时间:2022-12-28 23:40:00
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇纪检监察工作要点,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2014年教育纪检监察工作实施“三个抓住不放松”:即抓住思想教育不放松,抓住制度建设不放松,抓住效能监察不放松”。着重以责任制为龙头,健全完善党风廉政制度,提升制度的执行力,构建适合教育系统实际的惩防体系;以工程建设为抓手,强化师德师风建设,切实加大行政监察力度;巩固深化创建成果,努力为教育质量效益提升年提供有力的政治保证和纪律保证。
二、主要工作措施
(一)进一步加大反腐倡廉宣传教育力度
1、丰富宣传教育的形式。加强思想道德教育和党纪法规教育,筑牢拒腐防变的防线,提高领导干部廉洁自律的自觉性,促进党员领导干部认真执行廉洁自律的各项规定;积极开展典型案例警示教育;利用重大节日,通过赠廉政春联、送廉政台历、发廉政短信等方式进行廉情提醒;大力宣传教育系统清正廉洁、勤政廉政的先进个人,发挥典型正面引导作用。
2、组织“八个一”活动。一是召开一次警示教育大会;二是开展一次党风廉政建设责任书的签订和递交仪式;三是开展一次党风廉政宣传月活动;四是组织一次局机关同志和学校总务、财会、食堂管理人员代表到市警示教育基地接受廉政教育;五是召开一次以反腐倡廉为主要内容的专题民主生活会;六是观看一批警示教育专题片;七是组织一次廉政书籍阅读心得交流会;八是结合年终工作总结认真开展一次领导干部述职述廉。
(二)进一步健全党风廉政建设责任制
3、抓责任落实。确保领导干部“一岗双责”要求落实到位,制定《区教育局党委成员落实党风廉政建设责任制分解表》,层层签订《2014年度区教育系统党风廉政建设、行风建设责任书》,强化责任制的考核和责任追究,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各部门、各学校齐抓共管的工作机制。
4、抓建章立制。完善重大事项集体决策制度,建立决策责任追究制。深化干部人事监察机制,建立健全干部综合考核评价制度,加大人事安排中纪检监察参与力度。完善党务政务校务和财务公开制度,注重公开内容和公开形式,强化财务内部监管机制。完善基建工程、大宗采购招投标制度和监管验收制度,加大全程监管工作力度。加强学校招待费支出管理,确保年度支出额明显下降。
5、抓廉政建设。充分发挥教育资源优势,以先进的廉洁文化艺术为载体,促进廉洁理念进校园,通过开展廉歌大家唱、廉洁家信征文、廉洁文化校园行、争创廉洁文化示范学校、勤廉典型评比宣传等活动,逐步形成“以廉为荣、以贪为耻,风清气正、和谐向上”的校园风尚。
(三)进一步加大教育案件查办力度
6、规范教育工作。加强时效性、保密性、办理质量、办理程序、反馈、监督,确保事事有交待,件件有落实。认真查找案源线索,妥善处理突出问题和。对来坚决做到调查、处理、反馈、跟踪“四到位”。进一步加大教育收费举报情况网上通报的力度,对量居于高位的地区和学校继续实行重点监控。
7、严查师德失范行为。继续加大对《师德师风八不准》的督查力度,聚焦重点学校、重点人群,对网上局长信箱中涉及的有关师德失范行为的投诉,做到有报必查,对规模较大、影响较坏的个别教师师德失范行为,坚决按规定严肃处理,该通报的通报,该处分的处分。建立健全教师职业道德建设的长效机制,定期或不定期地组织明察暗访,切实规范教师从教行为。
8、坚决查办违纪案件。继续整治党员干部参与赌博等问题,狠抓党员干部赌博歪风。查处私设“小金库”行为,严格执行学校财务纪律。查处在基建、物资采购等方面的商业贿赂案件。严肃查处干部、失职渎职行为,乱收费、乱办班等违规办学和损害群众利益的行为,在招生考试中的行为以及教师有偿家教、体罚学生等违规行为。
(四)进一步创新重点工作的方式和内容
9、大力实施教育“阳光收费”。实行教育收费情况网上通报,推行教育收费“三谈话”制度。对一个月内收到区级教育乱收费举报2件以上、国家、省、市级举报1件以上的;严重违反现行教育收费政策的;因教育乱收费被新闻媒体曝光的学校实施重点监控。继续实施“告家长书”上报审批制度,严禁学生保险,坚决纠正办“校中校、校中班”、向学生变相收高额学费以及利用学生食堂收费给教职工发放津补贴的问题。
一、继续抓好领导干部廉洁自律
认真贯彻落实国家税务总局《关于领导班子和领导干部监督管理办法》,严格执行民主集中制、民主生活会、年度述职述廉、廉政谈话、经济责任审计、重大事项报告、廉政档案等制度,结合季度工作目标责任制考核,加大对各项监督制度的检查力度。
二、全面贯彻惩防系统工作规划
认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2009—2012年工作规划》,结合税收工作实际,抓好税务系统实施意见的贯彻落实,健全和完善责任制网络及任务分解,坚持定额核定、出口退税、一般纳税人认定、票证领购等审批制度和税务处罚案件审理制度,坚持人、财、物管理制度,强化相关监督检查。
认真落实党风廉政建设工作责任制,层层签订《党风廉政建设责任书》,按照廉政建设责任制抓好相关考核工作。强化对规章制度贯彻落实情况的监督检查,督促基层加强政治业务学习和认真开展“纪检日”活动。坚持特邀监察员座谈联系制度,了解社会各界对税风税纪的反映,及时整顿行业作风。严格按工作目标责任制规定实施考核奖惩,落实责任追究制度。坚持党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。
三、积极开展党风廉政警示教育
积极在全局开展“读书思廉”、“读书修德,以德律己”活动,开展上廉政课、召开廉政本文来源: ***教育大会、观看廉政教育片、传唱廉政歌曲,积极推进国税廉政文化建设。加大运用先进人物和先进事迹进行正面教育引导的力度,树立榜样,弘扬正气;运用正反典型教育,及时通报反面典型,吸取教训,引以为戒。继续落实管理员述职述廉制度,加强国税部门与纳税人的联动,使税收管理员的工作服务,自觉置身于社会各界的监管中。
四、深入落实政府两个“四项制度”
进一步强化“行政问责等《四项制度》和“阳光政府”四项制度的贯彻落实,勇于改变原有的思维定式,牢固树立纳税服务的理念,将服务的精神渗透在税收工作各个环节,在优质服务中强化管理,在强化管理中提供优质服务。实施“阳光税务”、“阳光执法”、“阳光操作”,强化监督落实,构建和谐征纳关系。
五、切实加大“两权”监督检查力度
按照《云南省国家税务局系统税收执法权与行政管理权监督制约实施办法(试行)》的要求,2012年继续在全局认真实施“两权”监督巡视检查。税收执法权方面,重点检查全局系统执行税收政策法规情况,增值税一般纳税人管理、专用发票管理、减免税审批及出口退免税的管理情况,税收征管基础、征管质量和税收执法管理信息系统的运行情况,税务稽核检查、违章处罚及执行情况,票证管理及票款结报情况,税务税收计划任务完成情况等;行政管理权方面,重点检查全局系统坚持政治业务学习、开展思想政治及廉政教育情况,建章立制、完善管理制度情况,遵守廉政规定、开展纪检日活动情况,以及经费、财务、基建、和资产管理情况。此外,按照上级的安排部署,积极认真开展各项执法监察工作。做到警钟常鸣,为国税干部规范执法、依法治税构筑一道安全屏障。
六、坚持进行廉政公约回访调查
2006年上半年,县工商局监察股在县局党组、纪检组领导和市局监察室、县监察局的指导下,围绕年初制订的工作目标,狠抓各项工作落实,在廉政建设和日常行政监察工作方面都较好地完成了任务。现将半年来主要工作情况总结如下。
一、基本情况
(一)狠抓廉洁自律工作
一是根据市局纪检监察工作要点,提出了今年纪检监察工作意见。《意见》的制定,对加强全县工商系统廉政建设,促进工商行政管理工作稳步、健康地发展起到了较好的指导作用。
二是认真抓了领导干部的廉洁自律工作。继续在全系统现职副科级以上领导干部中建立年度廉政档案和所长签订《廉政建设承诺书》。
(二)狠抓纠风治乱工作
一是严格执行“禁令”和规定。进一步加强对《依法行政、文明执法六项禁令》、《着装规定》、《禁酒令》和《禁赌自律书》落实的督查。上半年对违反“禁令”、“规定”的人和事下达《整改意见书》4份。
二是对日常上下班和农村所夜间住所情况进行督查。按照机关和工商所《岗位目标管理及考评细则》,加强了对全系统人员上班在岗和农村所夜间住所的明察暗访。
三是对市场、公路“三乱”继续加强督查,进一步督促各工商所在市场监管、规费收缴和案件查办工作中,自觉地规范行政行为。
四是认真做好工作。上半年共受理来信来访两件(次)。都做到了妥善处理。
(三)开展了机关效能建设活动
按照省、市局的统一部署,县局扎实开展了机关效能建设活动。一是成立了机关效能建设活动领导小组,使这项工作做到了局长挂帅负总责,分管领导具体抓,相关部门认真做。二是制定了《机关效能建设活动实施方案》,从活动的指导思想、总体目标、时间安排、方法步骤和强化领导等方面都详细地做出了部署。三是开展了效能建设问卷调查活动,印制了100份调查问卷,向人大代表、政协委员和社会行风监督员、个私企业和商户代表发放,主动征求意见和建议。四是布置了《我为效能建设献一策》撰写文章或体会的任务,全系统共撰写文章12篇,体会120篇。五是加强对外宣传工作,活动开展以来,针对本局的具体做法,《××报》、《××人民广播电台》、《安徽工商行政管理》和《省工商简报》等媒体都分别进行了宣传报道,有力地推动了机关效能建设活动的开展。
二、存在问题
上半年,虽然做了一些工作,但离县局领导和市局监察室、县监察局的要求还有不小的差距,主要是:工作创新还不够,有影响、有亮点的工作还没有。此外,对机关个别人员上下班情况不正常,不能大胆的监管,有怕得罪人的思想。这些问题不容忽视,必须采取相应措施认真加以解决。
三、下半年工作打算
一是要加强对监察业务知识的学习。要认真学习“两个条例”、《行政监察法》和中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等法律法规和监察业务知识。通过学习,不断提高本部门及自身的工作能力和水平。
二是认真履行监察职能。加大督查违纪违规,失职渎职行为力度,尤其对在市场监管执法中存在“吃拿卡要”、行为以及监管不力,工作失职不作为行为,认真开展效能监察,进一步促进机关和基层工作人员依法正确履行职责,提高工作效率。
一、认真落实“两个责任”
(一)推进主体责任落实。年初制定了《2016年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》和《纪检监察工作要点》,对卫计系统党风廉政建设工作进行分解落实,局党组向区委、区政府签订《党风廉政建设目标责任书》,班子成员向党组书记、各二级单位负责人向班子成员分别签订《党风廉政责任书》,层层压实党风廉政责任,增强落实“两个责任”的使命感和履行“一岗双责”的自觉性。局党组半年召开党风廉政建设专题会议6次,研究制定贯彻落实上级关于党风廉政建设和纪律作风建设工作部署的意见和措施。党组书记、局长按照“四个亲自”的要求认真履行党风廉政建设第一责任人职责,带头履行主体责任,定期向班子成员了解分管部门的廉政建设和作风建设情况,多次与存在问题苗头的部门负责人或工作状态不佳的职工谈话,提醒需要注意的问题。
(二)积极履行监督责任。按时向党组汇报纪检监察工作情况,传达上级会议文件精神,充分利用警示教育、廉政约谈、专项治理等措施,积极履行监督责任。在党组研究“三重一大”事项时积极发表意见参与决策;主动对本系统政府采购项目等事项进行监督检查;建立《廉政提醒约谈制度》,开展廉政提醒约谈2人次,廉政教育谈话4人次。
二、加强廉政制度建设
制定党风廉政制度建设计划,通过学习借鉴和工作调研,重点完成了《党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》、《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》、等制度5项。印发了《区卫计系统2016年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《区卫计系统2016年党风廉政建设和行风建设考核办法》、《区卫计系统整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》。根据作风建设和作风兴区工作要求,制定了《作风建设考核办法(试行)》。
三、深化正风肃纪工作
(一)扎实开展专项整治活动。开展了落实“三个一”制度及财务管理自查、解决发生在群众身边的“”和腐败问题、“干部不作为乱作为等损害群众利益问题”等专项整治工作。通过征求意见和自查自纠,对查找出的问题,我们坚持边查边改,结合卫生各项工作,制定整改方案,制作问题台账,明确了责任领导、责任人和整改期限,认真进行了整改。
(二)切实做好行贿犯罪档案查询工作。为深入贯彻落实全区惩防体系建设总体部署,充分发挥法律监督职能作用,按照金惩防办〔2013〕1号文件精神,我局制定并印发关于《切实做好行贿犯罪档案查询工作》的通知(金卫计函〔2015〕54号)。
四、突出警示教育作用
主要在三个方面:一是宣传教育的内容有创新,在廉政文化中融入了新农村建设、社会主义荣辱观、主题教育、平安*建设、家庭助廉教育、严禁不正当交易等内容,拓展了教育层面和对象;二是宣传教育的方式有所创新,结合主题教育的开展,充分发挥县委党校的廉政教育基地、辽源监狱的警示教育基地的作用,开展正反两方面教育,也带动各个部门开展自我教育的自觉性,纪委的组织协调能力得到充分发挥;三是宣传教育的比较及时、到位,抓住了各个节日和各个不廉洁行为易发多发时期,及时进行系列化预警教育,发通知、电视台播发警示公告,对饭店等消费、娱乐场所突击检查,到商场、超市抽查等手段多,切实起到预警、防止不正之风作用。
二、逐渐建立和完善反腐倡廉制度的体系,在制度保障上下了很大功夫
在几个方面不断完善制度建设。第一是党风廉政建设责任制;第二完善了考核办法;第三是工作计划和月工作要点制定的详细和操作性比较强,一目了然。
下半年乃至明年我们还应把制度建设作为重点要做的工作,积极探索,要有新的突破。
三、完善了评价机制、权力运行的监督机制,在权力监督上下了很大功夫,收效显著
今年上半年完善了基层纪委、各科室向县纪委汇报工作制度,使县纪委及时掌握工作动态,把握问题脉络,给领导开展工作和解决问题提供了很大帮助。第二是评议机关作风效果明显,对我县所有参评的单位都有触动。第三是对公务车辆的购置严格进行了审批,避免了超标准、超编制配车问题的发生。
四、创新了执纪的理念,加大案件查处、执法监察以及纠风治乱的力度,维护了人民群众根本利益
上半年,案件检查工作从全县受理群众来信来访电话举报93件(次)中转立案56件,立案率很高,其中,本委自办案件15件,构成县级大要案的19件。这些案件的立案、查处的过程充分贯彻了省、市纪委全会确定的四个方面的重点,提高了成案率,防止了重复访,越级访发生。同时你们在查案中及时发现其他违纪线索,挖掘出案中案这一点很好,不仅收到良好的政治效果和社会效果,给违纪分子以警示和震慑作用,增强广大党员领导干部拒腐防变的自觉性,还解决了委内经济上的窘境。
开展了清理整顿私营粮食企业工作,取缔了15户私营粮食企业,对33户小规模粮食企业缴税情况进行了动态清查,处理了梅河口市阜康酒精有限公司私营粮食企业违法占地问题,处罚了弘业粮油有限责任公司违章行为;对2*年至20*年全县出售国有资产欠税清缴情况进行了专项执法监察,可清回欠缴销售不动产营业税338万多元。
开展了教育收费监察,对录用公益岗位、聘任教师,土地定编考试学生中、高考等进行了监督。
五、工作履行了自查自办、直查快办、快查快结的职能,维护了社会稳定
室自查自办件10件,立案了3件,维护了党政纪的严肃性,保证了政令畅通。完成了市纪委要结果、要情况的2件案件的调查、汇报和沟通协调工作,维护了*纪委的形象;积极开展监督工作,针对部分党员领导干部存在的不正之风和轻微违纪问题,采取了适当的监督形式,教育和挽救了一些领导干部;
六、充分发挥纪委组织协调作用,为全面改善经济发展软环境,推动县域经济又好又快发展做出了贡献
在对县地税局、社保局等6个先进单位、*镇财政所等14个群众满意乡镇站办所表彰的同时,通过多种形式,利用各种媒体,大张旗鼓地宣扬和展示县委、县政府优化经济发展软环境的重大决策,组织全县49个涉企行业和部门主要领导通过县电视台分期分批地向社会公开承诺,既宣传了我县的发展经济良好环境,又为企业和群众排了忧解了难。
七、加强了队伍管理,在提高纪检监察干部队伍素质上下了功夫
结合主题教育,开展领导干部大学习活动,委内继续坚持隔周学习的制度,广大干部认真学习了党的理论、方针政策、法律法规,提高了干部,特别是全体纪检监察干部的素质。
上半年我们虽然在各个方面取得了一定的成效,但我们的工作还存在不少问题。最主要是两个方面:
第一,案件查办方面。一是行动不均衡,各科室工作进展有差距;二是执法监察项目还没有全面展开;三某些不良的风气还没有得到有效的监督、有的监督效果不明显。
第二,干部队伍方面。纪检监察干部队伍的自律意识、责任意识还有待提高。作为纪委机关的一名干部,要求别人做的,首先自己要做到,一定要严格自律,不要有任何尾巴给别人抓到。要非常注意纪委的形象,注意自己的一言一行,千万不能有任何特权的思想。另外,要不断地更新知识,适应现行工作的需要。作为指导全县纪检监察工作开展的部门的同志,你们任何一个人都是代表纪委,业务能力不能满足于现状,必须不断地学习,不断地更新知识,不断提高自己,不能停留在原有水平上,尤其是不能对下面的同志一问三不知,所以学习的氛围还需要加强,不要放松任何一个学习的机会。
如何做好下半年的工作,我强调几个方面:
第一,关于《实施纲要》的贯彻落实,构建惩防体系的问题。下半年要研究一些关于落实《实施纲要》的具体措施,抓贯彻抓落实的具体举措,克服认为建立惩防体系是一个长期的工作,短期工作很难看到成效的思想。
第二,继续加大查办案件的力度。要延续上半年的良好势头,广挖案源,突破大要案。案件审理工作,要贯彻24字方针,尽量避免申诉案件的发生。
第三,全面展开执法监察项目。除了完成上级纪检监察机关部署的专项执法监察项目外,下半年还要开展一些好的执法监察项目,力求取得成效。
还有象纠风、软环境建设、主题教育等工作都要继续保持上半年的良好势头,争取在市纪委评比中领先。
要做好这些工作,一定要树立抓紧时间的观念。所以,我希望大家要做到“十个字”。
“前瞻”。就是把握趋势,未雨绸缪。我们所做的工作要紧紧围绕全县经济工作和党风廉政建设的大局,我们确定的工作方案、工作思路必须有一种前瞻性。
“规范”。就是建章立制,按章办事。我觉得最关键是按章办事,因为在建章立制方面,我们这些年建立了不少好的规章制度,关键是怎样去落实。还有一个是自律,制度都是约束大家行为的,约束我们各个部门、各个机关的,这就要求大家要自律,做到自律以后才能做到规范。
“整合”。就是调动资源,形成合力。整合是我们以后工作的一种法宝,单靠纪委一方是很难做成很多事的。要做好很多的事来推动很多的工作,我们必须调动各方面的资源,整合各方的资源,来形成一种合力,这不仅在宣教工作,还要在办案工作、执法监察工作等等各方面的工作以及党风廉政建设的各方面工作都要整合各方资源。
(一)加大常规调查业务拓展力度,完善调查预警监测体系。在巩固已开展业务的基础上,认真组织好农产品产量调查、城镇住户调查、低收入居民消费价格调查和国际比较项目(ICP)调查等新拓展的业务,认真组织好样本轮换后的新样本的调查。
(二)不断完善市区直接调查工作。采取专业人员直接调查和管理,委托辅助调查员、单位协助调查相结合的方式,创新科学的调查模式。以专业人员为主体,辅助调查员和社会调查力量为补充,调查对象为基础,区、镇(街道)统计机构相配合,构建完整的调查网络。继续运用法律、经济、行政手段,注重加大感情投入,完善有效的调查手段。通过业务培训和指导,提供调查信息,优化多元的调查服务,积极争取调查对象的支持配合。
(三)区别化、规范化加强辅助调查员队伍管理。根据调查业务需要,分类聘请常规、专职、农村、综合、专项等辅助调查员。完善管理制度,制定业务操作规范,明确考核细则。编印辅助调查员管理手册。创新培训、指导、管理和考核奖惩办法,强化辅助调查员的工作责任心,提高辅助调查员的业务水平。
(四)综合运用法制化、信息化、社会化手段,探索和改进科学有效的调查方法。
二、治化数据质量,提高公信能力
(五)严把源头数据质量关。完善调查对象的规范化管理和考核激励办法。统一建立和规范管理调查对象的统计台账和原始记录。加强调查样本的日常维护和管理。建立调查数据上报联系人网络。发挥轻骑兵作用,加大调查对象的走访力度,加强业务培训和指导,加强源头数据质量和基础工作的检查。确保调查补贴发放到位、调查资料保密制度执行到位。
(六)规范自身调查行为。依法严格履行独立调查、独立报告、独立监督的职责。严格执行统计调查制度和统计调查工作管理办法。分专业建立健全调查工作规范化实施方案,继续规范管理台账、业务台账和数据台账。加强调查数据质量抽查,完善调查数据评估方法。完善调查数据的制度。完善调查数据质量控制体系,加强调查数据采集、评估、处理、加工和公布全流程的监控。
(七)建立调查数据质量责任制与责任追究制度。建立调查数据责任分级制度,明确调查数据质量责任及其追究种类和方法。
三、深化分析研究,提高服务能力
(八)创新分析研究机制。完善目标考核机制。构建快速反应机制,建立服务应急小组,明确应急服务职责、流程和基本要求,不断提高应对突发需求的能力。改进项目研究机制,继续实行课题研究招标立项、结标验收制度,鼓励各处室单独组织研究、跨处室联合攻关等方式开展课题研究。建立学术交流机制,定期汇编课题研究论文集,积极向各类报刊、杂志投稿。完善激励机制。
(九)把握分析研究脉点。继续加强对各级党委、政府的重大决策和经济社会发展的热点、难点问题的跟踪和分析,重点围绕富民强市战略、创新开放“双轮驱动”战略、经济结构调整和发展方式转变、“三农”问题、城乡居民收入消费、价格形势等方面,及时反映经济社会运行中的新情况、新问题、新成果。加强对主要统计调查指标的专题分析和综合分析,及时发现经济运行中的苗头性、趋势性问题,不断提高对经济形势的把握能力和预判能力。
(十)拓展分析研究资源。充分利用常规调查和监测资料,提高数据解读的广度和深度,全力打造权威板块。倾力打造“畅通民意,汇集民情”的服务品牌,健全社情民意调查体系和部门效能监察体系。改进基层信息联络员管理制度。建立健全深入基层开展调查研究的常态化管理办法。开展专题性调研活动。
(十一)提高分析研究水平。坚持和完善经济形势分析制度。不断完善统计监测分析方法,逐步建立经济监测分析研究的整体框架和经济景气监测与预警系统。建立课题研究资料库。加强分析研究工作的辅导与培训。
(十二)提升分析研究成效。加强服务载体建设,提高编报水平。坚持面向上级部门、面向党政领导、面向调查对象、面向社会公众的服务目标,满足服务对象的多元化需求。
四、强化法制建设,提高保障能力
(十三)树立全员学法意识,学习依法行政的理论、程序法、实体法等。
(十四)大力开展普法宣传。运用多种形式,广泛宣传统计法律法规和统计调查制度方法。
(十五)运用法律手段加强调查业务管理。继续推行统计行政执法责任制。加强新增调查项目的管理。全面实施调查事务告知制、提醒制、查询制,调查报表签领签收制,调查基础工作和调查数据质量问题反馈制。开展迟报专项整治活动。严格依法履行调查资料保密义务。
(十六)规范调查行政执法行为。规范执法主体、依据和程序。规范运用法律文书。坚持常规检查和专项检查相结合,加大查处统计调查违法违纪行为的力度。认真做好案件审理工作。规范案卷制作和管理。
(十七)做好国家统计局和总队统计制度方法改革方案的落实工作。继续开展统计调查制度方法改革研究工作。
五、助化信息技术,提高发展能力
(十八)丰富网站内容,完善内外网建设和维护,提高网站服务的主动性和时效性。
(十九)加大调查信息化建设力度。建立短信群发提醒系统,拓展网上直报领域,构建调查信息综合处理工作平台,探索利用遥感技术、移动终端采集原始调查数据,探索开发小型调查数据库,促进调查数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和公布全流程的信息化。
(二十)加快固定资产、办公用品信息管理系统和办公自动化建设步伐。
(二十一)注重发挥计算机辅助电话调查系统(CATI)在开展常规调查、民意调查、数据处理和数据质量抽查等方面的作用。
(二十二)认真落实信息保密规定,加强计算机和信息网络的安全管理。
六、活化运行机制,提高运转能力
(二十三)理清工作思路。年初明确年度工作要点,制定纪检监察、法制、党工团等工作计划。制定重点工作实施意见。坚持月度队长办公会议和队务会制度。
(二十四)明确工作责任。继续推行工作目标责任制。对月度工作和重点工作安排形成会议纪要,制定工作任务分解表。
(二十五)狠抓落实力度。加大专题工作研究力度。优化职能重组和人员组合。完善首问负责制,建立健全效能监察制度,完善考核奖惩激励机制。
七、细化基础管理,提高执行能力
(二十六)树立全新管理理念。继续实施矩阵式管理模式,推行7S管理模式。
(二十七)明确管理内容。推行办公规范化管理。加强国库集中支付和项目支出等财务管理工作的法制化、规范化、精细化。加强人事管理的科学化、信息化、档案化。切实加强县级调查队业务管理,细化管理规范,加强业务考核,强化激励机制。
(二十八)进一步完善基础管理制度,建立SOP流程管理系统,制定管理标准,规范管理行为。
(二十九)提高执行力,维护良好的工作秩序。
八、育化干部队伍,提高工作能力
(三十)大力弘扬政府统计“服务、诚信、专业”的核心价值,不断强化用户至上意识、数据质量第一意识和尊重统计调查对象意识。
(三十一)牢固树立国家队意识,进一步增强国家责任理念。牢固树立调查队意识,进一步增强求真务实理念。
(三十二)继续深化“践行科学发展观,我为作贡献”主题教育,开展“创先争优”活动。
(三十三)进一步深化创建“学习型机关”活动,继续实行项目负责人制度,进一步优化活动内容,丰富活动载体,规范活动流程,细化活动管理,完善考评机制。
(三十四)注重发挥党、工、团组织的作用。
(三十五)加强领导班子作风建设。完善党组中心组学习制度,继续发挥模范带头和传帮带作用,提高组织协调能力,提高领导科学水平。建立领导班子成员分工负责和挂钩联系制度。
(三十六)加大干部培养力度。认真贯彻落实四项监督制度,完善人才培养和竞争机制,提倡良性竞争、和谐合作。健全个人述职、民主测评、民主推优等制度,继续加强科级后备干部队伍的梯队建设,建立AB角和上挂下联制度。
(三十七)加强干部队伍作风建设。大兴密切联系群众之风、调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风,营造爱岗敬业、奋发有为的氛围,确保各项改革建设任务的全面落实。
(三十八)加强纪检监察工作。继续加强组织建设、廉政教育、制度建设、系统管理和监督检查。重点要认真落实党风廉政建设责任制,以廉政风险防控和规范权力运行为重点进一步落实惩治和预防腐败体系的任务,认真落实领导干部民主生活会、述职述廉、个人有关事项报告、谈心谈话(提醒、问责)等制度,继续坚持“三重一大”问题集体研究决策,认真落实廉政建设责任考核和责任追究制度。
(三十九)加强调查行风建设,树立良好形象。加强机关作风建设。完善政务公开。推进开放式统计调查。建立行风监督员制度。继续走进“行风热线”。
九、孕化工作环境,提高影响能力
一、工作思路
立足于“城乡建设水平走在全省山区县市前列”和创建国家级园林县城目标,牢固树立“人本、生态、节约”的城建理念,着眼于高起点规划、高标准建设和高效能管理,以城市功能完善、城市骨架拓展、生态环境改善和城乡统筹发展为重点,多渠道加大投入,加快城乡基础设施建设步伐,不断改善城乡人居环境,为又好又快发展、走在全省山区县市前列创造良好的宜商宜居宜业环境。
二、主要目标任务
(一)全力对上争取和招商引资。以住房保障、危房整改、新农村建设、城市供水和污水管网续建等为重点,确保对上争取资金完成任务。扎实开展招商引资,确保引进规模以上工业企业1家。
(二)认真抓好规划编制与管理。一是加强鸣凤城区景观控制规划及建设项目建设性详规编制力度,着力提升城区特色化建设水平。二是积极协助工业园区抓好园区建设规划编制工作。三是指导洋坪镇、花林寺镇完成集镇总规修编工作。同时,进一步加强规划实施管理,逐步推行公共建筑设计方案多方案竞标评审管理,引导民宅建设向居民点(小区)集中建设。
(三)扎实推进城市基础设施建设。
重点抓好六大工程建设:
1、启动“城东大道”开发建设。以体现山水园林、时代文化、企业总部3大特色为目标,以城东大道开发和企业办公区建设为重点,高标准启动城东片区开发。开发范围包括城东大道新建、凤仪路延伸和与飞龙路对接,建设内容包含沿线的主车道、人行道、配套管网、绿化及路灯建设等。城东大道南起安泰大道,北至冷家路,全长1300米,规划红线宽40米,其中主车道22米、人行道双侧各6米、绿化带双侧各3米。概算投资4200万元;凤仪路延伸段全长662米,规划红线宽30米,其中主车道20米、人行道双侧各5米。概算投资1500万元;城东大道与飞龙路对接段全长913米,规划红线宽20米,其中主车道14米、人行道双侧各3米。概算投资1750万元。“城东大道”开发建设合计概算总投资7450万元。
2、完成安泰大道至永安车桥厂段道路综合改造。该工程北起安泰大道,南至永安车桥有限公司,全长570米,道路红线25米,其中,主车道14米,人行道双侧各5.5米。改造内容包括主车道、人行道、配套管网、绿化及路灯建设等。概算投资545.56万元。
3、完成鸣凤山路综合改造。改造路段为县公路段办公大楼至楚园春酒厂,全长996.81米,规划红线宽16米,其中,主车道8米,人行道双侧各4米。改造内容包括:主车道破板重建以及下水道、人行道、绿化、路灯建设等。概算投资495.21万元。
4、完成环城路一期工程建设。起点为航天路三角洲小桥,终点为“领秀天下”四星级酒店(原民政园),全长1030米,道路红线20米,改造内容包括主车道、人行道、绿化和路灯建设等。概算投资1463.04万元。
5、完善城区污水收集管网建设,提高城区污水收集率。一是启动河西污水主管网建设。启动沮河一桥至安广陶瓷全长约3000米,管径为∮600mm-∮800mm的污水主干管建设,概算投资360万元;二是完成永安车桥厂排污管网建设。全长439米,铺设∮800mm钢筋混凝土涵管,概算投资51.68万元。
6、完成安泰建材市场建设。积极做好协调与服务工作,确保安泰建材市场建设完成并投入使用。安泰建材市场地处安泰大道中段、远南加油站东侧。项目建设总用地20.92亩,规划建筑总面积28793.2m2,拟建设7栋商业建筑(含临街1栋11层市场及商业写字楼,建筑面积为17737.45m2)。市场共分为建筑陶瓷、家居装饰、钢材管件、竹木板材、幕墙门窗、油漆涂料、水暖五金、灯具锁具、家电家具、厨卫洁具等10个交易区。概算总投资约5500多万元。
(四)突出抓好绿化美化亮化建设。一是延伸临沮大道(汪家段)绿化带和路灯建设。将临沮大道(汪家段)彩娥饭店至安广陶瓷段的绿化带和路灯进行延伸建设,全长800米,需新建绿化带6500平方米,架设路灯40套,概算投资150万元。二是完善桃花岛生态示范园建设。在园区内配套建设休闲娱乐设施、公共厕所和管理用房等,概算投资约300万元。三是继续推进城区增绿补绿工程建设。建设安泰大道街头绿地,对部分街巷实施增绿补绿建设,着力提高城区绿地率和绿化覆盖率。四是广泛开展“花园式单位(小区)”创建工作,动员城区各小区加强庭院绿化和楼体亮化建设。
(五)统筹推进城乡建设。一是继续推进生态文化走廊创建工作。以生态环境改善、居民小区建设及产业结构调整为重点,突出打造6个景观节点,沿线新建200多亩花卉苗木基地,完成马家畈至雪梅餐馆路段100多栋民居改造,抓好沿线5个居民小区的规划建设,努力形成林木浓郁、四季有花,庭院美化、村容整洁,步移景异、特色鲜明的生态画卷。概算投资500万元。二是认真抓好洋坪镇新农村试点建设。以马渡河村庄环境整治为切入点,高标准抓好全长约800米的居民小区规划建设,示范推动全县村庄环境整治工程。概算投资200万元。三是积极支持荷花创建全省旅游名镇。
(六)进一步加强房地产建设管理。一是新启动“滨河花园”和“三吉花园”开发建设。预计新开发面积达20万平方米以上。二是继续推进保障性住房建设。完成4栋8单元224套廉租房建设,建筑面积10279平方米。完成20000平方米廉租房项目申报工作,年内启动工程建设。三是阳光操作,按照公正、公开、公平原则,有序开展经济适用房销售和廉租房出租工作。四是全面落实住房保障制度,适当扩大廉租住房补贴覆盖面,使廉租住房补贴做到应补尽补;五是加强房地产交易市场管理,进一步规范房地产交易市场秩序;六是进一步加强房屋拆迁、房屋安全签定、物业管理和白蚁防治工作,推动房地产业协调发展。
(七)切实加强建筑市场管理。一是争取出台《关于加强建筑工程质量和安全生产管理工作的意见》,进一步强化建筑工程质量和安全管理。二是切实执行《建筑业企业资质监督检查管理办法》,严格执行市场准入清除制度,加强建筑业企业资质动态监管,加大对违法违规企业的查处力度。三是加强建筑工程招投标、登记备案、质量检测等过程管理。以工业企业、中小学校舍施工现场、预制构(配)件厂等为重点,建立健全建筑工程质量监督和安全生产监督的动态化管理机制,有效防范质量和安全事故。四是严格落实《省建筑节能质量监督实施细则》,加强节能施工阶段巡查和检查,不断扩大新型节能建筑材料应用面。
(八)规范供水、燃气、风景区等行业管理。加大对供水、燃气企业及风景名胜区的监督和管理力度,确保企业安全生产,市场供需平衡,景区开发有序。
(九)致力实施素质工程建设。一是进一步落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育,加大纪检监察工作力度,不断增强干部职工拒腐防变的能力。二是着力加强干部职工队伍建设,以开展“把群众当亲人看、把自己当保姆看、把企业家当功臣看”活动和办好“建设系统青年夜校”为载体,强化干部职工综合素质教育,努力打造一支政治强、作风硬、技术精、纪律严的职工队伍。三是积极开展文明单位、文明行业、文明窗口创建工作,不断提高建设系统文明管理、文明执法和文明服务水平。
三、主要工作措施
一是加大建设项目前期策划工作力度。认真调研,统筹策划,通过民主决策增强项目决策的科学性,以最优化的方案、最充分的准备为建设项目实施奠定坚实基础。
二是牢固树立节约建城的理念。通过有效降低工程造价、提高管理效能等措施,提高建设资金的综合效益。