,强化载体功能。抽调县级领导和部门业务骨干,重组园区建设指挥机构,充实工作队伍。对各项具体工作制订了进度表,确保了工程进度和质量;加快金溪航电枢纽工程、南渠路、蓬高一级路建设步伐,着力打造能源强县和“半小时”经济圈;加快城市建设进程,改造四条城市主干道,加快三个小区建设,净化、美化、靓化了市容市貌。
2、强化环境整治,突出政策落实。一是真正将“爱商、富商、助商、安商”落到实处。开展了“为企业服务最佳、最差单位”评选活动,对服务最差单位予以通报批评,责成限期整改。确定5月份为“投资软环境专项整治月”,取消了一批违规收费项目,通报批评了有关责任人。同时,加大对典型案例的查处力度,对两起破坏投资环境的人和事进行了严肃处理,在电视上曝光,并分别给予直接责任人免职和行政警告处分。二是坚决落实招商引资的各种优惠政策。及时、完全地落实省、市、县招商引资政策,坚决不打折扣,树立诚信政府形象。三是及时听取投资者意见和建议。坚持每月一次的“外来企业家座谈会”,了解情况,听取意见,制定措施,倡导成立了民营企业家协会。四是颁发客商证。对重点外来客商颁发客商证,持证客商可享受半年免费体检,车辆及其娱乐场所不受随意检查,子女入学任选学校等特殊待遇。
(四)创新方式,突出重点,提高招商引资成功率
一是利用中介抓招商。在成渝、沿海及京津地区物色了多家招商,聘请招商信息员,给予了适当经费,制定了奖励措施。同时,通过专业的投资中介咨询机构,将项目推向国内外投资市场。二是以商联商抓招商。对已经落户**的企业,加大扶持力度,促使其做大做强,并鼓励其现身说法,帮助我县招商引资。我县洪泰金属制品有限公司及即将落户的獭兔养殖场都是以商招商的典型。三是扭住重点项目抓招商。加大对重庆灯头厂搬迁、獭兔养殖场、垃圾处理场等重点项目的跟踪落实力度,扭住不放,一抓到底,提高招商引资的成功率。
四、2007年工作打算
(一)指导思想
坚持把招商引资作为压倒一切的经济工作不动摇,搞好“对外开放年”的各项活动,坚持按照“增加总量,扩大增量,控制重污染企业”的原则,继续以成渝经济带、长江三角洲和珠江三角洲为主攻区域,努力推动招商引资工作再上新台阶。
(二)工作目标
全县招商引资到位资金4亿元以上,其中工业项目到位资金2亿元以上。
(三)主要举措
1、清醒头脑,深化认识,继续营造全民招商氛围。
2、培育硬件优势,改善融资环境,努力增强招商引资竞争力。
3、落实优惠政策,强化服务意识,提升服务水平,继续优化招商引资软环境。
4、加强项目包装,扩展信息渠道,打造招商引资项目及信息优势。
第二条本县县级财政预算安排的招商引资工作经费(以下简称招商引资工作经费)的管理和使用,适用本办法。
第三条使用招商引资工作经费的部门和单位,应严格遵循勤俭节约、量入为出、注重实效的原则,充分发挥资金使用效益,不得随意改变资金用途,确保资金使用安全。
第四条每年根据实际工作需要,在财政预算中列支招商引资工作经费,主要用于奖励对招商引资有贡献的单位和个人、弥补招商引资相关业务部门经费不足、补助产业招商捆绑组工作经费、组织和参加招商引资活动、重点项目考察和接待等。根据其使用范围,分为招商引资奖金、招商引资业务部门经费、产业招商捆绑组补助经费、招商引资活动经费4部分。
第五条招商引资奖金主要用于奖励完成招商引资工作目标任务较好的单位、为招商引资企业和项目提供优质服务的单位、为招商引资企业和项目落户本县在第一时间提供相关信息和提供相关中介服务的单位和人员。奖励对象和标准按本县有关规定执行。
每年底,由县招商引资工作领导小组按照有关规定,对全县当年度招商引资工作进行考核,拟定招商引资奖励方案,报县政府审核同意后进行表彰奖励,所需资金在下一年度招商引资工作经费中列支。
第六条招商引资业务部门经费主要用于经济开发区管委会(以下简称开发区管委会)、县招商局承办县委、县政府分管招商工作领导安排的项目考察、客商接待活动,开发区管委会、县招商局自行组织的项目考察、客商接待、招商宣传和项目协调服务等工作,以及弥补开发区管委会、县招商局经费不足等。
招商引资业务部门经费在当年招商引资工作经费中列支,实行总额包干,按月拨付,超支不补,年度预算总额为120万元,县财政每月拨付开发区管委会、县招商局各5万元。
第七条产业招商捆绑组(以下简称招商组)补助经费主要用于对招商组工作专班人员的补助。具体补助标准为:每月对每个招商组补助经费2000元,其中,对每个招商组返聘的1名专业人员每月补助生活补贴800元,其余部分补助招商工作专班人员交通、通讯费。
招商组补助经费年度预算总额16.8万元,由县财政按月拨付到县招商局,各招商组牵头人员按月到县招商局领取。
第八条招商引资活动经费主要用于县委、县政府按上级要求组团参加大型招商引资活动和自主组织举办招商引资活动、重点招商项目考察活动等。
每年预算安排的招商引资工作经费,在支出上年度招商引资奖金和本年度招商引资业务部门经费、招商组补助经费后的剩余部分,全部作为招商引资活动经费,直至用完为止。
招商引资活动经费参照县级财政预备费有关规定进行管理,按照“一事一请示”的要求,由相关部门和单位拟定经费使用方案,经县政府分管招商、财经工作的领导批准后列支。
(一)上级要求参加的大型招商引资活动,经县主要领导签批同意后,由县招商局拟定参加活动方案并组织实施。
(二)县委、县政府举办的招商引资活动,由县招商局拟定活动方案及经费使用方案,经县主要领导审批同意后组织实施。
(三)各招商组联系到的可信度高、预计投资大、对县内产业带动力强的招商项目,在进入项目洽谈阶段后,经县主要领导同意安排外出考察洽谈或约请客商来本县洽谈签约的,作为全县重大招商项目,由项目承办单位拟定工作方案,报请县主要领导审批同意后,由县招商局拟定经费使用方案并组织实施。
招商引资活动或重点招商项目洽谈结束后,应向县委、县政府报送本次活动资金使用情况及招商成果相关材料,经县政府分管招商、财经工作的领导审批同意后方可入账。
一、工作成效
一年来共引进项目10个,其中已完工投产的项目9个,续建项目1个。内联引资到位资金30500万元,占全年任务的321%;完成标准厂房建设13470㎡,占全年任务的269%;劳务输出28人,占全年任务的101%。具体情况是:
(1)已完工投产项目9个
(请结合实际工作情况填写).
(2)续建项目1个
二、工作举措
一年来,坚持走借力发展之路,着力在“营造氛围、队伍建设、责任落实、优化环境”四个方面下功夫。
1、抓氛围营造。在年初召开的经济工作会议上,明确把招商引资工作列为全年经济工作的中心,按照“专班运作,责任到人、重点突破,整体推进”的工作部署,成立了以党政领导牵头负责的招商引资工作领导小组,推行乡党政领导挂联优势产业、项目,结合实际制订招商引资奖惩制度,充分调动广大干群招商的积极性和主动性,实行全民招商,唱响招商主旋律。动员广大群众多渠道,多方位收集信息,捕捉商机,主动联系。切实树立诚信招商新理念,全力打造招商引资新形象,努力营造诚信市郊、平安市郊,活力市郊良好氛围。
2、抓队伍建设。为壮大招商引资工作队伍,年初成立了招商引资工作领导小组及若干招商引资小分队。党委书记挂帅,选派综合素质高、年富力强的干部充实到招商引资队伍中来,乡党政主要领导,一半工作时间用于招商,班子成员三分之一工作、时间用于招商,尤其是在招商引资公关活动期间,乡主要领导更是倾注心血,全程跟踪。
3、抓责任落实。乡招商引资工作组具体负责组织、协调全乡的招商引资和项目建设工作,工作组按照“集体决定招商项目,分人落实招商责任,自找项目实施载体,自定项目工作方案”的运作方式,细化工作程序、明确工作任务、严明工作纪律、强化工作实效。不断完善工作组工作机制,对“招商办”人员工资纳入财政统一管理,要求工作组人员每月汇报工作进度和工作计划,同时明确下月的工作重点及需达到的目标,年终予以责任考核和奖惩兑现。进一步建立健全招商引资工作激励和考核机制,制定详细的考核细则,与各村及乡属单位签定招商引资目标任务责任书,将项目建设任务的完成与否直接与责任人的工资、资金挂钩,年底考核兑现到人,有效地加大了招商引资和项目建设工作督促力度。同时制定了《市郊乡关于加强招商引资工作的决定》及《市郊乡新型工业化奋进年》活动实施方案,通过制定方案,强化措施,加大力度,取得了明显的工作成效。
为实现“十二五”奋斗目标,推进我公司经济发展,围绕公司团委工作会议提出的目标和任务,落实观测公司“招商引资、治庸问责、优化环境”的精神,整合有限资源,搭建活动载体,强化企业内部员工整体素质,促进招商引资工作,加强软环境建设,培养专业人才,落实工作责任制度,全面提升企业整体竞争力,使企业的发展再上新台阶。
二、实施内容
(一)活动时间:
(二)活动内容:狠抓重点,找出特点,开展招商引资工作,强化责任意识,促进招商引资工作开展,改善软环境,促进企业发展。
三、实施步骤
(一)满弓紧弦使劲,抓好招商引资
招商引资始终是企业发展的第一要务,只有抓好招商引资工作,才能促进企业更快速、稳定的谋发展。一是完善激励制度,围绕产业特点打造品牌,着力加强产业链、产业档次,增强企业竞争实力。二是利用粮食资产资源招商,在保障优质仓储资源的同时,利用闲置资产做载体,制定优惠政策吸引外来资本投资,调动企业股东积极性。
(二)优化经济环境,服务项目建设
要做好招商引资工作,关键是靠这个企业的内部环境,要有优良的软环境,这是企业发展的基本配备,改善好企业内部环境工作,从内做到外,完善工作流程,提升工作质量,提升企业形象。
(三)抓好治庸问责,惩治慵懒散软
发展靠工业,工业靠招商,招商靠环境,环境靠“问责”,完善责任制度,落实责任到人,分配任务到人,防止慵懒散软的情况发生,对不作为、责任缺失者严厉处罚。加强廉洁作风,建立敢治敢问、严治严问,善治善问的风气。
四、具体措施
(一)加强组织领导,培养招商人才
充分发挥公司干部职能作用,结合政府工作计划、公司特色,制定合理的招商计划,锁定目标,分解任务。结合招商计划工作方案,将任务层层分解落实到各部门,形成个个头上有任务、人人肩上有责任的工作格局。
开展招商业务培训会,提升招商部门的整体能力,培养他们善于站在投资者的角度思考问题;养成重视信息收集和分析的能力;了解项目产品的前后产业链、发展方向和市场前景,实事求是的进行招商工作,灵活处理洽谈事宜。
(二)精心组织,倒排计划
一是创新招商方式,紧紧抓住机遇,按照“政府推动、战略合作、合作双赢”的思路,开展以商招商、以企招商、以产业招商,积极开展项目推介会、投资说明会。二是加大宣传力度。广泛利用电视、报刊、杂志、网络等现代传媒,多形式、多渠道宣传我公司招商引资政策。三是加强对外联系,利用外来企业欢迎活动的机会,与投资者面对面交流,建立投资者联络体系,长久了解投资者动态情况、投资心理。四是主动出击,强化招商引资力度,进一步完善投资优惠政策,着力改善投资环境,冷静分析市场局势,结合实际合理调整投资优惠政策。
(二)明确工作职责,强化监督检查
一是完善项目运作机制,从项目包装、项目招商、项目服务、项目协调等方面加强对投资业主的联系,严格按照招商引资程序规范运作,力求取得引资实效。二是建立考核机制,将招商引资纳入年度目标考核重要内容,严格实行一月一督查、一月一通报、一月一排位制度,组织各部门每月对招商引资推进情况进行定时督查,并通报全公司,表扬先进,促进落后,确保招商引资工作快速推进。
一、指导思想
以完善现代农业产业体系为重点,以“转方式,以科学发展观为指导。调结构”为主线,创新思路,改进方式,拓展领域,加快引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的农产品加工企业和项目落户,夯实农业发展基础,推进农业产业化又好又快发展。
二、工作目标
全市农业招商引资协议投资总额力争突破100亿元,2011年。位资金达到50亿元;全市力争引进23个农产品加工高端企业,各县市区力争引进12家省级农业产业化龙头企业。全市规模以上农产品加工企业新增50家,达到450家以上,农产品加工产值增长20%
三、工作重点
(一)突出加工园区招商。各县市区要按照“设施完善、功能齐全、环境优美”建设目标。以提高农产品加工核心竞争力为导向,鼓励优势企业向农产品加工园区集中,提高龙头企业之间专业化协作水平,延长产业链,发挥集聚效应。
(二)突出特色产业招商。结合我市资源优势。吸引工商资本、社会资本投资农业领域,从产业体系的单薄环节入手组织招商,重点引进畜产品加工、蔬菜加工、水产品加工等农产品加工龙头企业和流通企业,以提高农产品的转化率和附加值。
(三)突出以商引商。加强与浙商、徽商、晋商等商会的联系。巩固与在宜的温州商会、福州商会、泉州商会、台州商会等招商关系,充分发挥他桥梁作用,提高农业招商实效。
(四)突出高新技术招商。以科技创新为核心。重点瞄准生物育种育苗、生物质能源、循环利用、生态工程、设施工程技术等农业高新技术开展招商,进一步推动我市农业提质增效。
四、工作措施
(一)搭建招商平台。各县市区要重点搭建好加工园区的衔接平台、招商信息的平台。搭建好农业项目推介、洽谈平台,实施会展招商、网上招商。加强与沿海发达地区商会的联系,搭建好与中外客商的对接交流平台,实施以民引商、以贸引商,提高农业招商效率。
(二)拓展招商渠道。采取专业招商、企业招商、商会招商、以商招商、专题招商、驻点招商、产业链招商等多样化招商。积极探索委托招商、中介招商等招商方式,拓展农业招商渠道。
(三)优化服务环境。进一步完善农业招商引资优惠政策。并不折不扣落实到位,打造我市农业招商引资的政策高地。继续实行项目落地“一条龙”直通车”等制度,重大招商项目实行“一事一议”特事特办”优化农业招商环境。
(四)落实招商责任。各县市区要加强农业招商引资工作专班力量。以县市区、园区分口招商为主;实行大型招商与小型招商相结合,以小分队招商和点对点招商为主;坚持“走出去”和“请进来”相结合,以“走出去”为主,形成一级抓一级,层层抓落实的工作氛围。
五、考核与奖励
(一)实行百分制考核。市里对各县市区重点考核当年目标任务完成情况。
(二)建立激励机制。各县市区要把农业招商引资工作纳入年度综合目标考核范围。对农业招商引资先进县市区,市政府给予奖励并在全市农村(农业)工作会上颁发奖牌。对没有完成任务的县市区进行通报。
六、招商活动布置
以邀请客商和对接项目为重点,以各类招商引资活动为平台。多层次、多形式地举办项目推介会、投资洽谈会和招商联谊会,由市领导带队有针对性地在全国举办各类招商引资活动。
(一)4月底。以食品加工为主,衔接沿海产业转移,寻求投资合作伙伴。
(二)5月底。下半年举办沪宜农商农超对接会,重点是加强与大超市、大卖场、大型推销集团的对接和合作交流。
为了进一步增强学习科学发展观学习效果,领会和掌握它的科学内涵、精神实质。政务服务中心在深入学习实践科学发展观活动中,紧紧围绕活动实施方案。统一思想,提高认识,深入实地进一步对我县的投资环境、地理环境、气候等进行了调研。目前我县的竹产业发展具有一定的空间,并与投资商达成种植2万亩连片竹林的意向。这将是我县农民发展增收的一条新路子。
二、招商引资工作
政务服务中心认真贯彻执行有关政策,积极抓好招商引资工作,今年共引进项目11项,计划总投资16963万元,实际到位6186.9万元。1、东兴五金建材电器经营部计划投资1*万元,实际到位1*万元;2、东方民族民俗文化传播中心计划投资250万元,实际到位250万元;3、永兴橡胶计划投资1500万元,实际到位14*万元;4、翁嘎科土沉香种植计划投资100万元,实际到位46万元;5、翁嘎科英腊茶厂计划投资305万元,实际到位205万元;6、*自忠矿业有限责任公司计划投资3000万元,实际到位1660万元;7、*力所乡矿业工程有限公司计划投资1000万元,实际到位120万元;8、老地古林场计划投资1000万元,实际到位11.9万元;9、云天矿业有限公司计划投资7500万元,实际到位520万元;10、源山矿业有限责任公司计划投资1200万元,实际到位400万元;11、鑫海矿业发展有限责任公司计划投资1000万元,实际到位1460万元。
三、政务服务中心以节会为契机,做好招商引资宣传
今年以来,第十七届中国昆明进出口商品交易会、第九届普洱茶节暨第二届*民族服装服饰文化节的召开,县委、县人民政府高度重视、精心筹备,组织中心干部职工参加两个节会。为利用好节会的有利时机,进一步扩大*对外开放程度,展示形象、宣传推介,积极开展招商引资,促进经济社会发展,把参加节会作为进一步促进我县对外开放、招商引资、经济社会发展的一件大事来抓紧抓好,及时成立筹备领导小组,统一领导,以政务服务中心为招商引资小组参加两次节会。认真制定工作方案,明确工作职责,确保参会期间各项工作有序开展。各项筹备工作具体、扎实。为全方位宣传我县经济社会发展现状、资源优势、投资环境,我县共准备了500余份宣传册、制作了9分钟的宣传片;节会其间,多媒体影像不间断滚动播放,全方位、多层次、宽领域的展示了我县县情、基础设施、投资优势及重点招商项目,吸引了国内外客商前来咨询。节会期间共发放《*县招商引资项目册》500余份,有力地宣传和推介了*。节会是以东南亚、南亚为重点,进出口贸易与对外经济技术合作和招商洽谈相结合的重大盛会。
四、认真贯彻执行阳光政府四项制度
按照县人民政府办公室《关于印发*县贯彻阳光政府四项制度实施方案》和《*县人民政府监察局关于印发阳光政府四项制度实施方案贯彻实施情况监督检查实施方案的通知》文件的要求。政务服务中心召开会议成立了县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组。明确责任,以中心主任为政务服务中心实施“阳光政府四项制度”的第一责任人;副主任为具体责任人;各股﹙室﹚负责人为成员的中心“阳光政府”四项制度建设工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务。负责督促落实政务中心“阳光政府”四项制度建设工作。领导小组办公室,具体负责中心“阳光政府”四项制度“重大决策听证”、“重大事项公示”、“重点工作通报”、“政务信息查询”的推进工作。领导小组的成立,标志着政务中心阳光政府四项制度工作启动。同时,明确了职责分工,严格资料报送、政务信息查询等工作纪律。通过召开会议动员学习、传达精神等方式,切实增强政务服务中心干部职工对实施阳光政府四项制度重要性的认识。并下发了《*县政务服务中心关于印发*县政务服务中心贯彻阳光政府四项制度实施方案的通知》、《*县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组》。
五、挂钩扶贫和新农村建设取得新进展
一年来,在做好招商引资、企业服务等主要工作的同时,政务服务中心在资金非常困难的情况下千方百计筹集资金和物资,为挂钩点解决了水泥管十根,改善雨季部分公路中的积水排不出去的困难;为8组购置会议室凳子50个、解决群众开会时还要自己带凳子的问题,为5组的老党员岩生购买化肥等,以上几项折合人民币6千多元;单位派出慰问组到扶贫挂钩点勐卡镇马散村小学、新农村挂钩点勐卡镇莫窝村小学进行慰问,并带去了慰问金及物资折合人民币4000元。
六、投资环境进一步优化
政务服务中心以实践科学发展观活动促进我县茶产业企业的新变革。政务服务中心应岳宋乡党委政府的邀请参加乡茶产业座谈会,与其它部门领导和乡茶产业代表对茶产业企业今后的发展进行了座谈。并提出建立岳宋乡茶叶协会,制定相应规章制度以改变茶产业的现状,以协会为整体、变被动为主动引进龙头企业,打造品牌,将为我县的茶产业对外招商提供优越的前提条件。
一、第一季度主要工作及成效
1、积极开展争资争项和招商引资工作。我办积极主动加强与上级扶贫部门的联系对接,包装、设计好扶贫和移民项目向省、市扶贫和移民办争取项目资金,并成立了招商引资工作队,制定招商引资工作方案,积极开展招商引资工作。目前已争取整村推进扶贫项目资金1100万元。
2、认真做好贫困村扶贫项目资金管理工作。我办按挂片联系乡镇的方式,对全县110个贫困村2012年整村推进扶贫项目进行了督促检查。对未开工的项目,要求其尽快开工;已开工的项目,要求其尽快完工;已完工的项目,要求其尽快完善好项目拨款资料,尽快拨款。通过督促检查,全面掌握了项目的实施和资金的使用情况,切实提高了资金使用效益和扶贫效率,促进了整村推进扶贫开发工作顺利推进。至目前,全县110个贫困村2012年整村推进扶贫项目建设完工率达95%。
3、如期完成《罗霄山片区()区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2015年)》编制工作。通过县委、县政府的高位推动和各相关单位的协调配合,我办科学、合理、全面、如期完成《罗霄山片区()区域发展与扶贫攻坚实施规划》编制,为我县今后几年区域发展与扶贫攻坚工作打下了坚实的基础,规划现已上报至市扶贫和移民办、市发改委。
4、扎实做好移民搬迁工作。一是开展调查摸底工作。在各乡(镇)、村的配合下,组织人员到深山区、库区及地质灾害区(隐患点)进行调查摸底,掌握需要移民搬迁群众的情况,同时加大移民搬迁宣传力度,引导移民自愿搬迁。尤其是对地质灾害隐患点的群众,引导其早日搬迁。二是积极争取移民搬迁指标。在对我县深山区、库区及地质灾害区(隐患点)的摸底调查,做好移民搬迁项目计划的基础上,我办已以县政府的名义向省扶贫和移民办打报告,要求安排2013年移民搬迁指标3000人(省扶贫和移民办领导表示在安排指标时会予以倾斜),早日帮助群众解决实际困难,确保群众的生命和财产安全。
5、扎实推进库区移民工作。一是顺利完成后扶人口动态管理。按照市里的统一安排,于2月份在全县范围内开展了大中型水库移民直补人口核减工作,对全县2013年大中型水库移民后期扶持人数进行了重新核定,其中核定到人直补人口2916人,核定到村组人口1373人,合计4289人。二是及时足额发放了每年每人600元的库区移民直补资金。三是按时完成了移民后期扶持项目申报。
6、创新举措开展“三送”工作。根据县委、县政府对2013年“三送”工作的安排部署,我办继续挂点麻州镇齐心村和下堡村,为了做好两村的“三送”工作,我办在做好走访联系和帮扶服务工作的同时,还印制了1000多份《县扶贫办“三送”工作征求意见函》发放到2个村的农户手中,告知2012年所办实事情况,收集对2013年工作的意见、建议及群众诉求,得到群众的充分肯定,激发了群众的参与热情。
二、存在的问题
1.由于库区移民历史遗留问题较多,生产生活存在一定的困难和问题,导致现在库区移民量不断增加,压力加大。
2.虽然我县的扶贫资金数量较大(和周边县市相比),2012年达5000多万元,但由于贫困度较深,所以现有的扶贫资金仍然无法满足我县农村基础设施建设与农村产业发展需求。为了更好的做好我县扶贫开发工作,需要进一步加大向上争取扶贫资金力度。
年度,区贸促会围绕“促进企业对外交流合作、招商引资、加强机关建设”三个方面的工作重点,认真抓了各项工作的落实。
一、积极做好组织企业参展、出访和培训工作,促进企业对外交流合作
一是积极开展了组展工作。年初,市会召开展览工作会议之后,我会认真落实会议安排,由分管领导及业务科室分四个片区召开了由镇办经委、经贸科负责人及企业人员参加的座谈会,对企业在出口中出现的问题予以解答,介绍了市会的组展计划及相关政策,为企业有计划地安排好年内参展工作提供了全面的信息。6月初,“中日绿色博览会”在北京举行,按照市会的安排,我会重点组织了4家企业参展。二是积极做好出访交流工作。4月份,组织我区一企业家,随市会领导出访了南太三国,考察了对外投资合作事宜。市会安排的考察台湾现代农业、考察拉丁美洲地区、参加“省-以色列农业水务推介洽谈会”等活动,我会都进行了认真组织工作。三是积极做好对企业的培训工作。先后组织我区16家企业参加了由市会组织的外向型企业电子商务推介会、成长型中小出口企业国际化经营务实培训等活动。
二、积极做好招商引资工作,服务全区经济大局
按照区政府“开展项目突破年”活动的要求,积极抓好招商引资工作。一是对去年以来联系引进的澳门名嘉大型购物中心项目,进一步推进项目的落实工作。在我区召开的招商引资项目推介会上,名嘉集团与仲宫镇签订了协议。目前存在的问题,主要是在仲宫的选址不符合规划的要求。为此,争取上级贸促会的领导做工作,联系协调仲宫镇政府及企业共同向市政府及规划部门做争取工作。二是联系新的项目。通过上级贸促部门,联系了为世界500强企业的一韩资商业企业,向拟来济南投资的该韩资企业介绍了我区有关地块的情况,目前待该企业进行实地考察。三是积极协调省创业城项目的落实。省创促会拟在我区建设省创业城项目,按照区领导的安排,从项目选址到与有关部门、单位进行联系,我会做了大量工作。目前项目选址为七里河路甸柳社区地块,相关协调推进工作正在进行。
三、积极做好区创业促进会的筹备工作
借省创促会在我区筹建创业城项目之机,根据区领导的安排,我会对成立区创促会进行了筹备工作。起草了关于成立创促会的筹备工作方案,已同区分管领导商定意见,待向主要领导汇报。
(四)、加强了机关建设工作
上半年,我会正式调入2人,分别负责办公室、业务科的工作,从而正式搭建了贸促会的工作架子,工作关系初步得到理顺。坚持一周一次的会务会工作例会制度,及时交流安排工作,保证了工作的顺利推进。认真开展“深入基层、服务群众”、“服务民生零距离”主题实践活动,积极到困难群众家慰问,并给予帮扶。执行“”制度,按照要求定期召开党员大会、支部委员会,每周集体学习不少于一次,组织党员学习了“七一”重要讲话内容。在我会女性党员比较少的情况下,积极参加上级机关工委组织的“慈心一日捐”活动。另外,在包村工作中,到村里了解情况,听取意见,为村里购置了会议桌椅,改善了办公条件,并为困难群众捐助了油、米、面等生活用品。
上半年工作存在的主要问题是:编制人员还没有全部到位,尚缺2人。在招商引资、创促会的筹建等工作方面,难以取得实质性进展。贸促业务工作,在谋划大的活动方面尚欠缺。和企业的沟通较少,对贸促会的职能、业务办理流程宣传的不够。在机关建设方面、规范的学习制度没有建立起来。
在下半年的工作中,我会按照“做好对外贸易促进工作、招商引资、服务企业、加强机关建设”等工作重点,抓好以下工作。一是对市会组织的对外贸易活动,如参展、洽谈会,要认真组织企业参加,使企业通过活动获得更多的对外贸易信息和机会。做好对参展企业的资金补贴争取工作,使企业享受到政府的政策扶持。二是进一步推进招商引资工作。仲宫澳门名嘉购物中心项目,促成镇政府与项目方的联合做工作,争取在规划条件方面有一个明确的结果。创业城项目,继续加大推进力度,争取取得实质性进展。保持与上级贸促部门的联系和信息沟通,借助上级贸促部门对外联系广泛的优势,寻找机遇,争取好的投资项目落在我区。三是在服务企业方面,除组织好参加市会安排的活动外,抓好对企业的专项业务培训。争取下半年组织1-2次效果明显的专项业务培训活动。四是机关建设方面,重点建立健全规范的学习制度,合理制定学习计划,明确学习的时间、内容、目标、责任等要求,增强学习效果,提高学习质量。
根据县纪委关于对上半年党风廉政建设社会评价结果存在问题和意见建议进行整改的函,省统计局社情民意调查中心对我县党政班子2013年上半年党风廉政建设情况的民意调查结果反馈情况涉及我局的几点问题,我局领导高度重视,安排了专人做好此项工作,现将整改情况汇报如下:
一、所涉问题
1、政府对投资人支持力度不够;2、党员干部对企业要多点服务和指导,少一点;3、主管部门要经常到下面企业调查,了解企业的难处,搞好企业服务。
二、整改措施
1、加强领导成立机构。我县领导高度重视全县开放型经济工作,把招商引资工作和安商服务列入重要议事日程,成立了县开放型经济工作领导小组,由县委书记为组长,县长为副组长,县委常委为常务副组长,副县长为副组长,20个县直单位负责人为成员单位,领导小组下设办公室于县商务局,负责全县开放型经济日常工作,下一步我们将发挥领导机构的作用,完善职能、加强协调与调度。
2、营造浓厚招商氛围。政府非常欢迎全国各地的客商来我县投资,印制了投资指南介绍了县情简介、投资环境、投资平台、优惠政策、商务成本、投资程序、项目推介、服务机构等内容。并制定了开放型经济工作方案,明确了全县乡(镇)、县直单位、专业招商队年度招商任务和安商服务工作任务,严格考核奖惩,吸引更多的客商前来投资兴业,坚持诚信为本,对企业和投资者讲实话、讲真话,不哄企业,不乱承诺,做到有诺必践,以诚招商,以信留商,营造浓厚的招商氛围。督促各单位、各部门认真履职充分利用最后3个月的时间积极宣传推介,招大引强,切实争强我县开放开型经济活动。
3、制定招商政策文件。政府出台了一系列的招商引资有关文件:《关于加快推进承接产业转移促进县域经济又好又快发展的决定》、《工业园区(含上欧工业小区)企业入驻管理暂行办法》、《关于大力发展开放型经济助推县域经济做大做强的实施意见》、《关于主攻“三区”建设推进“四化”发展的实施意见》、《县招商引资优惠政策》,文件明确规定了用地、收费、财税奖励、用工保障、安商服务、专项扶持等优惠政策,切实加大在投资人的支持力度。我们将对文件政策的执行进行检查,落到实处,决不允许超越政策或不执行、打折扣文件精神,对一些企业的财税奖励等政策的执行,将召开开放型经济工作领导小组会议,集体讨论,并根据县政府审批。
4、着力优化发展环境。坚持“一个项目、一名县领导、一个牵头部门、一支队伍、一套服务措施”的“五个一”项目服务机制,由安商责任单位全方位、全时段负责引进企业的报建、建设、招工、融资等后续服务工作。成立县安商工作领导小组,由一名县领导任组长,商务、发改、国土、规划建设、环保、工业园区、国税、地税、工商、供电、供水等单位领导组成,对落户企业采取现场办公方式解决企业落户、投产等相关事宜(凡属县内办理事项,所有手续必须在二天内办结;需经上级部门审批的,1个工作日内审核上报,并由各相关部门派出人协助办理)。聘请商务秘书为政风行风监督员,对招商服务工作进行全程监督,县联合优化办将在10—12月期间对我县投资环境进行集中整治,对破坏投资环境的人和单位要求其责令整改,营造良好的发展环境。
5、加强督查协调配合。把招商引资和安商服务工作纳入各乡镇、县直单位年度政绩考评重要内容,县开放办牵头,对各乡镇、各有关部门招商引资和安商工作实行“每月一督查、每季一通报,半年一考核、年终总考评”。及时通报督查考核考评情况,并严格按照县委、县政府有关文件要求,坚决兑现奖惩。我局要求每一位党员领导干部要带一名商务秘书对照自己的工作职责多下企业,全程跟踪推进一个重点项目,要建立起协调配合的工作机制,定期或不定期的进行督查,用自己的实际行动、实在措施、实心服务来推进每一个项目。
6、切实提高安商服务。为切实提高安商服务工作,要求各单位、各部门要根据年前工作目标任务进行自查,多下企业了解生产、生活情况做好安商服务工作。我局制定了党风廉政建设工作方案、机关党员干部管理等制度,要求全局党员领导干部带头严守八项规定,要经常定期或不定期的走访入园企业加强服务指导,对一些前些年引进的,已达到一定规模的企业进行了逐个走访了解,帮助解决一些实际困难和提供优质服务,动员其在纳税、出口。对已落户且有条件发展的企业,实地了解企业的生产生活情况,为企业排优解难,并在用工用地用电等方面加大扶持和保障力度,推动企业转型升级和发展壮大。
今后,我局将继续招好商、招大商,做好安商服务工作,为县域经济发展做出贡献。
一、强化组织领导,全力以赴抓招商
围绕强化招商引资工作,重点抓好三项工作:
一是进一步明确了招商思路。经过深入研究,确定了“突出重点区域、突出重点产业”,“抓大选小”的招商原则,以及“面向欧美重点项目,面向日韩、东南亚中小企业,面向国内知名民营企业”三个招商重点。明确目标,加大招商引资力度。
二是出台了翔实、科学的招商方案。根据我区招商实际情况,制订了“招商机制方案”、“招商工作方案”、“招商方案”,明确了招商任务、方向和目标,建立健全了招商机制、奖惩办法,充分调动起招商人员的积极性。
三是强化招商队伍建设。年初,招聘了6名学历高、观念新的专业人员,充实壮大了招商队伍,加强了招商力量。另外,我们根据招商区域,将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部,增强了招商工作的针对性。
二、创新招商举措,加大力度引项目
在坚持做好组团招商、节会招商、网络招商等常规招商方式的基础上,积极探索、创新招商方式,努力提高招商实效。
一是健全招商网络,深入推行委托招商。在国内外聘请招商、招商中介,倾力打造“两张网”:一是密切以国内外老乡、朋友为主的人缘关系网,二是发展在沧投资的外地、外籍客商关系网。通过“两张网”拓宽招商渠道。到目前,***开发区已聘请了日本小林修、吉田正弘、意大利Ssndro等涉及多个层面、多个行业的招商20多名,延伸了招商触角,逐渐形成了较完善的境内外招商网络。
二是积极组织小团组、有针对性的招商活动。在深入做好前期准备工作的基础上,自己组团赴日本、韩国开展专业化、针对性强的招商活动。与日本阿伊泰克株式会社商定了投资计划,随行的天马公司与CZC公司达成合作意向。同时,招商团先后拜访了18家企业和社团组织,结识了日韩客商60余人,进一步扩大了***开发区在日韩的社会影响力,提高了知名度。另外,欧洲招商、台湾招商的前期准备工作也正在紧张进行。
三是打造企业对接平台,促进以商招商。立足于做大做强区域产业,全面探索以商招商。外出招商积极组织企业参加,推动企业间的合作洽谈。借助天津医药行业洽谈会的机会,组织区内医药企业与天津同行业进行对接,促进企业间的嫁接与合作,实现项目的提质增量,尽快形成产业规模。
四是加大宣传力度,强化传媒招商。重新制做了***开发区网站,更新了《投资环境信息》,制做了中、英、日、韩等多种语言的光盘。同时,委托日本,在日本做了一个网站,全面直观地推介开发区投资环境;以《太平洋日报》日报为载体,加大台湾地区的宣传力度,营造了良好的氛围。
三、明确发展目标,围绕产业选项目版权所有
一、节能减排是顺应全市发展潮流的战略举措
工业革命以来,世界各地的飞速发展是以大量消耗能源资源为代价的,并且造成了生态环境的日益恶化。有关研究表明,过去50年全球平均气温上升的原因,90%以上与人类使用石油等燃料产生的温室气体增加有关,由此引发了一系列生态危机。节约能源资源,保护生态环境,已成为世界人民的广泛共识。保护生态环境,发达国家应该承担更多的责任。发展中国家也要发挥后发优势,避免走发达国家“先污染、后治理”的老路。对于凤城市来讲,进一步加强节能减排工作,既是对人类社会发展规律认识的不断深化,也是积极应对全球气候变化的迫切需要,是树立负责任的城市形象、走新型工业化道路的战略选择。
二、节能减排对贯彻落实科学发展观,提高凤城
人民生活质量具有极其重要而深远的意义节能减排作为一种施政理念,节能减排作为科学发展的一项基本要求,应当成为各级政府和领导干部的基本施政理念。对于各级领导干部来讲,发展成效是衡量是否称职、是否优秀的标准,节能减排成效也是衡量是否称职、是否优秀的标准;对于一个地方来讲,经济上不去是落后,经济增长快而能耗和污染排放下不来同样是落后。这就要求我们进一步增强做好节能减排工作的自觉性和坚定性,在制定经济发展规划时,把节能减排作为优先考虑的因素之一;在进行项目策划、论证、建设时,把节能减排作为优先考虑的条件之一;在实施统计、监测、考核、评优时,把节能减排作为优先考虑的指标之一。
三、凤城市如何有效进行节能减排工作
1.使节能减排成为全社会的自觉行动
节能减排是一个系统工程,牵涉到各行各业、千家万户,必须努力提高全社会的节约环保意识,使节能减排成为全社会的自觉行动。加大宣传力度,教育引导全体社会成员从自身做起、从小事入手,形成崇尚节约、重视环保的社会风尚。广泛开展“节约型机关”、“节约型企业”、“节约型社区”创建活动,各级政府机关要走在前面,各级领导干部要争做表率。把教育引导与利益调节、制度约束有机结合起来,逐步使自觉节能减排成为每个社会成员的生活习惯,形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排格局。
2.增强节能减排的针对性
推进节能减排,应采取有针对性的措施。一是突出重点。突出抓好重点领域、重点行业和重点企业的节能减排。要积极推动耗能大户、排放大户的节能减排工作,开展与国际国内同行业能耗先进水平对标活动。二是抓住关键。首先,加快以节能减排为中心的技术改造。广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,积极采用节能环保新设备、新工艺、新技术,显著降低能源消耗和污染排放量。其次,加快淘汰落后生产能力落后生产能力是资源能源浪费和环境污染的源头,必须综合运用各种手段,引导和促进企业关停并转落后生产能力。
3.从源头上促进节能减排
招商引资是欠发达地区加快经济发展的重要途径,同时也会对一个地方的经济发展方式以及能耗和污染排放产生重大影响。因此,应进一步贯彻落实科学发展观,增强招商引资的选择性。一方面,做到选择性招商。招商引资工作要遵循可持续发展原则,体现节能减排的要求,从不同区域的实际出发,高起点、高水平地承接国外和发达地区的产业转移,合理选择招商引资项目。另一方面,强化招商引资管理。把招商引资与节能减排工作有机结合起来,同步规划和推进。严格进行能源消耗审核和环境影响评估,对不符合国家产业政策和节能环保要求的项目,一律不予引进。
4.认真贯彻落实整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动