时间：2022-06-21 06:28:19
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业安全文化，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
Abstract: For the construction of corporate safety culture, the author was deep in thought combining practice. In accordance with the thread of understanding and analyzing problems, problem-solving, it illustrated what safety culture is, why to build safety culture, how to build safety culture.
关键词:企业;安全生产;安全文化
Key words:enterprise;safety in production;safety culture
中图分类号:F273 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)05-0087-01
0引言
安全生产是企业实现又好又快发展的前提与保证,是构建和谐企业的重要内容。企业安全生产离不开安全文化,安全文化是企业与职工在认识和改造生产建设的实践过程中,逐步形成并认同的安全思维定势、安全思想作风、安全价值观念、安全共同习惯和安全行为准则。构建安全文化,目标是从安全生产各要素出发,进行全方位、立体式的有效协调和管理;其任务是通过良好的安全文化氛围,构建起员工所认同并自觉遵守的安全理念、价值尺度和行为准则;其宗旨是支配、凝聚、激励和约束员工,实现自我安全、我要安全、我会安全。下面从企业安全文化的几个方面分别进行阐述。
1什么是企业安全文化
要做好企业安全文化建设,首先要了解什么是企业安全文化。企业安全文化,是指:企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化,结合企业的历史、现状和发展趋势,从企业的生产实践中总结、提炼出企业安全生产理念或价值体系,以作为企业安全生产的方针和原则。具体一点来说,就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。首先是表层文化,即物态的安全文化。包括生产设备的安全防护设施,个人劳动防护用品、生产现场的本质安全化以及各种安全技术和科研成果。其次是中介文化,即制度文化。包括安全工作规程、安全规章制度、运行规程、“两票”标准化的建设,以营造一种强制力,对员工的不安全行为和危险动作给予有效的监督和约束,从而规范员工的行为。第三是深层次的文化,即观念文化。它包括了安全方针、安全目标、安全理念及对员工行为的安全引导,培育“三不伤害”观念,强化“我要安全”意识。
它是企业文化家族中的一个分支,也是企业文化中的重要组成部分,与企业文化同祖同宗,企业文化包括了企业安全文化,安全文化又渗透于企业文化之中。安全文化建设是一项长期的、持之以恒的宏大工程,常抓常新、不断深化、不断创新,才会发挥作用。
2为什么要建设企业安全文化
安全文化是安全科学发展之本,是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。长期以来,安全生产在各行业中始终放在突出、重要的位置,完善的规章制度,健全的监督管理网络,先进的设备和逐年加大的安全投入,为确保企业安全稳定运行,确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是,在安全生产安全保障水平的硬件和软件都有了较大提高的情况下,事故隐患依然不能杜绝。"世界上最大的限制莫过于自我限制,而最大的自我限制莫过于思维限制。"只有超越传统安全监督管理的局限,让文化融入安全,让安全成为文化,将安全渗透到一切方面、一切活动、一切时空的过程中,将一切行为自然地规范在这种安全价值取向和安全行为准则之中,才能推动企业各项事业的健康和谐发展。
3如何进行企业安全文化建设
3.1 树立"以人为本"的安全观念文化打造安全文化,企业要努力提高全员安全观念,通过宣传教育等手段不断强化安全第一的哲学观、预防为主的科学观、尊重人生命与健康的情感观、安全就是效益的经济观,并将“关爱他人、善待自己”的企业安全理念融入到企业各级管理实践中,建立起管理层的“认同感”和“责任感”,强化各级安全管理的主体责任意识,树立“生产服从安全,效益服从安全,一切依靠安全”的管理理念,形成“谁主管,谁负责”的安全工作格局和“齐抓共管”的安全文化氛围。要将“关爱他人、善待自己”的安全理念融入到全体员工每一天的操作中,体现在作业现场的每一个环节中,培育员工的“认知感”与“归属感”。
3.2 培育“全员参与”的安全行为文化企业要通过行为文化的建设,不断提高员工行为的安全性,使每一位员工都要认真遵守企业规章制度,切实做到不伤害自己、不伤害别人和不被别人伤害,确保企业生产顺行,形成良好的行为文化氛围。要建立健全防止各类事故发生的规章制度,不断完善各工种的作业标准,建立职工安全教育长效机制,教育职工养成良好的作业行为和习惯;企业必须用安全生产法和企业规章制度来强化、约束员工的作业行为,层层落实安全生产责任制,狠抓标准化作业,严格执行上岗制度、岗前培训制度、持证上岗制度等。
3.3 构建“人人为安全负责”的安全管理文化要将安全生产的价值观融入到各项工作制度之中,建立起企业独具特色的安全制度文化体系,利用科学有效的管理,不折不扣地贯彻落实企业的各项规章制度,规范员工工作行为,提高安全文化执行力度。企业要建立起安全生产问责制,严格执行安全生产责任追究制,严肃查处各种违章行为,使安全管理形成一种自我约束、持续改进、反映迅速的长效机制,对各项具体安全管理制度不断进行调整、创新、充实和完善,分解细化目标,不留制度和管理上的空档,实现预防为主、管理持续改进的良好状态。同时,企业要结合实际,制定出安全文化建设方案和事故应急救援预案,通过熟知和强化演练,提高职工安全责任意识和事故处置能力。
3.4 打造“人人保安全”的安全物质文化安全生产需要投入大量、足够成本。作为一个特大型的钢铁企业,做好人、财、物的保障工作尤为重要。要不断充实安监人员,落实安全经费,完善安全措施,消除安全隐患,加快安全技术的升级改造;对设备实施点检定休制,定期进行设备的维护保养工作,确保生产设备处于安全稳定的运行状态;加强对备品备件的质量管理,采取招、投标办法,制定多级验收制度,把好进货、运输、存储和装机前的各种检查工作,确保备品备件的质量和生产设备的安全。设备老化、安全设施欠缺与滞后是安全生产的致命隐患,要切实杜绝为了节省资金而降低安全成本。
“安全文化”是人类在生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全并使其安全、舒适、高效地从事一切活动所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。“安全文化”扩展到企业的安全实践，就形成了“企业安全文化”。
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出今后我国安全生产工作三个阶段发展目标: 第一阶段：从2003年到2007年，建立起较为完善的安全生产监管体系，矿山、危险化学品和建筑等重点行业和领域事故多发状况得到扭转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标均有一定幅度的下降。第二阶段：到2010年，初步形成规范完善的安全生产法治秩序，全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类事故有较大幅度的下降。第三阶段：到2020年，我国安全生产状况实现根本性好转，亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指标达到或者接近世界中等发达国家水平。1993年末，时任劳动部部长的李伯勇在《安全生产报》试刊上发表了“把安全生产工作提高到安全文化高度来认识”的指导性文章，把企业安全文化建设提到了战略高度，倡导企业安全文化建设，对提高企业安全生产管理水平具有重要的现实意义和作用。所以，提高企业安全管理人员的综合安全素质，必须加快企业的安全文化建设。
二、企业安全文化建设的主要内容
企业安全文化包括企业安全物质文化和企业安全精神文化，这主要分为四个方面：企业安全的物质文化、企业安全的制度文化、企业安全的观念文化和企业安全的行为文化。即：1、建设稳定可靠、标准规范的安全物质文化。2、建设健全完善、切实可行的安全制度文化。3、建设预防为主、我要安全的安全观念文化。4、建设规范有序、遵章守纪的安全行为文化。
企业安全文化建设应与企业文化建设相结合，才能创建不同的富有企业自己特色的安全文化体系。
三、企业安全文化建设的现状
安全文化含有社会文化（包括政府机构及政令）及企业文化的内容。形成安全文化需要一个社会环境，安全文化是与经济相互作用，当安全文化社会环境活跃时，安全状况好转。当安全状况不好时，它又要求社会给予支持。要建立一个安全文化，需在各个文化圈内完善，进而形成一个社会的安全文化。但是，由于我国工业企业的差别较大，因而存在一些问题。
1、安全投入尚显不足，国有企业灾害预防的措施从技术装备、理论上还没有突破，如煤矿的矿震防治、水采工作面老塘发火等；地方乡镇煤矿的投入更显不足，使用非防爆电器设备、供电系统不合理等问题严重威胁井下作业人员的生命安全。
2、“三违”现象还比较普遍。企业的责任事故，大多是由于违章作业造成的。
3、相关规定尚须协调与完善。如事故责任者被行政处理后，没执行；处罚依据不完善；《行政处罚法》的处罚标准过低；又如地方乡镇企业的工人多是农民协议工或临时工，有关事故责任者除追究刑事责任外，行政处罚就无法达到教育的目的。
4、事故调查组的责任、权力、义务没有明确的定义，有关部门参加后，各按照各自的要求进行处理。
现有的安全监督监察体制刚刚建立不久，需要进一步加强和完善。只有建立起完善的管理基础，配套的法律法规，才能建立起真正意义的安全文化理论。
四、企业安全文化建设的模式与途径
（一）安全文化的模式×
安全文化是客观存在的，是人类生产生活、生存实践活动中由集体的智慧和力量以及科学技术的进步中产生和发展的。但是每个具体企业、行业不同，又具有不同的特点。安全文化的构筑又分为宏观和微观。宏观是包括政策法律、行政管理、监督监察；微观包括企业安全文化及具体内容。概括起来有安全制度文化的、安全物质文化的、安全精神文化的、其它形式的文化载体。
安全文化的构成要具体体现组织落实、思想落实、工作落实的具体要求，这也是安全文化模式的基本要求。
（二）安全文化建设途径
1决策层安全文化素质是企业安全文化建设的决定因素。
企业的风格反映企业文化的个性，而企业决策者在企业安全文化的形成起着倡导和强化作用。从企业整体而言，企业的一切生产经营管理活动都是在企业决策者的决策指挥下进行的，并在安全管理中起着关键作用，因此，决策者的风格会给企业行为提供示范和榜样。要建立良好的企业安全文化气氛，营造一个良好的企业安全环境，要求决策层必须具备高水平的安全文化素质。其中包括安全思想道德素质、安全知识技能素质和安全心理行为素质三部分，其中，起首要作用的是安全思想道德素质。真正的优秀领导层，首先懂得重视人的生命价值，尊重人的生命，一切以企业员工的生命和健康为重。防止重生产、重经营、重效益而轻安全的思想发生，才能把“安全第一，预防为主”的方针作为企业生产经营活动的首要价值取向。
2、企业管理层的素质是企业安全 文化建设的重要因素。
企业管理层一般指企业中层和基层管理部门的领导及管理干部，他们既要服从决策层的管理，又要管理基层的生产和安全，在企业起承上启下的作用，企业管理层应具备安全意识和安全文化素质，不断提高对企业的综合管理绩效，应做到以下几点：
(1)真正掌握安全生产方针政策，从严遵守法令法规，不断学习党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规以及厂纪、厂规，并认真贯彻和落实。
(2)刻苦钻研业务，提高安全管理技能，懂企业管理，不断更新观念，应用现代化管理的新技术、新办法，使企业安全管理科学化、规范化。
(3)不断完善各项安全管理制度，并督促落实。安全管理人员必须尽职尽责，对日常安全工作认真负责，踏实深入，不要做表面工作。
(4)不断完善各项安全管理制度，并督促落实。适应企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造，安全管理干部要不断地补充完善安全规章制度，使其更加切合实际，具有科学性、可操作性。
(5)不断探索安全教育模式，提高教育质量及效果。企业的安全管理人员要从实际出发，从提高教育效果人手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，彻底改变形式单一，枯燥无味，教育效果差的老办法，使安全教育工作落实到全员。
3、安全文化建设应提高操作层的素质。
（1）形成企业操作层安全文化场
根据操作层的文化水平和安全素质，只有通过安全文化的渗透，开展形式多样的安全文化活动，如安全演讲、安全知识竞赛、安全展览等，加以提高，形成企业安全文化建设的氛围和环境，建立起无时不在的、切实有效的企业安全文化场。用安全制度文化、安全观念文化、安全物质文化、安全精神文化来不断规范操作层的行为，实现安全意识、认知的飞跃。
（2）加强操作层安全精神文化建设
建设企业安全文化的进程中，注重安全文化的功能、安全文化的手段和力量，开拓操作层的内心文化世界。去挖掘操作层的安全精神文化世界，用正确的安全价值引导，以安全的道德、伦理、行为为标准，激励操作层形成科学的安全科学理念，用科学的思维文化方法去完善作业程序，提高操作技能，用崇高的安全精神文化充实安全生产。
（3）通过制度化建设来提高操作层的制度文化素质。
安全制度是人创造出来的，但制度常常也能反过来塑造人，使员工不知不觉地适应于制度，从而达到约束规范员工的行为，对企业操作层安全文化建设来说，从制度入手是一条行之有效的途径。
关键词：企业 安全文化 培养 教育
企业安全文化作为企业文化的一部分，其形成和发展，首先是从生产实践出发，经归纳总结形成，再用于安全生产实践。因此，它在企业建设当中有着举足轻重的意义。现代企业的大规模发展，更为企业的安全文化提供了丰富的内涵。要想抓好安全生产工作，就必须重视生产领域的安全，首先要从人抓起。人，是企业的主宰，所以提高人的安全意识、安全水平，强化安全、法制观念，树立正确的安全理念，是安全文化素养的主要表现手段。
企业的员工人数众多，在自身的修养方面各有差异，层次区分明显，因此对安全的理解深浅不一，通过开展丰富多样的企业安全文化活动，可以引导员工关注安全、体会安全、共同提高。因此，企业安全文化建设很有必要。
企业安全文化，抽象地来说，是指：企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化，结合企业的历史、现状和发展趋势，从企业的生产实践中总结，提炼出企业安全生产理念或价值体系，以作为企业安全生产的方针和原则。具体一点来说，就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。曾经有不少的企业认为，提高安全管理水平无非就是出几本宣传手册，组织一些员工开展开展文体活动、搞搞培训而已。其实企业安全文化的内容远不止于此，这种形式上的工作也许可以使企业看上去欣欣向荣，但实际对企业生产经营的作用不大。日本经营业先驱松下幸之助指出：“企业可以凭借自己高尚的价值观，把全体员工的思想引导到自身意想不到的高境界，产生意想不到的激情和工作干劲，这才是决定企业成败的根本”。
大家也许听说过，在日本企业，许多员工能以为企业贡献为荣，甚至放弃双休日、节假日。而在有的企业，即使给了加班费都有不愿意加班的现象存在。海尔的首席执行官张瑞敏在分析海尔经验时说过：“海尔过去的成功是观念和思维方式的成功。企业发展的灵魂是企业文化，而企业文化最核心的内容是价值观。”这与松下幸之助的观点不谋而合。事实上，海尔文化的形成完全是自身努力的结果，是不断探索积累的结果。
众所周知，国企的改革难度很大，难在人的思想、行为的改变上。然而海尔在八十年代就开始推行自己的管理模式，海尔文化的延续是在兼并中求发展。当年兼并青岛洗衣机厂时，只派了三个人去，一个总经理、一个会计师、一位企业文化中心经理，他们用海尔的企业文化、海尔的管理模式救活了这个企业，短时间内使其扭亏为盈。当时有20几人上街闹事，排斥这种管理模式，理由是原来工资很少，可以不干活，现在工资虽然是过去的几倍，但这么严格的管理使人受不了。公司派去的负责人通过给大家分析利弊，最后由全体职工自己讨论决定，结果是同意接纳这种管理模式。事实证明海尔的发展思路是对的。所以说企业的发展转变，其实就是新旧文化的碰撞，就是人的思想、行为的改变、发展，就是建立新型企业文化的氛围。
安全生产事关人民群众的根本利益，如何在实际工作中抓好安全？真正做到全员自主管理，这恐怕还需要一个较长的时期。企业应走出传统的管理模式，建立起新型企业文化的氛围，杜绝出现一方面员工对安全视若无睹、一方面又对安全生产大讲、特讲的怪现象。企业安全文化的形成是企业向‘人本管理’转变的重要标志，企业应将安全文化作为企业文化建设的重要组成部分，纳入企业工作计划日程，并尽可能地给予政策和物质上的支持。我个人认为，企业的安全文化建设，可以从几个方面入手：
一、全员心态、安全文化的培养
1、安全思想教育：主要是针对全体员工，就安全认识长期进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的系统教育，从根本上提高其安全意识，树立“安全第一”的观念。
2、安全知识教育：通过一定的手段（讲座、培训班等）对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识等教育，加强其自我保护意识。
3、创造安全文化氛围：通过各种形式的安全活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围，制造安全需求环境。
二、制度安全文化的教育
1、建立强有力的企业安全管理机制：一是切实执行“企业负责制”，各层次人员逐级落实责任，建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络；二是切实履行“社会监督”职责，奖惩严明、行之有效。
2、建立健全各项规章制度：所谓执法有依。有了完善的安全法规和制度以及安全规程，就可以规范员工的安全行为，起到约束作用。
3、有了健全的规章制度，并不是说就可以高枕无忧了，必须将死的制度变成活的思想。通过对员工的宣传、教育，使其能掌握并接受，最终形成员工的一种自主行为。
三、全员行为安全文化教育
理论要与实践相结合，一个人树立了正确的安全观念，掌握了一定的安全知识还不够，必须进行反复的技能训练，才能真正做到自我保护、安全作业。我们搞现场危险源、危害因素辨识就是一种手段。
四、物态安全本质化培训
整个安全强化过程要按照PDCA循环的方式来加以提高。事故危险的消除、制度的建设、现场的监督、可靠的安全设施、先进的技术、优良的作业环境缺一不可。
五、组织领导
关键词：企业安全文化；安全管理；安全学习机制
中图分类号：F123 文献标识码：A 文章编号：1009－2374(2011)25－0010－02
一、安全文化与安全管理的概念
(一)安全文化的概念
文化是一个群体(可以是国家、也可以是民族、企业、家庭)在一定时期内形成的思想、理念、行为、风俗、习惯、代表人物，及由这个群体整体意识所辐射出来的一切活动。安全文化就是人类在生产、生活、生存活动中，为保护身心安全与健康所创造的有关物质财富和精神财富的总和。安全文化的概念最先由国际核安全咨询组(INSAG)于1986年针对核电站的安全问题提出。1991年出版的(INSAG 4)报告即《安全文化》给出了安全文化的定义：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，是人类文化的组成，属于文化学的范畴。
(二)安全管理的概念
安全管理(Safety Management)是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；主要运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。
二、安全文化与安全管理的关系
(一)安全文化与安全管理的区别
安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，它包括相应的规章制度、组织体系和管理方式。安全文化是安全管理的基础和背景，是安全生产和安全管理的理念和精神支柱，相对来说显得抽象一些。安全文化与企业安全管理有其内在的联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理。企业安全管理是企业管理全过程中的同步进行分项功能系统，企业管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界却都用安全文化来培养、影响和造就。安全文化与企业安全管理虽然都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同，两者之间的区别可以简要归纳为以下几方面：
1.涉及的对象不同：前者针对全民、全社会，后者针对企业员工。
2.范围及环境不同：前者指生产及非生产环境，后者专指生产(劳动)环境。
3.时空观念不同：前者指人类活动的所有时空领域，后者的时空，主要指企业生产过程的时间和空间。
4.追求安全与健康程度不同：前者强调全民、公众(消费者)、人类的身心的安全与健康，后者现阶段强调了要在生产过程中，或在生产经营活动中全体员工(管理者、被管理者)的不伤、不死、不得职业病，企业依法提供符合国家法定要求的劳动条件和作业环境。
5.采用的方法不同：前者主要通过传播、宣传、科学普及、教育、倡导、法律等手段，后者采用行政、法制、经济、科技、教育等手段，带有强制性、制约性。
6.对人影响的侧重点不同：前者突出影响人的精神领域，后者主要从安全技术、安全生产的物质环境方面进行论述。
7.对人的影响深度不同：前者对人的整个人生过程做不间断的影响，后者在企业员工从事生产经营活动的过程中发挥作用。
(二)企业安全文化与安全管理的联系
企业安全管理是企业安全文化的一种表现形式，是安全管理文化，也是一种特殊的文化管理，企业安全文化是企业管理的基础。安全文化建设作为提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径，是一项惠及职工生命与健康安全的工程。安全管理的效能发挥，最根本的决定因素是人，即管理者和被管理者，他们的安全文化素质及其安全文化环境直接影响管理的机制和能接受的方法。人们愈来愈注意到，员工的安全文化素质的提高是不断推动安全文明生产，保护职工在劳动中的安全和健康的关键。文化力就是文化作用于人所产生的效应，也可以说是文化中存在的力量。精神力、道德力、舆论力等都是文化力的具体形式。文化力的存在是不以人的意志为转移的。凡有组织，就会有一定的组织文化；只要存在文化，就存在相应的文化力。在安全生产管理中我们可以利用安全文化力的导向功能、凝聚功能、激励功能、约束功能、规范行为功能来规范人们的行为。
1.导向功能：生产经营单位安全文化提倡、崇尚什么将通过潜移默化作用，接受共同的价值观念，从业人员的注意力必然转向所提倡、崇尚的内容，将从业人员个人目标引导到生产经营单位目标上来。
2.凝聚功能：当一种生产经营单位安全文化的价值观被该生产经营单位成员认同之后，它就会成为一种粘合剂，从各方面把其成员团结起来，形成巨大的向心力和凝聚力，这就是文化力的凝聚功能。安全文化通过改变人们的兴趣爱好和娱乐方式，使人们融合于安全文化之中，形成团体凝聚力。
3.激励功能：文化力的激励功能，指的是文化力能使生产经营单位成员从内心产生一种情绪高昂、奋发进取的效应。通过发挥人的主动性、创造性、积极性、智慧能力，使人产生激励作用。
4.约束功能：这是指文化力对生产经营单位每个成员的思想和行为具有约束和规范作用。文化力的约束功能，与传统的管理理论单纯强调制度的硬约束不同，它虽也有成文的硬制度约束，但更强调的是不成文的软约束。只有安全观念、安全伦理道德在人们思想上扎根后，安全科技知识被人们掌握后，人们就会自觉地按安全的要求去约束自己，去规范自己的行为，使安全意识成为一种自觉心理，转化为规范的安全行为。
三、企业安全文化建设的途径
(一)管理层重视
构建企业安全文化，管理者的作用至关重要，要使其从思想意识上高度重视“安全至上”，成为既有较高的安全文化素养又具有较强的安全管理能力的领导者。要提高安全设施和培训投入，不断改善施工安全环境，组织开展好安全质量科研攻关，提高安全质量技术和装备水平，从而提高安全质量管理水平，提高项目履约和企业综合管理绩效。
(二)创建安全学习机制
要使安全文化理念深入人心，必须要有一个科学的学习机制，建立学习型组织，因此安全文化的发展必须依靠安全教育，安全教育是发展安全文化的动力。安全教育促进人类安全活动的活力，对社会安全物质生产及其条件改变起着重要作用，同时，安全教育影响劳动者的安全认识和需要。安全教育提高和完善人的安全素质。
(三)创建安全管理机制
认真整合并完善各类安全管理规章制度，增强科学性、严密性和可操作性，是搞好安全生产的前提，也是创建安全文化的前提。企业安全文化建设固然离不开员工群众和管理者的作用，但专业人员和专门机构的作用也同样不可忽视。
(四)营造安全氛围
关键词：煤矿企业；安全文化；企业文化；策略分析
一、企业安全文化的内涵
安全文化在企业中的应用即所谓的企业安全文化，企业安全文化是安全文化最重要的组成部分。企业只要有安全生产工作存在，就会有相应的企业安全文化存在。为了更好地促进我国企业安全文化的建设，把企业安全文化落到实处，有必要探讨企业安全文化的评价体系[1]。企业安全文化本身尽管看不见、摸不着，但是却一定会通过一定形态表现出来，这种表现出来的形态有人称其为“安全氛围”或“安全气候”。对于煤炭企业而言，安全永远放在第一位。只有充分做好安全文化建设，才能真正提高煤炭企业的经济效益与发展水平。
二、我国煤矿企业安全文化系统建设存在的问题
当前，煤矿企业实现安全文化建设的主要措施是将人的价值实现同企业的经济价值实现相结合，通过改善煤矿企业的劳动与人文环境，做到兼顾人的全面发展和保障生产安全。我国煤矿企业的安全文化建设整体上仍然较为薄弱，在建设过程中存在着诸多问题，这是导致目前煤矿安全生产事故频发的重要原因。
（一）煤矿企业领导对安全文化建设重视度不足
虽然煤矿安全事故频发，然而很多煤矿企业领导并未对安全文化建设引起足够的重视，甚至部分领导包有侥幸心理，认为自己的煤矿企业不会发生安全生产事故，对安全文化的建设完全是单方面的消耗人力、物力和财力。还有一些煤矿企业虽然进行了安全文化建设，但仅仅只停留在表面，管理，监督及责任落实难以到位，对重大安全隐患的监控和整改措施视而不见，敷衍了事[2]。煤矿企业领导尚且漠视安全生产，则企业更不可能建立良好的安全文化。因此，这类煤矿企业必须提高安全生产意识，牢记“以人为本”的原则，将安全问题作为企业发展的第一要务。
（二）对企业安全文化的理解存在误区
煤矿企业安全文化没有得到足够重视的另一个原因在于大部分人对企业安全文化本身存在误区。其中主要包括企业安全文化无用论、企业安全文化万能论。
企业安全文化无用论认为企业安全文化建设毫无意义。这些企业认为即使没有建设企业安全文化，煤矿生产也从未产生任何安全责任事故，因而认为企业安全文化建设完全没有必要。企业文化万能论则无限的夸大企业安全文化的作用。这些企业觉得企业安全文化是万能的，只要抓好了安全文化的建设就能高枕无忧，完全将企业安全生产管理制度的执行抛诸脑后。
（三）煤炭企业安全文化建设方法存在缺陷
虽然煤矿企业在长期的安全生产中积累了不少经验，但在建设过程中依旧存在许多不足，主要包括系统性、协调性差，持续性不足，可操作性差，安全生产建设流于形式等方面。这些都严重制约了我国煤炭企业安全文化的系统建设，为将来的煤矿企业生产带来巨大隐患。
三、提高我国煤矿企业安全文化建设的措施
（一）创造良好安全环境
物质是文化的载体，是文化的发展基础[3]。良好的安全环境，是实现安全生产比克缺少的条件。先进的生产设备，能有效营造良好的安全生产环境。这就要求煤矿企业不断提高生产技术，引进新生产设备，同时密切留意生产环境的清理和整顿，从而保证安全生产的实现。没有良好的物质基础和高水平的生产技术，煤矿企业安全文化建设也只是纸上谈兵。因此煤矿企业应当加大物质投入，确保安全生产环境。
（二）严把安全管理关
强化企业、煤矿、生产队的管理制度，根据企业实际生产情况制定具有可操作性的管理制度，将安全生产责任制落实到位。为了确保约束机制能有效发挥作用，必须制定有关规章制度予以保障。煤矿企业所有职工都必须认真负责，做好本职工作，从根本上杜绝安全隐患，从而保证煤矿企业安全文化建设取得实质性成果。
（三）加大安全理念的宣传
要做好企业安全文化建设，加大安全理念的宣传工作必不可少。只有将安全文化的理念融入煤矿企业日常生产活动的方方面面，才能真正将安全理念扎根于心。具体可以采取的方法有：（1）在矿井上制定安全标语、横幅，潜移默化的向一线工作人员宣传安全生产理念；（2）定期召开安全生产学习会议，在会议上，积极向员工灌输安全第一的理念；（3）将近年来全国发生的煤矿安全生产责任事故进行搜集和整理，并向企业员工进行远传，让员工能更深刻的认识到安全生产的重要性。除了宣传，一旦煤矿企业在生产中发现有违反安全生产制度的人员，必须予以曝光和处罚，将其作为反面教材，对员工进行思想教育。
（四）推进质量标准化建设
为了进一步加强安全文化建设工作，煤矿企业可组织一批能力较强的人员到一些安全文化建设较完善的企业进行学习。认真观摩其生产的各个环节，通过对比，找出自身的不足。通过认真领悟对方的优秀经验，合理、有效、科学地运用到自己企业的安全文化建设当中。同时严格要求企业员工遵守规章制度，做好安全预防工作，对勤恳务实的员工予以嘉奖，完善企业内部奖惩机制，激发员工的工作积极性，从而令员工自觉履行安全生产规章。
四、结语
抓好煤矿企业安全文化系统建设对企业未来生存和发展有着不可替代的作用。安全生产的核心是以人为本。加强企业各级员工对安全文化的理解和认识，将安全意识贯彻企业生产的各个角落，坚持与时俱进，根据企业自身情况，及时更新文化建设方针，完善安全文化建设。
参考文献：
[1]岳星.煤矿企业安全文化系统化建设探讨[J].东方企业文化， 2015，05：20.
一、企业安全文化
1．企业安全文化是由企业文化引申而来的一个概念
对企业文化，目前尚无统一的定义。根据国内外学者对企业文化的描述，可以认为：企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的，以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。
（1）企业安全文化的核心是企业员工共同拥有的人本观点和社会责任意识，即：是否具有以人为本，尊重自己和他人的安全和健康的理念；是否具有社会责任心，努力维护社会物质文明和精神文明建设成果。
（2）企业安全文化是企业生产经营活动中，安全生产管理历史的积淀，具有相对稳定性。企业安全文化建设是一个长期的、艰苦的过程，体现了精神文化建设的特点。
（3）企业安全文化应以物质为载体体现出来，即：既要有思想意识，还要有行为和行为的结果。
2．企业安全文化的层次及内容
企业安全文化可以划分为三个层次，内容如图1、图2所示。
（1）第一层次：思想意识层。该层次是企业安全文化的核心层次，居于支配和指导地位。
（2）第二层次：制度文化层。该层次是企业安全文化的中间层次，是第一层次文化的体现。企业长期形成的习惯习俗也属于该层次。
（3）第三层次：物质文化层。该层次是企业第一、二层次文化的具体运作过程和结果。企业形象策划结果与其互为映证。
二、建筑业安全生产特点
建筑业属于事故高发行业。据统计，自1983年以来，全国建筑业每年因工死亡人数达1000人左右，在生产性行业中仅次于煤炭业，居第二位。建筑业安全生产具有以下特点：
（1）生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化，作业人员随时面临着新的隐患的威胁。
（2）作业内容多变，主要表现在三个方面：一是同工种，但在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容常常不同；二是同工种，但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同；三是工种时常不固定。
（3）多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强。
（4）立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多。
（5）多为露天作业，受自然环境影响大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等。
（6）手工作业多，劳动强度大。
（7）人员流动性大、作业技能参差不齐。
（8）分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同，容易形成文化冲突。
三、建筑业企业安全文化建设的内容
1．思想意识建设
（1）目标：使全体员工共同具有以人为本的思想和强烈的社会责任感，努力维护社会物质文明和精神文明建设成果。
（2）措施：
①择优选择员工，形成良好的用人环境，并对员工进行道德品质、法律法规、文化知识、作业技能、事故案例等教育。
②领导率先垂范，并在各层次树立标兵，弘扬优秀的企业安全文化。
③在发展的基础上，努力解决员工在实际工作和生活中存在的问题，满足不同层次的需求。
④发动员工积极参与企业安全文化建设，建设属于“自己的”企业安全文化。
⑤通过教育等，在员工中树立“企业即家”、“社会即家”的观点，正确认识安全与企业发展、社会安定祥和和进步之间的关系，增强主人翁意识。
⑥开展社会和群众监督，进行公正严格的考核，批判任何不适行为。
2．制度文化建设
（1）目标：建立科学、系统、适合本企业的文件化的企业安全管理体系和企业形象策划系统，规范企业安全文化。
（2）措施：
①贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》等安全生产法律法规，根据《职业健康安全管理体系》（OHSMS）、《环境管理体系》（GB／T24000）及《质量管理体系》（GB／T19000）等标准，建立文件化的管理体系。
②进行企业策划，引进企业识别系统（CIS），建立有显著个性和适合企业发展的企业文化和企业安全文化支持系统。
③贯彻执行《建筑施工安全检查标准》（JCJ59）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）等建筑施工安全标准规范，建立企业安全文化的技术支持系统。
3．企业制度文化建设应做到的内容
（1）员工充分参与。
（2）考虑分包的普遍性和特殊性。
（3）考虑员工的流动性和作业环境的多变性。
4．物质文化建设
（1）目标：保证企业管理体系的正常运转，实现持续改进。
（2）措施：
①组建企业安全管理领导机构和主职部门，建立监督管理网络。
②企业标志、企业建筑、办公及施工环境、技术装配等，均按照管理体系要求进行落实。其中，施工环境包括：现场围挡、大门、企业标志、五牌一图、场地硬覆盖、临时办公、职工住宿、食堂、卫生保健、工装、个人防护用品、作业面、材料堆放、在建工程的立面效果、安全防护措施、施工许可、社区融洽等。
③按照标准、规范规程及安全技术交底施工，落实各项安全技术措施。
④加强检查、定期评审，及时纠正不符合项，实现持续改进。
四、建筑企业安全文化建设步骤
1．决策和策划
建筑业企业应积极地，并有目的的加强企业安全文化建设。企业安全文化建设是一项系统工程，以OHSMS（EMS、QMS）及企业形象策划（CIS）为载体，溶入企业安全文化的精髓，建立有自身个性的优秀的企业安全文化是一条行之有效的途径。
2．学习培训
（1）对核心队伍成员进行培训，包括法律法规、标准规范、体系知识、施工项目管理及企业文化知识等，为建立文件化体系准备人才基础。
（2）对员工进行法律法规、标准规范、安全管理知识、体系一般知识、市场形势等的教育。体系文件编制完成后，可以以组织学习的形式动员员工参与修订工作，使上下各层次形成互动。
3．收集整理资料
（1）对现有企业安全文化进行调查和分析研究，重点是企业制度文化和物质文化方面的“有形”内容。
（2）收集现行有关法律法规、标准规范等。
（3）收集成功企业有关资料。
4．确定企业精神
确定本企业的企业精神及安全生产方针目标。
5．建立健全安全生产管理体系
根据标准并结合企业形象策划工程，建立文件化的安全生产管理体系，或建立健全经整合的企业管理体系，以制度捍卫文化、以形象衬托文化，陶冶情操。
6．加强宣传教育
在强制要求贯彻执行各项管理制度的基础上，使企业员工的思想意识逐步并最终统一到企业精神和方针目标上来，形成“我要安全”、“我要健康”的良好氛围。
7．定期评审
要定期进行管理评审，并实现持续改进。
五、建筑业企业安全文化建设应重点注意的几个问题
（1）最高决策层统一思想，并首先具有强烈的安全意识和建设优秀的企业安全文化的迫切愿望。
（2）建设过程中，首先注重外显企业安全文化建设，特别是应首先加强施工现场安全文明施工管理，提高标准化水平，以外显文化带动内隐文化建设。
（3）坚持一贯性原则，即工程项目无论大小、所处地域、取费情况、发承包形式、管理及作业人员组成以及无论处在什么施工阶段、施工工序等，都要坚持同一个标准，从严要求，真正使“安全”成为一种理念和追求。
（4）在充分评价的基础上，应尽量保持分包协作队伍的相对稳定，以利于形成统一的企业安全文化。
关键词：铁路运输；安全文化；研究
中图分类号：F53 文献标识码：A
收录日期：2012年10月23日
一、铁路运输企业安全文化的内在效能
铁路运输企业安全文化是铁路运输企业文化的重要组成部分，是企业在安全生产运营实践中，经过长期积淀和不断总结提炼而形成的，具有鲜明的铁路运输行业特色，是企业所倡导、职工所认同、员工所遵循的安全思维意识、行为习惯和价值取向，是安全生产、安全生活的精神、观念和物态的总和。铁路运输企业安全文化是一个多元复合体，它包括安全意识文化、安全制度文化、安全行为文化、安全精神文化、安全技术文化、安全设施文化、安全环境文化和安全物质文化。以上八种安全文化立体交叉，相互交融，相互促进，层层推进，其中安全意识文化是安全文化的最高层，有统驭功能，是安全文化的核心。
铁路运输企业安全文化是一种无形的力量，它根植于全体员工的心灵之中，潜藏着巨大的效能，在企业发展壮大中具有强大的号召力、凝聚力和渗透力。安全文化效能的发挥主要体现在导向效能、激励效能、凝聚效能三大方面，使“安全就是效益”、“安全就是幸福”的价值观成为全体员工的行为指南，促使全体员工按照安全文化的要求进行自我约束、自我控制，使自己的行为不脱离安全目标的轨迹；促使全体员工为实现生存安全与健康、企业稳定与扩展、家庭平安与幸福、社会进步与文明的目标而凝聚在一起。
建设铁路运输企业安全文化具有无形资产稳定增值的特点，它随着时间的流转而不变，随着空间的扩展而持久，随着长期的实践而积淀，随着时代的发展而丰满，随着科学的进步而完善。建设铁路运输企业安全文化，是实现铁路运输生产运营长治久安的治本之策，是对企业安全管理理念的创新，是树立铁路运输安全形象，提高企业经济效益和社会效益，实现铁路运输科学发展的客观要求。建设铁路运输企业安全文化包含表层、中层、深层三大内容：表层主要是指包括站容段貌、职场环境等见之于形、闻之于声的文化环境的建设；中层主要是指包括组织机构、规章制度、作业标准等安全管理制度及其落实机制的建设；深层主要是指包括安全思维理念和行为准则、安全道德素养和价值取向等积淀于铁路运输企业广大员工心灵中的安全意识形态的建设。三大层次是一个有机统一、互相交织、不可分割的整体。
安全源于精细，事故出自随意。铁路运输企业通过长期坚持不懈地建设和导引安全文化，达到人人讲安全、懂安全、会安全的境界，全体员工“一举一动有规矩，一招一式有秩序”，营造“安全生产一体化、日常管理自主化、专业管理精细化、革新创造奖励化”的格局，不但对企业的发展壮大是保障，对总体的企业文化建设和企业的经营理念都将产生深远的影响。
二、铁路运输企业安全文化存在的问题
（一）员工对安全文化的领悟程度较低。一是对铁路运输企业安全文化的内涵、效能和本质缺乏深刻的理解。部分普通员工对于安全文化只是一个熟悉的名词；二是对加强铁路运输企业安全文化建设的认识不足。没有把安全文化看成一种科学的安全管理，领悟不到安全价值取向、安全伦理道德、安全行为规范、安全管理理念、安全文化知识、安全文化氛围的潜在巨能；三是对安全文化建设与安全管理的异同认识不清。部分管理人员不清楚两者既有相同的效能，又有不同的作用，认为既然安全文化建设和安全管理的最终目的都是为了保证安全，只要安全不出问题也就意味着安全文化建设得到了加强。故此，采用简单的刚性制度替代柔性的安全文化建设，或者是将惩罚力度加大作为提升安全文化建设水平的主要手段。
（二）管理者对企业安全文化主体理解有误。铁路运输企业安全文化的主体应该既包括管理者也包括企业员工，缺一不可。但是，部分企业的高级管理人员，对企业安全文化主体的理解有错误倾向：一是把企业家文化看成企业安全文化；二是认为企业安全文化是针对企业员工的，以此鼓励和约束员工在工作中创先争优，而管理者高高在上，游离于所倡导和要求的企业安全文化之外。
（三）企业安全文化建设显现在表层氛围的营造上。部分铁路运输企业的基层段、队、工区、班组，把企业安全文化看成是安全+文化，将安全与文化交融一体，精力主要放在企业安全文化氛围的营造上，投入的是组织多种多样的活动、张贴令人震撼的标语、摆放精心策划的展板，停留在表层建设阶段，没有把表层、中层、深层有效地对接起来，影响了铁路运输企业安全文化效能的发挥。
（四）企业安全文化建设工作机制缺失。铁路运输企业安全文化建设是一项系统工程，规模宏大，任务繁重，需要充足的人力、财力、物力作保障。部分铁路运输企业在安全文化建设方面，没有设置独立的组织机构，配备专职的工作人员，投入充足的财力，建设的实效难以落实。
三、提升铁路运输企业安全文化建设的途径
（一）加强人的安全意识，培养安全习惯，规范安全行为。人的安全权、生命权是最基本的，也是最重要的。在现代社会里，要构建安全第一的哲学观、安全是生产力的认识观、安全是生存质量的效益观、安全理念的价值观。铁路运输企业在生产运营中，要设置合理安全的风险观、人机协调的系统观、预防为主的科学观、遵章守法的法制观、爱护健康的情感观。加强安全意识，提高人的健康价值。
俗话说：“习惯养成自然”。培养人的安全习惯意味着发展安全行为文化。在铁路运输企业生产运营中，危险与安全是相伴而生的，危险是人们受到威胁或伤害的状态；安全是人们未受到威胁或伤害的一种状态。所以，我们必须遵守技术规范、技术标准、操作规程，进行行为文化建设，控制不良行为，以避免事故的发生。
规范人的安全行为意味着建立安全制度文化。制度主要是规范人们的行为趋向，告诉人们哪些该做，哪些不该做。铁路运输企业在生产运营中，必须建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，科学制定规章，严格执法程序。
（二）构建科学的安全文化运行机制。一是构建分工明确、齐抓共管的领导机制；二是构建逐级落实、措施得力的管理机制；三是构建公正客观、实事求是的考评机制；四是构建层层把关、奖惩分明的激励约束机制；五是构建充分发挥各职能部门作用的协调机制。五种机制相互渗透、相互补充，共同形成科学完善的安全文化运行机制体系。
（三）不断变革创新企业安全文化体系。铁路运输企业要发展壮大，就必须与时俱进，融入时代精神，以市场竞争为导向，以积累沉淀为基础，以生产运营为中心，不断进行安全文化创新。通过安全文化创新引领企业的安全意识创新、安全管理创新、安全机制创新和安全技术创新，构建企业价值取向与管理实践相结合的企业安全文化体系。
（四）培育和重视员工生命的安全情感。“善待生命，珍惜健康”是“人之常情”，铁路运输企业在生产运营中，一是要用“热情”宣传安全，教育、激励、约束员工；二是要用“衷情”服务支持安全技术人员；三是要用“深情”关怀保护和温暖员工；四是要用“柔情”举措规范员工安全行为；五是要用“绝情”管理严爱员工；六是要用“无情”事故启发员工。
（五）实现安全文化管理理念的六大转变。铁路运输企业在采用现代安全管理技术的同时，一是将单项管理转变为总体管理；二是将事后处理转变为预前分析；三是将事故管理转变为隐患管理；四是将对象管理转变为动力管理；五是将静态管理转变为动态管理；六是将传统常规手段转变为现代法治手段。
（六）拓展有效的企业安全文化活动。坚持以科学发展观为指导，以规范管理为基础。定期或不定期地开展事故防范活动、安全技能演习、安全宣传活动、安全教育活动、安全管理活动、安全科技活动、安全检查活动、安全报告活动、安全评审活动，等等。
总之，文化是一种情怀，文化是一种力量，文化是一种影响，文化是一种温暖。铁路运输企业安全文化就是在企业生产运营过程中，保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。提升铁路运输企业安全文化建设必须坚持以创立企业之道、树立企业之魂、塑造企业之形、营造企业之围，把企业感性安全文化向理性安全文化延伸，全面推进企业发展壮大。
主要参考文献：
“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”， 的批示深刻阐明了安全生产工作的极端重要性，再次敲响了安全生产的警钟。长期以来，安全生产始终被放在突出、重要的基础地位，但在安全生产的硬件和软件水平都有较大提高的情况下，事故隐患仍然频发，企业安全文化建设未能紧跟时代步伐。本文就企业安全文化建设的影响、存在的困境以及初步设想进行了简要探讨。
【关键词】
安全生产；文化；企业；管理
安全是我们生命中永恒的主题，是促使我们生存，以及社会发展最重要也是最基本的要求。在我们的工作生活当中，安全生产是人们生命健康最起码的保障，也是社会稳定和社会经济发展的前提。对于我们每个人来说，安全就是生命，对于国家与企业来说，安全就是效益，只有安全有保障，那么我们的家庭、企业以及国家才能一帆风顺。
1 安全生产文化对企业的影响和作用
近年来，大大小小的安全事故不仅造成了企业的经济损失，还造成了人员伤亡，对我们生命财产构成威胁的同时也对企业的发展构成致命伤。
安全生产文化是企业文化的重要组成部分，某种意义而言，它是员工幸福生活的保障，是全体员工的信念所在。安全生产文化是企业制度的文化体现形式。在安全生产文化的熏陶下，企业员工的责任感和团结性可以得到极致的发挥，促使企业更加高速、高效的运转。
安全生产是企业经济发展的前提与保障，是企业参与市场竞争的有利砝码。很难想象，一个事故频发的企业能够长期的生存下去，即便是维持，相信也是非常短暂的，因为这样的企业所生产出来的产品是不会被人们所认可的，产品市场萎缩、经济效益下滑，也就实现不了经济发展的目标。因此安全生产文化对一个企业形象的维护和社会信誉的提高有着不可忽视的作用。
2 企业安全文化建设面临的困境
当前，一些企业认识到安全文化建设的重要性并积极培育安全文化，但安全文化建设仍然存在诸多共性问题。
首先是对企业安全文化建设的认识。由于市场发展还不成熟，规模小的企业多由作坊式或者家族模式演变而来，管理水平与市场经济的要求存在一定差距，容易对企业安全文化关注不够，客观上加剧了中小企业安全文化建设的落后性。
其次是企业安全文化建设缺乏创新。对于部分企业，长期培育起来的企业安全文化没有跟上时代步伐，依然停留在传统文化层面，优秀的传统得到发扬无可厚非，但应得到淘汰的文化积垢也应清除，创新就更无从谈起。
再次是员工对企业安全文化认识不同。一是企业员工文化层次高低不一，从小学到研究生，教育的差异容易造成理解上的不统一。二是工作年限不同，从工作一年到超过十年或几十年，对企业安全文化的把握不统一。三是从员工来源渠道不同，从社会用工到学院“正规军”，对企业的认知不一。错综复杂的人员结构虽无可避免，但却容易造成企业安全文化建设流于形式，可能只停留在管理层的头脑中，未能抵达员工心里。即便通过某种形式让员工们知晓，短时间内也无法让员工达成共识，这样的企业安全文化建设容易造成员工的行为与企业行为背道而驰。
3 企业安全文化建设的初步探讨
企业要立足于市场，要增强自身市场竞争力，就必须考虑到企业安全文化建设，培育、宣传与企业发展紧密结合的内安全文化，并付诸实际行动去丰富和完善。
首先要有正确的企业价值观。当前，社会主义核心价值观从国家、社会、个人三个层面进行了明确，企业作为其中的组织，也应有属于自己的价值观，因为它是凝聚员工精神的核心所在。企业安全文化是企业员工安全意识的能动产品，对企业以及员工在价值取向和对事物判断上起着引导和规范作用。只有凝聚起大家共同认可的积极向上的价值观，员工的行为理念才能很好地得到黏合，才能形成共同的价值取向，进而不需要制度、规则的约束，员工也可以自觉、自发地遵守。
其次，要有制度保障。安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。赢在管理，重在落实，就必须加强安全生产制度的执行力，形成法性规定、刚性要求。同时，必须要加强企业领导体制、组织机构和管理制度的建设，将安全生产责任制体现到具体的工作执行中，实现闭环管理。要经常性深入企业一线、基层，发现问题、研究对策、解决隐患，一扫在办公室听汇报、看总结、讲道理的作风。只有得到员工高度认同的安全文化才能对企业安全发展催生出巨大而有益的作用。企业的管理制度是企业正常营运的有利保证，不仅能使员工的行为合情合理合法，又为员工切身利益得到利益保障的一种手段。
一、煤矿企业安全文化建设
企业安全文化建设是一种基于物质以及精神两个层面的系统化建设工程，在整个煤矿企业的安全文化当中，具体包括以下几个方面的内容。即（1）在企业快速发展中被员工及领导广泛接受的安全指导思想以及安全意识；（2）企业内部具备的安全管理规范以及安全行为；（3）煤矿企业生产过程中的安全生产价值观、心理因素以及安全审美观等等。结合当前煤矿企业自身的安全文化，得出的安全文化宣传以及建设体系，具体包括安全物质、管理制度以及安全观念与行为等等。在煤矿安全物质文化建设中，包括生产环境、科技成果、应急预案、隐患防控以及信息预警等多项内容；安全管理制度中则包括安全生产目标、安全规章制度、安全评价指导以及监督监管等多项指标；而在安全观念层面，则包括科学信念、行为规范、安全培训、隐患治理以及宣传教育等多个环节。基于上述的安全生产各要素，涵盖了煤矿企业安全生产中的各个环节。当然，其中涉及到的各项基本要素，也使得安全文化宣传得以发展。在上述各个层面涵盖因素确定之后，制定煤矿企业安全文化宣传教育途径与方法。
二、煤矿企业安全文化宣传教育的途径与方法
煤矿企业安全文化宣传教育，营造安全文化氛围是基础，丰富安全文化活动是核心。在这两者协同作用下，探索安全文化宣传教育的根本途径与方法。
1.营造安全文化氛围。
1.1艺术性。文化教育工作在煤矿企业内部，是一个潜移默化的过程，想要充分的发挥出安全文化宣传教育作用，则需要满足艺术性目标。艺术性特点，主要表现在宣传的内容方面，让“安全”能够映入职工眼帘。增强煤矿企业开展安全文化宣传，标语、横幅以及展示板等宣传方式必不可少。可以在煤矿生产企业内部工作区、生活区、井下巷道区等设置安全生产标语以及事故警示牌等等。同时，为满足艺术性的目标，可对标语进行美化设计，运用POP书写形式、动画图片模式，实现安全警示标语与安全生产实际相结合，做到图文并茂，增强安全宣传教育效果。
1.2生动性。生动性的基本指标，与艺术性存在明显差异，虽然目标一致，但这一安全文化氛围的构建，主要是让安全入职工之耳。听觉与视觉的结合，能够最大限度上的发挥出生动性传播效果，让职工对安全生产重新认知。例如，在煤矿企业的内部，开展广播安全知识宣传专栏，固定时间进行广播。同时，可选取职工进行访谈，探讨对于煤矿安全生产的认知以及对安全文化的理解，增强互动性与趣味性。多种方式的充分结合，能够发挥出声音传播安全文化知识的实效，长此以往，潜移默化的影响职工对安全知识的掌握与思想意识的提升。
1.3实效性。实效性原则，则是在视觉与听觉充分实现安全文化宣传基础之上的延伸。为满足实效性原则，使得安全文化深入职工之心。首先，针对不同的职工人群自身的特点，因人而异，讲究实效性效果，编制并印发《安全知识手册》。具有针对性的传播安全文化，做到效果最优化；其次，依据企业的发展阶段以及安全生产的不同时期，为确保适应性的基本要求，应该及时的调整安全文化宣传策略，掌握安全生产形势，发挥出安全文化宣传教育的实效性；最后，结合安全演讲以及知识竞赛的方式，通过这样的模式，优化安全文化宣传教育的途径。实效性是指安全文化教育所能够发挥出的效果，结合以上方式，最大限度发挥出安全文化宣传教育实效性。
2.丰富安全文化活动。
2.1宣传目的实在性。开展安全文化宣传教育的过程中，必须要结合企业安全文化的宣传实际，避免形式主义所产生的影响。教育工作与教育内容应该满足扎实的要求，即准确掌握宣传目标，按照安全需求确定具体标准，满足时效性的基本原则。可以在煤矿企业内部缩短宣传周期，确保根据不同职工、不同时间、不同地点以及不同情况展开宣传教育，发挥出安全文化宣传的实效性。同时，将宣传与教育工作两者相互融合，一步一步的推进企业安全文化宣传教育工作，满足宣传目的实在性指标。
2.2宣传内容全面性。宣传内容的全面性原则，煤矿企业应该推行精细化管理，结合不同的工作环境与岗位职工对安全生产的重视程度，在规划与计划支持下，开展宣传教育工作。全面性，则主要表现在全过程、全方位、全员化等环节，发挥出细节层面的优势作用，自基层逐层开展安全文化教育工作，进而将有形的文化宣传演变为无形宣传模式，做到潜移默化的影响。宣传内容作为安全文化宣传教育发挥实效性的关键，在开展宣传内容的过程中，注重对内容的筛选，增强安全教育的吸引力。
2.3宣传形式多样性。宣传方式呈现出多样化，为煤矿企业安全文化宣传教育提供了多渠道、多途径。实现多种方式的协同与整合，多管齐下，充分发挥出安全宣传教育“新、活、快”的特点，发挥出其中的优势及作用。宣传方式的多样性，为煤矿企业安全文化宣传教育探索出了多途径。煤矿企业安全生产作为生产经营的核心，在保障宣传形式多样性的同时，为煤矿企业提供了多途径。这就要求煤矿企业应该强化安全生产意识、增强职工自救与互救的意识，提高职工应对突发生发事故的能力。在这一基础之上，依据宣传形式多样性所衍生出的效果，做到未雨绸缪，将安全生产事故在最小的范围之内。
三、结语
【关键词】通信企业；安全文化；文化建设
一、绪论
安全对各行各业都是一个重要课题。安全为第一要务，企业建设要重视安全文化，特别是安全生产意识的落实到位。
企业安全文化是指企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；企业的安全生产奋斗目标、企业安全进取精神：保护职工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境和条件、防灾避难应急的安全设备和措施等企业安全生产的形象；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。
通信已经成为人们生活的重要组成部分，通信安全问题已经成为当前社会面临的一个重要课题，而加强安全文化建设更是必然。
二、安全文化建设不能只是口头上重视，加强安全防范意识很重要
我们经常会说提高安全意识、防患于未然，而实际上做好安全工作并不能只停留在口头上，需要加强安全防范意识。通信安全的保障工作与此相同，除了在思想意识上给予足够的重视之外，还要在基础硬件设施和防灾技术上做好充分的研究和部署，只有做好了足够的准备才能在灾害发生时起到有效的预防作用，降低甚至避免损失。
进行安全文化建设，主要是安全意识和安全生产，提高每个人的安全生产意识、安全劳动实践。对任何一项工作，没有认识，或认识不到位、不深刻，就谈不上去认真做好它。对安全生产工作，同样如此。安全生产是长期行为，既使是小事也不能放松，要“小题大做”，每一个环节都不能忽视。
通信离不开网络，网络安全问题已经成为信息化社会的一个焦点问题。一提起2007年的“熊猫烧香”病毒大家可能还心有余悸。在这次“熊猫”风波中，全国很多通信企业公司的办公终端也有很大一部分遭到破坏、受到影响，给了我们很大的教训。
可见提高网络安全意识是多么重要，加强通信企业安全文化建设不能忽视，网络带来方便的同时也可能给我们带来重大损失，这就要求我们做好安全工作并不能只停留在思想上、要行动起来。
三、在实际工作中付出行动，从业务操作流程入手，从身边工作做起
在实践中要搞好安全工作，有以下“十忌”：一忌“事故难免”、二忌讲“重”做“忘”、三忌时紧时松、四忌有章不循、五忌掉以轻心、六忌与己无关、七忌分工分家、八忌重“大”轻“小”、九忌处理不慎、十忌纪律松懈。
1、通信设备安全维护方面是企业安全文化建设要求的重要组成部分。
基本日常安全维护也为设备安全运行提供了不可或缺的的保证，同样要求所有维护的从业人员必须保持高仰的安全知识、安全意识、安全技能，而提高这些素质离不开企业安全文化建设。
2、内部办公网络安全建设也是企业安全文化建设不可忽视的内容。
内部办公网是网络应用中的一个重要组成部分，其安全性也受到越来越多的重视。据不完全统计，国外在建设内部办公网时，20%左右的投资额是用于加强内部办公网的安全问题。国内运营商在内网安全方面的投资比例不如国外多，但依然保持着持续的增长态势。
安全不应再仅仅停留于“堵”、“杀”或者“防”，而应该以动态的方式积极主动应对来自“安全”的挑战，因而健全的安全管理制度及措施是保障安全必不可少的措施，其在建设企业安全文化的意义也显得非常重要。
“世界上没有一种技术能真正保证绝对地安全”。安全问题是从设备到人、从服务器上的每个服务程序到防火墙等安全产品的综合问题，任何一个环节工作都是迈向安全的步骤之一。
四、搞好安全文化建设，重点是班组安全文化建设
班组是企业的最基层组织，一方面企业的大部分机械设备、客户终端都集中在班组，企业的生产任务要靠班组去完成，同时事故也多发生在班组，因此班组是企业安全管理的关注点；另一方面，先进的管理制度、科学的施工方法、合理的劳动组织、完善的安全措施等都要靠班组去贯彻、去落实，因此班组又是企业安全管理的落脚点。
当前在班组安全文化建设中还存在种种错误思想，有些还十分严重：认为抓安全文化建设是上级领导和机关的事，与班组关系不大；认为班组只要按照上级的要求，抓好日常安全管理工作就行了，抓安全文化建设是多此一举；等等。
实际上加强安全文化建设的标准与日常安全管理工作的标准是一致的。比如，在安全目标上，应实现控制未遂和异常，实现事故零目标；在安全教育上，应实现教育内容、时间、人员和效果的四落实；在安全防护上，应做到劳动防护用品、用具齐全；在作业环境上，应实现隐患和危险处于受控状态。同时，要坚持改革和创新，不断总结经验，努力探索加强安全文化建设的新做法。
我们可以通过以下途径加强班组安全文化建设：通过教育培训，让职工了解安全文化的内涵及作用，使广大职工成为安全文化的传承者和开拓者，从而将他们的安全素质提高到更高的层次；发动职工制定加强班组安全文化建设的规划,要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来；在班组内营造“人人关注安全、事事保证安全”的和谐工作氛围，要做到查找事故隐患是每个职工的义务，消除事故隐患是每个职工的责任。
班组人员进行自我教育的有效形式是积极开展班组安全文化活动。班组要结合工作实际，积极开展安全技术问答、安全知识竞赛、安全培训、模拟现场安全措施、安全分析、事故预想和反事故演习等形式多样的安全文化活动，从而提高职工参加安全文化活动的积极性，不断丰富和升华班组安全文化建设的内涵。
五、结束语
安全生产是一个永恒的主题，是每时每刻都需要我们关注的事情。安全工作只有起点没有终点，要想保证长周期的安全生产就必须把安全工作时刻抓紧、抓实，切实做到“警钟长鸣”防患于未然。
让我们一起依靠先进的安全科技和现代安全防灾的风险控制方法，以新的安全生产营运机制，发展生产，提高效益，实现共同的安全价值观，形成独具特色的通信企业安全文化。
参考文献
[1]杨远红.《通信网络安全技术》
【关键词】安全文化 企业形象 安全 教育 和谐
安全文化建设是弘扬企业精神，塑造企业安全形象，实现企业安全生产目标的动力。下面就安全文化建设作一些实践与理论的探索。
1 安全文化建设实践现状
企业安全文化是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。我公司坚持以人为本，着力构建安全文化建设体系。
1.1 构建安全文化建设体系： 打造覆盖全面的安全责任体系
近年来，我公司建立健全各职能部门、各级领导干部和岗位员工的安全生产责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，将目标、责任逐级分解，层层落实。对重点单位和要害部位实行两级领导承包制，为保障安全职责的全面落实奠定了基础。
进一步落实安全环保行政主体责任，严格责任追究，强化利益挂钩。各级行政正职逐级签订安全环保责任书，实施全员安全风险抵押方案，强化日常安全管理的绩效考核，认真实施奖优罚劣，促进全员参与安全管理的积极性。坚持领导干部安全承包点制度；全面推行领导干部安全述职制度。强化劳动纪律和工艺纪律管理，及时纠正违章违纪行为，全面提升基层安全环保执行力。
1.2 培育安全文化理念：不断强化安全意识教育，使安全素质成为职工的基本素质
重点对特殊工种、新上岗人员和转岗员工以及外来施工人员加强安全培训。有针对性开展安全环保教育培训工作，突出重点，加强基层人员特别是关键岗位人员的操作技能、危害识别、应急处置等内容的岗位安全培训；组织各单位主要负责人、安全员进行上岗取证和HSE管理体系知识培训。引导职工树立科学的安全价值观，努力营造安全文化氛围，培育职工自觉遵章守纪的良好习惯。引导职工由安全教育的客体转为安全教育的主体，达到自我教育的目的。
1.3 营造安全文化氛围：进行直观形象的宣传，营造 “关注安全、关爱生命”的浓厚氛围
认真开展安全宣传教育活动，努力营造全员性的珍视生命、善待人生、关注安全的良好氛围。广泛征集亲人安全寄语，进行亲情安全思想教育，营造亲情安全文化。开展“安全与我同行”活动，不断增强职工的安全责任和意识；组织职工安全技能大比武活动，不断提高职工的业务技能和安全意识，营造一种“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。
强化安全典型事故教育：不断提高职工安全素质，增强其安全生产自觉性。
加强事故案例学习，广泛吸取教训。组织员工典型事故案例进行集体分析、讨论，找出存在的问题进行对照查摆、分析，确定应该吸取的教训并有效落实防范措施，达到举一反三、教育员工的目的。
2 加强企业安全文化建设值得重视的问题2.1 安全文化建设须进一步深化
第一、我国已经把安全生产从行政管理上升法制管理的高度上，搞好安全文化建设。构建特色炼化，安全稳定是其中最重要的方面。第二、公司自身发展要求的变化。第三、来自职工的需求变化，他们对获得尊重、实现价值、自身发展及工作环境中的各种因素都非常重视，他们需要企业提供更加宽松、舒适、安全的软硬件工作环境。所有这些变化都迫切需要进一步加强安全文化建设。
2. 2 职工安全意识须进一步强化
部分员工安全意识淡薄，安全第一的思想不坚定，安全法制观念不强，习惯性违章时有发生。
2.3 安全文化建设认识上存在误区
谈到安全生产管理，往往在硬件上考虑的多，对安全文化建设考虑的少；谈到事故预防，往往在技术措施上考虑的多，而对如何强化安全意识考虑的少；谈到安全文化建设，往往是党群部门考虑的多，行政管理部门考虑的少。
2. 4 安全文化建设体系尚不完善
围绕安全生产的互动上还有待进一步下功夫，安全文化建设职责有待进一步明确。
现场安全监督教育力度存在距离。
在安全管理过程中，强调行政手段多，做安全意识教育少；安全文件、指示传阅多，组织职工学习讨论少；泛泛谈安全多，做一人一事思想教育少。
综上所述，提高管理水平的同时，必须树立安全高于一切、超越一切的大安全观的思想，增强建设企业安全文化的自觉性和紧迫感，让“我要安全”、“我会安全”落实到生产经营活动的每一个环节、每一个角落，让高素质的员工为企业的安全生产保驾护航，这是企业自身发展的客观需要，也是新形势下企业内、外部环境变化的客观要求。
3 深入推进企业安全文化建设的思考
3.1 树立“安全生产、文明生产、以人为本”的理念
我公司一直把“珍惜生命，文明生产”及“不断改善和提高员工的生产条件”作为企业的根本政策；把“关心员工，保护员工的身心健康与安全”、以及“以人为本”作为公司安全工作的基本点，形成独具特色的企业安全文化。
3.2 坚持不懈地大力推广“本质安全化”建设
提高全员的安全意识和责任心，使全员养成“我要安全”的良好习惯，杜绝违章违纪行为，发现隐患及时整改，达到人的本质安全化。不断地对员工进行安全知识的宣传和教育，提高他们的安全科技文化水平和安全意识，在企业内形成“我要安全”、“我会安全”的良好文化氛围。
3.3 完善法规制度，营造和谐的安全生产环境
以现在推行的安全管理体系为龙头，执行各项法律、法规，建立、健全安全生产责任制，依法实施奖惩，激励员工规范自律行为。持续改进安全管理体系，完善各项安全标准，让管理体系和技术标准指导企业的日常安全管理工作。教育员工依法保障自己的行为安全，不断营造和谐的安全生产环境和安全文化氛围。
关键词：中小企业；安全隐患；宣传教育；安全培训
安全生产、安全生活、安全生存是大众安康的需求，是社会文明进步的必然。珍惜生命、关注安全，已成为全球的共识，已成为新时代的呼唤。所以企业和员工在经济生产、生活中必须重视安全文化的建设。
企业安全文化是企业发展的重要基础，是以关心人、爱护人、尊重人，珍惜生命，实现安全生产为核心，提高全员安全文化素质；以宣传、教育为手段，贯穿于生产经营全过程，以现代企业安全管理技术为依靠，更有赖于全体员工的安全自律，形成安全生产的长效机制。企业安全文化是真正落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针的内因，最终目的是变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”。企业安全落实了，企业效益和社会经济水平也会随之提高的。
一、企业安全文化概述
（一）安全文化的概念与本质
英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI）对INSAG的定义进行了修正，认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”
“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国，其英文为“SafetyCultrue”,翻译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。
实际上，我们不是为了安全文化而安全文化，促进安全文化发展的目的应该是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件。安全文化只有与人们的社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。因此认为安全文化的本质，或者说是大力倡导推行安全文化的根本目的。狭义安全文化的概念就反映了这个本质。
（二）企业中的安全文化概述
企业的安全文化建设是衡量一个企业管理水平的重要标志。企业要想在社会上赢得信誉，实现经济效益，必须把企业安全文化放置在一个重要的位置。安全文化建设既是企业管理的重要组成部分，又是一门综合性的系统学科，因此必须抓好安全文化建设。
1．安全管理的对象
安全管理的对象是对生产经营活动中一切人、物、环境的状态管理与控制。安全管理不是少数人和安全机构的事。缺乏全员的参与，安全管理不会有生气，不会出现好的管理效果。当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。
2．在企业安全生产工作中的地位
安全工作首先要解决物的不安全状态问题，其次是人的不安全。只有解决了这两个不安全状态，企业才能很好的发展。如果连人身安全都不能保障，那么其他一切的生产活动都不能很好的进行。所以，必须重视“安全”问题，把它摆在企业正常运行的首要位置。
二、中小企业中存在的安全问题
我国的中小企业众多，每年发生的安全“事故”也举不胜举，以浙江永康为例。永康市五金机械企业有1万余家，绝大多数为私人企业和家庭作坊，由于工人缺乏安全意识和安全操作经验，每年被机器切断的手指上千。因此这里又多了两个新的别称：“断指之乡”和“工伤之乡”。据知情人介绍，每年被截断的民工手指大约在一千多个，而绝大多数受伤民工均成了永远的残疾。
现在，冲压产品绝大多数都转移到了乡镇和私营企业，用的多数是未经任何训练的民工，按照乐清和常州所报道的比率估算，全国按一百万台冲床估算，其中90%左右是肯定会伤人的中小型冲床，则每年被冲残手的人数应为40-60万人！这是一个庞大的数据，让我们看到中国的中小企业存在严重的“安全问题”。
2003年5月份以来，煤矿安全事故频频发生。来自国家安全生产监督管理局的消息说，乡镇煤矿产量猛增使得前三季度乡镇煤矿事故发生次数和死亡人数均呈上升趋势，同比分别增加231起、47人，分别上升12.9％和1.5％。其中，一次死亡30人以上的特大事故死亡人数同比增加19人。辽宁孙家湾煤矿特大瓦斯等煤矿事故再次让我们看到了“安全事故”是现在中小企业存在而且必须得加大力度进行整治的一项大工程。
三、发生安全问题的原因
（一）政策、行政方面
1．在2000年时国家有关部门了必须经过培训、持证才能上岗的职业名单中，却没有“冲床工”这一职业。这就导致了职工缺乏必要的操作技术和安全意识。
2．政府和劳动保护部门无法对受害者的合理申请赔偿做出仲裁，受害者只能私人通过律师打官司获得相应的赔偿。而受害者好多因为经济实力不够，无法请律师打官司，最终放弃索取赔偿，这也让企业更加肆无忌惮。
3．劳动部门没有履行对加班加点、不签劳动合同、安全生产不符合要求、不买工伤（社会）保险的不法企业进行监督、检查的职责。以致不法企业的行为更加猖獗。
（二）技术、标准方面
1997年修订过的《锻压机械安全技术条件》中，实际上仍然将16吨以下的冲床列为不必配置安全防护装置的机床，这些机床占冲床总量的三分之二！而对16吨以上冲床所规定的安全指标，也远远不能满足安全需要。并且政府和企业的研发部门也只把研制精力放在数量少但可卖高价的自动生产线和数控机床上。
（三）宣传、教育方面
新员工和老员工进企业之后都要进行安全宣传和教育。以至于他们缺乏保护自身的安全防护意识。并且企业的管理人员在让员工进行操作机器之前，没有告之哪些机器、操作是比较危险的，并要做好必要的安全措施，操作时更要谨慎小心。企业的安全文化教育疏忽导致了更多的安全事故的发生。
四、企业安全文化的建设
（一）首先要认识企业的安全文化建设的重要性
企业安全文化作为一种管理手段，是企业战略实施的重要支柱，是企业经营管理的灵魂。对于企业内部而言，能激励员工安全意识，重视职业道德，改善人际关系，培养企业精神。对外，则要树立企业形象，提高企业声誉和企业的竞争力。而企业安全文化建设的实质就是以人为中心，要建立以人为本的理念，加强企业安全文化学习。
（二）安全文化宣传教育和培训
企业安全文化建设必须涵盖企业所有人员，包括企业的决策层、经营层、管理层和操作层。一般安全教育在企业中包括了几个方面的层次和类别：
1．企业厂长经理安全管理培训。这项培训突出要解决在企业生产经营活动中决策者和经营者的安全生产责任，达到建立、强化企业领导者、决策层、经营层的安全生产意识之目的，使得他们能自觉地履行其安全生产职责，并关心、支持、督促相关职能部门认真做好安全生产管理工作。
2．对企业安全管理人员的培训。关键是要明确任何实施有效的安全管理在于促进培训对象的思想素质和业务素质，工作技能和专业水平的提高，使之能真正当好企业领导的助手和参谋，在企业的生产活动中发挥安全生产管理机构组织、管理、检查的作用，做出卓有成效的各项工作。
3．特种作业人员的训练。所谓特种作业人员，就是他们的作业，对作业者本人，尤其是对他人和周围的环境构成某种重大危险因素的作业人员。基于这一特性，对于他们的教育和培训就应紧紧抓住其作业特点和可能引发的危险种类和状态，有针对性的开展系统的相关教育和训练，提高其专业知识和操作技能，以实现其作业过程的安全可靠性。
4．开展对企业全体员工的安全生产教育。企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一个员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一个员工的安全意识，使之实现从“要我安全”，到“我要安全”，及“我会安全”的根本性，是企业文化建设的中心任务。
（三）国家制定合理的法规和制度
1．国家对有些特殊、危险的工种，必须要求企业对员工加以安全培训，或者员工自己通过努力获得上岗证书，只有参加过合法的培训之后才能上岗。
2．劳动部门规定劳动者因工伤残或者患职业病，依法享受社会保险待遇，患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的，用人单位不得解除劳动合同，并且还规定不论受伤者是否为事故的主要责任者，其医疗费、陪护费、误工费等均由用工单位承担。
3．国家对劳动者的权益进行了维护和保障，劳动者自己在工作中也必须争取良好的工作环境和福利待遇，同时，万一发生伤害事故，要依法索取应得的经济补偿必要时寻求法律的帮助。
4．尊重和重视员工的创造性。人的安全意识水平的调节，由于人文素质不同，会表现出不同安全行为水平，同一个企业或生产环境，同样的职工或领导，由于责任、认识等因素的影响，因而会出现对安全生产的不同的安全行为及思考方式。因此要对员工进行充分的授权，营造民主参与的氛围，鼓励他们发挥主动性和独创性，充分释放其智慧与才能。要对员工放手，信任他们，人人参与企业安全管理之中，。
五、结束语
对于中小企业的发展促进中国经济高速的发展我们应该高兴，但我们同时也应该清醒地看到，中小企业的进步中还隐藏这一个大的问题——安全生产与安全教育的滞后，未能获得与之同步的发展。究其最根本的一条，是员工安全意识、自我保护观念薄弱，因此，我们要营造企业安全文化的整体氛围，采各种措施，认真地做好安全宣传教育，促进社会的发展。
参考文献
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