时间:2022-02-20 14:58:06
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党风廉政建设工作要点,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
“事业兴衰,关键在党”,在2006年度中,面对新一轮发展的机遇,我们将按照党的十六届五中全会精神,认真贯彻“三个代表”重要思想,以作风建设为根本,以良好的党风取信于民,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,努力使作风有一个大的转变,党风廉政建设、反腐败工作有一个新的提高,使党群、干群关系更加密切,更好地肩负起时代和人民赋予我们的神圣使命和职责。在2006年度工作中,我们将着力加强以下几方面的工作:
1、加强领导班子的自身建设。领导班子在2006年度中要认真学习十六大报告精神和“三个代表”的重要思想,深刻领会其精神实质,以更好的贯彻执行党的方针、政策,加强党风廉政建设,同时,积极参加城管局举办的各项教育活动,认真完成述学报告。
2、积极开展政治思想主题活动。在2006年度中支部打算结合党风廉政建设和反腐败工作,开展政治思想主题活动,通过主题活动,学习先进典型事迹,推进党风廉政建设。
3、完善管理制度。今年我们将进一步完善党风廉政建设和内部管理制度并加强对个人的二级考核,以制度来规范行政行为,以逐级考核来形成监督机制,逐步把廉政建设纳入规范化轨道。
4、严格贯彻集体领导的原则,从源头上防止利用职务之便的违法乱纪行为。重大事情支部将严格把关,防止出现违法乱纪的行为。
5、抓好队务公开工作。队务公开是廉政建设的窗口,我们将进一步规范队务公开的项目,完善制度,力求队务公开工作有新的突破,让群众满意。
6、加强廉政建设教育。本单位工作涉及到行政处罚,容易发生违法乱纪情况。我们将利用一切会议机会,逢会必讲廉政,警钟长鸣,不断提高全体队员的法制意识,同时,加强督促检查,防止滥用职权的行为。
7、加强政务公开工作,增加处罚透明度。今年四月,《条例》颁布实施一周年。我们将对照《条例》及时清理政务公开项目,及时公布,保障违章当事人的合法权益,杜绝可能发生以权谋私,侵害违章当事人利益的行为。
一、履行党风廉政建设主体责任方面
(一)加强组织领导,压紧压实主体责任。一是重安排。将党风廉政建设工作与审计业务工作同部署同落实,今年累计召开党组(扩大)会议专题研究党风廉政建设工作5次,主动邀请派驻纪检组列席会议并督导工作5次。二是重落实。制定《区审计局2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,细化主体责任8个方面40项具体内容,并结合审计业务实际进行了细化和量化。三是重追责。严格将党风廉政建设责任制落实情况来检验审计工作成效,实行党风廉政建设“一票否决”,以严格的责任追究倒逼主体责任落实。前6月,编制并签订廉政责任书共10份,审计组签订现场审计《廉政承诺书》16份。
(二)健全工作机制,推进源头监督管理。一是完善制度促规范。完善《机关内部管理制度》、《财务管理内控制度》等文件制度,掌握了履行党风廉政建设主体责任的主动性;严格按照过“紧日子”要求规范“三公经费”管理,三公支出较去年大幅下降;落实谈心谈话制度,上半年,主要领导与分管领导、分管领导与股室负责人谈心谈话累计20人次。二是强化教育促管理。依托“两学一做”学习教育为载体,通过“审计大讲堂”集中学、学习强国分散学、拷贝影像资料自主学、网络培训选择学等方式,深化干部教育管理。前二季度,参加全市审计系统党风廉政建设专题会1次,邀请纪检书记讲廉政党课1期,开展审计业务廉政回访15次,编发节假日廉政警示短信20条次。
(三)以干促真促实,有效服务廉政建设大局。一是重拳查错纠弊。我局在实施项目审计中,关注“三公经费”管理和使用,检查被审计对象履行廉政责任、经济责任等方面情况。特别是在今年的区级财政预算执行审计、“巡审结合”、疫情防控资金和捐赠款物专项审计等方面进行了重点关注。二是重兵支援监察巡察。局党组全力支持和配合查办案件,长期选派业务骨干参加市区巡视巡查工作,派出专业力量协助市区巡察部门、纪委监委、财政农业等行业部门开展工作,前6月,累计派出人员达120人次。三是重负当好反腐先锋。我局努力克服力量薄弱和任务繁重的困难,科学解决党务与业务的关系,并将两者有机结合,推进审计业务有效开展,提升了审计干部权威公正的形象,经济卫士作用得到明显发挥。上半年,审计查出管理不规范金额51,017.23万元,违规资金12,987.27万元;政府投资审计审减金额累计175.30万元;审计共提出党风廉政建设方面的建议和意见5条。
二、存在的不足
(一)廉政宣传教育不够到位。一是经常性教育不到位。我局力量薄弱与审计任务繁重的矛盾十分突出,导致没有处理好工学矛盾,有时忽视了廉政宣传教育,造成党风廉政宣传教育热一阵、冷一阵。二是针对性教育不透彻。有的廉政宣传教育较为笼统,没有较好地结合审计工作特点进行,也没有根据审计岗位特征因地制宜、因人而异进行。
(二)履行监督责任有所弱化。纪检监察体制改革后,实行联合派驻监察,监察室撤销,在一定程度上导致监督与要求不同步。同时,局内纪检监察工作处于被动应付的局面。尤其是在政府投资审计“三个转变”方面,对相关股室的审计业务开展督导还不够,对审计人员的执法过程跟踪监督不到位,加大了审计风险。
三、下步打算
(一)深入开展廉政宣传教育。制订完善并落实廉政宣传教育工作阶段性规划和年度计划,严肃规范“”制度,大力推进党风廉政建设宣传教育活动常态化、持续化,统筹安排,做到常年有活动,人人受教育。坚持将廉政谈话作为廉政教育的重点,突出重点股室、重点岗位、重点对象、重要时间节点,全面推行廉政谈话教育。进一步创新廉政宣传教育方式,通过审计大讲堂、警示教育、实地参观等形式,实行正面引导与反面警示相结合,不断提高廉政教育效果。
一、加强组织领导,廉政建设职责清晰、措施到位
我们坚持把反腐倡廉工作作为学校工作的一件大事来抓。年初召开党总支会议,专题研究党风廉政建设工作,积极探索适合我校实际的惩治和预防腐败的工作体系,结合我校本年度工作要点和学校中心工作,党总支与各年级、各科室签订了《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设贯彻到学校工作中去,要求干部不仅要对本科室、本部门的各项工作负责,也要对党风廉政建设全面负责;坚持集体领导与个人分工相结合,将党风廉政建设的责任逐级分解,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,确保了党风廉政建设的责任落实到人,职责清晰,措施到位。党总支还完善了一系列责任制度,使学校党风廉政建设进一步制度化、规范化、科学化。
二、做好党员教职工的思想教育工作,抓党风促教风
我们十分重视党员教职工思想教育工作,着力提高党员教职工的思想道德水平,通过抓党风促教风。
1、把反腐倡廉与师德教育结合起来,疏通思想,保证政策的贯彻执行。 我们把整体素质教育与教育法规、师德规范等教育内容相结合,把学校优良传统教育与教师敬业精神教育相结合,把宣传正面典型与批评不良现象相结合,有计划的对党员教师进行师德教育。通过师德教育引导党员教师联系自己的思想、工作、学习情况,认真开展批评与自我批评,在讨论中查摆自由主义在教育教学中的表现,并找到改进的措施。
2、把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来,形成良好的校风。为人师表,在时间上、地点上都应是全方位的。学校党总支多次召开党员大会,要求党员教师在日常生活中,在教学活动中遵守国家法令,遵守社会公德,崇尚艰苦奋斗,反对腐朽的生活方式,反对攀比,反对铺张浪费讲排场,为净化社会风气,做出榜样。
3、把反腐倡廉与解决教职工困难,为群众办实事结合起来,增强学校凝聚力。反腐倡廉,干部既要廉洁自律,也要关心群众生活。我们建立了教师走访制度,对教职工定期走访,对有特殊困难的教职员工予以帮扶;利用节假日期间上门慰问离退休教师、援疆教师,体察群众疾苦,听取群众意见。通过走访慰问增强了教师的归属感,增强了学校的凝聚力。
三、建立健全各项规章制度,强化落实
在学校党风廉政建设工作中,我们还注意不断建立和完善各项规章制度,强化落实。在民主集中的前提下,学校充分发挥教师主人翁的作用,通过教代会进行了制度的修订和完善,把学校行为内化为教师个人行为,这些修正后的制度汇编成《莱芜四中规章制度汇编》,加大落实力度,确保每一个规章制度执行到位,接受群众监督,使各项制度在“阳光”下运行。其中《党风廉政建设责任制实施细则》,全面规定了学校领导班子和领导成员在本单位党风廉政建设方面所担负的目标责任。对这些目标责任的履行情况,学校党总支定期进行检查总结,发现问题,及时解决。在制度的框架内,2018年学校进行了教师职称“阳光评聘”,今年高一进行了“阳光分班”,都收到了良好的效果。
四、利用党风廉政建设,坚持不懈抓好日常工作
1、及时解决日常问题。按照区教育局《党风廉政建设目标责任书》的要求,学校明确职责范围,定期听取教职工、学生及学生家长的意见,及时解决他们提出的问题。
2、定期开展问卷调查。全面了解师生及学生家长对学校领导、党员干部廉政建设方面的意见和建议,调查了解学校党员干部是否有违规、违法、乱纪行为。通过召开党员民主生活会,开展批评与自我批评,及时解决发现的问题。
3、积极开展党风廉政建设宣传月活动。宣传月期间,我们组织了“党员基层送教”的活动;组织党员到钢城区检察院廉政教育展厅参观学习,到9363红色革命教育基地参观学习;开展了由全体党员和入党积极分子参加的党风廉政建设讨论会。通过组织形式多样的活动,锤炼了党性,增强了党员的廉政意识。
4、做好校务、政务、财务公开工作。教职工的考勤情况每周公布一次,各科室工作开展情况每周公布一次,学校班子会议研究的工作,落实情况每两周公布一次。严格执行学校财务制度和区教育局下发的《关于加强教育系统财务管理的通知》,严格控制招待费、会务费、租车费等,健全审批报销手续,并对财务收支状况及时公开。通过以上措施,学校做到了校务、政务、财务公开透明。
5、充分发扬民主。坚持民主集中制原则,落实“三重一大"集体决策制度。学校重大事项,如购置专业器材、办公设备、基建项目、食堂商店承包等,都提交到教代会讨论通过。
6、对乱收费警钟长鸣。加大整治力度,严格禁止各班级私自收取任何费用,我们派专人和总务处财会室人员一起,不定期深入到各班向老师和学生调查了解情况。
一是调整依法治县工作领导小组。为切实加强依法治县工作的组织领导,我局对普法工作领导小组适时进行调整,将局原六五普法领导小组人员和局党组成员全部并入局依法治县工作领导小组,为依法治县工作顺利开展提供了组织保障。二是认真制定规划。为搞好全年依法治县工作,年初我局制定了《__县城管局2015年普法依法治理工作要点》、《__县城管局2015年依法治县工作要点》、《__县城管局关于集中开展依法治县宣传教育活动实施方案》,明确了全年依法治县指导思想和目标任务,确保了全年依法治县工作的有序开展。三是层层落实责任。将依法治县工作纳入相关股室队所年度目标考核,层层分解任务,将责任落实到人头。
坚持全面依法治县和全面从严治党紧密结合,深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。一是狠抓工作部署落实。年初,局党组召开2015年党风廉政建设工作会议,全面部署本年度党风廉政建设和反腐败工作,严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。制发《__县城管局2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《__县城管局党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任清单》,层层分解落实责任。专题召开3次局党组会议,听取分管领导汇报党风廉政建设责任制落实情况,研究党风廉政建设阶段性工作,有力地推进各项任务落实。二是强化干部教育管理。将谈心谈话制度常态化,局属各队所认真研究制定谈心谈话制度,对干部职工思想上存在的苗头性、倾向性问题及早发现、提醒、纠正,有效地遏制不良风气的蔓延。加强正反两方面教育,通过每月评选优秀环卫职工、每季度评选优秀执法队员及优秀管理人员的方式和组织单位领导干部参观县法纪基地、对违规行为进行通报等形式,全面树立正气、激发正能量,强化干部职工法纪意识。着力营造浓厚的廉政文化氛围,在局机关各楼道布置图文并茂的廉政图板18幅,让干部职工在耳濡目染、潜移默化中增强廉洁自律意识。目前,局党组书记与班子成员开展谈心谈话13次,班子成员与干部职工谈心谈话15次,纪检组长约谈干部职工4次,参观法纪基地1次,通报处理违规行为3起。
一是建立完善重大行政决策法律咨询、法律支持、合法性审查、民主集中等机制和法律顾问制度,并建立重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。二是加强行政审批管理,全面清理本部门的行政审批项目和权力事项,做到了两集中两到位。三是畅通举报渠道,设立接待室和举报电话,强化突发事件应急处理,有效地化解了城市管理方面的矛盾和问题。四是坚持规范公正文明执法,严格推行行政执法责任制和执法人员资格管理,进一步规范执法程序,明确操作流程,建立执法全过程记录制度,同时强化行政执法监督,规范行政处罚自由裁量权,有效地提升了城管执法服务水平。五是加强政务信息公开,坚持公开为常态、不公开为例外,推进城管决策、执行、管理、服务、结果公开;依法规范部门行政权力运行平台和电子监察平台建设,在相关网站公开行政处罚案件信息。六是以学法用法示范单位创建为载体,深入开展法制学习培训活动,通过邀请专家讲、领导干部集中学、定期组织法律测试等方式,进一步强化干部职工的法律意识,提升法治素养。目前共组织执法队员培训2次、法治测试3次。
一是抓好干部职工普法教育工作,认真制定年度法治工作计划,深入开展法制教育宣传和法治实践,建立以案释法制度,确定阶段性宣传教育主题,不断创新法制教育宣传形式,努力增强法制教育宣传的针对性和实效性。二是坚持集体学习和自学相结合,制定局党组会议会前学法计划并认真组织实施,将学习宣传宪法贯穿到法治宣传的始终,营造学法、知法、守法和用法的浓厚氛围。三是组织开展“法律六进”活动,采取座谈、法律咨询等形式,组织执法人员深入机关、乡村、社区、
学校、企业、单位宣传城市管理法律法规,努力营造良好的法制氛围。四开展普法宣传教育,通过印制城管知识宣传资料,利用综合宣传月,法律宣传周、法制宣传日等各种活动,会同相关部门集中开展以专业法为重点的法律知识宣传,市民城管意识逐步增强。全年共发放各类宣传材料1600余份,接受法律咨询130余人次。五是积极组织干部职工参与县级相关部门牵头组织的法律知识考试2次,进一步增强了法制意识。一是加强城管制度建设。我局先后制定和完善了《重大事项决策制度》、《局党组会议事决策规则》、《重点工作领导责任追究办法》、《绩效考核办法》、《临聘人员管理办法》、《公文送审程序》等20余项制度,为城市管理工作科学、规范运行提供了强大的制度保障。二是加强法治工作队伍建设。利用工作例会、集体谈心谈话会等,教育城管执法队员牢固树立为民服务的宗旨,培养执法队员爱岗敬业、文明执法、严守纪律的思想品质和政治觉悟。通过开展讲座、以案释法、组织业务骨干外出考察,着力提升城管执法队员理论水平和业务素质。完善法律职业人员统一职前培训制度,完成执法证年审,组织新办证人员参加公共法律知识和业务知识考试,着力建设高素质执法队伍,为依法治县提供了强有力的人才保障。三是建立健全法治考核评价机制。把法治建设成效作为衡量局班子成员工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。把局班子成员依法履职情况作为年终报告工作的重要内容,建立健全领导班子及其成员年度述职述廉述法报告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根据依法治县指标体系、评价标准和评估办法,结合年度工作,对下属各队所进行年度考核。根据考核结果,对法治工作滞后的,约谈有关负责同志并限期进行整改;对整改不力不到位的,将严格追究责任。
街道纪检监察人员个人工作总结
2018,根据组织安排,来到街道办事处。在各位领导和前辈的谆谆教导:多看,多问,我逐渐适应、融入到办事处的工作中。在工作中做到虚心向老前辈们学习,与同事们打成一片,能够较好地完成工作,现将半年来的工作汇报如下:
一、完成绩效及督办事项。按照上级的要求,制定工作要点,对2017年的工作任务目标进行责任分解,明确分工领导和责任部门,将工作目标细化到责任人。积极开展督促检查和反馈工作,及时写出材料,快办、快结、快反馈,确保了街道办工作的贯彻落实。
二、积极开展纪律检查工作。在纪检监察岗位上,不断学习有关党风廉政建设工作要求。同时在监察室主任、副主任的指导下逐步开展党风廉政建设监察责任工作,征订2018年度《中国纪检监察报》、《党风廉政建设》等报刊书籍。
半年的工作、生活,感觉很快,让我对街道办工作有了一定的了解。了解城市街道的工作、生活环境,进一步认识基层工作的不易,这些对我以后的工作都将会有作用的。当然我也有某些方面做的不足,工作不够细致,需要学习的理论知识甚少,但我相信在以后的工作中我会不断完善、不断充实、不断提高自己。
一、始终坚持廉洁从政,推动煤炭事业健康发展
1、我局领导班子及班子成员都能认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,特别是在涉及煤矿安全专项整治、煤炭资源整合、煤矿关闭整顿、企业改革、稳定工作及项目建设等工作上,始终与党和国家保持高度一致,自觉服从大局,较好地完成各项工作任务,受到省、市、县各级的表彰肯定。
2、严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,上级各项决议在我局政令畅通、令行禁止。
3、高度重视民主集中制原则,各项议事规则健全,执行情况良好。始终坚持日常工作勤通气、一般问题常碰头、重大决策先协商,坚持公开行政,不隐瞒、不遮掩、不一人说了算,一班人精诚团结、同心同德、同舟共济。
4、我局班子成员重视自身建设,重视学习提高,重视“三观”改造,坚持洁身自爱,奉公守法,警钟长鸣,防微杜渐,没有奢侈浪费或违法违纪问题。
在局领导班子的带动下,全系统上下面对安全生产形势异常严峻、煤炭资源整合责任重大、煤矿整顿关闭任务艰巨、改制稳定工作矛盾重重等困难和矛盾,紧紧围绕“安全、稳定、发展”三大中心,同心同德,克难攻坚,不等不靠,主动出击,各项工作在万难之中都取得了较好的成效。安全生产保持了良好的发展态势,到目前,全县煤矿共发生安全生产事故2起,死亡2人,基建事故1起2人,百万吨死亡率为1.71,创历史最好水平;煤炭资源整合工作取得阶段性成果,整合方案已稳妥提出并上报省、市待批;煤矿生产能力复核工作在全省首家完成,首家以复核结果为依据进行资源整合,为全县煤炭资源整合工作争取了主动,创造了有利条件;煤矿整顿关闭工作始终保持高压态势,坚持打防结合,取得较好成效,多次受到省、市行业主管部门的认可表彰,特别是今年11月份,受到了国务院安委会煤矿整顿关闭工作督查组的充分肯定;项目建设取得重大突破,尧头斜井投入815万元,完成了监测监控设施的安装和通风系统改造等项目,投资100万元,完成了原煤筛选系统重建工程,投资8000万元的6000万块煤矸石空心砖项目也已通过前期论证,正在办理有关报批手续,迈出了煤矿转产接续的第一步;特别是煤炭贡献达到1606万元,创出了历史最高水平,煤炭事业保持着健康发展的良好态势。
二、党风廉政建设和反腐败责任制全面落实
今年来,在县委、县政府的正确领导和县纪委、监察局的大力支持下,我们认真贯彻中、省、市、县纪检监察工作会议精神,按照科学发展观的要求,坚持廉政建设与经济工作一起抓,多措并举,从严治政,全面落实党风廉政建设责任制,有力地促进了班子整体效能的发挥和各项工作的顺利进展。工作中,我们根据上级要求,结合行业实际,健全了领导机构,印发了工作要点,制定了具体方案,下达了目标责任书,明确规定局党、政正职是全系统党风廉政建设第一责任人,其它领导是分管科室及包联单位的党风廉政建设直接领导责任人,各单位、科室的主要负责同志是本单位、本科室的党风廉政建设第一责任人,并采取“逐级下达、目标管理”的办法,把责任落实到每个人,落实到每件事,落实到每个环节。
一年来,我们始终把党风廉政建设放在重要位置,坚持每月召开一次警示会,每季召开一次党委会和汇报交流会,每半年进行一次全面检查,每年召开一次党风廉政建设目标责任制签订及总结表彰大会,并对随时发现的正、反典型,及时召开现场警示会,保证了全系统党风廉政建设责任制工作的上下畅通、步调一致。
三、党风廉政建设工作目标任务完成较好
1、党风廉政宣传教育工作扎实开展。按照县上安排,结合行业实际,立足形成党风廉政“大教育”工作格局,制定出台了《党风廉政建设宣传教育活动方案》,对教育的目标、内容、措施等作了全面的安排部署。今年来,先后开展了知识学习教育、提醒教育、形势教育和社会主义荣辱观教育等一系列宣教活动。结合行业实际,邀请法律专家举办预防职务犯罪专题讲座2次,以案说法宣传活动2次,做到了警钟长鸣。开展党风廉政建设宣传教育活动,举行党风廉政知识竞赛活动,参赛党员干部293人。组织全系统党员领导干部及其家属观看了《触网的代价》、《晚秋》等反腐倡廉警示教育片。参加了县纪检委举办的“兴水杯”学习、遵守知识大赛,有效地提高了党员干部的自身素质,规范了行政行为,增强了落实责任制的自觉性。在全系统各级领导班子中坚持每年开展两次述廉述职会,极大地促进了全系统党风廉政的整体推进和党员干部廉洁自律意识的提高。
2、惩防体系建设和警示训诫工作深入推进。今年来,我们把深入推进构建警示训诫防线工作作为贯彻落实《实施纲要》、建立惩防体系的重要工作来抓,不断探索完善警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度和廉政预警、动态监督、保护挽救三项机制,并结合行业实际,就开展警示训诫工作的基本制度、工作流程、实施办法等进行了明确和细化,并全面开展了此项工作。今年以来,我局共实施警示训诫15人,其中警示提醒2人,诫勉谈话13人。
3、监督防范体制日益完善。加强制度建设是预防和遏制腐败,完善监督制约机制的有效途径。为此,我们一是堵漏降耗,节支制侈。以压缩开支为出发点,重新修订了来客接待、财务管理、差旅费报销等制度,并由专门科室具体负责监督落实。全局全年支出较计划降低了20%。二是严明安全检查纪律,严禁在安全检查和行政执法过程中饮酒、
打牌,发现一次,干部罚款200元,中层干部罚500元,领导罚800元,并责令其在机关会上检讨,发现两次,除按以上规定追究外,调离执法岗位。到目前,共处理干部3人,处理中层1人,处理领导3人。三是针对上级检查次数多,局机关经费少的实际,为了达到公开、公正、公平的目的,按照“谁家的事,谁负责”的原则,制定实施了检查接待、陪同等制度,并在基层矿长中选出代表,具体负责和监督检查接待工作。四是修订完善了《局机关议事规则》,对重大事项、重要人事任免等事项,严格实行事前充分酝酿、集体会议决定、事中严格监督,做到了民主、公开、规范。五是继续完善了政务公开制度,制定了政务公开办法,坚持对办事程序、执法工作进行公开,定期对重大事项进行公布,做到公正、公平、透明。六是严格党风廉政建设责任制考核工作。4、纠风治乱力度持续加大。我们将提高行政执法和执收执罚人员的自身素质和执法水平放在首要位置,定期不定期地开展行政执法大整顿和作风大整顿活动,今年共开展行政执法大整顿3次,开展作风大整顿2次,达到了解决问题、促进工作、提高素质的目的。在此基础上,我们狠抓行风建设,维护全县经济发展环境。在制定执法人员行为准则的基础上,向全社会印发公开承诺书,设立行风举报电话,在各煤矿聘请义务行风监督员,接受全社会的监督。对举报或检查发现的问题,按照“四不放过”的要求,本着惩前毖后和矫枉过正的原则,从严从重坚决查处。今年,全系统共对15人进行了行政处理,其中违反运销工作纪律处理8人,违反安全生产管理规定处理7人。特别是在全县治理商业贿赂活动开展以来,我们结合行业实际,将打击清理干部入股办矿工作作为着力点,高度重视,迅速行动,全面部署,扎实工作,并将其作为一项长期工作,始终保持高度警觉,不间断地采取宣传教育、严查彻处、全面监督等措施,坚决预防和严厉打击党员干部入股煤矿行为。在打击、监督的高压态势下,全县未发生一起党员领导干部投资入股煤矿现象。
四、个人党风廉政责任制落实情况
作为煤炭局的党委书记,我深刻地认识到,我不仅是全系统党风廉政建设第一责任人,更是抓落实的第一责任人。在工作上,始终坚持从自身做起,从小事做起,从现在做起,总负责,负总责,抓全盘,全盘抓,较好地推动了全系统党风廉政建设工作。同时能够积极督促指导直属单位领导和局班子成员勤学习,严自律,抓廉政,保廉洁,认真履行第一责任人的责任。
在个人方面,坚持学习,注重提高,自觉改造,不断增强拒腐防变能力;注意尽职尽责,勤俭节约,艰苦奋斗,廉洁奉公;不讲排场,不比阔气,不挥霍浪费;没有利用职权和职务的影响谋取不正当利益;配偶、子女、身边工作人员无违规违纪行为;坚持任人唯贤,用人信人,放权放手,没有违反组织人事纪律行为;没有违反廉政制度的行为。
在工作作风上,坚持身体力行,率先垂范,深入实际,深入一线。面对严峻的安全生产形势,作为安全生产主管领导,我始终坚持严抓安全不放松,每月下矿检查最少10天以上,连星期天、节假日、重点时期都坚持带队下矿检查,督促煤矿安全管理工作。在稳定工作上,尧头煤矿、煤炭公司长期停产,企业事务无人料理,负担沉重,矛盾尖锐,遗留问题多,加之在企业改制过程中,由于职工的不理解而引发的矛盾较多,稳定任务十分艰巨。对此,我们高度重视,我个人也坚持深入职工之中,谈心交流,宣传政策,稳定职工情绪,寻求解决问题的办法。在工作中,坚持政策能倾斜的尽量倾斜,能优待的尽量优待,能解决的问题尽最大努力予以解决。今年,我们克服工作压力较大、资金极度紧缺的困难,想尽千方百计,自筹资金,兑付尧头煤矿职工集资款3.0万元,伤残遗属抚恤金2.4万元,伤残补助费19.8万元,较好的保证了特困企业的稳定。对县上下达的各项工作任务,我都坚持团结和依靠各分管领导和各直属企业领导,以指导、帮助为主,深入基层搞服务,解难题,抓协调,促进展,使每项工作任务得以圆满完成。
一年来,在落实党风廉政建设责任制方面,我们做了大量工作,也取得一定成绩,但还存在着一些问题和不足。主要是上级单位安全检查多,接待任务重,有时有超标接待的问题;党风廉政建设责任制在有些单位还落得不实等。但廉政建设无小事。对于存在问题,我们一定会认真对待,全力纠正。
根据市局党组的安排,我代表市局监察室对20__年监察室的工作作如下述职,请领导和同志们审议,不当之处请批评指正。
一、20__年度监察室总体工作回顾
20__年监察室按照市局总体工作安排,严格按照省局监察室和市纪委的具体要求,做到了工作年初有工作意见和目标任务,每周都有工作汇报,每季都有工作调度和工作交流,对上级和领导的指示精神都能及时传达并抓好落实工作,对上级和同志们反映的情况和亮点工作都做到及时上报和汇报,并把工作亮点在__食品药品纪检监察信息上给予交流。20__年发放纪检监察信息30期。监察室对工作的把握上能做到重点突出,高质量地完成任务,20__年监察室配合党组、纪检组卓有成效地开展了党风廉政建设工作、政风行风建设工作、热点对话、阳光政务、治理商业贿赂和行政监察工作等。20__年监察室负责牵头迎接的上级三大检查考核工作,即市委行评办的行评评价检查,市治理商业贿赂工作领导小组对市局治理商业贿赂工作情况的检查和省局对市局党组的党风廉政考核中都受到检查考核组的高度评价。监察室对工作的态度是积极的、认真负责的,20__年能较好地完成监察室和领导交办的各项任务。
二、20__年开展的主要工作
1、认真扎实地开展监察室的本职工作,结合实际、科学合理制定20__年度监察室工作要点,突出了七个方面的工作,即党风廉政建设工作、政风行风建设工作、机关效能建设工作、行政监察工作、政务公开工作、学习教育工作、举报工作。在学习教育工作中重点开展了珍惜权力、珍惜荣誉、珍惜前途教育活动,收到了很好的教育效果。上述七个方面的工作比往年都有了一定的进步和提高,在做好贯穿全年七个方面工作的同时,要对省局、市纪委的指示精神、各种报表、转来的事件等都要及时传达、上报和反馈。监察室要对市纪委办公室、党风廉政室、市纠风办、干部室、研究室、宣教室、机关效能投诉中心、监察综合室室等十个部门安排的工作都要按时完成。20__年市局监察室要对省局三个处室负责,一是监察室,二是政治处。省局政治处负责全省食品药品监管系统的行评工作,按月上报行评工作情况;三是市场处。市场处是全省食品药监系统治理商业贿赂工作的牵头部门,按要求及时上报材料。20__年收到省局监察室转来的要结果的材料7件次,监察室每年对市纪委、省局监察室上报的常规报表不低于6种,而且都是双向性的。因而讲监察室的工作杂、乱、无序,又是一个多线头科室。在市局应对上级报部门最多的科室中,监察室是其中之一。
2、配合党组、纪检组认真抓好了党风廉政建设和反腐败工作。市局党组把党风廉政工作同行政工作一起部署、一起考核。配合党组成功召开了党风廉政建设工作暨“三珍惜”教育活动动员会议,制定党风廉政建设及反腐败工作意见,制定了年度考核办法,20__年党风廉政建设不论在制度建设、工作落实都得到了进一步加强,全系统没有发现一人违犯党风廉政建设的若干规定。
3、配合党组、纪检组认真组织开展了全系统政风行风建设工作。20__年行风建设工作市局党组高度重视,在财力、精力、人力上都给予了大力的支持,在全市的总体排名和执法部门的排名中比往年都有了较大前移。从纵向看,同往年相比有了一定的进步,但从横向看,同其它名次较好的兄弟部门还有较大的差距,因而讲20__年度的行风建设工作来不得半点懈怠。各区(市)局的政风行风建设工作每年都有新变化,每年都有新提高。
4、响应省局、市纪委的号召,配合党组、纪检组积极实施阳光政务和热点面对面工作。配合省局阳光政务连线2次,在__电视台参加热点面对面1次,对群众提出的问题都得到了较好落实。通过阳光政务、热点面对面进一步提高了食品药监队伍在人民群众的地位,对规范执法、依法行政起到了监督作用,对人民群众和管理相对人的合法权益得到监督、维护和落实起到保障作用。
5、配合党组、纪检组认真组织实施开展了治理商业贿赂工作。治理商业贿赂工作是一项学习宣传教育重、责任大、报送材料多、省局和市治理商业贿赂领导小组反复调度、政治性很强的一项工作,时间紧、任务重,监察室作为市局治理商业贿赂工作的承办部门严格地按照市治理商业贿赂领导小组制定的实施意见,认认真真地抓好了落实,制定了全系统实施意见,成立了领导小组,召开了动员大会,接受了上级的检查。
6、认真组织实施了学习教育工作。配合机关党委在没有特殊情况的前提下,每周四都要组织政治业务学习,对上级的精神及时地进行传达学习。还利用纪检监察信息开展理论探讨、工作交流、警示教育等。对全系统的纪检监察干部每季度进行一次学习培训、工作交流,不断提高纪检监察干部的政治和工作水平,使得纪检监察干部在其位、履其职、干好事,当一名称职的纪检监察干部。
7、响应省局监察室和市纪委的号召,积极认真地开展行政监察工作。行政监察是监察室的主要工作之一,在市局党组、纪检组的正确领导下,各区(市)局党组、纪检组的积极配合下,较好地完成了省局监察室下达的行政监察任务。
三、20__年度工作存在的不足及收获
20__年的工作有成绩,这些成绩的取得源于各级领导的给予的关心、支持和市局各科室、各区(市)局的团结配合。同时也存在着不足之处,造成不足的原因既有主观的,也有客观的,最主要的还是主观的。主要表现在如下一些方面:一是监察室应对的部门多、繁事多,在人员少的情况下有时造成工作被动;二是20__年重点工作投入大,有些工作受到了忽略;三是监察室有些职责履行不到位,造成的主要原因其一是监察室负责人的政治敏锐性差,工作接触面狭窄造成的;其二是学习培训不够造成的。自从市局成立以来,监察室除参加省局在泰安组织的培训外,再也没有参加过一次培训。应该说监察室不是死水一潭,每年都会遇到新情况、新问题。而这些新情况、新问题又是政策性、原则性、法律性特别强的事情,监察室有时不知如何处理为妥。
四、20__
年的工作打算1、按照市局党组、纪检组的工作要求,认真组织实施20__年监察室的各项工作,做到工作有计划、有重点、有布置、有检查、有考核。
2、认真贯彻落实省局纪检组、市纪委的各项工作。
一、认真学习十7大精神,在思想政治和理论方面与时俱进
1、认真学习*****讲话和党的十*大精神,学习“三个代表”重要思想。通过学习,对“三个代表”重要思想的认识全面加深,坚决拥护将“三个代表”重要思想作为党的指导思想写入,对《》有关党的性质、申请入党条件的修改等都衷心拥护,对全面建设小康社会的目标充满信心,感到我们党是一个与时俱进的伟大的党,进一步坚定了理想和信念。
2、认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,并结合高校实际加深理解,体会到干部制度改革中科学化、民主化、制度化的重要意义,
3、组织部门的业务学习活动,坚持每周一上午的业务学习制度,协助做好总支理论学习中心组的有关工作。
二、认真完成纪检监察有关工作,为我校党风廉政建设上台阶作出努力
1、做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工作,起草了会议的主报告,着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。
2、协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校
党委落实党风廉政建设情况的准备工作,起草了我校的汇报总结材料。
3、分管的党风廉政教育工作,组织干部参加省教育纪工委的知识测试,党风廉政教育网页不断更新,教育功能逐步扩大。
4、分管的档案工作被评为校先进单位。
5、以招生监察为主,做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察,在参与中监察,在监察中服务,无责任事故的发生。
三、认真做好干部人事制度改革试点办公室有关工作,为试点取得成功作出应有的贡献。
1、先后赴张家港、南通、宿迁等地调研,解放了思想,明确了思路。
2、起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。
3、负责干部测评系统研制的组织协调工作,设计测评表,协助做好测评组织工作,负责测评系统的演示课件制作的有关工作。
4、起草了《**大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《**大学不称职处级干部认定标准和调整办法(试行)》、《关于实行任期目标责任制的意见》、《**大学学院、部门、单位考核评估办法(试行)》、《**大学关于实行处级干部诫勉制度的规定》、《**大学关于实行处级干部谈话制度的规定》、《**大学关于处级干部报告个人重大事项的规定》、《**大学关于实行干部选拔任用工作责任制的规定》、《**大学关于建立组织部与纪检、监察等部门联系会议制度的规定》等9个制度。
3、完成了《论高校干部考核评估机制的建构》的论文,并在我校学报上发表。
三、做好党群总支的有关工作
1、完成年度和学期工作要点和小结的起草工作,并对每学期的组织生活、政治学习作出安排。
2、协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。
3、完成了支部目标管理终期评估的有关工作。
4、做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。
四、廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任情况
在纪委工作4年半来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向自责任人汇报自己廉洁自律的情况,对责任对象开展教育。
五、存在不足
一、以强化法律法规学习为突破口,进一步提高执法人员的执法水平和法律意识
分别制定下发了《二00十年度区工商局法律法规学习计划的通知》、《二0一0年度区工商局法制工作要点的通知》,对本年度的法律法规学习进行了系统安排。特别是对今年6月1日即将实施的《食品安全法》进行的专题培训,制定了《食品安全法》学习宣传活动实施方案,制作宣传图板、印制宣传彩页、收集查获的假冒伪劣食品,组织执法人员深入到农村、学校等地方巡回宣传,将“送法下乡”活动与“法律六进”活动有机结合起来。并按照市工商局的要求,选派基层执法人员到机关法制股实习,通过以案代训的形式,努力提高执法人员的业务能力,培养造就一支适应现实要求的高素质、专业型、复合型执法队伍。
二、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
(一)局党组把落实党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,结合实际,层层签订了《党风廉政建设责任书》、《廉政风险防范承诺书》,进行责任分解,有效地加强了党风廉政建设教育,落实了党风廉政建设各项制度。
(二)为进一步增强领导班子和领导干部的责任意识,切实把党风廉政建设责任制落到实处。4月份,我局召开了落实党风廉政建设民主测评会,对局领导、科级干部的廉洁自律情况和党风廉政情况进行了民主测评。
(三)班子成员带头抓"一岗双责"的落实,局党组坚持把干部作风建设和党风廉政建设工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查,纪检组能够按责任制要求,认真负责地向党组提出廉政建设的贯彻意见、监督检查和情况汇报制度,正确把握和恰当履行了组织协调作用。
(四)进一步落实党风廉政建设责任制工作,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,开展预防职务犯罪活动。从局长到各个岗位的公务员都要开展廉政风险点自查工作,根据本部门、本岗位的职能特点,重点围绕工商部门和执法人员在行使行政审批权、行政执法权、干部管理权、财物管理权四个方面,找出本人、本部门的廉政风险点。要求对科级干部和风险点部门的负责人及个人分别填写"科级干部预防职务犯罪承诺书"、"部门廉政风险点防范承诺书"和"个人廉政风险防范承诺书"。对风险点岗位和个人出现问题,并查明确有违规违纪行为的,按照有关规定进行处理和问责。
三、维护市场经营秩序,强化市场监管,积极开展各类市场检查
(一)加强元旦春节期间市场监管。以粮、肉、饮料、酒类等节日食品为监管重点,集中力量,有针对性的在节日前和节日期间对涉及节日的重点商品、重点市场和重点区域组织开展大检查,依法严厉打击扰乱节日市场秩序的违法违章行为。两节期间,共出动执法人员2000多人次,执法车辆500多台次,检查各类经营户6000多户次,立案查处各类违法违章案件5件,维护了区两节期间的市场秩序。
(二)组织开展了安全生产大检查活动。加大了对市场的设施、顶棚、用电线路等进行了安全大检查,加强了市场的防风、防压、防火、防灾等安全工作,保障了市场的安全和经营者、消费者人身、财产安全;组织开展了烟花爆竹市场专项执法检查活动,立案查处相关案件3件。
(三)深入开展红盾护农工作。印发了《关于深入开展“2010红盾护农”行动的通知》,部署2010年红盾护农工作,明确2010年六项工作重点工作,即对农资市场主体进行清理、整顿和规范、深入开展“农资经营示范店”创建活动、组织开展打假护农保春耕、打假护农保夏种、打假护农保秋播三次农资市场集中整治、建立健全红盾护农监管制度、加强农资商品质量监管、加强农资法律法规宣传。
(四)组织开展打假护农保春耕行动
春耕期间,以种子、化肥等农资商品为监管重点,开展了专项整治行动。主要开展以下工作:一是组织开展了农资经营者主体资格清理整顿和规范活动,依法严厉打击了无证无照、超范围经营,严格农资生产经营主体市场准入关。二是加强对农资市场日常巡查,强化对农资商品质量监管,依法查处了一批销售不合格农资商品的违法违规行为。三是引导、督促农资经营者建立健全并落实进货检查验收、索证索票、“两帐一票、一卡一书”等经营管理自律制度,规范经营行为,强化农资商品质量监管,完善售后服务。四是按照“一户一档一卡”建档要求,为辖区内的农资商品经营者建立了“经济户口”监管档案。专项整治期间,共立案查处相关案件21件,其中销售不合格化肥案件19件,无照经营案件2件。
四、完善市场准入,服务经济发展,促进经济又好又快发展
(一)做好市场准入工作,拓宽登记范围。区局注册工作采取A、B制度,以提高优质服务为目的,坚持公开办事程序,阳光操作,以适应市场经济发展的需要,服务始终贯穿于登记工作之中。坚持“一审一核”,减少办事程序,减少办事环节,办理个体注册业务从受理到发照的时效不得超过5个工作日,对待下岗失业人员办理注册登记随到随办,最多不得超过3个工作日,遇到特殊情况,我们随到随办。为帮助企业健康发展,区局以2010第37号文件下发成立企业全程帮办服务工作领导小组。切实做好为企服务工作,支持在金融危机时走出困境。
2010年上半年(1--5),区局新发展个体工商户3049户,新增从业人员达3232人,注册资金13978万元。到期换发和办理变更登记的个体工商户412户。新办理私营企业4户,从业人员35人,注册资金达210万元。新增农民专业合作社50户,出资总额5295万元,农民成员297人(其中6名非农业人口)。为企业、个体工商户、司法机关提供无偿咨询310多人次。
(二)做好个私企业的验照及年度审核工作。为强化对企业及个体工商户的日常监督管理工作,真正为企业创造良好的竞争环境,区局要求各辖区工商所所长为主要责任人,组织人员分片包干,出动宣传车辆,使之家喻户晓,进入园区帮办或者代办企业年检。经过基层工商所工作人员的努力,全区共为市局催检企业1000多户。个体工商户截止到2007年3月31日的实际应当验照贴花17579户,实际验照贴花了16700户,验照贴花率达95%以上。:
(三)落实下岗失业人员再就业工作。进入2010年以来,区局对下岗失业人员再就业工作非常重视,采取以所为单位分片包干,全面落实好国务院关于下岗再就业文件精神,免收对下岗失业人员从事个体经营注册登记费用,为其营造良好的发展空间,促进了社会稳定和区域经济的进一步发展。保持“绿色通道”的畅通,凡是下岗失业人员申办个体工商户的及时接待、热情服务、优先办理,不让下岗失业人员有任何怨言。上半年,持《再就业优惠证》办理个体工商户营业执照的失业人员共116户,个体工商户吸纳失业人员41人,私营企业吸纳23人。免收个体注册登记费用0.27万多元。
(四)积极开展重点企业联系工作。成立重点企业联系工作领导小组,组长由局长担任,成员由各业务股室组成,全区今年共确立重点联系企业50户。局领导定期不定期地深入企业进行调查研究,帮助企业解决在发展中遇到的实际问题,促使私营企业上规模、上档次,积极参与国有、集体改制,促使其参与农业开发,发展执照农业,使私营企业提高知名度,注重商标意识,争创“重合同守信用企业”,在经营中保护自己的合法权益。各基层工商所也要建立与企业的联系,做到及时信息反馈。
一、认真贯彻落实省、市食品药品监管工作会议精神,确定全年工作思路
省、市食品药品监管工作会议召开后,我局及时进行了传达贯彻。于月14日召开全体人员会议,将省、市食品药品监管工作会议精神进行了学习,并结合自身实际,对全年工作目标和党风廉政建设目标进行了分解,确定了全年工作思路,提出了年六项工作重点,一是实行定岗定人,逐步推行稽查相对专业化制度;二是履行食品安全监管职责,落实为民十大实事;三是继续开展药品流通整治,规范药品流通秩序,巩固两网建设成果;四是崇尚学习,营造浓厚学习氛围,全面提升全局人员的业务素质和依法行政的能力;五是加强新闻宣传工作,加大对外宣传力度;六是以实施“亮点”工程为契机,全方位开展工作,全面落实各项工作目标。
二、转变观念,开拓创新,力求食品药品监管工作有新的突破
2、抓规范,药品流通实现突破。为进一步规范药品经营企业的经营行为,切实保障人民群众的用药安全,巩固去年整顿和规范药品市场秩序专项行动取得的实效,确立了保持高压态势、继续深入整治、进行规范管理的工作方针,在第一季度,将药品流通整治与药械稽查相结合,继续加大对药品批发企业的监管,连锁企业不统一配送,药品零售药店出租(借)柜台、超方式、超范围经营药品等违法违规行为的打击,加强专项检查和跟踪检查,对长期得不到解决的问题进行重点整治。目前,已经检查药品经营单位79家,警告79家,下达当场行政处罚决定书79份,全面扭转了我市药品流通的混乱局面。
3、抓亮点,药品检验整体推进。按照市局的工作要求,我们把开展县级药品打假治劣技术支撑体系建设工作作为今年的亮点工作。为把此项工作真正做实、做亮,成立了以党组书记、局长为组长的药品打假治劣技术支撑体系建设工作领导小组,制定了工作方案,配备了经验丰富、业务精干的检验人员,多方筹措资金更换配齐了检验设备及试剂。现在,已经检验药品47批次,发出报告书47份,无一例申请复检,合格率100%。
4、抓教育,提高监管素质。春节刚过,我局就举办了为期一周的培训班,局领导亲自授课,重点学习十七大报告、公文写作知识、假劣药品识别方法和药品稽查办案经验等,进一步提高了队伍的业务素质。坚持每周五下午学习制度,倡导终身学习理念,增强党风廉政意识,全体人员签订了党风廉政建设保证书。
组织开展了年国庆节、春节期间食品安全专项整治,积极申请食品综合监管经费。办公楼改造工作也正在有条不紊地进行。机关管理、财务管理等工作进一步加强。
三、下半年工作要点
上半年的工作为今后工作的有效开展打下了良好的基础。第二季度,我们将继续落实市局工作部署,创新工作思路,创造性地开展工作,确保各项工作有新的突破。
1、按照省、市局要求,加大对特殊药品、医疗器械的监管力度。加强药品质量监管,对抽验不合格的药品,依照《特别规定》严格查处。坚持依法行政,严厉打击售假劣药品的违法行为。加强药品的不良反应监测工作。发现违法广告及时移送工商部门处理。
2、继续深入开展药品流通环节专项治理工作,进一步规范药品经营企业的经营行为,对重点单位的整改落实情况进行针对性检查,并对整改措施不到位,存在问题严重的单位坚决进行立案查处到位。
3、深入实施政府十大实事工程,进一步提高我市食品安全保障水平。
一、四项主要工作
在坚持招商引资第一要务,完成协议引进项目5个,协议引资总额5.9亿;竣工投产项目1个,引资额5000万元的同时,全力推进城乡规划各项工作,取得了明显成效。
1、规划龙头作用得以增强。
20__年以来,城乡规划编制和管理工作快速推进,规划引导城乡经济社会发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。20__年底,我局即依据城市总体规划,结合城市发展需求,超前启动了《20__年度中心城市基础设施建设计划》编制工作。《计划》将规划愿景细化为具体项目,实现了城乡规划战略意图的贯彻,避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标,起草并报市政府办公室下发了《20__年中心城市规划编制及研究计划》,同时,我局又下发了《20__年县城及村镇规划工作要点》,对全市规划编制工作进行部署和安排。目前,中心城市21项规划编制任务中,部分规划编制因总体规划修编暂缓,其余18个项目均已编制完成或正在调整完善;各县规划编制工作也在快速推进。全市城乡规划全覆盖的目标基本实现。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。年初即起草并报市政府办公室印发了《关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》,以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展,于10月初起草了《关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》。《政策规定》实施以来,市区商品房销售量迅速提升;大润发超市、国泰广场、__一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研,编制并印发了《__市农村集中居住点规划实施分类指导目录》,提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时,全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作,开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作,提升了示范点建设质量和建筑品位。目前,全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。在规划的指导下,全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。
2、改革创新工作取得突破。
20__年初,提出“致力创新突破”的总体目标,不断加大改革创新工作力度,推动城乡规划水平的持续提升。为此,我们印发了《__市规划局20__年创新工作实施方案》,对年度改革创新工作提出了总体目标和具体要求。在《方案》的指导下,各项改革创新工作深入开展。围绕精心精细服务,不断增强服务能力,提高服务质量,制定下发了《免费规划报建服务实施办法》等四项制度,使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求;围绕规范规划编制工作,推动规划设计招投标及规划市场管理创新,出台了《__市规划编制项目招投标暂行管理办法》、《__市城市规划设计市场暂行管理办法》;围绕提高规划管理水平,启动了“地理信息系统建设”, 完成总体框架编制,2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设,8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1:500地形图数据采集录入工作正加速推进,地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平,拟定了改革创新工作方案,从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标,测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展,帮助企业多方开拓市场,强化内部规范性管理系统建设,确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计20__年度该院合同总收入将达到1200万元,比改革前的20__年增加3倍。
3、重点工程建设顺利推进。
按照市委、市政府的统一部署,20__年我承担了多项重点工程牵头推进任务,经过精心组织,严格督查,各项工作取得了明显成效。__1897及东大街项目:完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作,积极联系,多方出击,项目合作开发单位基本确定,项目将择机启动。百栋高层推进工程:制定了市区百栋高层推进工程实施方案,确立了年内已建、在建高层建筑80栋的工作目 标,并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式,大力推进工程进度。目前,市区已建、在建高层建筑已达到105栋,超额完成年度目标任务。安居工程:精心组织各片区和相关主管部门,加速推进市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设。目前,市区经济适用房开工建设并完成主体工程17.3万平方米,占目标任务(15万平方米)的115.3%;蓝领公寓开工建设并完成主体工程23.02万平方米,占目标任务(21.6万平方米)的106.6%;拆迁安置房开工建设并完成主体工程39.6万平方米,占目标任务(37万平方米)的110.8%。均超额完成年度目标任务。雪枫公园:积极配合公园管理单位,高标准推进公园维护和后续管理工作,积极服务好公园配套用地开发项目建设,科学严谨地组织好公园决算审计工作,确保公园建设画上圆满的句号。同时,还积极协助市水务局完成大运河水利博物馆选址,并积极做好规划方案编制工作;优质高效地完成了__商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作,促进了项目的快速推进。
4、和谐团队创建效果显著。
在全力推进各项业务工作的同时,狠抓规划干部队伍建设,和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新,行风建设深入推进。围绕政(行)风建设工作再上新台阶的工作目标,不断强化工作措施,重点围绕创新服务理念,出台了《__市规划局免费规划报建服务实施办法》、《市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度,着力提升服务水平,取得了实实在在的成效。在上半年全市民主评议政(行)风活动中,我局在15个行政执法单位中排名第五,局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。我局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展,争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标,以扶贫、双拥、等工作为着力点,以竞争考核为抓手,全力推进争先创优工作。扶贫工作中,以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点,大力实施实施四大帮扶工程(规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶),已完成扶贫工作投入12万余元,较好地实现了扶贫工作目标;双拥工作中,进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通,帮助解决他们的实际困难;工作中,以解决群众的困难为出发点,坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”,充分发挥规划的协调和引导职能,帮助群众化解矛盾,处理问题,并通过采取回访、下访、约访等有效形式,深层次推进问题处理,得到了群众的充分肯定。三是强化竞争考核,队伍建设逐步完善。在干部队伍建设中,全面引入竞争考核机制,以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作,促进了业务工作交流,激发了干部职工提升自我、完善自我的热情;完成了部分分局局长助理公推公选工作,进一步完善了干部队伍梯队建设,使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动;实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘,引入了一批专业型年青人才,使得干部队伍得到了进一步充实,促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。
二、理论学习和廉政建设
1、理论学习
坚持将理论学习和工作实践有机结合,认真学习领会中央和省市委重大战略部署和方针政策,确保做到自身素质和水平的与时俱进。坚持做到“自学与制度化学习紧密结合”、“学习与交流紧密结合”,在认真抓好规划专业理论和管理知识自学的基础上,积极参加市委中心组学习活动,全面领会和掌握党的十七大、十七届三中全会精神;制定了市规划局制度化学习机制,组织开展了党组中心组学习、办公会学法、菜单式学习等多种长期性、制度性、刚性的学习活动;在学习活动中,还坚持学以致用,加强调查研究,先后完成了《新加坡城市规划与建设的考察报告》、《桂林“两江四湖”考察报告》、《增强中心城市核心竞争力的重点问题研究》等多篇论文,并先后两次在市委党校组织的干部培训班上就自身学习成果及工作体会作了讲座。
2、廉政建设
始终坚持“两手抓”,积极履行“一岗双责”,作为第一责任人,全面开展党风廉政建设工作。在制度建设方面,先后组织制定了《__市规划局党风廉政建设责任制实施办法》、《__市规划局党风廉政建设责任制报告制度》、《__市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》、《__市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》,对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善,进一步明确了责任制落实机制和具体措施;在教育学习方面,组织干部职工开展了“解放思想能形成,推动落实好快干”大讨论活动、到洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动,经常组织各种案例教育,做到警钟常鸣,确保全局干部队伍不出问题;在推进廉政文化建设方面,以廉政文化进机关、进行业活动为重点,深入推进廉政文化建设。出台了《关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》,编制印发了11期廉文,供干部职工学习;在加强干部廉政建设方面,组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动,并先后组织召开了两次党组中心组民主生 活会,分析研究干部廉洁自律管理工作;在落实纪检监察机构派驻统一管理方面,自觉接受监督并着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理,取得了显著成效,党风廉政建设和反腐败工作得到了进一步增强。在此基础上,本人也认真执行党风廉政建设责任制报告制度和领导干部个人重大事项报告制度等有关规定,坚持做到胸襟坦荡,对组织、对领导从不隐瞒个人任何问题。
1.加强全局反腐倡廉理论学习和宣传。上半年,以学习贯彻党的“十”精神为主线,重视队伍的政治理论学习,开展“十”精神专题讲座,观看了反腐倡廉警示片,形成学理论、重实践、创佳绩的良好氛围。局党组坚持一月一次的中心组学习,重点学习了区第八届纪律委员会第三次全体会议关于20__年反腐倡廉工作部署的会议精神。
2.突出反腐倡廉教育重点对象。以局中层上以干部为教育重点,把反腐倡廉教育贯穿于中层干部的培养、选拔、使用、管理等各个方面,建立中层干部廉政档案,实行中层干部重大事项报告制度,组织了中层以上干部述职述廉和廉政测评。
3.拓展反腐倡廉宣传教育内容和形式。注重从加强廉政勤政宣教入手,充分依托“廉政之窗、电子报、廉政文化夹、八分钟廉政党课”等载体,突出关键时段教育、先进典型示范教育和警示教育,加强广大干部职工特别是党员领导干部的从政道德修养。今年我局以“清风廊韵”为主题在局办公楼走廊两侧显要位置制作安装22幅廉政文化宣传图,“廉洁之爱”“一清如水”,用雅致的图、清新的词营造出廉政文化的浓厚氛围。促使党员干部队伍整体免疫力进一步提高,筑牢了廉政“防火墙”。
1.严格财务监管制度,进一步加强内部管理。认真贯彻关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,多措并举持久厉行节约,反对铺张浪费。对局机关各项管理制度进行一次全面清理,结合新形势、新要求、新规定进行修改完善,重点制定20__年机关财务管理办法, 严格执行政纪律、工作纪律和廉政纪律, 从严控制“三公经费”支出,严格规范外出考察和防止餐饮行为的浪费等方面工作,严格控制公务接待支出,不得将非公务活动纳入公务接待范围。大力推进节约型机关建设,节约每一度电,每一滴水,每一分钱,千方百计降低行政成本。
2.着力抓好责任制,深入推进党务公开。注重于党员群众知情权、监督权、参与权的落实,将党务公开与机关内部事务公开和政务公开有机结合,通过局域网,局内信息公开栏等,灵活多样地公开党务工作。进一步增强了党的工作、党内事务的透明度和开放度,方便了党员、群众“零距离”监督局机关党风政风。
3.切实加强监督检查,强化岗位廉政风险防范。根据去年查找的岗位风险点,对每位同志的岗位风险点确定了风险等级、上半年,全局各级领导干部进行述职述廉20人次,实行诫勉谈话7人次。进一步加强岗位廉政风险防范工作,深入推进了局机关廉政建设,努力为干部职工构建起保持清正廉洁的“防护网”。
1.深化作风建设。依托机关门户网站、__招商网等载体,招商政策,项目情况,接受咨询及投诉,实现为企服务信息化;充分发挥境内外专业咨询服务机构的智囊作用,建立专业招商咨询服务支撑体系;严格落实区经济合作局联系服务重大项目、企业、街道制度,积极拓展深度服务,深入开展好“政策宣传辅导、政策落实兑现、风险预防提示、个性化服务、意见征求与反馈”等五大服务活动,推进绿色通道服务、延时服务、预约上门服务等,千方百计为企业、项目单位、基层群众解决实际困难,提供优质服务,全力破解难题。
2.强化机关效能监查。严格落实区经济合作局机关效能建设责任制度和区经济合作局机关内部管理若干规定,通过采取常规检查与随机性抽查相结合的形式,对执行省、市机关效能建设“四条禁令”和“八项制度”等机关效能建设的各项内容进行不定期督查,进一步强化效能问责,不断提升局机关的执行能力和水平,力促机关工作效能再提升。
下半年,我局将继续加强以务实高效为重点的作风建设,加强以岗位廉政风险防范为重点的反腐倡廉建设,进一步解放思想,更新观念,创新工作方式,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作,努力打造外经贸良好形象。重点要抓好以下三方面工作:
1.进一步加强学习,做好反腐倡廉思想工作。按照年度工作要点,着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育,组织全体干部深入学习《廉洁自律规定》和《公职人员行为规范》等党纪条规、观看党纪案件影像教材、讲廉政党课等;同时,组织学习、宣传、贯彻党的党的十精神,深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义。