时间:2022-12-28 07:59:53
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇审计工作要点,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
全县卫生计生规划财务审计工作紧紧围绕“服务领导决策、服务单位运转”的工作思路,始终以多找钱、善用钱、管好钱为主要目标,坚持以预算管理、账务管理及项目管理为主要抓手,坚持以帐管钱、以帐管物,突出财务工作重点,紧跟全局工作节奏,积极协调,主动服务,依法依规加强部门财务监管。
一、加强财务预算管理。一是认真研究预算及医改投入政策,加大财政预算争取力度,力保财政预算基数逐年上升。二是拟订所属单位财政预算分配建议,尽早下达所属单位年度财政预算额度。三是加强所属单位年度收支预算的编制与核定,加强预算执行的动态监管,引导单位内部考核分配方案与财务收支预算有机结合,适时沟通预算执行过程中的异常情况,督导单位实现年度收支平衡。四是及时组织收支预算年度考核及绩效评价。通过预算政策及相关管理措施,不断强化单位预算管理意识,促进单位预算管理规范。
二、强化单位账务及收支管理。一是规范部门及项目的账务核算及管理,坚持以账务与业务方案对接,项目资金与项目实施进展对接,促进项目规范运行。二是继续坚持乡镇卫生院财务集中审核制度,巩固会计基础工作,规范会计核算,落实收入、资金、资产等内部会计控制制度。三是加强单位账务数据利用与分析,对单位收支运行及债务、资产管理情况实行季度公示,保持适时有效沟通。四是重点监管单位公务接待及车辆运行管理,力求支出管理环节明晰、支出核销程序规范、目标管理效果显著。五是分层次组织财务管理相关政策的培训与沟通,争取单位领导对财务工作的重视与支持,取得干部职工对财务工作的关注与理解。通过账务监管,逐步改变单位重资金安排结算轻账务利用分析的现状,形成单位以帐管钱管物、领导真抓善管的财务管理局面。
三、稳妥实施部门内部审计。按照审计部门“三年审一遍,一次审三年,三年全覆盖”的总体要求,结合本部门财务管理现状,有重点、分步骤实施部门内部审计。一是以项目为重点,实施重大公共卫生及基本公共卫生项目专项审计。二是围绕收入支出管理实施单位收支审计,每年至少选择公立医院、公共卫生机构及乡镇卫生院各一家。三是围绕经济责任制实施领导离任审计。
四、严格控制单位债务规模。一是规范举债程序管理,严格控制单位新增债务。二是加强日常债务监管,严格控制债务总额。
五、加强政府采购管理。一是加强以采购项目是否合理、资金来源是否落实、采购预算是否虚高为重点的采购预算审查。二是统一政府采购审批申报,参与采购过程协调。三是统一实施乡镇卫生院专业设备及房屋维修项目政府采购。四是实行单位按季度上报政府采购台账监管制度。
六、规范单位资产管理。一是加强单位资产管理,明确内部管理流程,重点落实实物管理人员职责及盘存制度,做到账账相符、账实相符。二是统一组织卫生部门资产核销工作。
七、促进统计工作进一步规范。一是促进单位统计基础工作进一步规范,做到数出有据。二是做好全国卫生计生统计网络直报系统及其它统计报表的部门分工协调和上报工作。三是加强统计数据的利用与分析,为领导决策和单位管理服务。
八、切实加强价格监管。一是督促各单位规范价格执行流程,明确价格管理职责,落实价格公示制度、门诊费用查询制度及住院费用一日清单制度。二是建立季度价格核查制度,及时整改价格违纪违规行为。三是及时协调价格纠纷,加强与县物价局的沟通与配合。四是积极参与省县医药购销及医疗服务收费专项整治行动。
九、统筹局机关财务管理。基本建设项目相关协调、乡镇卫生院票据管理、日常资金衔接及拨付、年终财务决算及报表、医改调查等项工作,积极完成领导交办的各项工作。
一、年度审计工作目标
年的内部审计工作,以“三个代表”重要思想为指导,以国家财经法规、财务管理制度为依据,以财务收支行为的真实性、合法性、效益性为重点,结合我院年工作要点、学院党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,把促进管理,防范资金风险,提高资金使用效益,增进服务,作为审计工作的出发点,针对合理科学利用教育资源,防止铺张浪费等内容开展审计。对被审单位的财务收支行为做出客观评价,并针对审计发现的问题提出审计意见和建议,帮助和督促被审计单位及时整改。
二、审计的内容
1、根据内部审计的规定要求,有计划地对教学系的教师津贴发放,学生奖学金、助学金发放,班费、实习费等使用情况进行内审;
2、根据内部审计的规定要求,有计划地对电大工作部的学费、教材费等收缴情况进行内审;
3、根据内部审计的规定要求,有计划地对附属中学的学费、教材费等财务收支情况进行内审;
4、根据内部审计的规定要求,有计划地对成人教育部的学费、教材费等收缴情况进行内审;
5、根据内部审计的规定要求,有计划地后勤集团的财务收支进行审计;
6、根据内部审计的规定要求,有计划地对学院招待费使用情况进行内审;
通过开展财务周期审计,使审计工作规范化、制度化,及时评价部门财经管理状况,加强事前防范,促进部门管理自律。
三、审计的方法及范围
审计的方法是:首先各单位自查,并形成自查报告;其次内审人员采取审查资料、个别访谈、审计调查等方法进行。
审计的范围是:教学系及相关单位07年以来的财务收支情况,其中教学系学生奖学金等项抽查一个年级。
四、时间安排
1、上半年对教学系进行内审;
2、下半年对电大工作部、附属中学、成人教育部、后勤集团(育苑公司)等部门进行审计。
五、有关资料的提供
1、学生奖学金、助学金发放,评定办法、评定程序、评定结果;班费、实习费的使用情况等资料。
2、院、系两级教师津贴发放及津贴分配与二次分配办法。
3、电大工作部、附属中学、成人教育部各类生源的收费依据;后勤集团(育苑公司)各类收费的依据
4、学院有关接待、招待的文件、审批表、月汇总表等
围绕监督职能 扮好服务角色
市审计局力促服务中心工作再上新水平
近日,市审计局结合贯彻“两会”精神,组织全员深入学习领会总理所做政府工作报告,积极引导审计人员立足大局正确处理监督与服务的关系,围绕监督职能,扮好“服务”角色,力促服务中心工作再上新水平。
——以市政府《政务通报》的形式,向全市公开审计监督重点和内容。主动争取市政府主要领导支持,将最近国家和省、市领导的重要指示,全国和省、市审计工作会议主要精神,以及__市20__年审计工作要点以市政府《政务通报》的形式向全市转发,要求各级各部门认真学习和领会,提高对审计工作重要性的认识,强化廉洁自律和依法行政意识,督促抓好内部控制与管理,依法推进全市科学发展、和谐发展、率先发展。
——以“超前预防”为服务目标,对重点部门、系统开展警示性审计培训。围绕“加强对权力监督与制约的重要意义、经济责任审计主要内容和评价标准、如何破除对经济责任审计认识上的误区以及如何避免承担不必要的经济责任”等方面内容,组织对全市重点部门、系统的主要负责人和财会人员展开培训,今年1-3月份培训人员200多人,有效强化了参训领导干部及财会人员的执法意识和防范意识,明确了各自承担的经济责任。
——通过积极建议献策,推动经济社会又好又快发展。根据总理在政府工作报告中提出的“要更加注重社会建设,着力保障和改善民生”这一指示精神,该局通过对全市社保基金特别是“农村养老保险基金”的管理、使用情况进行审计,围绕“促进规范管理、确保保值增值、提高保障水平”等,向市政府提交了《关于落实审计决定的建议》,市政府及时采纳,并落实措施补足了历史形成的基金损失,从机制和制度上对基金的管理进行了完善。根据审计建议,今年市里要对涉及民生的教育、支农、村村通、自来水及公路建设等民生资金加大审计监督力度,共规划了5大民生审计项目,确保各项惠民政策落到实处,以更加有力地推进经济社会又好又快发展。
1.竣工决算的构成
公路工程竣工决算的主要构成部分包括决算表和结算表,其中项目工程决算的各项工作一般是由项目执行机构负责,建设单位负责对其进行审核;工程竣工结算表形成后需要由不同的机构负责,包括承包单位负责编制、监理单位负责复核、项目执行机构负责对其进行审核等。结算表编制完成后,监理、项目执行机构对其进行审核确认没有问题后,施工单位将其上报业主,业主则结合该结算表,按照建设项目汇总编制,最终形成公路工程竣工决算表。
2.编制
根据编制工程决算时,需要根据竣工资料来进行,它是在各项施工活动中逐步形成的信息,要求其是原始资料,其包含的内容十分丰富,如项目评审文件、批复文件、批准预算、招标文件、投标文件、施工合同、工程设计图、竣工图、计量报表、工程验收资料、工程变更设计图纸、图纸审核资料等。其中竣工图是极为重要的方面,其较为详细、直观的反应出了工程具体实施后的基本内容,包括工程所处的位置、工程量、基本结构、规格、竣工的公路等级标准等。制定竣工图的基本流程是先收集设计施工图、变更图等,并将其进行对比分析,实现工程的实际测量,真实准确的编制到竣工图中。如果存在临时设施工程,无法在竣工图中标志出来,可以编制进计量支付报表中,并附带详细的说明,包括其在竣工图上位置、内容等。竣工图中的各项细节内容需要按照规范清晰明确的标志出来,包括文字说明、数据、线性图案等,并严格按照比例出图。竣工图底稿完成后,需要经过各个级层人员的复查后,递交至业主和管理部门进行审核,避免出现遗漏的项目。
3.竣工决算的编制要点分析
竣工决算编制主要是由竣工结算、竣工决算构成的,一般是施工单位结合工程量的详细内容编制出结算表,决算表则需要先全面收集各个合同段编制出的结算表,再进行汇总、整理后制定,具体内容如下:
3.1结算表
首先需要编制出各项结算表,包括设计变更登记表、设计变更明细表、各种结算明细表、计日工明细表、价格调整内容表、索赔资金表、奖惩金额表、专项暂定金支出明细表、后期工程明细表、报废工程明细表、施工材料消耗表、工程量清单结算表、标底合同结算费用转换表。其中标底合同结算费用转换表,其标底费用转换需要建设单位负责,公路工程施工各阶段的费用必须科学合理的编制,再由建设单位对各项表格进行整理,编制成投资控制情况比较表及工程数量情况比较表,需要注意的是标底合同转换表中的建安费暂定金额,需要与各结算费用中的其他支付相对应,主要包括点工、工程保险费、索赔费用、价格调节、专项暂定金、奖惩金额、尾款利息等;工程保险费应划分至其他项,另外临时道路的施工费用、养护费用、临时供电设施、电讯设施、临时工程的维修和拆除等,均需要划分至临时工程项目。
3.2决算表
决算表在编制时需要包括以下几项内容,即工程量清单决算详情表、设计变更详情表、建设项目概况表、已经批复的概预算转换表、投资控制内容对比表、工程数量对比表、机械设备购进表、工具购进表、器具购进表、其他费用汇总表、人工及材料消耗表。在编制概预算转换表时,需要根据交通主管部门批准的概算来开展转换工作,已经批准的概算项目需要适当调节,将交叉工程、计划利润、税金等项目去掉,上述的支出则划分至对应的具体施工环节中,包括路基、路面、桥梁等,适当总结各个名目的内容,预留的费用需要根据一定的比例划分至建安费预留经费、设备购进预留经费及其他预留经费中,保障工程量清单格式或者实施转换后的费用能够和概算项目保持一致或者能够一一对应,便于比较。建设单位、监理单位、承包单位还需要根据合同内容及施工图设计情况,对施工情况进行检查,核实工程的数量及各项金额,即采用分级管理的方式进行复测确认工作。
4.审计工作的现状及要点
公路建设项目的竣工决算包含了重要的审计工作,一般来说审计过程是业主先进行审核,审核完毕后,材料递交至财政部门,少数情况下财政部门会亲自审计,一般是委托专业审计部门进行审计。竣工决算编制工作完成之后,编制人员需要先对其进行严格的自审,再交由负责人进行审核,最后开展竣工决算审计。建设单位应当加强竣工决算审计,未实施竣工决算审计的工程项目,不得办理竣工验收手续。审计人员在开展竣工决算审计的过程中,需要公平公正、认真谨慎,有主有次,并具有扎实的业务能力,由于各种因素的影响,如决算审核人员工作随意,态度不佳,决算资料缺失等,使得审计工作质量不佳,导致现在各项工程的审计结果一般为扣减。审计人员扣减出的项目、数量等,需要第一时间计算出其各项数据,包括成本、利率等,分析其合理性,判断其是否应该扣减等。如果情况较为复杂,或者无法独自进行断定,则需要先将详细情况及个人的意见均汇报至领导,再行处理。工程的审计工作完成后,需要不断地进行分析总结,积累经验,提高审计技能水平,优化审计工作的质量。
总结
建设项目跟踪审计指审计部门自建设项目立项开始至建设项目竣工验收,依法对与建设项目有关的财务收支的真实性、合法性、效益性,分阶段进行跟踪审计监督。通过检查和评价工程建设过程中存在的问题,及时提出审计意见和建议,促进建设部门规范管理,有效地控制工程成本和投资规模,保障建设资金的合理使用,提高建设项目投资效益。跟踪审计立足项目全过程的审计监督,改变了工程竣工后集中一次结算审计的传统审计模式,实现了审计工作从静态向动态转化。
一、开展跟踪审计工作的原则:
工程项目建设是一个由多方参与的综合性活动,需要各项目参加者相互配合协调,使各项工作形成合力,确保项目建设顺利进行。因此,在开展跟踪审计工作时,必须明确工作目标,合理定位。开展工程跟踪审计工作应遵循下列原则:一是服从项目总体建设目标。工程项目建设目标包括进度、功能(质量)和投资,跟踪审计时必须明确具体要求,围绕工程项目建设目标开展工作,同时加强对各建设目标分析和评价,做好各建设目标的平衡与优化。二是以投资控制为中心。建设项目审计的主要目标是控制投资,因此在进行跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展工作,监督建设资金的运用、投资的控制情况,同时,应用价值工程理论,对设计方案和施工方案进行优化,提出合理化建议,以最大限度地发挥投资效益。
二、建设项目跟踪审计的质量控制
(一)跟踪审计的事前控制建设项目跟踪审计机构的组建。审计部门参与工程建设全过程跟踪审计时,应派出专职审计人员进驻施工现场,专人专职负责对建设项目全过程全方位的跟踪监督与管理。审计人员应由造价审计人员、财务审计人员和工程技术人员组成。通过招标选定咨询单位并派专业人员进驻施工现场,组建临时审计办公室,实施跟踪审计。临时审计办公室在审计处派出人员的领导下开展工作。社会咨询单位应无条件地服从工程建设的需要,积极配合建设单位的工作。审计部门应加强对社会咨询单位的指导、监督和管理,定期检查其工作情况,汇总、反映并协调跟踪审计过程中出现的矛盾和问题,制定审计方案。依据项目特征、可行性报告、概(预)算文件、年度预算安排情况、建设资金筹措计划、有关工程核算管理制度等制定相应的跟踪审计方案。审计人员的工作要点、主要内容以及相关部门需要提供的审计资料在审计方案里都应做出明确规定。这样,审计人员在工作中可对照审计方案检查自己的工作是否做得完整、到位,有无疏忽遗漏。工程项目建设是一项综合性强的技术经济活动,涉及的部门和人员多,每个建设项目都是经过设计、施工、监理、建设管理部门等单位共同努力完成。因此,在开展跟踪审计工作之前,加强与相关职能部门的沟通十分必要。同时,正确处理好与基建管理、财务等相关部门的协调配合关系,明确各自职责和权限。
(二)跟踪审计的事中控制跟踪审计的目的是规范管理,有效控制工程项目投资。审计工作必须紧紧围绕经济活动这个核心,项目实施过程中有关造价的环节是跟踪审计的重点。因此,跟踪审计应集中力量抓好以下几个重要环节:
工程项目设计阶段。在项目做出投资决策之后,控制项目投资的关键就在于设计,设计阶段影响投资的因素很多,其中设计标准、设计方案、结构安全系数等都对工程造价影响很大。设计阶段的跟踪审计工作目标是确定设计单位资质是否符合规定,设计的深度和质量是否满足要求,设计是否控制在工程项目计划投资额内,设计是否达到限额设计要求。
招投标阶段。审查工程量清单并参与标底答疑。现行的工程量清单招标实行量价分离,量的风险由甲方承担,因此审计人员应根据招标文件及图纸要求审查工程量清单是否完整、准确,以减少结算中因量的变化带来造价的增减。审查招标文件并全过程参与工程招标。对于招标文件主要审查其招标范围是否完整;文字表达是否准确;评标办法是否科学;程序是否合法。审计人员参与招标过程,便于对评标过程全面的了解,特别是商务标部分,出现超低或超高价,审计人员对这些“超常价”进行对比分析,找出原因。在评标过程中,施工单位的现场答疑及承诺,审计人员应要求以书面形式记录备案,一旦其中标,将写进合同条款。
施工阶段。施工阶段是项目投资的实施阶段,加强对施工阶段的审计对降低投资具有重大的意义。施工阶段审计重点环节有:设备材料采购和使用、工程资金使用、工程施工执行情况、工程质量与验收、工程变更和工程签证、工程索赔。决算审核阶段。工程结算是工程投资的汇总,也是单位工程造价的最终确定。工程结算的方式应与合同约定相一致。审核前,首先要熟悉合同和投标文件,弄清招标范围,明确哪些内容可调整,哪些内容不可调整,对于可调整的部分,再根据现场有关资料,审核工作量计算是否准确,与现行有关规定有无冲突,定额套用是否正确,有没有高会重算,材料价格是否符合合同约定,费用计取与有关规定是否一致,让利是否满足合同约定等。审计过程中,审计人员要与甲方、乙方、监理多沟通,以事实为依据,以法律为准绳,既要客观公正、坚持原则,也要注意工作方法,最大限度的使工程造价得到准确反映。审计结果在得到甲乙双方共同确认后,审计人员出具审计结果通知书,审计结果通知书中除了写明审计结果、核减(增)额,交代清楚。
(三)跟踪审计的事后控制工程审计结束后,必须及时将审计工作底稿、招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同及附件、现场变更及签证纪录、审计结果通知书等资料整理登记归档,并对审计数据资料进行信息化处理,建立审计项目档案。档案资料必须真实完整,不得有遗漏,做到一事一档,事完档成。
大家好!
首先,我谨代表县人大常委会机关全体干部职工,向考核组莅临机关考核指导工作,表示热烈的欢迎。
XX年,是县乡人大同步换届之年,是《监视法》贯彻实施的起步之年,也是县十四届人大常委会工作的开局之年。一年来,县人大常委会在县委的领导下,以***理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导,以深进贯彻《监视法》为契机,坚持以科学发展观统揽全局,牢牢围绕县委的工作大局往作为、围绕全县改革发展稳定往作为、围绕经济社会发展中的热门难点往作为、围绕全县老百姓的亲身利益往作为,严格履行宪法和法律赋予的职责,为全面推进富强***文明***新阳城建设,主要做好了以下几方面工作:
第一,较好地完成了全年工作目标任务,为全县经济社会又好又快发展做出了贡献。
《县人大常委会XX年工作要点》明确要求,要把“县乡同步换届,检查两部法律,落实三项制度,抓好四项工程,做好五项工作”做为全年工作的重点抓好落实好。
2、依法行使职权,推动监视工作再创新业绩。始终坚持“围绕中心,服务大局,突出重点,强化监视”的原则,依法履行常委会的监视权、任命权和重大事项决定权。
一方面,加强工作监视。一是围绕全县中心工作,紧抓日常审议。换届选举和人代会结束后,在7月份举行的县十四届人大常委会第二次会议上,及时听取和审议了县政府《关于前半年全县经济运行情况的报告》和《关于XX年度县本级预算执行和其它财政资金收支情况的审计工作报告》。要求在经济运行方面,要进一步加快结构调整步伐,尽快改变光靠煤炭一枝独秀的脆弱经济局面;要注重进步经济发展的质量和效益,努力在节能减排、可持续发展上下功夫;要加快地面企业改制和民营经济发展的步伐;要以促进农民增收为核心,全方位推进新农村建设;要时时刻刻关注民生,关爱人民,努力解决好事关群众亲身利益的突出题目。在审计工作方面,要求进一步加强审计气力,进步审计职员素质,改善办公条件,特别是要进一步加大审计查出题目的处理力度,杜尽屡审屡犯现象的发生。二是围绕全县重点工程,开展专项审议。县十四届人大常委会第二次会议听取了《关于利用国家开发银行贷款使用情况及今年安排情况的汇报》。要求县政府建立资金使用监视治理机制,充分发挥大额资金在我县基础设施建设、重点工程建设和新农村建设方面的有力作用。听取和审议了《县人民政府关于授权阳城县欣昌资产经营投资有限公司利用国家开发银行贷款进行基础设施建设和重点工程建设的报告》,并作出了《关于阳城县人民政府授权阳城县欣昌资产经营投资有限公司利用国家开发银行贷款进行基础设施建设和重点工程建设的报告的决议》。三是围绕会议审议意见,抓好跟踪监视。每次常委会后,县人大常委会都将大会审议发言进行梳理,形成《审议意见转达书》,交政府及有关部分进行办理落实。并健全和完善了审议意见“再审制度”,对政府办理落实审议意见情况进行跟踪监视,在常委会议上专门听取办理落实情况的工作汇报。有效进步了审议意见的办理质量。
加强审计队伍建设是搞好审计工作的基础和保证,以下是小编整理的关于财务审计年终总结范文,仅供参考,希望能帮助到大家!
财务审计年终总结范文1
2019年,我坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针,注重审计能力和审计质量的提高,积极履行审计监督职能,全面完成了各项审计工作任务,取得了较好成绩。现将今年审计工作情况具体总结如下:
一、认真努力工作,取得良好成绩
我局和下属人员团结一致,齐心协力,攻坚克难,围绕工作目标和工作重点,以认真、细致、负责的态度做好各项行政事业审计工作,按时完成各项审计任务,取得良好成绩。审计中发现所存在的挤占挪用专项资金、漏交税费、应缴未缴财政收入、违规使用专项资金、应缴未缴财政专户、漏记固定资产、支出不合规、会计核算不规范等问题,分别依据法律法规规定,对被审计单位在财务管理,资产管理,专项资金使用等方面存在的问题进行了处理处罚,并提出了切实可靠的整改建议。被审计单位已按审计报告要求,对存在的问题部分进行了纠正,部分单位已执行完毕,部分单位正在执行中。
二、加强工作措施,确保审计工作按时保质完成
我局和__加强学习,提高认识,切实按照上级领导部门的要求,发奋努力,认真细致做好审计工作,查处违法违规与经济犯罪线索,维护国家和广大人民群众的切身利益。通过加强学习,我局和__深刻认识到:随着财政改革力度的加大,财政支出体制改革的不断深化,部门综合预算、国库集中支付、会计集中核算、政府采购制度的改革和上级转移资金的管理使用、行政性经营收入与非经营性收入在部门实行综合预算后的管理方式、专项资金使用情况、部门对行业的管理,这些改革措施的到位与行政事业单位的执行密切相关。
三、存在一些差距和不足问题
学习不够重视。存在重任务轻学习的现象,用学习指导工作不够,需要进一步加强学习,提高素质。运用审计成果不够。审计信息披露不及时不完善,成功经验少。工作创新不够。如何适应财政支出改革,深化行政事业审计工作方面创新不够,审计工作能力有待加强。
我局和__虽然在行政事业审计工作中取得了较好的成绩,但是与迅速发展的形势相比,还是需要继续努力与提高,要按照科学发展观的要求,求真务实,创新发展,切实完成各项行政事业审计工作。
财务审计年终总结范文2
时光过的飞快,__年公司的工作已经结束了,可以说,在__年的工作中,我们全公司的工作人员都高效的完成了自己要做好的工作。我们的公司财务审计部门的工作当然也是在发展中,高效的完成了公司安排给我们的公司,相信我们一定能够做好,这些都是我们得来的不断的发展的成果,相信我们一定能够做好!
__年是集团公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年,也是财务审计部创新思路,规范管理的一年。财务审计部坚持“以市场为导向,以效益为中心”的行业发展思路,紧紧围绕集团公司整体工作部署和财务审计工作重点,团结奋进,真抓实干,完成了部门职责和公司领导交办的任务,取得一定的成绩。为了总结经验教训,更好的完成__年的各项工作任务,我部就财务、审计方面的工作作出总结如下:
一、__年财务审计工作的简要回顾
(一)财务方面的工作
1、增强财务服务意识
__年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变,要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度,结合集团公司的实际情况,组织汇编了集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能,我们加强了对会计基础工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能,加强对重大投资资金的管理,为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
2、预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司__年及__年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况,按科目进行了分类统计,为各分、子公司的__年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后,经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司,使各单位对本公司的预算有一个全面的了解,增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向预算委员会反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。一年以来,预算的总体执行情况良好,各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强,为做好__年全面预算工作积累了经验。
3、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策,我部积极办理了××物流公司、××运输公司的税收减、免、缓工作,并由此取得了市国家税务局准予××物流公司、××运输公司减免__年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及__年度××物流公司、××运输公司所得税减免的批复,为集团公司取得了实质性经济收益。
4、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。
5、强力整顿财经秩序
根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案,集团公司围绕市局“规范行业经营行为,促进烟草行业的健康发展,为国家创造和积累更多的财富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想,严格按照市局(公司)的自查要求,认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细,自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查,并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合,按照“边整边改”的原则,将查出来的问题根据时间、性质等分门别类,从中查找经营和管理上的漏洞,并有针对性地指定整改措施,限期整改到位。通过此次的自查,切实加强了国有资产的监管力度。
6、加强资金管理的作用
为了规范集团经济运行秩序,加强各分、子公司的资金管理,降低和杜绝资金的使用风险,提高资金使用效率,促进集团健康发展。集团公司从__年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司)结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司)结算中心,按照市局(公司)结算中心要求,对各分、子公司的年度和月度资金收支预算。
财务审计年终总结范文3
2019年,我局的审计工作,依法履行审计监督职责,进一步提高审计质量和工作水平,全面完成了年初计划的各项审计任务为维护财政经济秩序,促进经济发展和加强廉政建设等方面发挥了重要的作用。现对今年工作进行总结。
一、审计工作及审计项目开展情况
以审计财政收支的真实性、合法性为基础,将部门预算、政府采购、“收支两条线”管理、政府非税收入管理、转移支付制度以及财政资金支出和使用的效果、效率为审计的重点,以进一步完善财政权力的监督制约机制,促进各部门依法履行职责,规范预算管理,提高财政资金使用效益,推进公共财政制度的建立为目的。通过审计查出财政部门、地税部门及预算执行部门存在有未纳入国库管理资金;应缴未缴预算收入;违规调整收入款项和截留坐支预算收入等问题。
二、机关建设工作
加强审计队伍建设是搞好审计工作的基础和保证,我局领导班子树立“围绕中心,服务大局”的意识,坚持民主集中制的原则,做到大事讲原则,小事讲风格,是一个团结、和谐、具有很强战斗力的领导班子。在领导班子的带动下,通过学习和开展一系列的创建活动,加强了审计干部队伍建设,提高了审计人员的综合素质,充分激发了全局人员工作积极性,全面加强机关建设。
三、存在问题与不足
审计的整体质量还不高,随着审计监督领域的不断拓展,审计覆盖面越来越大,审计项目越来越多。由于人少事多,任务重,完成审计任务的压力越来越大,在一定程度上影响了审计质量的提高。加之现有的审计人员懂一般财务审计的多。习惯于单纯的会计查账审计,掌握现代管理知识、先进技能,和适应变化了的新形势的能力还较弱。
虽然审出的项目很多,但能够深层次、多角度地透视和综合分问题能提出有一定高度的建设性建议人才还不多,打造出的精品很少。固定资产投资项目累积较多,审计力量相对不足,一定程度上影响建设投资单位的投资结算。审计宣传报道的数量较少,撰写编报的信息报道的质量不高。
财务审计年终总结范文4
2__年是我院“三合五统”办学院的第一年,审计室在院党委和行政的领导下,紧紧围绕学院改革发展建设的工作中心,认真履行内部审计“五项”职责,发挥教育内审监督与服务职能,促进了学校党风廉政建设和各项行政工作的正常开展,为学校建设发展作出了积极的努力。
一、整章建制、促进内部审计规范化建设
1、学院审计室于今年年初以独立处室开展工作,为了搞好这项工作,审计室强化了制度建设,拟定了《_____学院审计室工作职责》、《______学院审计室主任工作职责》、《______学院审计室工作人员职责》。明确了审计室的职责范围和工作重心。
2、学院审计室根据教育部颁发的《教育系统内部审计工作规定》,结合学院的实际拟定了《______学院内部审计工作规定》。进一步明确了工作要点,理清了工作思路,做到了有法可依、有章可循,增强了工作的责任感,使内部审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
二、求真务实、切实履行内部审计职责
1、认真全面地做好了学院离任院长同志任职期间经济责任审计的各项准备工作,制定了迎接审计工作的协调方案,加班加点、积极配合上级审计部门进点审计,同时做好了与各处室的协调工作。为上级审计部门经济责任审计工作提供了良好的服务,切实保障了同志任职期间经济责任审计工作的顺利完成。
2、积极配合主管领导和有关部门对学院东西两院“三合五统”以前的家底进行了全面清理,审计室负责清理基建工程项目,共清理大小项目87项,合计金额5644.29千万元。
3、严格按程序办理学院各部门申请购置的各项设备项目,审计室人员与设备使用部门的工作人员一同深入调研和认证,坚持货比三家,把好质量关和价格关。审计室自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。全年共参与审计监督人次,累计金额为:元,为学院节省资金约为元。
4、随着学院的改革发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要,审计室参与各项工程的招投标和重大经济项目的审计监督,在招投标和重大经济项目的洽谈中坚持公开、公正、公平的原则,今年共组织参与大小工程和经济项目21项,累计金额约为2千多万元。
5、审计室会同有关人员对东院继续教育处__年履行目标责任制情况进行了全面的清理核算,并为学院提出了今后运行和管理的建议,为院领导提供了决策参考依据
6、审计室合同组织人事处、教务处对各系部执行二级核算方案报送的教师课时津贴审批表进行了严密细致的审核,发现问题及时提出,及时纠正,经过几轮的反复核算,测算出行政工勤人员的岗位津贴的基本津贴值,为院领导提供了决策依据,确保了__年上期教师课时津贴和行政工勤人员岗位津贴的发放。
7、对学院各项经济项目和招投标工程实行了档案管理,收集了各种经济项目和招投标工程文本资料,对有电子文档的还进行了数据保存,为今后的内部审计监督累积了工作资料。
三、真抓实干、加强监督促其他工作
1、审计室人员会同院纪委、办公室和工会组成的学院工作督察组,参与了学院的督察和检查工作。强化了学院的内部管理。
2、审计室与纪检、监察以及工会的有关人员一起对今年对口升学考试中舞弊情况进行了全面的调查,同时积极配合、协助___教育局和市纪委调查组成员调查我院教师参加对口升学考试的监考情况和学生舞弊情况。
3、审计室还参与了调查了_______勤工俭学学生斗殴事件和调查协调教职工纠纷等工作。
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中全会和省委十二届八次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立的目标,进一步规范行政执法,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的审计执法体制,为构建和谐平安创造良好的法制环境。
二、工作目标
通过开展规范依法行政执法活动,进一步端正执法理念,以人为本、执法为民的理念得到加强;进一步转变作风,随意执法、审计不公等问题得到有效遏制;进一步健全行政执法制度,促进依法审计,规范审计程序和审计行为。
三、工作任务
1.建立健全机构和制度。为进一步加强我局法制建设,切实推进依法行政工作,促进提高依法审计水平,成立局依法行政工作领导小组。党组书记、局长谢会明任领导小组组长,党组成员、总审计师邓余平任副组长,成员由其他副职领导和各业务科科长组成。领导小组下设办公室,综合科科长张小平任主任。综合科负责本局依法行政工作日常事务。
根据《中华人民共和国审计法》和省、市政府关于建立健全行政执法责任制的要求,为规范审计执法程序,明确执法责任,探索行政执法绩效评估、奖惩机制,营造公开、公平、公正的行政执法环氛围,促进依法审计、依法行政,制定《法行政责任制》。
2.深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育,弘扬社会主义法治理念,结合审计工作开展对市场经济法律法规、宏观调控法律法规、服务和改善民生法律法规、社会建设和维护社会稳定相关法律法规的宣传教育工作;以修订后的审计法实施条例、新出台的经济责任审计条例以及修订后的审计准则为重点,制定宣传教育计划,使审计人员及时掌握两个条例和审计准则的主要内容和精神实质;进一步关注与审计工作密切相关的法律法规的立法动态,及时开展新颁布重要法律法规的宣传教育工作。
3.清理行政执法人员。要按《省行政执法证件管理办法》规定,在本机关内对行政执法人员进行一次全面的清理,严格禁止无行政执法资格人员履行行政执法职责。
4.清理审计执法依据。对审计机关现行实施的法律、行政法规、国务院规章、省政府规章等法律规范进行全面清理,列出审计机关执行的执法依据以及行政处罚、行政裁决和其他具体行政行为等执法事项,汇编执法依据目录并向社会公布。
5.清理规范行政执法文书。一直以来,审计文书在全国、全省有专门的统一要求。省审计厅在今年依法行政工作要点中也部署了全省统一审计业务文书的任务。待省审计厅此项工作完成后,我们将根据省厅要求使用。
6.严格行政执法责任和程序。在依法行政责任制中,要对审计机关职责具体细化、分解,明确局领导、审计业务人员和各个业务科室、人员岗位和审计程序中各自不同的执法责任,并实行审计执法过错责任追究制度。
7.规范涉及企业的行政执法行为。除了上级审计机关授权审计外,近年未安排对企业的审计。在对授权企业审计中,要严格遵守审计工作纪律,做到依法、廉洁、文明,不得向企业摊派、报销费用。
8.加强行政执法案卷的评查。今年继续对审计项目质量进行检查,并组织优秀审计项目和审计报告评比活动,通过对审计项目案卷(档案)的评判,检查审计执法过程中遵守法律法规情况,以此推进审计工作规范化进程,促进提高审计质量。
9.改进行政执法作风。全体审计人员要按照《市行政执法人员文明规范》和本局审计组廉政责任规定、“八不准”审计纪律等要求,做到文明审计、严格、公正执法。
10.落实行政执法评议考核制。严格落实本局《依法行政责任制》、《审计执法过错责任追究暂行办法》,并结合年终综合考评,对本局审计执法人员进行考核。对违法或者不当行政执法行为责任人,将根据造成后果的严重程度或者影响程度等具体情况进行责任追究。
四、工作步骤
1.准备阶段(5月15日至5月25日)。局领导组织动员部署,制定方案。
【关键词】 土建工程;结算审计;问题;措施
土建工程结算审计是十分重要的,企业想要降低土建工程成本,节约资金,就必须加强土建工程的结算审计管理,只有做好土建工程结算审计工作,才能最终提升建筑企业的工作效率,促进企业的正常稳定运行,提高企业的市场竞争力。
一、土建工程结算审计的主要内容
1、工程材料用量和价格审计。在土建工程结算审计当中,材料费用审计也是一个重点。要对工程所需材料用量进行审计,要根据定额规定材料消耗标准,对结算中材料消耗量进行审计,避免材料用量多计或重计;要对材料价格进行审核,工程结算当中的材料价格包括预算价格和实际价格,要对材料价格的规范化、真实性进行审计,对价格执行时期进行确定,对材料实际价格计算程序的规范化进行审计,对材料采购的相关票据的合法性、材料质量等进行审计。
2、工程量结算审计。在土建工程结算过程中,工程量是结算计价形成的主要基础,如果不做好工程量审计工作,就会导致工程量不真实,最终影响工程结算审计。所以,要想进行土建工程结算审计,首先应当做好工程量审计工作,企业不能多计工程量,也不能重计工程量,特别注意对钢筋带内墙基体长度的审计,在对钢筋带的内墙基体体积进行计算的时候,内墙基体的长度是经常出现偏差的。
3、工程费用标准审计。费用标准的确定要以工程类别为依据,审计人员要对工程费用执行时效和费用统计方法进行审计,还要审计工程施工合同的合法性,要规范工程费用的计算方法,避免工程汇总结算问题出现。
二、土建工程结算审计当中存在的问题
只有提高土建工程结算审计管理力度,才能真正推动土建工程的长期稳定发展,最终提高土建企业的经济效益和市场竞争力。在我国的土建工程结算审计当中还存在一些问题,首先是企业中出现的材料量问题,很多企业都没有提供足量的工程施工材料,企业在工程计算当中重复计算问题比较严重,故意把计算价格提高,以此来获取更多的利润;然后,很多企业员工存在高估冒算的情况;最后很多企业拖延土建工程结算审计时间,找一些不真实的理由骗取签证等。这些土建工程结算审计当中存在的问题都会严重影响土建工程的正常施行,导致建筑市场不能正常发展。
1、土建工程材料加量问题。在一些建筑工程企业当中,材料加量工作是十分重要的,只有保证材料的充足性,才能保证工程的正常施工。但很多企业却为了降低工程成本,进行材料骗取,骗取材料不仅降低了企业的生产成本,还为企业带来了很多的利益。但这种偷工减料的不正当行为会直接导致土建工程质量严重降低,土建工程质量无法达到相关标准,无法实现资金的正常投入和建筑工程的按期完成。这种行为表面上可以为企业带来短期的利益,但从本质上来说是一种得不偿失的不正当行为,会造成严重的后果,为了一时获益而提升价格、重复计算,长期下来,最终会为企
2、高估冒算问题。很多建筑企业当中存在高估冒算的不正当行为,采用以少报多、两头收取费用的方式获取利益,该扣费的时候不扣费,该交费的时候不交费,为企业带来效益,这些行为是特别恶劣的。
3、骗取签证问题。很多建筑工程企业运用多种不正当手段进行签证骗取,进行提前预算、找各种不真实的借口拖延结算时间,故意把责任嫁祸给他人,最终骗取签证,为企业和个人带来经济效益。
4、工程利润取费问题。在土建工程的计算过程中,需要按照差别费率的原则进行利润取费,要区别企业和土建工程的不同类别,按照企业的相关规定计算费率,最终进行费用分摊。很多企业工程把这种标准当中认为制造差价的依据,从根本上违背了WTO的利润取费原则。
5、工程结算审计人员素质较低。要想真正做好土建工程结算审计工作,审计人员必须真正参入到工程项目实施的全过程当中,但在当前的企业当中,很多工程计算审计人员只顾着做好工程量的计算工作,无法真正理解定额的含义,无法保证计算结果的准确性。
三、加强土建工程结算审计的措施
1、健全土建工程结算审计制度。土建工程结算审计工作应当具有法律依据,审计人员要按照相关法律法规和企业的内部标准进行工程计算审计,企业工程建筑审计部门要制定出科学合理的审计管理办法,为土建工程施工的各个阶段和环节进行法规制定,加大土建工程造价管理力度,根据企业的实际情况,制定出实践性较强的行政法规。
2、加大土建工程预结算审核力度。在土建工程结算审计当中,必须保证工程量计算数据的准确性,要加大土建工程结算的审核力度以及工程量计算的审核力度。建筑工程结算审计的方法比较多,土建工程审计人员要进行多次校正和审核,提高工程结算的准确性。
3、加强土建工程结算监督力度。建筑工程企业要想真正提高内部经济效益,必须首先提高工程的整体质量。土建工程计算审计人员要加大对签证有效性的审核力度,及时对土建工程结算过程进行监督。建筑施工是最重要的阶段,企业要做好投资控制工作,有效解决增量支付问题,要重点对建筑施工项目合同进行审查,做好各种费用计量工作,认真做好现场签证工作,采取多种有效措施对企业经济和工程技术、合同进行控制。
4、完善工程设计方案。在土建工程结算审计中,建筑工程方案设计是比较重要的。建筑工程审计人员要对工程造价的全过程进行监督,要提高建筑工程方案设计人员的积极性,为了完善建筑设计流程,必须进行工程竞赛。要利用土建工程费用实现全方位的工程控制,做好工程项目决策工作,选择出最好的工程设计方案。
5、提高工程结算审计人员的审计水平和综合素质。企业要加大对审计人员的培训力度,使得审计人员在掌握基本审计知识理论的基础上不断提高自己的审计水平和综合素质,提高企业的经济效益和市场竞争力。要提高审计人员的业务能力,让他们真正理解定额构成的含义,提高他们的分析判断能力,把审计责任落实到个人,提高审计人员的责任感,避免审计人员个人不法行为为企业带来经济损失。
结束语
当前我国建筑业得到了快速的发展,在建筑工程管理当中,工程结算审计是十分重要的,难度也是比较大的。但只有做好工程结算工作,才能为工程项目建设节约资金,所以土建工程结算审计工作是十分必要的。我国对土建工程的需求量不断上升,土程建设在我国经济市场中的地位越来越高,国家也已经加大土程建设的投资力度。土建工程是工程造价的重要组成部分,必须增强土建工程的结算审计力度,有效控制企业的生产成本。
参考文献:
[1]黄伟,刘晓芳.基建工程结算审计问题及其对策探索[J].高等建筑教育,2012,1
[2]吕映霞.工程结算审计中存在的问题及其解决的对策[J].科技信息,2010,15
20__年德育工作计划
20__学年第一学期教导处工作计划20__年工作计划
20__年行政工作计划
交通局20__年普法依法治理工作计划
20__年度医院工作计划
镇土地所20__年工作计划
20__年全市民政工作计划
20__教师校本培训计划
20__年中学工作计划
镇政府20__年城建工作计划
20__年度宣传工作计划(乡镇)
镇政府20__年计划生育工作计划
镇农办20__年度工作计划
教务支部20__年度工作计划(,20__年1月6日,100)
镇政府20__年经委工作计划(,20__年1月6日,100)
20__年水务局工作计划(,20__年1月6日,101)
镇政府20__年工作计划(,20__年1月6日,152)
20__年护理工作计划(,20__年1月6日,100)
20__班主任工作计划(,20__年1月6日,100)
主管医师个人工作总结(,20__年1月6日,154)
20__年春运期间公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,151)
市公路管理局委员会20__年党务工作要点(,20__年1月6日,101)
区20__年计划生育优质服务工作计划(,20__年1月6日,101)
预防科20__年工作计划(,20__年1月6日,101)
公诉科20__年工作计划(,20__年1月6日,101)
20__年机关效能建设工作意见(物价局)(,20__年1月6日,101)
20__学年度第一学期教导处工作计划(,20__年1月6日,101)
地税局机关支部20__年工作总结(,20__年1月5日,112)
工商局党务工作汇报(,20__年1月5日,112)
工商银行分行20__年工作总结20__年工作思路(,20__年1月5日,126)
街道人大工委20__年工作要点计划(,20__年1月5日,181)
团委办公室20__年工作思路(,20__年1月1日,180)
20__ 党支部工作计划(,20__年1月2日,353)
学校卫生工作计划(,20__年12月31日,146)
20__年财务工作思路(,20__年1月3日,451)
20__年工会工作计划(,20__年1月2日,409)
20__工会工作计划(,20__年1月3日,265)
市经济商务局20__年工作总结和20__年工作计划(,20__年12月31日,154)
民政局20__年工作计划(,20__年1月3日,181)
20__-20__年审计工作发展规划(,20__年1月3日,150)
某中学20__-20__学年工作思路(,20__年12月31日,148)
20__年林业工作计划(,20__年1月2日,154)
新城区教育督导室20__年工作思路(,20__年1月2日,138)
计生协20__年工作计划(,20__年1月3日,151)
通信部门20__年度工作总结及20__年工作计划(,20__年12月31日,180)
档案室20__年工作计划(,20__年1月3日,160)
公司党委20__年工作计划(,20__年1月3日,175)
20__电教工作计划(,20__年12月31日,142)
20__年度个人工作计划(,20__年1月3日,1265)
办公室20__年工作思路(,20__年1月2日,574)
驻村工作突破年工作计划(,20__年12月30日,163)
村20__年-20__年经济发展三年规划(,20__年12月28日,281)
20__年档案工作计划(,20__年12月28日,220)
X村社会主义新农村建设20__年工作目标(,20__年12月28日,277)
社会治安综合治理20__年工作要点(,20__年12月28日,249)
20__年度爱国卫生工作计划(,20__年12月26日,325)
行政效能建设工作情况汇报(,20__年12月21日,227)
县宣教工作20__-20__年规划(,20__年12月21日,270)
20__年社区科普工作计划(,20__年12月19日,336)
20__年全市党委系统信息工作意见(,20__年12月19日,318)
平安社区建设工作计划(,20__年12月17日,389)
20__年社会治安综合治理暨平安建设工作计划(,20__年12月17日,531)
创建平安学校建设工作计划(,20__年12月17日,224)
20__年街道办工作要点与计划(dyx558,20__年12月14日,469)
村20__—20__年新农村建设规划(,20__年12月4日,427)
20__党支部工作计划(,20__年12月1日,3330)
20__年学校工作计划(,20__年12月1日,691)
摘 要 本文介绍了工程项目结算审计过程中的六要点及结算审计的方法。围绕工程项目结算过程中要点的注意事项和结算审计的方法,搞好工程项目结算审计,能够加强监督和管理,保证施工企业的工程质量,减少不必要的损失。
关键词 工程结算 六要点 结算审计
近年来,工程建设领域挖掘出了大量的腐败案件,表现最为突出的是以高估冒算、高套定额、多计工程量、提高取费级次、中介机构缺乏信用等,造成大量的建设资金浪费,滋生了部分让人切齿的“豆腐渣”“形象”、“政绩”工程。如何才能规避以上事件的发生,作为审计从业人员,最重要的是要发挥工程项目审计的作用,把好监督关,剔除违规、违纪,违法行为在工程建设各环节的滋生的土壤。
工程项目的概算,高者达以亿元为单位进行核算,低者至以万元为计算单位衡量,其工艺与要求也不尽相同。这就要求对工程项目实施审计时,具体的实施方案与审计方法要安排、部署、利用到极致。
工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位办理工程价清算的经济文件。工程结算能够反映工程的进度和加快资金周转,工程结算是考核经济效益的重要指标。工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。做好工程结算审计有利于加强过程建设的监督管理和提高投资效益。
一、在结算过程中应注意的六要点
1.招标文件的合法、合规性---过程结算中招标文件不完善,会造成结算时的争议。要注意完善、找遍文件,保证招标文件内容的全面,避免出现混乱的情况造成工程纠纷。建设招投标的主要内容是,审查工程项目的程序是否合理,合法,在审查中又是否按照招投标的工程进行。审查工程是否经过招标和是否具有相应的资质,采取其他单位资质投标的情况。
2.材料及其价格差异区间波动性及原因---合理有效的控制材料的价格,在工程结算中材料占到整个项目的一半以上,材料价格影响工程造价。必须要控制材料的价格,严格的执行施工合同和文件,对材料的价格进行整理,方便结算。在执行施工计划的时候要对计划内的材料价格进行明确的市场调查了解,对新型的材料价格进行申报,便于确定结算中的价格,不会导致不确定性来定价结算。
3.增补工程量确认及配套手续---项目的工程量的计算是编制结算中经常漏项的,在设计变更的工程量时,要对施工的计划和图纸进行检查。工程量的确定需要对结算进行认真的审核,包括熟悉施工计划和材料需要。设计中变更计划和现场签证,工程建设中所需要的所有的资料。这些资料都要仔细的进行核对,对工程量的增加都要有一定的依据。对工程量中容易出现错误的重点比对,避免漏项现象的发生。
4.全面分析影响造价的诸多原因---在工程变更中要调整工程造价的竣工结算,如果因为出现了工程变更而没有做到及时的调整,会对工程量的计算和已建成的工程造成无法控制的工程造价现象的发生。我们要加强工程变更的管理,对工程中的计划任务和材料等技术指标进行改变,使之不会影响到工程结算的进度。现场签证是根据施工过程中遇到的情况实施的依据,对于现场签证所导致的价款管理,在设计时,要尽量减少设计的缺陷,避免工程中出现重大的变更发生。在招标时,要推广过程量的结算方式,重视合同的管理,建立健全工程变更管理制度,规范过程变更的程序。对于重大的变更要及时的记录,评审,对现场签证的整理、分析、对比加强力度,将产生的费用的原因弄清楚,方便以后对工程项目进行结算审计。
5.定额标准的选取应固定---在结算中不能利用施工的图纸进行定额套用,只有工程建设的行政主管部门才有定额的依据。在施工中项目的内容要和具体的施工相符,不能减少定额。对于不符合实际情况的不能随意改变定额或降低工程定额。在说明定额的时间和原则时,更好科学合理的使用定额。对换算套用除完成对直接套用的审查工作外,还要对材料的换算进行合理,正确的指导。
6.合理利用行业标准与市场标准---工程结算由于不同类型的工程,结算时的费用就会不同,在工程结算时,要规范收费。收费的标准是按照投标时的收费标准收取的,费用要有合理性,换算要正确,在不同的项目中要结合具体的方式和收费的标准,在不同项目收取条件和计算方式是不同的,说明了要结合实际的情况来进行审查。
二、工程结算审计方法
1.分组计算审查法。分组计算审查法是将预、结算中的工程项目分为几组,让有一定关系的项目成为一组,在审计同一组中某个分项的工程,利用工程量享用计算基础的关系,将其他几组中的过程量的计算判断出来的方法。将挖地槽土方、基础砌体体积、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运的体积是以:挖土量除去余土外运量是回填土量的体积,外运量是基础砌体和垫层体积。在分组结算审计中,先将底层建筑面积和楼面的面积得出来。垫层量是地面面积乘以垫层厚度;底层建设面积和挑檐面积的总和乘以坡度系数是屋面的工程量。在内外墙抹灰中,要各种厚度不同的内外墙的面积和体积列出来,进行工程量的计算。
2.对比审查法。对比审查法是用已建成的工程预结算或未建成的,但已经审查修整的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法,在对比审查法中有不同的情况,我们要根据工程的具体情况具体应对。两个工程面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同的部分,进行工程量的对比审查,不能对比的分部分项工程按图纸计算。如果两个工程建筑面积不同,设计相同,要根据这两个工程的工程量和建筑面之比保持一致,审查其它的工程的工程量。如果两个工程的面积相同与设计图纸不完全相同时,要把相同的部分进行对比审查,不能对比的建筑工程,也可以按照对比工程的图纸计算。两个工程采用的是同一个施工图纸,但基础部分和现场条件不同,不同的部分可以用相应的审查方法进行审查,在基础部分以上的可以采用对比审查法来进行审查。
3.全面审查法。全面审查法是对一些工程量小,且工艺简单的工程,可以采用的全面审查法。具体的审查和编制预结算基本一致,质量比较高工作量大,比较全面但工程预算差错也比较少。
4.重点抽查法。重点抽查法是重点审查工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程,补充单位估价表,计取的各项费用的计费基础、取费标准等。此方法审查时间短,重点突出,效果好。
5.利用手册审查法。利用手册审查法把工程常用的预制构配件,按标准图集计算出工程量,套上单价,编制成手册,利用手册进行审查,可以简化预结算的编审工作。
结语:在实施工程项目结算审计时,要把握好工程建设流程中的每一个环节每一个细节,积极把握重要的问题,总结工程审计中的经验,避免、减少资金的流失,达到资金的最优使用。工程结算是反映工程进度的主要指标,是加速资金周转的重要环节,工程结算也是经济效益的重要指标。提高工程结算审计质量,优化审计工作方法,加强工程审计的深度,做好后续跟踪审计,给工程项目予客观公正的评价,达到承建双方互惠互利,进一步提升工程项目审计的权威性。
参考文献:
[1]袁超.浅析工程结算审计工作的方法及要点.福建建材.2011(09):92-93.
【关键词】建筑工程,工程造价,决算审核,审核质量
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:
一、前言
加强工程决算审计工作,可以杜绝工程决算不切合实际、超预算、投资规模失控等现象,有利于提高投资效益评估的准确性程度,因此,做好工程决算审计工作是十分重要的。审查工作要认真细致,要贯彻执行国家规定的定额、材料价格及各项取费标准,要以国家有关部门批准的文件以及地区有关文件为依据,以严肃、认真、公正的态度,促使施工单位不断提高决算质量,核实工程造价,使资金用到实处。审计工程决算是一项复杂细致的工作,在审计前,做好准备工作,是保证工程决算审计准确、顺利完成的前提。在此过程中,需要多方面的共同配合。
二、建筑工程造价决算审核中存在的问题探讨
1.随着经济的发展,政府大规模增加基本建设投资量和维修经费,而从事工程审计的人员有限,与工程审计任务繁重的矛盾日益突出,造成工程审计人员长期超负荷工作,影响了工程审计的效率和效果,且基本建设专职审计人员配备过少。
2.工程审计依旧停留在造价审核基础上
由于各方面原因,较少的政府投资工程项目审计依旧停留在造价审核基础上,过于关心工程最终造价,对项目可行性研究报告、方案设计、项目招投标、签订施工合同等环节未参与审计,效益审计涉及更少。
3基建工程审计程序不规范
新建工程“以决代预”现象突出,由于大型新建工程预、决算量很大,往往在施工前建设单位很少做预算,只是在竣工后进行工程决算;市政维修项目工程在实施过程中问题更多,突出表现为“以预代决”,即按粗略的技术草图编列维修预算,申请预付工程款或自行垫付部分工程款,组织工程施工并决算,项目完工后不按实际施工情况组织决算,也不再审计。
4基建管理混乱,内审工作难度大
(一)人为“抢”工程工期的现象,很多出现项目没有进行认真论证,甚至没有总体规划,就决策兴建项目,出现了不顾客观规律,人为的“抢”工程工期的现象。
(二)对于小型基建工程和维修项目,不经内审机构审计,往往是经过主管领导研究,采取“砍一刀”的做法,缺乏科学性,或采取分包的形式,搞“钓鱼”工程,给财务管理留下隐患。
(三)工程项目无“三算”制,即工程进度无控制,无工程形象进度表,财务管理无工形象进度验收单,因此,导致无工程款支依据,有的工程项目竣工后,工程款已付付给,工程单位才提交工程决算书。
三、提高工程造价决算审核质量的方案措施探讨
1.要加强对工程造价决算审核管理人员的素质提升
首先,要加强审核管理人员的专业素质的提升,加深对工程造价管理的理论的基本了解,熟悉各种工程造价决算审核技巧,并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次,要提高审核管理人员的的职业道德,要本着公正客观,严格严肃的审核态度,作出审核管理。
2.加强合同审计,做到事前控制
工程合同是明确工程审计的法律依据,也是控制核算投资的有效办法,为了保证合同的合法性、合规性和完整性,审计部门应从以下几方面进行审计:一是合同依据审查,审查项目是否在年度计划之内,然后审查合同总价是否在预算之内以及签订人是否符合法定程序;二是招标文件审查,审计人员在招标过程中主要承担对合同招底、承揽方资质、信誉、业绩等方面的审查,坚持公开、公正和择优、诚信的原则,客观分析各方投标报价与标底的差距。以发挥审计监督的职能,达到事前控制投资的目的;三是合同文本的审查。依据《合同法》及其有关法规,合同双方承担的责任、义务、奖罚等条款是否公平合理, 内容是否与法律、法规相符,合同价款的测算依据是否充分或准确,取费的标准是否合理,对这些问题进行审查把关,然后把审查意见反馈给工程主管部门,进行充分修改后,再与承揽方签订合同。
3.加强对工程细节的决算审核控制
(一)墙体工程的审计。外墙按中心线长度,框架间墙及内墙按净长计算。外墙高度:坡屋面无檐口天棚者,算至墙中心线的屋面底;有檐口天棚及其檐口檩条起承重作用,算至天棚以上120毫米处,现浇平屋面算至板底;预制平屋面算至板顶面。女儿墙高度自板顶面算至压顶底面以平方米计算。混凝土墙、地下室混凝土墙外墙按中心线,内墙按净长度乘以墙高按平方米计算。柱、梁工程的审计要点。区分框架梁、圈梁、过梁、肋梁、单梁的差异,框架结构现浇板纵向、横向主梁为框架梁,其余梁为肋梁,不是框架梁结构的现浇的主次梁为肋梁定额;圈梁是指与墙浇在一起的构造梁,过梁是指门窗洞口上用于承托上部墙体的梁。
框架结构当柱、梁、板现浇一体时,柱的高度扣除板厚,梁长按柱间净距计算,梁高应扣除板厚。框架结构当柱、梁预制板时,柱高不应扣除板厚,梁长按柱间净距计算,梁高按设计计算。区分不梁板、无梁板、平板。不梁板是指梁(包括主、次梁)与板构成一体,
形成新的复合挡土结构。
(二)按墙中心线面积计算。无梁板是指不带梁,直接用柱支撑的板,按板外包尺寸计算。平板是指无柱、梁直接由墙支撑的板,按墙中心线面积计算。凡矩形梁断面以外的梁均按异型梁执行,带挑耳的梁如挑耳在梁的内侧,挑耳已包括在楼板内不另外计算,当挑耳在梁外侧,挑耳包括在梁内按异型梁执行。
(三)楼地面、天棚屋盖、门窗的审计要点。楼地面、天棚、屋盖工程按不同的做法分别计算,门窗工程注意区分门窗的材质、规格、断面等按框面积计算;铝合金卷帘门按卷帘门本身净尺寸计算面积。门窗油漆不论是否分色一律不调整(特殊除外)。
(四)钢筋、铁件的审计要点。钢筋、铁件按施工图纸的规范要求以实际配料为准。
(五)定额套用应注意的审计要点。首先,要审计定额种类的选用是否符合工程要求。其次,要严格定额的适用范围,根据工程量的分项计算,分别套用相关定额。容易错套的有:有梁式与无梁式基础,框架梁与肋梁,有梁板与无梁板等。另外,还应注意审计定额换算过程是否正确。
(六)设计变更、施工变更的审计要点。施工中发生变更是不可避免的,一般应以承建单位、施工单位、设计单位三方代表的签证变更为准。
(七)材料价差的调整。应注意是否是属于材料实调范围的,材料购入价不能只凭发票,还要结合建委造价信息中的市场价,由承建方、施工、审计方三方共同认定。
(八)垂直运输费、大型机械进退场费按有关定额结合文件精神执行。
(九)工程造价取费的审计要点。根据工程的面积、层高及类别判定工程的取费等级、取费证书是否正确,有无多取或漏取的项目。
四、结束语
工程造价决算的审核是整个工程管理中的重要部分,对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义,因此,做好工程造价决算的审核管理工作具有很重要的现实经济意义。工程造价决算的审核人员要本着客观工作,实事求是的原则,坚持认真负责,细心严密的工作态度,以图纸和相关文件为依据,严格执行各种审核计量标准和法律规范,提高自己专业审核水平和综合分析能力,确保工程造价审核的有效性。如此,既可以有助于整个工程造价决算的审核更为规范科学,便于针对工程造价中存在的问题提出具体有效的解决措施,为我国建筑工程行业的工程造价管理作出重要的贡献。
参考文献:
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