时间：2022-05-16 07:00:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇全民阅读，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2013年8月4日国家新闻出版广电总局消息：立法起草工作小组已草拟了《全民阅读促进条例》初稿，并将争取在今年年底形成比较成熟的方案，提交国务院法制办。消息一出，引发了社会公众的担忧与迷茫，此律是否将书刊与市民强拉硬拽在一起？具有私人性质的阅读为何需要法律的介入？是否有“小题大做”之嫌，但此种以“促进”为目的、以“倡导”为本意的立法举措能否得肯定，是否能得到社会的长期认同。
制定全民阅读法，统一规划全民阅读行为，全面提升国人气质，可以说具有重大的现实意义和深远的历史意义。但是如何细化、规范、实施是值得研究与商榷的。不禁使人想到了那些读书人，还有各类图书馆，尤其是公共图书馆。
我们必须认识到全民阅读立法列入国家立法计划，这是加强社会主义精神文明建设的一件大事，是提高国民素质的重大举措。但是阅读又是阅读者根据不同的目的加以调节控制的一个主动的过程，它是人们获取知识的重要途径。对个人而言，阅读是一辈子的事情，是一种长期的没有终点与止境的“自我教育”，与成长、成功相伴，决定个人的气质、品位。
笔者认为，浓厚阅读氛围的形成，第一，党政机关要带头。倡导成立“读书会”、“读书心得交流会”等，推荐书目，这要形成制度。第二，图书出版主管部门要把编辑出版发行健康文明的书籍作为一种公益事业，克服一定程度上存在的片面追求经济效益的现象，尤其是要改变少儿读物品种单一、价格居高的现象。第三，充分运用公共图书馆包括大专院校图书馆丰富的图书资源，发挥阅读的引领作用。可以借鉴发达国家和地区的成功做法，大学图书馆是否可以探讨免费向公众开放。第四，建议各大媒体充分发挥职能优势，广泛宣传阅读的重大意义，营造学习型社会的良好氛围。只要我们从娃娃抓起，把阅读作为人生生活的一种需要，内化为一种自觉行为，便可神明自得。
1995年，联合国教科文组织宣布4月23日为“世界读书日”。这一天是西班牙小说家塞万提斯和英国著名作家莎士比亚的逝世纪念日。据资料表明，自“世界读书日”宣布以来，已有超过100个国家和地区参与此项活动，其促进作用是逐渐显现的。
4月23日是世界读书日，又称世界图书日，全称世界图书与版权日，应该算是全世界读书人的节日。今年是第十七个世界读书日（此数据为2012年的调查统计数据），与往年不同的是，节日前夕的4月19日，由中国新闻出版研究院组织实施的第九次全国国民阅读调查项目在北京公布调查结果，其相关数据值得我们这个没有读书节的国家的读书人的关注。
调查显示，2011年我国国民图书阅读率为53.9%，较上年增加了1.6个百分点，连续第四年增长；2011年国民人均阅读图书为4.35本，较之2010年国民人均阅读图书4.25本增加0.10本，也就是说，2011年我国国民阅读率和阅读量均有增长，这是令人欣喜的数字统计。调查还表明，传统纸质图书的阅读率和阅读量双双上升，虽然幅度不是很大，但至少说明，传统阅读方式仍占重要地位。
另外一组调查数据则令人忧虑：2011年我国国民对个人阅读数量评价中，只有1.2%的国民认为自己的阅读数量很多，7.6%的国民认为自己的阅读数量比较多，50.7%的国民认为自己的阅读数量很少或比较少，另有40.5%的国民认为自己的阅读量一般。对于个人总体阅读情况，有21.2%的国民表示满意（非常满意或比较满意），有20.9%的国民表示不满意（比较不满意或非常不满意），另有57.9%的国民表示一般。
两组调查数据让人忧喜交加，但还是忧大于喜，这里且不谈阅读质量，仅国民人均阅读图书为4.35本的阅读量就很难让人高兴起来，不妨与周边国家以及法国、以色列国民年阅读量的数据做一对比：日本40本、韩国11本、法国20本、以色列60本。还有来自联合国对世界500强企业家读书情况进行调查统计的数据：日本企业家一年读书50本，中国企业家一年读书0.5本，相差100倍。再就是来自网上的一项相关国家每年人均购书量的数据：以色列64本、俄罗斯55本、美国50本，而中国平均每人每年购书不足5本。
这些的数据应值得注意，相比之下我们的全民阅读的有些尴尬。国民阅读率为54.9%，人均纸质图书阅读量为4.35本。在国民人均年阅读量上，我们与之差距悬殊。
当然，我们也可以列说出种种理由来辩白：比如中国人口基数大，且农民和低文化水平的国民占比也大。但如果反向思考，这些理由其实正是我们要努力的方向。全民阅读指向的是“全民”，重点却在想读、应读却没有阅读条件或缺乏阅读兴趣的那部分人。以公共阅读场所为例，亟待优先解决的，多不在大城市的图书馆，而在广大农村以及农民工聚居的社区。当然，具体到某个城市，那还得看这个城市的公共阅读场所现状。不排除也存在这样一些地区，由于主政官员的好大喜功而偏爱为政府部门大建楼堂馆舍（当然，当前中央已明确制止了），却忽略了对公共阅读场所的投入。这些在“全民阅读”上欠账已多的地区，必须在责任机制的督导下加快补足。
有人认为是电子读物的出现，使得国人本来就没形成好的阅读习惯更加糟糕，但笔者不这样认为，有阅读习惯的人，如果打算通过阅读，掌握一点知识的话，那么，不管是纸质的阅读，还是网络的阅读，皆是有益的阅读。
目前，在图书馆界也有两个关于阅读的提法很流行：“浅阅读”与“功利性阅读”。学者们对这两种阅读基本持否定态度，不过二者命运稍有不同，也就是，偶尔可以看到对浅阅读的肯定研究，但对于功利阅读则一般是批评，总之是不友好的口吻。
功利性阅读有两类，一类是学子们的应试阅读，一类是为完成某些特定目的进行的阅读。前者的确有些可悲，那是一种非常痛苦的阅读。但不能责怪老师与学生，升学就业环境如此恶劣，僧多粥少，不“功利”地读一读就只能永远生活在社会底层，或者沦为啃老一族了。那么，站到图书馆学的立场，从社会层面讲，我想我们应该要为功利性阅读正正名。学者们对于功利阅读的批评，反映了精英社会对于阅读的垄断，以及对于平民社会阅读行为的歧视。这种歧视与当前我们倡导的全民阅读是格格不入的，与图书馆学的主流价值观也是格格不入的。《公共图书馆宣言》声明：“公共图书馆应该在人人享有平等利用权利的基础上，不分年龄、种族、性别、、国籍、语言或社会地位，向所有的人提供服务。公共图书馆必须为那些因各种原因不能利用普通服务的用户，例如小语种民族、伤残人员、住院人员、或被监禁人员，提供特殊的服务和资料。”功利不功利已不是主要的了，主要的是“阅读”。其实，“大学者”读书，哪怕读经典，多半也是功利性阅读，不过他们的职业需求使他们功利的对象正好是经典，而一位想成为技工的农民工的功利则是读操作技术。当然也有少数人不带任何目的阅读，读的档次很高，但那多半是有钱的闲适客。为生活奔走或改变命运奋斗的社会底层人士，能读闲书实在太难。
有些学者对于功利性阅读的批评，其本身就是功利性。“大学者”读的书别人不读，自然有些寂寞，研究《论语》的巴不得全世界的人跟着他读《论语》。另外一个问题是，专家学者们所点名的经典，有些固然是经典，也有些不那么经典，甚至属于糟粕。前后出师表曾那么的经典、水浒曾那么经典，用现代社会的意识看也不那么经典了。当今，真正反映现代社会主流价值的、通俗易懂的经典，专家们推荐得并不多。
图书馆人不但不应该与所谓精英一起歧视功利性阅读，而且在阅读活动中应该更多地尊重读者选择阅读内容的权利。上世纪40年代以后，西方图书馆学理论确立了尊重读者阅读自由的核心价值。我们的文章中不乏个案，比如某图书馆给某人某书后使某人变好，但这样的个案并不能从科学上证明图书馆学比读者高明。因为我们不能统计出图书馆员给读者推荐的书中多少是有价值的，而读者自己选择的书中多少是有价值的。让图书馆的大门敞开，尽可能方便读者的选择与获取，就是对全民阅读的最好的支持，也是全民阅读的必然要求。
我以为，读什么凭自己。如果打算通过阅读，掌握一点知识的话，那么，不管是纸质的阅读，还是网络的阅读，选择是问题的首要。到底要进哪家的门槛，虽然是个人的事情，但如果就是因为进错了门槛，不光是误了时光，更要紧的是容易因被误导而耽误正经事情。原来的阅读，讲的是精华，论的是名著，如今呢，眼下的出版物以及网络文章，令人眼花缭乱、目不暇接，但是，越是这样，就越发显得选择的必要。不要被表面的“琳琅满目”所迷惑，要明白，那里边，究竟有多少水分，有多少泥沙，又有多少是不怕火炼的真金。
需要提及的是，“促进型立法”，并不意味着政府权力的过多干预，有些时候，促进型立法不可或缺。在“促进型立法”之下，公民的选择是自由的。阅读与否仍然依个人的喜好、文化程度、生活习惯来定。如果一个人就是不喜欢看书，法律也不会拿着手枪顶着这人的脑袋逼他阅读。怎么读，也在凭自己。觉得纸质的出版物好读，就选择它，偏好它，也未尝不可。如果觉得还是网上浏览快捷，那么，眼神就该集中在显示器上，也会有所收获。不过，我以为，不管采用哪种方式，通过什么途径阅读，深度阅读，尤有必要。只有深度阅读，才会有真正的所得与收获，走马观花不成，蜻蜓点水不成。
我个人体会的读书方法，最好是一卷好书在握，好的段落，好的语言，随手记录下来，以防过眼不留。至于深读，心灵与书籍默契或对话，是最好不过的了。谁不想更好地活着，或者活得更闲适一些。没有功利性的读书是最好的了，阅读的过程，心灵的愉悦，是难得的。
诚然，那种闲情逸致的阅读（阅读消磨时光），细究之也有功利性，其功利性在于追求休闲。只是功利性不那么显而易见罢了。
关键词：全民阅读；阅读立法；传统阅读；数字阅读
2013年，国民阅读问题在我国受到前所未有的关注。在2013年全国两会期间，来自社会各界的115位政协委员联名签署提案，呼吁立法推动全民阅读。此后，在国家新闻出版广电总局的主持推动下，我国首部全民阅读立法《全民阅读促进条例》被列入国家立法工作计划。《全民阅读促进条例》的立法安排无疑正是国家对国民阅读问题的重视和实质行动，足见国家对推进全民阅读的决心，也折射出当代国人的阅读状况非常不容乐观，急需改善。
全民阅读关乎国家发展与文化繁荣
国人阅读状况究竟是怎样的水平，还得看数据说话。中国新闻出版研究院2013年4月的第十次全国国民阅读调查结果显示，2012年我国18至70周岁国民的图书阅读率为54.9%，人均纸质图书的阅读量为4.39本，而1999年，我国国民的图书阅读率为60.4%，也就是说，近年来国人的图书阅读率总体而言是下降的。另一方面，4.39本的年人均图书阅读量指标与世界发达国家或地区相比显著落后。有数据表明，近年来，欧美国家年人均读书约为16本，北欧一些国家达到24本。而近邻韩国与日本的国民年人均读书量分别在11本及8.5本左右。其实，除去学生和要参加各种考试的人之外，可以说当下相当多的国人“不怎么读书”。连续数年的国民阅读调查中，明确承认“读书很少”的参与调查者均超过了50%。显然，我国国民阅读整体t已处于偏低水平。国家推进全民阅读正是要提振我国国民整体阅读状况，使越来越多的国民走近阅读。时至今日，尽管阅读看似属于个人生活范畴，但全民阅读问题却已关乎国家发展。
目前，中国经济总量已跃居世界前列，国家硬实力不断增强，国人开始对国家富强、实现“中国梦”产生了前所未有的期待和向往。但与硬实力的快速上升形成鲜明对比的是，中国的文化软实力发展明显滞后，这对于发展的制约越来越明显。经济上富有了，文化却跟不上，容易被视为“暴发户”，得不到别人的真正尊重，个人如此，国家也一样。当今，世界发达国家几乎均是文化强国，拥有强大的文化软实力和影响力。中国国力的进一步提升显然需要足够的文化软实力提供支撑，需要国民具有较高的文化素质，文化的发展繁荣已成为我们实现强国理想和“中国梦”不可缺少的一环。然而，一个“不怎么读书”的民族何来智力资源和精神力量创造和繁荣文化、建设强盛国家？推动全民阅读显然是提升国人整体精神文化素质和促进国家文化发展的必然途径，对于中国而言，将全民阅读上升到国家发展大计层面已势在必行。
促进全民阅读除了关乎国家长远发展，另一一个更为现实的意义在于，全民阅读能为中国文化出版业发展注入动力。我国出版业经过快速扩张，出版规模已居世界首位，当仁不让成为世界出版大国。然而，低迷的国民阅读率意味着出版物消费市场疲软，事实上，当前我国出版市场确已进入滞胀时代。国家大力推动全民阅读，除了能提高国民文化素质，客观上无疑能扩大阅读消费，帮出版业“拉动内需”，缓解滞胀问题。这对于中国出版业乃至整个文化产业的发展均是重大政策利好。十以来，国家确立了将文化产业发展为支柱型产业的转型战略，全民阅读或将成为推动出版与文化产业发展的重要措施。
全民阅读需传统阅读与数字阅读相融合
值得注意的是，全民阅读调查显示的较低的阅读水平主要指传统纸质书报刊阅读，从媒介竞争的角度来说，这与当今数字新媒体的流行有很大关系。一个明显的事实是，现在人们越来越多地通过电脑和智能手机上网获取信息，网络上的信息资源极为丰富，通过网络搜索引擎等方式查找、获取信息远比书报刊等传统媒介方便快捷，网络新闻报道比报纸、广播电视等传统新闻媒介更及时更全面，目前，网络事实已成为人们获取各种信息的主要渠道。然而，数字新媒体的优势远不止于此，如今网络社交、娱乐、购物等数字化生活方式已极为丰富，相比之下，读书看报看杂志的吸引力显然逊色得多。其结果是，当代很多人尤其是青少年把网络当作首选媒体来使用，传统印刷媒体自然就被冷落了。2013年的全民阅读调查结果显示，过去一年国人人均每天读书时长约为16分钟，而同期人均每天上网约3小时，差距甚为悬殊。
当然，我们不能狭隘地理解只有读书看报看杂志才算阅读，在新媒体时代，通过电脑或手机“读屏”也应属于阅读活动，那么我们的阅读率实际岂不是应该很高？的确如此，阅读调查显示，2012年97.9%的网民表示上网进行与阅读相关的活动，把新媒体算在内的综合阅读率达到76.3%。数字化阅读也是阅读，那为何要如此在意传统阅读水平低呢？原因在于，数字阅读与传统阅读有着深刻差异，尤其表现在二者对读者的作用和效果方面。实践表明，数字化阅读方式多表现为不求甚解的“浅阅读”以及不系统的“碎片化阅读”，虽有助于人们快速和大量获取信息，却不利于人们系统了解和深入思考阅读对象。中国人民大学贺耀敏教授发现，现在的博士生上网看资料多过读纸本书刊，他们在一般性知识掌握上拥有的信息量相当大，但系统深入的专业知识则十分贫乏。这正是数字阅读影响当代青年人知识结构的典型体现。由此看来，数字阅读虽然看起来更为先进、更为新潮，但隐藏着容易忽视的“副作用”，需要人们加以重视与反思。
相比之下，传统阅读活动中，人们更易进入“深度阅读”状态，长期坚持健康的传统阅读尤其是读一些好书有助于培养人的知性，使人的知识结构更为系统，使人的思维更有逻辑、更深邃、更有创造力，甚至能陶冶人的心灵和性情。可见，尽管新媒体正在改变着当代人的阅读方式，但传统阅读仍有着数字阅读不可替代的价值。若在数字阅读流行时忽视甚至放弃传统阅读，那么我们的损失或许难以估量。现阶段，传统阅读仍属“正餐”，而数字阅读大多数时候犹如“快餐”，以之代替“正餐”后果无疑很严重。因此，传统阅读尤其是对书籍的阅读不仅值得也必须坚守。但也应看到，技术和社会的发展已使阅读数字化成为不可逆的趋势，因此坚守传统阅读不能简单视为固守纸本阅读。坚守传统阅读的实质应在于留住其提供给读者的“深度阅读”体验。传统纸本阅读和当下的数字阅读方式在一定程度上具有互补性，或可推动二者的融合，即研发新型数字阅读媒介，使其能更好地呈现目前适合于纸本印刷的书籍内容，并能使读者舒适地体验数字化“深度阅读”。全民阅读应努力使传统阅读与数字阅读融合发展、相得益彰，才更具有时代性和可行性。
全民阅读需要个人与社会的共同努力
全民阅读的实现意味着国民普遍乐于阅读，把健康有益的阅读当做不可缺少的生活内容和生活方式，整个社会则具备充分的促进人们阅读的氛围和条件。然而，从现实来看，我们的阅读状况和阅读环境距此显然还很远。推进全民阅读利国利民，却也任重道远，需要每一个国人乃至整个社会都重视之并努力实现之。
于个人而言，参与全民阅读主要应增强阅读意识和使命感，并努力培养阅读习惯，常读好书、好作品。当今国人普遍读书少，既有社会大环境引起的客观原因，又有个人方面的主观原因。社会不断转型，经济日益发达，然而人们也普遍感到生存压力越来越大，生活节奏越来越快，读书对于很多人来说其实成了一件相当“奢侈”的事。面对工作与生活的挑战，人们需要放松，但更需要在精神与智识上“充电”，读书显然是最佳“充电”途径之一。时至今日，阅读已关系国家与民族长远发展大计，对于当代有担当的中国人而言，肩负着一点使命感来读书也是责无旁贷的。拿起书本读书其实并不难，关键是态度和决心，必须增强阅读意识，重新重视起读书来，把读书视为工作生活中不可缺少的一环。同时，培养阅读习惯也很重要。研究表明，青少年时期是一个人养成终生阅读习惯最好的阶段，但“应试教育”使大多数学生为了升学而被动读书，并未真正养成自觉、良好的读书习惯，甚至厌恶阅读。因此，学校和家庭应重视引导青少年发现自主阅读的快乐，培养阅读的兴趣，逐渐养成良好的阅读习惯。当然，全民阅读提倡的是常读好书、好作品，而不是毫无选择地读，读粗制滥造、低俗无聊的书或作品显然有害无益。读者需要学会选择好书、好作品，应选择一些有分量、有品位、有质量的书，尤其是一些经典作品，应该常读多读。
于社会而言，推进全面阅读的关键是为人们营造好的阅读氛围，提供好的阅读环境与条件。实际上，国民阅读意识的增强、阅读习惯的培养、阅读内容的选取，除了个人的努力，也需要国家与社会层面的支持和引导。我们的政府应该建立与完善促进与保障全民阅读的制度，多为国民阅读提供良好的阅读基础设施与条件；我们的媒体应投入更多的力量来报道全民阅读，用传播的力量告知人们阅读的重要性，向人们介绍推荐好的作品，引导和说服人们回归阅读。我们的出版单位不能一味追求利润，应该切实履行自身的文化责任，多出对读者身心有益的好书。显然，全民阅读的推进是个浩大繁复的社会工程，需要社会方方面面的协作与支持，也绝非三年五载就能实现。于当下而言，笔者认为应着重解决以下两方面问题。
一、活动主题
全民阅读，让更文明！
二、活动项目
（一）加强未成年人阅读指导，提升读书活动效果
内容：为进一步促进未成年人的思想道德建设。培养青少年美好的思想情感和良好的阅读习惯，举行“缤纷冬日”青少年读书活动。通过开展阅读讲座、联谊会、免费播放优秀电影科教纪录片等活动，丰富广大青少年的寒假阅读生活。
时间：2月-3月
承办单位：区公共图书馆、乡镇、社区图书室、农家书屋、“全国文化信息资源共享工程（以下简称共享工程）”基层服务点。
（二）关心女性读者，开展“书香女人”阅读活动
内容：“书香女人映三月，多样活动别样红”。区图书馆精心打造丰富多彩的女性主题活动，向广大女性朋友们倡导热爱生活、热爱读书、做书香女人的阅读理念。尽心挑选适合女性阅读书籍新鲜上架，举办“关爱女性”健康讲座等。
时间：3月
地点：区图书馆
承办单位：区图书馆
（三）开展主题宣传活动，发起全民阅读倡议书
内容：图书馆利用“4.23世界读书日”开展主题为“这个春天与书相约”宣传活动，通过走进社区免费办证、开展阅读指导等倡导全民阅读，同时通过广播电视、网络、报纸、手机短信等媒介进行广泛宣传。
时间：4月
承办单位：区图书馆、区文化市场综合执法大队
（四）举办科普服务宣传周活动，倡导科学文明生活
内容：面向全体市民，开展公共图书馆科普服务宣传周推广活动。通过免费发放图书馆精心准备的抗震知识及流感预防知识等宣传材料，举行广场宣传咨询活动、到居民小区为居民免费办理读者证、为社区分馆和图书室补充新书、开展流动服务等形式，引导广大市民认识图书馆、走进图书馆、科学利用图书馆，用读书愉悦生活、丰富人生。
时间：5月
地点：社区、集市等。
承办单位：区公共图书馆,乡镇、社区图书室等。
（五）开展“七彩夏日”活动，丰富青少年暑期生活
内容：为青少年营造良好的阅读氛围。开展主题为“让学习成为习惯，让读书成为乐趣”的读书活动，通过诗歌朗诵、亲子活动、讲故事、利用“共享工程”优秀文化资源、杜绝青少年上黑网吧等鼓励和引导广大青少年在暑期积极开展各类阅读活动，进一步丰富暑期文化生活。
时间：7月-8月
地点：区公共图书馆
承办单位：区公共图书馆、区文化市场执法大队
（六）开展“红领巾”读书征文演讲比赛活动，引导青少年树立爱国思想
内容：通过开展全区中小学生“红领巾”读书征文演讲比赛活动，引导广大未成年人为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”而坚定理想信念、励志刻苦学习。
时间：5月-8月
地点：区图书馆、全区各中小学校
承办者：区图书馆
（七）军民共建一家亲，开展走进军营送书活动
内容：为庆祝“八一”建军节，丰富部队官兵的文化生活，区图书馆精心挑选了部分图书及期刊送到武警中队，丰富区图书馆的“流动书架”，开展读书阅读指导及联欢活动。
时间：8月
地点：某武警中队
承办者：区图书馆
（八）开展主题为“全民阅读，让更文明”首届诗歌朗诵会
内容：面向全区机关、企事业单位开展大型诗歌朗诵会，以楚汉文化为基石，以文化为发展，以诗歌形式讴歌文明建设美好篇章。
时间：9月份
地点：某广场
承办者：区文明办，区教育局，区文广新局。
（九）加强阅读指导，推荐四本书
内容：通过向全区干群推荐政治理论一本书、人生导向一本书、管理科学一本书、文学品鉴一本书，树立正确的人生观、价值观，以探讨文学创作，交流读书感悟、分享人生思索为主要活动内容，通过全民阅读为广大读者打开一扇看世界、享文化、品人生的交流之窗，使公共图书馆的读者服务不断向品牌化、高端化、知识化发展。
时间：10月
地点：区图书馆
承办者：区图书馆
(十）送温暖到敬老院，关注弱势群体
内容：重阳节前后，区图书馆开展走进敬老院、老年大学等送温暖活动，通过读书、读报、联欢、播放电影等形式，温暖、丰富老人的精神生活。
时间：10月
地点：敬老院、老年大学
承办者：区图书馆
（十一）突出重点人群，丰富阅读推广载体
内容：关爱视障读者，开展“阳光驿站”阅读计划。针对视障读者，区图书馆启动“阳光驿站”计划，为渴求知识的盲人读者开展送书上门、图书推荐、计算机操作培训等活动，方便我区视障读者利用公共服务设施，平等享受文化信息资源。
时间：11月
地点：特校
承办者：区图书馆
（十二）开展送书下乡活动，全面推进全民阅读活动
内容：在春节即将到来的时候，为全区十一个乡镇送去各类图书，送去科技致富的信息，为全区基层群众送上精神大餐，扩大全民阅读范围，实现全民阅读、全民共建、全民共享。
时间：12月
地点：全区各乡镇图书室、集市等。
承办者：区图书馆
三、活动要求
1.加强组织领导，由区委宣传部牵头，调整充实区全民阅读领导小组和办公室，区委宣传部、文明办、财政、教育、民政、法制办、工会、共青团、妇联等部门为成员单位，办公室设在区文广新局，具体承担全民阅读的组织协调和日常工作。
为纪念安徒生诞辰，迎接世界儿童图书节，福建少儿出版社与福建省少儿图书馆共同邀请到著名儿童阅读推广人、深圳三叶草故事家族发起人周其星老师，到福州进行一场名为“无限相信阅读的力量”的主题讲座。该讲座结合著名作家安徒生的诞辰，讲述了“世界儿童图书节”的由来，并且分享了历年图书节主题及活动海报。周其星老师与福州的孩子和家长们分享了多维视角讲述故事的技巧，并进行了现场写作实验。
福建少儿出版社同时策划了主题为“幸福花园的梦想——海峡儿童阅读研究中心两周年经验分享会”。该活动吸引了来自全国各地的作家和阅读推广人。活动回顾了该中心成立两周年来的工作历程，从首届“海峡儿童阅读论坛”成立仪式上推动儿童阅读的宣言，到种子教师经验交流会、寿宁博爱书屋捐建活动、省少儿图书馆的公益讲坛、乡村助学组织的阅读分享等系列活动。该机构积极吸引国内外优秀的儿童阅读推广经验，在福建进行儿童阅读指导实践，极大地促进了福建的青少年阅读氛围。
一年多以来，福州的儿童阅读推广氛围越来越浓烈，这与福建少年儿童出版社推动全民阅读工程有着很大的关系。该出版社成立了专门的儿童阅读推广部门，推动本版图书的宣传和销售，同时也积极促进福建的儿童阅读推广氛围。出版社积极与福建省少年儿童图书馆、各地新华书店、各地的语文名师工作室、助学组织一起，开展形式多样的阅读推广活动，既宣传了出版社自身的品牌，同时也促进的儿童阅读氛围的改善。
在国家“新闻出版业‘十二五’时期发展规划”中，提到了实施全良阅读工程的建议，即以推动儿童阅读与青少年阅读、满足特殊群体的阅读需求为重点，传播阅读理念，培养全民阅读习惯，提升全民阅读能力。重点开展儿童“阅读起跑线”和阅读指导活动，推动全民阅读示范学堂的建设。在此背景下，福建少儿社与福建少儿图书馆联合，整理本省青少年文化资源，积极打造全民阅读基地。（林淑平）
天津神界漫画与韩国电信运营商 SK TELEcOM达成合作
本刊讯 由天津神界漫画有限公司按照中国手机动漫标准内容标准进行创作的手机动漫原创作品，先后与中国移动手机动漫基地、中国电信动漫运营中心、中国联通沃动漫运营中心等中国三大运营商合作后，近期与韩国合作方达成合作，将在韩国三大电信运营商中最大的电信商——SK TELECOM上线，全面进入韩国市场。
在本次与SK TELE COM达成的商业合作中，双方共同合作了近30部原创手机漫画作品，首次突破并改变了韩国电信市场中从未有过中国原创手机动漫内容的局面，以规模化的内容产品与韩国电信运营商首次进行战略合作，同时以开设中国手机动漫内容专题品牌馆的形式进入韩国的电信消费市场。
此次神界公司与韩国电信运营商成功合作，标志着中国原创手机动漫作品首次规模化地以数字新媒体的形式出口进入韩国电信市场；中国手机动漫标准及产业化示范作品实现走出国门和规模化出口；突破中国电信行业与动漫内容商获利后才分成的模式，韩方先预付基本授权保底金加获利后分成。（欣闻）
黄蓓佳新作《佘宝的世界》江苏书展首发
本刊讯5月3号，凤凰出版传媒股份有限公司旗下的江苏少年儿童出版社，在江苏书展会场为著名作家黄蓓佳女士新作《余宝的世界》举办首发式。
[关键词]免费阅读；导航；服务
图书馆承担着传播知识文化的任务，是一所没有围墙的学校，是全民阅读的营养、补充能量的必需品，是一代一代人的知识的殿堂。“书籍是人类进步的阶梯”，阅读是吸收书籍营养的源泉，是金子就会发光，是知识就会被渴求者去寻找。图书馆不是城市文化的装饰，在默默的播撒着知识和信息，让全民阅读吧！让全民成为阅读的收藏者！
一、全民阅读
阅读对全民素质提高，免费阅读（1）消除市民心中经济的压力，公共图书馆提供免费阅读；提供阅读的氛围、环境。平等的利用图书馆给予的知识、资料和服务。图书馆是一个包容、和谐的知识范围，带给全民的是舒适的阅读环境。近年来佳市图书馆搬进了新馆舍，新的环境、新的服务，但服务理念不变：读者第一，服务旨上。
借阅简单，外借期限为两周，可以延长两周，也可以打电话续借，方便不影响工作，时间要求严格一些。敞开的开架方式，可以自由选择喜欢和爱好的书籍。节假日不休息，这样开馆的时间适合读者借阅。
图书馆允许外借的资源数量都比较多，全都是比较新的书，这是图书馆吸引读者的重要因素。图书类型全面，实现公共图书馆便利性、平等性、普惠性的重要性，是向每一位读者敞开的终身学习的殿堂。
二、全民是导航，知识是推广
以人为本，以人所需，才能发展图书馆事业，推广图书馆在全民心中的利用价值。满足全民平等地获得、共享知识和信息资源的需要，是图书馆的服务理念。图书馆的所有其他具体服务，都是围绕全民知识阅读的发展方向为导航。社会上能够提供人们获取、共享知识和信息需要的部门不只有图书馆，还有学校、博物馆、纪念馆、科技馆等。但是，图书馆以其独特的信息资源、独特的氛围、环境和独特的服务有别于其他部门，承担着特有的服务全民的使命。
近年来图书馆建设的漂亮，也是让更多的读者来了解和享受图书馆为发展目标。倡导热爱读书，读好书，在说图书的同时，馆员的素质也得提高，不能一成不变，素质提高了服务质量也上个层次。浓浓的书香感染着来馆的每位读者和每一位每馆员，也是一种净化和升华。馆里每周政治学习、业务学习和座谈，谈发展、谈看法、谈观点，不断提高业务水平和技能，为读者提供优质的知识与信息服务的过程更加顺畅。
为扩大服务范围，提高社会效益，开展各种小型图书馆、图书室。以面向学校、面向社区、面向部队等方式建立阅读服务理念，受到群众的欢迎，不定期的各种图书在小型图书馆流动服务，成为新形势下图书馆服务的发展趋势。
电子阅览室是图书馆多年来为年轻学者提供资料的服务方式，简单、方便、快捷、检索、查找相关资料。与省图的资源共享，建立文献资源网络，切实解决了市民对图书的需求，提高了图书馆服务水平、质量和社会效益。通过资源导航，对读者提供查询文献，服务对读者所需文献，图书馆拥有的，可直接获取，本馆没有的，帮助服务对象定位并最终获得，方便快捷帮助读者所需。电子阅览室每天向读者们开放，感受到资源共享的书籍，不受时间和空间限制的图书馆服务。
为强化图书馆的社会教育功能，与技师学院图书馆联合组成一馆多重服务。即面向全市民众服务，也面对学院学子知识的需求，体现了全方位平等服务理念。
各地的群众、学生、领导常常到馆参观学习，现在的佳市图书馆是品牌、是景区，也是全民休闲、阅读的好去处，每天的读者流量络绎不绝。
图书馆是给所有需要和利用者，以平等的利用图书馆的机会权利。以其平等服务（2），承担着面对读者勇当人梯，服务全民。图书馆员具有职业责任感、完成事业的使命感，有必要甚至必须培养全民阅读意识，并且要掌握各种知识。
图书馆免费服务、平等服务是通向知识之门，它通过收集、保存与组织文献信息资源，实现传播知识、传承社会文化发展。现代图书馆秉承对全社会开放的理念，承担实现和保障公民文化权利、缩小社会信息鸿沟的使命（3）。“普及平等，服务全民”，是图书馆永远不可放弃的服务理念。只有提供平等服务的图书馆，才能得到读者的赞许。
三、图书馆的发展
近年来，其热点主要集中在图书馆法的属性、立法是对图书馆规范、调整和发展，以及推敲立法中存在的问题等。随着公共图书馆事业的快速发展，图书馆也被各届人士关注，这样使图书馆的发展有个推动作用。
随着研究领域的不断拓展，新理念、新观点、新技术、新成果、新前沿论点等走着国际化步伐，在图书馆学基础理论等研究领域进展显著，为图书馆事业发展提供了理论支撑（4）。
网络信息技术能够推动图书馆的进一步发展，网络资源是图书馆的应用研究重点方向（5）。图书馆新技术应用的战略与策略，如物联网、云计算、关联数据、信息可视化等在图书馆的应用研究。这样全民知识的普遍存取、使任何群体、任何个人都能与人类知识宝库近在咫尺，随时随地从中受益。
社会在进步，知识在更新。提高全民阅读，培养阅读习惯，引导阅读趋势，在今后信息服务和活动推广中，增强知识提供。阅读的推广、图书馆服务理念和创新思路都是为事业稳步发展，是图书馆为建设学习型社会中赋予了光荣使命。图书馆人提高爱岗敬业和不断完善自己，提高思想素质与文化素质。
注释：
（1）蒋永福.黑龙江专业技术人员继续教育知道更新培训2010年
（2）郝晓燕.《从图书服务宣言谈图书馆服务理念》河南师范大学图书馆.河南新乡2012.7.13豆丁网
（3）杜玉慧，王晓茹，魏文欣《网络环境下高校图书馆实践《图书馆服务宣言》策略探讨》农业图书情报学刊2010.7
摘 要：文章介绍了我国全民阅读的历史沿革以及国民的阅读现状，继而详细地
>> 高校图书馆全民阅读推广工作现状分析 图书馆与全民阅读推广 浅谈图书馆开展全民阅读推广的对策 “图书馆+”理念下的全民阅读推广 高校图书馆的城镇全民阅读推广策略 图书馆开展全民阅读推广活动的办法与建议分析 公共图书馆全民阅读推广活动初探 图书馆如何推广全民阅读活动 QQ视阈下图书馆全民阅读推广服务 普洱市图书馆全民阅读推广活动初探 试论社区乡镇图书馆全民阅读推广 高校图书馆与全民阅读推广 公共图书馆推广全民阅读现状探析 高校图书馆全民阅读推广模式创新研究 全民阅读的发展与图书馆的阅读推广 高校图书馆阅读推广与全民阅读的关系研究 公共图书馆推广全民阅读的服务模式研究 学校图书馆在全民阅读推广中的探索与研究 公共图书馆在推广全民阅读中的作用 浅谈公共图书馆在全民阅读推广服务中的定位和对策 常见问题解答 当前所在位置：.
[3] 徐立钢.对中国图书馆学会近十年“全民阅读”获奖名单的分析与研究[N].新华书目报， 2014-11-14（A10）.
[4] 唐定海.我国全民阅读现状透析[J].农业图书情报学刊，2007（8）：68-69.
[5] 褚孝强，王春杰.推进全民阅读提高国民素质：公共图书馆的社会责任[J].农业图书情报学刊，2011（7）：167-170.
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[9] 文毅.中国国家图书馆与美国国会图书馆推进全民阅读比较研究[J].图书馆学研究，2014（23）：83-89.
[10] 褚孝强.高校图书馆导读工作研究[D].长春：东北师范大学，2011.
[11] 魏虹.公共图书馆推广全民阅读的服务模式研究[J].河南图书馆学刊，2015（1）：34-35，97.
自2006年《关于开展全民阅读活动的倡议书》被国家新闻出版总署及11个部门联合发出以来，全民阅读活动进入到了迅猛发展的阶段：2011年被首次写入党的十七届六中全会决议；2012年11 月，党的十报告历史性地写入了“开展全民阅读；2014年3月，国务院政府工作报告明确提出“倡导全民阅读，建设书香社会”。2015年，“倡导全民阅读，普及科学知识，弘扬科学精神，提高国民素质和社会文明程度”再次被写入政府工作报告。开展全民阅读活动已逐步上升为国家战略，成为社会共识。
一、我国全民阅读现状
第十三次《全国国民阅读调查》数据于2016年4月18日在京公布。本次调查执行样本城市为81个，覆盖我国29个省（自治区）及直辖市；有效样本量为45911个，其中成年人样本为34344个，18周岁以下未成年人样本为11567个；有效采集城镇样本34465个。本次调查可推及我国人口12.56亿，其中城镇居民占51.3%，农村居民占48.7%。通过调查数据分析可知，国民对阅读的需求日益旺盛，对全民阅读公共服务的需求均不断提高，全民阅读活动正面临良好的发展机会。
1.国民阅读率缓慢平稳增长
国民阅读率（包括综合阅读率、图书阅读率、数字阅读率、纸质图书和电子书阅读量）呈全面上升趋势，全民阅读受到广泛重视，得到全面发展。
2.数字阅读增长迅速，移动阅读已成为全民阅读的新趋势
受数字媒介迅猛发展的影响，网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、光盘阅读、Pad（平板电脑）阅读等数字化阅读方式的接触率为64.0%，较2014年的58.1%上升了5.9个百分点；人均每天手机阅读时长为62.21分钟，比2014年增加了28.39分钟。
3.未成年人阅读越来越受到家长和社会的高度重视
少儿是祖国的未来和希望， 好的习惯需要从小培养。儿童的早期阅读更需要图书馆与家长及学校的共同引导和帮助。未成年人阅读量及阅读率逐年攀升，说明阅读越来越受到社会和家长的广泛关注。图书馆应抓住这一契机，重视少儿阅读推广服务，吸引更多的小读者走进少儿阅览室，伴随阅读快乐成长。
二、公共图书馆在全民阅读活动中的服务优势
作为推动全民阅读的主阵地，公共图书馆为全体社会成员提供了平等、全面、系统、与时俱进的阅读保障。
1.公共开放的服务体系
公共图书馆服务对象包括所有公众，基本服务全部免费。从省到市再到县，公共图书馆服务网络已经实现全覆盖，满足着全国各地不同群众的阅读需求，为每一位社会成员提供了获取信息知识的平等机会，为全民阅读活动的开展提供了基本保障。
2.完备系统的文献信息资源
图书馆具有完备的文献资源体系，可以为读者提供系统全面的文献信息服务。图书馆的馆藏资源覆盖了完整的科学知识体系和所有的人类文化遗产。无论大众消遣性阅读，或者全面系统的学习型阅读，都可以在图书馆找到需要的文献信息资源。从这个角度上来说，目前没有任何社会机构可以提供图书馆一样的文献资源服务。
进入数字化时代以来，图书馆不可替代的社会作用被进一步强化。图书馆收藏的数据库对于研究学者来说是最基本的学术资源，而普通读者可以在图书馆免费获取到丰富实用的数字阅读资源。因此，图书馆是当之无愧的社会阅读的主体，更是全民阅读的主要阵地。
3.严谨有序的文献检索系统
图书馆的馆藏资源经过采购、到馆验收、前期加工、图书分类、信息著录这些专业化整理，确保了严谨有序的文献检索系统的形成。在任何有网络存在的地方，有各种阅读需求的读者都可以通过灵活多样的检索方式，快速获取图书馆所藏文献的馆藏地点、馆藏状况等信息，进而找到自己所需图书。
三、全民阅读发展的策略研究
推动全民阅读，需要政府发挥主导作用，同时也需要各种社会力量的广泛参与。作为全民阅读的推进主体，公共图书馆应该丰富服务内容，拓展服务方式，优化服务品质，增强社会影响。引导缺乏阅读意愿的人感受阅读魅力，享受阅读乐趣；帮助不善于阅读的人学会有计划有系统地多读书、读好书。
1.完善服务网络，将文献资源和信息服务送到读者身边
加强基础设施建设是图书馆开展阅读活动的基本保障。为了更好地推进全民阅读，公共图书馆需建立多功能高效率的服务网络，让读者能更加便捷地获取所需阅读服务，最大限度地发挥图书馆在全民阅读活动中的阵地作用。首先，通过总分馆制和图书流动站的方式，送书下农村、走基层、进学校，扩大阅读服务辐射圈。其次，以流动图书车为载体，延伸服务外延，将纸本资源和电子资源带给不方便走进图书馆的人群，进一步拓展图书馆全民阅读工作的覆盖面和受众面，提高社会影响力。
2.以开展重点主题活动为主线，全面开展阅读活动
首先，定期开展各种公益读者活动。例如通过举办讲座和专题展览，充分发挥图书馆文化展示、文化交流和文化服务职能。秦皇岛图书馆将“秦图讲座”和专题展览有机的结合起来，有声有色、相得益彰，让读者通过聆听讲座，对展览有了更深刻的了解，极大地发挥了活动的整体效益。再如“世界读书日”阅读推广活动、服务宣传周送书下乡等，让更多的人了解图书馆、走进图书馆、利用图书馆。
其次，加强针对特殊人群的阅读推广工作。一是关注未成年人的阅读兴趣培养，为小读者们推荐适龄读物，打造少儿阅读活动品牌，充分利用寒暑假等阅读推广的黄金时间，激发孩子的阅读兴趣，引导帮助少年儿童养成良好的阅读习惯。二是深化扶盲助残服务，为残障人士主动将阅读内容送上门。秦皇岛图书馆始终坚持“一送二建三代四免”服务，定期开展无障碍电影进社区、让阅读走进特教学校、“让我为你读本书”等阅读推广活动，并于2015年成立了两个扶盲助残志愿者组织，专门建立志愿者微信服务平台和扶盲助残志愿者QQ群，可以直接与盲人读者联系上门服务，使沟通更便捷，服务更高效，深获广大盲人读者好评。
3.积极运用新媒体方式，丰富读者服务内涵，注重读者体验，让图书馆服务更接近读者
例如秦皇岛图书馆建立微信公众平台，绑定读者证即可在线查询个人借阅信息，了解更多新书资讯，获取活动通知，查询馆藏书目，聆听名师讲座，参与读者活动，并实现一键续借、在线阅读等服务，还建立了各种微信群，向读者提供主动服务；引入歌德电子书借阅机，开通手机阅读平台，针对手机用户提供阅读服务，给读者借阅图书提供更便利的条件；加入秦皇岛市精神文明电视联播网，在一楼大厅设专用电子触摸屏，同时与秦皇岛旅游局合作，设立“智慧秦皇岛”电子触摸屏系统，提升数字化服务能力。
【关键词】深圳；全球全民阅读典范城市；路径；启示
2013年10月21日，联合国教科文组织在北京授予深圳“全球全民阅读典范城市”，引发了媒体的高度关注。新华社、人民日报、中央电视台、光明日报等众多中央媒体相继报道和介绍了深圳在开展全民阅读方面的做法和经验。新浪、搜狐、网易等国内各大门户网站也纷纷转载了这一消息。深圳荣膺“全球全民阅读典范城市”的路径与启示值得关注与探讨。
一、全民阅读走的是尊重市民意愿的“群众路线”
推动全民阅读的深圳读书月活动的意义在于提高广大群众的整体文化素质，提升深圳的软实力，壮大深圳走向全国乃至世界的核心竞争力。这个过程起源于市民的自发需求和主动参与，创始于政府对群众意愿的尊重，以及积极倡导和推动。从2000年11月开始，深圳十几年如一日地践行着这种可贵的坚持，才使活动规模越来越大、效果越来越好，参与者越来越多。读书月不仅成为深圳彰显文化魅力的独特品牌，更见证了深圳人对知识的不懈追求。到目前，深圳借力13届的读书月，已建有200个自助图书馆，628家基层图书馆，构筑了遍布社区的公共文化服务体系的阅读硬件。另一方面，深圳市民文化大讲堂成为引领各种知识讲座的“超级航空母舰”，在它的引领和护卫下，深圳民间读书组织也越来越多，这些由读者自发形成的民间读书团体，已经成长为一个较为成熟的公益文化组织，每周在深圳中心书城及各区图书馆举办不少于三场读书文化活动，培育了一批又一批新生代的阅读人口。
二、全民阅读是构建和谐社会和幸福人生的有效路径
书是人类智慧的结晶，阅读是精彩人生的开始。在2012年的深圳读书月中，深圳市首批30家全民阅读示范单位和示范项目受到表彰。这是深圳读书月有史以来规模最大的一次表彰，此项评选在全国尚属首次。这项评选推动了全民阅读向常态化、科学化和专业化方向发展。一座年轻的城市，为何能够不懈地推动全民阅读？实际上这不仅因为有政府倡导和推动，更因为有众多市民热情参与。让人生因阅读而丰富，让城市因读书而受人尊重，这已是深圳人共同的观念。
“我阅读，我快乐”。在深圳有关部门的大力倡导下，读书已成为普通市民的生活常态。在2013年的深圳读书月中，就有从200多户深圳市民家庭中评选出的30户“书香人家”受到表彰，这批“书香人家”不少都是平凡的工薪家庭，但在购书时他们却毫不吝啬，出手阔绰。据有关统计，深圳人均购书量自1989年至2013年，已连续23年蝉联全国大中城市之首。深圳购书中心、八卦岭图书批发市场也常常吸引着众多书迷。而一些特色书店、书吧则以其文化的独特取胜，成了深圳全民阅读现象中不可缺少的一部分。
三、全民阅读是激发全民创新潜能的有效方法
深圳全民阅读的重点在倡导全社会重视阅读，营造书香氛围，激发创新能量，使每届读书月都创意不断。如首届读书月提出了“营造书香社会”；第三届读书月提出了“实现市民文化权利”的理念；第四、五、六届读书月，则逐步开始关注阅读对城市的作用，先后提出“提升城市品位”、“提高市民素质”、“让城市因阅读而受人尊重”等观念；到11届读书月时已发展成五大板块403项创新主题活动，举办读书主题活动累计达2000余项，直接参与者超过1000万人次。读书的外延和内涵不断扩展和丰富，读书月的活动形式不断翻新，读书月深深扎根于社区和基层，深入市民群众日常生活；到第13届读书月时，又按照“提升品牌、深入基层、创新形式、扩大影响”的原则，吸引广大群众的参与，以培养市民的阅读能力为着眼点，每一个主题都旗帜鲜明，扎实推进。“让阅读成为习惯”是深圳读书月追求的目标.
深圳读书月活动坚持以创新为灵魂，把读书月的策划组织当成一个大的创意过程。如第五届推出深圳童话节；第六届推出“历史的天空下”名家主题对话论坛；第七届推出“全国报刊读书版总编圆桌会议”和“图书漂流”；第八届推出“海洋文化论坛”、“诗歌人间”；第九届推出“30年30本书文史类优秀读物评选”及“校园网络文学大赛”等活动。以内容创新和运作模式创新为动力，并建立有深圳阅读网，成立了深圳市阅读联合会，实施了市民阅读能力提高工程“阳光阅读计划”，出版了《全民阅读推广手册》、《全民阅读参考读本》等书籍，以引导和推动读书月的品牌提升和转型发展。
四、全民阅读是中华民族走向复兴的必经之路
针对深圳特殊的移民人口结构，读书月活动对于人数众多的外来劳务工、少年儿童等社会群体尤为关注。为数百万读书需求强烈、需要社会帮助的外来劳务工量身定做了“青工读书成才”大型报告会、青工大课堂、打工格言竞赛等一系列项目；为青少年群体策划出“阅读•成长”板块，组织举办中小学生现场作文大赛、图书漂流、书香校园评选等一系列活动。今后在推进青工阅读中，将继续举办书香企业及读书成才职工评选、青工大课堂、关注留守儿童阅读等主题。重点策划“阳光阅读计划”，开展送书进工厂、举办青工读书沙龙和“读书改变命运”报告会，新设“青工数字阅读室”、青工朗诵会等活动，扩大外来青工的参与。出版“特区农民工”口述历史系列图书，让农民工主动地、创造性地加入到深圳读书月活动中来。
通过13年的运作和探索，深圳读书月实行“政府倡导、专家指导、社会参与、企业运作、媒体支持”的措施，党委和政府在深圳读书月活动中不但体现了一种文化责任的担当，更重要的是在读书月活动中发挥着主导作用，把握着读书活动的整体定位、目的与方向。每届读书月的筹备期间，都会根据新的任务、新的要求成立和调整深圳读书月组委会，由市领导亲自挂帅，有关部门领导为组委会成员，形成“领导亲自督阵、部门协同作战”的格局，有效地调动起深圳各级文化单位的精干力量，被媒体誉为全民阅读活动的“深圳现象”。
中国有一句古语：“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。”我想，全民阅读应该是一个文明社会长期传承的自觉行为，也是中华民族走向复兴、实现中国梦的必经之路。
参考文献：
[1]王京生著，《文化立市论》，海天出版社，2005年8月；
各村居、各单位：
为积极倡导全民阅读，推进学习型城区建设，提升市民思想道德和科学文化素质，促进更多的市民养成“爱读书、多读书、读好书”的良好习惯，在全社会营造浓厚的读书氛围。现定于2017年4月在全区开展“全民阅读”主题月实践活动。活动以“大爱南沙·共筑心城”、“阅读，让花城更美好”为主题开展活动。有关事项通知如下：
一、广泛开展各种内容丰富、形式多样的主题阅读活动。进一步培育和巩固“书香羊城”系列阅读活动品牌，结合4月广州读书月、4月23日“世界读书日”，各村居、各单位要开展一系列主题阅读活动，面向不同群体，举办包括公益讲座、主题征文、评书、主题演讲、知识竞赛、读书交流会等内容丰富、形式多样的读书活动，让全社会共同分享阅读的快乐。要结合“文明南沙”行动，开展文明阅读引导，让市民在享受阅读权益的同时，关注自己的阅读行为，做到爱惜书籍，安静阅读，不在公共阅读场所影响他人。
二、开展各类好书推荐活动，满足人民群众多样化阅读需求。镇教育指导中心、镇关工委、镇妇联要把思想性、可读性作为推选标准，继续开展推荐“书香羊城年度十大好书”、“机关好书推荐”活动，遴选出一批有社会效益、有较大影响、弘扬正能量的作品，发动市民共读并点评。镇团委、镇教育指导中心、镇妇联以及镇家庭综合服务中心要组织开展“十本好书荐青年”、“红领巾亲子阅读分享会”等活动，培养青年阅读习惯。镇政务中心、各窗口服务单位要发挥展示展销在推动全民阅读中的功能和作用，发挥便民服务专柜功能，在读书月期间开设“十本好书”推荐活动。镇文体中心要结合在村居设置的电子书屋开展书荐活动，适时增设更多离群众较近的服务点开展好书推荐活动。各单位要做好深化宣传系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、迎接党的等主题出版物推荐工作；做好文艺原创、哲学社会科学、重大科技等精品出版工程和重大出版工程出版物推荐工作，针对不同读者群体推荐优秀的出版物，满足不同群体的多样化阅读需求。
三、鼓励和引导社会各方力量参与，不断创新推广阅读活动。要积极探索建立阅读推广人队伍，鼓励和支持公务员、教师、新闻出版工作者、大学生等志愿者加入。各村居、镇教育指导中心要发挥社会名人、文化名家等的传帮带作用，在基层农村、中小学校等地广泛开展全民阅读推广活动。镇教育指导中心、镇社会事务办、镇家庭综合服务中心要鼓励和支持文化团体、教育机构和其他社会组织开展阅读推广并提供公益阅读服务，引导支持社会力量开展各种捐书助读等。镇社会事务办、镇流管中心要针对残障人士、外来务工人员、贫困地区居民等困难群体、特殊群体，策划阅读活动，让各类人群共同参与读书月的阅读文化活动。各村居要结合道德讲堂等活动，积极为开展全民阅读创造条件。
四、进一步开展“七进”工作，推动全民阅读深入基层、深入群众。要大力推进全民阅读进农村、进社区、进家庭、进学校、进机关、进企业、进军营，使阅读活动真正普及到基层，普及到群众。要倡导党员干部带头读书，发挥党员领导干部带头读书学习的重要示范作用，激发广大党员干部的读书学习热情，带领本单位、本系统大兴读书学习之风。镇中心组要办好各类机关读书活动，努力做到学以致用。镇文体中心、镇总工会要充分利用农家书屋、社区书屋、职工书屋等各类阅读设施，开展各种形式的基层读书活动。镇妇联要开展内容丰富、形式多样的家庭阅读活动，不断推动亲子阅读。镇教育指导中心要加强中小学书香校园建设，开展多种形式的校园阅读活动，充分利用少年宫、儿童活动中心等开展校外阅读活动。镇团委要组织各类读书会，发挥指导作用，引导好中青年人群开展读书活动。各村居、各单位要充分发挥“书香之家”“书香之村（社区）”“书香之乡（镇、街道）”“书香企业”“书香机关”等阅读典型的“风向标”和“领航员”作用。
五、充分利用互联网平台，提升数字化阅读的质量和水平。要利用好新兴媒体传播渠道的优势，进一步拓展全民阅读活动的载体和形式，丰富全民阅读活动的内容。鼓励动员各类数字出版内容投送平台开展主题突出、形式新颖的主题数字阅读活动。各村居、各单位要打造移动端阅读推广阵地，借助官方微博、微信公众号、直播平台、社区居民交互平台等开展读书推广活动，针对公众不同阅读需求, 在平台中设置阅读风向、新书速递、每日一书、阅读公开课等内容丰富的栏目。
各村居、镇教育指导中心、镇社会事务办、镇文体中心、镇总工会、镇团委、镇妇联、镇流管中心、家庭综合服务中心等单位，请于4月12日前将活动计划表，4月25日前将活动小结表（包括时间、地点、参与人员和人数、活动简要内容）、图片、宣传资料通过OA报送镇创文办。
1.我国国民阅读的现状分析
随着时代和网络的发展，人们的生活节奏加快，社会竞争日益激烈，越来越少的人有闲暇的时间来品味书香。我国国民阅读现状及存在的问题：
1.1国民阅读率持续走低
第四次全国国民阅读调查结果显示，我国国民图书阅读率连续6年持续走低，国民阅读率首次低于50%。国人阅读量的连年下滑已成不争的事实。造成阅读率下滑的主要原因是网络环境的冲击，读者阅读取向有了变化。主要表现为：
1.1.1快速阅读的取向
现代社会生活节奏的加快，以及人们对信息需求量的增加，以文字为传播符号的信息进入了快餐化时代。为快速获取所需信息，人们对于文字的阅读更多的是跳跃式阅读。
1.1.2浅层阅读的取向
在阅读的过程中，读者偏好图像等直观内容，不喜欢深入阅读文字。繁多的网络信息容易使读者在阅读网络资源时，只重视图像、视频等内容，对遇到问题的思索缺乏系统和深度。
1.1.3功利阅读的取向
在竞争激烈的当今社会，人们信息接收和传播变得更加实际和功利，消遣娱乐性凸现，为升学、工作、掌握技术的实用性阅读越来越多，而为丰富情趣、提高文化修养的素质性阅读淡化。这也成为国民阅读率呈下降趋势的重要原因之一。
1.2图书馆意识不强，利用图书馆的能力低
国外的小学生遇到问题第一时间就会到图书馆查询资料解决问题，他们从小就养成了利用图书馆进行学习、研究的习惯。我国大多数国民还没有认识到图书馆对他们的生产、生活的重要作用；不了解图书馆的使用方法；很少利用图书馆。我国国民图书馆意识的淡薄，也是导致阅读率下降的原因之一。
2.高校图书馆倡导全民阅读的优势
高校图书馆既是学校的文献信息中心，又是为教学科研服务的学术机构，在面向社会提供服务的层面上，高校图书馆有较高的文化素质和教育背景，相对普通的公共图书馆，高校图书馆在促进全民阅读活动的发展上有着比较明显的优势。
2.1高校图书馆具有规划性、可持续性的建设优势
国家教育行政部门对高校的图书馆建设有着明确的评价指标，具体到馆舍面积，馆藏数量以及平均年进书量都有比较明确的要求，高校每年投入大量经费用于图书馆建设，相对于普通公共图书馆的经费投入，高校图书馆略胜一筹。
2.2高校图书馆拥有丰富的文献信息资源优势
高校图书馆具有丰富的文献信息资源、人文环境资源和数字信息资源，能够充分地为全民阅读服务提供保障。近年来，高校图书馆还建立了图书馆的资源数据库和多种外国语言数据库，读者可以通过网络远程登录使用库中的数据。高校图书馆专业文献可以为社会不同读者提供专业服务，这些都是一般图书馆很难提供的。
2.3高校图书馆具有专业的高素质的人才优势
长期以来，高校图书馆十分重视馆员队伍建设，馆员的学历层次和专业技术水平有了很大提升，而且学科背景齐全，为全民阅读提供优质服务作了人才保证[1]。专业化的服务与个性化的引导，使读者能够找到真正适合自己的文献资源，进行有选择性的阅读。
2.4高校图书馆具有先进的技术优势
随着科技的快速发展，网络化，自动化，数字化建设，高校图书馆不断更新的服务设备和先进的集成管理软件的安装，读者可以足不出户就可以进入高校图书馆，实现网上预订、借阅、更新、咨询等服务。高校数字图书馆先进技术既方便读者也提高了文献的利用率。
2.5高校图书馆具有浓郁学习氛围的优势
高校图书馆具有浓郁的学习氛围，可以激发读者的学习激情和阅读兴趣，不管是高校学生还是社会人员，在这种文化熏陶下都会受到感染与激励，从而进行各种阅读活动。
3.高校图书馆推动全民阅读的策略
作为高等教育的一个附属机构，高校图书馆应该利用自己良好的阅读环境，丰富的文献资源，浓郁的学习氛围和高水平的服务人员，大力倡导全民阅读，引导人们在阅读中自我发现，自我感悟，提高全民素质。
3.1推动全民阅读，高校图书馆须向全社会开放
高校图书馆要在推动全民阅读中发挥其主力军的作用，不仅要具备资源上的优势，更重要的是要将这些资源与社会读者共享，也就是高校图书馆必须向社会开放。
首先，高校的管理者应增强开放意识，认识到高校图书馆对社会开放后的积极作用。一方面可以充分利用社会资源，方便公众学习，普及科学文化知识、推动信息流通。另一方面通过信息传输，可以加强公众和高校的互动，增强高校的影响力，对高校信息化程度、管理水平也有很好的促进。
其次，各级政府应从法律层面上完善高校图书馆的职能，促进其向社会开放。在这一方面，教育部2001年2月21日颁发的《普通高等学校图书馆规程》第二十一条明确指出：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。……”但是这还不够，还应将高校图书馆对社会开放写入国家法律条文中，纳入图书馆法中。
3.2高校图书馆采取多种方式吸引社会读者
高校图书馆对社会开放后，应采取一些方法鼓励社会读者到高校图书馆中来获取资源。如“全民读书月”、“高校图书馆宣传服务周”、“举办读书征文、专家讲座等”、还可以结合社会热点和重大节庆活动，开展送书下乡、送书进厂、送书进军营等活动。让社会读者了解高校图书馆在资源上和专业人员上的优势，积极主动走进高校图书馆获取所需资源。
3.3建设高校图书馆网络平台，增强网上服务功能
为了充当好阅读推进者角色，高校图书馆应顺应时代潮流，在巩固传统借阅服务内容和方式的前提下，融入新的服务理念，依托计算机技术与网络化技术，实现远程异地网上服务，使读者不到馆就可以享受高校图书馆的优质资源。
3.4加强社会读者阅读指导服务
高校图书馆拥有一支专业的团队，馆员专业技术水平高，文化层次高，学科齐全，经验丰富，可以有针对性的对读者进行系统的指导服务，推荐适合的阅读书目，启发和引导读者，刺激读者的阅读兴趣，培养读者的阅读材料的选择和提高读者的阅读能力。
3.5加强与社区的合作，提高国民图书馆意识
高校图书馆应主动深入社会，加强与社区的合作，发动高校图书馆的专业人才参与社区培训活动，利用大学的教学和科研服务优势，为社会读者提供专业系统的教育。从而引导社会读者利用图书馆解决生活中所遇到的问题，培养和提高国民图书馆意识。
3.6制定完善的社会服务体系
高校图书馆全民阅读研究和谐社会
阅读是公民的一项基本权利，也是提高公民自身素质的一个非常重要的手段。通过阅读，我们不但可以认识这个不断变化发展的世界，还可以学习获得新知识，掌握新技能，提高综合素质。从小的方面来说，阅读关系到个人的修养、能力，以及世界观的形成。从大的方面来说，阅读更是关系到一个民族整体素质的优劣及发展前途，甚至是关系到整个人类的文明与进步，生存与发展。作为高校来说，它是国家培养人才，精神文明建设的重要阵地，其图书馆则是这个阵地建设的重要工具。它有着丰富的文献信息资源，在保存优秀的传统文化、引领科技前沿、开展各类教育等方面有着不能替代的地位。因此，引导阅读，推广阅读，成为高校图书馆义不容辞的责任，高校图书馆是开展“全民阅读”活动的重要场所。也成为图书馆生存与发展的一种使命。
1高校图书馆的社会责任
1.1中国图书馆学会2008年就了《图书馆服务宣言》，其中第2条指出：“图书馆向读者提供平等服务。各级各类图书馆共同构成图书馆体系，保障全体社会成员普遍均等地享有图书馆服务。”同时教育部2006年颁布的《普通高等学校图书馆规程（修订）》指出：高等学校图书馆“是学校信息化和社会信息化的重要基地”、“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放 。”这些表明高校图书馆在履行为本校师生日常服务工作（教学和科研服务）的同时，它还承担着一般图书馆为全民服务的社会责任。
1.2 另外，我国的高校办学经费大多数来自于国家的财政拨款，大学生的学费只占其中很少一部分。因此，基于高校图书馆的经费基本来源于国家财政的事实，高校图书馆的各类硬软件资源应视为一种公共物品，是社会公共资源的重要组成部分，也有力印证了高校图书馆有义务为公众服务的社会责任。
1.3 同时，高校图书馆向社会开放，也是世界发展的潮流。很多日美欧等发达国家的高校图书馆一般都对校外开放，为社会服务。如今，我国的一些高校图书馆，也开始尝试着走向社会，为市民服务，并取得了一些宝贵的经验。
2高校图书馆对推动全民阅读的显著优势
2.1 高校图书馆相对公共图书馆来说购书经费相对量大而稳定，资源采购相对有所保障。由于高校图书馆直接所面对的阅读人群是本校师生。教师的教学、科研都需要依赖各类文献资源作为参考；而处于学习阶段的学生，他们也处于对知识最渴求的年龄阶段，同时他们拥有人生阶段中最强的自学能力，因此，高校图书馆阅读对象的特性，要求其购书必须有数量和质量的保证。
2.2 高校图书馆身处于高校的大环境，相对公共图书馆各类专业人才齐全，对于各科各类文献，有较强的建设能力。高校里都是为人师表的高知人群，他们在表达自己对文献资源需求的同时，也会为图书馆出谋划策，甚至参与其中。而图书馆内部员工的素质也相对高于公共图书馆，他们在发挥自身能力的同时，也能够很好的倾听和利用师生的意见和帮助，对文献资源进行更优质的建设。
2.3 在不同的高校一般都设有不同类型、不同层次的学科或专业，图书馆文献资料的收藏都与学校的学科建设相适应，依照本校的学科优势及特点，在重点学科及相关学科范围内收藏文献，使这些学科的藏书尽可能丰富、系统、完整。这就形成了馆藏资源建设的特色，这一特点为各类不同阅读需求的公民提供了不同的特色阅读资源。
2.4 高校图书馆的馆舍面积及藏书量相对公共图书馆都要大很多。一般高校学生众多，因此，图书馆必须在基数上有所保证。同时，为了实现大量藏书的合理有序，及大量学生的阅读、自习需求，高校图书馆也必须有足够的空间面积。这些都为高校图书馆接纳社会读者提供了便利条件。
2.5 一般高校图书馆都功能齐全，能够满足社会各类读者的不同需求。如电子阅读室，可为社会读者提供数字资源的阅读和下载需求；文献检索可为社会读者提供各类查询服务等等。这些都能为社会读者提供特色服务。
3高校图书馆推动全民阅读的措施
3.1高校图书馆应加大对外开放的宣传力度，培养社会人利用图书馆的意识。为了推动全民阅读，高校图书馆应加大力度向社会宣传高校图书馆的性质、任务、服务内容、服务宗旨 、藏书特色和读者对象等，并介绍利用图书馆的方法，使更多的人了解图书馆基本知识。做好其面向大众，服务社会的宣传工作，扩大自身的社会影响。
3.2在社会中开展各种读书活动，形成全民阅读热潮。高校图书馆应抓住社会倡导“全民阅读，终身学习”的契机，积极开展各项利于全民阅读的社会活动，如“全民读书月”、“图书下乡”、“宣传服务周” 、“知识有奖问答”、“定点、定向免费赠书”等，逐渐树立社会人读书意识，开发他们的阅读潜能，培养他们的阅读热情。
3.3 推广手机图书馆，和自助借阅。电子图书的最大优越性就是存储量大，阅读方便。高校图书馆若能建设开通手机图书馆，读者通过手机上网登录账号就可以看到图书馆里存放的各类纸本书数据库和各类电子资源，极大的方便查找和阅读；同时也可以试点推行纸本书的网上自助查询借阅，让读者借阅变得更加灵活方便，充分体现出图书馆以人为本的思想。
3.4 提升馆内工作人员素质，增强他们社会服务意识。可以通过馆内培训等方式，培养工作人员专业技能、团队精神及面向社会服务的意识，从而提高工作人员的综合素质，通过较高水平的读者服务来吸引更多的社会读者。
关键词：图书馆 PPP模式 社会力量
一、PPP模式的定义
所谓PPP模式，是指政府与社会资本合作模式（Public-Private-Partnership，简称PPP模式），是政府同私人部门通过协议、合同和特许经营等方式合作，介于外包与私有化之间的一种公共服务供给模式，即通过政府与社会各企业的合作，将公共图书馆的服务领域扩展到其他服务业态的场所。
二、图书馆PPP模式的必然性与优势
随着社会的发展，图书馆的内涵发生了巨大的变化，以往的仅局限于图书馆事业发展内部的模式已经不适用于当今读者的需求，PPP模式的出现是图书馆发展的必然结果。在党的十，特别是十八届三中全会全面深化改革思想的推动下，近几年来，全国各地公共图书馆系统主动适应时代的要求和变化，积极探索公共文化服务新的供给体制，引进社会力量参与公共文化服务建设，创造了许多生动的案例，如江阴市创建“三味书咖”城市阅读联盟等，PPP模式已经成为当代图书馆建设的最佳选择。高尔基曾说过，“书籍是人类进步的阶梯”，读书不仅可以增加内涵，愉悦心情，成熟性格，陶冶情操，更能够开阔读者的视野，增长读者的见识。书中自有黄金屋，书中自有颜如玉。读书是市民们了解世界、接触社会、提高阅读素质的重要途径。图书馆开展PPP模式，对于读者来说是非常有利的。集合民间企业的力量，打造全新的阅读空间，提高整体阅读环境，将读书变成一种享受。
政府鼓励引入社会力量和民间资本参与公共文化建设，由图书馆提供场地与藏书资源，由企业提供创意设计与服务，双方共同合作，优势互补。通过构建社会力量参与构建现代公共文化服务体系的平台，引入竞争机制，整合公共资源和社会力量，创新服务模式，提升服务效能，不仅提高了基础设施现代化程度，还获得充足资金，投资到社会发展计划。
三、市图书馆实行PPP模式的措施
我市图书馆实行以全民阅读为目标的PPP模式以来，人气急剧提升，并且政府还针对此举采取了一系列的优惠性政策，从而鼓励市民进行阅读。受到政府的鼓励与支持，相信会激发更多读者的阅读兴趣。全民阅读PPP模式的落实，势必会增加更多的“书虫”。随着生活节奏的不断加快和生活内容的日益S富，能静下心来读书的人变成了少数，如果任由这种趋势发展下去，“书虫”将成为未来中国一个新的“濒危物种”，这就体现了PPP模式推行的重要性。在市图书馆推行全民阅读PPP模式下，做出了如下举措。
（一）积极与民间企业开展文化活动
市图书馆提供多方位图书供读者阅读，实行线上线下的教育服务，大大增加了市民的阅读兴趣。在社会力量的推动下，提升市民文化水平以及阅读水平，提升市民整体素质，鼓励图书阅读。
（二）开启电子借书阅读
充分利用因特网的优势，与相关企业进行合作，开发顺应时展潮流的新设备。市民可以在网上借阅喜欢的书籍文献，像浏览电子书一样来看书，既没有遗忘我们这个网络时代，又很好地利用了PPP模式与网络。
（三）在馆内设立咖啡厅、超市等休闲场所，为读者营造一个放松舒适的阅读氛围，为公众真正提供“一站式”服务。
（四）设立主题式阅读空间
图书馆虽然是面向大众的，但不代表服务可以公共化、一般化，在强调均等化的同时，也不能丢失服务的个性化。富有创意和个性的室内设计，既增加了阅读的趣味性，吸引更多的青年读者，也为图书馆事业发展的社会力量引入积累了经验。
如今，市图书馆全民阅读PPP模式的推行得到了政府的鼓励与扶持。借助PPP模式，越来越多的社会力量加入到图书馆事业中来，形成政府、读者、社会资本等各参与方“合作共赢”的良好局面，全民阅读的目标指日可待。
四、结语
