时间:2022-11-13 07:58:12
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇扶贫自查报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
为加快贫困群众脱贫致富步伐,提高贫困劳动力就业创业能力,巩固脱贫攻坚成果,我镇实施“五大工程”助推脱贫攻坚。
1、鼓励转移就业。免费提供就业用工信息、政策咨询、职业介绍、专场招聘等就业服务,与用人单位签订不低于一年劳动合同的给予500元求职补贴,稳定就业3个月以上的给予2000元生活补贴,以及县内100元、省内300元、省外500元的交通补贴。
2、免费开展技能培训,并给予每人50元生活及交通补贴。
3、免费参加创业培训,自主创业成功的贫困劳动力,符合条件的给予不高于10万元的创业担保贷款支持。创办小微企业及从事个体经营,符合条件的给予3000元创业补贴。
4、优先公益安置。对于有劳动能力,无法离乡、无业可扶、无力脱贫等最难就业的“一无三有”贫困劳动力,通过大力开发特设公益性岗位,进行安置,每人每月补贴不高于600元。自2018年下半起,我镇新开发公益性特岗28人,续签保洁员52人。新增加1人。开发公益性专岗2人,每人每月补贴1600元。截止2019年上半年我镇共计落实安排公益性岗位83人。
5、支持各类企业吸纳贫困劳动力。对于符合条件的创建就业就业扶贫基地(人社部门认定),每吸纳一个贫困劳动力就业且签订一年以上劳动合同的,给予政策性资金补。
二、存在问题
1、部分贫困劳动力对就业创业政策不熟悉,未享受相关补贴政策及服务,影响贫困劳动力就业创业热情。
2、日常公益性岗位管理工作存在疏漏,上级部门核查出一户双岗及一人多岗人员问题,经及时纠正,已予以解聘。
三、下一步工作措施
一、政策落实(基础分值1.5分,加分1.5分,自查得分共计3分)。
(一)县(市、区)党委政府落实主体责任,把引导动员社会各界参与扶贫纳入当地脱贫攻坚大局,统一安排部署,统一检查考核情况。(分值1分,自查得分1分)。
1.党委、政府高度重视,落实主体责任。社会扶贫是“大扶贫”工作格局的重要组成部分,根据中、省、市脱贫攻坚总体部署,我区高度重视,统一安排部署,统一检查考核。区委、区政府多次组织召开社会扶贫专项推进会、常委会等研究、安排社会扶贫等相关工作,详见《社会扶贫专项工作推进会会议方案》、《2020年度社会扶贫专项方案编制会会议纪要》、《社会扶贫专项工作推进会会议纪要》等。
2.积极引导和动员社会力量参与脱贫攻坚。通过编制印发《进一步引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的实施方案》、《2020年全区脱贫攻坚工作要点》、《市区2020年脱贫攻坚工作考核办法》、《市区脱贫攻坚“流动红(黑)旗评比办法”》等,将社会扶贫专项纳入全区脱贫攻坚大局,统一安排部署,统一考核检查。
(二)编制本级社会扶贫专项2020年实施方案,明确社会扶贫责任部门,分解下达社会扶贫年度目标。(分值1分,自查得分1分)。
编制专项方案,明确责任,下达年度任务目标。严格按照省、市要求,结合实际,编制印发了《市区社会扶贫专项2020年实施方案》,方案明确了社会扶贫责任部门,分解下达社会扶贫专项年度目标。积极引导和动员全社会参与脱贫攻坚。
(三)印发2020年度扶贫日系列活动方案(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。
为引导和动员社会各界参与脱贫攻坚,营造良好的浓厚氛围,印发了《市区2020年扶贫日系列活动实施方案》的文件,广泛动员全区党政机关、国有企事业单位、民营企业、社会组织和各界人士发扬扶贫济困、大爱慈善的优良传统美德,参与扶贫日系列活动。
二、项目推进(基础分值1.5分,加分1.5分,自查得分共计3分)。
(一)研究部署社会扶贫专项工作。(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。
区委区政府高度重视,多次组织召开社会扶贫专项工作推进会、常委会安排部署社会扶贫相关工作。会议审议通过了《市区社会扶贫专项2020年实施方案》、《市区脱贫攻坚先进集体、先进个人评选建议方案》、《市“脱贫榜样”评选建议方案》、《市区脱贫攻坚先进集体、先进个人拟表扬名单》、《市“脱贫榜样”拟表扬名单》等。
(二)按照社会扶贫专项实施方案的责任分工,扎实推进各项工作落实。(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。
1.积极开展脱贫攻坚评优工作。今年以来,评选表扬区级脱贫攻坚先进个人55人、先进集体15个,脱贫榜样40名,获省委省政府脱贫攻坚先进集体1个,先进个人9人;省级脱贫攻坚奖1人;获市委市政府脱贫表扬先进集体8个,先进个人15人;获市级脱贫攻坚奖先进集体1个,先进个人4人;市级脱贫榜样1人。组织召开全区脱贫攻坚表扬大会,对获奖人员进行了现场颁奖,并号召全体干部要向先进典型学习,为脱贫攻坚收官战献出一份力。
2.做好脱贫攻坚总结宣传。我区紧紧围绕中央、省、市脱贫攻坚总结宣传工作总体安排部署,将宣传总结工作作为今年脱贫攻坚的重要内容同安排、同部署、同落实。结合实际,制定了《区脱贫攻坚总结任务责任分工表》,分别明确工作任务、责任领导、时间节点。一是成立了我区《脱贫攻坚纪实》丛书和《脱贫攻坚图志》编写小组,邀请了市区写作专家参与丛书和图志的编写,目前丛书、图志正在加紧创作中。二是开展脱贫攻坚视频、图片征集、图志创作活动。我区脱贫攻坚成效宣传片正在加紧创作中,预计年底将完成制作。动员部门、乡镇、社会组织和个人进行图片创作,通过图片生动展现党和政府强力推动、人民群众自强奋斗的脱贫历程。目前已收集各类图片3600余张。三是在全区内收集具有突出本地特色、有纪念意义、有历史典故、有代表性等实物,收集省“万企帮万村”精准扶贫行动先进单位奖牌、耕作工具、感谢信、“真心为民扶贫帮困”锦旗等脱贫攻坚实物共计150余件,计划2021年春节前开始布展活动。
3.扎实开展驻村帮扶工作。2020年,聚焦巩固全区脱贫成效、提升群众满意度的目标任务,用“四个抓实”不断推动各块帮扶力量协调发力,为实现全区脱贫攻坚圆满收官提供了强有力的保障。一是抓实驻村帮扶力量资源整合。针对区划调整实际,合理整合、划派“五个一”帮扶力量,确保帮扶力量“选得准、派得出、用得上”,帮扶工作不断层。举办第一书记及驻村工作队员全覆盖专题培训班,召开脱贫攻坚工作推进会。有力提升了脱贫攻坚队伍战斗力。二是抓实驻村帮扶力量日常管理。推行“任务清单”管理,坚持每季度组织指导第一书记、驻村工作队、农技员等帮扶力量深入群众中开展述职恳谈会,公开承诺、亮晒成果、接受咨询、答疑解惑、解决问题,提高群众对脱贫攻坚工作的满意度和认可度。三是抓实驻村帮扶问题持续整改。压实整改责任,制定《驻村帮扶工作问题整改清零行动实施方案》,明确11条整改措施。召开全区驻村帮扶问题整改清零推进会,严防问题反弹,把“两不愁三保障”回头看大排查以及历年来脱贫攻坚成效考核、巡视巡察和调研督导发现反馈的驻村帮扶问题进行全面排查,驻村帮扶问题整改开展全覆盖、无死角核查,确保脱贫攻坚成果有效。
4.加强推广使用“中国社会扶贫网”。进一步推进中国社会扶贫网推广使用工作,积极引导扶贫公益商标产品、扶贫产品等入驻中国社扶网,目前,全区有14家企业入驻中国社会扶贫网。积极动员社会各界爱心人士注册中国社扶网,截至目前,全区共注册信息管理员162名,已注册贫困用户8647人,已注册爱心人士7889人,累计发起贫困需求1511条、成功对接1041条、对接成功率69%。
5.持续开展“以购助扶”活动。以消费扶贫月为契机,加强“以购助扶”力度,动员和鼓励各级党政机关、民营企业、社会组织和爱心人士,积极开展832平台采购贫困地区农副产品,理县特色农产品购买,网购和现场采购、“八进”等活动。开展“以购助扶”特色直播带货活动。今年以来,累计开展以购助扶活动882余次,金额228.7万余元。
6.全面实施社会扶贫公益项目。持续开展国奶扶贫公益项目,建立健全区、镇、村三级工作队伍建设,今年共捐赠奶粉553罐,捐助奶粉739罐。深入开展“百工技师”公益项目积极与区教育体育局对接,对贫困学生进行摸底,筛选出有意愿的学生,积极动员符合条件且有意愿的贫困学生踊跃报名。
7.有序推进扶贫日系列活动。为确保活动顺利推进,编制下发了实施方案,明确了扶贫日系列活动的责任主体、活动内容和工作要求等。积极向社会广泛发出2020年扶贫公益捐赠倡议书,积极动员社会各界爱心企业、爱心人士和广大机关干部职工参与社会扶贫公益捐赠;利用大型户外广告牌开展脱贫攻坚宣传,营造了浓厚的社会舆论氛围。组织召开了社会扶贫工作推进暨脱贫攻坚奖表扬大会,传达及各级关于脱贫攻坚工作的重要批示精神,进一步动员全社会力量参与脱贫攻坚,激励全体干部再接再厉,打赢打好脱贫攻坚收官之战。全区共捐赠资金、物资共计253万元。
8.广泛动员社会各界参与脱贫攻坚。一是开展“脱贫攻坚—人大代表再行动”。以实施“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动为抓手,各级人大代表找准定位、发挥作用。今年以来,全区12个代表小组开展调研视察30次,结对帮扶贫困户1918户,捐款捐物66.5万元,以购助扶75.3万元,争取和协调各种帮扶资金1235.86万元,开展扶贫技术培训2269人次,资助贫困学生91名,帮助贫困户落实就业岗位615个,走访群众4916户,为群众办实事好事1983件。二是全体政协委员全力投入脱贫攻坚主战场,掀起了领导干部带头示范、委员广泛参与、机关全员覆盖的政协助力精准扶贫的新,用心用情书写了政协系统助力脱贫攻坚的新篇章。截止目前,全区201名政协委员在“双千”活动中积极作为,实现参与率100%,履职总数590件1580人次。三是组织召开党派联席会、党外人士通报会、党外人士座谈会6次,对聚焦脱贫攻坚中遇到的难点问题、政策落实中的薄弱环节,有针对性地提出意见建议25条,为贫困地区摆脱贫困提供强大的智力支持。今年以来,全区统一战线开展“科技下乡”“义诊下乡”“送温暖下乡”各项扶贫公益活动60余次,捐款捐物150余万元。四是积极引导会员企业参加扶贫日系列活动捐赠,积极引导企业参加“以购助扶”活动,今年来累计购买农副产品12万余元。开展特色直播带货活动,助销售扶贫产品23余元,组织开展“万企帮万村”法治宣讲活动,提高贫困户法律意识。五是充分发挥群团力量助力脱贫攻坚。积极组织开展“我要上大学”公益资助金共计10000元,大力开展“童伴之家”活动,累计开展150余次,参加儿童2500余人次。成立青年直播电商协会,开展扶贫产品直播带货专场活动,销售遂潼两地扶贫产品8万余元。2020年投入资金30.53万元为我区农村建档立卡贫困户适龄妇女购买“关爱女性保障计划”保费,争取国家级救助资金11万元,省级资金2万元,市级资金19万元,有效阻断了农村贫困妇女因病返贫、因病致贫。投入7万元,组织民间协会、“土专家”等开展科普宣教活动。
(三)准确录入“省脱贫攻坚大数据平台”社会扶贫专项数据。(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。
我区严格按照省、市要求,及时准确在“省脱贫攻坚大数据平台”中录入了2020年定点扶贫相关数据、社会扶贫专项资金数据等。
三、扶贫成效(基础分值2分,加分2分,自查得分共计4分)。
(一)县(市、区)年度脱贫计划各项指标均到达脱贫标准(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。
为明确全年脱贫攻坚任务,聚焦重点,印发了《区脱贫攻坚领导小组办公室关于分解下达2020年脱贫攻坚减贫计划的通知》等文件,对标补短,查漏补缺,通过对贫困户达标验收,年底全面完成5户13人贫困人口脱贫目标任务。
(二)扎实开展扶贫日系列活动并取得较好成效。(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。
根据省、市开展扶贫日系列活动的要求,印发《市区2020年扶贫日系列活动实施方案》,组织开展了扶贫日捐赠、脱贫攻坚表扬评选、脱贫攻坚征文、直播助农带货等系列活动,积极向社会广泛发出2020年扶贫公益捐赠倡议书,积极动员社会各界爱心企业、爱心人士和广大机关干部职工参与社会扶贫公益捐赠;利用大型户外广告牌开展脱贫攻坚宣传,营造了浓厚的社会舆论氛围。组织召开了社会扶贫工作推进暨脱贫攻坚奖表扬大会,传达及各级关于脱贫攻坚工作的重要批示精神,进一步动员全社会力量参与脱贫攻坚,激励全体干部再接再厉,打赢打好脱贫攻坚收官之战。
(三)广泛动员社会各界开展自愿捐赠活动并取得较好成果。(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。
通过向社会广泛发出2020年扶贫公益捐赠倡议书,积极动员社会各界爱心企业、爱心人士和广大机关干部职工参与社会扶贫公益捐赠,全区募捐资金253余万元。
到2013年10月止,我局共争取省、市、县扶贫项目资金总额1521万元,其中省级资金1396万元,市级资金75万元,县级资金50万元。
二、制度建设
我局自成立以来,为确保财政扶贫资金规范运作,运转有序,减少违规违纪,提高资金的规范性,安全性和有效性,提高资金的使用效益,根据国家现行的扶贫开发政策,国家、省、市扶贫资金管理办法,结合省财政扶贫资金管理办法,制定了《县扶贫资金县级财政报账制实施细则》,对财政扶贫资金来源、用途、分配、使用、管理、监督检查、审计、监测、效益评价等作了明确的规定,建立了科学合理、层次清晰、运转有序、分工明确、责任落实、覆盖全面的财政扶贫资金管理制度体系。
三、制度执行
财政扶贫资金管理做到了“专人、专账、专户”;财政扶贫资金的分配做到了“公平、公开、公正”;财政扶贫资金的使用做到了“公示、公告”;财政扶贫资金运行的全过程做到了“纪委、监察、审计”三监督。严格执行县级财政报帐制。从而减少了违纪违规事件的发生;禁止了财政扶贫资金不该开支的范围;杜绝了财政扶贫资金被骗取、套取、滞留、截留、挪用、挤占、贪污等事件的发生,确保了财政扶贫资金瞄准贫困、瞄准穷人,把财政扶贫资金用在该用的贫困人口身上,用在该用的项目上。
三、资金分配
财政扶贫资金分配,坚持瞄准贫困,瞄准穷人、瞄准边远,把最贫困、最边远,贫困人口最多,作为财政扶贫资金支持的优先对象。坚持公开、公平、公正,不搞暗箱操作,不搞锦上添花,坚持雪中送炭,把国家有限的资金用在最迫切需要扶持的穷人身上,最能使贫困人口尽快脱贫致富的项目上。
四、资金拔付
资金拔付严格按省市扶贫移民局,财政局批复和下达的计划执行,属扶贫新村资金批复到项目村,由县财政局根据项目建设进度分批拔付到项目村,先拨启动资金,项目实施一批,检查验收一批,报帐一批,再拨下一批。属部门实施项目,由扶贫移民局、财政局等相关部门批复到项目实施单位,资金拔付到部门,项目实施一批,检查验收一批,报帐一批,再拔付下一批。严格按计划实施项目,严格按计划拔付资金,严格按计划在县财政报帐。凡该拨付的资金,财政局都及时足额拨付到位,无滞留现象。由于今年是“十二五”开局之年,省市的项目和经费都比较晚,我局将加快进度,督促检查验收,从而加快资金拨付进度。
五、公告、公示
财政扶贫资金实行了公示、公告制,利用当地的媒体将本年的资金规模、使用方向、分配原则、项目名称、实施地点进行公示公告,接受社会和群众的监督;项目实施地利用公开栏将当年财政扶贫资金的投入规模、资金来源、资金用途、受益对象、补助标准、补助环节及项目完成情况在项目实施地进行事前、事后公示公告,增加了财政扶贫资金分配和使用透明度,保证了群众的知情权,自觉接受社会和群众的监督。
六、资金效益
近年来,我县财政扶贫资金投入坚持瞄准边远、瞄准贫困、瞄准穷人,以贫困村为重点,实施连片开发,以解决贫困农民行路难,饮水难、就业难、上学难、住房难为突破口,解决贫困人口温饱实现稳定脱贫为目标,提高贫困人口的自我发展能力,资金效益明显。
七、主要问题
(一)资金投入严重不足
我县贫困现状还很重,需要大量的投入,特别是新村扶贫工程的整村推进,一个村大约需要500万元,而现在国家投入整村推进的资金只有50万元,前些年投入更少,只有15-20万元,办成一件事都非常困难,从中央到省到市都要求整合资金,把方方面面的资金整合到扶贫新村上来,但需扶持的贫困边远村还较多,覆盖的面还很窄。
(二)地方配套资金不落实
县人民银行:
按照《中国人民银行关于开展金融扶贫领域作风问题专项治理的通知》(银发〔2018〕30号)要求,结合《XXX金融扶贫领域作风问题专项治理落实方案》工作部署,现将XX行金融扶贫领域作风问题专项治理工作自查情况报告如下:
一、成立组织
为确保扶贫领域作风问题专项治理工作有序开展,XXX行成立专项治理领导小组:
组 长:XX
副组长:XXX
成 员:XXXX
专项治理领导小组下设办公室在XXXX部,统筹负责组织和推动专项治理自查工作。
二、自查开展情况
XX行严格按照《方案》要求,遵照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,全面对照“思想认识、责任落实、工作措施、资金管理”四方面扶贫作风主要问题、21条治理重点内容,认真开展金融扶贫领域作风自查工作。
经自查,我行在四方面扶贫作风主要问题、21条治理重点内容上未发现存在问题。
为进一步规范财政支农资金管理,提高资金使用绩效,经研究,决定在全市范围内开展财政支农专项资金重点检查。同时开展促进低收入农户增收有关问题调研。现将有关事项通知如下:
一、财政支农专项资金重点检查有关事项
(一)检查范围
2007年市财政补助各区、县(市)财政支农资金使用情况,重点做好市财政补助的“联乡结村”扶贫资金及农产品加工企业技改资金的检查。其中:市级农民职业技能培训专项资金直接委托浙江新华审计师事务所进行检查。
(二)检查内容
1、资金的到位情况。各项目是否按计划筹措落实资金,区、县(市)相应的补助资金是否到位;财政补助资金是否及时拨付。
2、资金的使用情况。财政补助资金的使用环节和内容是否符合要求。
3、资金的管理情况。是否建立合理、明确的管理制度和办法,是否对资金使用实行有效的管理手段。
4、资金的使用效益情况。是否发挥了资金的作用,是否达到预期的目标。
(三)检查方式及时间
此次检查采取自查和重点抽查相结合的方式。自查工作由各区、县(市)自行组织开展。市局将组织检查小组,在各区、县(市)自查的基础上进行重点检查。
检查时间为7月份。分两个阶段进行:第一阶段由各区、县(市)按照规定的检查范围和内容认真开展自查,7月18日前结束,并上报自查报告。第二阶段由市局检查组在各地自查基础上进行重点抽查。从7月21日开始,7月底结束。重点抽查的专项资金及具体时间另行通知。
(四)检查工作要求
1、各区、县(市)财政部门要高度重视财政支农资金的检查工作,认真组织落实,制定切实可行的自查方案,以严肃、务实的态度做好自查工作,并按“财政支农专项资金重点检查”自查情况汇总表要求(见附件1),填写相关数据,提供材料,并认真撰写自查报告,着重反映目前资金管理上存在的问题及改进意见。
2、各地要及时通知相关单位,加强沟通与配合,如实提供有关文件及资料,提前做好市局重点检查准备工作。
3、各区、县(市)开展支农资金检查的情况,将作为农业财政工作考核的重要内容。
二、开展农民增收调研有关事项
(一)调研内容
1、低收入农户的基本情况。
2、财政支农资金的投入量及结构。
3、用于农民增收方面的资金投入量、投入方式及产生的效益。
4、当地出台的与农民增收相关的政策及产生的引导作用。
5、当地财政促进农民增收工作的新举措、创新点。
6、农民增收工作存在的难点问题。
根据《**市人民政府办公厅关于开展救灾款物使用管理情况专项检查的紧急通知》(渝办发〔**〕300号)精神,为切实管好用好救灾款物,确保救灾款物使用及时、公正、有效和安全,经县政府同意,决定对全县救灾款物使用管理情况开展一次专项检查。现将有关事宜通知如下:
一、检查时间
**年10月26日至11月5日。
二、检点
这次检查的重点是**年以来,市、县安排到各级各部门的各项救灾款物和接受的社会捐赠款物的使用管理情况。具体包括:救灾专项资金、民政救灾资金、社会捐助救灾资金、特大防汛抗旱资金、交通水毁救灾资金、农业救灾资金、建设救灾资金、扶贫救灾资金、地质灾害应急治理资金、以工代赈救灾资金、教育救灾资金、广电救灾资金、社会捐赠款物和救灾物资的使用管理情况。
三、检查内容
救灾款物是否坚持做到了专款专用、重点使用,有无擅自调项或改变项目建设内容、规模;救灾款物是否及时足额拨付到位,有无截留和拖延、迟缓情况;救灾款物使用管理程序是否严密,是否做到公开、公正发放;救灾款物帐务管理是否规范,直接发放灾民的救灾款物是否做到按卡发放;救灾款物使用管理情况报告制度是否建立健全,有无迟报、漏报、虚报、瞒报的情况;救灾款物使用效果是否良好,真正起到“及时雨”的作用。
四、检查方式
此次检查采取自查与抽查的方式交叉进行。在各街镇乡、县级部门开展自查工作的同时,县政府将从县救灾、财政、民政、审计、监察等部门抽调人员组成检查组,对部分单位救灾款物使用管理情况进行重点抽查。
重点抽查将采取“听、查、看、访”的方法进行,即听取被检查单位关于救灾款物使用管理工作的情况汇报,查阅财务帐面,查看随即抽取的部门、单位和乡镇灾后重建项目建设及救灾款物使用管理情况,走访部分受灾群众。
五、工作要求
(一)全面清理,认真自查。凡接受市、县安排的救灾款物和社会捐赠救灾款物的单位,要立即对今年以来本地区、本单位接受的救灾款物使用管理情况进行一次全面清理和自查。各单位自查报告于10月28日前报送县救灾办(设在县政府办公室内)。
大团发〔2004〕60号文件《关于开展青年文明号窗活动大检查的通知》下发后,共青团西岗区委员会高度重视。按照文件要求,团区委专门召开了青年文明号迎检工作会议,成立了西岗区青年文明号检查小组,对检查工作进行了统一的部署。通过实地考察、走访和文明号集体自查的方式对全区的各级青年文明号进行了全面详细的检查。
西岗区2003年度被命名或认定的青年文明号有省级2个,市级18个。经过检查省级青年文明号全部符合《辽宁省青年文明号管理办法》的相关规定,市级青年文明号其中12个符合《大连市青年文明号管理办法》的相关规定,5家由于历史原因没有牌匾,经与团市委沟通现正在补做,川王府酒店、西岗光达汽车玻璃有限公司、西岗园林处已不符合《大连市青年文明号管理办法》的相关规定。
多年来,共青团西岗区委员会对青年文明号创建工作高度重视,我们在做好文明号的基础工作的同时,在特色创建上做了大量的工作,经过努力,我们的文明号工作收到了良好的效益。
一、活动领域不断扩大
为扩大青年文明号活动在社会上的影响力、号召力,牢固树立青年文明号诚实守信的良好形象,我们一直致力于在更大范围内开展这项活动,引导更多的青年参与这项活动。现在我区的各级青年文明号已经覆盖服务行业、商业企业、机关事业单位、个体、私营等非公有制企业。青年文明号活动的影响不断扩大,使更多的青年参与活动,更多的群众受益。
二、活动方式创新,内涵丰富
青年文明号活动要得到进一步发展,工作方式就要进行创新,不断赋予它更多的内涵。通过开展开展像“青年文明号一助一”、“青年文明号优质服务竞赛”、评选西岗区软环境建设“诚信青年文明号”等活动,调动和激发了基层青年集体尤其已经获得青年文明号的青年集体的创建热情,充分发挥了青年文明号在青工创业就业、服务经济建设、扶贫帮困、倡导文明弘扬时代新风等方面的作用。
三、以人为本,充分发挥青年文明号的建功育人功能
在创建工作中我们始终坚持以人为本,尊重青年的思想和性格特点,尊重青年个性的健康发展,不断增强创建活动的针对性和实效性,在创建过程中体现团结青年、服务青年、造就青年的根本要求。组织青年岗位学习,岗位成才,通过举办“文明号联谊”等活动,促进青年集体之间、青年之间展开交流和竞争,激发青年的上进心和责任感,形成利于青年成长成才的团队精神,为青年职工成长成才搭建了广阔的舞台。
一、领导高度重视
市委、市政府下发关于帮扶重点项目企业的通知后,局党组便立即召开党组会,研究部署帮扶工作,会上,组织全局党员干部认真学习了有关文件精神,要求大家从促进全市经济发展的高度出发,统一思想,提高认识,努力做好这项工作。并成立了帮扶工作领导小组,明确专人负责,强化责任,一抓到底。同时还对帮扶工作组提出了明确要求:一是帮扶企业工作不同于以往的扶贫工作,要迅速改变思路,制定出切实可行的帮扶计划;二是到企业中帮扶要量力而行,尽力而为,实事求是,不搞虚的;三是要加强纪律,廉洁自律,服务热情周到,不给企业添任何麻烦。
二、深入调查研究,解决实际困难
我局帮扶企业山东汇富彩板有限公司,位于临沂高新区内,于20xx年xx月创立,注册资金8000万元人民币,占地152亩,建筑面积21000平方米,该厂计划总投资2、5亿元,其中固定资产投资1、5亿元,流动资金1亿元。建成投产后主要生产新型高耐蚀节能复合板材,可实现年产18万吨规模,实现年销售收入18、2亿元左右,利润可达1亿元左右。帮扶工作一开始,该企业刚刚硬化完厂区路面,厂房框架也刚刚建成,生产机器还没有安装好,在资金上还有很大缺口,审批手续上也还不完备。接洽完工作后,我们帮扶组就深入到厂区实地考察,在同企业管理者深入交流后,我们根据企业和体育局实际制定了切实可行的帮扶计划,真心实意帮助解决实际困难。
一是加强交流,帮助树立科学发展理念。我们认为一个企业首先要有科学的发展理念,坚持可持续发展的科学发展观是企业能够长久的最基本要求,也是打造一个知名品牌的基本要求,为此,我们帮扶组先后两次到企业召开座谈会,同企业管理层深入交流,互相学习,提高了对这一问题的认识,统一了思想,真正树立了“以人为本”的理念,绿化美化了厂区环境,职工食宿条件也得到加强,为企业广大职工营造了一个健康有序的生产生活环境。
二是多方协调,帮助解决实际问题。在我们进驻帮扶企业时,由于各种原因,生产用电问题始终没有解决,直接影响到企业各项工作的迅速开展,我们把这一实情向高新区有关单位领导进行了协调,在他们的大力支持下,电力问题很快得到解决。在立项、土地审批、环评审批等方面也都得到了相关部门的大力扶持和帮助,我们帮扶组进驻后积极配合该企业做好协调工作,现在大部分审批手续已办理完备,只有城市规划审批手续正在协调相关部门按程序办理。该厂09年共投资1.5亿元,固定资产投资8000万元,其中流动资金7000万元,申请银行贷4000万元,通过我们帮扶组和企业向有关银行协调,现在已经完全到位,生产已经正常运转,产品销路看好,未来发展前景比较乐观。
三是做好市场调查和宣传推介工作。我们帮扶组经常性地到生产第一线,实地考察调研,帮助企业努力做好生产、销售、市场调查等工作,通过学习参考国家有关政策、分析国际经济特别是钢铁行业形势,为企业提供有价值的信息技术参考。同时,大力为该企业作好宣传推介工作,把本门类企业生产所具有的风险小、市场稳固成熟等优势,重点向金融业游说推介,尽可能使各银行了解熟知该门类企业特别是该企业的状况和发展前景,愿为企业的发展提供资金支持。
三、存在问题和困难
经过一年的帮扶,现在企业已经投产,从产品投放市场看,前景还是比较乐观的,但目前企业也存在一些问题和困难。首先存在的问题是流动资金上还有缺口,根据厂负责人和财务部的预算,大约还需要2000—3000万的贷资金或政府扶持资金,假如政府扶持资金能够到位,这将对企业的生产规模、生产效率是个很大的促进;二是人才需求上有缺口,需要引进和招聘部分专业技术人员和营销人员,以提升企业的工作效率和产品质量,拓宽企业产品销售的路子;三是存在几个亟待解决的生产问题,例如城市规划审批手续等,还需要协调相关管理部门抓紧解决;四是由于第一次到企业帮扶,缺少经验和办法,工作力度不大,影响了帮扶效果。
2020年,合规风险部在总行党委的正确领导下,紧紧围绕总行制定的工作目标,转变角色、理顺思路、引导稳健经营和合规管理理念,坚持风险防范和业务发展并重,切实履行部门职责,提高工作时效和质量,狠抓部门服务与管理,较好地完成了本部门2020年各项工作任务。现对全年各项工作总结如下:
一、以“内控合规风险管理系统”为抓手,持续推进全行流程银行建设工作。
在2017年流程银行建设、搭建“内控合规风险管理系统”的基础上持续改进流程银行建设工作。一是在2020年3月、10月对XXXX个流程文件进行梳理,根据部分业务实际操作及在业务检查过程中发现的问题,对流程文件与实际操作及相关规定不一致情况,对相关部门新增及修订的各类办法和实施细则与内控系统中相对应办法及流程不一致的情况提出修改要求,限定时间、将修改申请及相应流程文件报至我部门进行实时调整。二是实时将全部门新增制度、修改制度导入合规系统,及时为全行员工提供制度、流程依据。三是按季收集外部法律、法规、条例,同时导入内控合规风险管理系统,为本行业务在开展中规避监管风险提供制度支持。截止12月末,全行部门上线各类业务流程XXX个,通过不断完善、修订,现已更新各类内部制度XXX个,外部规章及条例5442个,促进了本行内部运行机制与流程改革的进一步完善。
二、持续加强各职能部门条线管控能力,充分发挥自律监管再监督的职能作用。
继续加强合规体系建设,结合自律监管再监督工作,进一步优化修订《自律监管再监督实施细则》,将开展自律监管工作的范围扩大至每个部门和分支机构,在原修订的9个职能部门基础上,增加5个经营部门,对于无向下管理职能的部室,强调自律检查,对于有向下管理职能的部室则不仅需自律检查、还需监管检查,强化自我检查,主动整改,引导人人主动合规、部室自我管理的氛围。
2020年一季度,结合区联社南疆审计分中心对我行2017年自律监管审计情况,合规风险部梳理制定了《XX农商银行自律监管再监督管理办法》,对自律监管再监管实施的范围、频率及原则进行了规范,并要求各部门在各自职责的基础上,结合《办法》要求,对各部门自律监管实施细则进行修订,对开展自律监管的时间、范围和频次进行明确,修订后的《细则》经合规风险部审查后各自,进一步规范了自律监管工作,强化了第一道防线的管控作用。
加强和规范本行各部室自律监管工作,有效提高内部监控力度,根据《关于调整的通知》(XX农商发〔2016〕260号)及《XX农商银行关于印发自律监管再监督管理办法的通知》(XX农商发〔2020〕99号),结合各部门制定的自律监管实施细则,并制定《XX农商银行2016年下半年自律监管再监督方案》及《XX农商银行2020年上半年自律监管再监督方案》于2020年2月、8月组织人员对13个部门,下半年及2020年上半年部门自律监管工作职责履行情况进行了现场监督检查,进一步规范我行自律监管工作,加强内部管控力度。
三、开展各类现场、非现场检查,督促业务条线合规开展工作。
今年以来,外部风险案件频发,银监部门加大对各商业银行监管力度,逐步开展对票据、销售业务等方面的监管检查,合规风险部从防范外部监管风险及加强内部管理、控制风险的角度,开展了多方位的检查。
(一) 风险经理平行作业专项检查。根据2016年9月
10日的各项业务流程及2016年11月下发《XX农商银行关于印发风险经理平行作业实施细则(试行)的通知》(〔2016〕459号)和《XX农商银行关于印发风险经理考核管理办法的通知》(XX农商发〔2016〕469号)要求,制定《XX农商银行风险经理平行作业流程专项检查方案》,于2020年1月对 2016年9月-2016年12月发放的各类贷款(含公司类、零售类)贷款风险经理平行作业全流程进行了专项检查。
(二)按季开展XX管理工作检查。根据《关于调整“XX农商银行信贷资产转让及不良贷款清收处置领导小组”职责的通知》(XX农商发〔2016〕274号)要求,对资产保全部、计划财务部、运营管理部、公司银行部、总行营业部、对检查存在的问题向行领导进行了汇报,并出具了检查情况通报下发相关部门,督促各相关部门认真履职。
(三)开展征信工作专项检查。为提高本行征信工作效率,明确征信工作管理部门及岗位职责,我部查找相关规定、撰写检查方案,于2020年4月抽查公司类、个人类、2016年下半年-2020年4月30日存量110笔贷款档案,对征信管理工作岗位职责履行、制度执行情况、征信登记情况、查询情况做全面专项检查。
(四)开展银行卡业务专项检查。为加强本行银行卡业务管理,促进银行卡业务稳健、有序发展,防范银行卡业务操作风险,于2020年6月组织开展银行卡业务开展专项检查,依据区联社和本行银行卡业务相关规章制度,对辖内17家支行(营业部)、1家分理处、运营管理部和信息科技部银行卡制度建设、银行卡(片)管理和银行卡相关业务操作等三大方面进行专项检查。
(五)按季对三个经营部门新增信贷业务进行合规性检查。为了逐步规范经营部门业务合规操作,每季末对三个经营部门新增信贷业务(公司类贷款、个人类贷款、委托贷款)进行合规检查,采取非现场检查方式,根据实际情况每季度调阅不低于10%-30%的业务档案,对存在的问题与客户经理沟通确认、督促整改。重点对200万以上新增贷款进行全面检查,按季出具检查报告,及时提出合规建议、风险提示,提高信贷条线人员合规意识和制度执行力。
(六)授权执行情况专项检查。根据《XX农商银行关于印发业务转授权方案的通知》(XX农商发〔2016〕425号)《XX农商银行关于修订业务转授权方案的通知》(XX农商发〔2020〕394号)、《信贷管理基本制度》等的相关规定,制定《XX农商银行授权执行情况的检查方案》,采取非现场检查方式从2020年8月21日—2020年9月15日,对全行2020年1月1日至2020年7月31日业务授权执行情况进行专项检查,其中抽查信贷审批类200笔、财务授权类97笔、资金业务类163笔(含理财、债券、同业、转贴现、大额存单)、大额支付类92笔资料。
(七)开展中长期贷款分期还款计划落实情况专项检查。为促进本行信贷业务审慎发展,加强信贷资金质量,规范中长期信贷业务管理工作,揭示、纠正中长期信贷业务执行分期还款情况中存在的问题及风险点,根据《中国银监会关于规范中长期贷款还款方式的通知》(银监发【2010】103号)、《关于分期还款账务处理的通知》(本行2013年9月30日下发的通知),与信贷管理部组成联合检查组,于2020年9月-10月对本行零售银行部661户、金额3.29亿元,公司银行部152户、金额38.77亿元中长期贷款的分期还款计划制定、落实、执行等情况进行全面检查。
(八)开展按揭贷款抵押物权证专项检查。为提高我行按揭贷款质量,经总行领导研究部署安排,于2020年10月3日至2020年10月12日组织专人对按揭贷款抵押物权证进行了全面细致的现场核查(截止2020年9月末,我行共计有29家房产开发公司的按揭贷款有存量余额,笔数1492笔,余额达42951.989万元。有抵押物的按揭贷款合计1057笔,金额28964.6万元(现房抵押245笔,金额6525.1万元,在建工程预抵押812笔,金额22439.5万元),无抵押物的按揭贷款435笔,金额13987.389万元),核查工作覆盖面达到100%。
四、适时开展离任审计。
根据人员离岗审计的通知及《XX农商银行关于修订离任离岗审计办法的通知》(XX农商发[2020]44号)文件的规定,对信贷管理部贷款审查岗、风险经理岗,运营管理部放款审核岗,零售银行部客户经理及城区支行客户经理离任审计、对拟离开本行的支行柜员及机关员工共计26人进行了离任审计,调阅信贷档案合计1309笔,出具离任审计报告26份。
五、以银监局“合规文化建设年”活动为契机,结合本行实际,开展XX农商银行合规文化建设年活动。
根据2020年全国银行业监管会议、新疆银行业、XX地区银行业监管工作会议及自治区联社工作会议精神,依据《XX银监分局办公室关于印发〈XX地区银行业金融机构合规文化建设年工作方案〉和〈XX地区银行业合规文化建设年工作任务分解表〉的通知》(XX银监办发〔2020〕63号)要求,结合XX农商银行实际,制定《XX农商银行“合规文化建设年”工作方案》,并于2020年5月在总行七楼会议室召开“合规文化建设年”活动动员大会,突出主体责任,变被动合规为主动合规,进一步深入推进合规建设,将各项工作贯穿全年,覆盖到每位员工、每个岗位,达到“月月有活动、季季有、半年有小结、年终大总结”,掀起全行员工合规文化建设的大氛围。一是进一步完善组织体系,重塑制度流程。二是开展形式多样强化教育活动,营造合规文化建设活动大氛围。三是加大合规风险排查,全面自查自纠。
六、结合实际,开展有针对性的法律合规知识培训,定期召开案例分析及法律合规知识培训。
基于XX农商银行信贷人员在签订和履行合同的全过程中存在的风险状况,结合本行及他行近期出现的信贷业务法律风险实际案例,定期召开XX农商银行案例分析及法律合规培训会议,以合规使用信贷合同及签订使用中需注意的风险防范、以及信贷业务办理及回收过程的法律实务、合规管理为主题,结合案例分析,开展培训。截止2020年12月末,累计开展信贷业务法律法规培训6次,参训近230人次。
七、开展各类制度、合同协议等合规审查、合规咨询、风险提示
对相关部门的合规咨询、合规审查事项,做到急客户所急,第一时间开展合规审查,对需交律师开展法律性审查的事项,积极与律师沟通,督促早回复,早办理业务。截止12月末,回复各类法律业务咨询155份、下发风险提示书3份、审核各类制度、办法下达合规审核意见书23份。
八、做好外部检查的配合工作,并以银监局业务检查及本部门检查发现问题为基础,重视跟踪落实整改。
按照XX银监分局对XX农商银行同业业务现场检查意见书的要求,组织金融市场部、计划财务部、审计部对列示问题进行整改,并将整改和追究情况形成整改及责任追究报告报送银监局。对XX审计分中心提出的有关自律监管再监督方面存在的问题进行逐项整改,并形成整改报告报送审计部。按照银监局关于“两加强两遏制”回头看整改问责工作的要求,对本行自开展“两加强两监制”工作及回头看中发现问题的整改情况及问责情况进行追踪落实,向银监局报送落实整改问责情况的报告及报表。对新疆银监局关于统计现场检查评估发现问题,组织信贷管理部、计划财务部、人力资源部等相关部门对存在问题逐项落实整改,对存在问题进行了追究处理,向监管部门报送了整改及问责情况报告。
通过组织相关部门对外部检查发现问题进行核查反馈,安排人员对发现问题逐项逐笔跟踪落实整改情况,对问题产生原因进行分析并提出后期整改要求,提升了业务部门合规办理业务的意识,为后期业务合规开展奠定基础。
九、加强风险监测、积极开展“三违反”“三套利”“四不当”“乱象治理”等风险自查,提高本行风险自我防控能力。
为全面贯彻落实本行风险管理政策,实现对重大风险指标的监管和风险预警,根据《中国银监会关于印发银行业金融机构全面风险管理指引的通知》(银监发〔2016〕44号)规定、银监局关于监管评级的相关规定,结合本行管理的实际情况,制定了《新疆XX农村商业银行股份有限公司重大风险控制指标监测预警方案》,并于每季度定期开展指标监测预警,提示指标控制部门做好管控工作。
制定XX农商银行“违法、违规、违章”行为专项治理工作自查方案,组织相关部门,制度建设、合规管理、风险管理、主要业务经营中有无违法、违规、违章情况开展自查,并按要求形成自查报告报送监管部门。
根据XX银监局关于开展“监管套利”“空转套利”、“关联套利”行为专项治理行为自查的要求,制定XX农商银行“监管套利”、“空转套利”、“关联套利”专项治理工作自查方案,组织相关部门对本行同业、理财、贴现、信贷等业务进行自查,按要求形成自查报告报送监管部门。
为进一步规范XX农商银行业务行为,进一步防控金融风险,结合“三违反”“三套利”“四不当”专项自查工作,组织相关部门针对股权和对外投资、机构及高管、规章制度、业务、产品、人员行为、行业廉洁风险、监管履职、内外勾结违法、非法金融活动十个方面的内容进行自查,并对自查发现的问题进行了整改和追究,向银监部门做了报告。
组织开展了同业投资业务风险排查,对本行发展战略和经营定位是否偏离“三农”和小微企业,资金业务是否存在规模扩大、增速过快、占比过高等现象,以及资金流动是否存在异常;近年来规模扩张速度是否过快,扩张方式是否主要通过同业与金融市场业务进行排查,并向监管部门做了报告。
十、重视内部教育培训,提高部门人员专业技能素质。
合规风险部新的职能定位要求员工综合素质强,对本行各项业务知识均能达到一定的掌握程度,本部门员工普遍业务知识较单一,实际能力与工作要求存在一定的差距,因此员工普遍感觉需要学习的知识和内容多,学习和提升的要求迫切;针对这种状况,我部门坚持内部定期集中学习,对近期新发文件、各类制度、监管部门规章、风险提示、相关法条等轮流组织学习,组织者要搜集资料、提前解读、届时负责讲解,这一做法有效提升了部门员工的整体素质;同时,部门鼓励自学,引导年轻人利用好业余时间,参加各类职业资格类考试,拓宽知识面,提高履职能力。目前部门5名员工中一名中级职称、一名助理级、三名正在报考中级职称,形成比、学、赶、超、积极向上的良好氛围。
十一、重视案件防控工作,落实案件防控各项举措。
积极按照案件防控工作的要求,于年初制定了《XX农商银行2020年度案件防控工作计划》,并开展了涉及多个业务领域、多个重要岗位的风险排查;组织力量对案件风险防控重要环节如授权卡(柜员卡)、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、查询对账、轮岗休假等关键环节制度执行情况开展检查,对员工8小时以外行为管控进行排查,防范案件风险的发生。
按季完成对全行员工异常行为的排查,梳理、记录员工违规违纪档案并按季向全行公示;筛选强制休假各岗位主要风险点,配合人力资源部实施重要岗位的强制休假;完成本行案件风险排查相关报表并汇总各县联社数据,按季度撰写案件防控工作报告,报送区联社,及当地银监局;与监察部门共同组成案件防控及党风廉政建设考核小组对全行19个支行、15个部门进行了上半年案件防控考核工作,形成《XX农商银行2020年上半年案件防控考核情况报告》下发全行。
十二、完成其他相关工作
履行风险管理委员会办公室职责,按季组织召开风险管理委员会会议,对大额贷款风险分类情况进行认定审议,并于会后及时形成会议纪要下发。
抽调人员配合审计部门开展上、下半年两次遵循性审计,并抽调人员配合XX审计分中心对XX地区各县市开展审计工作。
按照行内安排,完成了每个季度各职能部门日常工作及重点工作完成情况的检查,有效地配合了人力部门的绩效考核工作。
抽调人员配合审计部门开展不良贷款责任认定工作。
按照行内安排,做好干部下沉及结对扶贫工作。
十三、本年度工作中存在的问题:
(一)开展合规风险相关知识培训的深度和广度仍需加强,全员合规意识还有待进一步强化,今后需加强对合规人员的培训和提升,接受先进的合规理念和合规知识,通过培训和转培训带动全行观念和知识的进一步更新。
(二)受人员素质及信息渠道限制的影响,适应新形势、不断跟进新业务要求的力度不足。随着及互联网金融的蓬勃发展,各项新业务层出不穷,同时金融监管不断加强,对后续金融机构的各项业务开展提出了新的挑战,合规检查及合规审查工作也面对新的要求,后续在学习新业务、适应新形势方面将持续加强内部培训,鼓励自学,有效提升人员素质,不断跟进监管要求及外部变化。
(三)风险监测需进一步强化。发挥好牵头作用,进一步强化风险监测管控职能,针对全行各项风险数据、风险事件需持续跟踪监测,并做到风险预警监督工作,提高风险管控力度。
(四)本年度存款任务完成率未达100%。后续将进一步加强存款营销力度,严格执行部门内绩效考核,督促部门成员完成任务。
十四、2019年工作计划:
(一)加强对重点业务的合规检查,加大案件风险排查的力度和广度,持续开展对三个经营部门新发放贷款合规检查的同时,逐步开展对新开办业务、案件风险高发环节、XX管理等多维度的检查,筑牢案件风险防范的篱笆。对照我行已实施的各类业务办法及流程文件,一方面检查发现业务办理中存在的问题,持续规范;另一方面在检查过程中收集业务办法及流程文件中与现行业务不相适应的部分,集中统一组织相关部门修订完善。
(二)继续加强合规体系建设,结合自律监管再监督工作,进一步强化第一道防线的管控作用,突出部门管理条线,对于无向下管理职能的部室或分支机构,则强调自律检查,对于有向下管理职能的部室则不仅需自律检查、还需监管检查,强化自我检查,主动整改,引导人人主动合规、部室自我管理的氛围。
(三)加强合规理念和法律合规知识的培训力度,通过参加区联社相关培训、外部培训、自觉主动学习等多种方式提升合规人员自身素质的同时,加大对全行培训力度,有针对性地对检查中发现问题、风险高发的业务环节、本行业务咨询及法律服务过程中发现的薄弱环节开展培训,解决工作中实际问题,有效提升员工合规意识,增强解决实际问题的能力。
(四)加强风险管理,通过汇总分析违规记录,查找和发现风险易发的部位、环节、实施风险识别、风险预警,有针对性地组织开展风险排查,防患于未然。
(五)加强对外部监管制度的学习和解读,加强学习新业务、新知识的力度,更快更好地适应外部形势变化,做好制度办法的合规审查及新业务的合规审核,推进我行各项业务合规开展。
结合当前工作需要,的会员“之时”为你整理了这篇关于乡村旅游示范村调查摸底报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
略阳县文化和旅游局
关于陕西省乡村旅游示范村略阳县五龙洞镇垭河村调查摸底报告
汉中市文旅局:
为加快新农村建设,提高旅游经济社会发展水平与群众生活幸福指数,依托五龙洞国家森林公园建设继续巩固五龙洞村乡村旅游示范村建设成果,自确定以来,合理规划、多方入手,积极落实各项工作,取得了一定实效,但也存在一些问题,现将建设情况自查报告如下:
一、基本情况
五龙洞村位于略阳县城以北36公里处,政府以北2公里处,五龙洞国家森林公园在村境内。2015年镇村机构改革由原垭河村和原五龙洞村合并后命名为五龙洞村,村辖区6个村民小组,全村户籍人口243户751人,常住人口231户727人,党员47人。耕地面积为1459亩,其中基本农田700亩,林地51194亩。这里属于秦岭南麓中浅山区少有的原始森林与溶洞景观亲密融合的区域,其中五龙洞国家森林公园同时也是汉中地区第一个国家森林公园,具有“神、奇、幽、秀”四大特点。陆续开发出五龙谷、青龙沟、白龙沟、三佛寺、陕南氐羌民俗村5大景区,木城瀑布、茶马古道、五龙洞、呼龙台等100余处景点。景区动植物资源丰富、种类繁多,有各类野生动物200余种,秦岭冷杉、珙桐、金钱槭、红豆杉、高山杜鹃等植物1700余种。
二、主要做法
1、多项措施、狠抓落实。为了培养和打造“村容整洁、生态秀美、文化鲜明、设施完善、宜业宜居”的乡村旅游示范村,制定多项措施、狠抓落实。一是成立了乡村旅游示范村建设领导小组,同时下设办公室,安排专人具体负责日常工作,确保了工作分工有条理、责任落得实。二是制定了切实可行的工作方案。委严格按照“规划先行、整体推进”的原则,结合五龙洞村发展思路,因地制宜的制定了《五龙洞村乡村旅游示范村建设实施方案》,从环境整治、清洁工程、文化挖掘、产业培育、生态环保等多个方面进行了详细的梳理,提出了建设目标和要求,明确了工作推进措施和时限,为工作顺利开展描绘了清晰的蓝图。三是积极落实经费保障。
2.村庄环境整治和基础设施建设情况。一是2010年在全村实施了民俗村建设项目,该项目主要以氐羌文化为底蕴,采取政府资金补助为主、农户投工为辅的原则进行。累计投入500余万元,对全村96户群众350余间房屋进行了统一换瓦、坐脊、刮墙皮、水泥沙浆粉刷、外墙干粉漆抹面、1.2×4米双廊楼、三面散水、窗沿以下石板墙裙、正面木格花窗门、四开或者双开木格花窗门、门窗、廊楼、木柱统一油漆等内容,并建设入院道路6条1.5千米,绿化道路3千米;新建沼气池43口,改厕改圈72户。我村被确定为国家扶贫项目连片开发示范村以来,又实施了人居环境整治项目,该项目主要对农户庭院统一硬化,修建统一风格院墙、花池、入院路、入户路,统一换瓦座脊等。二是28公里生态旅游带建设,打造了旅游小景点4处,文化健身广场2个。三是居家院到秦家院集中村庄,安装太阳能路灯20多盏;村庄内安装太阳能庭院路灯40多盏;新建村级活动场所一处800平方米。四是公共环境整治,主要是新建垃圾池两座。通过环境整治项目和基础实施项目建设提升了游客旅游质量,改善了全村环境卫生整体水平。五是持续加大环境整治力度,为乡村旅游示范村打好坚实的基础。
3.清洁工程开展情况。为了游客游玩时的环境舒适,五龙洞村作为常年清洁工程示范村,通过创新机制、强化宣传、提升素质、设施建设、加大监管五项措施狠抓落实,使村容村貌明显转变,群众素质整体提升,设施建设愈加健全,经济发展稳中有进。主要对村域白色污染、群众乱搭乱建、乱涂乱画等现象进行清理,同时对群众私自占用道路现象进行制止整顿,对水沟、堰渠等死角堆积的垃圾进行铲除。同时修建垃圾转运站6个,并落实保洁员5名,定期清理垃圾,确保了清洁工程后续有保障。建章立制,建立了《五龙洞村环境卫生管理制度》、《清洁工程检查制度》、《环境卫生管理制度》等相关制度,并对村干部落实了责任区域,逐步形成长效机制。
4.文化产业挖掘情况。近年来,五龙洞村依托独特的地理优势,以氐羌民俗文化为主线进行乡村文化产业挖掘。一是修缮娘娘庙。二是成立五龙洞村舞蹈表演队,先后编排羊皮鼓舞、羌舞、秧歌等文化表演,同时邀请专业人士为群众指导广场舞表演。四是完善文化设施建设。结合连片开发项目,在五龙洞村修建文化广场一处,配齐健身器材,安装了太阳能路灯。同时在村委会安装了乒乓球台、篮球架等体育器材,配齐了篮球、羽毛球、乒乓球等体育用品,五是打造农家乐8户,修建休闲场所4处。六是旅游客运市场治理行动景区、饭店及乡村旅游点等旅游场所专项督导检查行动。落实《旅游法》、《陕西省旅游条例》等法律法规对景区、饭店及乡村旅游点等旅游场所经营管理的要求,加快推进全县旅游行业标准化建设,提升旅游环境和旅游服务质量。建立健全旅游综合协调、旅游案件联合查办、旅游投诉统一受理等综合监管机制,统筹旅游市场秩序整治工作,并将旅游市场秩序整治和旅游服务质量提升工作纳入质量目标责任考核范围。满足游客对森林深度体验的需求,改善人们的生活品质,提高游客康养具有积极的推动作用。
5.产业发展情况。近年来,村上依托独特地理优势和资源优势,在镇党委、政府的指导和上级部门的大力帮扶下,我村紧跟全县支柱型产业发展,结合我村地域实际,着力推进以食用菌、天麻、猪苓为主的产业发展,全村共发展菌筒50万筒,天麻8万窝,猪苓地存8万窝,新增4000窝,中蜂800箱,有效带动了全村农户增收致富。
三、特色亮点
一是农家饭菜以当地的特色食材为主,主要已以当地季节性时令蔬菜为主,柴火鸡,天麻、香菇炖鸡,竹笋炖腊猪腿等;小吃主要以铁锅面皮,罐罐茶、包谷面馍、核桃馍为主,让游客吃到纯天然绿色食品。二是打造特色旅游产品4种,主要以天麻、香菇、土蜂蜜、腊肉为主,利用电商网上销售。引进“陌上花开”商贸有限公司对五龙洞村土蜂蜜做了鉴定并注册了商标,带动当地旅游产品的销售,农户以旅游产品户均增收5000元以上。
四、存在的不足和今后努力方向
一是部分群众认识度还不够高,对参与乡村旅游建设积极性还不强。二是经费紧缺,导致部分设想无法实现,工作推动困难。三是宣传力度还不够,社会氛围还有待加强,四是环境卫生整治力度不够。
在今后的工作中,我们将围绕乡村振兴建设总体要求,以打造“山川秀美、天蓝地绿”为目标,以五龙洞森林公园建设为依托,从加强提升群众素质、提高综合整治力度、加大舆论宣传入手,多方争取、凝心聚力,继续加大旅游开发。
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从国外企业看国内烟草企业的品牌营销
从国外企业看国内烟草企业的品牌营销
作者:佚名资料来源:网络点击数:427更新时间:2006-9-33:28:09
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我国是目前世界上最大的烟草生产国和消费国,烤烟种植面积、卷烟产销量、卷烟增长速度、吸烟人数等4项指标雄居世界第一。与这些数字形成鲜明对比的是我国烟草企业在企业规模、经济效益尤其是在品牌营销方面与西方发达国家的烟草企业存在着巨大差距。就美国的菲利浦.莫里斯公司(“万宝路”品牌的拥有者)的资产总额、营业收入以及营业利润等方面都超过了我国所有烟草企业这些指标的总和。中国的产销量是世界上最大的,但为什么在一些“核心”指标上要远远落后呢?思潮公司认为:除生产技术外,我国烟草企业在品牌营销上的策略是一个重要的原因。
随着商品竞争激烈程度的增加,品牌营销在烟草产业中的重要作用不言而喻。我国的企业在品牌营销方面有哪些不足呢?我们将以西方发达国家烟草企业为参照,探讨我国企业在品牌营销方面应该注意的一些问题。
1香烟的品牌建设收到区域的限制
烟草行业的地方保护主义由来已久(主要因为地方政府为了通过高额的烟草税收来追求当地的经济效益最大化),这也是限制中国烟草企业品牌营销发展的最大问题。尽管国家烟草专卖局已经三令五申地指示不允许地方保护,但是这个趋势没有丝毫停止的意思,这样使外地卷烟进入当地市场非常困难。上海思潮市场咨询公司在进行一项调查时发现,一些消费者非常熟悉香烟在登上外地市场货架的难度相当大,甚至在有些店铺里,只能把这些香烟存在仓库里。短期来看,地方的烟草公司的利益确实得到保障,但这无疑损害了那些以全国市场为目标的大型烟草企业的利益,更加抑制了中国烟草行业的发展。
然而,短期之内消除这种情况不太可能。思潮公司建议烟草企业在推广品牌时首先要考虑本地市场及周边地区,然后进入壁垒较低的市场。
2中国烟草品牌过多,且以低档烟为主
我国烟草市场卷烟品种过多,每个品牌的市场占有率比较低、知名度也不高。据统计,我国烟草市场上生产卷烟的企业有几百家,现有品牌2000多个。这与西方发达国家的烟草市场有很大的不同。美国的菲利浦•莫里斯公司(PhilipMorris)在美国市场上占有率超过40%,“万宝路”品牌人人皆知;而日本日本烟草公司(唯一一家政府授权的烟叶买主和卷烟生产者)在日本市场的占有率高达80%,主力品牌MILDSEVEN在全球内几乎家喻户晓。
在我国的2000多个品牌中,低档产品占绝大多数的比例,且供过于求,而中高档产品的供应量不足。随着人民生活水平的提高,消费者对中高档产品的需求必然会增加,可以说现在正是塑造中高档品牌的良好时机。同时,这对提升企业的知名度也有相当的帮助。我们发现,国外烟草企业的主力产品都是以中高档产品为主。中国企业在这一点上路任重而道远!
3让烟民多一点“上帝”的待遇
品牌是由消费者建立的。“消费者就是上帝”这一真理在烟草行业同样适用,这也是日本和欧美企业长盛不衰的秘诀之一。企业要树立起品牌形象,必须清楚消费者的需求与感受。感受消费者的感受,担心消费者的担心。一些国外烟草企业率先在开发产品时降低了香烟中焦油的含量,加入其他替代成分,以减少对消费者健康的危害。国内企业和西方企业在这一方面上的差距是相当大的。我们不要老是把精力放在改变香烟的口味或是包装上,更要提倡“服务兴烟”,多从消费者的角度想想,让他们真正作一回“上帝”!
4广告宣传需要另辟途径,出奇制胜
由于烟草对健康的危害性,国家出台了相应的法规禁止烟草利用广播、电影、电视、报纸、期刊广告。同时也禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置广告。那么我们企业有什么样的方式既对品牌进行了宣传,又给人们留下深刻的印象呢?英国著名的英美烟草BAT的经验值得借鉴。早在1912年,英美烟草就出巨资在英国圣安德鲁斯设立了一年一度的“登喜路”杯国际高尔夫公开赛,经过几十年的孕育,“登喜路”杯已经成为了国际著名的高尔夫赛事,同时,“登喜路”香烟也借此成为了国际知名的品牌。
同样,为了让长大之后可能成为烟民的年轻人能够了解和记住包括万宝路在内的香烟品牌,莫里斯公司曾经别出心裁地印制数千万个精美的书皮免费赠给全美的许多中小学。并在书皮上加上附注的“请三思”、“不要吸烟”等暗示性字样,既让反烟人士抓不到把柄,又着着实实地给莫里斯公司的万宝路等香烟品牌做了间接营销传播。这一举措在当时不仅取得了良好的宣传效果,而且展示了莫里斯公司在公众面前的健康形象。我国企业从上面的两个例子中不难得到一些启示。
5品牌宣传要考虑“品牌内涵”与“本土化”两方面的影响
中国烟草企业在进行品牌营销的同时应当注意宣传媒介与品牌内涵的一致性,选择符合品牌特点的宣传手段。“万宝路”品牌长期以来一直给人以粗犷豪放的形象,根据这一特点莫里斯公司所选择的宣传手段之一是赞助F1的法拉利车队,他们所看中的就是法拉利车队的奔放、狂野的品牌个性与“万宝路”的特点非常吻合。“万宝路”让消费者联想到一个潇洒、豪迈的成功男士形象。
品牌营销的“本土化”也是必须要考虑的一个因素。70年代香港市场“万宝路”香烟的广告宣传充分证明了“本土化”的重要性。万宝路的牛仔形象在香港播出时,香港人虽然欣赏它的画面和音乐,却对终日骑马游牧的牛仔却没有好感。因为在香港人的心目中,牛仔是低下劳工,这在感情上是格格不入的。针对这种状况,万宝路迅速对宣传策略作了调整。于是,在香港电视上出现的不再是美国西部牛仔,而是年轻洒脱、事业有成的牧场主。经过这一改变之后,万宝路香烟在香港迅速打开市场,销售量直线上升。
6企业品牌的多元化发展
在这一方面,莫里斯公司依然做得相当出色。该公司除了拥有著名的万宝路牌香烟外,还拥有MaxwellHouse牌咖啡和MillerLite啤酒等产品,这些品牌也取得了巨大成功,受到了消费者的欢迎。不仅如此,该公司还在加利福尼亚等地进行了房地产投资。正是由于多元化的发展,塑造了良好的公司形象,才使得菲利普莫里斯公司一直稳坐烟草界龙头老大的位置。
根据自治区人民政府教育督导委员会办公室《关于开展2020年秋季开学专项督导检查的通知》要求,xx人民政府教育督导委员会办公室牵头,联合州公安局、州消防支队组成专项督导检查组,于8月30日至31日对全州各县市及州直属x所学校(幼儿园)2020年秋季开学工作及“护校安园”行动落实情况进行专项督导检查,现将督查情况报告如下:
一、总体情况
xx共有各级各类学校xx所、农牧区教学点xx个,其中电大x所,中等职业技术学校x所,特殊教育学校x所,普通高中xx所(含民办xx所),九年一贯制学校x所,初中xx所,小学xx所,幼儿园xx所(含民办xx所,其中xx所为新建幼儿园)。此次督导检查,是在县(市)教育局、各学校(幼儿园)全面自查的基础上进行的。从抽查到的学校看,各学校、幼儿园均能按照国家教育部、自治区教育厅相关规定按时开学。学校(园)领导和教师提前2到3天到校(园)上班,各校(园)对新学期开学工作准备充分,师生到位及时,后勤保障有力,安全管理到位,办学行为规范,教学秩序井然,各项工作快速步入正轨。
二、主要做法及特点
(一)开学条件保障情况。
一是全州所有教职工,除极少数病假(产假)之外,所有人员全部按时到岗;所有惠生政策全面落实,没有一名学生因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学,如:xx县除外出培训与请病假老师外,其余老师8月19日全体到岗,
8月20日学生全部到校正式上课,各项工作有条不紊。xx镇双语幼儿园8月28日全体教师按时返校,学生陆续报名。无一人因家庭困难、生活困难或学习困难而失学。
二是本学期教材基本按时到位,教辅资料严格按照学生自愿、一课一辅的要求征订,没有强制学生征订现象,如:xx县所有教辅材料都是学生自愿征订购买。
xx县各学校严格实行教辅材料“一科一辅”制度,各科教辅资料先报教务处审核,最终经主管领导签字同意后学校统一做好无偿代购服务,无从中牟利行为。
三是所有学校(特别是寄宿制学校)各项后勤保障运行良好。
四是各地各校认真落实了《中小学生守则(2015年修订)》,做到上墙、入屏,对学生开展了以爱学习、爱祖国、爱劳动“三爱”教育和节粮、节水、节电“三节”教育及开学安全教育,通过师生喜闻乐见的形式,用通俗易懂的语言,完成了必读篇目的学习。
以安全教育、爱国教育、养成教育、遵纪守法等主题开展“开学第一课”主题班会教育活动。
五是所有不足100人的小学或教学点均按省定标准落实了公用经费,不存在经费截留问题,确保了此类学校的正常运转。
六是义务教育课程设置方案得到落实。
体育、艺术、综合实践活动课程按规定开设,道德与法治、语文、历史三科统编教材按照中央要求,在全州起始年级实现全覆盖使用。双语学校能够按照自治区今年新修订的课程设置方案开设课程。义务教育小学科学一年级教材已经按照教学用书要求在所有学校开设课程。小学书法作为必修课程,都已开课。
七是制定义务教育阶段消除大班额专项规划年度实施计划,建立了消除大班额工作台账,各中小学校均未出现超过xx人以上大班额情况。
八是各地各校均对学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备进修了检修维护,饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作均已到位。
(二)中小学校舍安全管理情况。
督导检查组对各学校校舍安全隐患进行了拉网式排查,不留死角;学校校舍安全档案健全;校舍安全管理制度健全,能定期对校舍进行安全隐患排查,落实到位;不存在D级危房。
(三)食品与饮水安全管理情况。
各寄宿制学校开学前均按要求进行了学校食堂的清扫,对餐具和蓄水池进行了清洗、消毒,粮油蔬菜等食材从正规渠道购买,保证了学校食堂食品采购运输、储存、加工等各个环节不存在任何安全隐患。
(四)校园安全管理和安全教育情况。
一是在学校“三防”建设方面,重点落实了公安部、教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范》,按照规范要求配备了保安员、增设了防护器械,视频监控全覆盖。
寄宿制学校基本配备了专职宿舍管理员,进一步健全完善了安全制度。如:xx县教育系统高度重视维护稳定安全建设,前后分x批总计投入xx万余元用于购买安防器械、防盗网、安检仪、防护窗、隔离桩等器材及相关建设。
二是加强了重点领域的安全管理。
对学校各功能室、锅炉房以及建设工区、人员密集地区等一切可能存在安全隐患的场所进行了全面排查,对存在的安全隐患建立整改台账、明确了责任人、整改完成时间并实行责任追究。绝大多数学校(园)各项安全制度齐全,通过国旗下的讲话、开设“安全教育第一课”、知识专栏等形式,扎实开展交通、消防、防震、用电、上下楼梯、流行病预防、食品卫生等多方面的安全教育,内容丰富,记录翔实。
三是为了防范非法入侵校园导致学生伤亡,学校做到了安全工作规章制度健全、管理措施有效。
进一步加强门卫管理,完善校园警务室建设,落实值班巡逻制度以及校外人员、车辆出入校园询问登记制度,中小学、幼儿园上课期间实行封闭管理,严格学生上下学时段的安全防范,寄宿制学校做好夜间值班和巡查。
四是校园欺凌和暴力治理情况:各校集中对学生开展了以“校园欺凌治理”为主题的专题教育,建立了学校安全风险预防、管控与处置制度和工作制度;
认真开展了矛盾纠纷排查,积极发挥学生安全员的作用,有效防范了校园暴力和校园欺凌行为。如:xx县采取“日查周报”的方式每日专门安排领导带队教师巡查校园安全,每日祥实记录巡查情况,每周上报本周情况,发现问题立即妥善处理,化解矛头性问题,防止在校园内发生校园欺凌和校园暴力。
五是在校园周边防控方面,联合公安部门深入开展了“护校安园”活动,规模学校和大部分寄宿制学校设立了警务室或警务联系点,上下学高峰期所在地派出所安排干警定期进行巡查,同时各学校根据实际情况,聘请公、检、法、司部门专业人员担任学校法制副校长或交通安全辅导员,定期到学校开展安全法制教育。
各校制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制,加强安全保卫工作队伍建设,成立护校队定期开展安全应急演练工作,经常性对师生开展法制教育、公共安全教育和反警示教育。
六是对中小学生安全教育,开学初各校集中对学生开展了安全教育课,以突出地震、交通安全、消防安全为重点,定期组织学生开展应急疏散演练。
(五)农村学前三年免费双语教育工作。
xx新建幼儿园xx所,总建筑面积为xxx平方米,总投资xx亿元,现已全部竣工验收合格,内部设施已全部配备到位。通过县市自聘、公开招聘等多种方式,已配备农村双语幼儿专任教师xx名,保育员xx名、后勤人员xx名、安保人员xx名,保证了每所幼儿园达到了“两教一保”的配备标准,全部达到开园条件。2020年6月23日,xx市xx镇xx村双语幼儿园首次开园,8月25日起全州农村双语幼儿园陆续开园,8月30日实现了全部开园,已有xxx名幼儿在新建农村双语幼儿园报名,实现了全州xx名农村适龄儿童就近免费入园的目标。
自治区统编学前教材8月底陆续配发到位。8月初将自治区农村双语幼儿园《课程设置方案》《教育指导纲要》发放到全州全县市各幼儿园,按照要求设置课程计划。如:xx县于8月17日-19日在xx县初级中学、xx镇中学分三次对全县xx多名教职工开展了学前和中小学双语政策继解读及政治政策、国语教学、保教管理等培训,并制定规章制度,明确责任分工。
(六)国家通用语言文字教学全覆盖工作。
紧紧围绕“确保3至5年内基本实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字教育全覆盖,到2020年少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字”制定了规划方案。围绕“2020年秋季学期起,小学和初中起始年级全面实行国家通用语言文字授课”,做好了师资配备,强化教师、国家通用语言文字培训,做好了教学准备,保证了“幼小衔接”“小初衔接”。力争2至3年内全面推行初中起始年级国家通用语言文字授课,与全区同步实现双语教育全覆盖目标。对xx双语教师每周两节国家通用语言培训学习、假期20天培训。每年进行国家通用语言口语测试。紧紧围绕双语教育质量提升,制定了一系列质量提升制度,研究落实管理措施、质量监测、教研指导、包联帮扶、教师队伍管理及培训提升等工作。
三、存在的主要问题
从被抽查学校来看,开学总体情况良好,但也存在着一些问题,主要表现在:
(一)个别学校存在安全隐患。
xx市九中正门教学楼未办理消防手续,消火栓官网无水,整个学校楼的防火门未灌浆沙子,2号教学楼消火栓漏水,三化标识未贴;新教学楼的消防水泵房设置在楼前操场下面,如果需要维修或紧急情况处理不方便,大门口值班室未安装视频监控、危爆物品管控平台欠费,办公楼一楼西侧、二楼楼梯间内的配电箱未上锁;危化品管控平台欠费不能正常使用;应急预案生硬,未能及时修订,操作性不高。
xx市五小新教学楼的消防控制柜没接电,系统有故障未排除,老教学楼需要加一些消防安全标识和应急照明灯,警卫室电箱未上锁;未建立校园防欺凌和暴力的档案;液化气钢瓶摆放在食堂通道处。
xx镇中学应急照明灯在刷墙的过程中涂料覆盖,影响正常使用,个别应急照明灯不通电,无法正常使用,危管平台欠费;饮水机没有定期清洗、消毒;应急预案操作性不强,未能及时修订;教学楼消防水栓未供水;危化品管控平台欠费不能正常使用。
xx小学教学楼正门视频监控有盲区,视频存储报警。应急照明灯在刷墙的过程中涂料覆盖,影响正常使用,个别应急照明灯不通电,无法正常使用;灭火器未按要求摆放;视频监控硬件故障,存储时限不够;应急预案操作性不强,未能及时修订;食堂留样柜未上锁;食品操作间未安装灭蝇灯;食材进货凭证登记信息不全。
xx镇小学视频监控未全覆盖;学生有翻越大门的情况,集体活动时值周生未发挥作用;草坪有一处井盖损坏;食堂库房未安置挡鼠板,洗菜与洗肉盆混用;配电箱未上锁;应急预案操作性不强,未能及时修订。
xx镇双语幼儿园存在的安全隐患为:灭火器未按要求摆放;配电箱未上锁。
(二)个别学校后勤保障不到位。
个别学校的部分电教设备(师生电脑,班班通设备等)老化;虽然网络做到了光纤进班,但学校开通的带宽满足不了日益增长的教育教学的需求。有些学校由于短期内学生人数增长迅速,规模太大,致使学校原先配备的教学设施设备满足不了现在的教育教学需求。如xx市九中,其理化生实验室及仪器不够用,班班通设备还缺近x套。
(三)学校信息化工作开展氛围有待加强。
信息化没有很好地融入学校教育教学管理中,师生信息化素养不高。教师培训机制不够完善,县市组织开展本辖区教师信息化培训少。信息化设备利用率偏低。学校信息化资源短缺,不能很好地实现资源共享。
四、下一步工作建议
(一)进一步加强开学保障工作。
一是做好条件保障工作。
进一步落实工作职责,切实做好校园校舍、教学设施设备和生活设施设备的修缮维护,保障学校正常教育教学。
二是做好控辍保学工作。
加强与扶贫、民政、残联等部门的协作,做好进城务工人员随迁子女、农村留守儿童以及家庭困难和特殊教育学生关爱工作,加大教育精准扶贫工作力度,进一步将学生资助政策落实、抓稳,确保适龄儿童不因学习困难或家庭困难而辍学。
三是推进学校精细化管理。
着力解决学校管理中存在的薄弱环节和突出问题,全面提升学校管理的规范化、科学化和精细化水平,在加强教学管理的同时,进一步改善师生学习、生活条件,增强服务意识,为学生营造良好的学习生活环境。
(二)进一步强化学校安全工作。
一是加强校园安全风险防控。
全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任机制,把安全稳定工作分解到岗、具体到人,加强学校技防设施建设,加大校园安全隐患排查整治力度,切实做好防溺水、上下学交通、校园欺凌、消防、食品卫生等重点领域安全治理,尽最大努力降低安全事故发生率。
二是加强校园周边综合治理。
积极协调、配合有关部门完善校园周边交通标志和交通安全设施,完善警校联动机制,落实“高峰勤务”模式,动态掌握校园周边地区不稳定因素,加大整治力度,努力消除安全隐患。
三是加强安全教育。
创新安全教育形式与载体,增强针对性和实效性,实现安全教育课程化、安全演练常态化、安全管理制度化,普及预防各类安全事故的基本知识,切实提高广大师生的安全防范意识和应急自救能力。
(三)进一步改善学校办学条件。
一是改善基本办学条件。
全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,推进义务教育学校标准化建设,按照“缺什么补什么”的原则,满足教育教学和生活的基本需要。
二是统筹推进县域内义务教育一体化。
做好城镇学校布局规划,努力办好乡村教育,推动城乡教师交流,扩大优质教育资源覆盖面。