时间:2023-01-20 10:32:53
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇民主生活会汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一.领导重视
按照县纪委、县委组织部关于开好2013年民主生活会相关要求,局党委及时召开了会议,专题安排部署民主生活会相关事宜,制定了实施方案,并认真组织落实。
二.精心组织
1.深入开展学习
民主生活会前班子成员通过自学和集中学习的方式认真组织学习了党的十、《廉政准则》及廉洁自律相关规定,为开好这次民主生活会打好了基础。
2.广泛征求意见和建议
根据此次民主生活会的主题,对照党的十精神和《廉政准则》规定的52个“不准”,通过采取在局机关设置意见箱,向社会各界发放征求意见表,在局机关召开职工座谈会,开通热线电话,组织干部到基层,征求系统内职工、服务对象意见、建议和自己查、互相帮、群众提等形式,查找出了班子在作风建设方面存在的突出问题。针对查找到的问题和征求到的意见和建议,局政工股进行了认真的梳理汇总后,及时反馈给了班子和班子成员。
3.做好交心谈心和发言准备
一是在召开民主生活会前,局领导班子成员之间开展了交心谈心活动,相互交换意见,沟通思想;分管领导主持召开了相关股室会议,征求大家对局领导班子的意见和建议。
二是按照此次专题民主生活会的要求,针对班子成员在学风、生活作风、工作作风、党的基层组织建设、队伍建设、系统管理等方面存在的突出问题,班子集体、班子成员个人认真撰写了自查自纠材料。
三是召开基层站长和机关全体职工会议,通报了2011年领导班子专题民主生活会以来班子和队伍建设情况以及整改落实情况。
三.召开专题民主生活会
12月27日上午,局党委在局机关一会议室召开了领导干部专题民主生活会。局领导干部、党委成员以及机关各党支部书记参加了会议。会上,局长首先代表班子和个人作了自查自纠发言,随后每一个班子成员也相继作了自查自纠发言,最后展开了民主评议。在自查自纠发言中,无论是班子集体还是班子成员,都紧密联系思想、工作、作风实际,开展积极的批评与自我批评,既找到了单位存在的带有共性的问题,也找出了个人存在的问题,既有原因分析,又有努力方向。在评议中,每个同志都本着对党的事业负责,对同志负责,从团结共勉的愿望出发,坚持讲政治、讲原则、讲正气、实事求是、坦诚相待、以理服人的原则,提出了很好的意见和建议。每一位领导班子成员都能正确地对待他人的意见和建议,做到了有则改之,无则加勉。会议最后,县纪委常委朱涛同志对此次我局民主生活会作了总结发言,概括为以下六个方面:一是会前准备充分;二是会议主题明确;三是民主气氛浓厚;四是查摆问题准确;五是原因剖析深透;六是整整方向明确。
会议在严肃认真、热烈和谐的气氛中进行,通过专题民主生活会和组织生活会的召开,进一步查找出了问题,加强了团结,增强了友谊,增强了信心,增添了干劲,促进了工作。
四.会后认真落实工作
根据**县组织部[2009]26号《关于开好2009年度党员领导干部专题民主生活会的通知》精神和工业联合社党支部《关于召开二九党员领导干部专题民主生活会的报告》的安排,**县城镇集体工业联合社于二九年六月十二日下午召开二九年度党员领导干部专题民主生活会。现将会议情况汇报如下:
一、会议概况
参加会议的有:联合社机关全体工作人员。
二、领导重视,会前准备充分
联合社党支部对开好专题民主生活会十分重视。为了开好这一次专题民主生活会,党支部会同机关有关部门召开一次联席会议进行讨论研究,提出一个整体方案,并报县组织部,县纪委和县经济贸易党委和第三指导组。会前准备抓了4件事。
1、组织机关工作人员有关文件学习工作,学习采取自学与集中辅导相结合。做好思想发动,统一认识,动员干部职工积极参与。
2、请党员领导干部按文件要求,认真总结一年来工作、思想、写出书面汇报材料。
3、组织一场座谈会。于5月25日召开机关工作人员座谈会,征求干部职工意见,并及时将群众意见反馈党员领导干部。
4、确定民主生活会的时间、地点、参加对象和议题,并做好上报工作。
三、加强领导,认真组织,确保质量
会议由机关支部书记主持。首先由黄忠辉主任进行一年来工作、思想、廉政自律等情况汇报。他们的汇报即讲了工作情况,也讲了个人的思想、廉政方面的情况,既讲了一年来取得的成绩,也讲存在的问题和今后打算,进行自我剖析,查找自己的不足之处,并真诚地欢迎同志们对自己提出批评和帮助。
党委书记:张邦锁
各位领导:
去年10月29日,我矿领导班子按照集团公司党委要求,召开了民主生活会,征集意见和建议20条已全部落实。一年来,我矿在集团公司党政班子的坚强领导下,充发挥党委的政治核心作用,不断加强执政能力建设,带领五千职工紧紧围绕创百万,超百万,努力实现120万的生产奋斗目标,实事求是,求真务实,真心实意,真抓实干,深入基层、深入一线、权为民所用、利为民所谋、情为民所系、分步实施了十大民心工程。
1、在井下安装了“猴车”减轻了职工劳动强度。
2、购进了两台豪华通勤车,接送职工上下班,一改职工一年四季乘坐敞蓬车的历史。
3、修缮了建于五十年代未期的老调度楼,改善了区队办公条件。
4、西井区职工新建澡堂的投入使用,彻底改变了职工形象。
5、职工文体活动中心投入使用,丰富了职工业余文化生活。
6、铺设了工人村供水管道,让职工群众用上了洁净水源。
7、安装了工人村到工地的路灯,方便了上下夜班的职工群众。
8、新建了8栋居民住宅楼,缓解了一直困挠千秋职工住房难的状况。
9、筹措160万元现金,解决了拖欠职工几年待报销的医药费。
10、矿区多年坑洼不平的道路重修工程,即将建成一条高标准的柏油路,俱乐部、文化广场的整修工作。也已破土动工,预计年底竣工。
此外,新井的建设也将彻底解决通风难、运料难、入井难的三难问题。
金杯、银杯不如职工群众的口碑,产量的攀升,职工工资大幅度提高。十大民心工程的实施,凝聚了力量,鼓舞了士气,充分调动了职工群众干事创业的热情,今年以来班产、日产、月产均创13年来最高水平,继9月2日提前120天完成85万吨原煤生产计划后,全矿干群再接再厉,于9月27日提前93天,完成95万吨奋斗目标,10月8日,十里矿区再传捷报,提前84天实现超百万奋斗目标。目前全矿干群正以昂扬的斗志,饱满的热情,向120万吨目标奋进。矿区秩序稳定,群众安居乐业。
今年10月中旬,按照集团公司党委关于开好党员干部民主生活会的要求,矿党委决定在10月20日召开矿级领导干部民主生活会,会前共发放《千秋煤矿矿级领导班子民主生活会征求意见表》585份,收回585份,征求意见和建议245条,经归纳整理,对领导班子的意见和建议共18条,其中:
一、安全生产方面4条
1、建议加大安全投入,消除不安隐患,确保职工生命安全。
2、加强现场管理,尤其是21181工作面瓦斯的管理力度,实现稳产高产。
3、提高综放生产能力和质量,延长我矿的生产服务年限。
4、进一步加大职工安全培训力度,提高培训质量,不断提高全矿职工的业务素质。
二、职工生活福利方面14条
1、在产量提高,效益增加的情况下,提高地面职工工资收入。
2、工人村和工地闭路电视信号不稳定,经常出现问题,影响收看效果,建议抓紧整修。
3、工地职工食堂破烂不堪,职工就餐条件差,建议整修工地食堂,提高饭菜质量。
4、工人村两个厕所扒了以后,给职工家属的生活带来很大不方便,建议抓紧解决。
5、菜市场不能充分利用,摊位乱摆,乱放,经营秩序乱,卫生环境差。
6、抓紧整修煤场南围墙。
7、公司效益好了,建议矿上向上反映,尽快返还集资款。
8、建议提高职工工资福利待遇。
9、建议在矿上生产条件许可的情况下,组织矿中层干部分期分批到管理经验先进的企业参观学习,开阔视野,提高工作水平。
10、进一步加大住房改造力度,改善职工住房条件。
11、加快三产步伐,增加我矿子女就业率。
12、建议在职工澡堂安装淋雨。
13、现在工地的停车棚已容纳不下,建议在工地搭建或扩建停产棚。
14、职工业余文化娱乐场所不够,建议在工人村广场安装健身器材。
一、自身存在的问题和不足
对照自身实际,发现在思想素质、理论水平和工作能力等方面比以前有了较大进步,但与“争先创优”活动的要求相比,还存有一些差距和不足,主要表现在以下四个方面:
一是理论水平和指导实践的能力有待于进一步提高。学习不够刻苦,思想上存有“惰性”,有时借口工作忙、事务多,放松了对学习的要求;有时满足于自身能力,其实是浅尝辄止、浅显认识,缺乏对理论的深刻理解;有时在理论学习与指导实践上结合不够好,运用的立场、观点、方法分析和解决问题的能力有待进一步提高。
二是思想还不够解放,还缺乏改革创新和锐意进取精神。观念转变的不够快,还缺少走出去接受新观念的意识,还存在“等”的思想。在围绕全县经济建设,开展组织工作方面,虽然有一些创新的思路和办法,但在为经济建设发展提供强有力的服务方面做得还不够到位。在基层组织建设创新上做得还不够,还缺乏新点子、新办法。
三是深入基层还不够,还缺乏鲜活的东西。到乡镇、企业生产一线调查研究、指导工作,与基层干部、群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得还不够到位,到乡镇农村,多数是与乡村干部接触,沉入基层、深入群众还不够,脱离群众、作风不够扎实的现象时有发生。
二、存在问题的根源及下一步的整改措施
对照存在的问题,进行了深入分析,认为主要有以下三方面原因:一是理论功底不够深厚,面对新情况、新矛盾、新问题,有时思路不够清,办法不够多,创造性开展工作不够。二是放松了世界观的改造,不能很好地运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观科学地分析和认识纷繁复杂的客观事物。三是工作力度还不够大,有时放不开手脚,怕遇到风险,怕影响稳定,缺乏敢闯敢试的气魄。四是在思想上对自己的要求不够高。
针对存在的问题和不足,在今后的工作中,我将进一步严格要求自己,使自身素质有一个大的提高。
一、增强学习主动性,不断提高政治素质。新的形势和任务对党员干部的综合素质提出了很大挑战。今后,把学习作为提高自身素质和决策能力的主要措施来抓。一方面,认真搞好自学,在学习的深度、广度上下功夫,做到勤学多思;另一方面,在学用结合上做文章。坚持理论联系实际的学风,自觉把理论学习与改造主观世界相结合、与工作实际相结合、与开拓创新相结合,把理论武器转化为促进工作的强大动力。
二、加强世界观改造,努力增强党性修养。坚定理想信念,提高政治敏锐性和鉴别力,增强在复杂形势下辨别各种思潮的能力。坚决遵守党的政治纪律、组织纪律,在思想上始终与中央和省市县委保持高度一致,不折不扣地贯彻执行上级决策部署,光明磊落,表里如一,言行一致,以高度的党性保证上级决策的贯彻执行。
为认真贯彻落实中心校《关于集中整治影响和损害教育发展问题的实施方案》,规范学校办学行为,深入推进素质教育,全面提高教育质量,确保学生身心健康,进一步促进和提高全体教师的思想建设、政治建设、作风建设,根据中心校会议精神,结合我校实际,认真学习,精心组织安排,于召开全体教师参加的民主生活会。
一、民主生活会的主题
认真学习贯彻泗交镇中心校《关于集中整治影响和损害教育发展问题的实施方案》,以科学发展观为统领,以“创建良好的教育发展环境”为主题,坚持“两手抓”、“三突出”、“四强化”。争做人民满意教师,着重查找整治存在的种行为以及干部群众反映的其他热点、难点问题。
二、召开民主生活会的方法步骤
1、认真学习镇中心校下发的《关于集中整治影响和损害教育发展问题的实施方案》。
2、开学来工作总结。
3、自查自纠,每人针对方案所列16种和损害教育发展环境的行为,认真进行对照检查,切实找准个人在工作中存在的问题和差距,提出整改措施,并作出承诺。同时开展了批评与自我批评。
4、开展谈心活动,坦诚交流思想:由班子每个成员分别谈心,对开学以来的思想、工作情况作出适当的评价,并着重指出各人存在的缺点和问题;全体教师也开展相互交心、谈心活动,互相帮助,增进了解,化解矛盾,加强团结。
通过民主生活会,对学校近段时间以来的工作给以充分地肯定,班子成员分工明确,互相配合,班子的凝聚力和战斗力大大提高。班子成员廉洁奉公,工作作风、校务公开、工作实绩等方面的工作得到社会的认可。但由于前几年学校内部管理不严等诸多原因,所以教学质量、校舍建设等还有不尽人意,群众反映较为强烈的问题,学校领导班子将尽快召开专题会议,研究整改措施和方案,争取得到社会、家长和群众的支持和帮助,不断加快学校各项教育教学工作的改革和发展步伐,力争把我校办成家长放心、社会满意的学校。
总结此次民主生活会,我们认为,尽管大多数教师能够认真开展批评与自我批评,取得了预期的效果,但也存在自我批评勇于“亮丑”,开展批评力度不够的问题。我们将在今后的工作中,进一步发扬批评与自我批评这一党的优良传统和作风,提高开展批评的艺术,达到既帮助别人、又提高自己的目的。
根据区纪委、区委组织部、区委学习实践活动领导小组《关于召开党员领导干部专题民主生活会有关事宜的通知的要求,5月21日,区财政局召开了局领导班子专题民主生活会。现将会议有关情况报告如下:
一、回顾工作,总结经验
与会领导一致认为,以毛新华同志为班长的财政局领导班子领导班子是一个团结的、务实的、和谐的班子,是一个上级部门认可、干部群众信任和支持的领导集体。几年来,在区委、区政府的正确领导下,局领导班子始终坚持以科学发展观为统领,紧扣**实际,立足全区财政,积极创新发展思路,努力调整工作重点,充分发挥职能作用,全力以赴支持全区经济社会事业又好又快发展,取得了明显成效。财政总收入从20xx年的2.43亿元增长到20xx年的3.58亿元,一般预算收入从20xx年的4653万元增长到08年的7532万元,年均增长16%以上。财政总支出从20xx年的15042万元增长到20xx年的35448万元,基本上解决了历年专项欠拨的问题,专项支付率每年都在95%以上,财政收支增幅是历年来增长最快的。全区农业、教育、医疗卫生、民生事业、社会保障以及政府实事等重点项目得到有效保障。全区财政困难的状况有了很大程度的缓解。
在不断扩大财政资金总量的同时,财政部门干部职工紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持“四个倾斜”,大力调整优化支出结构,切实保障和解决了事关人民群众切身利益的民生问题。财政各项改革不断深化,先后出台了政府非税收入收缴管理改革的意见、政府非税收入综合预算管理办法、部门综合预算管理办法、财政重点专项资金报账办法、政府采购管理暂行办法、行政事业单位国有资产管理办法、国库集中试点方案等等一系列的制度和办法。全区部门预算管理、国库集中收付、非税收入管理、政府采购、国有资产管理等多项改革稳步推进。非税收入管理改革走在了全市的前列,国库集中支付、政府采购、国有资产管理改革初见成效。同时,局班子始终坚持以政治思想建设和培训教育为突破口,狠抓干部队伍建设和党风廉政建设,大规模的开展干部教育培训,切实加强党风廉政建设,从源头上预防和杜绝腐败,有效保证了财政资金和财政干部队伍的安全。
在会上,大家在总结近几年工作经验的同时,认为要全面落实科学发展观,切实做好财政工作,必须做到:一是必须坚持正确的政治方向。全区财政工作之所以能够取得现在的成绩,办成了一些长期想办而没有能力去办的事情,主要是得益于区委、区政府的坚强领导,得益于区人大、政协的关心支持。因此,我们必须提高认识,坚定信念,自觉把思想和行动统一到省、市、区委、政府的决策部署上来,扎扎实实抓好各项工作落实。二是必须牢固树立大局意识。彻底改变过去就收支论财政的传统发展理念,进一步树立“大财政”思想,将财政工作置于全区经济社会全局之中,把工作中心转移到服从服务于全区改革发展大局上来,变被动埋单为主动服务,切实增强工作的主动性和积极性。三是必须牢固树立全方位开放意识。在管好用好自身财力的基础上,广开筹资渠道,努力争取上级政策、资金倾斜和支持,为我区加快发展、解决民生问题提供可靠的财力保障。四是必须牢固树立超前意识。找准财政工作与经济社会发展的结合点,针对影响经济发展和社会进步的前瞻性、战略性、指导性问题,及早深入基层、深入群众、深入实际,调查研究,做到胸有成竹,临阵不乱。
二、查摆问题,剖析根源
在肯定成绩、总结经验的同时,财政局领导班子各成员联系思想和人工作实际,对照检查自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,以及党性党风和廉洁自律方面存在的问题,深刻剖析了思想根源。概括起来,主要表现在:
(一)学习抓的不够到位。大家平时都有繁重的工作任务,除局里每星期一和周五组织的集中辅导学习外,很少再挤出时间学习新知识、新业务。特别是在学习领会十七大精神、科学发展观方面还不够透彻,把握内涵实质还不够准确,还不能很好的把科学发展观的丰富内涵融会贯通地灵活运用。在学风上存在着一定的实用主义思想,常常是用的时候才想起来学。对财政工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到实际工作中来,我们一些同志总习惯于财政收收支支,看问题、做事情眼光不远、视野不宽,跳不出财政这个“圈子”,不能从全区经济社会发展的大局出发,考虑全局问题少,维护部门利益多,财政部门的综合职能作用发挥不够。
(二)改革创新的步伐不够大。面对党和政府的新要求和广大群众的新期盼,一些同志针对工作中的热点问题和难点问题,缺乏超前谋划的意识,遇到棘手问题、突发事件,显得手忙脚乱、穷于应付,应对的办法不多、措施不力。同时,虽然围绕提高财政管理水平,出台了许多办法和制度,推行了很多改革措施,但与其他县区和上级的要求相比,我们还存在许多不足,很多做法借鉴别人的多,自我 创新的少,工作中新亮点、新经验、新成效不够多。反映出我们思想观念还不够解放,创新意识还不够强,改革的步伐还不够大。
(三)工作作风不够扎实。随着财政部门在经济社会发展中的职能作用越来越重要,一些同志容易在思想上产生优越感,听取汇报建议的多,积极主动到部门和单位深入了解的少,服务意识还不够强。有时候下基层调研只限于听听汇报,蜻蜓点水,走马观花,作风飘浮。有时候安排布置工作,往往浮在会议上、文件中,停在嘴皮上,真正抓任务、抓督促、抓落实还做的很不到位。
(四)干部管理上还不够严。这些年我局在机关内部管理、支部建设、干部队伍教育、廉政建设等方面相继制定出台了一系列规章制度,近期又对6项制度进行了补充完善。但在实际执行中,依然或多或少地存在着失之于宽、失之于软的问题,比如车辆的管理、请销假的管理等等。同时,对干部的制度约束还不到位,导致个别年轻干部满足于现状,工作的主动性和事业心不够强。在这一方面,虽然制定实施了一系列办法和措施,但手段方式比较单一,大部分措施办法都针对财政业务方面的各个环节,而在在干部思想作风、行为规范方面还缺乏有效的措施办法,有些问题不能及时发现和纠正。
针对以上领导班子和领导个人存在的问题,结合科学发展观的要求,通过深入查找,深刻剖析根源,主要有以下几个方面:一是在对待学习这一重大问题上,从思想深处还没有引起高度重视,总认为学习是软尺度、软指标,不像财政收支那样看得见、摸得着,来得实在。因此抓得不够紧,学得不够深,影响了认识水平和工作质量的进一步提高。二是在工作作风上,深入实际调查研究不够,没有很好地坚持问计于基层、问计于群众,一定程度上影响了体制机制的创新和财政资金分配的科学性和时效性。三是在干部队伍建设方面,虽然制定了比较全面的管理制度,形成了比较有效的激励机制,但在思想上还存在着重业务、轻管理的倾向,致使有时对党员干部严格要求不够。
三、制定措施,解决问题
针对以上问题,会议提出将着重从以下几个方面进行整改:
一是进一步加强政治理论学习。通过开展各种形式的学习活动,进一步深刻领会十七大精神实质,特别是在理解科学发展观的科学内涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫,在精学、深学上下大功夫,进一步牢固树立大局意识、全方位开放意识和超前意识,不断增强工作的系统性、预见性和创造性。加强理论联系实际,不断提高发现问题、总结问题、运用理论解决问题的能力,找准财政工作的着力点和突破口,努力把学习理论的过程转变为推动财政发展的具体行动,转变为创新财政管理体制机制的具体举措。
二是确保完成各项目标任务。今年的财政形势非常严峻,“收入降、支出增”的矛盾十分突出。因此,全局上下一定要切实增强工作的紧迫感和责任心,按照区委、区政府年初对提出的目标要求,积极谋划,科学安排,狠抓落实,提升工作效率。要以保收入、保进度、保增长、保任务为主线,进一步强化税收征管,确保财政收入13%的增长目标的完成。要以保运转、保民生、促和谐为重点,科学调度资金,逐步建立科学高效的财政支出体系。要以推进财政精细化管理为目标,不断完善机制,稳步推进财政各项改革。要以规范财经秩序为突破口,厉行节约,增收节支,强化财政监督管理,努力为全区经济社会又好又快发展保驾护航。
三是努力保障和改善民生。要千方百计筹措财力,确保民生工程投入得到足额保证。要严格按照省市强农惠农资金管理办法和补贴资金“一折统”的要求,确保财政各项强农惠农资金足额及时到位。要努力增加财政投入,积极支持新农村、规模养殖、新型日光温室、水利设施改造等建设,提升农业生产现代化水平。要认真推进“家电下乡”,努力改善农村生产生活条件。要认真做好社会保障和就业工作,积极落实各项政策,切实解决好困难群众生产、生活问题,大力支持各项社会事业的发展。
四是加快推进财政管理改革。按照省市对财政改革提出的新要求,深入开展调查研究,找准并抓住当前财政工作中存在的难点和热点问题,努力在理财理念和方式上实现大得突破。继续推进部门预算、国库集中收付、非税收入管理、政府采购和国有资产管理等多项改革。在财政项目资金管理中,逐步引入绩效评价机制,建立编制科学、执行严格、监督有力、绩效考评,各环节有机衔接的预算管理新机制。
一、回顾工作,总结经验
与会领导一致认为,以毛新华同志为班长的财政局领导班子领导班子是一个团结的、务实的、和谐的班子,是一个上级部门认可、干部群众信任和支持的领导集体。几年来,在区委、区政府的正确领导下,局领导班子始终坚持以科学发展观为统领,紧扣××实际,立足全区财政,积极创新发展思路,努力调整工作重点,充分发挥职能作用,全力以赴支持全区经济社会事业又好又快发展,取得了明显成效。财政总收入从20*年的2.43亿元增长到20*年的3.58亿元,一般预算收入从20*年的4653万元增长到*年的7532万元,年均增长16%以上。财政总支出从20*年的15042万元增长到20*年的35448万元,基本上解决了历年专项欠拨的问题,专项支付率每年都在95%以上,财政收支增幅是历年来增长最快的。全区农业、教育、医疗卫生、民生事业、社会保障以及政府实事等重点项目得到有效保障。全区财政困难的状况有了很大程度的缓解。
在不断扩大财政资金总量的同时,财政部门干部职工紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持“四个倾斜”,大力调整优化支出结构,切实保障和解决了事关人民群众切身利益的民生问题。财政各项改革不断深化,先后出台了政府非税收入收缴管理改革的意见、政府非税收入综合预算管理办法、部门综合预算管理办法、财政重点专项资金报账办法、政府采购管理暂行办法、行政事业单位国有资产管理办法、国库集中试点方案等等一系列的制度和办法。全区部门预算管理、国库集中收付、非税收入管理、政府采购、国有资产管理等多项改革稳步推进。非税收入管理改革走在了全市的前列,国库集中支付、政府采购、国有资产管理改革初见成效。同时,局班子始终坚持以政治思想建设和培训教育为突破口,狠抓干部队伍建设和党风廉政建设,大规模的开展干部教育培训,切实加强党风廉政建设,从源头上预防和杜绝腐败,有效保证了财政资金和财政干部队伍的安全。
在会上,大家在总结近几年工作经验的同时,认为要全面落实科学发展观,切实做好财政工作,必须做到:一是必须坚持正确的政治方向。全区财政工作之所以能够取得现在的成绩,办成了一些长期想办而没有能力去办的事情,主要是得益于区委、区政府的坚强领导,得益于区人大、政协的关心支持。因此,我们必须提高认识,坚定信念,自觉把思想和行动统一到省、市、区委、政府的决策部署上来,扎扎实实抓好各项工作落实。二是必须牢固树立大局意识。彻底改变过去就收支论财政的传统发展理念,进一步树立“大财政”思想,将财政工作置于全区经济社会全局之中,把工作中心转移到服从服务于全区改革发展大局上来,变被动埋单为主动服务,切实增强工作的主动性和积极性。三是必须牢固树立全方位开放意识。在管好用好自身财力的基础上,广开筹资渠道,努力争取上级政策、资金倾斜和支持,为我区加快发展、解决民生问题提供可靠的财力保障。四是必须牢固树立超前意识。找准财政工作与经济社会发展的结合点,针对影响经济发展和社会进步的前瞻性、战略性、指导性问题,及早深入基层、深入群众、深入实际,调查研究,做到胸有成竹,临阵不乱。
二、查摆问题,剖析根源
在肯定成绩、总结经验的同时,财政局领导班子各成员联系思想和人工作实际,对照检查自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,以及党性党风和廉洁自律方面存在的问题,深刻剖析了思想根源。概括起来,主要表现在:
(一)学习抓的不够到位。大家平时都有繁重的工作任务,除局里每星期一和周五组织的集中辅导学习外,很少再挤出时间学习新知识、新业务。特别是在学习领会十七大精神、科学发展观方面还不够透彻,把握内涵实质还不够准确,还不能很好的把科学发展观的丰富内涵融会贯通地灵活运用。在学风上存在着一定的实用主义思想,常常是用的时候才想起来学。对财政工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到实际工作中来,我们一些同志总习惯于财政收收支支,看问题、做事情眼光不远、视野不宽,跳不出财政这个“圈子”,不能从全区经济社会发展的大局出发,考虑全局问题少,维护部门利益多,财政部门的综合职能作用发挥不够。
(二)改革创新的步伐不够大。面对党和政府的新要求和广大群众的新期盼,一些同志针对工作中的热点问题和难点问题,缺乏超前谋划的意识,遇到棘手问题、突发事件,显得手忙脚乱、穷于应付,应对的办法不多、措施不力。同时,虽然围绕提高财政管理水平,出台了许多办法和制度,推行了很多改革措施,但与其他县区和上级的要求相比,我们还存在许多不足,很多做法借鉴别人的多,自我创新的少,工作中新亮点、新经验、新成效不够多。反映出我们思想观念还不够解放,创新意识还不够强,改革的步伐还不够大。
(三)工作作风不够扎实。随着财政部门在经济社会发展中的职能作用越来越重要,一些同志容易在思想上产生优越感,听取汇报建议的多,积极主动到部门和单位深入了解的少,服务意识还不够强。有时候下基层调研只限于听听汇报,蜻蜓点水,走马观花,作风飘浮。有时候安排布置工作,往往浮在会议上、文件中,停在嘴皮上,真正抓任务、抓督促、抓落实还做的很不到位。
(四)干部管理上还不够严。这些年我局在机关内部管理、支部建设、干部队伍教育、廉政建设等方面相继制定出台了一系列规章制度,近期又对6项制度进行了补充完善。但在实际执行中,依然或多或少地存在着失之于宽、失之于软的问题,比如车辆的管理、请销假的管理等等。同时,对干部的制度约束还不到位,导致个别年轻干部满足于现状,工作的主动性和事业心不够强。在这一方面,虽然制定实施了一系列办法和措施,但手段方式比较单一,大部分措施办法都针对财政业务方面的各个环节,而在在干部思想作风、行为规范方面还缺乏有效的措施办法,有些问题不能及时发现和纠正。
针对以上领导班子和领导个人存在的问题,结合科学发展观的要求,通过深入查找,深刻剖析根源,主要有以下几个方面:一是在对待学习这一重大问题上,从思想深处还没有引起高度重视,总认为学习是软尺度、软指标,不像财政收支那样看得见、摸得着,来得实在。因此抓得不够紧,学得不够深,影响了认识水平和工作质量的进一步提高。二是在工作作风上,深入实际调查研究不够,没有很好地坚持问计于基层、问计于群众,一定程度上影响了体制机制的创新和财政资金分配的科学性和时效性。三是在干部队伍建设方面,虽然制定了比较全面的管理制度,形成了比较有效的激励机制,但在思想上还存在着重业务、轻管理的倾向,致使有时对党员干部严格要求不够。
三、制定措施,解决问题
针对以上问题,会议提出将着重从以下几个方面进行整改:
一是进一步加强政治理论学习。通过开展各种形式的学习活动,进一步深刻领会十七大精神实质,特别是在理解科学发展观的科学内涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫,在精学、深学上下大功夫,进一步牢固树立大局意识、全方位开放意识和超前意识,不断增强工作的系统性、预见性和创造性。加强理论联系实际,不断提高发现问题、总结问题、运用理论解决问题的能力,找准财政工作的着力点和突破口,努力把学习理论的过程转变为推动财政发展的具体行动,转变为创新财政管理体制机制的具体举措。
二是确保完成各项目标任务。今年的财政形势非常严峻,“收入降、支出增”的矛盾十分突出。因此,全局上下一定要切实增强工作的紧迫感和责任心,按照区委、区政府年初对提出的目标要求,积极谋划,科学安排,狠抓落实,提升工作效率。要以保收入、保进度、保增长、保任务为主线,进一步强化税收征管,确保财政收入13%的增长目标的完成。要以保运转、保民生、促和谐为重点,科学调度资金,逐步建立科学高效的财政支出体系。要以推进财政精细化管理为目标,不断完善机制,稳步推进财政各项改革。要以规范财经秩序为突破口,厉行节约,增收节支,强化财政监督管理,努力为全区经济社会又好又快发展保驾护航。
三是努力保障和改善民生。要千方百计筹措财力,确保民生工程投入得到足额保证。要严格按照省市强农惠农资金管理办法和补贴资金“一折统”的要求,确保财政各项强农惠农资金足额及时到位。要努力增加财政投入,积极支持新农村、规模养殖、新型日光温室、水利设施改造等建设,提升农业生产现代化水平。要认真推进“家电下乡”,努力改善农村生产生活条件。要认真做好社会保障和就业工作,积极落实各项政策,切实解决好困难群众生产、生活问题,大力支持各项社会事业的发展。
四是加快推进财政管理改革。按照省市对财政改革提出的新要求,深入开展调查研究,找准并抓住当前财政工作中存在的难点和热点问题,努力在理财理念和方式上实现大得突破。继续推进部门预算、国库集中收付、非税收入管理、政府采购和国有资产管理等多项改革。在财政项目资金管理中,逐步引入绩效评价机制,建立编制科学、执行严格、监督有力、绩效考评,各环节有机衔接的预算管理新机制。
五是不断改进工作作风。把调查研究作为一项基本功,
按照支队执法为民教育的总体要求,对照支队提出的十五个方面的查摆要求,在领导和同志门的帮助下,我对自身存在的问题进行了认真的查摆分析,并制定了整改措施,具体情况如下:
一、存在的问题
1、执法为民思想观念不够牢固。
平时觉得自己又不是消防监督执法干部,与执法为民没有什么大的关系,只把自己中队这些工作干好就可以了。通过执法为民教育学习,我发现这种思想是错误的,中队执勤工作虽然不是直接执法,但也是和执法有关。因为灭火救援执勤工作如果处置不利,也会被群众上告,涉及到法律责任与赔偿问题。五大连池市青山镇民房火灾扑救不利被群众上告一事,就是眼前一个活生生的教训,值得我们每一名官兵深思。
2、事业心、责任心还需要进一步加强。领导开会经常提到这个问题,通过执法为民学习和深刻的查摆分析,才发现自己的不足,事业心、责任感是有,只是有时工作不细心,忽略了某个环节或细节,或者方法不对头,欠缺经验,某些事情处理的不好。这些问题的解决,只有一个办法,那就是进一步加强事业心、责任心,工作谦虚谨慎,克服心浮气燥的心理,凡是勤于思考,把工作考虑周全。
3、本职工作还有许多不足之处。
负责队管、后勤工作,管理水平不高,队伍中有些问题不能进行彻底解决,特别是个别士官的问题,不能很好的解决,队容队貌、纪律作风、岗哨、内务卫生方面还需要继续加强,在后勤工作方面,有些工作有时拖拉,卫生管理不到位,以至支队来队检查摸到了很多灰。有些方面工作不细,还需要进一步加强。
4、岗位练兵方面还有很大差距。
上次支队岗位练兵摸底考核,我有2项不及格(挂钩梯骑、坐两种方式)。通过后来的训练,有明显的加强,能达到良好水平了,但是在重点单位灭火预案熟悉方面还没有开展,特勤器材操作讲解方面还没有进行。同时,我在训练方面参加较少,不能随时带队训练和参加训练,以后这方面还需要进一步加强。
5、执勤战备工作还需要进一步加强。
通过“7.27”民房火灾扑救被群众上访一事,从中看出了我们在执勤灭火方面存在的一些不足和差距,从接警、出警、扑救、用语等方面都不是很理想,执勤也是执法,如果执勤出问题,必会涉及到一些执法问题,给大队、支队带来不良影响。平时的执班、执勤、器材车辆检查、行车安全、火场安全等问题都要进行反省和加强。
二、整改措施和下一步工作打算。
1、树立牢固的执法为民思想观念。
首先牢记全心全意为人民服务的宗旨,执法为民是执政为民在消防工作中的具体体现。消防执法必须立足于全心全意为人民服务,以作为我们一切工作的出发点和立足点。对中队干部来说,必须树立执勤就是执法的思想观念。同时要加强思想理论学习,不断提高自己的业务水平和工作能力。
2、增强事业心、责任心。
通过学习和查摆以及领导的教育,我领会了“事业心、责任心”的真正含义,事业心、责任心不仅体现在大事上,更体现在小事上,细小工作方面,常言说:“不做小事,难做大事。”在今后的工作中,要进一步增强事业心、责任心,遇事多动脑,多想问题,谦虚谨慎戒骄戒躁。努力把各方面工作搞好。
3、爱岗敬业,进一步搞好本职工作。
我主要负责中队的队伍管理和后勤工作,在队伍管理方面要充分做好自己的表率作用,做到心勤、眼勤、手勤、腿勤,抓住工作重点,加大管理力度。在后勤方面,增强责任心,把工作做实、做细,搞好伙食调剂,搞好卫生及物品和伙食帐目管理。
4、努力搞好岗位练兵工作。
对我个人来讲,岗位练兵活动开展不均衡,下一步工作中,要全面开展训练,着重把差的科目搞上去。该背该熟记的东西尽快下手。同时,搞好带头作用,为战士做好表率。
县委组织部、县纪委:
我局领导班子余组复(2010)8文件要求,为开好这次民主生活会,在会前局班子首先召开专题会议,认真学习领会文件精神,确定了“践行宗旨教育,勤政廉政为民,努力发展现代林业”为这次民主生活会的主题。严把这次民主生活会的质量关,目的在于通过这次民主生活会,能够增强局班子的凝聚力和战斗力,不断推进我县林业工作的发展。由于准备充分,我局班子的民主生活会于2010年7月23日召开,找出了存在的问题,确定了民主生活会的主题,基本到达预期的目的。现将有关情况汇报如下:
一、参会人员情况
我局班子共有成员3人,其中党员2人。7月23日民主生活会参会人员11人,(含中层领导6人,林业局党支部支委委员4人)。另请县委党的建设工作领导小组督查组成员2人。
二、会议情况
1、在会前,我局班子召开专题会议,认真对文件精神及《加强党的执政能力决定》等文献进行了学习。并安排班子成员自己拟好自己的发言提纲,严格按照实事求是、批评与自我批评的原则,对班子成员存在的问题以及发展的方向进行畅所欲言,对如何加强班子自身建设,增强班子的凝聚力和战斗力,起到了极大的促进作用,更好地推动了我局各项工作的顺利开展。
2、为了开好这次民主生活会,更好地看到领导班子自身存在的问题,会前发放了XX县林业局班子征求意见80份,收回54份,收回后认真对提出的意见进行整理,共有建议和意见共20条,并在民主生活会上进行通报。
3、在民主生活会上,首先组织班子成员及到会人员学习了县委有关文件精神,党组书记、局长张道初代表班子对半年的工作情况及班子运转情况进行总结,同时对这次党员民主生活会的目的、要求、作用进行强调,会议着重解决领导班子在“践行宗旨教育”方面存在的问题和班子成员在廉政建设方面存在的问题,广泛征求意见,找准实质性的问题。
4、我局班子民主生活会由于准备充分,会议在既活泼而又严肃的气氛中进行,会上首先由张道初局长对征求到的意见及建议、找党员职工交心谈心情况及自身查找出来的问题进行通报。然后按照民主生活会的要求,对领导班子和自己存在的问题开展了批评与自我批评,接着每位班子成员都本着实事求是的精神,广泛进行了批评与自我批评。使我局领导班子民主生活会实现了“团结——批评——团结”的目的。
总之,我局班子通过这次民主生活会,真实看到了领导班子存在的问题和不足,这就要求局班子及班子成员在以后的工作中,从找出的问题和不足着手,狠抓班子建设,将找出的问题和不足逐条整改,更进一步的加强党风廉政建设工作,充分发挥班子的领头雁作用,努力推动我县林业工作向又好又快、更好更快的方向发展。
一、专题民主生活会指导思想、主题、基本内容
指导思想和主题:以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“全面提升公共服务能力,强化‘服务强区’人事人才保障”这一实践载体,按照“发扬民主、共谋发展”的要求,结合学习调研阶段工作情况,召开以“深入贯彻落实科学发展观,进一步推动人事人才工作科学发展”专题民主生活会。
基本内容:专题民主生活会要以解决问题为核心,认真查找领导班子和个人存在的不符合科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题,特别是要联系思想和工作实际,从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉洁自律和保持艰苦奋斗作风、强化组织纪律观念等方面进行查找,追根溯源地开展批评与自我批评。专题民主生活会要结合人事人才工作实际及自身岗位职责,做到“八摆八查”,即:摆学习,查对科学发展观的理解是否深刻;摆思想,查对科学发展的认识是否到位;摆思路,查发展方向是否正确;摆工作,查推动科学发展的措施是否有力;摆制度,查科学发展的体制机制是否完善;摆事实,查党员群众对发展实绩是否认同;摆民意,查人民群众对民生保障是否满意;摆作风,查平时工作是否深入务实。全体党员要参加支部专题组织生活会,重点围绕“三查三看”明确努力方向,制订整改措施,即查大节,看党性观念强不强;查小节,看个人形象好不好;查细节,看工作质量高不高。
二、专题民主生活会参会人员范围
1.局党组成员;
2.邀请纪委、区委组织部、指导检查组有关同志到会指导。
三、专题民主生活会安排
(一)组织深化学习。在第一阶段学习调研的基础上,进一步深入学习规定的必读篇目及相关文件,在通读、精读上下功夫,统一思想认识。
(二)开展谈心活动。会前,局党组成员要与科室负责人、群众代表进行集体谈心交心,成员之间还要开展一次思想交流,广泛征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。
(三)查找存在问题。局党组成员结合学习调研体会,深入查找领导班子和本人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出的问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,特别是针对干部、群众所提出的意见,逐一对照检查分析,以切实找准自身存在的问题。
(四)撰写发言提纲。局党组成员根据民主生活会主题、群众所提意见,认真撰写自己的发言提纲。要以解决问题为核心,认真查找领导班子和个人存在的不符合科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题,特别是要联系思想和工作实际,从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉洁自律和保持艰苦奋斗作风、强化组织纪律观念等方面进行查找,追根溯源地开展批评与自我批评,明确努力方向,提出整改措施。
(五)召开专题民主生活会。6月4日下午,在局党组会议室召开局党组学习实践活动专题民主生活会。
1、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际,深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题,深刻分析原因,吸取经验教训,明确努力方向,提出整改措施。
2、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题,认真开展批评与自我批评。要敢于查找和正视问题,防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。
3、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之,无则加勉”的精神,正确对待别人的批评、意见和建议。民主生活会后,要对民主生活会开展批评与自我批评情况,结合会前征求到的意见建议,落实好自身的整改措施;对涉及党组班子的有关意见建议,一并吸纳到分析检查材料之中,并将有关情况在一定范围内通报。
一、关于召开2012年度党员领导干部民主生活会有关事宜
会议学习了市局《关于开好2012年度党员领导干部民主生活会》的通知。为贯彻落实通知要求,开好我局2012年度党员领导干部民主生活会,会议要求,一是高度重视,提高认识,积极做好会前准备工作;二是根据会议主题,制定我局《2012年度党员领导干部民主生活会实施方案》,填写好报告单,按通知要求报市局党组和市局人教科,由王书芹主任负责,监察室具体落实,办公室配合;三是会议时间定为12月26日,同时邀请县纪委、县组织部领导到会指导,由王书芹同志负责;四是广泛征要求意见,征求范围为全局干部职工、服务对象和相关部门单位,对重点服务对象要上门征求意见;五是开展谈心交流活动,领导班子主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员同分管部门主要负责人之间要进行谈心谈话,充分沟通情况,交换意见、交流思想,切实增加共识,促进团结,共同提高;六是认真组织学习,监察室要根据通知要求,梳理学习资料,制定学习方案;七是切实抓好整改,对去年民主生活会提出的意见和建议要形成落实情况报告,由监察室具体负责;八是认真撰写发言材料,每名班子成员要根据会议主题,进行自我剖析,重点剖析思想、作风、纪律、廉政等方面存在的不足及原因,形成发言材料。
二、关于做好2012年度工作总结和谋划2013年工作思路有关事宜
会议要求,班子领导和各股室要全面总结全年的工作,梳理出工作中的特色,亮点,认真谋划明年的工作思路,于12月底交局办公室。
三、通报解决干部职工编制有关事宜
11月30日,局长赴市局专题汇报我局干部职工编制有关事宜,市局党组听取了我局干部职工编制问题专题汇报。会上,李国清局长同意我局《关于请求解决我局自收自支干部人员编制的请示》,并指出,一是全力支持,举全局之力解决县及其他县干部职工编制遗留问题;二是明年把全市干部职工编制遗留问题摆上市局重要议事日程,当作为干部职工办实事、办好事来抓;三是同意在全市矿管中心所设置时优先选招现有自收自支人员。
四、关于2013年全县重点工程建设项目有关事宜
2013年全县重点工程建设项目我局牵头负责的有四个项目,分别是深加工项目、龙归石英岩矿开发深加工项目、矿业大厦建设、温泉旅游开发项目。
深加工项目占地120亩,年加工能力5000吨,总投资7000万元,目前正在做前期项目审批工作,该项目由谢小玲队长负责,王书芹主任配合。
龙归石英岩矿开发深加工项目由东源县鸿安矿业有限公司承建,占地300亩,年生产能力40万吨,总投资3.5亿,今年投资96万主要用于资源勘查,目前正在向市矿管局申报采矿权出让,成立该项目工作组,由谢小玲队长任组长,开发、资源、执法和监察室相关同志为成员。
矿业大厦建设由王书芹同志负责。
温泉旅游开发项目由谢小玲队长负责,尽快与勘查单位沟通,拿出勘查设计方案,尽快组织实施,尽快对阳岭公园区进行地热资源普查。
自深入学习实践科学发展观活动转入分析查阶段以来,我们严格按照按照县委深入学习实践科学发展观领导小组的统一部署和安排,紧密结合审计工作实际,突出重点,周密部署,严格要求,精心组织召开专题民主生活会,认真撰写领导班子分析检查报告,积极组织群众进行评议,全面完成了第二阶段的各项工作任务,取得良好效果。现将第二阶段的工作开展情况汇报如下:
一、精心组织,扎实开好专题民主生活会
一是强化会前准备。做到了广征求、明议题、多沟通。在前一阶段征求意见的基础上,通过发放征求意见表等活动,针对审计工作转型,广泛听取多方意见,鼓励党员干部献计献策。紧扣“创新审计理念,服务县域经济”这一主题,明确了会议议题,深入查找支部和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党性党风党纪方面反映强烈的突出问题。同时,做好前期的思想沟通工作,党组成员交心谈心,坦诚交流思想,撰写较为深刻的民主生活会发言提纲。使每位支部成员对开好民主会做到了心中有数,提前作好了准备。
二是认真开好会议。民主生活会上,各成员总结深入学习实践科学发展观以来取得的成绩以及存在的不足,并结合民主生活会前征求的各方面意见,提出了整改的初步设想。通过批评和自我批评,找准了三个方面存在的突出问题:一是思想解放程度不够,把握机遇能力不强;二是年度审计项目任务太重,业务学习时间太少,与外部交流学习的机会不多;三是深入基层调研工作不够,审计工作质量水平不高。这次民主生活会,达到了批评与自我批评的目的,实现统一思想、达成共识。
三是切实进行整改。针对民主生活会上查找出的不足,支部制定整改方案,从两个方面进行全面整改:一是进一步解放思想。通过加强思想政治建设、制度建设和强化党的建设,引导广大审计干部深入思考审计工作的本质,树立科学审计理念、民本审计理念、绩效审计理念、免疫系统审计理念,切实转变机关工作作风,不断提高党支部的凝聚力和战斗力。二是进一步提升审计质量。从加强审计队伍建设和规范审计程序入手,加强培训工作,实施全程管理,改进审计工作方式方法,完善考核激励机制,不断提升审计质量和水平。
二、严格把关,认真撰写领导班子检查分析报告
一是早准备。在撰写分析检查报告前,严格按照分析检查阶段的工作要求,组织召开座谈会,发放征求意见表及调查问卷,多渠道、多方面听取退休老干部、审计一线干部职工及社会各界的意见和建议,并进行了初步梳理、归纳,认真有序地完成了调查研究、征求意见、意见汇总与反馈等前期工作,为撰写分析检查报告奠定了扎实的基础。
二是严要求。局长充分履行第一责任人职责,亲自主持分析检查报告的谋划撰写工作,明确提出起草要求,对提纲的具体内容逐条进行分析指导。党组成员对分析检查报告提纲进行研究,提出了很好的意见和建议,确保分析检查报告问题找得准,原因分析得透,思路措施实。
三是求实效。经认真分析、反复讨论,多方征求意见,深刻查找原因,形成了局领导班子分析检查报告,充分反映了广大党员干部在学习实践活动中形成的共识及党的十六大以来我局取得的成绩,全面系统梳理存在的问题,提出了审计质量有待于进一步提高、审计管理有待于进一步深化、审计能力有待于进一步加强三个影响和制约审计工作科学发展的突出问题,并明确了下步发展的措施,为下一步整改落实打下了扎实的基础。
三、汇集民意,积极组织群众对分析检查报告进行评议