时间:2022-04-26 09:11:38
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇运输安全管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1机电管理制度不完善
目前由于我国煤矿产业与国外相关,起步晚,发展时间不长,使得相关法律法规不健全,而煤矿市场的不完善使得煤矿机电运输的安全管理成为难点问题,其中最主要的在于机电管理制度的不完善。企业为了控制成本,节约资金,在矿井的机电运输上,并没有按照国家的相关规定执行,导致现场管理混乱。另外,监督机制不完善。监督也是煤矿机电运输安全管理制度的一个重要环节,它直接关系着安全问题的好坏,但有的监督工作人员由于责任心不强等原因,在安全监测的过程中,不按照相关标准去检验,检查力度不到位,没有看到实质的隐患,给煤矿机电运输的安全管理工作带来了诸多挑战,阻碍了其安全管理[1]水平的提高。
2煤矿机电运输事故概述
2.1重大人身伤亡机电事故机电事故不但可以造成极其严重的人身伤亡事故,而且还是导致矿井瓦斯爆炸的其他重大事故的一个重要诱因。据统计,我国煤矿因为电器设备的失爆及电火花导致的井下瓦斯爆炸事故占了瓦斯爆炸事故总量的40%~50%。例如,某采煤企业在2006年到2009年期间,发生的6次死亡5人以上的重大事故中,其中有4次是因为机电运输而导致,而另外两起是机电设备在运输过程中摩擦产生电火花所导致。
2.2经济事故煤矿机电运输事故不仅给人们的生命安全带来损害,同时也带来了巨大的经济损失。1981年的平煤五矿采取由于瓦斯爆炸,人员伤亡不算,经济损失高达1050余万元。1989年平顶山南顾庄段岭煤矿,造成直接经济损失12万元。众多煤矿机电运输安全事故的发生,使得企业甚至国家的经济受到损害,不利于我国社会主义现代化建设,在一定程度上影响了我国各民族的团结。
2.3一般人身伤亡事故机电作业的一大特征就是工作地点分散,导致很多机电作业往往需要单独操作,如此就会导致触电、机械、跑车伤人等一般性人身伤亡发生的概率加大。以某采煤企业为例,据相关数据调查,在2007年到2011年的4年间,该企业共发生死亡或重伤的机电运输事故共65起,分别占了全部事故死伤总数的48.5%和[2]51.1%。
3煤矿机电运输安全管理措施探究
3.1加强安全教育培训要加强煤矿机电运输的安全教育培训就要建立安全教育培训机构。在建立安全教育培训机构的基础上,需要从以下几个方面入手来不断提高教育培训水平。具体如下:一是创新培训方式。以前的煤矿安全教育培训机构主要是采取传统的“课堂式”、“填鸭式”教学,培训内容侧重书本理论知识。因此,企业在建立安全教育培训机构后,要加强培训方式的创新,培训形式不拘于课堂,培训内容逐渐向实践操作转变,以提高员工的实际动手能力。二是强化员工安全意识,企业要建立以安全意识为核心的企业文化,使员工在企业文化中收到安全意识潜移默化的影响,从而提高自身安全意识。三是注重员工技术的提高。只有施工作业人员的技术水平得到提升,才能从根本上减少由于操作不规范导致的煤矿机电运输安全事故。
3.2加强设备的维修与管理煤矿机电运输过程中,机械设备的定期维护与检修显得尤为重要,设备的性能与质量直接关系着煤矿机电运输的质量。因此,要加强设备的维修与管理需从以下几个方面入手:一是加强煤矿机电运输管理人员的重视程度。这就要求把机械设备的维护与管理上升到战略高度,使煤矿机电运输的管理人员充分认识到设备性能质量对于整个工作环节的重要意义,从而与设备维护部门共同合作,不断提高煤矿机电运输的工作质量。二是做到检修的科学化。这就涉及到了设备检修人员技术问题,首先,设备检修人员要定期对继续进行检修与维护,一般时间控制在一年以内,检修方式以罐笼防坠器的脱钩实验为宜。其次要定期对系统进行提升,众所周知罐笼防坠器随着使用年限的增加,其性能也将有所下降,这就要求设备检修人员在检修过程中,定期对罐笼防坠系统进行性能的提升,从而保证煤矿机电运输的安全性。三是定期进行排水性试验,煤矿采区最忌排水性差,排水功能的好坏直接关系着整个煤矿采区的安全问题,因此,设备维修人员每逢雨季或暴雨天气都应对设备的排水性进行试验,以保证煤矿采区的排水通畅,从而提高整个煤矿机电运输的安全管理水平。
3.3认真落实煤矿机电运输安全管理责任煤矿企业要切实重视机电运输的安全管理事务,设置专门部门,明确负责人,配置充足的专业技术人员,保障必要的技术支持。要建立并健全矿井机电运输设备和材料等资料的统一采购和供应管理、下井前检验、安装完成交接验收、巡逻检查、定期检测检修、定期维护保养、及报废等制度,明确人员和岗位职责。根据国家安全管理与安全监察体制和国内技术发展现状,结合实际工作具体情况对机电运输安全管理提出下面几点建议:首先,继续保持有效的机电运输安全管理的制度和办法,并且在实践中对规章制度不断进行完善和补充。其次,切实抓好质量标准化的工作,加强对机电运输的技术上的管理,持续打牢机电运输安全管理的基底。最后,加强对安全意识、操作技能和规范化操作的培训,提升员工自身的安全意识,从而更加主动[3]积极地参与到安全管理工作中来。
4结语
道路交通事故已成为严重的社会问题,它不仅给社会造成了巨大法律损失,也给家庭带来了不幸;市场法律体制下高危行业的道路运输企业如何加强安全管理,减少事故发生,更好地保护国家财产,保护自己呢?浅谈我的看法如下:
一、健全制度是抓好安全工作的基础
健全安全运输各项制度是安全工作的基础,管理监督是关键。在道路运输安全管理工作中,层层落实安全生产责任,是强化安全工作管理的保障。把各项制度和措施层层分解落实到各个岗位,实行安全生产“一票否决”制度,主要领导与分管领导,部门与岗位,签订安全运输责任书。责任明确,条款细化,奖惩分明管理格局,真正做到人人有责。
安全运输例会制度是安全管理工作有效手段,抓好安全例会,认真学习法律、法规,分析交通事故案例,从中吸取教训,以确保运输安全有条不紊的进行。
二、提高驾驶员素质是搞好安全工作保障
人的因素是引起交通事故的主要原因。包括忽视安全,违章行车,超载超员,缺乏经验等。
各有车企业首先要加强驾驶员的安全法律,从思想上提高安全素质和安全意识,熟知安全知识,遵守交通规则。企业严把驾驶员聘用关,认真核查该驾驶员具不具备驾驶技能,各项证件,从业资质等。企业安检要严把运输出入关,出车前安全检查,定期二维,对违章的驾驶员和不执行安全检查要从严处罚,不能手软。企业对车辆安全性能要了解深透,决不能带病行驶,同时加强驾驶员和车辆各项证件年审,建好基础档案。
三、以人为本,抓好防范安全
道路运输是高风险行业之一,做好安全事故的风险防范,消除事故隐患。是确保运输企业生存和发展的保障。《道路交通安全法》是突出“以人为本”的立法精神。强调人的生命价值,确立了人的生命安全第一的原则。“交强险”的出台,给了企业有效抗御风险的能力。各企业还应建立安全保障金,从而减轻企业经济压力。定期开展安全学习,安全知识竞赛,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针。运输企业安全管理对象是人,以客观、科学的态度,全面综合地对一次事故和责任人进行分析处理,使他们吸取教训,使大家都受到法律。化解驾驶员事故后的心理矛盾,但安全制度强硬措施要落实到实处。
总之,道路运输是全社会性的行业,人与财产密切相关,各企业安全生产好坏,是各企业经济是否增长的关键,也关系到人民生命财产安危。“安全”来不得半点马虎,要使驾驶员人人皆知,搞好安全才会给自己生命延续。
【关键词】 胶带运输机 负载 安全防范
1 矿用胶带输送机的工作原理
胶带输机送的主要组成部分有胶带、拉紧装(包括拉紧滚筒)、主动滚筒、支撑架以及转动设备等组成。胶带一般是缠绕着滚筒,使其上下形成一个环形带,可以用来支撑转轴,同时还能让装置设备更具有张力。在进行工作时,这个主动滚筒是通过胶带和滚筒的接触面相互摩擦来带动胶带的运行导致滚筒的转动。同时将负载物品装置在胶带上就可以进行运输,但是需要在终端装载货物卸载装置,便于卸载货物。胶带输送机与一般的刮板输送机相比优势明显,胶带传输机的运输能力比较大,传输的距离也比较的远,运输过程中阻力也较小,在传输过程中煤块掉落情况少,耗电量也较小,传输的速度还快等等很多的优点。缺点也有,主要是机械设备较大,不便于拆卸和装载,机械的灵活移动性相对的较差,一般不适合锐利的货物,以免割断胶带,影响运行效率。
2 胶带输送机的主要类性
2.1 通用固定机架式胶带输送机
固定式机架胶带传输机是在矿井中使用最早的传输机。如TD-75型,这类输送机的最主要特点就是把支撑架安装在固定架上,然后把机械固定好。一般这种大型的机械设备装载好后,不会轻易拆卸和移动,因为装载和拆卸的成本费较高,一般会在这段工程结束之后统一的拆卸移动。
2.2 钢丝绳吊挂式胶带输送机
当前普遍使用的一种传输机还有 SPJ-800型钢丝绳吊挂式胶带输送机,它的主要特点是把传输机的上下两个支撑轴都装载在进行平衡移动的钢丝绳上,然后把钢丝绳用滑轮固定好,方便灵活转动。这种传输机器相对来说拆卸和装载比较灵活,在必要的时候可以只需要更换钢丝绳就可以起到更换设备的效果,大大节省了资源。
2.3 可伸缩式胶带输送机
在采煤工作中机器化的程度比较高,所以运行和操作速率也就快,相对的工作效率也就高。然而这就要求在进行传输的时候卡槽和胶带之间要有充分的灵活性。胶带可以灵活的变化长度,卡槽可以随意的改变倾角。这样能够满足高效的机器化操作,提高采煤的整体效率SPJS-800型可伸缩胶带输送机就是针对采煤机械进行创造的,主要是在SPJ-800型的基础上提高灵活性改制而成的,同时内部还增加了胶带的自动收缩功能。这种输送机还有一个特色的优点,就是自带一个存储仓库和另外一套运输带,这也是双层保证,在第一套设备出现故障的时候,可以立即启动第二套传输设备,还不需要停止工作来进行维修。这些都大大的节省了停工时间,提高了采煤效率。
3 胶带输送机的安全防范要增强
3.1 增强胶带输送机的安全保护
在煤矿井下进行工作要注意自身的安全,同时开采的企业也要加强对矿井下的安全措施进行管理,要定期的进行设备检查,定期给工人进行安全防范意识培训,保证生产的正常进行,也要保证每位工人的人身安全。为增强安全意识的防范,防范事故的出现,要制定出专门的规章制度:
①在使用滚筒驱动带式输送机要求必须使用阻燃输送带进行传输。这种胶带是用特殊的材料制作而成,具有减小摩擦和防静电的作用。滚筒设备也被要求必须要用防静电和减小摩擦的设备进行包装使用。在进行传输的过程中还应该装载温度显示和烟雾保护设备,这样是为了在地下矿井中工作的中毒情况发生。②选择使用以钢丝绳作为输送带骨架材料的输送机运输时,必须按照以下注意事项进行安全措施保护,必须装置应有的保护模式,当出现下列情况时从而很好地保护输送机,例如,速度过高、电流过大、电压过低、钢丝绳脱离输送带、输送带部分承载物过重、钢丝绳处于紧张状态时车抵达终点或者重锤落地时等等。同时还要按时对输送机进行检查测试。
3.2 胶带输送机的安全使用注意事项
①为了能安全使用胶带输送机,需要对输送机的某些部位安装保护罩和保护栏杆,以免人员不小心靠近输送机而造成严重后果,例如输送机的驱动装、联轴器、传动滚筒、尾部滚筒等等。②运输机操作人员的穿着要求也很严格,穿戴整齐,袖子、衣襟都要扎紧,长头发的人员还要把头发盘进安全帽里面。在进行向托辊内注油时要小心谨慎,如果托辊出现故障,要及时小心处理。注意用手直接碰触传送带等传动部分是不允许的。胶带输送机处于工作状态时千万不能用铁锹或者其他工具去清除胶带上的障碍物,就连皮带跑偏了也不能用工具把它拨正回来。因为这样做不安全很有可能造成人员受伤甚至死亡等严重事故。
3.3 运送人员在使用胶带输送机时应注意的安全事项
在平硐、主斜井、大型矿井的主要运输巷道及地面上无论是使用钢丝绳牵引带式输送机还是使用钢丝绳芯带式输送机运送人员都应该注意和遵守下列事项:第一,在运送人员上、下相隔20m以内的输送带距离巷道顶端的垂直距离必须大于或者等于1.4m,在工作状态下的输送带垂直距离必须大于或者等于1m。
4 结语
胶带运输机是一个应用非常广泛的机械装置,我们要对胶带运输机的原理做好充足的了解,才能在煤矿的开采过程中安全施工,达到效率的最大化。多人员在乘坐时,乘坐姿势和间距都有严格规定,乘坐人员要面向输送机输送的方向,切记不能站着或者仰卧,避免危险事件发生乘坐人员用手触摸输送带的侧帮是不允许的,并且不允许携带笨重超长物品。只有这样做了,才能保证煤矿施工过程中的安全性。
参考文献
关键词:水上运输 安全管理 水上交通 运输安全
随着市场经济体制的改革和经济全球化步伐的迈进,水上运输和交通安全成为社会关注的重要问题,而在这样的经济环境之下,如何保障多元化形式的水上运输事业安全,如何加强水上运输事业的安全管理,如何健全水上运输安全管理机制,成为当下水运企业和社会普遍关注的要点,由于现阶段我国的经济及各方面的形势,导致我国现行的水上运输安全问题层出不穷,各方面元素都有,因此,分析现阶段水上运输安全形势,完善水上运输安全管理,建立健全的水上安全管理体系以及提供相关法律法规做保障,成为亟待实行的水上运输安全管理措施。
一、现阶段水上运输安全存在的基本问题
1.水上运输市场普遍不规范。由于现阶段水上运输行业的行动力增强,导致水上运输行业之间的竞争也更加激烈,而相比之下,企业的运输效益逐渐变差,造成企业对水上运输安全的投入力度不够,给水上安全管理问题带来隐患。而且,面对此种问题,水上安全监管部门又无法采取行之有效的措施,导致水上运输无法得到保障。
2.水上交通管理不足。由于水上运输企业在管理上与市场脱节,导致水上运输出现了重审批轻管理的现象,而且,由于相关机构对于水运的管理没有依照法规进行执法和监督,导致很多水上运输方面的制度无法在水运企业安全中实行。
3.相关法规不适合现状。由于现行的许多海上交通安全法规,都是制定于早期,不适合市场经济体制下对水上运输企业的管理,逐渐出现了强制力和执行力不足的现象,而且在现行的市场经济体制下,水上交通部门无法做到依法对交通安全行为进行有效的管理,对政府和企业的义务和权利也没有详细的法律进行规范,而且对新形势下层出不穷的问题也缺少可行的规定,在交通部门的管理上,也缺少法律的相关依据。
4.水上运输相关监督机构监管不严。这一问题主要体现在船舶检验上,由于相关部门的监督力度不够,执法人员执法不严,出现了一些不符合标准的船舶进入了水运市场,导致影响水上运输安全的问题出现。而且,由于部分地方的水运管理人员本身存在素质问题,执法队伍也比较薄弱,无法维护水上运输的正常运行,致使不符合要求和规定的因素一再出现,给水运安全带来隐患。
5.水运设备及救捞设施比较落后。在目前我国的水运船舶中,普遍存在老旧情况,现代化的船舶数量较少,而且很多内河的水运船只都是乡镇造船厂进行生产,生产的标准也不十分严格,而且生产规模和技术都存在问题,这本身就存在了隐患,再加上船舶设备老旧,导致耗能较高,致使水运效率十分低下。
二、我国水上运输安全管理体制问题
1.水上运输监督管理体制。根据有关法律规定,水上运输安全监督管理属于中央事权。相关机构也属于行政执法机关,依法行使水上运输监管及防治水运污染和设施检验等多项行政职能。而实际情况上,我国海域的两种水运监督机构出现了重叠现象,常常出现一个海域两个监督管理部门执行监督。而且没有形成明确的行政管理体系,这种混乱的现象导致我国水上运输安全管理问题出现了分工不明、重叠管理的现象,而且很多重复收费、监督不严等问题也不断出现,不仅降低了水运监督部门的执行效率,而且降低了水运安全管理的力度,严重阻碍了水运事业的发展。
目前,为了解决水上运输监督管理体制问题,国家进行了深入的水运监管体制改革,但是由于改革没有深入,力度上也存在问题,导致改革的进行和结果也不是很令人满意。
2.水上运输救捞体制。由于长久以来在救捞体制的管理上都没有集中部署,导致水运事故出现之后无法对救捞行动进行统一的指挥。为此,我国建立了相关的规章制度如《海上交通安全法》、《国际救助公约》等法律法规,以求健全救捞体制的法律保护。在日常的救捞工作中,依据《救助打捞船舶调度指挥管理办法》对救捞行动进行规划管理,基本保障了救捞行动的畅通,保证了海上救捞行动的顺利完成,然而,随着科技的不断进步,救捞技术也要有所发展,不断增加科技投入,如进行一些突破传统救捞技术的新技术研发,像链条分段切割和水下定向爆破等新技术等,如此不仅加快了救捞的速度,而且保证了水上运输的畅通无阻,提高了救捞行动的效率。
三、加强水上运输安全管理的建议
1.提高对水上运输安全管理的认识。水上安全问题作为关乎国家人民财产安全的重要问题,一直是各级政府和部门十分重视的问题。因此,要加强水上运输安全管理,必须要从思想认识上入手,提高对水上运输安全管理明确的认识,对现阶段的水运安全管理问题有全面了解,而且,要从安全工作落实上,坚决不懈怠,坚持“防患于未然”原则,落实以安全为首要任务,以预防为前提条件,并且,在政府和有关部门的统一领导下,以法律为武器对水上运输安全管理进行监管,企业积极负责,社会群众积极参与,通过不断完善安全管理机制,逐渐提高水上运输安全管理,从而推动水上交通事业整体发展。明确这样的正确道路和理念,是加强水上运输安全管理的首要任务。
2.完善水上运输安全管理体制。随着经济的发展,政府的管理结构也发生了调整,水上安全管理体系也应该跟随改革脚步,加紧完善水上运输安全管理体制,以及水上安全运作机制,深入水运事业改革,如在地方海事机构的改革中,要进行建立统一的水运安全管理体制,做到统一政令和统一管理,有了这样的管理体制保证,从能保证水运事业的正常运行,才能维护水运秩序的良好进行。
3.建立激励体制,提高人员业务素质。在水运安全管理中,人员素质问题是大问题,要想加强水运安全管理,不仅要建立合理的水运管理体系,还要在人员业务素质上加大力度,而建立人员激励体制,更是完美的衔接了两者,所以在提高人员素质改革中,水运部门领导任命上采用试用制度,在中层的领导干部任期上规范化,在基层人员工作的考核上也要严格、公平,有能力的就给予上岗资格,激励人员素质的主动提升,如此一来,行之有效地提升了水运管理人员的管理水平,而且不仅提高了水运安全管理人员的自身业务素质,也建立了有效的管理和用人机制。
4.严格执行水运安全监督管理。水运行业由于面临着激烈的竞争,导致很多交通程序上的破坏,因此需要水上交通部门对船舶和水域进行依法的监督管理,保证水运安全。首先,依据有关水运安全法律法规,对水上运输企业下的船舶和运输人员都要进行依法登记,相关的船舶运输许可,船舶和运输人员登记,以及各种运输人员的资格审查都要严格进行,依法监督。其次,针对具体监督管理问题要采取相应的监督形式,如针对渔业和农业船舶的监管,要对农牧渔业的生产和运输船舶有关设施有相应的了解,在农忙时要对农牧渔业船舶运输的安全监管加大力度,避免忙中出错,导致财产和生命损失,而对于渔船从事游乐、餐饮等娱乐用途也要有相关的规定和严格的审查,对渔船从事娱乐用途的检验和审查不仅要严格执行,而且要明确登记并且在娱乐旺季加强日常管理,从而保证一切水上交通安全。再如对工业作业船舶和水下施工船舶要进行适合相应情况的监管规定,在监管的各个环节上都要明确分工,尤其是施工区域的实地监管,更是要明确责任制,防患于未然。最后,对特殊物品的运输要进行特殊监管,尤其是一些危险品和化工原料的运输,一定要对运输船舶和运输条件进行严格的审查,因为特殊物品运输造成的特殊水运事故会造成特殊的影响,不仅危害生命财产安全,而且对环境污染破坏也十分严重。
5.增加水上运输安全管理方面的资金投入。由于一直以来国家有关部门对水上运输安全管理部门在资金投入不足,使经费紧张,无法对水运安全管理的有关问题进行及时调整和改革,使水运安全管理水平和水上运输事故的救助都效率低下,这种资金上投入的不足使国家在水运上产生了更大的经济损失,不仅有人员的伤亡和运输船舶的损坏,而且还导致了对环境的破坏,因此,加大水上运输安全管理的资金投入,是改革水运安全管理的重要手段,一方面加大水运安全体系建设,另一方面加大水上运输安全设施投入,双管齐下。不仅提高了水运交通的效率,而且保证了水上运输的安全,减少了生命及财产的损失。
四、结束语
综上所述,随着市场经济改革的深入,各行业市场竞争也愈演愈烈,在行业竞争的过程中,安全管理问题往往被忽视。水上运输安全管理问题是我国水运交通安全的大问题,不仅关系到人员生命安全,而且还关系到国家的经济,因此,深入分析现阶段水上运输安全现状,针对现状对现行水运安全管理体制进行有效调整,建立健全的水上运输安全管理体系,在人员业务素质及救捞设施和制度上加大力度,另外,不仅要在法律上加强对水上运输安全的规范,还要在船舶监督和管理上进行严格要求,从根本上排除水运安全隐患,而且要加大水运安全资金投入,保障水运安全管理体制正常运行,保证了国家的财产安全,也推动了我国水上运输行业的整体发展。
参考文献:
[1]崔久林.健全水上交通安全管理长效机制的探讨[J].管理观察.2009(06)
[2]宋明祥.建立反水上运输超载长效管理机制的思考[J].珠江水运.2005(03)
[3]交通部长黄镇东指出:安全管理不到位依然非常突出[J].中国船检.2009(04)
[4]赵植林.黄镇东部长在交通部“水上运输安全管理年”电话会议上要求:真抓实干,抓出成效,确保活动目标实现[J].中国水运.2000(05)
关键词:成品油;运输;安全管理;管理机制;机制构建
1影响成品油海上运输安全的基本要素
1.1与成品油输送有关的船舶
成品油运输主要途径包含几种,分别是道路运输、海上运输以及管道运输等,海上运输是目前我国成品油输送的基本方式。在成品油运输期间,必须保证与其相关的运输船舶的安全性能。我国使用成品油运输船舶的吨位一般在八百吨级左右,大多数船舶的结构进行过后期改造,总体而言,其特点如下:船舶使用时间较长,自身的安全隐患较大,而且所应用的运输技术较为落后。这种现象的产生主要是由于我国成品油运输行业的整合力度不够、资源存在分割的状况,由于许多成品油运输船舶的构架无法达到基本要求,所以安全事故屡见不鲜。
1.2与成品油运输有关的码头
成品油在运输过程中存在的风险主要是其自身的易燃性以及爆炸性,只要成品油与一定量的空气或是氧气发生接触,便会很有可能造成爆炸的情况,成品油的爆炸威力可以和碳氢化合物带来的火灾达到同一级别,所以成品油运输的安全性不容忽视。在早期成品油开采及运输阶段,码头的应用技术都无法达到先进水平,自身的营运资格也待检测,而现阶段存在该问题的码头已经被全部叫停,码头的专业性以及安全管理能力得到了长久的提升,但是在维护设施技术方面还存在不小的问题,操作人员的意识更有待进一步加强,只有从根源上保障码头的安全性,成品油运输工作才能得到顺利开展。
1.3与成品油运输有关的操作人员
能够开展成品油运输工作的企业必须具有相应许可证,并通过国家安全管理监测。而事实上,从事成品油运输工作的企业自身实力都较为薄弱,市场竞争力不强,产业规模也较小,自然而然投入到安全管理方面的精力也十分有限,所以构建一套完善的安全管理机制实属困难。参与成品油运输工作的操作人员必须具有丰富的理论基础以及实践经验,安全管理内容也有一定了解,以便在第一时间对问题进行解决,并避免遗留隐患。
2成品油管道运输的基本特点
2.1运输安全管理所需资金较少
道路运输与海上运输在实际操作中存在许多不确定的因素,举例而言:摩擦引燃、喷冒漏油等等,在梨子园隧道发生的成品油爆炸事件就是一个典型的案例,运输成品油的汽车在进入隧道时,由于油气发生泄漏,易燃气体与隧道内空气高度接触,导致油气爆炸以及人员伤亡。每年国家道路运输成品油量达到四千多万吨,投入安全管理的资金数不胜数。而相比之下,管道运输的投入资金要节省许多,在日后的安全管理问题上也不需要大量投资,比如说:建造运输铁路的成本大约在每公里四百万左右,而建造管道的成本每公里只需要一百万元左右。
2.2成品油管道运输既环保又经济
铁路运输与公路运输在经过昼夜温差大的城市(例如:东北三省),成品油的蒸发问题十分明显,根据科学统计,在行驶超过一千米道路之后,成品油便会减少大约30kg的重量,这不仅增加了运输成本,而且还加大了对环境的污染情况。管道运输、铁路运输以及公路运输在油耗方面的对比情况如下:设定铁路运输油耗为1的话,管道运输与公路运输分别为0.1和3.2,由此不难发现,成品油管道运输既环保又经济。
3目前成品油在运输过程中存在的安全问题
3.1参与成品油运输环节人员的安全意识及素养均不够
在成品油运输过程中,一些司机认为自身驾龄较高以及从事运输危险货物时间较长,自身的安全意识十分缺陷,大多数司机都存在侥幸心理,认为发生安全事故概率很低可以等同于安全事故不会发生。由于自身的安全意识较差、在驾驶车辆时就会出现松懈的状态,久而久之,便会酿造安全事故。还有一些驾驶人员不具备运输危险货物的理论基础,没有受到过专业的培训、一旦发生安全事故,不会采取有效的解决方案,进而扩大事故的危害性。
3.2运输车辆状况较差,存在超载的现象
成品油的运输可以归结为危险品运输范畴内,在实际操作中,必须引起各个部门的高度重视。然而在实际情况下,大多数企业为了谋取更高的利益,不惜让司机冒着生命的危险,驾驶处于超载情况的运输车辆,关键部件也没有进行及时的检查,安全隐患时刻存在。而且即使交警检查车辆时发现超载的现象,由于成品油自身的易燃易爆特性,也很难采取有效的措施对其进行卸载工作,超载现象处置不当也会导致安全问题的产生。
4构建成品油运输安全管理机制的主要内容
4.1建立完善的责任追究以及任务考核制度
为了更好的开展成品油运输安全管理工作,必须建立完善的责任追究以及任务考核制度,只有严格要求参与成品油运输的相关人员,才能将安全管理工作进行落实。建立责任追究制度的目的主要是为了确保操作人员清楚掌握自己的职责所在,一旦出现问题,能够在第一时间找到负责人,并及时改善,以免造成事故。建立完善的任务考核制度主要具有两个目的,一个是加强员工的主观能动性,进而提高企业的经济效益,另一个是保证成品油运输中安全管理工作的顺利展开。
4.2定期开展安全管理相关课程,加快安全管理文化建设
获取安全管理理论基础以及操作技巧的最有效途径就是定期开展安全管理相关课程,通过对成品油操作人员进行培训,让其对企业的安全管理规章制度有进一步的认识。定期开展培训课程还可以提升操作人员安全素养以及处理安全事故的能力。在开展培训课程的基础上,还可以定期举办安全管理知识竞答以及监管技能竞赛等活动,从而提升企业安全管理的文化建设,以便构建安全生产、安全监管的氛围。
5结论
成品油运输中安全管理机制的构建工作是一项较为复杂的项目,虽然我国在该领域已经取得了一定成果,但是仍然处于起步阶段,我国可以借鉴西方国家的先进技术以及理念,根据实际情况,选择最适宜的方案,从而达到事半功倍的效果。构建成品油运输中安全管理机制需要国家、企业共同努力,不是一朝一夕就能实现的,只有不断完善,不断创新,才能为国家、为企业提供必要的安全保障。本篇论文主要从目前成品油在运输过程中存在的安全问题以及构建成品油运输安全管理机制的主要内容展开论述。
参考文献
[1]曾多礼.成品油管道输送技术[M].北京:石油工业出版社,2016.
[2]李军.有害物品运输问题研究[M].北京:北京科学出版社,2015.
[3]刘锦军.危险货物道路运输探析[J].中国安全生产科技技术,2016.
摘要:铁路运输不仅仅是一种简单的运输方式,它更是我国经济发展赖以依存的重心。运输调度的安全管理是保障铁路事业不断发展的重要依赖,如果我们的安全管理工作留存隐患,将会对整个铁路运输行业造成严重冲打击,甚至会影响铁路运输行业的发展前景。我们要在不断地探讨中及时的发现工作中存在的隐患,制定出最为正确的预防管控措施,尽最大能力做好预备安全保障。
关键词:安全管控;高效;推陈出新
1.铁路运输调度安全管理工作中存在的问题与解决措施
1.1人才管理方面存在的问题与解决措施
铁路运输事业发展日新月异,铁路运输调度安全管理工作对于我们的工作人员也会有更高的要求,但针对现有的精英人才数量,远远不能满足我们当前的高素质的职位需求。随着我们铁路事业发展的蒸蒸日上,我们对人才的需求越来越大,但是想要培养有经验,有担当,有能力的优质铁路运输安全管理人员,需要花费大量的时间,造成了如今人才短缺的问题。我们目前负责安全调度管理工作的员工,平均年龄较大,对新知识,新方向的专研不够深刻,并且在面临突发的紧急情况时,实施措施的速度跟不上,以至于在真实的突发环境事件中,难以快速的做出最优质的决策。其次,负责铁路运输调度安全管理工作的人员,他们的工作模式比较单一,工作内容比较乏味,且没有较大的发展空间,他们几乎没有晋升的空间,薪资待遇也难以提高,以至于给出的薪酬难以对优秀的人才产生吸引力,导致人才的流失。
1.2铁路运输调度安全管理的设备存在的问题与解决措施
科学技术是第一生产力。就目前形式来看,我们铁路运输调度安全管理的部分设备可能已经老旧或是不足以应对实际情况中突发的安全管理事件。我们唯有不断加强对原有设备的检查,坚持对新的,更为实用的安全管理工具的研发,我们要引进最先进的技术手段,让铁路运输调度得到最高层面的技术保障。只有如此,我们才能更好的完成铁路运输调度安全管理工作,给我们的服务方,提供最安全,最强有力的保障。
1.3铁路运输调度安全管理应对策略不足
高效的铁路运输调度安全管理策略能够显著提升工作效率,并且方便管理。我们要预先制订完善高效可靠的管理制度,依照铁路运输实际状况,配合其安全管理工作的要求,制订多套科学化,严谨化的管理制度,将这些管理制度作为安全管控的保障。实行人性化的管理措施,我们的管理人员是铁路运输调度安全管理工作的核心,因此,要提高管理人员的安全意识,使管理人员自身先要意识到运输调度安全的重要性,理应先提高员工岗位责任感,引导其自觉积极主动地开展相关工作。
2.总结
通过对上述问题的探讨,我们对于运输调度在铁路工作系统中所起到的重要作用有了一个更为深刻的认识,意识到了铁路运输不仅仅是一种简单的运输方式,它更是我国经济发展赖以依存的工作重心。运输调度的安全管理是保障铁路事业不断发展的重要依赖,如果我们的安全管理工作留存隐患,将会对整个铁路运输行业造成严重的打击,甚至会影响铁路运输行业的发展前景。我们要在不断地自我反思,不断地探讨中及时的发现工作中存在的隐患,制定出最为正确的预防管控措施,尽最大能力做好预备安全保障,只有及时的发现,我们才能够及时的采取应对措施,从而为铁路运输的安全提供可靠的保证,让铁路在我们的保障之下为提升我国经济和国民生活质量做出重大贡献。
[关键词]煤矿 机电运输 安全管理
中图分类号:FD78.85 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)13-0131-01
煤矿机电运输贯穿了矿井生产的所有环节之中,机电设备运输具有技术性强、特殊工种多、涉及面广以及战线长的特点。设备运输情况对煤矿安全生产有直接影响,所以做好机电运输的安全管理工作十分重要。
一、当前煤矿机电运输安全管理的现状
最近几年,机电运输的事故越来越多,特别是煤矿企业,占据较大的比重。对我国煤矿重大安全事故进行统计分析发现,因为机电运输事故占据第4位,约为事故总数的20%左右。对煤矿机电运输事故进行类别划分,大致分为以下三类:其一,重大人身伤亡事故。具相关统计发现,我国矿井因为电火花、电气设备失爆情况导致的事故很多,例如:平煤集团自1998--2010年间,共发生死亡人数超过10人的事故5起,其中4起是因为机电运输原因导致的;其二,严重的经济损失。机电运输引发的安全问题不但会造成人身损伤,同时也会造成严重经济损失。当前,尽管我国越来越重视煤矿的安全工作,在机电运输的安全管理方面加大检查力度,然后,依旧存在一些不足之处,引发无穷后患。所以,相关工作人员应对此予以重视,不断进行研究,进而保证人们的生命、财产安全。
二、安全管理在煤矿机电运输中暴露出的问题
(一)缺乏健全的安全管理制度
根据有关煤矿安全生产管理的规定,一个矿井应该建立多种机电管理制度,但是,实际上很多煤矿都没有按照这一标准执行,有的没有建立,有的建立却没有落实,造成煤矿现场的管理缺乏秩序。同时煤矿机电运输管理的监察人员缺乏责任心,对相关标准没有很好的掌握,导致监察的深度和力度均不够,尤其是井下监察多只看表面,没有查到实质问题。甚至一些监察人员即使查到某处存在隐患也没有过多关注,或是单纯的开一张隐患单,并不做整改指导,也没有对隐患的处理进行跟踪落实,造成了同样的隐患反复的出现,隐患长期存在就增加了发生事故的可能性。
(二)深部开采工作的影响
现今,矿井的开采深度不断延深。深部开采存在着一定的问题,如接力排水导致了负荷的增加、供电网络的复杂以及供电线路的加长导致维护工作量加重。由于深部开采导致压力增加,使变电所、泵房以及巷道等一些场所发生底鼓严重变形的情况,管路与电缆受到了挤压,这样大大增加了机电运输进行安全管理的难度。
(三)对安全管理人员的培训力度不够
虽然有一些煤炭企业成立了安全教育的培训机构,而且投入了大量的经费,但是效果相差甚远,究其原因主要在于:第一,培训方式过于落后,缺乏理论与实践的结合,侧重理论培训,针对性较差;第二,教育形式过于枯燥、单一,难以吸引大家的兴趣;第三,培训后期缺乏严格的考核,只要你来参加培训就可以通过,所以即使参加了培训也难以提高实际的工作能力,而且本身机电的专业性就很强,如果单纯学习理论知识,那么新人就需要在岗位上经过长时间的锻炼才能熟练。而一些煤矿企业由于急功近利,对新招聘的员工仅仅简单的培训就上岗工作,这样就大大增加了安全隐患,造成安全事故泛滥。
三、安全管理在煤矿机电运输中的科学应用
(一)建立健全煤矿单位的安全管理制度
机电设备是矿井机电运输管理的工作对象,完善的安全管理制度有利于机电设备的安全运行,同时也有利于企业的安全生产。煤矿机电设备的安全运行需要依靠维护保养制度、使用规程以及采买制度的支持,所以应该建立设备的管理台账,对设备的管理档案进行完善,对设备的运输作好记录,这样便于机电设备以后的故障排除、维护以及修理。通过完善的机电设备管理制度以及现代管理模式,使煤矿机电设备安全管理实现了自动化、现代化、信息化,从而大大降低机电设备发生故障的可能性。
(二)加强对安全管理人员与煤矿工作人员的安全培训力度
加强对机电专业技术管理人员的安全技术培训,对于培训与后期的考试要严格监管,同时建立惩罚责任制度,从而调动管理人员参与培训学习的积极性,如果不参加培训或是考试不合格就要给予相应的惩罚,目的就是提高大家对安全技术培训的认识,培训不在只是走过场而已。同时监察人员应该严格执行有关规定,在监察工作中绝不手软,要公正执法。对于设备的维修人员以及矿井电工也要进行安全技术培训,严格要求每一个人都需要凭证上岗,对于考评合格人员才可以发放上岗证,从而提高煤矿工作人员的专业素质与技术水平。
(三)对机电设备的选购与维修进行规范管理
应该建立机电设备的选购标准,在向厂家定制机电设备前应该事先审查该制造厂家的资质,对机电设备要现场验收,做到详细的清点检查,如果发现有不合格的机电设备应该禁止入库,这样避免了不合格机电设备的使用而引发的安全事故。建立科学合理的维修检验标准,加强对煤矿机电设备现场的监督管理,提高维修质量,确保机电设备维修后的安全运行。
(四)加大对煤矿机电新设备的投入与旧设备的改造
通过我国的政策性安全基金提供的支持,采用集资与融资的方式,根据相关标准与规程,进行合理科学的规划,确保各类机电设备的储备与正常运行,同时对老旧设备进行更新换代。对于一些保护装置不齐全的机电设备应该完善保护装置并根据实际情况予以更换。把好机电设备的维修关和进入关,就是对煤矿机电设备的采购与维修要严格监督,确保各类机电设备符合使用标准与维修要求,严格限制不合格机电设备及国家淘汰设备的进入使用,这样有利于从设备的源头上降低安全事故。
(五)提高机电运输设备的技术水平
随着科技的进步,技术水平的提高,煤矿单位应该加大科技的投入,同时引进国外的先进装备、先进设备与新工艺,提高自身机电运输设备的技术水平。例如模拟量控制法被广泛应用到了煤矿机电运输领域,大大提高了工作效率。
(六)对机电运输现场的监控力度应该加强
煤矿开采现场的安全管理既影响了煤矿的安全生产,同时也是机电运输设备的安全管理的重要部分。所以,煤矿的工作人员与监察人员应该做到以下方面:首先,贯彻落实安全管理制度,规范工作人员的工作行为;其次,对机电运输各系统定期开展治理与专项达标活动,尤其以矿井供电、主副井提升、斜巷运输与皮带运输的治理为主;最后,对机电运输设备进行定期检查与维修,检查工作应该更加全面、深入。同时还应该有专业的检测团队对设备的运输进行定期检查、测试。
结束语
总之,煤矿机电运输设备的安全管理工作是整个煤矿企业进行安全管理的重点,从基础管理入手,提高机电运输设备的安全性、可靠性、高效性,促进国内煤矿机电运输设备的安全管理工作更加规范化、标准化,从源头上降低事故发生的可能性,从而提高机电运输设备的安全管理水平,促进我国煤矿企业的发展,实现煤矿企业经济效益的最大化。
参考文献
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[2] 冯晓峰,刁献军,刁志群.浅谈煤矿机电安全管理的难题及对策[J].城市建设理论研究(电子版),2013(16).
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关键词:铝土矿山;运输安全;采场;道路
中图分类号:O741+.2 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
广西境内储藏有丰富的铝土矿资源,矿体分布面积广、表土覆盖层薄、矿床类型以堆积型铝土矿为主。所以开采方式均为露天开采,矿山多采用工程机械开采、公路开拓--汽车运输的生产模式。由于运输车辆承载量大,车速快等方面的因素,还有就是采场及运输道路的地理条件复杂,铝土矿山运输一直都是事故频发的环节,也是矿山安全管理工作的重点和难点。
铝土矿山道路运输特点
铝土矿山道路运输是采矿工艺的重要环节,它主要承担着将采出的原矿运送到卸矿平台和储矿场。其主要的特点如下: (一)矿山道路运输路线密集
矿山道路运输系统是根据地形条件,矿体赋存条件和开采规模,以一定的方式布置在一个比较固定的范围内,所以运输路线往往集中在相对的区域内。
(二)铝土矿山运输地理条件复杂
矿山的道路修筑困难,使用期又较短,所以坡度大,转弯多,转弯半径小,最大纵向坡度达8﹪-10﹪。路面大多是碎石铺成,灰尘大,损坏快,路况较为复杂,养护工作量大。
(三)铝土矿山运输车辆维修保养量大
矿用汽车装载量大,结构复杂,作业条件差,出现故障率高,所以维修工作量大,保修周期短。
(四)矿区运输不安全因素多
由于运矿道路经常与乡村公路交叉,同时部分外部车辆及村民进入到运矿道路,增加的矿山运输中的不安全因素。另外铝土矿山均为露天矿山,受天气影响大,尤其是雨天天气时,由于采场路况恶化和运矿道路湿滑,对运矿车辆转向装置和制动装置影响大,运矿车辆极易失去控制而导致事故。
三、运输车辆作业场所安全管理
运输车辆在实际工作中主要是采场和道路, 装卸场所安全涉及道路、场地、矿石堆放、铲装设备性能、车辆状况、人员水平操作等诸多因素, 在作业过程中容易发生运输车辆与铲装设备、车辆与人之间刮碰、挤压及车辆翻下道路, 危及人身和设备安全。因此针对这些情况, 在采场装车时, 尽可能采取下装车方式,运输车辆跟铲装设备不在同一平台,避免运矿车辆和铲装设备刮碰;做到鸣号、慢行,并注意指挥人员的指挥和铲装司机的信号。车辆驶入装车位置后,驾驶员应驾驶楼内等候,其它等待装车车辆不准进入装车平台;车辆装好后,驾驶员应观察车辆装载情况,发现过装或有危石在车箱边时,应及时处理好,然后才能行驶;采场内的行驶速度应受采场行驶距离限制,最高车速应限制在20km/h以下。卸矿平台或储矿场缷车时,驾驶员要注意观察缷车场地,做到倒车鸣号,估算倒车距离,并注意指挥人员的倒车或停车信号,接近道路边沿或发现有障碍物时,车辆不准强行越过,防止车辆突然越过障碍物时,车速增快而无法控制,掉下道路或侧翻。
四、运矿道路的安全管理
由于各采场的地理条件不一样,道路的特殊路况也不尽相同,其中弯多、坡陡的傍山险路和人车共行的道路, 驾驶员若稍有麻痹,就有可能造成撞车、翻车、撞人等事故。因此,矿山道路应在危险路段、交叉路口和人车共行的道路上,设置明显的交通标志。另外还可根据矿山生产的特殊性和需要,在采场、道路、缷车场地等场所设置一些安全标志或安全标语牌。及时对道路路面矿石及其他障碍物进行清理,减少道路杂物损害车辆轮胎的可能性;及时安排工程设备对采场路段及运矿公路进行平整维护。
五、运输车辆的安全管理
铝土矿山的运输车辆对车况要求很高,特别是汽车的转向装置和制动装置的好坏,对行车安全影响更大。转向装置技术状况变坏,如转向沉重,对迅速躲避障碍物、转弯后回正方向都带来困难,不但使驾驶员的劳动强度增大,而且不易控制,导致交通事故的发生。在矿山运输过程中,因汽车的技术状况变坏,发生碰车和车辆掉到道路下的事故屡见不鲜。车辆的制动装置的技术状况变坏,可导致汽车制动距离延长、跑偏, 制动时发生侧滑,容易发生车辆相撞,甚至翻车等车辆事故。因此,应建立满足生产需要的工程设备尤其是运矿车辆的维修队伍,保证车辆车况运行良好,避免车辆带病运行,同时安全和设备管理人员应加强对转向装置和制动装置的维修保养情况监督检查。
车辆驾驶员的安全管理
根据对本公司矿山运输车辆发生的事故进行分析和统计,绝大部分事故的发生跟驾驶员的安全意识不强、驾驶过程的一些不安全行为有直接的关系,部分驾驶员安全意识淡薄,行车过程中盲目自信或心存侥幸,自认为驾车技术高超,驾龄长,特别是在矿山生产运输任务重,或矿区倒运时间的情况下,时常超速行驶,强超强会,不按规定行驶,一旦遇到前方有障碍物,视线不清,有行人或车辆下坡等,当遇到险情时处置不当,极易发生车辆交通事故。
对加强矿山道路运输安全管理策略
加强道路运输人员的安全教育
提高从业人员的技术素养,增强从业人员的安全意识,是实现安全生产的重要保证。矿山运输从业人员业务技能高低,安全意识强弱,与矿山车辆安全事故的发生有着直接的关系。为避免和减少因人的因素而造成的车辆事故,企业和相关部门应加强对从业人员的技能培训、安全意识教育,采取事故分析会、技术比武、设立奖惩制度等相应措施,提高从业人员自身素质,牢固树立“安全第一”的思想,从而保证矿山运输车辆的安全运行。
(二)建立健全运输安全管理体系
建全矿山道路运输安全管理责任体系。矿长为矿山道路运输安全第一责任人,矿山企业要落实安全管理人员专职或兼职从事日常车辆安全管理工作。建立矿山汽车安全检查制度,要求汽车驾驶员每天动车前对车辆进行检查,重点检查转向和制动系统,并记录在案。建立矿山道路检查制度,定期对矿山运输道路进行检查并及时修整,使矿山道路基本符合开采设计的要求,保持安全条件不降低。建立车辆驾驶人员资格审查和运输车辆定期检测检验制度。要求矿山运输车辆驾驶人员必须具备相应的技术上岗资格和特种作业上岗资格,矿山运输车辆必须定期进行检测检验,凡不具备上岗资格和检测检验不合格的人员和设备一律不得进入矿山作业。
(三)提升装备带动运输安全
通过使用矿山专用运矿车辆代替一般的运输车辆,有条件的企业,可使用一些性能优越的进口运矿车,如:卡特、VOLVO铰接式运矿车等,提高运输车辆的安全可靠性,使得运输车辆更好地满足露天矿山恶劣的作业环境。同时要求企业对矿山运输车辆在不改变原有构造的前提下增加有效的辅助安全设施,如“断气刹车装置”和“滴水冷却装置”。在车辆在日常维修保养过程中,应加强对转向装置和制动装置的维修保养。
(四)强化落实雨季运输的安全措施
雨季运输应强化落实以下三点:1、应对易滑、拐弯、上下坡、已发生事故的路段加强维护保养,做好道路防滑和防尘措施;2、认真做好对采场及道路防排水,疏堵结合控制地表水对道路的影响。3、加强对驾驶员检查和监督,加大反“三违”力度,杜绝驾驶员的一些不安全行为。
八、结束语
铝土矿山运输安全管理是一个系统工程,需要从领导到基层员工重视对车辆运输管理,通过道路维护、驾驶员管理、车辆维护保养以及作业环境等方面狠下功夫,全面抓好运输的安全管理,保证车辆和人员的安全,保质保量的完成生产任务。
参考文献:
[1]孙光明,吴青,严新平,徐堃.车辆监控调度系统中多通信模式的研究与实现[J].武汉理工大学学报(信息与管理工程版).2005(3).
1.1道路运输系统属于生产系统,具有开放性的特点,主要由人、车、路等要素构成,易受外部因素干扰,且不易掌控,故危险货物事故的发生机率较高,预防难度较大。
1.2尽管道路运输车辆能实现“门到门”的运输服务,但当装载危险货物的车辆穿行于人、车密集的城镇街道时,则带来了巨大的风险隐患。
1.3在交通事故频率增高的情况下,如果装载危险货物的车辆受损,则会造成危险货物泄漏、飞溅、洒落、或燃烧,进而导致人员伤亡、环境污染等大灾害。研究表明,道路交通事故被认为是危险货物灾害的最大诱因。
1.4道路危险货物运输车辆运行具有非定线、非定班、非定点等特点,车辆流动性大,运输期间的加油、车辆维修、食宿停车等属于随机性较大,驾驶员的随意性也很大。在上述环节及场合中,由于受多种因素影响,驾驶员与押运员忽视了对货物的特别保护,也增加了危险货物事故的发生率。
1.5道路货物运输见效快,有较多的参与者,这很容易混入不具备货物运输条件的车辆,增加了安全隐患。此外,运输作业涉及点、面较多,安全管理难度较大,存在许多管理死角。
1.6尽管汽车行驶基本不受限于道路,但装载有危险货物的车辆应尽量行驶在平稳的道路上,防止对危险货物造成冲击、颠簸。若危险货物运输车辆未能选择合适的路线,或是失控进入恶劣路段等,则会增加危险货物泄露、爆炸等事故的发生率。
1.7汽车的行驶是驾驶员独立进行的,管理者很难对其进行直接的监控。因此,危险货物运输的安全在很大程度上直接取决于驾驶员,安全保障能力较低。
二、危险货物运输企业安全管理的现状分析
2.1公司规模小,缺乏安全意识在一些企业中,负责人、驾驶员及押运员缺乏强烈的安全意识,口头与实际行动不相符,未能从思想上重视安全问题。收费多、管理少也是较普遍的一个现象。许多企业主要以挂靠经营为主,只顾吸纳社会车辆及收取挂靠管理费,并未真正落实对车辆的管理。受危险货物运输行业发展史的影响,难以做到公司化经营。
2.2安全管理不到位因为企业规模较小,加上专业管理人员少、组织机构及制度不完善等因素,使得企业的安全管理工作很难做到位。现阶段,许多企业都采用承包、租赁或挂靠等经营方式,“以包代管、以罚代教”现象泛滥。与此同时,安全管理手段较落后,没有完善的监管、激励及奖惩机制。
2.3未能正确处置危险化学品事故各企业虽有危险品运输应急预案,但缺乏实际演练,结果使得驾驶员及押运员不了解危险货物的应急处置措施,发生事故后未能及时处置,延误了救援时机。
2.4管理不严一方面,从业人员专业知识水平不高。现阶段,许多从业人员文化水平较低,培训时间较短,加上培训考试的要求与级别均较低,使得从业人员安全意识及业务素质均不高,埋下了较大的安全隐患。另一方面,无证上岗现象严重。虽然开办了培训班,但参与培训的人员不多,加上培训班无法定时开办,许多从业人员未能及时接受培训,无证上岗人员较多。
2.5无证经营及违法现象严重通过路检可发现,一些普通小货车违法运送民用液化气的现象时有发生。然而,监管危货运输的部门,却不能对其采取法规执行手段,仅可以依靠路检路查的方式处罚承运人,故该类现象发生率较高。
三、应对措施
3.1加强部门动态化监管道路危险货物安全管理是一项长期、复杂的工作。各级道路运输部门对危险货物运输安全的责任,我国相关法律、法规中有明确规定。所以,道路运输管理部门必须对危货运输安全管理给予足够的重视,并加大管理力度。比如每年定期检查与指导企业的安全工作,并详细记载对企业的各次监管情况,然后建立安全监管台账档案。
3.2加大企业内部管理力度道路运输管理部门应督促企业不断完善内部管理机制,并将其贯彻落实。同时,还要督促企业加大对驾驶晕、装卸员、押运员、车辆的管理力度,并注意检修机械设备,保证各种设施的正常运行。此外,还要配备专门人员担任安全管理工作,定期检查运输过程中存在的隐患,尽量减少或控制运输事故的发生。
3.3注重整顿市场,创造良好的条件运输管理部门应加强稽查管理工作。如果企业或从业人员在危险货物运输过程中存在违法行为,应严格依法惩处;如果未达到资质条件,则要取消其经营资格;如果车辆技术状况不达标,应取消其承运危险货物的资格。与此同时,对于无证经营行为、违法从事危货运输的车辆,应坚决查处与打击,营造一个良好的运输市场环境。
3.4注重从业人员素质的提高从业人员的素质在很大程度上也会直接影响到货物运输的安全。所以,必须积极组织对从业人员的危险货物运输安全管理培训,提高从业人员的专业知识水平;应规定从业者的最低学历,以确保其能够掌握相关知识;加大培训力度,比如增加培训时间、扩充培训内容等。
3.5提高市场准入门槛应进一步提高危险货物运输市场的准入门槛,比如严格限制车辆、场地、人员、资金等,并鼓励企业采取集约化与规模化的经营方式。与此同时,应全面推广GPS的应用。对于申请办理与换发危险货物运营经营许可的企业或车辆,应要求安装GPS系统,不然则依法吊销企业的经营许可证或是道路危险货物运输经营资质。
3.6强化安全责任意识企业应注重提高运政安全监管人员的综合素质,使其认识到安全生产及运输的必要性与重要性,便于开展安全监管工作。同时,还要强化安全生产意识,将生产意识明确落实到道路运输安全生产主体。此外,还要不断建立健全安全生产管理制度,经常组织对员工的安全职业道德与业务知识培训,还要多进行预防性应急演练,提高从业人员的安全事故应急处置能力,最大限度地减少安全事故的发生。
3.7注重现代物流和运作方式的运用物流管理被认为是现代商品流通的先进管理方式之一。采用该管理方式,既能实现对危货销售、运输、存储等环节的一体化管理,减少环节之间的摩擦,提高流通效率,又可以有效整合物流企业资源,提高企业的竞争能力,有利于先进技术与设备的应用,实现对危险货物的专业化、规模化管理,提高危险货物的运输安全性及运输效率。此外,通过运用先进物流管理技术,比如物流虚拟技术,还能有效整个危险货物货源、运输车辆等资源,减少了实体流动的机会,大大降低了运输事故的发生率。所以,条件允许的企业,在危险货物运输过程中可引入先进的物流管理与运作方式,最大限度地保证运输货物及人们的安全。
四、结束语
关键词 公路运输 安全
一、公路运输安全的内容:
1、安全方便性:对旅客及货主在确保安全的前提下,提供尽量周到的服务。例如,在组织旅客及货主购票、办手续、托运、出站、提货等,手续简便、正确。
2、安全可靠性:在运输过程中,确保承运对象空间和时间上不出故障的特性。空间上的安全可靠性是指保证运输对象安全完好抵达目的地的特性。时间上的安全可靠性是指在确保安全的条件下,准时完成运输的全过程。时间上的安全可靠性不仅体现出运输时间的质量指标,而且给货主或旅客一种安全感。
3、安全防护性:在运输中,确保承运对象身心不受侵害的特性。例如,旅客乘车、货主托运心情舒畅,感觉良好,预防旅客途中因过度颠簸、疲劳和乘坐环境的损害而导致身体和精神上的疾患;严禁旅客携带危险品乘车;禁止车辆违章装载和超速行驶等。在公路运输过程中,对可能导致各类事故的诸因素,必须采取强而有力的预防措施,最大限度地控制事故。
二、提高公路运输的安全管理的策略
1、构建安全管理长效机制,完善安全生产监督管理体系。
强制性要求各单位依据国家《安全生产法》建立健全安全管理常设机构,配备相应管理人员,解决各单位当前安全机构虚设问题,这是做好安全工作的首要条件和基础。公路运输管理部门要依据《海南省公路运输业安全管理办法》及相关法规规定,逐级组建安全生产监督管理常设机构,形成安全管理网络,建立健全各项安全规章制度,履行好公路运输安全生产管理职责。同时,督促、指导运输生产经营单位成立安全生产管理机构,建立安全生产责任制,层层落实安全生产责任,健全安全生产规章制度和安全操作规程,促进从业人员在运输生产活动中自觉遵守安全生产的各项法规、规定及规章制度,努力营造安全生产环境,进而形成企业领导有力、制度健全、措施具体、落实到位的安全工作机制和9olk人员在安全行为上认真负责、齐抓共管、共同关注、群防群治的安全生产管理责任体系。
2、提高车辆的安全性能
加强货物的监测工作,从安全性、经济性、环保行、节能性综合考虑。对发生的重大事故实行责任连带制度,让他们能够互相监督,加强彼此间的合作关系,同时也能够鼓励一些,技术先进,性能可靠的生产方。对高速公路上的运输实行严格的限制,尤其是旅客方面;对危险物品的运输要仔细检测,不能遗漏一点细枝末节;减少一些性能技术比较差的车辆的使用,逐步淘汰这些落后的产品。
3、构建“以人为本”公路运输安全管理模式,实现人-车-路-环境和谐管理理念
公路运输安全的制度保障是法律法规和政策制度,而真正实现公路运输安全目标的是“人”。在新的发展形势下,公路运输安全管理需要创新的发展模式,即构建以人为本的公路运输安全管理新模式,建立人力资源的培养储备、流动交流、评价激励、选拔使用等管理创新机制,实现人、车、路与环境之间和谐统一的管理理念。应在政策立法、控制手段、管理手段等方面建立交通安全管理体系及其耦合机制,提高公路运输安全管理的水平和公路运输系统的效能。
4、整顿驾培市场,提高驾驶员队伍素质
道路交通的开放性特点以及运输生产采取的单独驾驶作业方式,决定了驾驶员是影响道路交通安全的重要因素。当前我国道路交通安全形势严峻,其中一个根本原因就是驾驶员素质低,不适应我国复杂的道路交通环境。提高机动车驾驶员队伍素质的基本途径在培训,而培训质量的高低又取决于驾培学校。各地交通主管部门要与公安部门加强协调,进一步加强对驾驶员培训市场的行业管理力度。要全面彻底清理、整顿和规范机动车驾驶员培训市场,坚决打击无证经营、超范围经营及违规经营行为,督促培训单位严格按照部颁的教学计划、大纲组织培训,切实提高驾驶员培训质量。
5、加强汽车行驶记录仪的管理工作,认真履行监督管理制度,运输企业汽车行驶记录仪使用情况至少每星期抽查一次,发现问题的,必须按有关规定及时进行处理。各汽车客运站要将汽车行驶记录仪使用情况作为客车安全例检的一项重要内容,凡不按规定使用汽车行驶记录仪的车辆,一律停发班次,直至汽车行驶记录仪能够正常使用。危险品货物运输企业至少每周采集一次数据、客运企业至少每天或每班次采集一次数据,并进行分析汇总。发现有超速驾驶、疲劳驾驶行为的,要立即停止该驾驶员上岗驾驶,接受安全教育。汽车行车记录仪的数据要长期保存(保存到营运车辆更新为止),随时接受道路运政管理机构和公安交管部门的监督检查。
6、严禁汽车客运站超员售票、检票、站内无票上车以及超员出站,严格履行出站登记制度,同时要有两名运政管理人员复核签章。
汽车客运站售票、检票要符合汽车客运站站务服务标准和操作规程,旅客向车站购票,车站售票与旅客,严禁车站只收钱不售票或为车主整车售票。营运客车安全例检工作一定要到位,凡进站的营运客车必须进行严格的安全例检,严禁带病车辆出站。汽车客运站“三品”检查工作要列入汽车客运站日常站务工作中,绝不允许旅客携带“三品”进站上车。营运客车报班时,汽车客运站一定要严格检查其安全例检合格证、驾驶证、行车证、道路运输证、从业资格证、承运人责任险等营运手续情况,严禁不合格车辆报班出站。
关键词:危险化学品 运输安全管理
近年来,随着全国经济的蓬勃发展和化工企业的增加,危险化学品运输数量和种类在不断增加。由于危险化学品一般具有燃烧、爆炸、毒性、腐蚀性等固有危险性,其道路运输事故的发生不仅可能造成车毁人亡,而且可能造成泄漏、燃烧、爆炸、腐蚀、毒害等更为严重的社会危害,导致环境污染,甚至造成群死群伤或严重财产损失,对人民生命财产、社会公共安全、周围环境构成极大的威胁。因此,作为一种动态危险源,危险化学品的安全运输备受人们的关注。
一、将危险品公路运输风险评价纳入运输规划管理中
国外在危险品公路运输规划管理过程中都非常重视其风险评价。而到目前为止,在我国运输规划和管理资料要求中还没有明确提出危险品公路运输风险评价的要求。将危险品公路运输风险评价纳入运输规划管理中,在危险品运输登记资料要求中明确规定所需提交的有关运输风险评价方面的资料,从而为危险化学品运输监管提供强有力的技术支撑。这样既可以提高我国危险品运输管理水平,更好地保障社会公共安全,又可有效促进我国危险品运输风险评价工作的开展。
二、加强对运输车辆、容器的管理
由于不同危化品的危险特性不同,在公路运输时会对车辆的结构、技术性能和装备有一些特殊的要求,因此要依据所载的危化品的性质、形态、包装选择合适的运输用车和容器,配备要求的灭火设备、防静电设施、液位计等安全装置。其次,运输企业要依据国家有关法律法规,制订适用的设备管理、车辆和容器检查、维修维护及保养等制度,规范危险化学品运输车辆、容器的管理,做好车辆和容器的隐患排查和安全检查,提高运输车辆和容器的安全状况。再次,利用无线射频技术、卫星定位系统、行驶记录仪、视频、自动报警系统等现代科学技术,加强对车辆方位、速度、行驶线路和运行状况等信息的监控,确保运输车辆按指定的行车线路行驶,杜绝超速行驶和疲劳驾驶,及时纠正不安全行为。
三、建立和完善运输法规、制度危险品的安全
运输必须具备确保安全的运输设备和装卸设备、具有熟悉危险货物性能的营运管理人员和懂得危险品运输相关知识且技术熟练的专业驾驶员等基本条件。但是,由于运输企业的独立性和注重追求经济效益,导致其危险品运输管理工作不到位、人员素质低、操作不规范、车辆技术状况差,这些成为造成运输事故发生的主原因。此外,运输时的天气状况、出行上路所处的时间段、道路类型和牵引车拖曳形式等客观因素对危险品的安全运输也会产生不同程度的影响。因此,为保证运输的安全性,必须对整个危险品运输系统加强管理和完善,提倡以人为本的运输理念,制定危险货物运输安全规则,研究建立科学的行政法规、技术规范和安全标准体系。
四、加强对运输车辆的实时监控
针对运输车辆的流动性对危险品运输车辆安装卫星定位系统(GPS),对这些危险车辆全程实时监控,一旦遇到危险或发生事故,监控终端能够在最短时间内获取信息,通知有关部门启动应急机制,有效控制事故发生和发展。但目前存在的问题是,政府监管手段不足,缺乏切实有效的跨部门、跨区域的监控手段,GPS在当地行政区内是没有问题的,一旦跨区域就没办法监控了,无法对危险品运输全过程进行有效的监控和管理。故应加强各行政区GPS信息系统间的沟通与融合,尽可能实现对危险车辆的全过程实时监控。
五、加强对从业人员各项安全知识的培训
押运员、驾驶员必须经过各项安全培训,熟悉危险化学品理化性质,懂得运输中的注意事项,掌握防火防爆知识,学会处置泄漏等事故,并经有关部门考试合格颁发证书后才能从事危险化学品运输工作。运输单位应严格掌握司乘人员的身体和心理状态,派车时对有家庭矛盾和未休息好的司乘人员应禁止出车。
六、建立安全运输的风险预警机制
在危险化学品识别和监控体系的基础上,在共性技术的支持下,开发多介质的风险现场模拟系统,确立预测、预警指标体系,对相关技术进行集成,构建预警技术平台。根据危险化学品的理化特性,设计危险化学品风险预警系统,包括前端预警和末端预警,分别对应危险化学品公路运输事件发生前及发生后的风险预测,检测出危险化学品公路运输事件发生的早期“信号”并及时预报,从而指导潜在风险承受者采取科学的风险控制对策。前端预警系统在事故出现之前提供警告信息,以便采取措施阻止事故的发生,有助于决策者选择适宜的应急控制对策,并使应急系统进入戒备状态;也可为危险化学品的安全运输等提供科学的决策依据。末端预警系统在事故发生时以最佳应急方案和最快的处理速度对危险化学品事故进行处理,从而对事故进行有效控制,及时切断风险源,减少受害范围,使危险化学品公路运输事故危害最小化。
七、总结
危险化学品运输是一项政策性、技术性和专业性很强的工作。综合以上分析,要控制危险化学品运输事故的发生,完善法规标准、健全管理机制是保障,运输业户严格守法、确保安全运输条件、做好车辆设备检验、完善制度规章规程、认真组织培训教育是基础,政府部门严格执法力度、大力宣传培训、严格资质审验、强化市场监督管理是关键,调整道路运输企业多、小、散、弱的规模结构,调整车型技术落后,改变运输生产组织化程度低的状况是根本。此外,企业和政府有关部门做好危险化学品事故的应急救援准备工作,包括救援队伍的培训、救援组织的健全、救援设备的配置、事故应急预案的编制,等等,也是预防重大危险化学品事故的不可缺少的重要环节。
参考文献:
[1]许立虎. 危险化学品公路运输安全的问题和对策[J]. 新疆化工. 2010(02)
[2]认真吸取事故教训 确保危化品运输安全[J]. 中国石油和化工经济分析. 2007(05)
[3]黄耀樑. 浅论危险化学品公路运输中的安全问题[J]. 职业卫生与应急救援. 2009(05)
1 铁路危险货物
根据《铁路危险货物运输管理规则》,铁路危险货物指的是铁路运输中的具有放射性、腐蚀性、感染性、毒害性、易燃易爆性的货物。铁路运输工作涉及了危险货物的储存、装卸和运输,如果在这个过程中可能造成财产损坏和人身伤亡,而需要对该货物进行特别防护,则该货物属于危险货物[1]。
《铁路危险货物运输管理规则》确定了超过1万种危险货物,按照运输要求和危险性,将其划分为腐蚀性物质、放射性物质、感染性物质、毒性物质、有机过氧化物、氧化性物质、遇水放出易燃气体物质、易于自燃物质、易燃固体、易燃液体、气体爆炸品以及杂项危险物质等不同的类别。危险货物具有不同的性质和危险程度,即使是同一种危险货物往往也会具有多种危险性。
人类社会与危险化学品之间存在着双重关系,一方面现代社会的发展离不开危险化学品。在航天事业、国防建设、交通运输、医药卫生、食品、农业、工业等行业和领域都离不开危险品。从这个角度上来说,危险化学品能够改善人们的生活质量,促进社会的经济发展。另一方面,危险化学品具有危险性,会对自然环境和人类的健康造成极大的伤害。如果管理不善会带来严重的财产损失,并对相关人员的健康甚至生命造成威胁,对周边环境造成严重的污染。世界各国都对危险化学品的危害性和破坏力予以了密切的关注。在经济发展的过程中,越来越多的危险化学品被应用到生产中,造成了一系列的射线辐射、腐蚀、中毒、泄漏、爆炸、火灾等事故,造成了严重的财产损失和人员伤亡,也对周边环境造成了巨大的破坏。危险化学品共有6个处置环节,包括废弃物处置、使用、销售、运输、存储、生产,每一个环节都具有危险性,危险化学品安全管理任重道远。
2 当前我国铁路危险货物运输安全管理存在的不足
2.1 铁路危险货物存储和运输的设备问题
2.1.1 自备罐车
当前我国很多危险货物的自备罐车都存在着老化和陈旧的问题,甚至一些孔盖的密封胶垫存在着老化、损坏和丢失,没有得到及时的补充和更换。自备罐车没有得到有效地检修,由于检修人员责任心不强,质保体系存在缺陷,检修的设备和技术条件有限,常压罐车的检修仅仅集中在走行部,而没有全面检查罐体的安全。当前的自备罐车存在着充装过量的现象,由于装车作业人员的失误和疏忽,加之缺乏统一的常压罐车充装计量装置,导致超装和过量充装的现象屡禁不止[2]。
2.1.2 仓库
作为车站的一个重要设备,危险货物仓库对于危险货物运输的安全有着重要的影响。然而当前我国的铁路危险货物办理站专用仓库数量很少,现有的危险货物仓库多由其他仓库改建而成,其建筑材料、静电导除、防腐蚀、通风、防火方面均难以达到相应的要求。综合性办理站依然在使用手推车和普通叉车来装卸危险货物,带来了极大的安全隐患。尽管一些车站已经开始使用手推车和防爆叉车来对危险货物进行装卸,但是一些手推车上的镍板、铜板磨损严重,达不到防静电和防暴的需要[3]。
2.2 危险货物的包装存在问题
对危险货物进行包装在铁路危险货物运输安全管理中非常重要,然而目前危险货物的包装存在一定的质量问题,造成了很大的安全隐患。一些托运人为了节省包装方面的开支,重复使用了再生材料和旧包装,或者降低包装质量。在包装的检测环节也没有进行严格的把关,造成了实际运输时的包装和送检包装不一致的现象。我国的铁路运输事业蓬勃发展,但是危险货物包装检测网点的数量却严重不足,难以对危险货物进行有效的检测。目前我国的铁路危险货物运输包装的转运和抽检制度仍然存在很多漏洞和空白,在承运之前没有对危险货物的包装进行严格的检查[4]。
2.3 相关人员的综合素质有待提高
按照相关规定,铁路危险货物运输的作业人员以及承运人和托运人都必须取得相应的认可和资质,从业人员上岗之前还要经过相关的培训。但是就目前的实际情况来看,一些部门和单位对铁路危险货物运输从业人员的培训方面存在很大的欠缺,导致从业人员的综合素质不高。一部分装卸人员、押运员和货运员对于相关的法律法规比较陌生,业务素质较低,缺乏必要的业务知识,经常出现违章操作的现象。铁路危险货物运输的作业人员不了解危险品的危险性,一旦发生火灾或者货物泄漏,也难以在第一时间进行有效处理,往往造成严重的后果。究其原因,铁路危险货物运输安全管理方面的规章制度很多,但是变动过于频繁,不利于对相关人员进行培训。铁路部门出于发展的需要,人员调动比较频繁,造成一部分人员的岗前培训不达标,也使一些中间小站的货运人员很少获得学习和培训的机会[5]。
2.4 危险货物运输存在管理漏洞
一些危险货物的相关企业具有淡薄的安全意识,加之铁路运输管理存在缺陷,导致一些专用铁路、专用线和托运人不具备,运输危险品的资质,或者超出了安全评价范围进行危险货物的运输。当前我国对于危险货物专用线的共用协议、安全协议和运输协议都过于简略,缺乏可操作性和针对性,没有配备足够的专用线货运员,导致交流检查不能发挥应有的作用。
在我国铁路部门的一些基层站段中,没有对相应的规章制度进行及时的修订,也没有及时的登记铁路局和铁道部的文电,导致在工作中与上级文件出现了冲突。还有一些基层站段尚没有使用新规定格式的危险货物作业确认单,在承运和受理危险货物运输时存在着把关不严的现象,没有规范和全面的填写运单。还有一些企业没有认真履行危险货物安全管理的相关法律法规,在对危险货物进行运输时将其作为一般货物,埋下了巨大的安全隐患。企业也很少对危险货物的运输制定相应的制度和安全对策,导致在运输危险货物的过程中出现了包装不合格、装载不合格等现象。在危险货物运输的过程中,由于缺乏相应的设备,从业人员的综合素质较低,导致不了解所运输的危险品的理化性质,容易出现违章操作的现象,很容易出现安全事故。
2.5 事故救援能力较低
在铁路危险货物的运输过程中,一旦发生火灾、泄漏事故,必须立即采取相应的救援措施,对灾情进行控制,以防危害蔓延。然而由于各种原因,铁路危险货物运输的从业人员缺乏事故救援能力,甚至没有掌握相应的救援方法。在救援的过程中,施救者必须了解发生事故的危险化学品的特性,例如在施救过程中应该注意什么、化学品是否溶于水、该化学品适合怎样的消防方法和器材等。只有用得当的救援方法才能够对事故进行控制,避免事故的扩大。如果使用了不恰当的救援方法,不仅达不到救援目的,甚至
会造成更加严重的财产损失和人员伤亡,造成极其恶劣的社会影响[6]。
3 铁路危险货物运输安全管理的相关对策
3.1 强化危险货物自备罐车运输管理
各办理站要加强对罐装货物受理、承运、装车、计量、押运、编组、隔离、交付等各工种、环节进行严格的检查。治理危险货物罐车充装环节安全隐患,杜绝危险货物罐车超载、超装和低于充装下限装载的问题。各站承运液体危险货物时,必须严格审查《危险货物自备罐车安全技术合格证》。各危险货物自备罐车装车单位必须安装国家认定的计量软件。在装车时车站要对罐车充装量标准、罐车容许充装的体积和重量进行明确,审核托运人提交的供磅码单,并对货物的充装重量进行核实。每次充装作业后,向车站提供一份充装量打印单,车站应加强检查并妥善保存。专用线过轨站要进行严格的罐车交接检查,在完成罐车装、卸之后,要立即将罐车阀件关严,将人孔盖盖好,将螺栓拧紧,这是为了避免人孔盖在运行中发生开启,或者螺栓在运行中发生松动而造成泄露[7]。
3.2 认真落实危险货物包装的规定
在办理危险货物运输,其包装必须由铁道部认定的资质机构进行年检。托运人必须先出具包装检测合格证明,才能进行成件包装危险货物运输。遇危险货物改变包装需要试运时,严格审查是否有认定的专业技术机构出具的《改变运输包装申请表》和包装检测机构出具的包装检测合格证明。托运人要在试运时要将“危险货物改变包装试运,批准号×××”的字样注明在“记载事项”栏内[8]。
3.3 对危险货物运输从业人员进行适应性培训
我国对铁路部门一向比较重视危险货物运输从业人员的技术性和适应性培训工作,建立了比较完善的培训措施和培训方案,明确地规定了考核的标准、培训的时间和培训的内容。在培训方面,路局层面要负责组织对铁路危险货物运输从业人员进行技术业务培训,督促企业管理人员、运输员、危险货物运输从业人员定期培训。培训机构应该采取有效的措施来保障培训的质量,要求无论是从业人员还是管理人员都要对培训予以充分的重视,提高自身的职业素质和应急处理能力,从而保障培训的效果[9]。
3.4 切实做好危险货物运输安全管理
3.4.1 完善相关条件,加强基础管理
如果托运人和承运人存在以上情况,则要立即停止为其办理危险货物的运输工作:一年以上未办理危险货物运输且未年检、应急预案不完善、从业人员未经培训合格、管理制度不健全、许可证过期或内容不符以及存在其他符合《铁路危险货物运输管理暂行办法》规定要求的情况。如果现有的危险货物专用线和办理站存在以下情况,则要立即停止办理运输,并实行“关、停、并、转”等处罚:以收货人或者托运人的名义不接受安全监管、办理条件不符合安全要求、办理品名与规范不符。
3.4.2 对危险货物运输的风险控制进行技术支持
对于现有的专用线(专用铁路)和办理站的各项运输设备,要建立问题库和数据台账。要根据《铁路危险货物办理站、专用线(专用铁路)货运安全设备设施暂行技术条件》来对专用线(专用铁路)和办理站的各项安全防护用品和设施进行检查,包括防雷防静电设施、消防设备、装卸设备、装卸作业线、栈桥、储罐、雨棚、站台、仓库。对存在安全风险隐患的问题,要立即进行专业的风险分析,并责令有关单位在整改期限内进行整改,直至达到相关标准。
3.5 建立健全完善的危险货物运输应急预案
铁路危险货物的运输一旦发生事故,将会造成严重的经济损失和社会损失。因此在发生危险品的火灾、泄漏等事故时,应该在第一时间启动应急预案,尽量降低负面影响,迅速、及时的对突况进行处理。铁路部门要尽快完善危险货物运输应急处理信息网络、应急处理方法、应急处理程序,建立健全的危险化学品事故施救信息网络,根据危险货物的不同类别来建立相应的抢险机制和措施。为了提高应急预案的实施效果,相关部门还应该开展针对性安全应急演练,做到应急有备,提升应急处置能力。同时,铁路部门要加大配置应急救援器材的投入,配备相应的救援器材和安全防护器材,各站段要制定相应的设施设备管理办法,以提高其对突发事件的应变能力和控制能力。只有提高对危险品泄漏和火灾的反应救援能力,才能进一步提高铁路危险货物运输的安全性,保障铁路运输的正常秩序,尽量减少负面影响、财产损失和人员伤亡,控制事故的范围[10]。