时间:2023-01-07 21:12:06
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇招商方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1、广场地址:涟源市主干道交通中段,
2、广场功能:拟定为商住综合大楼,
3、广场具备的条件:广场建筑面积16000平方米,是涟源市重点项目工程,也是交通路上的标志性建筑,在人民路东南侧建设的一幢高层(A座16层,B座12层)的综合楼,北退解放路红线10米,东退地界6米,西距高层营住楼16米,该楼为全框架结构东西,东西总长49054米,南北进深63.24米,地下室为停车场及设备间,一至四层为营业,建筑面积11937016平方米,A座五至十六层住宅楼住于综合楼北端,东西长49054米,南北进深19044米,高4809米,建筑面积11533066平方米;B座五层至十二层住宅楼位于综合楼南端,东西长4905米,南北进深12064米,高40.6米,住宅建筑面积4881.03平方米,外饰要求一至四层为深驼色面砖,四层以上部分为牙白色面砖配以黄色,兰色外干墙漆。我公司将临街负一层、一层、二层、三层、四层对外招租,(每层2000平方米—3000平方米)。每层货载KG,拟定商场配置扶梯6部、观光电梯1部、广场设计停车位约3000平方米等设施。
三、投资前景分析
1、广场的位置:五江广场雄居主干道交通路东段,道路宽敞,交通便利,西北接驳火车站和各大商场的庞大人流、物流,东边人民公园、体育中心近在咫尺,休闲、娱乐、经济,一触即发,适逢市规划向东南发展,预计在不短时间内,这里将代替仅一街之隔的商业繁华的平原大道,此处尚未有一家有规模的商场,但周边的配套商业网点正在形成,如酒楼、摄影、上岛咖啡、华联超市、美容美发,小型步行街、小吃类等。沿盛润广场商住楼往东,大片的住宅楼正在建设之中,此处多为高级住宅区,应有很好的发展前景。
2、广场的周边环境:五江广场座落于商业、文化、行政、簇拥的繁华地段,商业氛围异常浓厚,周边财政局、市委、市政府,众多行政机关单位云集,辉龙花园、金桂园、莲花园、富达花园、富达大酒店等均属于高档社区不胜枚举,这里文化氛围良好,居民消费档次高,生活品味高,是涟源市最适合做社区购物中心的地段,另外医院、学校、银行、证券公司遥相呼应,道路宽敞,出行方便,能够吸引四区八县的消费群体,是居家经商的理想之地,也是有实力、有先进管理水平的商家扩大商业网点、打造至尊旺铺的黄金宝地,五江广场的原址被称为“龟背仙地”集天时、地利、人和为一体,是商家云集的风水宝地,可望在不久的将来,五江广场必将成为决定全域经济发展的新的商业中心。
3、五江广场装饰
经营配套情况:五江广场是有着A级资质证书的中国建设技术集团有限公司设计而成,以欧式风格为主体,创造出一种个性化、色彩很强的一种建筑风格,体现出现代生活的快节奏、简约和前卫,大厦的商场部分全部由玻璃幕墙加以深驼色大理石石材而成,显示出大厦的庄重、沉稳,塔楼是横向窗配以高级象牙色外墙涂料组成,体现大厦优雅、高贵、庄重的特点。
4、两栋塔楼全部由高档住宅组成,负一层至四层商场部分(面临人民路),为商场的总出路口,为解决商场内人气、人流互动,特设一部进口垂直电梯,两部扶梯,使顾客在商场内的消费真正做到步随电梯,出梯选购的观景式消费。
5、物业管理及消防:五江广场配以专业的物业管理公司,为商户经商解决后顾之忧,专业的经营管理公司为商场出谋划策,始终把握商机、商脉,商场内的硬件配套由红外线监控、自动喷淋系统,每层的消火栓自救1至3个小时。
四、合作意向及方式:
五江广场具有较好的地理位置和环境,而周边尚未有大型品牌的综合商业中心,是各界商家和集团经商的理想之地。考虑社区的消费市场和集团购买的能力,公司拟定对外招租重点:
1、广场作为大型一体式购物中心,诚招具有知名度,拥有畅通的物流渠道,有合理实效的市场布局,有品牌的商贸集团公司;
2、其他方面的经营意向可面谈。
六、招租形式:
为配合广场的初步定位和统一经营管理,公司拟定将地下一楼、地上一楼至四楼开放式商铺,整体招租。
七、附件一招商平面分割图
第二条对生产性外商投资企业。免收2年企业所得税,第3年起至第5年减半征收企业所得税。第六年起5年内所缴纳的企业所得税,本市留用局部,由财政部门按年度列支返还给企业50%。开发区内兴办的企业,10年内所缴纳的所得税本市留用局部,按年度列支70%返还给企业。
第三条外商投资从事农业、林业、牧业的项目。经企业申请,税务主管部门向上报批后,以后的10年内可继续按应纳税额减征15%至30%的企业所得税。
第四条连片开发土地。五年内土地使用税和十年内地方所得税,采取先征后返办法,由财政部门按年度列支返还给企业。
第五条依照规定享受免税、减税期满后,投资开发荒山、荒地、水面所得到农业收入,成片改造中低产田。
第六条外商投资企业。其缴纳的增值税本市留用局部,按年度全部返还给企业。
第七条外商投资兴办生产型企业。3年内车船使用税和房产税由财政部门按年度列支返还给企业;开发区内兴办的生产型企业,5年内车船使用税和房产税由财政部门按年度列支返还给企业。
第八条外商投资兴办的产品入口企业。凡当年产品入口额达到当年企业全部产品销售额的70%以上的该年度可以按税法规定的税率减半征收所得税。
第九条外国投资者从外商投资企业取得的利润直接再投资于该企业。开办其他外商投资企业,经营期限不少于5年的可以返还再投资部分已缴的企业所得税税款的40%。
第十条外国投资者从外商投资企业取得的利润在市境内作为资本直接再投资开办、扩建产品入口企业或先进技术企业。
第十一条鼓励域外客商投资与我市企业嫁接改造。可让给外方一定比例的股权。鼓励域外客商承包、收购我市的企业,经有关部门批准,料理房产过户时,免征产权交易费,房产契税由财政部门列支返还给企业。
第十二条域外客商投资兴办的生产型企业或固定资产投资100万元以上的经营性企业。其它各项行政事业性收费本市局部按最低规范减半征收,对进入开发区的企业按1/4征收。
第十三条域外投资者在境内投资兴办企业。可依法继承、转让、出租、抵押,也可作为参股入股或联营的条件。
第十四条对域外投资者征用土地缴纳的耕地占用税。由财政部门按50%的比例列支返还给投资者;缴纳的费用,除要交足给农民、省及长春市的属地方部分,经市政府批准,可千以减半照顾,土地出让金本市留用局部一次缴纳有困难的可实行缓交,即按预定期限分年度(不超过11年)缴纳(商业、金融、旅游、娱乐、房地产开发等经营性用地除外)
第十五条外商独资或中外合资兴办能源、交通、水利、电力、利?学文化及医疗卫生等不以盈利为目的乡村基础设施和公益事业的建设用地。可不交土地出让金。
第十六条土地出让最高年限:住宅用地70年;工业、仓储及其他用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年。
第十七条域外客商投资兴办的个体工商业允许试经营半年。
第十八条对投资企业优先提供水、电、运输条件和通讯设施。给予特殊优惠政策。
第十九条经有关部门审核。享受市民待遇。
第二十条域外投资企业年纳税50万元以上的经申请公安部门可派驻警务人员。
第二十一条域外投资者。依法经营,照章纳税,年纳税50万元以上的可授予相应的名誉职务;对在某一方面有专长者,可聘为政府经济顾问,并享受政府津贴;受聘人的聘用年限一般为三年,聘用期满后可续聘;聘用期间,政府津贴每月不低于200元。服务承诺
第二十二条凡是来投资置业的出资人、经营者。最优良的环境,最优质的服务。
第二十三条对各类投资项目。
第二十四条将视项目性质、投资规模、综合效益。
第二十五条对引进项目、资金、技术设备的中介人(中介组织),将视其规模、效益、贡献情况。
__区20__年招商引资实施方案
20__年是我市三年“项目建设年”的第一年,也是我市实施全民招商,全社会抓项目战略部署的第一年。为更好的完成市委、市政府交给我区的任务,动员全区力量,加大工作力度,把招商引资上项目工作抓紧、抓实,特制定本方案。
一、指导思想
以区委“构建金三角,再造新__”的战略目标为指导,主动适应经济全球化和入世的新形势,进一步解放思想,与时俱进。深入贯彻《鹤岗市20__年招商引资工作方案》,在招商引资上项目上实现重大突破,是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合,强化招商引资第一要事,以“项目建设年”为契机,突出攻大项目、抓大投入,全面提升招商引资水平,确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成,特成立招商引资工作领导小组及办公室。(办公室设在区经贸局)
组长:
副组长:
成员:
领导小组的职责是:确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施,解决招商引资工作中的重点难点,定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任:
副主任:
成员:经贸局全体成员
办公室主要职责是:汇报全区招商引资进展情况,及时向区招商引资领导小组汇报;综合全区招商引资工作情况,及时向上级部门反映;协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
(一)招商引资金额:确保完成8000万元,力争完成9000万元。
(二)实施12510工程:
即:亿元以上的项目1个;5000万元以上项目2个;1000万元以上项目5个;100万元以上项目10个。
四、任务分解
(一)招商引资目标任务按照全民招商的要求,具体分解到每个人,同时按照战线与部门双重管理要求,战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任;部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
(二)__区招商引资任务分解表(略)
单位:万元
注:其他机关工作人员的招商引资任务为:副科级以上25万元,科员10万元。
(三)12510项目工程任务分解表(略)
(四)重点项目推进落实任务分解表(略)
五、推进措施
(一)辟建工业园区,搭建发展平台,靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展,借鉴各地区发展的成功经验,辟建占地面积100万公顷的工业园,通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争2—3户企业入住园区。
(二)加强组织领导,目标任务到人,靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求,在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标,一是加强组织领导,成立招商引资领导小组。二是部门要用70%的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务,人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策,同时要制定内部考评办法,以政策、考评来推进招商引资工作。
(三)突出重点项目,明确落实责任,靠服务推进
突出重点、落实责任,对重点项目要加大推进工作力度,每个重点项目要指派一名领导主抓,一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制,以确保重点项目如期建成,尽快达产达效。
(四)优化人文环境,转变工作思路,靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”,“你发财、我发展”的双赢观念,形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手,从主动服务入手,从广泛联系入>!
(五)亲商、安商、富商,靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础,在加大招商引资工作力度的同时,一是要加大对区属企业服务支持力度,真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力,通过老板的各种社会关系,实现以商招商。
(六)拓宽信息渠道,加大广泛联系,靠信息推进
信息的来源、信息的收集、信息的畅通,是我区招商引资的一项重要基础工作。要通过多种渠道、多种方式、多种关系实现信息畅通,每个人都要建立联系卡、确立联系方式,要在全区开展引来一个客商,提供一条信息,提出一条意见的“三个一”活动。
一、目标任务
(一)摸排一批重大线索项目。摸排境内外500强、民营500强、央企、省企等项目线索5条以上;摸排实实在在亿元以上项目线索30条以上;确保项目线索成功签约率30%以上。
(二)签约注册一批重大项目。新签约超10亿元项目4个以上、超亿元项目30个以上;确保引进装备制造、电子信息、生物医药等主导产业项目占新签约项目的80%以上。
(三)开工、竣工一批重点项目。新开工项目35个以上、新开工项目实现固投25亿元、竣工项目15个以上,其中工业项目占比达80%以上。
二、活动内容
(一)细化分解目标,全力突出产业招商。县招商局要进一步细化“两图一案”,主动对接目标企业,围绕主导产业集中开展专题推介活动,储备一批新的线索项目。
各招商分局要结合驻点招商和小分队招商,不断创新招商方式,提高招商技巧。每个分局(驻外人员)每月至少组织2个企业团来当考察,其中工业企业团不少于1个。
经济开发区要加快标准化厂房招商,年底前全面完成科技创新园一期招商,确保项目投产率达80%,并启动科技创新园二期建设。同时,引进独立选址重大项目2—3个。
青山河高新园区要完成电子信息产业园一期建设,实现新签约入驻项目2—3个,已签约项目要确保开工建设。
现代农业示范区、大青山李白文化旅游区要加快推进在建项目进程,已签约项目要确保开工建设。
四个乡镇工业集中区要围绕各自主导产业,成功引进并开工建设亿元以上项目2—3个。
农业生态型乡镇、重点经济部门要摸排实实在在的线索项目,确保完成全年招商引资目标任务。
(二)紧盯重点项目,全力推进项目进程。一方面,县招商局和各载体单位要积极摸排更新重点在谈项目,形成动态跟进机制,明确责任,落实到人。经济开发区、乡镇工业集中区等相关载体单位要重点推进超亿元的医药器械项目、压缩机制造项目、农机制造项目、发动机制造项目、高效农业项目、李白文化园项目,紧盯百略医疗器械、天成自控座椅、普曼普传动设备、恒力制动器、莱州疆山沃田农机、中兰通电梯、安汇丰科技等一批优质招商项目,力促项目早日签约落地。另一方面,各相关单位要全力破解项目建设过程中的用地、融资、用工等难题,狠抓项目开工、项目推进,确保项目按时投入、按时竣工。“欠账”较多的单位,要全面梳理出存在的问题,拿出具体的对策,赶上进度,确保完成任务。
(三)组织专题活动,全力打响品牌。县招商局会同有关载体单位、部门有针对性地摸排招商线索,适时在山东、福建、广东等地组织2—3次专题招商活动,向广大客商推介,进一步提升的知名度,吸引更多投资项目;积极组织参加中国李白诗歌节、2014海峡两岸电子信息博览会、姑孰文化艺术节等重大招商活动,结识一批新客商、掌握一批新信息。
三、活动要求
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以“四化”同步发展为统领,以“特色农业大县”为目标,以“四个一批”建设为重点,突出“一果两叶”产业,夯实现代农业基础,加速推进农业产、加、销一体化进程,助推挺进山区经济强县第一方阵,实现农产品加工产值、农业经济综合实力稳步上升。
二、工作目标
全年完成农业招商引资项目2个,合同引资2.5亿元、到位1.5亿元;组织县内22家农业龙头企业,参加汉宜农超对接,武汉广交会、农博会等三次以上活动。当年实现市级以上农业产业化龙头企业达到20家,新增省级农业产业化龙头企业2家,市级农业产业化企业2家;全县农产品加工产值达到36亿元,农产品加工产值与农业总产值比率达到1.2:1。
三、工作措施
(一)明确方向,突出招商重点。
1、围绕建设现代农业科技产业链招商。全县依托优势农业产业特色,围绕解决农业科技产业链的建设短板、难点开展农业招商引资,重点引进柑橘、茶叶、蔬菜、干果和畜禽产业规模种养及产品深加工企业,极力提升我县现代农业发展水平。
2、围绕健全现代农业产业体系招商。瞄准等现代农业发达地区,积极参与市委政府开展农业招商引资活动。重点突出做好对国家级农业产业化重点龙头企业、知名农业企业招引工作,力促引进一批农产品精深加工企业、现代流通企业和生物育种育苗、生物防虫治病、生物质能源等新兴产业前沿企业,不断完善和健全我县现代农业产业体系。
3、围绕拓展农业功能招商。全县在突出抓好农副产品深加工招商引资工作以外,着远考虑引资建设休闲农业示、休闲山庄、农业科技示范园等,支持和发展休闲观光旅游农业,引导社会资本和工商资本投入休闲农业景点基础设施、产业设施等建设,努力推进一、二、三产业融合发展,助推农业产业结构转型升级,拓展农民增收渠道。
(二)创新方式,提高招商实效。
1、深入挖掘农业资源优势,大力宣传招商引资政策,全面提升农业招商引资成功率。深入开展农业资源调研,挖掘、拓展优势农业资源,汇编《农业招商引资指南》,宣传《县招商引资办法》(秭政规[2012]2号),拓展农业招商渠道。主动出击,有的放矢,全面提升农业招商引资成功率。
2、深入分析、评估项目内容,积极参与招商活动,全面完成招商引资任务目标。一是分析评估项目。农业招商引资金工作,由县农业招商引资办公室牵头,负责组织农业、开发区、三峡办、移民等县直相关部门,围绕《县十二五经济基础社会发展规划》、《县片区规划》等贮备项目内容,评估一批建设速度快、经济效益强、社会内需能力拉动强的项目,前往沿海经济发达地区开展招商引资工作。二是参与会展招商。积极参加市县政府及行业主管部门开展的农博会、农交会、华创会、食博会等系列活动,极力通过会展招商平台搜集招商信息,组织企业、招商部门等上门招商,邀请或组织客商来秭考察,推介农业招商引资项目,促成一批重大项目落户。
(三)夯实基础,优化环境与服务。
一是充实招商引资项目库。对现有农业招商引资项目库进行梳理、完善,编制农业招商引资项目及项目可行性评估报告等相关资料,为客商提供全面、周到的服务与投资引导。二是完善农业招商引资工作机制。县农业招商引资工作领导小组,明确一名领导专职协调与服务对重大项目建设,同时强化督办小型引资建设项目,极力协调并解决项目落户、发展过程中的系列问题,为企业发展提供优质服务环境。三是强化跟踪服务。秉承产业第一,企业老大的理念,落实和完善招商引资优惠政策,做到“五个零”服务承诺和“四个一”服务机制,确保企业来秭投资发展快、效益好。
一、指导思想
以科学发展观为统揽,按照全面扩大对外开放,强力开展招商引资,推动县域经济又好又快发展的总体要求,结合我局职能优势,集中时间、集中力量,突出重点,迅速掀起“大招商、招大商”活动,力求我局在本次招商百日会战活动中,捕捉一些招商新信息,招来一些新项目,实现招商引资工作新突破。
二、目标任务
确保在活动期间实现新签约项目1个,确保邀请5批以上有投资意向的客商到我县考察,确保完成或超额完成我局2012年招商引资的全年目标任务。
三、活动时间
从2012年7月20日开始———2012年10月30日结束。
四、工作措施
(一)召开动员大会
7月底前,召开一次招商引资“百日会战”动员会,传达贯彻县委、县政府《关于开展招商引资“百日会战”活动的通知》,统一干部职工思想,动员全局干部职工投入到本次招商活动中来,掀起我局招商引资工作的新。
(二)落实责任,明确招商任务
本次活动中局主要领导要坚持逐月外出招商;局招商小分队要实行驻点招商;局班子成员要有目标的外出招商,每月搜集招商信息不少于5条,拜访企业不少于10家,在招商“百日会战”期间至少要邀请1家有投资意向的客商到我县投资考察。单位职工每人要搜集2条有价值的招商信息上报局招商局。
(三)突出重点招商
要以突出“工业项目为主,大项目为主,农业产业化龙头企业为主”,围绕我县产业集群发展要求,实行产业招商,做大产业集群规模。要通过亲戚、朋友、同学、企业老总等关系,邀请一些大企业龙头企业到考察洽谈,寻找合作、投资机会。
(四)外出招商活动安排
1、8月份
局主要领导带领局招商小分队到湖南、湖北等地招商,拜访10家企业;班子成员带领招商小分队到、等地招商,拜访10家企业;局驻点小分队在无锡木渎镇驻点招商,走访企业不少于20家。
2、9月份
局主要领导带领局招商小分队到内蒙等地招商,走访伊利公司等企业;班子成员带领招商小分队到等地招商,走访企业不少于10家;局驻点小分队驻点无锡招商,走访企业不少于20家。
3、10月份
局主要领导带领局招商小分队到、等地招商,拜访温氏集团等企业;班子成员带领招商小分队到、等地招商,拜访企业不少于10家;局驻点小分队驻点无锡招商,走访企业不少于20家。
日前,由xx市政府应急办公室主办、xx邮政局承办的“向市区20万户家庭投放20万本《xx市民安全应急手册》”,正在有序招商、编印中。xx市人民政府王正喜副市长、倪兴余副市长及市安监局赵权局长对《xx市民安全应急手册》的编辑、招商、发行给予了高度的肯定并批复。
“有备未必无患,无备必有大患”,《xx市民安全应急手册》是一本实用性普及读物,它系统、生动、科学地讲解了自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件等发生时的各种危险和应急措施,图文并茂地介绍了各种防灾常识和自救技能,简练易学,实用性强。该《手册》分别从紧急呼救、家用电气水事故、火灾事故应急指南、中毒事故应急指南、交通事故应急指南、气象与地质灾害应急指南、非法侵害事件、公共场所突发险情、防空袭应急指南、传染性疾病应急指南、动物疫情应急指南、特殊伤害应急指南、急救常识、应急小贴士、健康小常识共十五章88节,以问答形式,对应急要点进行详细介绍,并给予专家提示,是每个家庭必备、便于学习的读本。
现根据计划安排,结合市区几大重点行业、单位宣传力求深入千家万户的实际需要,拟定《xx市民安全应急手册》插页广告招商方案如下:
一、项目组织:
1、主办单位:xx市突发公共事件应急办公室
2、承办单位:xx邮政局
二、编印数量及投递方式:
1、编印数量XX00本;
2、发行方式由xx邮政局投递员将20万本《xx市民安全应急手册》投递到户,同时投递到市区所有机关、企事业单位、大、中、小学校等。
三、时间安排:
编辑、招商:xx年x月x日前
印刷、封装:xx年x月x日前
投递、邮寄:xx年x月x日前,尽可能与市“119宣传日”活动结合开展。
四、规格尺寸:
32k,封面250g铜版纸,内页80g铜版纸,四色彩印,100个p。
五、广告价格:
1、插页广告:3万元/p,广告尺寸同《手册》一致,一个客户预订2个p以上价格可优惠10%。
2、封面、封底、封二、三、四、扉页、拉页等广告位价格另定。
六、选择插页广告具有以下优势:
1、面广量大,机会难得。面广量大,投递到位,是所有广告主想要或期望达到的宣传效果。20万本《手册》,由政府部门主办,通过邮政部门精准投递到20万户家庭或单位,其广告受众是目前市区所有广告媒体达不到的。这次插页广告宣传,可以快速帮助广告主实现想要达到的宣传受众,并快速实现销售目的,提升品牌形象,机会难得,可遇不可求。
2、性价比高,阅读率广。3万元做20万份广告,平均每份广告仅需0.15元;如按每个家庭3口人计算,宣传一个人仅需5分钱,相当于发短信的广告费用,连印刷一张16k彩色单页的纸张钱都不够。免费发放到20万户家庭中的《手册》,相信每个家庭都会仔细翻阅,并会长期保存。因为每个人都知道,生命是属于自己的,掌握安全、应急等知识,就能起到一定的防护作用,把损失降到最低,一旦遇到自然灾害或特发事件,就知道如何去处理,尤其对教育孩子有了可教育的课本,让孩子健康快乐成长。
3、媒体参予,做大效果。本《手册》发行,拟通过举办大规模的发行启动仪式,届时将邀请市区各大媒体、网站进行跟踪报道,跟随投递员投递到户,并通过现场采访群众的形式,提高活动知名度,扩大《手册》宣传面,力求让每个家庭仔细阅读,把效果做实。
附件:《xx县市民防灾应急手册》(参考本)
x年x月x日
联系单位:xx邮政函件局
地址:xx
第二条对重大招商引资项目,需要我局组织听证的要依职权组织听证。法律、法规、规章另有规定的,按照其规定实施。
第三条下列决策应当举行听证:
(一)政府招商的重大投资项目;
(二)其他需要进一步了解情况、广泛听取群众意见的重大招商引资项目事项;
(三)法律、法规、规章规定应当听证的其他决策事项。
第四条拟作出的决策在举行听证前,应当进行法律审查;专业性、技术性较强的,还应当经有关领域的专家论证。
第五条属于依申请听证的重大决策,涉及商业秘密、个人隐私,听证后可能损害对方及第三方合法权益的,应当书面征求对方及第三方的意见;对方及第三方不同意听证的,不得听证。但是,本局认为不听证可能对公共利益造成重大影响的,应当予以听证,并将决定听证的信息内容和理由书面通知对方及第三方。
属于不予听证范围的重大决策,应当告知申请人,并说明理由。
第六条听证会应当在举行的10个工作日前,通过县政府网站、新闻媒体向社会公告听证事项、听证代表名额及其产生方式、旁听人报名办法等相关内容。在听证会举行的7个工作日前,确定听证代表、旁听人,并向社会公布听证会举行的时间、地点、听证会参加人员名单及听证代表名单。
第七条重大决策听证应严格按照法律、法规和相关程序经保密部门审核后组织实施。
(一)我局招商引资项目需由县人民政府组织听证的重大事项,必须提前15个工作日报县人民政府常务会议研究决定或报分管领导审核同意后,由县政府授权部门组织听证。
(二)直接由我局组织听证的重点工作,由本局按规定自行组织听证,并报县监察局、县政府法制办、县政府办督办信息科备案。
(三)在听证工作结束后15个工作日内将收到的意见和建议及采纳情况向社会公布,并将相关材料报送县政府分管领导、县监察局、县政府法制办、县政府办督办信息科、县网管中心。
第八条听证会参加人应当包括:听证人、决策发言人、听证代表、听证监察人、旁听人。
(一)听证人由本局指定,一般为3至5人。听证设主持人,在听证人中产生,但必须是本局的主要领导或者分管领导。
(二)主持人应指定记录人,具体承担听证准备和听证记录工作。
(三)决策发言人由决策机关有关负责人担任。
(四)听证代表应当具有广泛性和代表性,主要从以下人员中产生:
(1)重大招商引资项目涉及到的利害关系人代表;
(2)社会普通公众代表;
(3)人大代表或政协委员;
(4)熟悉听证事项的行业专家学者、专业技术人员、相关企业和技术部门的代表;
(5)法律工作者;
(6)听证机关认为应当参加的代表。
前款第(1)、(2)项的听证代表主要由公民、法人或者其他组织提出申请,申请人超过预定听证代表人数的,由申请人自行推荐产生或者采取随机选取的方式产生。前款第(3)、(4)、(5)项的听证代表可以由本局直接邀请产生,或者委托有关组织推荐。
(五)听证监察人由政府法制部门、监察部门和政府督查机构指派。
(六)旁听人由社会公众自愿报名,经听证机关确认。
听证机关举行听证会应当接受新闻媒体监督。
第九条听证代表人数根据听证事项确定,但不得少于15人。其中重大招商引资项目涉及到的利害关系人和社会普通公众代表人数不得少于听证代表人数的1/3(其中利害关系人代表人数应当多于社会普通公众代表人数)。听证机关应当合理确定各方听证代表的人数,参加听证会的不同利益关系各方或不同意见各方的听证代表人数应当大致相等。
听证会应当在有2/3以上听证代表出席时方可举行,实际出席人数不足应出席人数2/3的,应当延期举行听证会。
第十条听证机关应当在听证会举行的3个工作日前,将以下资料送达听证代表:
(一)拟作出重大招商引资项目事项的基本情况;
(二)拟作出重大招商引资项目的可行性说明;
(三)有关统计、调查分析材料;
(四)听证机关的联系方式;
(五)听证机关认为有必要提供的其他资料。
第十一条在听证开始前,记录人应当查明听证参加人的到场情况并核实听证会代表身份,宣布听证纪律和告知参加人的权利义务。
第十二条听证会按照下列程序进行:
(一)主持人宣读听证事项;
(二)决策发言人如实说明决策方案的内容、依据、理由和有关背景资料;
(三)听证代表质询、提问和发表意见;
(四)决策发言人答辩;
(五)听证代表作最后陈述;
(六)主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由;
(七)听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。
第十三条出席听证会的听证代表认为听证会程序违反本规定的,可以向主持人提出。主持人应当对听证代表提出的异议予以答复。
第十四条听证机关应当客观、真实地记录听证会全过程。听证结束后,主持人和其他听证人应当进行听证评议。听证机关应当在举行听证会后3个工作日内,根据听证记录和评议制作包括下列内容的听证报告:
(一)听证事由;
(二)听证会的基本情况;
(三)各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议;
(四)决策发言人的陈述和答辩;
(五)听证机关对听证情况的评说,包括对拟作出决策的赞同意见、反对意见、其他意见及其主要理由作出的客观归纳和总结;
(六)其他有关情况。
听证报告应当附听证记录和评议记录。
第十五条在听证会后的5个工作日内,报政府法制部门进行审查。
经审查的听证报告是决策机关作出决策的依据。
第十六条听证机关应当在听证会后的10个工作日内,将经审查的听证报告递交听证代表,并通过政府网站、新闻媒体向社会公布听证情况。
第十七条对于未按照本实施办法举行听证的重大行政决策事项,不得提交本部门领导办公会议、政府常务会议讨论。
对于情况紧急,不及时施行将会影响公共利益、人民群众切身利益的重大行政决策,经上级行政部门批准,可以酌情调整本办法规定的时限。
第十八条公民、法人和其他组织认为应当听证而未组织听证的,可以向招商局提出举行听证申请。
听证申请应当采取书面形式,写明申请听证的事项、理由、申请人、行政管理人等内容。
招商局在收到听证申请后,应当及时组织研究,对于符合听证条件的,应当在5个工作日内决定予以受理,并自受理之日起20个工作日内组织听证;对于不符合听证条件的,应当在5个工作日内书面告知并说明理由。
第十九条听证应当提供必需的场地、设备和其他工作条件,所需经费由部门财政予以保障。
组织听证不得向管理相对人收取或者变相收取任何费用。
第二十条为及时掌握招商重点工作听证的实施情况,每月各科室要向局办公室报送1次招商重点工作听证的实施情况。
一、目标任务
全年目标任务:一是完成进资3000万元,二是综合评分50分以上(按区招商引资综合评分标准)。系统各单位任务分配见附件一。
二、工作重点
各单位要以城南专业市场开发为契机,以主攻市场建设为目标,不断拓宽招商新领域;要有开放的观念、创新的举措,加大引进国内外名商名店名品的力度;要招大引强,量质并举。
三、主要措施
1、成立商业系统招商小分队。商业系统招商小分队成员由各公司、厂、营运中心和定点办主要领导组成。采取集中招商和各单位分散招商相结合形式,大张旗鼓地开展招商活动。
2、建立任务保证金和招商引资工作基金制度。为确保招商引资工作任务完成,特设立任务保证金制度。任务保证金交纳标准如下:局党政主要负责人1500元、局班子成员1000元,各公司、厂和局营运中心党政主要负责人1000元,局机关工作人员500元。同时为充分调动各单位和全系统干部职工招商引资工作积极性,营造招商引资氛围,设立商业系统招商引资工作基金。基金来源按各单位资产管理收入计算提交:年收入在50万元以下按2%提交;年收入在50万元—100万元按1.5%提交;年收入在100万元以上按1%提交。基金主要用于开展招商引资工作和年终奖励优秀单位和先进个人。
3、跟踪服务,督促检查。各单位要全力以赴为招商引资服务,对引进的项目提供优质便捷的跟踪服务,着力为投资者排忧解难,全力为投资者献计献策。要及时掌握招商引资工作动态。
四、考评办法
考核内容主要是:实际进资数和综合评分等。
1、项目实际进资。对2011年注册50万元以上的工业项目和外资项目,投资在5000万以上的城南专业市场项目,投资在500万以上的农业产业化项目,以及金融保险、名商名店名品(中国连锁业前百强)项目进行实际进资数考核。
2、综合评分。以信息报送、引进项目、项目效果、参与招商引资工作成效、环境投诉等内容分档进行综合评分。综合评分计分标准见附件二。
(1)信息报送分。根据各单位提供的投资项目信息的数量和质量,分一般信息、重要信息、重大信息等档次进行评分。一般信息指有明确的投资意向,投资在500万元以上的工业、外资、城南专业市场、农业产业化,以及金融保险、名商名店的项目信息以及可紧密联系的外地大型企业中层以上管理人员信息。重要信息指有明确的投资意向,区领导及招商局参与考察洽谈的投资在2000万元以上工业和外资,投资在5000万以上的城南专业市场,投资在500万以上的农业产业化,以及金融保险、名商名店名品(中国连锁业前百强)的项目信息。重大信息指投资在5000万元以上,通过引进,落户在区的工业和外资项目信息。所报信息经核查为虚假的,予以相应扣分。
(2)引进项目分。根据引进工业项目的个数、实际进资和注册资金等指标进行评分。可计算引进项目分的项目须是2011年引进,且注册资金在50万元以上的工业、农业产业化、大型市场物流、旅游开发项目以及外资、城南市场、金融保险、名商名店名品项目和社会事业项目。2010年引进的工业项目在2011年有新增固定资产投入,可计今年引进项目分。
(3)项目效果分。以项目的上缴税收、新增出口创汇两项指标计算。可计算效果分的项目须是2011年引进,且年度纳税5万元以上或年度出口创汇10万美元以上的项目。2010年的工业项目在2011年有新增税收或出口创汇,可计今年项目效果分。
(4)参与招商引资工作成效分。积极帮扶企业和参与招商引资活动10分。
(5)环境投诉分。因各种原因造成外商投诉、影响投资环境的,经查实确属被投诉单位有重大责任的每次扣5分;对投诉未按时答复的每次扣2分。
五、项目审核认定办法
1、审核时间:2011年1月1日至20
11年12月15日
2、引进项目的确认:各单位须及时提供营业执照、投资合同、验资报告、在区纳税证明(国税、地税)、组织机构代码证、土地权证或厂房租赁合同等材料报由商业局统一报招商局,由招商局进行审核确认。
3、实际进资的确认:内资项目根据固定资产投入(含土地、厂房、机械设备等)进行审核,外资项目根据注册资金和现汇进资进行审核,由区开放型经济工作领导小组进行考核。
4、注册资金审核:由招商局按项目营业执照的注册资金进行审核。
5、信息报送的确认:信息由商业局统一报招商局根据信息报送情况进行考核确认。重要招商信息由区开放型经济工作领导小组办公室进行考核确认。
6、参与招商引资工作成效的确认:由开放型经济工作领导小组办公室根据工作开展情况进行考核。
7、环境投诉的确认:由投诉中心根据投诉的情况进行考核。
六、奖罚办法
1、重大信息奖:对提供投资5000万元以上的工业和500万美元以上的外资项目信息的单位或个人,按实际进资等具体情况,给予1000—5000元的信息奖励。
2、引进重大项目奖:对引进投资5000万元以上的工业项目和500万美元以上的外资项目,当年进资达到30%的,给予引进单位或个人5万元奖励;对引进投资亿元以上的工业项目和1000万美元外资项目,当年进资达到30%的,给予引进单位或个人10万元奖励。引进世界500强工业项目按上述投资规模标准给予相应3倍奖励;引进国内200强工业项目按上述投资规模标准给予相应2倍奖励。
一、指导思想
以县委、县政府2015年开放型经济工作重点为指导,狠抓年初确定的工作思路和目标任务,围绕重点产业和重大项目,加大“走出去、请进来”工作力度,大力推进招商引资工作。
二、目标任务
力争用100天的时间多收集招商引资有效信息,继续跟踪和服务好已引进的和正在洽谈的项目,促进项目早落地、早开工、早见效。
三、时间安排
活动时间从2015年9月20日开始,至2015年12月31日结束,分两个阶段进行:
(一)准备发动阶段(2015年9月20日至2015年9月30日)。严格按照县政府《开放型经济“百日攻坚战”活动方案》文件精神和年初任务目标,科学合理制定县财政局活动实施方案。加大宣传力度,充分调动和发挥好广大干部职工对招商引资工作的积极性和主动性,营造浓厚的招商氛围。精心准备好招商宣传推介资料、信息搜集、项目对接等各项准备工作,提高招商工作针对性和有效性,做到有的放矢。
(二)全面实施阶段(2015年10月1日至2015年12月31日)。集中力量,积极外出招商引资。并定期上报各类信息,力争招商项目有新的突破。
四、组织领导
成立县财政局招商引资“百日攻坚战”活动领导小组,由局长任组长,预算外资金管理局局长任副组长,为成员。领导小组下设招商引工作组,由组成,具体负责“百日攻坚战”活动的实施、信息报送、活动协调等日常工作。
五、活动要求
(一)加强领导,落实招商责任。要针对重点产业、重点领域扎实开展宣传推介和实效性强的招商活动。招商工作组要加快“走出去、请进来”步伐,在外出招商期间,积极与重要客商接触,积极推广政策和条件,力争邀请客商来铜考察。
一、指导思想
百日大会战是一场实现“保增长、保民生、保稳定”大局目标的主动仗,是一场力求实现乡域经济赶超发展的争夺战,是一场力争渡过金融危机这场“世纪大考”
的攻坚战。把认识和行动统一到百日大会战的部署上来,以破釜沉舟的决心、志在必胜的勇气,集中人力、物力、时间和精力,开展产业招商、大项目招商,推进重大产业发展,增强经济发展后劲。
二、会战时间
产业招商百日大会战时间段为5月上旬至8月下旬。
三、目标任务
紧扣靖安实际,确保环境保护,围绕硬质合金工具,新能源、新光源,绿色包装材料,旅游,农业及符合国家产业政策的其他重大项目六个方面的产业,集中攻坚,开展产业招商、大项目招商,确保引进一个3000万元以上的固定资产投资项目。建立和完善重点项目储备库,设定5个以上项目并进行包装。
四、组织保障
成立**乡产业招商百日大会战领导小组,由党委书记卢泰春任组长,乡长甘增广任副组长,赵小平、陈建华、涂长钉、钟朝阳、熊小莲、陈真华、张雁平、项华生、彭学明、舒娜、刘晓任成员。领导小组下设办公室,由钟朝阳同志兼任办公室主任,负责日常工作。
五、责任措施
2、组织招商小分队进驻珠洲定点招商,重点跟踪湖南株洲鑫钻机械加工有限公司,加大联系力度,力争项目有实质性的进展。
3、充分挖掘**乡在外创业成功人士的人脉资源,充分发挥他们客商资源广、信息灵的优势,广泛联系接触客商。
4、做到“两个结合”,一是产业招商与其它招商相结合;二是大项目招商与其它招商信息收集相结合,继续通过网络向全国大中型硬质合金加工、生产企业发招商邀请函,充分调动各方面的积极性,以必胜的信心、巧胜的智慧、速胜的能力、求胜的作风完成招商任务。
5、确保招商经费,外出招商经费实行优先保障,实报实销。
6、制定奖惩措施,招商小分队成员每人交纳500元招商风险金,完成任务的,风险金退回,并在县奖励每个项目2万元的基础上,乡视项目规模大小,再奖励每个项目2--10万元;如未完成任务,风险金变罚金,写出书面检查,听候组织的处理。
六、几点要求
1、加强领导,全员招商。把招商引资工作列入重要议事日程,在“大会战”期间,不休工龄假,集中人力、物力、财力。注重调动班了成员的积极性,形成全员招商的氛围。
2、解放思想,全力招商。要有打硬仗的准备,大打一场招商引资攻坚战。要敢于解放思想,突破条条框框,革除一切羁绊手脚、阻碍发展的束缚,全力做好招商工作。
1、考核对象
(1)重点对象。15个乡镇、3个街道、BB**经济开发区、**工业集中区和14个市直部门(同2007年)组成20个作战单位,下达工作指标见(2008年**市招商引资暨工业固投指标分解表)。
(2)其他对象。其他市直部门及垂直管理部门不下达具体考核指标,以招商引资500万元为奖励起始指标。
2、考核范围
(1)落户**经济开发区的固定资产(土地、厂房、设备等,下同)投资额达到1000万元以上(含1000万元),且投资强度不低于2000万元的项目。
(2)落户**工业集中区的固定资产投资额达到1000万元以上(含1000万元),且投资强度不低于1500万元的项目。
(3)进入两区孵化器的固定资产投资额达到200万元以上(含200万元)的项目。
(4)落户各乡镇固定资产投资500万元以上的资产盘活及新建工业项目。
(5)落户各乡镇固定资产投资1000万元以上的农业产业化龙头项目及旅游开发类项目。
(6)续建项目固投5000万元以下的跨1个年度考核;5000万元至1亿元的跨2个年度考核;1亿元以上的跨3个年度考核。
(7)当年固定资产投资超1000万元的其它项目(不包括房地产开发项目)。
(8)已交土地款,尚未摘牌,未开工的项目不考核。
3、计分标准
重点对象计分标准:
(1)基础分:完成市里下达指标数的得基础分100分;完成指标数在60%-100%的按百分比得基础分;完成指标数低于60%的不得基础分。
(2)成果分:符合考核范围要求的项目,固定资产每到位100万元得1分,上不封顶。
(3)各项加分:
①新建大项目加分:新建1个固投3000-5000(含3000)万元的项目,另加25分;新建1个当年固投到位5000万-1亿(含5000万元)的项目,另加50分;新建1个当年固投到位1亿元以上的项目,另加100分。每到位1000万元另加50分,以此类推,上不封顶;
②续建大项目加分:续建项目当年固定资产投资到位3000万元以上的项目,另加20分,在此基础上,每增加1000万元另加10分,以此类推,上不封顶;
③外资项目加分:外资项目固定资产到位资金经换算后按同比增加20%计;
④规模以上工业加分:新增1户规模以上工业企业(以统计局认定为准)加5分,上不封顶。
其它对象计分标准:
完成招商引资500万元奖励起始指标的基础分为10分,其余各项计分标准比照重点对象计分标准计算。
二、考核方式
考核工作采取现场实际踏查与查验相关证明材料相结合的方式进行,主要看新增固定资产投资完成情况。各相关部门要对所考核项目出具以下相关证明材料:
(1)土地出让缴款凭证(租赁协议)。
(2)基本建设完税凭证。
(3)设备购置发票、生产性车辆购置发票及行车证。
(4)考核组要求提供的其它证明材料。
(5)联合引进项目双方单位出具的分成比例协议书。
没有上述凭证的固定资产投资,以考核组现场认定或经有资质的中介部门评估为准。
三、结果运用
1、2008年市财政列支250万元作为招商引资和大项目奖金,按分计奖,分值为:总奖金×全市平均完成率÷全市总得分。如果奖金节余,滚入下年。
2、设立特大项目奖,当年完成固定资产投资1亿元(含1亿元)至2亿元的项目,每一个项目另奖2.5万元,当年完成固定资产投资2亿元(含2亿元)以上的项目,每一个项目另奖5万元。
3、重点考核对象实行一票否决制,被一票否决的单位,其它各项目工作不得分,不排序,不能评为各类先进,并给予通报批评。
附件2:
2008年民营经济工作考核方案
根据我市促进民营经济三年腾飞计划和实施“小老板”创业工程目标,制定我市2008年民营经济工作考核方案:
一、考核范围
全市15个乡镇、3个街道及包保部门。
二、考核内容
1、年度任务完成情况(任务分配原则:①以户籍人口数为基数;②全市18个乡镇、街道按经济发展水平分三类,按10:8:6的比例确定任务)。
2、向省、市微机统计系统准确上报民营经济指标完成情况。
三、考核标准(基础分100分)
完成年度任务数得80分,准确上报民营经济7项指标得20分。
1、任务完成低于60%不得分,完成任务得基础分80分,每超1户加5分。
2、准确上报民营经济7项指标得20分,按月、季、年完成情况记分,未完成任务不得分。
四、考核条件
1、2008年度在工商管理部门注册登记建档的各类民营企业(重新登记注册的除外)。
2、当年固定资产投资50万元以上,当年竣工、投产、见效的企业。
3、安置下岗就业人员8人以上。
4、已纳入牧业小区考核的企业除外。
五、考核办法
由市考核组按照考核内容、考核条件逐户考核验收。