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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工现场安全管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
切实做好施工安全教育
抓好安全教育培训,通过进场安全教育和安全培训,普及安全生产知识,宣传、贯彻有关安全生产法律、法规、方针、政策,提高职工的安全生产意识、自我保护意识和自我保护能力,提高执行安全操作规程的自觉性;通过安全管理人员的培训,提高安全管理人员的安全生产管理水平;通过全员职工的安全教育,达到杜绝现场违章作业、违章指挥;通过安全生产教育让各单位管理人员和广大职工都知道安全生产是经济效益的重要保证,要提高经济效益,必须安全生产。通过安全教育和安全培训,使广大职工从“要我安全”转变为“我要安全”和“我会安全”的目的。
组织施工安全生产检查
1. 年、季安全生产大检查
根据“安全第一,预防为主”的安全生产方针,建管局有组织、有计划地组织季度、年度安全大检查,对全工区的安全情况,进行全面的调查、摸底,掌握安全隐患和安全的薄弱环节,从而制定出有效、可行的安全生产措施,把安全生产工作的方法从“事后查处”,转变为“事前预防”。组织季度、年度安全大检查,由咨询公司安全部牵头,公安处、各标代表部安全监理工程师、各标承包商联营体安全部经理参加组成联合检查团,按事先制定的检查项目、检查路线和日程安排,有程序、有计划地分别对各标进行安全生产的全面检查。安全检查时间一般安排两周时间,具体检查时间可根据检查进度提前或者延长。一般安全检查方式是先由各标承包商、各单位在安全大检查之前进行自查,联合检查团检查时,首先由被检查单位汇报安全自查和整改情况,然后到现场进行安全检查。
2. 经常性安全生产检查
抓好施工现场安全生产管理,进行经常性的安全生产检查,及时发现隐患、及时消除隐患、防止事故发生,是小浪底安全管理的重要措施之一。这种经常性安全生产检查主要由各标工程师代表部安全工程师组织实施,经常检查和督促承包商按照合同文件和有关规程、规范,采取行之有效的防护措施,做到以预防为主,尽量减少和避免突发性安全事故的发生。
抓好施工前与施工中的安全管理
施工现场安全管理必须以“预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前编制专项方案,进行安全技术交底,开展班前安全活动,对危险性较大的分部分项工程必须编制专项安全施工方案,专项方案编制应当包括以下内容:
1. 工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件;2. 编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等;3. 施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划;4. 施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等;5. 施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等;6. 劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等;7、计算书及相关图纸。对于超过一定规模的危险陛较大的分部分项工程,如深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项方案,还应当由施工单位组织专家进行论证、审查。方案经企业技术负责人和总监理工程师审批签字后,才能实施。对方案实施过程进行动态管理,严格检查,及时发现、纠正违规操作和违纪行为,确保施工过程的安全。
抓好施工现场交通安全管理
工程施工采用机械化施工为主、人力为辅的施工方式,由于工程浩大,施工强度大,挖、填方量每月数量巨大,加上工程材料、砂石料、混凝土的运输,工地运输繁忙,车辆多,而且都是大型施工车辆,在加上地方车辆也较多,给交通管理工作增加了难度,为防止发生重大交通事故,主要采取了以下措施:
1. 对外公路实行封闭管理:严格控制外来车辆进人施工区,以减少路面车流量。2. 另开一条专用公路,供地方拉副食品、蔬菜的车辆行驶。3. 施工车辆实行挂牌制,没有带“施工车辆”路牌的车辆不准进入施工区。4. 实行流动交警巡逻,设立交通事故报警点管理日常的交通运输工作。5. 在一些特殊路段设置限速标志、安全标志牌、感应安全灯等警示,在交叉路口设交通安全指挥人员,指挥来往车辆。
抓好事故处理。
关键词:桥梁施工 安全 管理
中图分类号:U445.1 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)01(b)-0173-02
1 引言
随着我国公路、桥梁建设项目的不断增加,桥梁建设的技术水平和施工工艺水平不断提高,技术创新的步伐加快,大量的新技术、新材料、新工艺和新设备的技术得到应用,使桥梁桥型更加丰富,跨度纪录不断被刷新。但同时,桥梁施工过程中的安全问题也日益突显出来,如何进行科学有效的施工安全管理是现代桥梁施工企业面临的主要问题。结合桥梁现场施工安全管理经验,科学分析桥梁施工安全管理现状与存在的问题,并提出有效的解决方法。这有助于施工企业对安全管理工作进行优化与整改,促进桥梁工程施工的顺利开展,保证公路桥梁工程施工安全。
中交一公局桥隧工程有限公司承建的金马高速公路A2标合同段,路线全长为7.4 km,双向四车道,设计速度120 km/h,路面宽28.0 m。主要工程量包括:路基土石方66.52万方,大中桥5座,东阳互通式立交桥2座、分离式立交桥3座,圆管涵21道,盖板7道。在公路桥梁施工建设中,项目部高度重视安全管理,提倡“以人为本,人性化管理”的模式,加大对安全隐患的排查,加大对安全资金的投入,实施保障施工人员安全,安全有效的桥梁施工管理。
2 桥梁安全管理措施
2.1 责任落实
桥梁工程建设过程中发生的诸多安全事故,除了表面的若干因素外,主要还是由于企业的管理者安全管理不到位,安全监督检查力度不严格,安全专职人员配备不足,工人安全思想意识淡薄而造成的。项目部建立了安全生产组织体系,涵盖三个层次(领导层、各部门、作业层)构成的体系框图。使各个层面的施工人员形成一个有机的整体,确立了安全生产管理体系。明确了项目负责人、各部门、工区、作业队及各类人员的安全生产职责,层层落实了安全生产责任,并签订了安全生产责任状,形成了齐抓共管的局面。针对项目具体情况,制定了安全管理制度以及涉及本项目的工种、设备、机具的安全操作规程。
2.2 工作策划
项目部进行了严密安全部署和安排,制定了安全生产管理总体目标和安全生产工作计划,根据施工情况制定了月度安全工作计划,对安全管理目标进行了分解,分解到具体的部门、工区和相关责任人,以分层次的模式进行管理和监控,确保“层层有目标,人人有任务,处处有监控”。
2.3 安全活动
项目自开工以来,每月举行一次安全生产工作例会,总结当月安全生产情况,布置下月安全工作。对工地发现重大隐患、危险性较大分部分项工程以PPT形式及时召开专题会,制定相应安全保障措施。对新进场人员进行实名登记与安全教育和培训,发放“三级教育卡片”,建立培训教育登记台,并与当地派出所建立“警民治安联防体系”和“暂住人口管理责任书”。项目部以“安全生产月活动”为契机,在施工现场悬挂、张贴“安全生产月”活动标语,开展了丰富的安全生产月活动,营造良好的安全生产氛围。安全月活动开展期间,在作业队张贴安全生产宣传挂图,简单易懂,让工人自觉学习安全常识。并为施工人员大量配发了安全宣传资料,弘扬安全文化和传播安全知识。在每一个分项工程开工前,分工种对每个作业人员进行了安全技术交底,并行使签字手续,使施工人员熟悉施工过程中危险点,掌握安全防范措施和安全操作要领。
2.4 专项方案
项目部在开工前组织技术部门结合本工程的特点,对危险源进行了识别、分析和评价,列出了本标段存在的重大危险源。项目部根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》,列出了7项危险性较大分项工程安全专项方案名称及编制、报审计划及专项安全方案。审批后的安全专项方案有:临时用电,路基土石方开挖,钻孔桩,下部构造,上部构造,现浇箱梁施工安全专项方案。建立重大安全危险源台帐,并制定相应的安全控制措施,在施工中把危险源进行张榜公示,让每个工人都了解自己所处工作环境的危险程度,即时告知施工中的安全注意事项,对风险程度高的施工,安全管理人员24 h跟班作业,加强现场监督和管控;对重大的施工方案必须执行公司审批制度,由总工初稿―公司审核―驻地办审查―总监办批复―业主批复层层审核,确保方案的可行性。
为快速、及时、妥善处理项目有可能发生的生产安全事故,做好救援处置工作,以最大限度地减少事故造成的人员伤亡,财产损失和社会危害,项目部结合工程施工特点,编制了安全生产应急总预案及9项安全事故专项应急预案,并组织人员进行了火灾和高空坠落应急演练。
2.5 机械设备
对施工机械设备、机具进场后项目部组织相关人员进行了验收,建立了管理台账,均有进出场登记时间。特种设备按照“一机一档”制管理。每台起重机都经过法定检测并有书面的检测报告,各类设备机具具有齐全的安全操作规程,日常使用过程中不定期进行检查维修保养。
项目部共有变压器4个,开工前编制了临时用电方案,绘制了施工现场临时用电平面图。对各个变压器进行了负荷验算,各级配电箱漏电保护器、电缆的额定值进行了验算和规定。
项目部设专职电工一名,持证上岗。负责电气设备检查、维修、管理,并做好检查维修记录和电工巡查记录。现场用电严格按照“一机,一漏,一闸”要求设置,实行“三级配电两极保护”。施工现场各级电箱均统一编号,安装位置适当,做好了接地保护,有良好的防雨措施,配备了门锁,防止非电工操作现象。
2.6 专项经费
为确保安全资金的投入,落实各项安全措施,有计划、有步骤地改善劳动条件和劳动环境,编制了总体安全经费计划和月度安全经费计划,并将实际使用情况与计划进行了对比,对偏差原因进行说明。项目部按工程营业额1%投入到安全生产当中去,将安全资金用到实处,用到明处,实行专款专用。安全经费建立了使用台账,投入安全经费126万元。
2.7 现场布设
项目部和各施工队办公区、生活区驻地建设以及拌和站、钢筋加工场严格按照标准化工地来实施,满足安全要求。
施工现场基坑、取土坑、泥浆池做好围挡措施、设立警告牌。与地方道路的交叉口处设立“前方施工,减速慢行,注意安全”“非施工车辆,禁止入内”等警示、警告、限速标牌,确保当地居民交通安全。在施工进出口设置安全提示牌,营造和谐社会安全生产氛围。
加强安全宣传工作,让安全文化深入人心。在施工现场作业区域设立安全宣传标牌,悬挂安全宣传口号,随时提醒每一个工人需要时刻注意安全。
在施工现场设立了安全生产责任牌,风险告知牌,重大危险源监控牌,安全管理制度牌和施工机具操作规程牌。并在危险施工作业场所设立安全提示。警告标牌,时时刻刻对工人进行作业风险告知。
施工现场油罐、材料场地、临时工棚、焊接明火作业现场等防火重点区域配备了灭火器材,设立了安全防火责任区,责任落实到人。
2.8 安全防护
对施工现场危险区域的的油罐采取了防爆隔离措施,临时配电室的周边采取围挡措施,并设立标牌进行警告,安全生产做到防患于未然。对施工过程中的基坑及泥浆池设置了安全警示标牌,采用钢管、密目网、三角旗进行围挡,防止行人及车辆落入造成损伤。项目部对施工作业人员配发了合格的劳动防护用品,作业过程中,能够按照作业要求穿戴好防护用品。
2.9 检查整改
建立安全日常巡查制度、安全生产大检查制度和奖惩办法。项目领导带队每月组织1次安全大检查。每次检查的结果通过红头文下发到每个部门及施工队,根据结果进行奖惩。开展“1+3”安全监控工作体系建设,“1”是指推行“事故隐患和职业危害监控法”,“3”是指建立3个机制,即事故隐患和职业危害持续改进机制、动态监控机制和系统评价机制。“1+3”监控法的主要步骤是:排查、确认、评估、登记、建档、立卡等,实行动态管理,使危险源点始终处于有效监控之中。专职安全员坚持每日对施工现场进行了巡查,查隐患、查“三违”现象,安全工作做到时时抓,安全隐患做到处处防。
3 结语
桥梁施工现场安全管理措施是对桥梁施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调或监控的一系列活动,它保证了桥梁施工现场中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全并创造适宜的施工环境。在施工中要坚持“安全第一,预防为主”的方针,责任落实,重点控制施工中人员的不安全行为、设备设施的不安全状态、作业环境的不安全因素以及管理上的不安全缺陷,施工前要严格进行安全检查,把不安全因素消灭在萌芽状态,以保证公路桥梁工程的施工安全。
参考文献
桩基工程问题安全问题途径
当前,我国的建筑行业发展呈现出日新月异的现象,这和我国经济的快速发展有很大关系,同时,我国加快了城镇化建设的速度,这就使得施工领域发展愈发广泛,桩基施工人员越来越多。为充分确保建筑企业的竞争性,实现一定的经济和社会效益,其安全问题急需解决,特别是桩基工程施工现场的安全管理。
1桩基施工安全管理出现的问题分析
第一,安全管理不规范。从整体上来说,桩基施工在安全管理方面比较缺乏,一般都是等问题出现了,才去想办法解决,而做不到防患于未然。没有相应的、科学合理的规章制度做依据,主观意识占比太大。
第二,安全管理投入太少。很多施工单位为了追求利益最大化,通常会想办法减少其他方面的投入,比如安全方面,设备方面,技术人员方面,往往因为设备出问题、技术人员不过关而出问题,使得很多隐患未得到及时解决。
第三,施工现场管理力度不够。在桩基施工现场经常会有违章情况发生,比如作业班组管理出问题,责任不明确,执行打折扣,而且也会有违规作业和指挥,这些都是造成事故发生的重大隐患。
2桩基施工安全问题特征研究
2.1流动性
从整体分析,桩基施工一般时间不长,大多在2-6个月左右,从局部分析,桩机在现场作业的时候具有很大的流动性,因为一个承台管桩数量少,而且作业时间也不长,如果在这当中有隐患发现,调整的时间太少,来不及整改,桩机就不在原地了。
2.2松懈性
这主要是从人们的思想上来分析,很多人都认为桩基工程施工没有想象中的危险,桩机工作更不会造成安全问题,纵然有人违规了,短时间内也不会有问题,正是由于这样松懈的思想,使得人们的安全防范意识大大降低。此外,很多桩基施工队伍为了赶工期而忽视安全问题,施工速度越快,越是容易l生安全问题。
2.3不严谨
桩基工程管理工作太过任性而没有严谨性。主要从以下方面体现。第一,电缆线摆放凌乱。桩基施工属于建筑施工的前期工作,对各方面用电没有具体设计,桩机的电线和配电室直接相连,桩机来回动,电缆线也弄得乱作一团。第二,电焊机配置太过随意。一般都是没有经过二次侧降压就往桩机上放,很容易漏电。第三,钢丝绳问题,很多时候工作人员发现主卷扬机钢丝绳有问题出现,比如压扁、断丝等情况,但是也不及时解决。第四,管桩问题,因为和基坑有一定的距离,所以会使用桩机直接拖拉,令桩机容易倾倒。第五,桩机移动问题,很多时候为图省事,桩机对平整和坚实的因素置若罔闻,使得其在抄近道使倾倒。
2.4危险性
桩机属于大型机械设备,特别是锤击式桩机,加之工作环境露天,很容易产生危险。第一,机械设备有倾倒的危险,因为施工地面不平整,移机的时候就会有倾倒的可能。第二,触电发生的危险。涉及到使用机械设备,就会有各种电线在场地内,如果有人员不注意接触到,或者是电线有漏电的情况,这都会造成人员触电的情况。第三,发生火灾的危险。桩机需要柴油来工作,如果对柴油管理不善,不配备齐全的消防设备,一旦有电线引发火灾,将会使很多施工人员受伤。第四,钢丝绳断造成的危险,上述也提到,由于其被压、受力不均匀、受力过长等都会使其发生断丝,如果有人正在使用钢丝绳,可想而知,会受到安全隐患。第五,管桩断裂造成危险,管桩卸载时难免发生碰撞,这就可能使管桩发生断裂,而且在远拉、斜吊时也有可能造成管桩断裂,进而引发安全事故。第六,桩孔不填造成的危险,桩机在完成直径比较大的桩孔时一定要填实,防止有人陷进去,切忌虚填。
3桩基施工安全问题途径
3.1对管理要严加管控,对操作要确保规范
主要从以下几方面进行分析。第一,考虑桩是大型机械设备,其安拆一定要符合管理,要经过监测,且有合格证,然后从可进入施工现场使用。第二,确保施工现场平整,能够满足桩机承载力,同时要尽快解决排水问题。第三,安拆时切忌非工作人员进入场地,起吊桩锤要确保在立柱前方小于两米,切忌斜吊,注意系安全带。第四,正式施工时,在施工周围要使用围栏或者其他明显标志围起来,以示警戒。第五,为了防止出现管桩和桩身碰撞的情况,在吊装时,拉绳的吊点要设置好。桩机施工不要同时进行多种作业动作,不可以把打桩机当做交通工具。第六,钢丝绳要确保正常,如果损坏,应当及时维修和更换。第七。桩锤击时,如果一直锤不下去,不要硬锤,要及时调整。第八,用电要规范,线路要进行特殊保护,比如架空或者是采取钢管。第九,要有应急预案,针对施工可能出现的路基沉陷、管线断裂等。第十,施工设备如有异常响声出现的时候,不要拖,要及时检查和检修;闲杂人员不要站在设备下;完工的桩孔要加盖防止人跌落。
3.2改变观念,提高重视,落实制度
第一,成立安全小组,这里面包括分包负责人,同时其也要有专门负责安全的人员。第二,建立安全检查制度。要与专门的部门对安全问题进行常态化检查,要定时,要有标准,做好检查记录,以便整改。第三,针对设备,制定维修保养制度。对机械设备的运作要定时检查和保养,切忌出现问题或故障才解决。第四,相关工作人员要持岗上证,比如桩机工人,特种工人,他们的工作具有专业性,一定要能胜任才行。
3.3落实奖惩
要想使桩机工程安全管理行之有效,必须要加大管理力度和管理决心,落实奖惩。第一,项目的奖惩策略要落实,让安全思想切实深入人心,通过项目细则,对没有产生安全问题的员工进行奖励,对违章人员进行惩罚。第二,安全问题要从合同上体现。在合同里对安全责任条款、违约条款、安全施工费用、整改方案等,一定要明确体现,为后续改善提供基础和根据。第三,借助监理、业主或者是行政主管部门,对经常违规的桩机单位进行强制性停改。
参考文献:
[1]郭波.浅谈加强建筑施工现场安全管理的要点[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2012,09:57-58.
关键字:建筑施工;安全管理;对策;研究
Abstract: Along with our country city changes, construction field has made rapid development. In the city a large number of buildings to be constructed at the same time. How to scientifically, effectively do the construction site safety management work has become a topic of concern. At present, China's construction in the process of construction safety, do not reach the designated position, there are some potential safety hazard. If not effectively implement security review and management, may occur in casualties or to the construction enterprise to bring different degree of economic loss. Therefore, effective do the construction site safety management of great significance. This article will analyze the construction process of some existing problems, to further explore how to effectively implement the construction site safety management, to ensure sustained, stable development of construction field.
Key words: building construction; safety management; countermeasure research;
中图分类号:S782.15文献标识码:A 文章编号:
正文:
1.目前建筑施工安全管理存在的问题
1.1建筑施工安全管理体制不完善
目前,我国一些地区的建筑施工安全管理体系还不够健全,对于施工现场的安全防护,缺少相关的政策条款以及必要的施工的管理组织,不能够实现建筑施工过程中的规范化、标准化。在许多建筑物的施工过程中,许多建筑施工企业的工人缺乏施工安全意识,加之缺少专门的安全管理人员,这种情况下极易造成施工过程中的安全问题。我国建筑安全管理体系,在对施工人员安全教育方面的工作还不够完善,有些建筑施工人员没有接受严格的培训就直接上岗,不具备较强的施工经验,自我保护意识较差,也容易导致人员的伤亡现象。为了有效的确保建设过程中施工现场的安全,我国的施工安全管理体制还需要进一步完善。
1.2施工现场的安全警示工作不到位
施工现场的一些安全警示标志,可以提高施工人员的警惕,有效的避免安全事故的发生。比如,在施工现场的入口处、临时用电设施、施工起重机械、出入通道口、电梯口、基坑边缘等危险区域均应设置警示标志,警示标志要符合国家的安全标准。但是,许多工程建设施工场地缺少必要的警示标志,施工单位为了盲目赶进度而忽视这些必要的安全防护,致使施工过程中经常发生此类安全事故。
1.3施工现场安全管理工作不到位
在建筑施工的整个过程中,加强施工现场的安全管理对于保障施工过程的安全起着重要的作用。目前,我国许多建筑工程在施工的过程中,安全管理工作不到位。通常工程建设项目工期较长,工程量相对较大,在每道工序施工前,安全管理人员需要根据实际情况进行现场勘查,排除各类安全隐患,而实际的大多建设工程中,安全管理部门往往不能够把安全审查和监督工作做到位。有的相关安全部门管理人员不具备较高的安全知识水平,不能够及时、有效的发现施工现场存在的一些安全隐患,可能给工程带来巨大的经济损失。因此,采取有效的措施来加强建筑施工现场的安全管理意义重大。
1.4施工秩序管理不到位
在建筑施工的整个过程中,科学、有效的施工秩序对于确保建设过程中的安全意义重大。合理、有序的流水线作业,可以有效的避免危险交叉作业,减少安全事故的发生。目前,我国许多工程建设过程中,相关的安全管理人员对于施工过程的组织管理方面监督不到位,致使工程多项项目同时施工,这样极易产生安全问题。同时,由于施工单位经常为了赶进度,缩短工程周期,早日取得经济效益,使得施工现场经常出现多项工序同时进行的现象。因此,相关安全管理人员需要要加大管理力度,采取一些有效的措施,使工程施工有序化,安全化。
1.5施工配套设施的安全管理不到位
施工配套设施是工程建设过程中的必要工具,做好配套设施的监测,确保其安全性,对于保障施工的安全起着重要的作用。我国许多工程项目对于施工配套设施的检测工作还不是很到位,没能对施工现场的安全防护用具、施工机具以及机械设备进行定期的检查、维修以及保养,致使施工过程中配套设施出现问题,造成安全事故。
2.加强建筑施工安全管理的对策
2.1完善建筑施工安全管理体系
在建筑施工的过程中,完善建筑施工安全管理体系,对于保障建筑物建设的安全,减少意外损失起着重要的作用。切实、有效的完善建筑施工管理体系,要求相关部门制定出完整、规划化的建筑施工安全条款以及相关规定,并在施工过程中严格落实。同时,相关部门应该提高施工过程中的安全管理的意识,建立专门安全管理组织,对施工过程进行全程安全监测和安全管理,保证建筑施工过程中的安全。为了完善安全管理体系,应当加强对建筑施工人员的教育,提高施工人员的安全技术水平和防护意识,从根本上减少施工过程中安全事故的发生。
2.2加强施工现场的安全警示工作
在建筑施工过程中,相关安全管理人员要切实、有效的加强施工现场的安全警示管理工作,做好施工现场的安全防护。在一些施工现场的危险区域设置必要的警示标志,并根据施工阶段的具体情况以及季节、气候的变化,对现场采取一些相应的防护措施。相关施工管理人员要对施工现场进行定期的勘察,当发现危险区域缺少警示标志时,及时的进行增设。当发现较为严重的安全隐患是,应当立即要求现场施工人员停止施工,做好现场的安全防护处理,有效的安全防护后,才能允许施工人员进行后续的施工作业。在建筑施工现场,有效、合理的设置一些安全警示标志,对于保障施工的安全,减少施工过程中的事故起着重要的作用。
2.3加强施工现场的安全管理
在建筑施工的整个过程中,切实、有效的做好现场的安全防护工作意义重大。为了保障建筑施工过程中的安全,我们要切实加强现场施工的安全管理。在每道工序前,都要适当的进行安全审查,确保没有安全隐患之后再进行下一步的施工。相关安全管理人员要不断提高安全防护知识,做好防护工作,比如:在施工的过程中,科学、有效的规划好施工现场的临时用电方案;在施工的过程中,审查基坑的支护工程是否到位,对于侧土压力的测量是否准确,切实、有效的防止基坑支护工程中出现大的变形或者大的滑动现象。总之,落实好施工现场的安全管理工作,切实保证每道工序的安全性,可以有效避免现场施工的安全事故。
2.4保证施工建设的有序化
通过一些科学、有效的管理措施,保证施工建设过程中的有序化,对于保证施工现场的安全起着重要的作用。相关安全管理人员要亲临施工现场,对施工过程进行安全审查,防止出现危险交叉作业,并同时把一些可能出现的安全问题,详细的介绍给施工单位,保证施工的安全。相关安全管理人员要积极的配合施工人员的建设工作,对工人进行有序的组织和职责分工,这样才能更好的落实施工过程的秩序化,保证施工的安全。
2.5加强配套设施的安全管理
加强施工现场配套设施的安全管理可以有效的避免安全事故的发生。相关安全管理人员,要对施工工程中要用到的配套设施进行审查和校验,保障其准确性和安全性。对于配套设施要进行定期的维修和保养,使其具有较好的实用性能。同时,安全管理人员要定期更换陈旧的配套设施,提高施工建设的安全性。
总之,加强建筑施工现场的安全管理对于保障施工过程中的安全起着重要的作用。科学、有效的现场安全管理措施,可以大大减少人员伤亡,避免经济损失。相关安全管理人员要加强管理力度,确保建筑施工建设过程中的规范化、有序化,切实做好各类安全防护工作。为了在以后的工程建设过程中,更好的落实好安全审查和防护工作。此外,相关安全管理人员还要不断的总结经验,不断提升管理水平,保证建设施工中的安全,促进建筑领域持续、健康的发展。
【参考文献】:
[1] 黄世国,周乐,徐丽.建筑施工安全管理方法及技术的构建[J]. 建筑经济. 2007(01)
[2] 周善中.论建筑施工安全技术与防护对策的建立和完善[J]. 华章. 2009(08)
[3] 林炳福.建筑施工安全技术与防护对策研究[J]. 民营科技. 2010(09)
关键词:住宅建筑施工现场安全管理
住宅建筑在相当长的一段时期内具有广阔的发展前景,特别是住宅小区的建设依旧是今后相当一段时期建筑市场中的一个重要部分。在进行住宅建筑的过程中,施工现场的安全管理是一件非常重要的问题。而目前所采用的安全管理的模式和方法,普遍缺乏针对性。因此非常有必要对住宅建筑施工现场的安全管理进行研究。
一、加强住宅建筑施工现场安全管理的意义
(一)促进住宅建筑施工现场安全管理的发展
我国正在进行着规模巨大的基本建设,建筑业本身的特点决定了建筑安全管理的重要性和必要性。虽然建筑安全管理在我国己经有了长足的进步,但是客观地讲,我国建筑业的安全管理水平一直比较低,每年都有几千人在安全事故中丧生,这无疑在很大的程度上限制了国家的基本建设和影响社会的发展。特别是住宅产业,这些年,虽然发展的十分迅猛,但我们也应该看到在施工现场安全管理的不足和缺少有效的控制手段。通过本论文的研究,可以十分有效地促进住宅建筑施工现场安全管理的发展。
(二)可以加强施工现场管理人员的安全管理意识
目前,很多的施工企业存在着“重质量,轻安全”的观念,还没有意识到较高水平的安全管理会在很大程度上提高施工企业的生产效率,而是武断地认为加强安全管理的前提是牺牲企业效益的错误观点。另外,还有相当部分施工项目经理,对施工现场的安全管理存在着侥幸心理,认为现场出不出安全事故是不能控制的,只能听天由命。经过本论文的研究,可以使施工企业认识到加强施工现场安全管理实际上是提高了企业的效益,使施工项目经理认识到安全事故是可以控制的,很多事故也是可以避免的。这样就可以提高施工企业和施工项目经理的安全管理意识。
(三)有利于提高施工现场作业人员的安全状况与综合素质
从目前的现实来看,住宅建筑中安全事故的发生率始终是比较高的,作业人员的安全状况十分的严峻。很多源于安全管理失误的建筑安全事故往往给受害人带来巨大的损失。通过对住宅建筑施工现场安全管理进行研究,通过有效地方法可以在很大的程度上减少安全事故的发生率,改善作业人员的安全状况。而且这样还可以吸引更多有能力的人员加入到住宅建设中,而这些人员反过来又会提高安全状况,最终达到一个良性的循环。
二、施工现场安全管理必须坚持的原则
(一)管生产同时管安全。安全寓于生产之中,并对生产有发挥促进与保证作用。因此,安全与生产虽然有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标、目的,表现出高度的一致和完全的统一。安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产的实施过程,两者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。
(二)科学的安全管理目的。安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。没有明确目的的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理,充其量只能算作花架子,劳民伤财,危险因素依然存在。在一定意义上,盲目的安全管理,只能纵容威胁人的安全与健康的状态,向更为严重的方向发展或转化。
(三)必须贯彻预防为主的方针。安全生产的方针是“安全第一,预防为主”。安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。
(四)安全管理重在控制。进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的的关系更直接,显得更为突出。事故发生的原理,说明了对生产因素状态的控制,应该当作安全管理重点,而不能把约束当作安全管理的重点,是因为约束缺乏带有强制性的手段。
三、引导施工企业推行OHSMS(Oeeupational Healthand Safety Management System)的措施
(一)加强安全法规的宣传和贯彻
要实现安全生产的制度化、法律化,必须严格按照己有的法律、法规、条例、办法等规定办事,使企业和有关部门明确并落实各自的法律责任,以此达到依法规范企业、依法保护职工的目的。同时,要利用一切途径和方法,大力加强法律、法规的宣传工作,不仅要让施工企业的管理者了解,更要让参与工程建设的广大劳动者也能了解,以便他们能够利用法律的武器保护自己的合法权利,从而促进安全管理制度化、法律化的进程。
(二)加大监督检查力度
必须通过各级政府依法对企业职业安全卫生工作实施更直接、更严格的指导与监督,乃至强制企业执行安全法律、法规及标准。此外,还应加强群众监督,要依法组建工会或整顿工会组织,建立、健全工会劳动保护监督检查队伍,切实加强群众监督的力度。
(三)实行安全监察与安全管理相分离
把安全监察与安全管理分开,这是世界安全管理共同的、有效的经验。其主要特点是:①实行安全管理与安全监察分开;②侧重安全卫生法规、标准的拟定和管理,不负责管理企业具体的安全工作;③通过监察的途径和手段,保障企业的安全;④坚持垂直管理,独立监察,以利于公正执法。
关键词:施工现场;安全管理;解决对策
引言
安全生产是企业在生产经营中永恒的主题,是每一项工作的基本。作为建筑企业的主战场,施工现场是建筑企业技术经济目标转化为实体的关键。所以,要增强施工现场的监督监管,确定建筑施工各主体的安全责任,建设安全生产目标管理机制,对危险源的管控加大力度,增强建筑项目施工现场安全管理监督检验,以提升施工现场安全管理水平。
1建筑施工现场安全生产特征和缺陷
(1)建筑安全问题很大程度上决定于建筑构造多样性,就建筑结构来说,其关键包含砼结构、木结构、钢结构等。建筑规模具有多样性,小到几百平方米、大到数万平方米;建筑工艺办法和建筑作用也具备多样性,建筑产品并不是完全一样。如果建筑产品不一样,其对材料、人员、防护用品、机械设备和施工技术等需求也有所不一样,其间的差别性也对建筑施工现场安全问题的频发起着决定性的影响。
(2)建筑施工全过程属于一个动态转变的过程,建筑施工安全的影响因素包含施工人员素质、项目地质条件、施工环境、项目施工进度、项目施工天气情况和施工现场治安等。
(3)在施工过程中有些建筑施工单位为了获得相对大的经济效益就没有做好安全措施,在建筑施工过程中没有依照规定的章程来实施安全管理,而不少建筑施工单位存在着必然的侥幸心理。为了让安全管理中所付出的费用减少就没有实施相对好的安全管理。而在建筑项目施工过程中最关键的就是安全管理,安全管理是建筑项目施工中的重中之重,有些建筑施工单位在安全管理的过程中沿用陈旧的施工经验,而目前的建筑项目施工陈旧建筑项目施工存在着很大的不同,由于目前建筑项目施工难度大、危险系数大,因此沿用陈旧的施工管理模式一定不能满足目前施工的要求。
(4)建筑施工的过程中,基层的劳动人员很多,假如管理人员对操作技术方面的需求并不高,让很多基层施工人员在工作的过程中因技术性能不强、操作失误,而对建筑的施工要求不明确等等情况。对技术需求太过宽松,管理不严,发生许多违反规定的施工情况,让建筑施工的效率降低,也让建筑项目的质量大大降低。
(5)就中国建筑项目工作人员组成来说,58%-90%的工作人员都为综合素质不高的农民工。因为中国农民工法律法规知识和安全生产知识匮乏,而且自我保护意识和法律意识薄弱,外加某些建筑施工企业为了寻求更大的经济效益而无视施工人员岗前专业技能培训和安全防护教育,这样一定会造成建筑施工工作人员违规操作行为泛滥。
2建筑施工现场安全管理存在缺陷的解决对策
2.1加强施工人员的安全教育与培训
既然安全管理的本质就是人的管理,因此要增强安全管理,就要增强对施工人员的管理,对其实施安全意识的教育与培训,使之持续的提升本身的安全素质,提升本身的安全防范意识,并且还要选用有效措施来规范施工人员的行为,产生标准化作业,杜绝凭感觉,靠经验的工作形式,让施工人员能够产生程序化和规范化地工作习惯。培训方式能够运用现代媒体,宣传标语,安全讲座,安全知识竞赛这些形式来实施,可以更加普遍的深入推广安全施工的知识,并经过报纸,电视等媒介加大宣传的力度,加强安全施工的法律法规,安全施工技术的规范和标准,提升施工人员的素质。作为政府部门,也要参加到培训当中,安全工作切身实地的紧抓,监督施工人员和管理人员的工作,也要学习相关安全的法律法规与有关标准规范。
2.2增强对施工人员的技术性能培训
建筑项目管理人员必须要增强对施工人员的技术性能培训,对员工的工作加强关注,对员工的培训,也是提升企业经营结果的一个途径,因此必须要消除培训浪费钱、耗费时间的观念,加大对员工和管理人员的培训,让两者相辅相成,提升企业的工作效率和经济成果,进而使企业在激烈的建筑行业竞争中略胜一筹。
2.3增强对现场质量、安全、材料的管理,进行进度计划
一个建筑项目的基本与基础就是它的质量,前提与保证是它的安全管理,利益的展现就在于进度计划与材料管理。假如一个企业要在这几方面有所突破就一定要做到下面两点:一是建筑项目的根本与基础就是它的质量。想要提升企业的质量管理,前提是要对这项项目的质量需求有所认识,依据质量需求,拟定好确保质量的有效措施,从而达到增强项目质量的目的,让这项目变成质量良好的项目。二是建筑项目的前提与保障是安全管理。想要增强施工人员的安全意识,一定要对他们做好安全知识的教育工作,让各个建筑员工对安全问题有明确的了解。安全管理单单只靠书面知识的传达是远远不够的,还需要增强员工的文明意识与责任意识,切实从人们的利益出发,加强内心责任感,做到施工安全无小事,把安全问题放在首位。在实践中,还要增强管理监督,确保施工现场文明施工,提升施工安全的管理水平,提升管理质量。
2.4增强施工场所的安全管理
施工人员的技术水平和文化水平参差不齐,管理人员更要加强对施工人员的管理,不但要从技术性能、操作规程方面实施严格的控制,对基层施工人员的生活和施工场所的设施安全性也要实施严格的需求,要给员工提供一个安全工作和居住的地方,让员工在工作和居住时减少安全隐患顾虑,主动用心的投入工作。比如:严禁施工人员对施工用电私拉乱接。管理人员要增强对员工的责任心,适当的管理,让员工配合其工作,达到安全管理的目的。在安全设备资金投入方面,对于建筑施工经过中那些必要的安全设备与安全防护材料一定要确保充足的资金投入,防止发生偷工减料情况。建筑施工企业要对进入现场的工作人员实施“三级”安全教育,安全技术交底要由监理公司来完成。
2.5注重危险源的识别和控制工作
要做好建筑项目施工现场安全管理工作,危险源及时识别并对其实施控制显得特别关键。对危险源的识别与控制是确保建筑施工现场安全管理的前提,能够提前防止建筑施工现场的安全事故的出现。建筑施工现场的关键危险源包含施工临时用电、高处作业与特种设备作业现场等。当然,对危险源的识别与控制必须要正确,进而可以提供有效的防范危险的方法。危险源一旦发现,建筑施工现场管理人员要选用措施及时消除危险源,特别是对于一些危险源升级的状况,更要选用措施确保施工人员的安全。所以,注重危险源的识别和控制也是建筑施工现场安全管理工作的一个关键步骤。
3结束语
安全影响着员工的施工力度,进而影响着企业的经营效益,影响着企业的经营成果。所以,只要增强管理,就必然可以在建筑施工现场营造出安全的工作环境,防止事故出现及人员伤亡,让经济损失减少,并最后完成企业安全管理的目标,创造优良的经济效益与社会效益。
参考文献
[1]侯佩霞.有关建筑施工现场安全管理的若干认识问题[J].科学致富向导,2013(5).
[2]李成龙.建筑施工安全管理的研究[J].华东科技(学术版),2013(1).
关键词:施工现场;安全管理;事故;预防
引言
安全对于每个企业来说都显得尤为重要,它不仅关系到企业员工在生产中的自身安全,还涉及到因工程的施工质量对广大用户使用后的安全。为此,为了确保工程施工安全,施工单位应建立规范的安全生产责任制,实行各级、各部门层层控制,明确安全生产指标和各项安全保证措施,与各个施工班组签订安全生产责任书,安全员不定期下施工场所进行监督检查,对查出的安全事故隐患及时签发事故隐患整改书,及时做出整改。
1 工程项目施工现场安全管理存在的问题
施工现场人员复杂,作业环境差,施工过程危险源较多,作业人员的安全意识薄弱。另外,安全监督管理制度不健全,缺乏有效的安全防护措施,责任未落实到人;管理人员和操作人员未进行有效的安全培训教育,安全教育流于形式,现场违章指挥,违章操作;责任追究制度未真正落到实处,奖惩不分明。这些客观原因导致工程项目施工现场的安全管理工作存在较大难度,为杜绝和减少安全生产责任事故的发生、减少人员伤亡和财产损失、降低安全风险和延续企业的健康发展,提高劳务人员的安全意识和加强施工现场的安全管理,就显得特别重要。笔者经过分析,认为当前工程项目施工现场安全管理主要存在以下几方面问题:
1.1项目管理层存在的问题
1.1.1对“安全是第一生产力”的管理要素认识不到位
当施工进度、质量、效益、成本与安全发生冲突时,往往首先考虑的是项目效益,抓工程进度,控制成本,从而忽略了安全管理。
1.1.2安全管理制度及检查制度不健全
即使有制度,也是流于形式,不能严格遵照执行;安全预案内容空洞、无针对性,安全教育培训不到位,劳务人员上岗前未进行劳动技能和安全常识等方面的培训考核,致使岗前培训不是走形式就是根本未经培训就上岗。
1.1.3安全技术交底流于形式
未真正进行三级交底,未交底至作业层,交底不及时,致使作业人员未能真正掌握安全作业要点和危险源。
1.1.4检查监管不到位,制度落实不严
现场不按规范施工,违章指挥、违章作业禁而不止,对检查存在的安全隐患整改不及时、不彻底。
1.2劳务作业队存在的问题
1.2.1管理人员现场管控乏力,违章指挥、违章操作现象十分突出
目前大多分项工程都是以劳务分包方式分包给“包工头”,在施工现场,由于项目部管理力量的不足,对劳务队的监管很难到位,而劳务作业队现场管理人员对安全技术规范知之甚少,只凭经验指挥,导致现场“三违现象”突出,安全隐患增多。
1.2.2片面追求利润,安全生产标准不落实
劳务队为追求利润最大化,不愿在安全生产上投入人力、物力、财力,致使安全生产标准化无法落实。
1.2.3作业人员自我保护意识薄弱
作业人员存在侥幸思想,不能真正认识到施工企业是一个高危行业,现场危险源多,对危险源诱发安全事故产生的后果认识不到位,防范不到位,对现场存在的安全隐患视而不见,不遵守安全规章制度及安全注意事项,我行我素,作业人员的素质不能满足安全施工的需要,安全技能差,自我保护意识薄弱。
2 加强现场安全管理、预防和减少安全事故的措施
为有效避免和减少建筑安全生产事故,降低项目安全管理风险,实现安全生产的管理目标,笔者认为,加强工程项目安全管理、预防和减少安全事故应抓好以下几个方面的工作:
2.1增强项目管理层对项目安全管理重要性的认识
2.1.1强化项目管理层的安全培训
通过安全培训使管理人员深入了解和认识安全生产方针、政策和法律法规,树立起只有做到真正的安全生产,才能为企业带来长久的经济效益的思想,从而更加深刻的理解安全生产的重要性和必要性。必须坚持“管生产必须管安全”的原则,彻底扭转重进度、重效益、轻安全的思想。
2.1.2广泛营造安全生产氛围
通过项目安全例会、教育培训、技术交底、生产调度会、宣传栏、典型案例剖析、安全知识竞赛、预案演练等安全活动为载体,不断提高项目参建人员安全生产意识,使项目安全管理处于可控状态。
2.1.3切实行使安全生产“一票否决制”,安全生产与管理人员激励约束考核挂钩。
2.1.4加大对安全事故相关责任人的处罚力度
迫使项目管理层把安全工作真正摆到重要的议事日程,切实树立起“安全第一”的观念。
2.2建立三级安全管理体系。全面加强劳务队安全监管
建立完善项目部、架子队或工段和作业班组三级安全监管模式,各架子队或工段配备专职安全员,作业班组配备兼职安全员,按照职责权限,各负其责、各把其关,上下联动、全员参与,监督作业班组规范操作,遵守安全管理制度及操作规程,预防各类安全事故发生。
2.3加强安全教育培训
(1)加强项目管理人员、技术人员安全培训,促使他们成为安全生产的带头人,是企业做好安全生产的关键。
(2)加强作业人员安全常识教育和培训
上岗前进行安全常识教育和培训是项目部一项首要任务,必须严格落到实处。培训的主要内容有:施工现场危险因素的分布及防范措施,作业环境如高空、水上、高温、寒冬天气施工对作业人员的影响,暴雨、雷电、大风等恶劣天气对施工安全的影响以及日常生活中的安全注意事项,如用电、防火防盗、饮食、交通等。教育培训内容应结合现场实际进行,以架子队或工段、作业班组为主,做到经常性、不问断、一个不漏,教育培训活动必须有记录、有考核,通过培训,不断提高施工作业人员的安全常识和自我安全保护能力。
(3)加强作业人员的操作技能培训
针对各工种特点进行安全技能培训,是培养作业人员专业安全知识、操作技能的有效手段。安全操作技能培训应以机械常识、性能、操作规程等安全注意事项入手,对从事特殊工种作业人员还必须经政府有关部门培训,并取得操作许可证后方可上岗作业,坚决杜绝无证的人员从事焊接、低压运行、架子搭设、爆破、特种设备操作等技术性较强、安全风险大的项目作业。
2.4强化现场标准化管理
2.4.1严格按照规范制定方案、布置现场
项目部必须根据国家和行业的安全技术规范、标准编制施工组织设计,在施工中严格按照规范制定方案、布置现场。施工现场必须设置醒目的警示标志和标识标牌,必须设置安全有效的安全防护装置。安全管理人员必须跟班指导,项目部必须加大现场管控力度,及时检查、考核评比,对现场违章行为加大处罚,对安全隐患及时整改到位,坚决杜绝违章指挥、违章作业,强力推进安全文明工地建设。
2.4.2强化现场文明施工管理
监督作业人员必须按规定佩带劳动保护用品,统一穿着工作服、戴安全帽、系安全带,严禁穿戴影响作业安全。施工现场的便道、管沟、电线应布设合理,加工机械、电气设备应安装、固定可靠,性能稳定,各种材料应堆放整齐,符合安全规范,并在合适位置、部位设置醒目的警示标志。施工现场应保持干净整洁、无垃圾、无积水。
3 施工现场安全事故处理
3.1事故发生时的处理
当施工现场出现安全事故时,应立即启用安全事故应急预案,各级领导及管理人员尽快赶到施工现场,进行事故的紧急处理。组织人员迅速抢救伤员,防止事故进一步扩大;严格保护好施工现场,保证施工现场保持事故结束时的状态;及时和各相关部门联系,寻求他们的最大支持。
3.2事故发生后的处理
事故发生后,应立即组织事故调查小组,深入事故现场进行勘察,收集资料,分析原因,追究相关责任人;编制事故预防措施,在措施中将改善作业环境和提高技术水平放在首位;对施工人员进行现场教育,让他们吸取教训,严格遵守操作规程;对事故中的伤亡人员做好妥善救治和安抚工作。
3.3加大行政处罚力度
做到有法必依,执法必严。根据有关法律、法规,我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度,依法对它们进行处罚,真正做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过,真正行使“安全生产一票否决权”。
关键词: 建筑施工; 安全管理; 现状; 原因; 对策
中图分类号: TU7 文献标识码: A 文章编号:
0 引言
由于建筑工程具有工程量大、周期长、危险系数高等特点,有关部门应该做好现场施工的安全管理,尽可能的减缓和避免安全事故的发生。因为建筑工程的现场施工特点决定了在工程施工的过程中,不可避免的会发生一系列安全事故。这些事故不仅给工程造成了一定的经济损失,更重要的是威胁着建筑工人的人身安全,所以有关部门应该加大对建筑工程的现场施工的管理力度。安全管理的根本任务在于贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的安全方针,降低安全风险,防止事故发生,保障人民生命和财产安全。
1 建筑工程施工的特点
由于建筑工程是一种大型户外作业,所以决定了其在施工过程中具有以下特点:
首先,属于露天作业,施工易受到自然环境和其他客观因素的干扰和影响。
其次,建筑工程的施工工期较长,短则数月,长则数年,这也很大程度上增加了安全事故的发生几率。
再次,建筑工程中涉及的使用内容多,不仅包括建筑工程的土木工程建设部门,还要协调和处理好相关的暖通工程、给排水工程等等,导致了在施工该过程中的交叉作业多。
最后,建筑工程的施工人员的流动性强,导致了安全管理的组织困难,从而也埋下了一定的安全隐患。
2 建筑施工安全事故主要原因分析
2011 年,房屋市政工程生产安全事故按照类型划分,高处坠落事故 314 起,占总数的 53. 31%; 坍塌事故 86 起,占总数的 14. 60%; 物体打击事故 71起,占总数的 12. 05%; 起重伤害事故 49 起,占总数的 8. 32%; 触电事故 30 起,占总数的 5. 09%; 机具伤害事故 20 起,占总数的 3. 40%; 车辆伤害、火灾和爆炸、中毒和窒息、淹溺等其他事故 19 起,占总数的 3. 23%。
安全问题是企业为了追求利润最大化而采取的经济活动所产生的后果。施工现场的特点是多个工种立体交叉作业,施工生产的流动性决定了生产设施的临时性,作业环境的多变性,人员、机械设备的流动性,施工生产过程的复杂性,造成施工现场安全事故高发。主要表现为以下几个方面。
( 1) 施工人员缺乏安全意识、违反规程、忽视安全、忽视警告、违规操作; 使用不安全设备,未正确使用个人防护用品,用具,物体存放不当,对易燃易爆等危险物品处理错误等,由于人的不安全行为,导致安全事故的发生。
( 2) 项目部不愿增加安全投入,安全措施费用没有保障,安全防护、保险、信号等装置缺失或有缺陷; 机械设备、设施、工具、附件等有缺陷; 个人防护用品用具( 包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩等) 缺失或有缺陷。
( 3) 作业场所的缺陷,作业面临边防护不到位或不符合要求,预留洞口、楼梯口、电梯井口,未采取防护措施或设施不符合要求或不严密,通道口未搭设防护棚或防护不严,地下室照明光线不足; 通风不良、危险区域未设置安全警示标志。
( 4) 企业内部管理不到位,安全管理制度和岗位责任流于形式,存在违法违规行为。
3 建筑施工现场安全管理主要对策
3. 1 依法贯彻建筑安全法规制度,落实安全生产责任近年来,国家对安全生产工作日益重视,先后出台了一系列关于安全生产的法律、法规和行业规范制度,项目部必须严格执行。比如项目部、劳务班组应依据工程规模配备符合《建筑施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员管理规定》数量、能力的专职安全管理人员; “管生产必须管安全”,项目负责人施工现场带班作业; 每周依据《建筑施工安全检查标准》( JGJ59 -2011) 进行安全检查,分项检查评分表无零分,汇总表得分值应在 70 分及以上; 安全防护、文明施工措施费用专款专用,为员工办理工伤保险,有效降低不可预见性的安全突发事件的成本; 安全专项方案编制、审批、批准符合《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》; 经政府主管部门审核施工现场达到安全生产条件后,方可组织施工。项目部要在国家安全生产法律法规框架内制定一系列的安全生产规章制度,并通过一定的奖惩手段保证其得到有效的贯彻执行,是确保建筑施工现场规范安全生产管理的基本前提。
3. 2 加强施工队伍的安全教育与培训,建立良好的企业安全文化
安全管理首先是人的管理,安全培训要从员工的行为入手,提高他们的安全意识,确定项目部的安全管理目标,倡导项目部及员工的共同安全价值观、思维方式和行为准则,由此营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序,有效地调节和控制员工的行为,达到自律的最高境界。对员工的安全教育培训,首先要提高项目管理人者及员工安全生产的责任感和自觉性,内容以安全生产法律知识和安全技能为主,不断提高安全业务素质,增强人的安全防范意识,同时采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。其次是普及和提高员工的安全技术知识,严格落实入场安全教育,对各工种进行专项安全技术交底。通过各种学习形式,如集中上课、观看录像、办宣传栏、班前活动等形式,组织工人学习有关的安全法规、操作规程、典型事故案例等来提高员工的安全意识,保证“天天讲安全,时时讲安全”,增强各种安全操作技能,从而保护自己和他人的安全和健康。
3. 3 抓好施工前与施工中的安全管理
施工现场安全管理必须以“预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前编制专项方案,进行安全技术交底,开展班前安全活动,对《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定的危险性较大的分部分项工程( 基坑支护与降水工程,土方开挖工程,模板工程,起重吊装工程,脚手架工程,拆除爆破工程等) 必须编制专项安全施工方案,专项方案编制应当包括以下内容。
( 1) 工程概况: 危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件;
( 2) 编制依据: 相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸( 国标图集) 、施工组织设计等;
( 3) 施工计划: 包括施工进度计划、材料与设备计划;
( 4) 施工工艺技术: 技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等;
( 5) 施工安全保证措施: 组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等;
( 6) 劳动力计划: 专职安全生产管理人员、特种作业人员等;
( 7) 计算书及相关图纸。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,如深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项方案,还应当由施工单位组织专家进行论证、审查。方案经企业技术负责人和总监理工程师审批签字后,才能实施。对方案实施过程进行动态管理,严格检查,及时发现、纠正违规操作和违纪行为,确保施工过程的安全。
3. 4 确定重点,加大投入
“物”的安全管理包括文明施工和对安全设施的管理。首先要对安全生产资金的投入予以保证,对现场所需的设备和设施、安全防护用品给予配备。其次是查找危险源,寻找安全控制点,在人们对安全管理日益重视的今天,各施工企业纷纷通过职业健康安全管理体系的贯标认证来规范企业的安全管理。这一管理体系之所以能够得到企业的认可,最大的优点是它可以通过对施工现场的危险源进行辨识,找出安全控制点,把握安全管理的关键。通过对施工现场的各个施工环节可能存在的危险源进行危害性的评价,对重大危险源列出清单,同时制定相应的控制措施,找出我们安全管理的关键点、最危险点。
( 1) 建筑起重机械: 备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况; 起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。
( 2) 脚手架工程: 落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、高大模板支撑系统搭设、验收及使用等情况; 脚手架搭设人员持证上岗情况。
( 3) 深基坑工程: 土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况,各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。使我们能够在安全管理过程中有的放矢,有轻有重。
关键词:建筑工程;施工;安全管理;因素;措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、我国施工现场安全管理存在的问题
1)建筑市场不规范;国家颁布实施了《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规,规范了建设各方责任主体的行为,但是,当前一些责任主体单位在工程建设中违反法律法规规定,如建设单位压低工程造价,致使施工单位无安全经费;施工企业随意让施工队伍挂靠,造成“二级企业投标,三级企业进场,民工队伍施工”的现象,施工企业只收管理费,不对施工过程进行指导和管理,致使施工过程中安全管理混乱等。
2)施工企业安全管理体系不健全,施工现场安全防护不到位项目经理存在挂靠现象,实际项目负责人不懂安全规范标准;不配备合格的专职安全员,甚至是与安全生产无关的文秘、会计人员也成为专职安全员;施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,违法、违规、违章行为时有发生;施工现场管理混乱,安全经费、安全设施和安全防护不到位,有的项目虽采取了防护,但不符合规范标准要求,起不到应有的防护作用。
3)安全生产管理制度和安全教育不落实。施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱,项目经理只抓生产,不顾安全,更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改,对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,安全技能差,自我保护意识差,违章作业的现象严重,多数人员未经培训就上岗。
4)安全管理机构和管理人员不能满足实际需要。安全管理机构和人员被精简、合并,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,很多安全员技术素质差,对安全管理略知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。建设主管部门的安全监督工作方法不当,监管责任不能有效落实随着《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》的先后颁布实施,建设主管部门的安全监督工作应由过去的现场安全监督为主向以参建责任主体行为监督为主转变,同时,多数安监机构与质量监督机构分离设置,人员编制有限,特别是专业技术人员缺乏,还有不少安监机构的人员得不到及时培训,素质不能适应发展需要。
二、对策与建议
1、规范建筑市场,提供公平、合理、平等的竞争环境要严格执行法定建设程序,违反建设法定程序和没有办理施工许可证者,建设单位一律不得开始建设。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,对建设各方主体的安全责任进行落实,建立严格的责任制度,用制度来规范约束建设行为。凡安全管理工作不到位,发生安全事故、对安全问题改正不力,或是有其他违法违规行为的企业,要依法给予通报批评、责令限期整改正、限期不准承包工程或停产整顿、降低企业资质等级直至吊销资质汪书的处罚和相应的经济处罚,决不姑息迁就。
2、落实监管责任,实行差别化管理作为建筑安全监督机构,要认真贯彻执行《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产条例》等法律法规,加大建设工程施工安全的执法监督力度,转变传统监督模式,通过“实物监督向行为监督”的转变,由定位检查向日常巡查转变,由监督服务向监督执法转变,在巡查为主、定位验收为辅的监督模式基础上,进一步加大巡查频率,提高巡查质量,增加突击抽查、飞行检查。实行差别化管理,做到分类监督,对安全业绩优的企业和项目减少监督检查的频率,反之,列为监督检查的重点,加大检查的频率。
3、加强施工队伍的安全教育与培训
安全管理首先是人的管理,要强化安全教育培训,不断提高安全业务素质,增强提高员工的技术操作水平。
1)抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核,持证上岗。临时工必须经过岗前培训,考核合格后才能进入施工现场。用人单位和安检部门必须重视临时工的安全教育,提高临时工的安全素质。
2)要采取各种方式和途径不断提高员工的专业技术素质,保证施工生产程序化、标准化、规范化,加强工序管理,推行超前防范,杜绝施工中的盲目性。
4、施工现场事故控制管理对策
1)事故发生时的处理。在施工现场出现事故时,要立刻启动应急预案,各方面的管理人员、领导要尽快赶到现场,进行事故的紧急处理。这时候进行的事故处理主要包括以下四个方面的工作:组织人员进入事故发生地点,迅速抢救伤员,疏散人员,以防止事故进一步扩大造成人员伤亡无谓增加;保护好施工现场,要求施工现场各物件的位置、颜色、形状等保持事故结束时的状态,以备将来的事故调查取证;及时的和公安、消防、卫生防疫和安全监察等政府部门联系,寻求他们的帮助和必要的支持;向企业负责人及时通报事故的发展动态,借助企业的力量妥善处理事故。
2)事故发生后的处理。事故发生后,要立即组织事故调查组,通过现场笔录、现场拍照、现场绘图等手段对事故现场进行勘查,收集整理第一手资料,然后依据国家相关规定和标准进行事故原因的分析工作,根据调查所确认的事实,从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而分析出事故的全部原因,为防止事故的再次发生,编制事故预防措施,在措施中将改善劳动条件、作业环境和提高技术水平放在首位;对广大施工人员进行现场教育,使他们吸取教训,遵守操作规程,做好安全防护;对于事故中的伤亡人员要妥善救治,并按照规定对其进行安置。
3)加大行政处罚力度,做到有法必依,执法必严。根据有关法律、法规,我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度,依法对它们进行处罚,真正做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过。
5完善政府建筑安全监管措施
5.1 建立安全防护临时设施费用专款专用制度。
建立为安全生产提供费用的保障机制,在工程施工招投标时,安全费用不得进入竞价,不得压缩。在施工中,监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管,做到安全费用及时到位,专款专用,不得挪作他用。
5.2 建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构。
人员编制少,专业技术人员更少,经费来源得不到保证,建筑安全监督工作难以顺利开展;施工企业内部的安全管理机构也不容乐观,目前除少数一、二级企业设有安全科,配备专职安全员,其他企业及施工现场的安全员基本上都是兼职的,主要是为了被动地应付检查,不能积极主动开展工作。这样导致企业内部安全管理松散,施工现场安全生产无人抓,安全技术台帐无人理,使安全生产成为“说起来重要,忙起来不要”的“累赘”。
5.3 改进建筑安全监督管理办法。
一是采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安监手续时,为该工地指定一名安监员,负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。对该工地文明施工、安全防护水平的评定,则由站领导带队进行动态跟踪抽查。这种一人定点服务,集体动态打分评定的方法,既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题,指导培养了企业、项目部的安全员,又确保了安全检查的公正公平,廉洁执法。
结论
建设工程安全生产管理,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,这是我们党和国家的一项重要政策,是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来我国安全生产工作面临新的挑战和机遇,生产必须安全,安全是生产的保障,如何倡导安全生产文化,提高企业安全管理水平,着重在“管理”两字。
参考文献:
1、冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,2010(6).
2、林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设,2010(7).
建筑施工现场安全管理思考
[摘要]建筑施工现场是生产安全事故的高发地带,在工程施工建设的过程当中加强对施工现场的安全管控能够有效的提升建筑安全管理质量。基于此,本文首先分析了施工安全管理的重要意义,之后从三个方面提出了能够有效提升建筑施工现场安全管理的措施,以供有关人员进行参考。
[关键词]建筑现场管理;安全控制;管理要点
1施工安全管理的重要意义
在工程施工的安全管理工作中确保建筑安全管理水平的质量以及安全文明的施工现场建设是安全管理的主要方面,对提升建筑安全管理质量,减少施工现场的事故以及确保施工人员的安全和设备财产的安全具有十分重要的意义。在建筑施工过程当中进行安全生产管理能够有效的帮助企业实现安全生产建设的目标,满足行业当中对于安全管理的技术要求,能够有效的提升施工的安全质量。同时提升建筑的安全性能够进一步了规范施工的标准化,进一步增强企业的核心竞争力,提升企业的整体建设以及安全管理水平。在进行安全生产技术管理的过程当中企业管理团队应当积极的加强对企业施工人员安全管理意识的提升,帮助施工人员掌握合理先进的安全施工措施,将安全生产责任制度落实到安全工作当中,在企业当中加强安全生产工作管理。在施工的过程当中企业的管理人员应当明确地树立施工人员的安全保护对策,为提升现场的安全施工质量提供一定的保护对策。
2施工安全管理的措施分析
2.1落实安全生产责任制度。安全生产管理目标的有效落实需要对工程当中各种不确定的因素及时地做好安全生产的监督与管控,施工过程当中的安全技术管理要求对工程的安全隐患及时地进行管理,通过一定的警示措施及时地提醒工作人员重视施工现场安全,确保施工现场的安全文明施工建设。而一切安全工作的落实,需要一个有高度责任心的管理团队,而管理团队又需要有安全生产责任制来指导工作,安全生产责任制度是落实安全生产工作、确保安全生产顺利开展的有效制度保障。为了能够更加有效的确保施工现场的安全责任制度,在施工建设的过程当中构建健全的安全生产制度和责任制度,依照工程的实际状况建立生产管理机构,在机构当中安排专业的安全管理人员,做好安全管理的技术审查工作,在施工单位当中的工作人员应当及时的对工程当中的问题进行审查,为了加强对实际状况的了解,工作人员要及时地深入到施工现场观察管理状况,对工程的安全生产隐患及时进行排查,根据现场的实际生产状况制定安全生产责任制度,加强对安全生产的监督与管理。施工部门的项目领导需要对项目的安全施工担负起相应的责任,严格落实安全生产责任制度,对安全生产的安全规则以及操作流程进行规划,将相应的规则及时地向工作人员进行阐述,以便更好地落实项目安全管理规定,实施有效的工程项目监管。对于操作过程当中违反安全生产责任制的人员及时进行惩罚措施,对于违反行为应当及时进行制止。在项目管理当中及时的安排专业人员进行安全技术管理,对相应的信息进行记录,对于存在的安全隐患应该及时进行整改,在短期当中难以进行整改的工作应当及时采取相应的措施进行暂时性修复,并及时向上级进行请示。2.2鼓励项目领导及施工人员等积极参加安全教育培训活动。在进行建筑工程的施工管理工作中应当严格的落实管理人员与施工人员的安全责任意识,加强其实践技能的培养和提升。这两类群体是工程安全管理时的主要培训对象,同时由于不同人员的思想意识不同在工作当中存在着不少的难点,如何更好的加强各级人员的技术引导,确保施工中安全管理的高效性,对于工程的建设有着十分重要的意义。在日常的安全教育与培训的过程当中,管理者首先要积极地加强安全生产法律政策、规章体系及操作技巧等方面的掌握和了解,并及时将学习到的知识灌输给现场一线的操作人员,同时,要及时地检查一线操作人员的落实情况,并根据安全生产当中存在的问题进行分析,对相关人员出现的违章事件、违反生产纪律及操作要求等造成的安全事故等进行第一时间的教育和警示,引起作业人员重视并激发作业人员重视安全,并主动学习安全生产知识,使他们认识到提升安全生产意识并遵守安全生产规章制度和操作规程对于自身安全的重要性。2.3加强对安全生产知识培训与考核,严格落实激励性原。则以及动力原则,对工作人员开展一定的技术考核,确保他们安全生产意识的提升,避免由于无知和不重视导致安全生产事故的发生。在当前地市场发展过程当中工作人员的劳动培训体系并不完善,在工程当中没有形成完善的劳动力培训市场,大部分施工人员的安全生产意识较差,文化程度仍旧有待提升,再加上工作人员的自我学习意识和学习能力不足,在后期不愿主动接受安全意识培训,在实际管理当中仍旧存在着不少的技术管理缺陷[1]。在工程开展前期工作当中管理人员对施工人员进行的安全技术培训,必须根据各项工程的安全生产现状结合施工人员的特点,利用信息化的技术更加直观的为施工人员呈现安全生产事故的案例,让施工人员更加有兴趣的接受安全生产知识教育并参与到培训当中。讲解人员在讲解当中应使用通俗易懂的语言讲授安全生产知识,通过项目部安全技术生产人员担任讲师,通过言传身教的方式帮助施工人员正确了解相关安全知识及规程。在安全技术培训的过程中,施工部门需要定期开展相关安全知识论坛,及时的向项目上的施工管理人员讲解相应的安全技术标准以及日常的应用知识,对于工作当中的各项任务以及问题进行监测,关注工作人员的安全技术水平,这样的做法有效的解决了施工人员行为当中的不安全因素,进一步确保了施工过程的安全性,有效的降低了施工事故的发生概率。针对项目负责人的管理而言,务必要促进生产责任制的全面实施,并对其进行严格考核和评价,避免发生部分企业和个人不完全重视安全,以及存在很多人只是口头重视安全,当安全与生产冲突时,当安全生产需要投入时,很多企业和个人又不把安全工作放在第一位等现象。因此,只有法律层面全方位无死角的对安全生产各项细则予以规定,施工安全管理相关工作人员全方位、多层次地履行监管职责,企业和个人重视和落实安全生产工作,才能保证建筑工程的安全。2.4构建科学化安全生产场地。近些年国家相继出台了一部分建筑工地标准化建设的规范,很多企业尤其是大型建筑安装企业都积极响应开展了标准化建设,但在工程后期,很多标准化的东西就被忽视,不能有效保持。同时,很多小的建筑安装企业为了节省成本,不愿意主动投入资金进行标准化建设。近期,政府颁布的一些标准化条例要求企业明确安全生产责任体系及安全管理体系、制定规范的操作流程、积极排查施工漏洞、全面监控风险源、构建防御体系、规范生产活动,确保每一个生产流程都满足安全生产法律政策及标准制度的相关要求,人、料、法、环、机等均处在最佳的运行状态下,且不断完善和优化,持续促进企业安全生产规范化管理。建筑单位在修建围墙、五图一牌、场内道路、加工场地、安全防护设施等方面均会投入建设,但在后续的维护中,常常会被破坏、拆除等,疏于管理,造成安全风险时而出现。关于生产设备的配置问题而言,也需要遵循相关的法律条例、标准规定等。配置规范、合适、达标的设备产品。关于设备设施的运行状态管理而言,企业务必要对其实施规范化、有序化监管,确保其正常、有效运行。同时企业也要指定专人对相关安全设备实施规范化监管,设立台账机制,做好定期维修和维护工作,对不合格的设备、设施需要按照相关规章制度对其实施报废处置。针对现场安全设施设备而言,禁止自由拆卸、挪动或丢弃等;如果通过检修之后确认需要拆掉的,则需要实施临时安全策略,待其维修工作结束后对其及时复原。不过在具体实践过程中,大部分设备设施都是带着异常问题运行下去的,这就是很多同类事故层出不穷的原因。在施工现场管理和施工过程控制中,企业务必要加强施工现场安全管理,并对整个施工过程进行全方位地管控。对施工环节、物料、设备、环境等存在的不足之处实施深入地研究和控制。针对一些风险较大的作业诸如动火作业、临时用电作业、高处作业等,务必要加强作业许可资质管理,对其审批流程进行全面监管。作业许可证的内容相对复杂,一般包括两大内容,即:危险因子研究、安全策略制定。施工企业在基坑开挖、吊装设计等危险施工过程中,需要聘请专人实施现场安全管理,保证安全生产规程得到准确、全面的遵循。并且,施工企业需要促进生产活动的高效安全管理。对活动风险、设备设施风险、工艺技术风险等展开全方位地研究,并实施有效控制手段。同时,施工企业需要按照作业场所的具体要求,根据规范条例,在存在安全隐患的生产场所及设备设施上,粘贴醒目的安全警示标语,由此能够对其中的风险、隐患等给予警示和提醒,向作业人员说明风险的类型、影响及应对方法等。施工企业需要在设备设施检修、维护、建设及吊装等过程中粘贴警戒线条及警示标语,在检修、维修的过程中需要设置安全防护栏及警示标语等。
3结束语
综上所述,在施工安全技术管理的工程当中工作人员应当严格地落实生产责任制度和技术管理职责,加强对工作人员的技术培训,通过对施工安全现场进行科学规划,全面实施安全生产管理章程,增强安全生产效果。
(哈密建设(集团)有限责任公司,哈密839000)
(HamiConstruction(Group)Co.,Ltd.,Hami839000,China)
摘要:文章通过分析建筑施工现场的特点以及事故致因机理,提出建筑施工现场情绪安全管理的思想,基于对建筑施工现场可能出现的负面情绪的分析,提出具体的情绪安全管理策略。
Abstract:Throughtheanalysisofthecharacteristicsoftheconstructionsiteandthecausesofaccidentmechanism,thispaperputsforwardthethoughtofemotionalsafetymanagementinthebuildingconstructionsite.Basedontheanalysisofnegativeemotionsthatmayariseintheconstructionfield,thespecificemotionalsecuritymanagementstrategiesareputforward.
关键词 :建筑;施工现场;施工人员;情绪安全
Keywords:buildingconstruction;theconstructionsite;constructionpersonnel;emotionalsecurity
中图分类号:TU721+.2文献标识码:A文章编号:1006-4311(2015)21-0064-02
0引言
我国建筑施工现场具有劳动力密集、生产安全事故高发的特点。根据《全国建筑施工安全生产形式分析报告》显示:我国建筑施工伤亡事故主要类别是高处坠落、坍塌、物体打击、机具伤害、触电等,这些类型事故的死亡人数分别占全部事故死亡人数的45.52%,18.61%,11.82%,5.87%,6.54%,总计占全部事故死亡人数的80.36%[1]。导致这些事故发生的直接原因主要包括两大方面人的不安全行为和物的不安全状态。
美国安全工程师海因里希(H.W.Heinrich)通过对企业发生的75000起伤亡事故原因分析统计得出结论:88%的事故是由人的不安全行为导致的。
建筑施工现场多为露天作业,环境恶劣,建筑工人多为农民,农民工最大的安全隐患是技术水平和安全意识较差,存在严重的冒险心理和侥幸心理,喜欢粗干、蛮干,这些特点导致第二类危险源出现的机率以及事故发生的概率大大增加[2]。
施工现场的一些管理人员更是认为所谓的“民工”主要是为金钱而工作,基于这种想法,这些管理人员对工人随意发号施令,对于人的安全心理没有给予足够的重视,对于一些由于消极的情绪引发的恶劣后果,采用经济惩罚的措施进行处理,这样的粗放式的管理模式,没有照顾到员工的心理需求,埋下了严重的心理安全隐患、情绪安全隐患。
据统计,一个人的IQ和EQ对其事业成功贡献比例为1:2,基于以上分析尤其可以知道在建筑施工行业,情绪的控制对于事故预防具有更加重要的意义。所以文章提出在建筑施工现场,进行情绪安全管理。
1理论依据
英国著名管理学者凯文·汤姆森在其《情绪资本》一书中指出:想要充分利用好人力资本,就必须管理好两大因素:一是智力资本即员工的知识;另外就是情绪资本,即那些能够激发人的积极行为的情感、情绪和概念,在新世纪,情绪资本(EmotionalCapital)将成为每个企业资产负债表上的一项重要资产[3]。
情绪资本管理是指人们对于自己情绪的检查、评价和调整的过程,是个人能够正确的察觉和认识自己的情绪状态,并适度的运用理智克服自己的负面情绪[4-5]。
2建筑施工现场情绪安全管理的具体策略
2.1建筑施工人员的负面情绪分析建筑施工人员的负面情绪主要包括:贪功自负、冒险蛮干,精神易波动,技术不够,目中无人、我行我素,心存侥幸具体分析如下。
①贪功自负,冒险蛮干由于建筑施工人员接受的教育程度较低,生活的环境有所限制,导致有些工人遇到即使自己不懂的事情,由于图虚荣,在领导及下属面前,不计后果,蛮干、冒险作业。
②精神易波动建筑工地的施工人员多为农村劳力工,家庭负担较重,精神娱乐相对匮乏,加上过度劳累,施工过程中与工友的一点小摩擦就可能导致他们情绪波动很大,工作起来无法专心致志。
③技术不够,遇到问题不知道如何处理。建筑工地施工现场环境相对较恶劣,对于一些突发事件,工人不知道如何处理,错失最佳救援机会。
④目中无人,我行我素建筑工地的工人一般是年龄过大,很多工地的工人都是年龄超过50的老龄工,或者年龄过小,很多建筑工地会偷偷使用未成年工,这年年龄过大或者过小的工人,在安全规程面前“不信邪”,在领导面前“不在乎”,把别人善意的提醒当作找麻烦,目中无人,我行我素。
⑤心存侥幸有些工人对规章很了解,对规程也熟悉,但是就是冒险蛮干,因为在他们看来“违章不一定出事,出事不一定伤人,伤人也不一定伤的是我”。
2.2建筑施工人员的情绪管理策略根据美国心理学家和职业指导专家霍兰德提出的职业性格理论,施工现场的情绪安全管理,就是要明确员工可能出现的负面情绪,采取策略,变负面情绪为正面情绪。具体策略为:
①优化情绪组合对于工作粗心,缺乏经验,情绪不稳定或缺乏观察力,警觉性不高的民工不要让他们单独工作,要安排细心谨慎、情绪稳定、观察力强而且有一定经验、受过安全教育、具有一定知识的人员与之合作。对确实有性格缺陷、责任心差、常违反规定的的员工,加强思想教育,使员工思想意识发生改变,不得已时严格按照规章制度采取处罚措施,尽量做到使施工人员做好工作的同时心情舒畅、工作顺心。
②开设情绪账单具体的措施为:针对每一个员工开设一个安全情绪资本账单,以金钱、精神奖励和处罚作为激励措施。出现上面提到的负面情绪给予处罚;出现员工主动改正自身的缺点,主动学习安全知识、安全技能,变负面情绪为正面情绪给予奖励。以月为单位公布考核结果,奖金和处罚必须及时兑现。刚开始推行这些政策的时候,很多人可能会不屑一顾,所以管理人员需要抓好典型,树立好榜样。
③亲情情绪感染邀请部分死亡人员家属为员工做现身说法报告,让那些好大喜功、盲目作业、冒险蛮干的施工人员知道他们的违章行为将会产生的不良后果,在情感上感化他们,使他们主动变负面情绪为积极情绪。作为领导,需要及时观察施工人员的情绪,发现有情绪波动的人员,多一些关心与安慰,从言语与行动上化解他们的不安与懈怠。对于刚刚结婚的年轻工人,需要注意他们的情绪波动情况,避免施工过程中,过度兴奋引发不安全行为。
对于容易惊慌失措的员工,安排经验丰富的老员工带领他们干活,使得他们对建筑施工现场的作业环境有清晰认识,对容易出现事故的地点及状态有明确的认识,以便在危险状况出现的时候,做出正确的判断,积极应对。
④重视“小帮派”的情绪渲染力量,建筑工地的施工人员大多是“大老粗”,他们身上很多人有浓重的江湖义气,但在这群人中有些人天生具有号召力、活动能力强、施工经验丰富、尊重别人的看法、能够积极听取别人的意见和建议、擅于体贴别人,因而具有很高的威信,很多人员愿意以这些人为中心进行活动,这样就形成了一个“小帮派”,管理学称为非正式组织,管理人员需要重视这些非重视组织的力量而不能打压他们,借助这些非正式组织控制好施工人员的情绪。
2.3管理人员的情绪管理策略根据事故致因理论,导致事故发生的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态,导致事故发生的间接原因是管理的缺陷,所有人的不安全行为和物的不安全状态的出现的根本原因都是管理的缺陷造成的,较小施工场所的管理人员一般是包工头,正式的建筑公司的管理人员一般是一些有知识、有技能的人员,这些人首先需要有自知之明,知道自身性格的缺陷所在,管好自己的情绪,不能随意发号施令,强制工人冒险作业。
这些人员还需要有“移情”能力,能够知人所知,想人所想,知道每一位员工的性格特点,并且能够按照上面提到的施工现场人员情绪管道策略管理好员工的情绪,多为施工现场创造正面情绪,及时把负面情绪扼杀在萌芽之中。
3效果论证
哈密市某建筑单位推行情绪安全管理策略,实施一年后,该建筑单位发生的事故与上一年事故对比结果见表1。
根据表1绘制统计结果对比图,见图1。
由图1和表1可以看出,推行情绪安全管理策略后,各种类型事故发生数量都有明显的下降,尤其是物体打击事故的数量降低最明显。
4结论
对建筑施工企业来讲,安全管理责任重于泰山。企业应将情绪管理法引入安全管理机制,从情感角度出发给予员工人文关怀,使安全知识内化为安全行为,切实提高安全教育培训的效果。
本文所述员工情绪资本的管理策略在哈密市某建筑单位推行了一年,效果非常明显,安全事故发生的数量都有明显下降。建议将该策略进一步推广应用到整个建筑行业中,以提升全行业的安全管理水平。
参考文献:
[1]全国建筑施工安全生产形势分析报告[EB/OL].docin.com/p-301482423.html.
[2]李林.建筑施工安全管理与事故致因理论探讨[J]建筑与发展,2010(3):116-117.
[3]凯文.汤姆森著.崔姜薇,石小亮译.情绪资本[M].北京:当代中国出版社,2004.
关键词:建筑工程、施工现场、安全、管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
由于建筑施工的不安全因素相对较多,稍有不慎,就可能发生事故。几年来,全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告诉我们,建筑施工的安全势态仍然非常严峻。然而,施工安全问题同其它一切事物一样,具有客观规律,它客观地寓于整个施工活动之中。施工现场安全生产管理是指在施工活动中,施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动,通过对生产要素的具体状态进行控制,使施工中的不安全行为和状态减少或消除,不引发事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故,使项目的效益目标得到实现。然而,目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决。
一、当前建筑施工安全生产存在的主要问题
1.1安全观念淡薄,重视程度不足
当前,部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念,没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系,没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想,没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”,实际工作中往往把经济效益摆在第一,认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了,对安全生产不重视、不检查,或是对检查出的问题不解决,对安全生产存有侥幸心理,重视程度不够,这是造成安全隐患的原因之一。
1.2经费投入不足,管理工作滞后
按照规定,施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用,目前,仍有部分企业没有执行到位:一是未提取或提取不足;二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出,把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品,漠视生产工人合法的劳动保障权益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并,专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员,但有的安全员责任心不强,自身素质差,监管水平低,不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
1.3岗前培训不到位,安全教育不够
近年来,越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业,由于企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后,对施工现场的不安全因素一无所知,对安全生产的重要性没有足够认识,缺乏规范作业的基本常识,安全技能差,自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
1.4建筑市场不规范,安检措施难落实
建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物,许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实,安全生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制,给安全生产留下隐患,导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务,安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后,削减安全投入,导致安全生产设施、设备严重不足,措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设,规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工,任意压缩合理工期现象,也给安全生产带来了隐患。
二、提高建筑施工安全的建议
2.1、加强安全教育
让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,明确自己的安全行为责任,做到:其一,凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习,并进行严格考核,合格后,方可进场;其二,对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;其三,对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进行体检;其四,对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;其五,对施工生产中违章操作员工一律停工,根据不同情况进行处罚。施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容,安全教育内容必须具体而有针对性。
2.2、搭建施工安全生产的管理平台,建立多方联合的安全生产保证体系
施工企业应严格执行工程安全管理制度,施工组织设计中应包含施工安全技术措施,针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。施工企业建立安全技术交底制度,内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。监测单位对施工中可能遇到影响安全的各种险情,必须按规定做好测、预报工作,及时向项目法人、监理和施工单位建议采取有效的技术防护措施。
2.3、规范制度,完善相应法规,加强总包、分包的资质认证和管理
加强安全法规制度建设,对存在违章指挥,不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,建筑要依法追究其责任。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录,并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表,发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理,将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩;对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业,不予办理招投标手续;发生安全事故的企业,在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分;发生重大伤亡事故的企业,酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。
安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事,每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位,建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲,政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责,群防群治,施工生产事故一定会得到有效预防,使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。
参考文献:
[1]何强.施工企业安全管理措施浅议[J].科技资讯,2007(12).
[2]杨宝富.建筑施工安全生产的科技创新及途径[J].职业,2007(12).