时间:2022-07-06 21:38:58
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇搬迁方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想及原则
认真贯彻落实科学发展观,严格执行《改制方案》及搬迁安置有关法规政策。坚持“企业主导,政府监管,节约用地,依法操作”的原则。具体实施过程中要“严把三关”:一是严把职工身份关,杜绝不符合条件者参与购房;二是严把政策关,防止出现转卖购房指标等非法违规行为;三是严把质量关,杜绝房屋建筑质量问题。同时,推进冶金总厂厂区生产生活用地如期交付市人民政府,安置房建成后,厂区内净地交付,不留一人。
二、搬迁安置对象
本次搬迁安置对象(以下简称为安置对象)是指参与冶金总厂改制的全体职工,包括离退休职工、固定工、合同制工,以及在冶金总厂厂区内居住的非农户口职工遗属。以冶金总厂审核上报市改制办认定名单为准。
三、安置方式与规模
1、安置建设项目名称:安民小区
2、安置用地及选址布局
(1)建设用地:以冶金总厂670亩生产生活用地置换市城区内40亩土地(土地性质为政府划拨方式,土地使用权为冶金总厂)。
(2)安置地点:位于市金锋集团以东、桂林小学以西、新中医院以北、505地质队以南,占地40亩。
3、建设规模及套型
(1)建设规模:该项目总建筑面积为4万平方米,建设用地为40亩,容积率1.5,安置对象根据市改制办批复的意见,数量控制在410户(套)以内。截止时间为年月28日前。
(2)套(户)型及建筑面积:采取公寓楼方式安置,三种规格,套型面积分别约为70㎡、90㎡、120㎡。房屋为砖混结构毛坯房,外墙装饰、内墙拉毛、现浇楼地面、水电到户、穿线管到位,铝合金窗户、进户防盗门。
四、项目建设与管理
1、建设方式:项目建设由冶金总厂改制领导小组具体组织实施。由中标施工单位按合同施工,根据工程进度分期支付工程款。
2、建设进度计划:建设项目要严格按照基本建设程序办理相关许可和审批手续,加快搬迁安置进度。
(1)前期工作:年8月底前,完成土地征收、土地行政划拨、土地平整、办理《土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》,完成项目招投标工作。
(2)主体建设:年11月底完成基础工程;年8月底完成主体工程;力争年12月底前完成水、电、道路、绿化及配套设施建设,并组织验收。
3、建设资金来源、使用与管理
(1)项目总需资金:总投资约3911.46万元(不含行政事业性收费及土地成本),其中:①优惠后服务性规费总额214.46万元,合51.2元/㎡;②工程建设费总额3040万元,合760元/㎡;③配套设施费总额667万元,合166.75元/㎡。每平方米建设资金(含水、电等基础设施)控制在1000元左右。
(2)资金来源:根据市人民政府市长办公会纪要、市国有企业改革领导小组会议纪要文件精神,项目范围内“三通一平”等基础设施费(含水电配套及道路绿化等费用),列入冶金总厂企业改制成本安排专项经费,其余一切建设投入均由安置户集资全额承担。
(3)资金使用与管理:设立市住房基金冶金总厂建房专项帐户,按照《冶金总厂改制涉及市有关问题市长办公会议纪要》,安置户所有购房款以及基础设施配套费必须统一进入专户,统一管理,专款专用。审计部门负责项目资金审计。
五、购房程序
1、资格审查:由冶金总厂改制领导小组负责审核参与安置对象资格、家庭人口数,并张榜公示,确认符合条件后,报市房管局备案。
2、报名:《冶金总厂职工搬迁安置方案》正式批复后,同时启动购房报名工作(报名时间以冶金总厂通告日期为准)。符合条件者凭冶金总厂改制领导小组出具的凭证选择房型。一个月内,到委托开户银行缴纳1万元购房定金后,与冶金总厂改制领导小组签订购房协议和搬迁协议。并把安置对象报名名单汇总表报房产局备案,逾期则按自动弃权,取消其安置对象购房资格。
3、安置房面积的选定:按照安置对象家庭人口数×25㎡(独生子女增加1人)所得面积,就近选择户型及面积。为鼓励职工购买小户型房,凡购买70㎡左右房型的,不另补差价。职工在报名时选定购房户型面积大于按家庭人口(城镇户口)计算实际所得面积的,超出部份按同期市场价格补差(扣除土地费用),并补交相关税费;职工选定的购房面积小于按家庭人口数计算所得面积的,多余的面积不得转赠。不参加购房职工无其它补贴。
4、缴款方式:基础工程完工后一个月内,购房户必须于规定期限内缴纳房款总额(预算价)的20%建房款,一层建成后一个月内再按房价总额缴纳60%的建房款,余款(含定金)在交房前一次清,多退少补。逾期按自动放弃处理。
5、房价核定:由市相关职能部门协助冶金总厂改制领导小组依据工程决算及国家相关政策予以核定。
6、房号选择:采取对照户型公开抓阄方式,如对所抓楼层不满意,建房户之间自愿相互调剂的,需报冶金总厂改制领导小组批准。
7、房屋交付:
(1)建房安置户自接到交房通知30日内,必须交清全部购房款额及政策规定应缴纳的相关费款(决算价),办理相关手续,领取住房装修钥匙。逾期未交清房款及相关税费款项的,取消其购房资格,无息退还所交房款。
(2)冶金总厂厂区范围内各类建筑物及附属设施的拆除和新房交付工作,严格按照《关于市人民政府城市规划区土地置换冶金总厂土地及相关事项的协议书》执行。
(3)所有取消购房资格的房屋及多余住房和超面积购房款,均由市政府收回处置,款项专项用于该项目区外基础设施配套等支出。
六、优惠政策
为保护文物,该项目属搬迁安置工程,是项惠民工程。根据市政年第次市长办公会议精神及市政府有关会议精神,该项目享受以下政策优惠。
1、土地为行政划拨;
2、享受经济适用住房的优惠政策。即免收城市基础设施配套费等各项行政事业性收费和政府性基金。服务性收费取廉租住房建设收费和经济适用住房建设收费的平均值;
3、根据市人民政府市长办公会纪要、市国有企业改革领导小组会议纪要文件精神,项目范围内“三通一平”等基础设施费(含水电配套及道路绿化等费用),列入冶金总厂企业改制成本安排专项经费,不列入房屋建造成本。
七、产权认定及管理
1、房屋竣工安置后,按有限产权办理产权登记,产权证须按规定注明相关内容,5年内不得上市交易。
2、自取得产权证之日起满5年后,确需转让的,购房人须经市政府产权管理部门批准同意后,并补交届时同地段普通商品房与安置房差价和土地出让金及相关税费后,取得完全产权,方可上市交易。
为推进全镇扶贫开发工作,帮助农村贫困人口解决基本生存条件实现脱贫致富的目标,根据自治区易地扶贫搬迁工作会议精神及县易地扶贫搬迁试点工程实施方案的要求,联系本镇实际,特制定本实施方案:
一、项目实施原则
易地扶贫搬迁试点工程是一项牵涉面广、政策性强、工作量大的工程。为积极稳妥推进项目的实施,在工作中应坚持以下原则:
(一)政府组织、群众自愿原则。扶贫搬迁试点工程涉及经济、社会、土地等政策,在具体实施过程上,镇人民政府制定相应的优惠政策和措施,确保项目顺利实施。
坚持政府引导、群众自愿的原则,要发挥中央专项资金的激励引导作用,以及对生产生活条件的改善,调动搬迁户自愿搬迁的积极性。
(二)先易后难、循序渐进的原则。镇人民政府要积极做好项目实施的前期准备工作,坚持成熟一个,审批一个,开工一个,做到有组织、有计划的稳步推进。
(三)因地制宜、注重实效的原则。搬迁方式不搞一刀切,根据各搬迁点具体情况,能就近插花安置尽量就近插花安置,宜分散安置的则分散安置。有经济基础、建房用地条件较好的搬迁点,要做到统一规划、统一布局。
(四)镇人民政府实施、部门配合的原则。镇人民政府作为工程业主,负责项目的具体实施;其他各有关部门要密切配合,根据各部门的职责,制定相应措施,积极支持工程建设;镇易地扶贫搬迁试点工程工作领导小组办公室要负责督促、负责检查。
二、易地扶贫搬迁对象选择
(一)搬迁对象选择依据
搬迁户必须同时具备以下两个条件:
1、居住地生态环境恶劣,自然条件差的石山区贫困群众,人均耕地面积在0.3亩以下的;水源涵养林、自然保护区等生态工程建设中需要搬迁的农户;贫困地区受地质灾害严重威胁的农民。(属地质灾害搬迁须市一级国土部门鉴定并确认)。
2、有劳动能力,遵纪守法,实行计划生育,愿意到搬迁地通过自己的辛勤劳动脱贫致富的。
(二)搬迁区域的确定
根据我镇居住地生态环境及地质灾害情况,搬迁区域确定为我镇的高堆、甘棠2个村。
(三)扶贫搬迁对象的确定
1、凡符合扶贫搬迁条件的农户,必须自愿提出申请。
2、审批程序:搬迁户自愿申请。填写好《蒙山县易地扶贫搬迁试点工程农户申请书》和《蒙山县易地扶贫搬迁试点工程人口迁出审查表》,各一式四份。镇派出所、镇人民政府审查后签意见盖章,再由镇人民政府统一报县林业局审查签意见盖章,最后报县易地扶贫搬迁试点工作领导小组审核定案。
(四)各迁出点的移民规模
全镇计划搬迁规模为4户15人(其中高堆村2户7人,甘棠村2户8人)。
三、迁入地建设
(一)迁入地选择依据
1、各搬迁户就近插花安置,搬迁户不改变其原住小组所在地行政性质,生活住宅建设用地在自有的旱地(坡、荒地)安排,要有发展余地。由镇人民政府审查,上报县土地局审批后方可实施。
2、有利于促进经济和社会发展。
3、所在地的干部群众积极配合搬迁户搬迁工作。
(二)迁入地的确定方法及各迁入点的搬迁人口规模
迁入地全部在迁出地本屯(组)选择,不存在土地纠纷,也可降低搬迁成本,易于群众搬迁。全镇迁入地及搬迁人口规模为4户15人,分别是:高堆村2户7人,甘棠村2户8人。
(三)迁入点的建设内容
1、迁入点的主要生活和生产条件及移民生产发展方向
各迁入点交通相对便利,具备路通、电通、水通条件,居住环境改善后,移民能安心搞好生产,通过发展种植、养殖业达到脱贫致富的目标。
2、搬迁户的生产用地来源
搬迁户仍使用原来生产用地,并在荒地、坡地垦荒开挖土地45亩(人均3亩)种植经济作物。
3、搬迁户生活资料建设及基础设施建设
新开垦耕地45亩,新建道路3公里,清理水利渠道2公里,搬迁户新建住房建筑面积250平方米。
四、迁出地建设
(一)退耕还林方案
1、移民迁出后,在县水果、林业部门的指导下,计划种植水果和毛竹或造林,恢复植被。
2、条件允许可垦为耕地,种植木薯或种桑等,发展经济达到脱贫致富目标。
(二)方案实施时间
搬迁后,用两年时间实施完毕。
五、投资预算
工程总投资7.5万元(其中:中央预算内专项资金(国债)4.5万元,地方配套3万元)。
六、实施时间及进度安排
2005年9月-11月,对2个搬迁点进行详细的摸底调查,做好宣传发动和搬迁户的思想工作,完成项目的实施设计方案。
2005年11月-2006年6月,项目进入全面实施阶段,期内要完成住宅、道路、水电、新开垦耕地等建设,组织农户为下一步的生产、生活做好准备。
2006年7月检查验收阶段。项目竣工后,镇人民政府组织人员自检、自验,并将项目的有关资料整理归档。自验合格后,写出申请报告,由县易地扶贫搬迁(试点)工程领导小组组织有关部门进行初步验收;初验合格后,再申报市有关部门进行验收。
七、工程效益及试点意义
实施易地扶贫搬迁试点工程,是我镇推进扶贫开发工作的重要措施,是帮助农村贫困人口解决基本生产、生活条件,实现脱贫致富的有效途径;是促进全镇经济和社会全面、协调、可持续发展,实现民族团结,维护社会稳定,建设和谐社会的必由之路。工程建成后,易地搬迁户生产生活得到明显改善,从而使未摆脱贫困的群众和地质灾害频发区的群众安居乐业,走上脱贫致富奔小康的道路。
一、搬迁原则
遵循统一指挥、分工负责、协调配合、平安有序的原则。
二、搬迁方式
雇佣搬家公司进行集中统一搬迁。
三、搬迁步骤
整个搬迁工作从12月14日开始,至12月28日结束,具体分前期准备、搬迁实施、后续整理三个阶段。
(一)前期准备阶段(12月14日—12月18日)
1、确定需要购买的办公家俱种类、数量,联系落实商家,并签订购买协议,明确相关权利义务。
2、明确办公室分配安排(见附件),并分发新办公室房门钥匙。
3、联系落实搬家公司,明确搬迁时间、地点、物资及具体细节。
4、准备并发放搬迁所需的有关物资,如包装纸箱、记号笔、胶带纸、剪刀等。
5、与电信联系协调办公电话移机、宽带开通等相关事宜。
6、整理、打包及标记科室档案材料,标记时须写明科室名称、新办室房号和箱子的顺序号等必要内容,统一密封包装,防止在搬运过程中遗失、损毁。(责任人:各科室负责人)
7、整理、打包个人资料,标记时须写明本人姓名、新办公室房号和箱子的顺序号等必要内容。(责任人:各机关工作人员)
8、落实废旧家俱及物品临时存放点。
9、统计不需要搬运至新办公大楼的废旧家俱(含会议室桌椅)及空调等物品,并统一造册登记。
(二)搬迁实施阶段(12月19日—12月21日)
1、按照已经明确的办公室分配安排,组织搬家公司进行搬运。
2、办公电脑、打印机以及个人重要物品建议由个人自行搬迁到新办公室。
3、科室物品搬迁过程中,科室需派人全程跟踪,确保物品安全。
4、局领导物资请各分管科室协助搬迁。
5、搬迁工作以科室力量为主,依次分批组织进行,具体安排为:
19日全天,县收储公司(具体由县收储公司自行安排)
20日上午,购销科、行发科、办公室
下午,财务科、局领导办公室
21日上午,搬迁废旧家俱至临时存放点
(三)后续整理阶段(12月22日—12月28日)
1、12月22日上午前,将原办公室钥匙统一交局办公室。(责任人:各科室负责人、收储公司负责人)
2、各科室及县收储公司自行整理搬运到位的物品,规范内部摆设,搞好内务卫生,为新办公室正常运行做好一切准备工作。(责任人:各科室负责人、县收储公司负责人)
3、将办公楼搬迁情况及应予以知晓的相关事项函(告)告有关单位,以利于工作联系落实。
4、组织对各办公室进行检查。
四、工作要求
1、切实加强领导。成立局搬迁工作领导小组,统一组织领导这次局机关及下属县收储公司搬迁工作,由党工委书记、局长王良红同志任组长,对这次搬迁工作负总责,党工委委员、副局长陈建春同志任副组长,具体负责这次搬迁工作,各科室负责人及县收储公司负责人为成员,负责安排好本科室(公司)的搬迁工作。这次搬迁工作时间紧,任务重,办公室要强化后勤保障、科学协调,各科室要发扬团队精神、分工合作,全局干部要以大局为重、克服困难,确保这次搬迁工作圆满完成。
关键词:调度自动化;主站系统; 搬迁过渡
中图分类号:[C94] 文献标识码:A 文章编号:
1 引言
在新一轮调度自动化主站系统建设的过程中,随着新系统的建成投产,调度机构往往面临着新、老调度自动化系统的搬迁过渡的难题。调度自动化系统的搬迁涉及专业较多,影响的业务范围较大,主要思路为如何合理的利用现有通信、自动化设备的基础,通过网络优化、业务调整并制定完善的搬迁过渡方案,尽可能的减小因通信、自动化系统中断对调度主要业务的影响从而实现新、老调度自动化系统的平稳过渡。
新老系统的搬迁过渡一般分成几个部分:第一部分通信系统的搬迁及涉及自动化系统业务的调整;第二部分搬迁期间过渡系统的搭建;第三部分搬迁过程中调度自动化系统业务的调整及恢复。
2搬迁方案
以下以某地调系统搬迁为案例进行具体介绍分析,搬迁方案主要涉及以下几个主要部分内容:
(1)搬迁应具备的基础条件
机房是调度自动化系统的主要工作地点,搬迁入新调度大楼前应完成机房基础建设并满足机房的温度、湿度、洁净度、照度、防静电、防干扰、防震动、防雷电、动力环境监控等需求,机房配电满足《南方电网调度自动化系统不间断电源配置规范》,机房具备满足计算机设备的安全可靠的接地网,机房设备布局、功能划分、楼宇承重等均满足相关要求。
(2)通信系统搬迁及自动化业务调整
调度大楼的搬迁一般结合地区通信传输网络的建设同步进行,通信解决方案主要涉及到对自动化业务进行调整、割接。首先应梳理现有通信系统网络拓扑结构及各业务运行情况,涉及搬迁的业务调整思路为利用通信传输网络将业务逐步调整、割接至新调度大楼运行,减小因通信设备搬迁调度运行业务影响降至最低,业务调整涉及内容如下:
对于具备两路常规通道接入的厂站,将其中一路常规4线E/M通道调整至新调度大楼;对于具备两路104网络通道接入的厂站,在调度数据网满足的前提下,将其中一路通道路由调整至新调度大楼;对于具备单通道接入的厂站,在厂站PCM接入设备前端通过远动上行信号并线的方式将通道并线至新调度大楼。
厂站调度电话业务的调整可在新办公大楼重新部署一套调度程控交换机,采用七号信令与原有调度程控交换机进行2M中继,通过光传输网络对各变电站重新下放小号电话业务;调度办公日常的综合数据网业务通过网络延伸或开通VLAN专线的方式可继续在原有网段中运行,待全部设备搬迁完毕后平滑的完成网络过渡。
(3)过渡系统的搭建及功能测试
在通信系统搬迁及业务调整方案中,已将通信业务调整至新调度大楼,具备搭建过渡系统的条件。因此在新办公大楼搭建一套自动化搬迁过渡系统,可使调度业务在搬迁期间不受到影响、调度业务不间断运行。自动化系统为新投产系统可直接利用新建系统的设备进行搭建过渡系统(注:老系统的搬迁也可采用冗余配置的设备进行搭建),过渡系统的搭建完全以工程化的角度出发,按照标准系统平台应具备的所有功能进行搭建,利用原系统的备份数据进行参数录入、图形绘制、生成电网模型,公式、报表、采样及定义等等,目的是为了确保过渡系统与现有运行系统数据一致性。
过渡系统搭建完毕后应对系统功能进行测试,测试项目应包含但不局限于以下内容:1、设备运行、物理结构、网络通信是否正常;2、数据采集及传输通道性能,过渡系统与现运行系统数据采集是否一致,转发数据是否正常;3、数据处理、遥信、遥测量的参数及处理结果,人工计算各分量与总加计算结果是否一致,实时数据库及报警处理是否正常;4、图形界面:调度员界面、控制与权限管理、报警信息测试;5、报表管理与打印:报表生成及打印测试;6其他系统综合性能指标测试。
过渡系统功能测试正常,在满足各项实时运行监控功能要求后,将原大楼现运行系统和新大楼过渡系统进入并列运行,实施下一步过渡方案。
图1.1 过渡系统网络结构示意简图
(4)业务平滑过渡完成搬迁
在确保过渡系统稳定运行,具备搬迁的条件后即可开展搬迁工作,搬迁时间节点的选择应尽量避开负荷高峰期、电网重大检修任务及运行方式变更转换期间进行。
业务搬迁过渡思路:1、当值调度值班员在原运行系统中进行值班,下一值调度值班员直接交班后在在过渡系统中进行值班后,因两套系统数据完全一致,对调度业务不受影响;2、运行方式人员在原运行系统上进行的方式变更安排等业务直接过渡至新系统;3、AVC系统分别于两套系统进行接口,搬迁前AVC投入原运行系统闭环控制,搬迁期间AVC策略开环,不直接执行,启动搬迁后AVC投入过渡系统实现闭环控制;4、历史数据同步,过渡运行期间,两套系统的历史数据库分别记录了一部分电网历史数据。而正式运行系统中该段时间节点的历史数据丢失,需人工手动维护历史数据库的同步及导入工作,可采用手动进行历史数据同步,登录过渡系统历史数据服务器利用SQL语句对历史数据库执行导出命令语句,将此部分的历史数据库进行导入至运行系统中。
在确保过渡系统稳定运行,调度值班员、监控中心值班员在过渡系统中进行运行值班后,可以中止原大楼自动化系统的运行,关停主备服务器,断开工作电源。将设备搬迁至新大楼进行安装、测试并完成整个新系统的搬迁投运工作。
3搬迁过程中存在的风险及控制措施
风险一:过渡系统与运行系统并列运行,下行通道切换期间带来的误遥控风险。
应对措施:1、搬迁过渡期间仅允许一套系统投入遥控功能,通过断开另一套系统下行通道的方式闭锁两套系统同时并发遥控导致的误遥控风险。2、过渡系统及运行系统接入下行通道,在进行遥控命令操作时,应严格核对进行遥控、遥调的功能测试,校核返校命令遥控号、校核主站、厂站系统配置的正确性3、对系统功能遥控测试进行评估,当遥控执行命令结果未响应,或发生误控命令时,应立即暂停遥控命令下发并向当值调度员及监控人员发出告警。
风险二:过渡系统与运行系统实时数据库、监控界面不一致运行风险。
应对措施:1、搬迁过渡系统搭建前应采用运行系统最新备份的实时数据库。当过渡系统与运行系统并列运行后,禁止实时数据库的修改工作。设置数据库关键参数的更改权限,杜绝数据库非法修改;2、规范过渡系统及运行系统的实时数据库及画面、曲线、图形的管理工作,重要操作应由两人或多人相互监督完成,避免单人执行两套系统的维护工作。3、运行系统恢复正常运行方式前,应采用备份数据对实时数据库的一致性进行校验。
为解决我院护理专业技术人员紧缺问题,加强医院人才队伍建设,提高医院医疗技术和服务水平,结合我院工作实际,决定自主公开招聘临时护士10人。为做好本次公开招聘临时护士工作,特制定本招聘实施方案。
一、组织领导
本次公开招聘工作由雷山县人民医院招聘领导小组负责组织实施。
二、工作原则及程序
招聘工作严格按照公开、平等、竞争、择优的原则,采取笔试、专业测试、面试相结合的办法进行,实行公开报考条件、公开考试程序、公开考试结果“三公开”制度。招聘工作按照制定招聘方案、招聘公告、报名、资格审查、笔试、专业测试、面试、体检、考察、公示、聘用等程序进行。
三、招聘岗位
具体招聘岗位及人数详见《雷山县人民医院2018年2月公开招聘临时护士岗位一览表》(附件1)(以下简称《岗位一览表》)。
四、招聘对象及条件
(一)招聘对象及招聘条件
1.具有中华人民共和国国籍,拥护中华人民共和国宪法,具有良好的思想政治素质;
2.遵纪守法,诚实守信,品行端正、人格健全;
3.安心报考岗位工作,有较强的事业心和责任感;
4.具有胜任报考岗位需要的相关专业知识和工作能力;
5.年龄均要求达到18周岁及以上(2000年2月28日及以前出生),30周岁及以下(1988年2月28日及以后出生);具备执业护士资格。
6.具有国家承认的全日制大专及以上学历,并具备报考岗位所规定的其他资格条件;
7.身体条件符合黔人发〔2005〕4号、黔人社厅通〔2010〕181号、黔人社厅发〔2010〕64号等相关文件规定。
(二)有下列情形之一者不得报考
1.受过党纪、行政处分尚未解除处分的;曾被开除公职的人员。
2.受刑事处分并在服刑期间的;曾因犯罪受过刑事处罚或受过劳动教养的人员。
3.有违法违纪嫌疑正在接受组织审查的。
4.不符合招聘岗位所要求的相关资格条件的。
5.其他按法律法规规定不符合报考条件的。
五、公开向社会招聘信息
为吸引优秀护理人才到院工作,县医院决定在雷山县人民政府网(leishan.gov.cn/)公开向社会招聘信息,本次招聘后续的相关公示信息只在县医院院内公示,请各位报考人员到院留意查看并保持个人手机通讯畅通。
六、报名
本次招聘工作为现场报名。报考人员应准确填写个人联系电话,并保持通讯畅通。
(一)报名方式
1.报名地点:雷山县人民医院人事科(雷山县人民医院宁波医技楼四楼)。
报考人员可从雷山县人民政府网下载、打印《雷山县人民医院2018年2月公开招聘临时护士报名表》(附件2)(以下简称《报名表》)如实填写本人有关信息或直接到报名现场领取《报名表》填写。
2.报名时间:2018年2月28日至3月2日(上午8:30-12:00;下午14:30-18:00。)
3.报名费:每人100元人民币,作为招聘工作各项费用。
4.报名要求和相关说明:
(1)报考人员须仔细阅读本《实施方案》《岗位一览表》《报名表》。错报、瞒报造成的一切后果,由报考人员本人负责。
(2)报考人员按照要求填写《报名表》(附件2)(填写信息必须真实准确,否则后果自负),同时提交个人有效居民身份证、毕业证及教育部学籍在线验证报告、护士执业证等复印件(证件原件审查后退还)以及近期蓝底免冠1寸正面彩色证件照5张。
(二)资格审查
根据招聘条件及岗位要求对报考人员提交的报名信息进行现场资格审查。信息不完整或不准确的,不予报名。
资格审查需提交的材料(所需提供的证书原件仅作验证使用,当场退还;相关证件复印件及证明材料统一使用A4纸;提交材料必须真实有效,否则后果自负):
1.《报名表》1份。
2.个人有效居民身份证原件及复印件1份(身份证遗失的须提供临时身份证及复印件1份)。
3.毕业证书原件及复印件1份,同时提供教育部学籍在线验证报告1份(报考人员到学信网自己打印)。
4.护士执业证书原件及复印件1份(已通过相关资格考试但未发放证书的,须提供认证机构的有效证明)。
5.县外在编人员报名须提供所在单位及主管部门、人事部门同意报考的证明原件。
6.报考岗位所需的其他相关材料按要求条件提供。
资格审查贯穿于招聘工作全过程,如在招聘过程中发现报考人员有违纪违规、材料不齐、提供虚假信息或不符合报考条件等情况的,无论在哪个环节发现,均随时取消其应聘资格。
七、考试
考试的方式采取笔试、专业测试和面试相结合的办法开展,按先笔试、后专业测试、再面试的顺序进行。
所有报考人员均进入笔试环节。若参加笔试环节的人员超过30人(不含30人)以上的,笔试结束后,根据笔试成绩从高分到低分按1:3比例确定报考人员进入专业测试、面试环节(末位成绩并列的报考人员一同进入专业测试、面试)。
若参加笔试环节的报考人员不超过30人(含30人)的,取得笔试有效成绩的报考人员均进入专业测试、面试环节。
(一)笔试
1.报名完毕,资格审查认定“合格”的报考人员均进入笔试环节。
2.笔试主要测试报考人员的专业知识的掌握情况。
3.笔试时间:2018年3月5日。
4.笔试方式及内容。
(1)笔试方式为闭卷考试。
(2)笔试内容:医学基础知识;
笔试不指定参考用书,不组织也不委托任何机构举办考试辅导培训班。
5.领取笔试准考证时间及地点。
进入笔试环节的报考人员须于2018年3月4日(下午14:30-17:30)持本人有效《居民身份证》(第二代)(或本人有效《临时居民身份证》)到雷山县人民医院人事科(雷山县人民医院宁波医技楼四楼)领取《笔试准考证》,考试时间、地点详见《笔试准考证》。
6.须参加笔试的报考人员未参加笔试的或参加笔试未取得有效成绩的报考人员取消进入下一环节资格。
(二)专业测试、面试
1.专业测试、面试主要测试报考人员的专业知识的运用能力及适应拟招聘岗位工作的综合能力情况。
2.专业测试
(1)专业测试时间:2018年3月8日。
报考人员须同时持《专业测试准考证》和本人有效《居民身份证》(第二代)(或本人有效《临时居民身份证》)方能进入考场参加专业测试。
(2)领取专业测试准考证时间及地点。
进入专业测试环节的报考人员须于2018年3月7日(下午14:30-17:30)持本人有效《居民身份证》(第二代)(或本人有效《临时居民身份证》)到雷山县人民医院人事科(雷山县人民医院宁波医技楼四楼)领取《专业测试准考证》,考试时间、地点详见《专业测试准考证》。
(3)未参加专业测试的,视为自动放弃本次应聘。
3.面试
参加面试的报考人员须同时持《面试准考证》和本人有效《居民身份证》(第二代)(或本人有效《临时居民身份证》)方能进入考场参加面试。
(1)面试时间:2018年3月9日。
(2)领取面试准考证时间及地点。
进入面试环节的报考人员须于2018年3月8日(下午14:30-17:30)持本人有效《居民身份证》(第二代)(或本人有效《临时居民身份证》)到雷山县人民医院人事科(雷山县人民医院宁波医技楼四楼)领取《面试准考证》,考试时间、地点详见《面试准考证》。
(3)须参加面试的报考人员未参加面试的,视为自动放弃面试,取消进入下一环节资格。
(三)成绩计算及
报考人员综合成绩按百分制计算。
1.参加笔试、专业测试、面试的报考人员,笔试、专业测试、面试成绩按百分制比例进行折算。即:综合成绩=笔试成绩×40%+专业测试成绩×30%+面试成绩×30%。
2.笔试成绩、专业测试成绩、面试成绩和综合成绩均按“四舍五入法”保留小数点后两位数字。各项成绩在雷山县人民医院院内公示栏公示。
八、体检
(一)考试结束后,根据报考人员综合成绩,按招聘岗位计划招聘人数1:1的比例从报考人员综合成绩高分到低分确定进入体检对象(同一岗位进入体检考生综合成绩出现末名并列的,以笔试成绩高的报考人员列为体检对象,如出现笔试成绩也相同的,则按专业测试成绩高的报考人员列为体检对象,若出现专业测试成绩也相同的,则对其重新进行笔试,以再次笔试成绩高的报考人员列入体检对象)。
(二)体检工作由县医院医务科负责具体实施,体检费用考生自理。
(三)体检时间:2018年3月14日。
九、考察
(一)体检合格的报考人员确定为考察对象,考察内容参照雷山县招聘(引进)事业单位工作人员考核政审有关规定进行。
(二)经考察不合格的,取消其聘用资格,相应空缺岗位根据有效综合成绩排名从高到低予以递补。递补的报考人员综合成绩须达60分及以上。
十、公示
(一)经笔试、专业测试、面试、体检、考察合格的报考人员,确定为拟聘用人员,在县医院院内公示栏公示。公示时间不少于5个工作日,接受社会监督。
(二)公示期间查实有严重问题影响聘用的,取消聘用资格,一时难以查实的,暂缓聘用,待查实并做出结论后再决定是否聘用。
十一、聘用
(一)体检合格后,由县医院按规定办理审批及聘用手续。被聘人员在确定聘用后3日内到聘用单位报到工作。拒不报到的,取消聘用资格。
(二)聘用按有关规定进行劳动合同管理。
(三)待遇按县医院现行有关文件规定执行。
十二、招聘纪律
报考人员和相关工作人员应自觉遵守考试考务规则,相关工作人员在招聘工作的命题、考试、体检等职责及办理聘用事项时,涉及与本人有应回避的关系或可能影响招聘工作公平、公正的,应主动申请回避。
综合治理目标
根据煤层开采与相应地表变形预测结果,使局、矿领导预知各工作面开采对相应的地表产生的实时移动变形影响,地面建(构)筑物移动变形及损坏等级等情况,以便统一安排资金,进行复垦、搬迁村庄等工作。②确保钱家营矿区综合治理,做到统一规划、统一治理、少花钱、多办事、提高企业效益。
综合治理内容和方案
复垦位置钱家营矿业分公司井田范围,浅部为12煤层防水煤柱的波及线,规划方案初定两个复垦区:①东黄各庄西南沿沙河复垦区,复垦面积2000亩左右,将来作为东黄各庄、南苗庄、北苗庄迁村用地及恢复耕地;②二采区上方地表土地(从规划图中得知,2004年该区域12煤开采完毕,可进行复垦,复垦面积2000亩左右,将来作为小屯、岭上庄、林子里搬迁用地及恢复耕地)。复垦工艺①经过地表移动变形预计,确定复垦区塌陷深度及复垦厚度,经计算将附近要沉陷于水中的土取出,回填到复垦区,经地基处理作搬迁村庄用地。②经地表移动变形预计,确定复垦区塌陷深度及复垦厚度,开采前剥离复垦区表土,分区堆放,用固体废弃物煤矸石充填复垦区至设计标高,经地基处理作搬迁村庄用地。村庄规划方案搬迁开采方案对位于采区上方的村庄,如:北阳庄、林子里、小屯、岭上庄、南苗庄、北苗庄采取搬迁开采方案。预先复垦村庄搬迁用地,将村庄搬迁后,进行井下工作面开采。部分搬迁方案对位于采区边沿或波及地上方的村庄,如东黄各庄,采取近地搬迁或原地重建抗变形民房开采方案。控制地表变形方案对位于井下煤层赋存条件、构造复杂的区域,如钱家营村、闫庄,采取特殊的开采方案,控制地表移动变形,采取原地建抗变形建筑物技术措施。沙河堤加固维护方案随着井下开采,地表下沉,相应的沙河堤将产生下沉,根据地表移动变形预计,制定边开采、边起垫加固的维修方法。建议沙河河堤加固、维修与河道清淤沙相结合。适当调整沙河道,加深河道,将清理的淤沙排向积水塌陷区,复垦土地,这样既满足沙河排水,又造地复田,利国利民。
经济效益分析
综合治理工程内容开采损害综合治理工作重点主要是:①综合治理采煤塌陷波及地4600亩,绝产地2300亩。其中利用矸石复垦采煤塌陷波及地1200亩,用于今后搬迁东黄各庄、小屯、岭上庄、北苗庄、南苗庄等5个村庄;采取挖深垫浅方式或用沙河淤沙复垦农用耕地3400亩;利用矸石隔坝方式将绝产积水塌陷坑分隔成50亩左右的大型精养鱼塘2300亩。②利用矸石回填采煤塌陷的沙河大坝。工程费估算①利用煤矸石复垦采煤塌陷波及地1200亩(回填矸石厚度按2m计算,回填矸石量160万m3),费用估算168万元。复垦1200亩建筑用地直接费用估算为2568万元,合2.14万元/亩。②采用挖深垫浅及用沙河淤沙复垦农田3400亩,类比价格1万元/亩,估算费用3400万元。③积水塌陷坑分隔成50亩一个的大型精养鱼塘,用矸石回填渔塘坝,类比价格1万元/亩,估算费用2300万元。④利用矸石回填沙河大坝,按每年回填4万m3,15a合计回填60万m3,估算费用600万元。直接发生工程费用估算8868万元,不可预见费10%,计887万元(包括:地面建筑物补偿、试验研究费等),总计为9755万元。6.3效益分析①直接经济效益:复垦建筑用地及耕地4600亩,以目前征地费5万元/亩计,共计23000万元;复垦精养渔塘2300亩,目前绝产地补偿500元/(亩•a),15a补偿费2300×500×15=1725万元,创产值24725万元,直接经济效益14970万元。②社会效益:今后15a做到村庄有搬迁用地,农民有地可种,改善了矿区周围环境,提高了经济效益,使工业与农业同步发展。
结论
通过编制“十五”开采损害综合治理方案,可实现边采煤边综合治理,井下和地面同步的最佳治理模式,以全面提升矿井经济效益,实现钱家营矿业分公司可持续发展战略目标。②改善开采损害治理区域的环境,实现地方和企业同步发展,提高企业的经济效益。
作者:李风志 单位:开滦钱家营矿业分公司
关键词:传输系统、线路迁改、方案
Abstract: This paper focuses on the core of the communication system - the transmission of transformation system, involving the transmission system equipment installation and line moved work, line moved is a top priority of the relocation.Key words: transmission system, the line moved program
中图分类号:TN914 文献标识码:A文章编号:
1、前言
传输系统作为地铁通信网络的基础设施,是通信系统的骨干,是最重要的子系统,一般由光缆和数字通信设备组成。它不仅为通信各子系统提供信息传输服务,同时还为地铁中的各种机电设备系统提供信息传送通道,其安全可靠性将直接影响其上的各种业务系统的稳定性和可用性。传输系统作为各种业务信息基础承载平台,其功能是为通信系统的各子系统以及其他相关自动控制、管理系统提供控制中心至车站(车辆段、停车场等)、车站至车站(车辆段、停车场等)的信息传输通道。
2、搬迁前传输系统简介
传输系统采用西门子OTN 2.5G设备,线路为区间左右线各敷设一条96芯光缆作为传输通道。传输系统组网时采用以OCC为交点组建两个具有自愈功能的二纤双向复用段保护环,96芯光缆第1,2芯光纤为传输主干,3,4芯为备用。其他纤芯占用情况根据实际情况而定。
3、搬迁方案
3.1传输系统设备改造
由于传输系统搬迁涉及既有线路改造,搬迁期间线路运营不能停运,搬迁工作只能在非运营时间内进行,即地铁停运后的00:30-04:30时间段内。如传输系统设备利旧使用,要保证地铁线路运营不停运,则只能在一个晚上完成施工,这显然是无法完成的。所以,为了保证地铁的正常运营和传输系统搬迁过程中的可靠性,传输系统的搬迁需要新设传输设备和光纤配线架(ODF)。为了保证传输系统在线路迁改前的调试和调试后的正常使用,应新设一套UPS系统。
3.2传输系统线路迁改
在线路迁改前,新设备房内传输设备应调试正常,符合地铁运营正常使用标准。
线路迁改,即96芯光缆的线路迁改。在这里主要介绍三套方案。
3.2.1方案一
方案一是从需要搬迁节点车站(节点2)的新设备房向前一个节点车站(节点1)以及后一个节点车站(节点3)的左右线区间分别重新敷设一条96芯光缆,总共需要重新敷设光缆4条。在节点1和节点3的通信设备房ODF空余位置安装ODF子架以备新敷设光缆收容成端。光缆敷设好后,在节点1、节点2和节点3的ODF上将新敷设96芯光缆按照既有ODF架上收容成端方式收容成端。待节点2新设备房内新设传输设备调试正常后,将旧设备房内传输系统业务逐步调整至新设备房内传输系统上,节点1和节点3设备房内ODF架内也相应将光路调整至新敷设光缆上。
优点:方案一的优点在于在新设备房新建了一套传输系统和传输通道,传输系统搬迁风险较小。
缺点:需要在三个节点之间重建传输通道,两个区间左右线重新敷设光缆,成本较大大。如果节点1和节点3的ODF内没有足够的空余位置供96芯光缆成端,则需要新设ODF架,消耗成本会更大。
3.2.2方案二
方案二从新设备房重新敷设4条96芯光缆到旧设备房或者区间引入口处(择最近路线)与原96芯光缆进行割接。光缆敷设好后,在新设备房ODF架上将新敷设光缆按照旧设备房ODF架收容成端方式收容成端。新设备房传输设备调试正常后,在光缆割接前,在旧设备房设备房以及邻近相应站点采用跳纤的方式将左线96芯光缆上业务全部调整至右线96芯光缆上,然后对左线96芯光缆采用无业务中断割接。左线割接完成后,将通信设备房其他子系统搬迁至新设备房后,采用相同方法将右线96芯光缆上全部业务调整至左线96芯光缆上。此时,对右线96芯光缆进行无业务中断割接。割接完成后,在旧设备房设备房以及邻近相应站点按照原跳线方式将业务恢复到左右线。测试正常使用后,割接全部完成。
优点:此方案的优点在于光缆只需敷设至引入口或者旧设备房处,且不需要在相邻站点增加ODF子架或者ODF架,成本较低。并且在割接前通过调整光路后实行无业务割接,风险较低。
缺点:要求光缆上光纤占用较少,不然将无法进行光路调整以得到无业务割接。
3.2.3方案三
方案三线缆敷设同方案二,割接时利用“开天窗”方式进行割接,“开天窗”割接方式是在割接点处不需要将光缆全部断开,而是左右线同时进行,将原光缆断开一束管就接续一束管,设备房业务相应倒接。直至光缆全部割接完成。
优点:此方案的优点在于光缆只需敷设至引入口或者旧设备房处,且不需要在相邻站点增加ODF子架或者ODF架,成本较低。
缺点:风险大,割接速度较慢。
线路迁改方案根据传输系统实际情况,并结合三种方案优缺点,衡量利弊后选择优则执行。如果条件允许优先选用方案二,方案一次之,最后选择方案三。
4、结论
传输系统作为地铁通信网络的基础设施和骨干,在通信设备房的搬迁过程中,传输系统改造是整个通信系统改造的基础,是重中之重,它的成功与否将直接决定搬迁工程的成败,也将直接影响地铁的正常运营。在传输系统的改造过程中,线路的迁改又是重点,制定详细、明确、周密的施工方案是成功施工重要保障。
参考文献
[1]樊昌信,曹丽娜.通信原理(第6版)[M].国防工业出版社,2006.
[2]铁道部工程设计鉴定中心.通信线路及其他设施电磁干扰防护工程设计指南[M].中国铁道出版社,2009.
辖区工业企业“退城入园”工作,始终得到了市委、市政府及市各职能部门的高度重视和大力支持。市主要领导先后多次到视察环境建设并提出工作要求,张敬华市长来我区调研时指出“要把加快退二进三与现代服务业集聚区建设结合好,推进产业升级,全力打造现代服务业强区”,后又专题研究辖区工业企业搬迁,作出了“总体规划、环境优先、先易后难、逐步实施”重要批示。
为加快推进辖区工业企业“退城入园”,进一步优化城区产业布局、彻底改善北区环境质量,实现南北城区平衡协调发展,根据市长办公会会议纪要工作要求,在市领导的关心支持和市有关部门的大力帮助下,我区按照市政府的要求,迅速成立“市区推进工业企业搬迁工作领导小组”,对辖区企业情况进行摸底调查后,积极开展工作,并取得了一定成效。
2010年3月29日,市政府办公室关于印发《2010年辖区环保问题突出小工业企业整治工作方案》的通知;4月27日,市政府出台了《市政府关于推动主城区工业企业退城入园的指导意见》。
二、现状问题
截止2009年底,辖区内现有各类工业企业310家(不含九里办事处20家)。其中规模以上企业61家,占19.68%;规模以下企业249家,占80.32%。据统计,企业总占地面积8072亩,总资产39.6亿元,从业人员1.35万人,年实现工业增加值15.5亿元,税收1.59亿元。
区是老工业区,也是化工企业较为集中的区域,产业门类主要有机械、加工、化工等行业。根据2008年全国第一次污染源普查显示,辖区共有工业污染源企业130余家,其中重点工业企业58家(包括金浦氯碱、恩华药业、四方铝业、中轻海鸥等13家较大化工企业)。辖区大部分工业企业工艺落后,属高消耗、高排放、低效率企业,企业排放的废气、烟尘、粉尘,严重影响北区环境,同时,环境保护要求和空间条件制约也限制着企业的发展。因此,加快实施辖区企业有序搬迁,不仅是改善区整体环境的要求,也是企业自身发展的需要,对促进我市工业经济与城市建设、环境保护协调发展将起到十分重要的作用。
三、基本原则
1、坚持科学发展、集约发展原则,推进主城区工业退城入园,促进工业经济与城市建设、环境保护协调发展。
2、坚持“整体规划、环境优先、先易后难、逐步实施”的原则,有序推进搬迁工作系统工程。
3、坚持依法规范搬迁的原则,制定可操作性搬迁方案,规范化运作。
4、坚持实施企业增量式搬迁的原则,鼓励搬迁企业进行资源整合,支持企业通过搬迁做大做强。
5、坚持统筹兼顾、一企一策的原则,努力筹措搬迁资金,合理补偿搬迁成本,兼顾各方面的经济利益。
四、目标任务
1、根据主城区环境保护和工业布局调整要求,由我市各有关区人民政府组织制定辖区工业企业搬迁规划和搬迁方案,报市政府批准后,稳妥有序地实施和推进。
2、主城区2013年前基本完成化工生产企业和二环路以内列入搬迁规划工业企业的搬迁工作;2015年前基本完成主城区内列入搬迁规划的各类工业企业的整体搬迁工作。
3、化工生产企业必须搬迁进入经省、市政府批准的化工生产集中区,机械、加工等类企业原则上迁至三环路以外的经济开发区、工业园区等工业集中区域。
4、主城区完成工业布局调整目标后,仅保留部分符合城市总体规划的工业项目用地,发展都市型工业及总部经济。
五、政策措施
1、对主城区搬迁企业原址土地和建筑物、构筑物等地面附着物以及搬迁设备损毁、停工期间的职工工资、社会保障费用等直接损失,经评估和核准后给予合理补偿。
2、搬迁企业原址土地由市土地收储部门收储后按规划要求挂牌出让,其净收益作为搬迁补偿的主要资金来源。
3、土地由市国土局委托中介机构评估并核准,建筑物、构筑物等地面附着物以及搬迁设备损毁、停工期间的职工工资、社会保障等直接损失由市国资委委托中介机构评估与核准并经市审计局审计确认,报市政府批准后作为补偿的依据。
4、土地收储部门先期支付土地收储预估价格的15%交各有关区政府作为搬迁启动资金,根据企业搬迁方案和迁建项目进展情况,统筹安排使用。
5、退城入园的工业企业原址工业用地,规划部门及时调整其用地性质,若原企业工业用地被规划为市政公共公益设施用地,或土地收益不足以补偿企业搬迁损失的,由财政、国土、规划等部门按照相关规定,结合企业实际,研究提出相应的补偿标准,经市政府批准后实施。
6、企业在搬迁新建过程中涉及到的地方建设规费在市权范围内的予以减免。
7、企业易地搬迁后,妥善调整财力分配,以企业前三年平均税收核定财力,三年期由搬入区划给搬出区。
8、严格控制辖区工业企业污染排放,对排放不达标的企业限期整改,对整改仍不达标的要依法严处,直至实施关闭。
9、对列入搬迁规划的所有工业企业一律不得进行任何形式的改扩建。
六、列入2010年工业企业“退城入园”计划工作进展情况
(一)基本情况
根据主城区发展规划及我区现代服务业强区发展方向,区委、区政府作出重要决策,从2010年开始正式启动工业企业搬迁工作。市委、市政府高度重视区“退城入园”工作计划,适时下发了《市政府关于推动主城区工业企业退城入园的指导意见》文件。要求全市主城区2013年前基本完成化工生产企业和二环路以内列入搬迁规划工业企业的搬迁工作;2015年前基本完成主城区内列入搬迁规划的各类工业企业的整体搬迁工作。我区在广泛调研的基础上,排出了2010年搬迁工作计划,拟搬迁工业企业11家,分为三类:
完成搬迁企业(2家):苏煤矿山、工业锅炉。
启动搬迁企业(4家):金浦氯碱、铝业公司一分厂、恩华药业中山北路厂区、化工机械。
前期准备企业(5家):天富化工、远强化工、万和化工、天嘉化工、特种气体。
(二)目前工作进展情况
1、完成搬迁企业:苏煤矿山在经济开发区新建厂房主体建设基本完工;工业锅炉在铜山经济开发区新建厂房已完工,正在安装设备,现有厂址已向国土局提出土地收储申请;两家企业预计年底搬迁完毕。
2、启动搬迁4家企业:金浦北方氯碱于8月13日已和区政府正式签订了搬迁协议;9月14日已将1.4亿元首批搬迁资金中的1.29亿元拨付至企业,土地已解押,其余搬迁资金我区正抓紧向市政府递交拨付申请;我区计划本月接收企业资产。恩华药业中山北路厂区已提出初步搬迁方案,对企业资产已做出评估,今年6月份已启动在贾汪化工园区的新厂区建设,预计2012年6月搬迁完毕。铝业公司一分厂申请土地置换,该项工作正在积极推进之中。化工机械厂由于改制后土地出让手续及资产过户手续均未办理,企业正在处理改制后扫尾工作。
3、前期准备5家企业:天富化工已对企业资产评估完毕。9月28日,区发改委与环保分局负责同志到现场查看了万和化工违法建设的三氯蔗糖生产线,企业也已提出自行拆除方案,首先停止维生素K1的生产,10月20日-23日进行置换、隔离等安全措施,10月24日至30日拆除生产设备。同时企业正在积极选址,做好搬迁准备。
4、未列入计划的工业企业:有部分企业与我区积极接触,已完成搬迁,如矿山设备4月已搬迁至九里工业园区,凯尔机械6月已搬迁至经济开发区,中轻海鸥已主动同我区商谈搬迁事宜。
(三)存在问题
1、由于市政府出台的《关于推动主城区工业企业退城入园指导意见》为宏观方案,具体到每一个企业实施操作上存在较大差异,“一企一策”在资金落实方面存在一定困难;
2、部分企业对搬迁前期工作准备不足,搬迁补偿政策需进一步落实,如天嘉化工、华辰胶带;
3、已有天富化工、远强化工、万和化工等企业考察了新沂、睢宁、贾汪等多处工业园区,但选址未定;
4、具体负责搬迁工作人员同时肩负其他工作任务,在企业搬迁推进过程中明显感觉人手不足。
(四)下一步工作
1、重点突破,以金浦氯碱搬迁带动全区工业企业搬迁。
紧紧抓住八里家居市场带内最大的化工企业—金浦氯碱启动搬迁的有力时机,推动其18个月后搬离现址,以此带动周边企业搬迁。下一步将细化该企业搬迁方案,制定资产交接和变现时点计划,在确保稳定和安全拆除设备的前提下,使企业资产变现最大化,同时对于涉及企业职工宿舍、土地等遗留问题拿出具体工作方案,全力推进金浦北方氯碱搬迁工作顺利进行。以点带面,推进八里家居市场带内未搬迁工业企业,尤其是重点化工企业,天富化工、万和化工、远强化工等企业的搬迁工作。以面联片,推动八里家居市场带周边企业搬迁工作,如恩华药业中山北路厂区、天嘉化工等。
2、不等不靠,以工业企业搬迁具体实施操作为抓手。
按照“一企一策”原则,切实组织精干人员开展跟踪服务,力求取得实质性进展。组织今年拟启动搬迁企业,一是积极对接市国资委尽快确定权威中介机构对搬迁企业评估;二是积极协调市审计局审计确认;三是认真研究企业提出的初步搬迁方案,制定搬迁补偿政策;四是积极对接规划部门调整原企业用地性质,并对接国土部门协助企业进行土地收储工作。
七、辖区环保问题突出小工业企业整治工作进展情况
(一)基本情况
1、成立机构:根据市政府办公室下发的《2010年辖区环保问题突出小工业企业整治工作方案》文件。区政府成立了由常务副区长任组长的区环保问题突出小工业企业整治工作领导小组,并印发了《区环保问题突出小工业企业整治实施意见》。同时,环保分局也成立了环保问题突出小工业企业整治工作领导小组,并制定了《环保分局环保问题突出小工业企业整治工作方案》。
2、整治内容:此次专项整治的34家突出小工业企业共分三类:一是实施关闭的20家小工业企业,责任主体为企业所在地街道办事处;二是实施责令停产整治的9家小工业企业,责任主体为环保分局;三是限期治理的5家小工业企业,责任主体为环保分局。其中涉气企业15家,涉水企业13家,其余为当地居民投诉较多的噪声污染源企业等。
3、节点计划:
实施关闭企业:6月底前,完成八里家居市场带范围和二环路以内应予关闭企业(11家)的关闭工作;10月底前,完成其他应予关闭企业(9家)的关闭工作。
责令停产整治企业:4月底前,依法下达处罚决定书,并责令停产;10月底前全部关停。
限期治理企业:10月底前,对限期治理的企业进行认真核查和环保验收;如在规定期限内未达到治理标准,企业应关闭或搬迁。
(二)目前工作进展情况
1、实施关闭企业:已关闭19家企业,占关闭数的95%;。按照时间节点,6月30日前应关闭11家企业,完成八里家居市场带范围和二环路以内应予关闭企业的关闭工作;目前除老牌楼农贸市场冷库,其余10家企业均已关闭。10月底前关闭其他应关闭企业9家,目前已有7家关闭或停产,还有星宏机械、翠都玻璃制品正在准备搬迁或关闭。具体情况如下:
琵琶办事处(9家):云雪食品公司、红海螺木业公司、华欣星轮密封保温材料公司、宏泰橡塑制品厂、圣泽粉末涂料公司、翠都玻璃制品6家企业已关闭;杨子橡胶防腐厂、盛荣化工厂已停产;星宏机械加工厂已注销,目前正在铜山柳新选址。
丰财办事处(4家):苏北精细化工厂、华怡玻璃钢厂、虹达塑料包装厂已关闭;海浪石棉瓦公司已停产。
环城办事处(4家):天成彩钢厂、长晴防水厂、仁和保温厂、三源机电厂均已关闭。
铜沛办事处(2家):贝尔试剂厂已关闭,老牌楼农贸市场冷库未通过安全评估方案,区安监局已向该企业下达停业通知。目前该企业已在九里区选址,办理征地手续。
牌楼办事处(1家):华光橡胶密封制品公司已停产,准备进入破产程序。
2、责令停产企业:其中中南橡胶厂已被工商分局注销营业执照,现已关闭;依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院建设项目环境保护管理条例》等有关法律规定,环保分局对剩余8家小工业企业已作出行政处罚:一是责令停止生产,二是罚款拾万元。环保局向法院申请对古淮橡胶、科隆磷酸盐强制执行;高强涂料已准备搬迁至铜山区。
3、限期治理工业企业:环保分局对5家企业已下达“环境违法行为限期改正通知书”,每月定期跟踪检查。其中,彭汉酒厂已拆除污染设备;瑞远精细化工已在铜山新区兴建新厂准备搬迁;申旺食品有限责任公司中污染较为严重的屠宰加工生产线准备10月份在新址建厂;七星油脂石化公司已在贾汪兴建新厂,预计明年初可实现搬迁。
(三)存在问题
1、按照市政府办印发《2010年辖区环保问题突出小工业企业整治工作方案》,20家关闭企业及5家限期治理企业,由区政府下达关闭通知和限期治理通知。但由于管理权限问题,区政府无权下达,并已向市政府提出授权区政府下达的相关请示。但是关闭工作已全面展开,程序上还未履行完毕。
2、申旺公司屠宰加工生产线新址在三环北路刘楼村,目前已划归辖区。虽然其前期手续基本办理完毕,但是该项目不符合我区整体发展规划。
(四)下一步工作及建议
1、紧盯节点,确保10月底前完成34家小工业企业整治,尤其是关闭的20家小企业。11月初,区环保问题突出小工业企业整治工作组将对全部34家小企业的整治情况进行全面检查,认真对照市下达文件中要求的整治标准,拆除生产设备,停止供水供电,吊销相关证照,认真核查,确保整治实效。
2、根据市、区领导安排,我区又自加压力,加大工作力度,除上述整治的34家环保问题突出小工业企业以外,又初步排出40家小工业企业(附件),力争在今年12月底前关闭,并争取今年能将三环路以内的小化工企业全部关停。9月26日,已将40家小工业企业名单初步下发给各办事处,10月中旬以正式文件下发2010年-2014年辖区小工业企业关闭整体工作方案。
3、结合市节能暨用电负荷调控工作,在市调控企业名单上辖区内18家重点企业的节能调控工作全部得到落实以外,我区又排出9家(附件)规模以下、能耗偏高的小企业进行全面限电,以此来推动企业尽快搬迁。
4、9月30日,市经信委转发了《关于申报2010年中央财政关闭中小企业补助资金和报送2011年度关闭小企业计划的通知》,中央财政拟对今年实施关闭的小企业,采取以奖代补的形式给予适当的补助(奖励)资金,主要用于关闭职工安置等方面的支出。关闭小企业补助资金需报送的材料:关闭小企业已签订劳动合同职工的花名册;企业原生产经营有关证照(工商、税务、生产许可证)已被注销的证明材料;地方政府或经信和信息化等部门出具的小企业实施关闭文件及其他证明材料。我委同办事处积极联系相关已关闭企业,但符合条件的仅两家企业。多数企业由于未签订正式用工合同或未吊销相关证照,所以无法申报,我委正积极将今年未能及时申报的企业列入2011年补助计划。
****年*月*日,院长***在会议室主持召开学院第9次党政联席会。会议研究了《教育学院事业成长规划》、《教育学院教职工工作量考查法子》、《教育学院教职工校内工资分配法子》(草案)、《教育学院进修实践勾当整改方案》、办公用房搬迁工作、暑期平安不变工作、暑期和开学前的筹备工作、暑期班子成员会务虚会等事宜。现纪要如下:
一、关于《教育学院事业成长规划》(谈判稿)
会议对《教育学院事业成长规划》(谈判稿)进行了研究。会经由议定定,会后由杨德军同志按照谈判定见改削后报学院教代会谈判。
二、关于《教育学院教师、职工工作量考查法子》(谈判稿)
会议对《教育学院教职工工作量考查法子》(谈判稿)进行了研究。会经由议定定,会后由杨德军同志按照谈判定见改削后报学院教代会谈判。
三、关于《教育学院教职工校内工资分配法子》(谈判稿)
会议对《教育学院教职工校内工资分配法子》(谈判稿)进行了研究。会经由议定定,会后由杨德军同志按照谈判定见改削后报学院教代会谈判。
四、关于《教育学院进修实践勾当整改方案》
会议谈判了《教育学院进修实践勾当整改方案》,会议要求会后进一步改削整改方案。会议强调:班子成员要督查督办、确保落实,切实解决学院事业成长中存在的凸起问题。同时要求巨匠进一步解放思惟,开拓立异,提高破解难题能力,推进学院各项事业科学成长。
五、办公用房搬迁工作
***同志按照黉舍对二级学院办公用房的调整方案,提出了我院搬迁具体方案,会议对此方案进行了研究。
会议要求:1、搬迁工作由***同志牵头,杨明同志协助完成。2、办公区域相对集中。3、保证教授、博士办公用房。4、统筹落实勤学院南区、北区教师歇息室的设备设置装备摆设。5、搬迁中尽量避免年夜型刷新,已经发生的刷新费用由杨明同志负责与黉舍协商解决。6、确保搬迁过程中财富平安,谨防丢失踪。7、在规按时刻内圆满完成搬迁工作。
六、非教学人员岗位分工
教育学院主任科员及以下非教学人员岗位聘用工作已经完成,专业手艺人员按照竞聘的岗位各司其职;何忠同志、杨明同志负责工勤岗位人员的工作分工;马永刚同志负责协调教育员工作分工;杨德军同志负责协调办公室人员工作分工;汪家宝同志负责协调教科办工作,建议谌晓莉同志牵头教科办工作,在体育系抽调一名教师、地舆系抽调一名尝试手艺人员协助系率领开展日常工作。
七、暑期平安不变工作
会议要求:1、由杨明同志牵头,放假前组织一次平安搜检,对存在的平安隐患,重点防控。2、暑期值班人员要死守岗位,当真履行职责,保证通信通顺。对重点区域(如尝试室、体育场馆等)天天至少放哨一次。对于突发事务,实时向带班率领陈述,需要时应向黉舍相关部门陈述。
八、暑期及新学期开学前首要工作
会议对学院暑期及新学期开学前的教学放置、新专业申报、年度责任方针中期搜检工作、科研工作年度责任方针中期搜检工作、新生报到、学生睡房放置、学生自联实习点、创收、教代会筹备等各类工作进行了当真梳理,明晰了各项工作的牵头率领,提出了各项工作的针对性要求。
1、桩基工程:①图书馆完成试桩静载试验。督促技术资料完成时限,并及时反馈设计单位;(倪友德) ②7月20日完成学生食堂、活动中心、办公楼桩位图。专家楼7月25日完成桩位图。组织落实供桩、打桩准备;(倪友德、保障部) ③督促学生公寓静载试验进度。(唐雪康) 2、南片运动区:督促网球场整改工程进度。(唐雪康) 3、环路东延伸工程:认定连接道路施工方案,核准施工段各类管线的预埋工作。(秦维勇、胡桂楚) 4、5号楼宿舍:房屋拆迁动工,落实完成时限,组织土建施工队进场。(秦维勇) 5、车队停车场:完成场地初步验收。(陈镇国) 6、二期工程招标: ①完成图书馆、学生公寓工作量清单;(保障部) ②完成招标前相关问题的落实;(保障部) ③市招标办组织报名。(保障部) 7、二期准备工作: ①组织图书馆装饰方案认定会;(管翔) ②督促学生活动中心和食堂、办公楼、专家楼月底完成施工图;(倪友德) ③体育活动中心落实初步设计时限;(倪友德) ④化学实验楼确认方案并反馈。(胡桂楚) 8、跟踪落实: ①体育活动中心场地拆迁户搬迁;(华正睦) ②完成二期跟踪审计合同;(盛中民、保障部) ③完成二期工程计划进度。(指挥部) 7月11日—7月17日 1、桩基工程: ①图书馆开始静载试验,7月25日完成;(倪友德) ②学生公寓完成打桩,并进入静载试验,确保7月底完成;(唐雪康) ③全面完成地质钻探,组织与设计单位技术交接会。(倪友德) 2、南片运动区:网球场整改动工,确保8月20日完成。(唐雪康) 3、环路东延伸工程组织全面动工,确保基层7月30日全部完成。(秦维勇) 4、5号宿舍楼改建:督促全面完成搬迁及设备清理,组织房屋拆迁。(秦维勇) 5、车队检修场确保7月20日完成。(陈镇国、秦维勇) 6、二期准备工作: ①图书馆:A完成报建工作;(倪友德)
B督促装饰方案7月24日完成;(管翔) ②体育活动中心:A落实光、声学设计单位做好扩初设计衔接;(胡桂楚、保障部)
B完成市消防对方案设计的认定并反馈;(倪友德) ③学生活动中心及食堂、办公及专家楼:督促7月20日完成桩位图;(倪友德、秦维勇) ④化学实验楼:落实方案设计完成时限;(秦维勇) 7、跟踪落实: ①体育活动中心督促拆迁户搬迁;(华正睦) ②确认二期跟踪审计合同;(盛中民、保障部) ③田径场地标准验收确认。(保障部、唐雪康) 1、桩基工程: ①落实静载合同,组织技术交底;(建设部、保障部) ②落实图书馆静载试验及工期计划;(倪友德) ③督促完成地质钻探工作。(秦维勇) 2、南片运动区:督促网球场整改,7月10日开工。(唐雪康) 3、环路东延伸工程:完成技术交底并开工,落实工期计划。(秦维勇) 4、5号宿舍楼工程:组织房屋拆迁,落实拆迁工期计划。(秦维勇) 5、车队检修场:组织开工,落实工期计划。(陈镇国、秦维勇) 6、二期准备工作: ①图书馆:A落实图纸送审等报建工作;(倪友德)
B落实装饰方案设计,7月24日完成;(管翔) ②体育活动中心:组织扩初设计协调会落实完成时限;(倪友德、秦维勇、胡桂楚、管翔) ③学生活动中心及食堂:7月20日完成桩位图;(秦维勇) ④办公楼专家楼:7月20日完成桩位图;(秦维勇) ⑤化学实验楼:落实方案设计完成时限。(秦维勇) 7、跟踪落实: ①落实体育活动中心拆迁户搬迁;(华正睦) ②落实基建档案建档相关工作。(华正睦) 1、桩基工程: ①完成桩基静载招标;(倪友德、保障部) ②组织学生活动中心及食堂、体育活动中心、办公楼、专家楼地质钻探。(建设部) 2、南片运动区:完成网球场整改合同签订。(唐雪康、保障部) 3、环路东延伸工程:完成施工段绿化及障碍物搬迁。(秦维勇) 4、二期前期: ①图书馆:A完成施工图设计全套资料接收,落实图纸送审;(倪友德)
B完成内装饰设计任务书认定;(管翔) ②体育活动中心:落实方案设计二次修改,组织扩初设计相关配套工作;(秦维勇) ③学生活动中心及食堂:落实方案设计最终修改,组织施工图设计相关配套工作,确保桩位图7月20日完成;(秦维勇) ④办公楼、专家楼:落实施工图设计相关的配套工作;(秦维勇、倪友德) ⑤化学综合楼:按学校认定的功能,落实方案设计单位;(秦维勇、保障部) 5、5号宿舍楼工程: ①与中标单位落实工程合同;(秦维勇、保障部) ②完成原住户搬迁工作;(指挥部) ③组织房屋拆迁及开工准备工作。(秦维勇) 6、车队检修场:按6月26日现场会认定地址完成布局规划。(陈镇国、秦维勇) 7、跟踪落实:落实拆迁户搬迁工作。(华正睦)
省政府决定,从20*年起对居住在深山区少数民族实施扶贫搬迁,以改善他们的居住条件和生活环境。根据20*年的调查摸底,我市居住在深山区少数民族均为畲族,全部集中在*市南乡,共185户、711人。在省有关部门的关心支持下,今年我市共争取少数民族移民扶贫搬迁指标236人。为了有计划、有步骤地做好少数民族群众移民扶贫搬迁工作,根据上级文件要求和指示精神,特提出如下意见:
一、明确职责任务。少数民族移民扶贫搬迁是一件利国利民的大好事,各级政府必须统一思想,提高认识,高度重视,明确职责。市民族宗教事务局代表市政府对全市少数民族移民扶贫搬迁工作负总责,做好协调督查工作,*市政府对辖区内移民扶贫工作负责,做好规划编制、资金配套、土地和安置点选定、调剂等工作,领导和督促各有关乡(镇)落实有关工作。今年省下达给我市的236人移民搬迁任务必须在春节前完成。
二、加强组织领导。按照省政府要求,*市政府要成立由主要领导或分管领导任组长的少数民族移民扶贫工作领导小组,其主要职责是:负责制定移民搬迁扶贫工作规划和实施方案,提出移民搬迁扶贫的政策措施;研究和协调解决移民扶贫工作中的新情况和新问题;审查有关乡(镇)移民规划方案;负责移民搬迁扶贫各项资金的筹集、使用和监管,确保移民资金专款专用。
有移民搬迁任务的乡(镇),应成立相应的组织机构,并由乡(镇)主要领导担任领导小组组长,确定与工作任务相适应的专人具体负责,抓好移民搬迁的各项工作。原则上,安置点的“三通一平”等基础性工作由所在乡(镇)统一解决,并为有土安置的移民提供一定数量的耕地或其他基本生产资料等。
三、落实配套资金。根据*移贫办字[20*]3号文件规定,我市少数民族移民扶贫搬迁补助标准为3500元/人,其中省补助2000元/人,市财政配套500元/人,*市配套1000元/人。目前,省、市两级的补助资金和配套资金已落实,*市也要按照省文件规定,尽快落实23.6万元的配套资金。
四、具体要求:
(一)坚持群众自愿和集中安置的原则。移民搬迁的安置地、安置形式和建房方式的选择等,由全村少数民族群众自愿自主决定。对少数有不同意见的群众要做好耐心细致的说服工作,不得采取行政强迫命令。具体工作中应把握下列政策界线:1、汉族、畲族群众混居的村,畲族群众同意搬迁的,只搬畲族群众;2、纯畲族群众聚居村,有一部分群众想搬,有一部分群众不想搬,不安排搬迁;3、在原地拆房建房的不享受移民搬迁扶持政策。
安置地要选择通路、通水、通电等生产生活条件较好的地方。为实现整体搬迁,降低安置成本,一个村民小组只能集中安置在一个安置点。
(二)严格审查把握移民对象。少数民族移民户的审查核定,由当地民宗部门会同扶贫办及有关乡(镇)负责。移民户审查确定后,要将每户人员姓名、性别、民族、出生年月等有关情况在村庄显眼位置张榜公布,接受群众监督。
(三)遵循统一规划、合理布局、统一设计、统筹安排、分步实施的原则。安置点的建设要结合社会主义新农村建设的总体目标,按照高起点、高标准的要求,建设具有鲜明少数民族特色的移民新村。
按照城市布局调整、城市建设、旧城改造、产业结构调整的要求,根据市城市总体规划。凡在城市区内所处位置按长远规划不是工业用地的工业企业都要列入搬迁规划,分期分批实施搬迁,力争在年月底前完成搬迁。凡是沿城市主干道、影响市区景观和有污染的企业要先行搬迁,其它企业也要在规定时间内完成搬迁。
第二条搬迁项目的管理
1搬迁企业要制定搬迁方案。按建设项目管理程序办理项目核准或备案手续。
2列入年度退城进郊搬迁计划的企业要与市退城进郊企业搬迁工作领导小组(简称领导小组)签订责任状。
3凡列入年度搬迁计划的企业。或拖延搬迁,期限超过一年的将视情况,减少其享受退城进郊搬迁政策优惠,并由相关部门加大执法力度,促其尽快搬迁。
4搬迁企业完成搬迁(新址项目建成投产和原址腾空)后。出具验收报告。
第三条搬迁企业原址土地处理
1城市区土地开发要优先使用已列入年度计划的搬迁企业原址土地。
2企业列入年度退城进郊搬迁计划后。再由国土资源部门依法出让。
第四条搬迁企业选择新址的原则
1列入搬迁计划的企业在选择新址时。
2新址占地要严格控制投资强度和用地规模。
第五条企业搬迁后税收缴纳
企业搬入新址后上缴税金方式按市政府有关规定执行。
第六条搬迁企业原址土地变现资金的返还
1退城进郊企业原址土地变现资金原则上按评估确认价在扣除8%市偿债基金和2%土地出让手续费后的余额予以返还。其超出评估确认价部分全部上缴市财政。
2为鼓励大中型企业在实施退城进郊时引进战略合作伙伴。可适当提高原址土地变现资金返还比例,即按土地拍卖价在扣除8%市偿债基金和2%土地出让手续费后的余额予以返还,专项用于企业搬迁改造。
3企业原址土地中规划为城市公共绿地和城市道路用地的由市政府收购。收购价按原址土地现状进行评估确认。原属出让用地的按评估确认价的100%返还资金。
第七条奖励和补助资金的提取和使用
1市政府在退城进郊企业原址土地出让增值收益中集中30%资金。
2对按评估确认价返还资金造成搬迁资金严重不足的企业。视情况提出补助方案,报领导小组研究决定再给予适当专项补助。