时间：2022-12-21 15:34:59
原创投稿
党建工作专题报告
党建工作将邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入学习贯彻党的“三个代表”重要思想、十七大会议精神，以科学的发展观，围绕我站的中心工作，加强党的思想建设，凝神聚力，与时俱进，开拓创新，为畜牧业的稳定和持续发展提供有力的思想和组织保证。下面是我站的党建工作计划
一、以“三个代表”和十七大精神为指导，进一步加强班子队伍建设。
1、把“三个代表”重要思想的学习进一步引向深入。要落实理论学习制度，提高学习效果。以学习贯彻科学发展观为重点，深入学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神，认真学习贯彻白下区委第九次党代会精神，学习教育理论。联系我站实际，用理论指导实际工作，使畜牧兽医站领导干部的理论水平上一个新台阶。争先进位的意识有一个新提高。
2、努力提高畜牧兽医站干部队伍的工作水平。根据畜牧兽医干部队伍的特点，一是要进一步强化业务学习和培训，提高业务能力。二是要进一步强化干部责任制，使每一名干部明确工作目标和工作职责。提高干部工作的积极性、主动性和专业性，形成一支思想作风好，业务能力强的干部队伍。有计划的做好后备干部的选拔和培养工作。
3、进一步加强干部队伍的作风建设。加强干部队伍的思想作风建设，使干部队伍做讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的模范；加强民主集中制建设，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持集体讨论决定畜牧兽医站工作，使畜牧兽医站的管理工作更加民主和公开，科学和规范；加强党风廉政建设，强化《两个条例》的学习，严格执行中纪委提出的“四大纪律八项要求”及有关干部廉洁自律的各项规定，自觉接受全校党员及职工的监督。
二、开展创建“五个好”活动，进一步推进党的建设。
4、组织党员继续深入学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神，认真学习贯彻白下区委第九次党代会精神，不断增强党员的党性意识，发挥党员的先进性作用。继续做好党员责任区工作，所在办公室为党员责任区的范围，每一名党员应积极协助畜牧兽医站了解职工的思想状况和实际困难，做好职工的思想工作，在各项工作中走在前面。
5、充分发挥党支部的政治核心作用。认真加强学校党建工作规范化建设，做好党建工作台长的收集整理。积极探索党建工作的新方法，组织好有实效的党员活动。
6、做好对申请入党职工的教育工作，加强对预备党员和入党积极分子的培养、教育。制定本年度党员发展计划，切实提高党员发展质量。
三、充分调动各方面积极性，进一步加强道德建设。
2020年意识形态工作专题报告
今年上半年以来，XX各庄镇在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，进一步强化基层意识形态工作责任意识，取得较好成效。坚持以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，牢牢把握正确舆论方向，深入做好意识形态工作。现将XX各庄镇下半年意识形态工作落实情况汇报如下：
一、加强组织领导，明确责任分工
XX各庄镇党委高度重视意识形态工作，认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传工作纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把意识形态工作作为党的建设和政治建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查范围,将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的意识建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同建设、一同考核，出现问题严格问责追责。
进一步明确了镇党委书记为意识形态工作第一责任人。镇党委书记带头承担好党委领导班子的主体责任，主持镇党委会议专题研究意识形态工作6次。旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。同时也明确了分管领导和其他领导班子领导对于意识形态工作的分工，严格落实“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。
二、重视理论学习教育，坚持科学武装头脑
以宣传学习贯彻党的十九大精神为主线，以落实各项活动为抓手，以创新学习模式为载体，结合“两学一做”常态化制度化的开展，进一步健全和完善党委理论中心组学习制度。根据实际情况定期召开由党政班子成员、所站长、村两委参加的党委理论中心组学习活动，严格落实以查考勤记录、查学习记录、查学习笔记、查专题发言、查解决问题为主要内容的党委中心组“五查”制，坚持专人领学和专题发言方式，从全面学习向专题研讨深化，通过理论武装增强参会人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面从严治党向基层延伸。与此同时，党委中心组成员主动走出会议室，深入农村基层，把学习和开展调研结合起来，把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来，把学习和加快XX各庄镇发展结合起来，用理论来指导实践，用实践来丰富理论。截止目前，全镇开展党委理论中心组学习X次，发言X余人次，利用机关干部大会集中组织干部职工学习X次，参学率达X%。
按照选人用人“一报告两评议”相关要求，结合我局实际，现将2018年度选人用人工作情况报告如下：
一、基本情况
我局现有直属单位17个，机关部门23个，配备科级干部153人，按照上级职数配备要求，我局科级干部职数应在180人，还缺编27人。近几年，由于林区改革发展需要和上级相关要求，我局从2013年1月到2017年末只调整科级干部1次，共涉及5人，并严格履行了《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序，并按《内蒙古自治区党政领导干部选拔任用工作纪实办法》进行了全程纪实。2018年未做干部调整工作。
综上所述，我局系统内没有超职数配备领导干部现象，也无机构编制管理“三超两乱”问题。
二、主要做法
1、认真学习新修订的《干部任用条例》。我局把学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务抓紧落实，采取党委中心组集中学习、会议宣传、文件传达等形式学习贯彻《干部任用条例》，增强全体干部深入学习《干部任用条例》的积极性和主动性。通过学习，加深了干部对选拔任用领导干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识，使领导班子成员、组织、人事干部了解《干部任用条例》，统一思想认识。
2、坚持党管干部原则，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。我局把“党管干部”作为干部工作的根本原则毫不动摇、坚定不移地予以坚持，正确把握党管干部与发扬民主的辩证关系，在干部工作中充分发扬民主，提高选人用人的公信度。同时，把党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程。严格遵循党委常委会、“三重一大”等议事规则，准确掌握好干部工作的方针政策，科学制定干部选拔任用工作方案，确保选人用人各环节步骤的组织原则性和科学性。
3、树立正确的用人导向。坚持任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，着力解决选人用人中的唯票、唯分、唯年龄问题。局党委切实履行起党管人才的责任，做到“一把手”亲自抓“第一资源”，定期研究人才工作，制定了出台了《**局党委、**2018—2020年人才培养发展规划》、《**局2018年度人才工作计划》、《金河林局2014—2018年干部教育培训规划》，修订了《**局实行专业技术职务聘任制暂行办法》。按照党群、行政管理、生态保护与建设、产业发展四大类别，分别建立了人才发展数据库，采取分类管理和动态调整的方式，加强后备年轻干部的教育管理，其中党群类人才38人，行政管理类人才46人，生态保护与建设类人才217人，产业发展类人才27人。为选准、用好政治上合格、综合能力强、实绩突出、群众公认、勤政廉洁的干部奠定基础。
三、存在问题
一是对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的宣传学习力度不足，干部职工对新条例还不够精通，认识上还存在一定偏差。二是组工干部队伍人员配备不足，忙于日常性事务比较繁重，对选人用人相关文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透彻，有时对工作造成一定影响。三是档案资料归档管理有待加强。
四、努力方向
一是要严格规范程序。制定选人用人问题专项整改方案，严格执行党委常委会议事规则，严格按照干部考核程序进行全程纪实，坚决杜绝干部任用违规现象的发生。
二是在今后干部调整工作中，严格落实“凡提四必”的工作机制，坚决杜绝“带病提拔”干部。
四是在今后干部选拔任用工作中，进一步提高干部选拔任用工作透明度，严格执行公示制度，接受党内外群众监督。
五是今后严格执行干部工作问责制度，将干部提名、考核、监督、管理纳入问责内容。
六是凡涉及机构、编制和领导职数增减的，统一由编委会审核，报请上级审批。坚决杜绝超编制超职数配备人员。
七是对干部人事档案进行集中排查审核，并按照专项审核工作要求进行整改完善，形成长效机制。
五、专项开展巡视反馈发现的问题
2018年根据巡视反馈关于“选人用人”问题专项整治的要求，**局高度重视，迅速行动，对照选人用人专项整治目标任务、整治重点、方法步骤的主要内容进行了为期1个月的专项整治。
一是高度重视，加强学习教育，形成良好的选人用人工作氛围。林业局党委高度重视《党政领导干部选拔任用工作条例》，以及有关监督制度的贯彻落实，将此项工作纳入党委工作的议事日程。加强干部选拔任用工作的领导，坚持“一把手”负总责、纪委、组织部门分工负责，全面把握《条例》和监督制度的内容和要求，中心组学习、科级干部培训班来切实增强贯彻执行的自觉性。
2019年，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把抓好党建作为最大政绩，坚决扛起管党治党的政治责任，以学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为主线，全面落实新时代党的建设总要求，持续推进全区党的建设高质量，扎实推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。现将有关工作报告如下：
一、坚持把政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
区委常委会坚持以党的政治建设为统领，坚决执行党的政治路线，紧跟习近平总书记步伐，带领全区人民坚定不移听党话、跟党走，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（一）坚决做到“两个维护”。区委常委会坚持旗帜鲜明讲政治，以政治建设为统领，把坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作，做到有令则行、行必迅速，有禁则止、止必彻底。及时召开区委常委会会议，传达学习中央和省委、市委关于坚决维护党中央集中统一领导的有关规定，制定出台区委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》，全面加强党的建设。一年来，区委常委会在学习宣传贯彻党的十九大精神、打赢三大攻坚战等方面对标看齐，及时对推动“两个高质量”、机构改革等工作进行安排部署，坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，确保各项工作落地生根、形成实践。
（二）狠抓中央和省委巡视反馈意见整改。区委常委会坚持把抓好巡视反馈意见整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，把旗帜鲜明讲政治贯穿整改全过程和各方面。区委主要领导牵头挂帅，区委常委按分工参与其中，多次召开区委常委会、区委党建工作领导小组会议、区委巡视整改工作领导小组会议等，系统学习习近平总书记关于党的巡视工作系列重要讲话和《中国共产党巡视工作条例》等重要文件精神，对巡视整改工作进行安排部署、统筹推进，确保整改任务落实落细、见底清零。全区各级党组织按照区委部署，聚焦反馈问题和要求，积极认领、全面回应，层层压实责任，从严从实抓好整改，切实形成“区委统揽、逐级负责、上下联动、齐抓共管”的整改工作格局。
（三）进一步严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》和省委、市委有关要求，认真贯彻执行民主集中制，修订完善《区委常委会议事规则》，进一步提高区委班子科学决策、民主决策、依法决策水平。坚持兰考标准，用好批评和自我批评武器，不断提高区委班子解决自身问题的能力。区委常委会按照中央和省委、市委统一部署，结合巡视反馈意见等，及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻开展“党性体检”，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。制定出台《关于严格落实党员领导干部“双重组织生活”制度的通知》，区委领导干部带头以普通党员身份参加所在支部活动，有效发挥了模范带头作用。制定出台《关于进一步规范“三会一课”制度的通知》《关于进一步规范支部主题党日活动的通知》，不断规范各基层党组织的组织生活，定期线上随机调阅、线下抽查通报各基层党组织“三会一课”记录和主题党日活动情况。
（四）扛牢压实全面从严治党主体责任。区委常委会坚持把抓好党建作为最大政绩，坚决扛起全面从严治党政治责任，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，强化责任压力，不断把管党治党引向深入。进一步修订完善区委履行全面从严治党主体责任清单，明确区委班子、区委主要负责人和班子其他成员任务。区委主要领导带头履行第一责任人职责，对全面从严治党重要工作亲自部署、重大间题亲自过问、重点环节亲自协调；其他班子成员认真履行“一岗双责”，严格监督并指导分管部门党组织落实全面从严治党主体责任，形成了领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制和强大合力。建立定期报告履行主体责任情况的制度，对各党（工）委（党组）主体责任落实情况开展专项督查，进一步传导了压力、压实了责任。
二、坚持抓好思想建设，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂
区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，带头加强理论武装，示范带动全区党员不忘初心、牢记使命，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
（一）深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。结合推进“不忘初心、牢记使命”主题教育教育，深入开展党的十九届四中全会精神教育培训，组织全区科级干部参加“学习贯彻党的十九届四中全会精神专题研讨班暨科级领导干部党的十九大十九届四中全会轮训班”，教育引导广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫。及时组织党员干部学习领会习近平总书记最新重要讲话精神，印制党员干部应知必会知识手册，开展讲习活动。创新理论宣讲方式，组织开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，认真承办省委“送党课进基层”暨微型党课巡回示范宣讲活动，积极参与市委“走进新时代、谱写新辉煌”深入学习宣传贯彻党的十九届四中精神知识竞赛活动，组织开展“不忘初心、牢记使命”微党课活动，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神落地生根。
（二）强化理论学习中心组示范引领作用。区委常委会严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定下发党（工）委（党组）理论学习中心组分专题集体学习安排意见。坚持读原著、学原文、悟原理，发放《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平谈治国理政（第一、二卷）》《共产党宣言》等权威理论读物，组织中心组成员深入学习习近平总书记在新中国成立大会上的重要讲话等重要论述，全年区委理论学习中心组开展集体学习，中心组成员撰写心得体会、理论文章、调研报告等，较好地发挥了区委中心组理论武装工作示范引领作用，带动全区广大党员干部进一步增强学习意识、提高学习能力。
（三）严格落实意识形态工作责任制。始终围绕“要牢牢掌握意识形态工作领导权”，切实压紧压实区委意识形态工作主体责任。定期听取意识形态领域工作汇报，分析研判重大问题，统筹推进重要工作，认真抓好中央、省委意识形态工作责任巡视检查反馈意见整改，区委意识形态工作领导力不断增强。全年区委常委会、区委意识形态工作联动会议研究意识形态工作5次，开展意识形态工作责任制落实情况专项督查1次。狠抓制度建设，制定出台党委（党组）意识形态工作责任制实施细则、意识形态工作协调联动会议制度、突发网络舆情事件应急处置预案、网络意识形态工作责任制实施细则、网络舆情管理办法等制度规范。坚决捍卫网络阵地，上报有害信息，上报处置宗教网站，处置市交办网络舆情。
三、坚持全面加强组织建设，着力提高组织建设质量和效益
区委常委会认真践行新时代党的组织路线，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，推动组织建设高质量。
（一）聚焦增强政治功能和组织力，持续加强基层党组织建设。2020年，打造市级示范党代表工作室X个。全区所有街道和社区均建成“区域党（工）委”，参与共驻共建党组织X个。扎实推进软弱涣散党组织整顿，X个社区党组织查摆上报的X项问题均已整改到位。强化基层党建工作经费保障，累计投入经费X余万元。建立社区干部报酬正常增长机制，按照省定最高标准抓好落实。社区“两委”换届顺利完成，新一届“两委”班子成员的年龄结构、学历层次进一步优化。严格党员发展程序，全年审批发展党员X名。传承红色基因，凝聚发展合力,党建创新提升活动，深入挖掘身边的好榜样、好干部。创新开放式组织生活机制，打造开放式组织生活基地。推行党员积分管理，党员管理水平不断提升。
（二）聚焦忠诚干净担当要求，持续加强高素质干部队伍建设。牢固树立“五讲五不”用人导向，认真落实“凡提五必”要求，从源头上防止干部“带病提拔”现象发生。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，全年调整干部X批次X人。紧扣干部队伍建设需求开展定制培训，全年举办各类培训班X个班次，组织全区X名正科级以上领导干部赴浙江大学参加经济转型与创新发展专题研修班，不断增强其适应新时展的本领。抽调X名年轻科级及后备干部到招商、巡察、环保等“吃劲”岗位历练，不断提高其解决复杂问题的能力和综合素质。严格落实干部考核评价机制，为精准选人用人提供依据。认真落实中央和省委、市委关于领导干部能上能下、正向激励、容错纠错等制度规定，不断激发干部队伍干事创业的积极性。
（三）持续加强人才队伍建设，有效发挥人才支撑引领发展作用。出台区加快首创之区建设促进重点产业发展扶持办法，营造招才引智良好氛围。积极搭建育才平台，开辟优秀人才引进渠道，制定专业型人才引进办法，建立人才引进专项编制，为人才强区提供支撑。建立高层次人才数据库并实行动态管理，更新人才信息X条。组织企业负责人参加浙大培训，为其提供走出去学习的机会。协调科技园区与辖区大学等本地高校合作共建大学生实训基地，累计接纳学生X余人。协助科技园区开展人才交流活动，先后举办或承办智能制造大会、创新发展青年论坛等数十场大型交流活动，参加人员达X多人。
四、坚持狠抓正风肃纪工作，推动作风建设取得明显成效
区委常委会始终坚持把纪律规矩挺在前面，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，持续倡树“清新简约、务本责实”作风导向，引导全区党员干部真正把心思和精力用在推动发展和造福群众上。
（一）驰而不息整治“四风”。研究出台《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查，全年查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，其中党纪政务处分X人，违纪事实发生在当年的问题数量呈逐年下降趋势，增量问题明显减少。深入开展“帮圈文化”专项整治，党员干部共签订承诺书X份，累计召开民主（组织）生活会X次，查摆问题X项，提出意见建议X条，建立制度X项。持续深化家风建设，组织党员干部及其配偶签订“家庭廉政承诺书”，充分发挥亲情的监督预防作用，增强对领导干部8小时以外行为的监督，不断提高全区党员干部培育廉洁家风的思想自觉和行动自觉。
（二）坚持不懈狠抓纪律建设。运用监督执纪“四种形态”，在强化日常监督执纪上下功夫，全年立案X件，给予党纪政务处分X人，留置X人，移送司法X人，运用监督执纪第一、二、三、四种形态处置人数，分别占总处置人数的X%、X%、X%、X%。坚持深化标本兼治推进以案促改，制定出合关于推进以案促改工作制度化常态化的实施意见、实施方案和实施细则，围绕 “只进一扇门、最多跑一次”分别开展专项以案促改活动，不断夯实党员干部思想道德防线。全年开展以案促改各类警示教育活动X余次，受众X余人，整改突出问题X个，修订完善制度X项。制定《关于不当用权责任追究若干规定（试行）》，规范对权力运行的制约和监督。
（三）不断巩固作风建设成果。以“永远在路上”的清醒和“坚决抓到底”的韧劲，密切关注“四风”新动向，坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强重要节点监督检查，节前重提醒，转发印发通报X期；节中抓检查，累计开展监督检查X批次；节后强问责，共问责党员干部X人，其中党纪政务处理X人，通报曝光X期。加强线索摸排，发现“私车公养”“公车私用”问题X个，处理X人，其中党政纪处理X人，发布通报X期。开展党政机关办公用房违规问题专项治理和“回头看”，发现问题X个，下发整改通知书X份。严查严打高消费、出入私人会所行为，形成了坚决遏制“四风”反弹的高压态势。严把党员领导干部党风廉政意见回复关，回复意见X人次。
五、坚持保持惩治腐败高压态势，推动形成反腐败斗争压倒性胜利
区委常委会深刻认识到，面对全面从严治党越往后越严的形势，必须以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，着力强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，营造风清气正的政治生态。
（一）精准有效惩治腐败。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，从严查处不收敛、不收手现象，坚决减存量、重点遏增量。深入开展“四查四促”专项行动，紧盯关键岗位吃拿卡要和懒政怠政行为，落实岗位承诺、回访核查、以案促改工作机制，针对权责清单制定防控措施、开展逐级承诺，对发现的倾向性问题做到立行立改，对违纪违规线索及时进行查处，问责党员干部X名，其中党政纪处分X人，组织处理X人，典型通报X期。在全市“四查四促”工作现场推进会上，我区作为唯一城市区代表作典型发言。深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”线索，受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索X件，立案X起。
（二）充分发挥巡察利剑作用。聚焦中央、省委、市委、区委重大决策部署，突出对形式主义、官僚主义、侵害群众利益的不正之风和腐败问题的巡察监督，有效回应群众关切。制定区委巡察工作计划，明确区委巡察工作的“路线图”和“任务书”，着力解决巡察中出现的新情况、新问题，推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸。完成对X家单位的巡察、X家单位的“回头看”以及X家单位的集中督办，共发现“三大问题”X个、“六项纪律”问题X个，移交问题线索X件，给予党政纪和组织处理X人，移送司法机关X人，挽回经济损失X万元，有力促进了管党治党责任落地生根。
（三）深化纪检监察体制改革。积极统筹协调有关部门依职履责、挂图作战，监察委大胆试行留置措施，办理留置案件X起，实现了与公安机关、检察机关的无缝对接。执纪执法同向发力，纪法贯通、法法衔接紧密顺畅，监察制度优势初步显现。将全区X个派驻纪检机构整合为X个综合派驻机构，撤销纪检派驻机构X个、监察室X个。新任纪检组长通过“以案代训”的形式参与办案实践，既提升了派驻纪检组办案水平和业务素质，又推动完善了派驻纪检组与纪委机关之间协调配合的工作机制。
六、坚持党对一切工作的领导，持续凝聚发展合力
区委常委会始终注重观大势、谋全局，突出抓大事、要事、关键事，充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，着力以党的建设高质量推动经济发展高质量，确保社会大局稳定。
（一）持续提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。区委常委会团结带领全区广大党员干部群众，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，始终坚定党对一切工作的领导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧扭住发展第一要务，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面深化改革，持续深化供给侧结构性改革，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全区经济社会发展保持良好态势，人心思进、事业思干、发展思变的局面更加巩固。区委注重加强对人大、政府、政协党组的领导，支持区人大及其常委会依法行使监督、重大事项决定等职权，支持政府依法行政，支持政协履行民主监督职能，凝聚发展共识，形成工作合力。
（二）持续加强对统战工作的领导。牢牢把握大团结大联合主题，认真履行凝聚人心、汇聚力量根本职能，推动多党合作事业持续健康发展。2019年，区委常委会研究部署统战工作X次，就民族宗教、工商联、非公经济等工作进行研究部署。区委把宗教工作纳入重要议事日程，将统战和宗教工作理论政策纳入理论学习中心组学习内容。通过网络及时宣传报道统战活动，展示统战人物风采，不断扩大统一战线社会影响力。注重广交深交党外朋友，完善区委领导与党外代表人士联系交友制度，明确区委领导同志与党外代表人士联系交友的范围对象、形式内容、基本原则等。积极举荐人才，在市人大、市政协换届期间，X人当选为市政协委员、X人当选为市人大代表。党外代表人士围绕公共服务、环境治理、民营企业发展等问题累计提案X余件，为推进我区民主政治建设作出重要贡献。深入街道和社区开展党外知识分子、出国归国留学人员、新社会阶层人士调查摸底工作，建立了各领域党外人才资源库。
（三）持续加强对政法工作的领导。重视加强政法、综治、维稳、平安建设和反邪教工作，多次召开常委会研究部署。投入X余万元加强综治基层基础建设、反恐防暴装备建设和平安小区建设。建立依法应对非正常上访、非法聚集等社会稳定突发事件联动机制，全年处置各类群体性案事件X起，其中涉军利益群体案事件X起，涉及人数X人次；处置非法集资案件X起，抓获犯罪嫌疑人X人，判刑X人，有效累计盘活资产X亿元，较好地保障了受害群众的整体利益。深入开展扫黑除恶专项斗争，认真落实中央和省委、市委决策部署，制定扫黑除恶专项斗争工作方案，针对X大重点行业、X个重点人群、X个重点地区深入排查整治、动态监管监控，摸排线索X万余次，打击处理涉黑涉恶人员X人，刑事拘留X人，摧毁团伙X个。强力推进“七五”普法工作，推动全区法治宣传教育更加规范高效。
（四）持续强化对群团和武装工作的领导。扎实推进群团改革，常委会专题研究群团改革事宜，制定工会、共青团、妇联改革方案，指导区总工会、团区委、区妇联圆满完成改革各项事宜。完成换届任务的新一届群团组织，严格依照法律和章程开展工作，有效延长了党的工作手臂。认真落实并完善区委常委议军会、人民武装委员会和国防动员委员会例会、党政领导干部过军事日等制度，切实提升党管武装科学化、规范化水平。将国防教育内容纳入区委中心组学习、干部教育培训和街道党工委书记年度考评内容，切实增强各级抓武装工作的责任感和使命感。坚持把“双拥”共建工作纳入全区经济社会发展总体规划，全年发放各类优抚资金X余万元。
20xx年以来，我委及政法各部门认真落实“纠正执法问题，促进公正执法”专题教育活动，不断创新举措，完善制度，积极开展政法干警业务和思想素质教育活动，我区政法干警执法水平进一步提高，执法活动进一步规范，执法问题明显减少，涉法涉诉信访量有了明显下降，但由于历史遗留等多种因素，执法工作仍不尽完善，尚有许多应当改进之处，现将我区自查工作报告如下：
一、存在的问题
（一）执法工作存在的问题
从对我区实际的情形分析来看，目前我区在整体执法活动中还存在诸多的问题，归纳起来主要有以下几个方面：
1、个别政法干警执法办案不规范，存在保而不侦的问题。如： 20xx年8月22日 ，原**分局派出所民警张某、吕某办理的陈某涉嫌诈骗一案，***人民检察院作出不予批捕决定后对陈某变更强制措施为取保候审，但陈某被取保候审后未继续开展侦查工作。
2、个别政法干警对工作要求不高，疲于应付，办案质量较差。如：执法执纪民警在对***派出所民警牛某、李某 20xx年6月6日 办理的宋**涉嫌盗窃一案评查时，发现该案存在告知笔录未填写告知人、记录人姓名，复印材料未注明出处，笔录末页未签署办案民警姓名等问题。
3、个别政法部门监督力量薄弱，工作疲于应付，存在监督不到位的情况。例如： 20xx年11月15日 警务机制改革后，各派出所不再单设法制、纪检、督察、审计等部门，而是由市局派驻各派出所2名负责法制、纪检、督察、审计等工作的执法执纪监督民警，由于人员少，多头管理，导致执法执纪工作疲于应付，难免出现监督“盲区”。
4、部分政法部门立案、采取强制措施不及时等不作为情况仍然存在。例如：**法院在办理马怀军故意伤害一案，应当逮捕而未逮捕；在办理的王智勇贪污一案，由于犯罪嫌疑人没有羁押，导致案件无法起诉。
5、政法委对政法各部门的的执法监督效果不理想。政法委执法监督方式一贯来主要是被动式地处理来信来访、督办案件和执法检查等，启动监督少；协调案件多，指导督办少；事后监督多，过程监督少；根据领导批示监督多，根据既定规则主动启动监督少等现象。经常疲于应付处理涉法上访个案，普遍担当“消防员”的角色。
（二）涉法涉诉信访工作存在的问题
1、执法主体方面。
（1）部分干警执法素质不高，执法队伍中有一定数量的执法干警不学法、不懂法、凭感觉执法办案，头脑中缺乏程序意识、证据意识、时效意识、人权意识、从群众反映强烈的一些信访案件，一部分案件在办理初始，就由于违反程序不及时收集证据，导致案件事实不清，甚至办成难案死案，造成群众不断上访。例如***派出所民警张某办理的**故意伤害一案，由于办案民警工作不认真，未制作现场勘查笔录，导致 20xx年9月1日 该案终审判决后，**的胞姐**多次进京赴省上访。20xx年9月经省委政法委对该案评查后认定，**派出所民警张某等办案人员存在现场勘查不认真，未制作勘查笔录和对现场进行拍照、录像，未对现场血迹进行提取等问题。
（2）是执法为民态度不端正。主要是对工作不负责，对涉及群众利益的事情采取等、拖、哄的做法不及时处理。
2、涉法涉诉上访人方面。
（1）上访人对法律和道德的认识存在偏差。一些上访人对法律道德区别认识模糊，认为有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范畴的问题弄成法律范畴的问题。
（2）上访人员的心理因素。部分上访人心里偏执，以自我为中心，难以交流。上访人***称其儿子因受到环境污染而导致脑瘫，而***又找不到相关切实的证据证明，而政法系统本着帮扶 就弱的原则对***进行救助了4万元，并写出了息诉罢访保证书。后***又反悔再次提出赔偿要求，多次进行缠访、闹访，政法系统为此举行了多次调解，多次做工作，王仍不满意。
（3）个别信访群众法律意识淡薄，不愿通过正当法律渠道解决问题，无理缠访闹访。如： 20xx年4月28日 ，***在其经营的游乐场与***发生纠纷，***被打伤（经鉴定为轻伤）。因**有病无法羁押，检察院不接卷，案件无法进行，***便开始上访。 20xx年3月17日 ，当事双方达成调解协议，***自愿停访息诉。20xx年5月28日，***之子***与**发生纠纷，***将**打伤（经鉴定为轻伤）。**的伤情经两次鉴定均为轻伤，派出所遂将***刑事拘留。案件进入法院审理环节后，***不愿通过法律途径解决问题，又多次到市局、区委区政府和派出所无理缠访闹访，要求公安机关释放***并旧事重提追究**的刑事责任
二、整改措施
（一）执法工作整改措施
以上存在的执法问题和问题形成的原因，说明了我区执法质量不高不是偶然的，反映了我区执法队伍素质、执法理念和执法机制等方面有待进一步改进和提高的必要性。要彻底改变我局执法质量落后的面貌，应当从以下几个方面着手。
1、健全和完善领导干部法律学习制度，积极推进领导干部法律学习、培训工作的制度化、规范化。政法委政治部拟定于今年9至10月份对全区领导干部进行一次轮训，轮训覆盖面达到100%。此外，还将定期举办小规模的执法知识培训班或执法座谈会，邀请法律专家来举办讲座，集中培训执法水平落后的政法干警等等具体措施。
2、健全和完善个案质量评判机制，完善每月案件质量评比、通报、分析制度，每月定期对办案单位相关责任人进行执法评判。确定执法单位一把手为本单位执法质量的第一责任人，承担相应的执法监督责任。
3、加强信息化建设。探索建立电子化执法档案，及时将政法部门案件办理、审核、审批的情况、执法存在问题的情况、导致投诉、诉讼、国家赔偿的情况在网上予以公示，直接反映执法单位和执法民警的执法素质、执法水平，作为年终绩效考评的依据。
4、完善外部监督。区政法纪工委拟定于今年10月前制定完善政法系统的外部监督工作，包括人大监督、法律监督、舆论监督、领导监督、群众监督、网络监督等方面，制定规范执法行为的硬性规定，针对政法干警违反法律规定、法定程序、法定时限、违背办案基本要求等执法不规范行为，订立明确的惩罚措施，为民警执法划定禁区。
5、建立健全领导干部廉政档案，督促各级领导干部自觉加强自身法律素养的提高，成为依法办事、公正执法的表率。廉政档案建设工作拟定于今年10月前完成。同时，对执法过错情况开展清理整顿，责任倒查，视情况进行组织处理。
（二）涉法涉诉信访工作整改措施
1、通过广泛宣传、普法教育，教育党员和人民群众遵纪守法，依法信访。充分运用广播、电视、报刊、网络媒体及各方面的宣传阵地，大力《信访条例》等依法信访的知识。
2、更新信访理念，牢固树立“立法为公，执法为民”的思想，建立信访工作应“增强忧患意识，确立社会危机感”的意识，引导全体干警充分认识到信访工作的核心问题。
3、加大队伍建设，严防因队伍问题引起上访。将案件责任与信访责任对接，谁承办的案件引起的问题谁负责，让每位干警增强事业心和责任感，力争把正在办理的案件办成“铁案”，并且主动做好当事人的息诉罢访工作。
4、集中精力，强力攻坚，严格按照“两查一访一满意”的工作目标，精细排查化解各类不稳定因素，狠抓源头治理，严控信访案件增量。
5、建立健全涉法涉诉信访工作长效机制，从制度上严格落实信访工作的各项规章制度，解决好涉法涉诉信访问题
三、几点体会
（一）开展全员培训，提高队伍整体素质，是搞好规范执法行为，促进执法公正的基础。在全区政法部门开展以规范执法行为为重点的全员培训和“大练兵”活动，组织全体干警学习相关的法律法规，熟悉各项工作规范，是提高政法干警的法制意识、证据意识、程序意识、维权意识，搞好规范执法行为，促进执法公正的基础。
（二）解决对群众的感情问题，兑现接访承诺，是搞好规范执法行为，促进执法公正工作的关键。牢固树立立警为公、执法为民思想，改进工作作风，坚持以人为本，增强群众观念，增进党群感情，对大接访中群众提出的合理求诉，做到问题查不清不放过、问题不解决不放过、信访人不停访息诉不放过，依法妥善解决各类信访问题，是搞好规范执法行为，促进执法公正工作的关键。
（三）落实执法过错责任追究制度，是搞好规范执法行为，促进执法公正的保证。落实执法过错责任追究制度，明确单位一把手负总责，分管领导按分工包干负责，政法干警对自身执法过错负责的原则，把规范执法行为的责任落实到具体的岗位和个人，是搞好规范执法，促进执法公正的保证。
四、整改时限
（一）执法工作整改时限
1、业务技能、执法理念及职业道德培训1个月。（6月）
2、作风整顿1个月。（6月）
3、建章立制，巩固成果1个月。（7月）
（二）涉法涉诉信访工作整改时限
1、学习法律知识，提高接访人员素质1个月。（6月）
2、化解积案，消化处理1个月。（6月）
3、建立健全信访工作长效机制1个月。（7月）
五、工作目标
（一）执法工作整改目标
通过开展执法检查活动，解决执法中出现的不作为和乱作为、违法违规办案、执法不作为、把关不严、监督不力、有章不循、有规不依等执法工作中的突出问题，使政法干警的的公正执法意识得到增强。宗旨意识得到提升，执法突出问题得到解决，执法能力得到建设，政法队伍的整体素质和战斗力得到进一步提升，对排查出的问题六月底全部整改到位。
一、会前准备
党工委每个成员按照《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》的要求，认真做好会前准备工作。会前，党工委中心组重点学习了党的作风建设的有关文件，特别是同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话。党工委成员根据《通知》要求，认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和民主集中制方面的情况，特别是要对照同志提出的八个方面良好风气的要求，深入查找自身存在的不足和问题。党工委组织了班子成员集体谈心，进行了书记同领导班子成员谈心，班子成员之间互相谈心，开诚布公，相互指出问题和不足。同时，组织相关人员以座谈会等形式，分别征求机关干部、社区及居民群众对领导班子及成员的意见。
二、认真开展批评与自我批评，找准问题，开好专题民主生活会
1、认真梳理、汇总、通报征求意见情况
专题民主生活会上，党工委将征求到的意见建议和问题，主要包括群众对党工委工作的认可，对班子成员在思想、作风、形象、工作和服务质量等方面的问题进行了认真的梳理，并原汁原味地在党工委专题民主生活会向领导班子及有关成员反馈。对存在的问题要求各成员认真对照查找不足，落实整改。
2、认真开展批评与自我批评
党工委专题民主生活进行了认真的批评与自我批评。认为：先进性教育开展以来，党工委班子整体工作作风转变重，一是一班人能想为基层、群众想，急为基层、群众急，真正做到了工作重心向基层、群众转移，努力为群众排忧解难；二是一班人能开拓创新，富有活力，工作务实，群众满意度不断提高；三是班子团结和谐，战斗力不断提高，在班子的带动下，机关干部队伍建设、党员队伍建设等工作成效明显，取得了良好的成效。
同时通过认真开展批评和自我批评，对存在的问题进行了深入的讨论和梳理，主要表现在：
1、班子成员自身建设还需不断提高
主要表现在，理论学习深度广度不够，创新意识和能力仍需提高，注重塑造个人形象塑造有待于进一步加强。要注重以党的理论不断武装班子成员的头脑，深入落实党工委中心组、机关干部理论学习、党员理论学习制度，认真学习党的重要指示精神，以科学发展观统揽工作思路，不断提高和谐社区创建工作的领导水平和能力。
2、对和谐社区建设工作的领导还需不断改进
进一步深入转变工作作风，深入社区、深入群众，密切和群众的联系等方面需要改进，党工委成员分片联系制度、机关干部分路段制度和挂职制度要更深入的落实，努力为和谐社区建设提供领导保障。
3、抓队伍建设还需不断加强
以《公务员法》和党政领导干部选拔任用条例等要求加强对机关干部队伍的管理教育；
结合社区换届选举工作加大对社区工作者队伍的培训、教育和管理，注重发现和培养社区工作者人才，为和谐社区建设提供人才保障；
以深入落实先进性建设长效机制，不断加强对街、社区党员队伍的管理教育，充分发挥党员先锋模范作用，努力提高党员素质，提高党员为群众服务的水平和能力。
三、突出整改，不断提高执政为民的水平和能力
根据专题民主生活会查找的问题和群众的意见建议，党工委认真讨论研究整改措施和工作方向，决定通过开展以“三访（访贫问苦、访贤问能、访社情民意）”、“三评（群众评议党员、群众和党员评议党组织、群众评议街道机关）”、“三抓（抓班子队伍、抓服务、抓社区管理）”为主要内容的和谐社区建设促进年活动，不断深入的转变作风，通过活动的深入开展，加强班子和干部的队伍的思想作风建设，努力为群众服务，不断提高执政为民的水平和能力。具体措施如下：
一是“三访”随时访。建立“三访”活动的长效机制，把“三访”活动做“深”，使其成为街道、社区日常工作中不可缺少的环节。通过“访贫问苦”，及时将党和政府的温暖送到困难群众心中，将解决他们的困难作为营造和谐稳定的社区环境的重要内容；通过“访社情民意”，倾听群众呼声，整合各方面力量及时化解矛盾，理顺怨气，促进和谐社区的建设；通过“访贤问能”，建立“建设和谐社区智囊团”，充分动员和发挥各方面力量，形成建设和谐社区的合力。
工作中，注重开展“三访”的形式，广泛采取座谈会、调查问卷、入户走访等形式，充分发挥社区居民代表会议、居民议事会、党员议事会等组织的作用，深入开展“排忧解难、扶贫济困”、“畅通渠道、化解民怨”、“访贤问能、汇集民智”等活动。
二是定期开展“三评”。“三评”工作在形式采取“座谈评”、“投票评”、“阶段确定主题评”等，在评议范围上分为“群众评”、“党员评”、“服务对象评”等，努力通过“三评”活动，评议党组织、党员和街道机关在建设和谐社区、落实“四化一加强”工作中的开展情况。
通过开展“三评”，查找工作差距，制定整改措施，不断提高街道机关、社区党组织和党员构建和谐社区的能力，着重围绕六个能力即：增强社会创造活力与领导科学发展的能力、协调处理各种利益关系的能力、领导基层事务的能力、化解矛盾与维护稳定的能力、服务群众的能力以及党组织自我完善和创新的能力开展“三评”活动。
三是“三抓”经常化。通过“抓队伍建设”，结合工作的开展，不断深入加强各党组织班子建设、干部队伍建设、党员队伍、和谐社区服务队、社区联防队建设和居民自治队伍建设，努力打造一支高素质的和谐社区建设队伍，转变工作作风，提高工作效率；通过“抓服务”，深入落实“社区服务项目化”，积极开展“三服务”活动，不断拓展为民服务领域，真正让群众得到建设和谐社区的“实惠”；通过“抓社区管理”，逐步建立和完善各种和谐社区建设的长效机制，不断加强社区民主自治建设，努力为群众营造洁净、温馨、舒适、平安的社区环境。
根据庆市卫函发（2007）6号文件要求，我们及时组织有关人员，深入医疗卫生单位和村卫生所，对全县中医药工作基本情况进行了摸底调查，并按照专题调研提纲，全面分析总结。现将我县中医药工作情况专题调研报告如下：
一、 落实相关政策和会议精神情况
2004年全省中医工作会议以来，我县认真贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》和省政府《关于加快中医事业改革和发展的决定》以及市政府“实施意见”，紧紧围绕解决群众看病难、看病贵问题，坚持政府主导，积极推进中医药继承和创新，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，发挥特色优势，不断提高防病治病能力，推动中医药事业健康持续发展，更好的为人民健康服务。并制定出台了《***县中医事业发展“十一五”规划》，为我县中医事业的发展指明了方向，同时亦提出了更高的工作要求。2007年全国中医药工作会议召开后，我们认真学习了吴仪副总理的讲话，并把讲话精神贯彻落实到了实际工作当中。根据各级政府和主管部门的要求，我们及时总结，积极探索中医工作的发展思路，把加强中医机构内涵和功能建设，努力提高中医药服务能力作为今后的今后任务来抓。
二、中医药工作发展状况
（一）管理机构设置
县卫生局主管全县中医药工作，负责国家各级政府和主管部门政策精神的贯彻落实。现设置中医股（室）1个，有兼职人员1人，分管领导1人，具体承办中医药工作相关业务。
（二）经费投入情况
2004年以来，中医药工作经费投入不断增加，2005年为我县中医医院投入376万元建设门诊楼，为中医院的整体搬迁工作奠定了基础。2004-2006年继续医学教育（包括中医学历教育和中医骨干培训）累计受益资金约7.8万元。县财政在非常困难的情况下，对国家中医药建设项目的配套资金能够积极落实。
（三）中医药服务的基本情况
我们坚持“中西并重”的原则，建立健全中医医疗机构，合理设置医技科室和配置医务人员，全县有县级中医医院一家，其余14家医疗卫生单位均设有中医科，配备了中医资格医务人员。全县共有医技人员365人，其中中医药人员45人，占医技人员的12.3%，中级职称58人，中医药人员11人，占18.9%，高级职称共9人（无中医药人员）。各医疗机构均能开展中医药临床服务，乡镇卫生院至少拥有1名中医药执业资格人员，经营中药饮片200种以上，全县共有村卫生室80所，60%的村所均配有中药柜，随着中医学中专学历教育的不断开展，村所医务人员掌握基本中医学知识面不断扩大。2006年，全县中医门诊38710人次，住院721人次，分别占总量的23.4%，18.6%。全县开展中医内、外、妇、儿以及针灸推拿等临床业务，尤其是县中医院中医骨伤科已成为我县的中医特色。
（四）中医医院基本情况
***县中医医院始建于1985年，全院现有职工54人，专业技术人员51人，中、高级职称13人。医院占地面积5280平方米，现有业务用房面积1074平方米，其中危房面积443平方米。医院设有内、外、妇、儿、中医骨伤、肝病、肾病等职能、医技科室27个，拥有黑白B超机、脑电地形图机、半自动生化分析仪、多功能麻醉机等医疗设备15台件。共设病床40张，病床使用率72.6%。能开展普外、骨科及妇产科、眼科、五官科、肛肠痔瘘手术及内、外、妇、儿疾病中医诊疗及急救，中医骨伤、肝病、肾病专科已成为本院特色。服务半径110公里，覆盖25万人口。年门诊病人3.8万人次，收住病人870余人次，业务收入200多万元。新建门诊楼项目经庆市发改[2005]358号文批复，在***县县城北区西华北街东侧新建框架结五层门诊楼一幢，建筑面积3540平方米，项目概算总投资376万元，资金来源为：中央预算内投资（国债）150万元，省投资金15万元，自筹资金211万元。
（五）突出中医药特色，发挥中医药优势
近年来，我们抢抓机遇，大力推进中医工作，突出中医药特色，发挥中医药优势。一是通过人才队伍调整，优化配置，加强县中医院中医骨伤和肾病科建设，使之成为全县乃至全市中医重点专科。二是通过“派出请进”的方式，加强中医内科建设，提高中医药的治病防病能力，尤其是提升了常见病、多发病和疑难杂病的治愈率。三是通过引进中医（中西医）院校毕业生，加强乡镇卫生院中医科建设，要求所有乡镇卫生院开展中医药临床服务，设置中医科，配备中医（中西医）执业人员，为广大农民群众提供“简、便、廉、验”的中医药服务。
（六）加强基层中医药工作，发挥中医药在新型农村合作医疗和社区卫生服务中的作用
1、充分发挥中医药在新型农村合作医疗中的作用。2007年，我县被省上确定为新型农村合作医疗试点县，按照《实施方案》，我们认真落实相关政策措施，发挥中医药防治常见病、多发病临床疗效确切、价格相对低廉的优势，有效控制医疗费用过快增长，缓解目前新型农村合作医疗筹资和支付水平比较低的矛盾。开展在新型农村合作医疗试点中发挥中医药作用的试点工作，准备适时对在新农合中提高中医药报销比例、降低起付线等相关政策上进行积极探索和研究。
2、发挥中医药在社区卫生服务中的作用。在社区卫生刚起步的情况下，我们着重加强社区中医药服务能力建设，不断扩大覆盖面，合理配置社区中医药资源，将中医药服务纳入社区卫生服务发展规划，逐步建立以社区卫生服务中心和社区卫生服务站为主体，以中医门诊部、中医诊所等基层中医医疗机构为补充的中医药社区卫生服务体系。完善社区卫生机构中医药设施配置和人员配备，提高社区中医药服务功能，建设一批具有中医药特色的社区卫生服务中心（站）。通过开展全科医师（中医类）规范化培训和岗位培训，完善社区卫生服务机构卫生人员中医药基本知识与技能培训方案。加强对社区中医药从业人员、技术服务的准入和中药饮片、中成药以及中医药服务质量的监督管理，保证了服务质量。
（七） 加强管理，深化改革
1、坚持依法行政，加强中医工作全行业管理。通过理顺中医药行政管理体制，为中医药事业发展提供了可靠的组织保障。我们加强宏观管理和调控，逐步实行了中医药工作的全行业管理。建立健全了中医医疗机构、医务人员、医疗设备和技术运用等方面的管理规范，严格各项准入制度，完善中医药技术规范，提高了中医药行政管理的科学水平。通过强化中医医疗市场监管，维护市场秩序，为中医药事业发展提供健康、有序、稳定、和谐的发展环境。
2、加强领导，增加投入。一是通过加强对中医药工作的领导，认真履行中医药管理职能，并把中医药事业纳入当地经济与社会发展规划，落实了人力、物力、财力等各项保障措施，为中医药发展创造了良好的条件和环境。二是加强对发展中医药的统筹规划和协调指导。进一步加大了政府对中医药事业发展的投入，逐步建立起与国民经济增长水平相适应的多渠道中医药事业发展投入机制。在卫生事业经费和卫生重大项目经费中，提高中医药经费的比例；在卫生重大基本建设项目中，增加中医药建设项目份额；注重政府投入与吸引社会资金相结合，发挥市场调节作用，激发创新活力，充分调动社会力量兴办中医药事业的积极性。
3、深化改革，增强中医药事业发展活力。一是通过进一步改革和完善中医药管理和服务模式，建立运转有序、透明协调的中医药管理和运行机制，发挥宏观调控和市场机制作用，结合当地经济和社会发展水平，合理配置中医药资源，提高利用效率，促进中西医协调发展，为多方面参与和支持中医药事业发展创造宽松和谐的环境。二是积极吸引社会资金发展中医药事业，逐步建立以公有制为主导，多种经济成分公平竞争、共同发展的中医办医体制。三是加快中医药机构内部运行机制改革，深化中医药机构人事制度、分配制度和后勤服务社会化的改革。积极推行全员聘用制、任期制等新的用人办法，实行竞争上岗。建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、充满活力的运行机制。加强经济管理，推行成本核算，降低中医药机构的经济运行成本。
三、存在主要困难
1、经费投入不足。近年来，尽管国家加大了对中医药事业的经费投入，给中医事业的发展带来了前所未有的机遇，但因常年积累，中医发展环境相对滞后，加之我县财政困难，配套资金较少，致使中医事业发展缓慢，不能很好满足广大群众的需要。
2、人才缺乏。“科教兴医人为本”，全县共有医技人员365人，其中中医药人员45人，占医技人员的12.3%，中级职称58人，其中中医药人员11人，占18.9%，高级职称9人，中医药人员无一人，客观数据表明，高学历、高职称的骨干人才严重不足，中医药医技人员绝对数量较少，这已成为我县中医药事业发展的瓶颈。
3、基础建设滞后。我县中医院是在原乡镇卫生院的基础上改建而成的，起步晚，底子薄，设备少，基础条件差，严重制约着医院的发展，加之人才缺乏，队伍阶梯不合理，经费投入不足，使我县中医事业发展步伐缓慢。
四、今后工作计划
认真贯彻落实两个《条例》和市政府“实施意见”，按照《***县中医事业发展“十一五”规划》发展思路，积极实施，不断完善中医药服务体系，进一步巩固农村中医药工作，发挥中医药在新型农村合作医疗和社区卫生服务中的重要作用，不断改善中医药人才队伍结构，不断加强中医药标准和规范化建设，突出中医药特色，合理利用中医药资源，不断提高中医药服务质量，为大力促进我县中医药事业的快速发展，主要抓好以下三方面工作：
（一）实施“三名”战略，打造***中医“名医、名科、名院”品牌。 “十一五”末，培养10名优秀中医药学科带头人和学科骨干，形成一批“***名医”。加强县中医院中医骨伤专科和肾病专科建设，改善支撑条件，扩大专科规模，实施分类指导，使之成为专科优势强、规范效益好、有一定知名度的品牌专科，在2008年建成市级重点专科，在2010年建成省级重点专科。不断加强县中医院内涵建设和基础设施建设，使之在全县成为中医特色突出，疗效优势显著的中医医疗、科研、教学示范中心。
（二）发挥中医药简便廉验优势，筛选、应用、推广中医药特色诊疗技术和适宜技术。“十一五”期间，组织筛选10项临床疗效显著、特色优势明显、价格相对低廉的中医药特色诊疗技术，逐步在县、乡、村中医医疗机构进行推广，并对乡村卫生机构进行技术帮扶。加强师资培训，建立评价体系，完善考核监督，提高推广实效。制定政策措施，引导各级中医医疗机构应用优质价廉的中药饮片开展服务，切实降低医药费用，减轻群众就医负担。
（三）开展农村中医重点项目建设。充分发挥中医药在新型农村合作医疗中的作用，积极开展农村中医工作先进县创建，力争在 “十一五”末农村中医工作先进县创建达标。启动并开展中医药特色乡镇卫生院和中医药特色村卫生室建设，建成5个中医药特色乡镇卫生院、50个中医药特色村卫生室。
（四）加强中医诊疗规范研究。在中医专科建设的基础上，对具有中医治疗优势的心脑血管病、糖尿病、肝病、周围血管病、肿瘤等专科（专病），开展诊疗方案和临床疗效评价体系的研究，进一步规范临床诊疗技术，提高疗效水平。
（五）开展民间中医药独特诊疗技术和单验方的整理工作，制定临床疗效评价方案，筛选、评价一批安全、有效、适宜应用的技术方法、方药，整理规范并加以推广。
今后，我们将在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，认真贯彻落实中医药政策和会议精神，积极探索，发展创新，继承学习，不断完善，全力提高中医药服务能力，为把我县建设成为全国中医工作先进县而努力奋斗！
附：1、***县中医药服务情况调查表
2、***县中医医院基本情况调查表
根据集团公司有关文件要求，保卫、救援、物业离退休党组通过个别访谈、自我剖析等方式，对以上党支部党建工作情况进行了深入的调研和深刻的剖析。现将党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告如下：
一、党建工作开展情况
近年来，两个党支部紧扣“围绕业务抓党建，抓好党建促工作”这一思路，注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准，扎实推进党建工作。主要表现在：
一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识，提升综合素质的有效措施来抓，紧紧围绕党的中心工作，组织全体党员干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十九大会议精神、《中国共产党章程》、以及公司召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等，开展了反腐倡廉警示教育。在学习中，坚持做到了组织领导到位，安排部署到位，督促检查到位，党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设，全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。
二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》等制度和规定，使我所管辖的支部的党建工作走上制度化。二是坚持每月召开一次党员大会和支委会，每季度上一次党课，每年召开一次民主生活会议，听取群众意见，民主评议党员，解决存在的问题，确保了党建工作经常化。三是及时调整和替补支委组成人员，积极发展新党员，为党组织不断输入新鲜“血液”，永葆党组织活力。
三是抓作风建设。结合公司组织开展的党员先进性教育、作风整顿、效能建设、创先争优等学习教育活动，认真开展 “四查、四看、四解决”活动。即：一查思想认识差距，看敬业意识强弱、工作标准高低，着重解决精神状态不佳的问题；二查工作实绩差距，看解决问题能力强弱、决策水平高低，着重解决提高执政能力的问题；三查为民谋利差距，看公仆意识强弱、服务发展水平高低，着重解决宗旨意识淡化的问题；四查作风纪律差距，看大局意识强弱、真抓实干水平高低，着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展，有效调动了党员干部的工作积极性，单位风气正，人心齐，合作共事氛围好，干部的敬业精神得到彰显。
四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》，注重对贯彻落实情况的监督检查，重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定，预防和治理各种腐败行为。在具体工作中，重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定，从制度上规范党员廉洁从政行为，并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度，有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。
二、党建工作中还存在的问题
虽然党建工作取得了一定成绩，但党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。
一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。艰苦奋斗、无私奉献的意识有所淡薄。其次是对党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软，误认为业务工作是硬指标，只要完成业务工作和经济指标，党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”没能最好的发挥党组织的作用。
二是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面：一是平时业务工作繁忙，除安排和组织一些必要的支部学习外，许多工作不到位，学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富；二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够，程度不同的存在重业务，轻党务，重“主业”轻“附业”的倾向，影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够，平时习惯于行政管理，把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为，只求过得去，不求过的硬。
三是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化，工作质量和效率不高，为基层服务的意识不强；有的党员干部党性观念淡薄，纪律性不强，自我约束能力较差，没有发挥党员的表率作用。
三、整改措施
针对上述情况分析，党建工作主要从以下几方面进行整改，重点解决好以下几个问题。
一是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策，强化党员干部的宗旨意识、服务意识，树立正确的人生观、世界观和价值观，永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教育实际工作联系起来，将学习教育活动与具体的业务工作、与亲民活动、与“学雷锋、树新风”活动、与在职党员单位、加强各单位共驻共建等活动相结合，防止空对空，流于形式，增强学习教育的效果，让学习落实到具体行动上，体现在工作成效、思想进步上。
二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者，是做好党建工作的重要条件之一，及时将政治素质较好，具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制，对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离；将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据，以此激励党务工作者抓好机关党建工作。
三是切实加强机关党支部自身建设。支部自身建设的好与坏，对党建工作起着至关重要的作用。一方面支部“一班人”要加强学习，努力提高自身的素质，支委成员要带头抓好政治学习，进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面，要加强对党员的政治学习教育，加强对学习教育情况的督促检查，努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力，提高工作的有效性。
四是加强对党建工作的调研。要进一步加强调研的力度，对调研中急需解决的问题，有针对性的提出一些解决的办法和途径，有力地促进党建工作。
五是完善党建管理办法和细则。结合新形势、新任务，完善学习制度、考核制度等党建工作制度，细化党组织工作职责，达到党建工作目标明确，内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。
社区是社会学的一个概念，是指聚居在一定地域中的人们的生活共同体。社区的概念可大可小，对于城区来讲，特指街道和社区居委会。党的十六届五中全会刚刚闭幕，构建“和谐社会”成为未来五年社会发展的重中之重，社区建设必将逐步成为市场经济条件下党和政府密切联系群众、服务群众的立足点与构建“和谐社会”的切入点。把社区作为发挥共青团组织作用的新阵地，必将成为新形势下共青团工作的新课题。因此，进一步加强社区共青团组织的建设，推进社区共青团工作，探索并逐步形成适应社区建设和发展需要的共青团工作的运行体制和管理模式，具有十分重要的现实意义。
近几年，团区委开展了一系列有关社区共青团工作的专题调研，深入分析了社区共青团工作面临的新情况、新问题和新任务，紧紧围绕社区建设和管理这个中心，解放思想，更新观念，积极探索社区共青团工作的新思路。今年8月至10月，团区委通过问卷调查与开座谈会相结合的形式，对××区内的四个街道（北苑、新华、玉桥、中仓）的共青团工作又进行了认真的调研，经过分析和归纳，进一步掌握了全区社区共青团工作的基本现状，并在此基础上努力探索适合我区社区共青团工作的新思路、新方法、新机制。
一、××区社区共青团工作现状
（一）社区共青团工作基本状况
××区4个街道办事处下辖40个社区。目前，4个街道办事处机关和所辖社区全部成立了团组织，团组织覆盖率达到100％；在四个街道注册团员总计为264名（不包括团组织关系在其他行政事业单位和学校的团员）；年龄在20～30岁的团员比例为71％；大专以上学历占55％，本科以上学历占17％；北苑街道和玉桥街道辖区内的在校学生团员资源较为丰富，中仓街道的团员职业分布主要以餐饮服务业为主，其他团员职业分布包括公务员、事业单位干部、企业职工、社区工作者、合同制工人以及待业青年等。
（二）街道团工委团干部基本情况
4个街道团工委团干部总计22名。在政治面貌上，党员（包括预备党员）17人，团员5人；在性别上，女团干部18人，男团干部4人；在年龄结构上，25～30岁9人，30～35岁7人，25岁以下和35岁以上共6人；在文化程度上，均具备大专以上学历；在待遇落实上，4人享受副科级待遇；在从事团的工作时间上，平均为3年左右，其中最长的4年，最短的4个月。
（三）社区共青团工作状况
1、通过举办不同形式的主题教育活动，全面提高青少年素质，促进青少年成长、成才。各街道社区以重要纪念日和重大活动为契机，组织开展一系列主题鲜明的思想教育活动，推进社区青少年思想教育工作。如新华街道在每年“五四”青年节期间，开展丰富多彩的主题团日活动，开展以“弘扬革命传统”为主题的爱国主义教育活动，邀请曾参加过抗日战争、解放战争、抗美援朝等战争的老红军、老战士，用他们在战争中的亲身经历为辖区团员青年讲授生动的爱国主义教育课；各社区团支部还坚持利用周末、假期组织专门的法制教育课，在每年“七一”开展号召团员青年向优秀共产党员学习等活动。玉桥街道连续三年开展“青少年无毒社区”创建活动，不定期组织禁毒宣传，特别是每年的6月26日国际禁毒日都组织大型的宣传活动，做到了禁毒宣传教育进社区、进学校、进家庭。中仓街道的星河社区不定期的举办社区小课堂讲座，讲座内容有青少年青春心理健康讲座、青少年礼仪讲座、安全防护知识等等，丰富了社区青少年的文化生活。
2．通过开展各种形式的社会公益活动，增强团员青年的社会责任感。小陈老师工作室出品
一是扎实推进青年志愿者行动。各街道团工委根据本街道辖区的实际情况，利用社区青年志愿者资源，开展了形式多样的志愿活动。中仓街道办事处西营社区成立了团员义务便民志愿服务队，不定期的为居民服务，深受社区居民好评。新华街道团工委广泛开展志愿者为困难群体送温暖活动和青春绿色行动，如今年3月街道团工委开展“学习孟宪峰，义务服务送温暖，排忧解难献爱心”主题活动；每年还结合3.12植树节，组织团员青年、志愿者积极开展“青春绿色行动”大型植树活动；辖区内的6个社区团支部分别成立了“助老、助残”服务队，现有40名志愿者登记注册，形成了工作机制，实施了动态管理。玉桥街道团工委的“争做绿色使者，共创绿色生活”活动已经连续开展了4年，受到区领导、街道领导和社区居民的一致好评。另外，四个街道还不断深化“大学毕业生基层志愿服务团”工作，从2003年开始陆续接收大学毕业生志愿者到街道社区开展志愿服务工作，为街道社区工作注入了新的活力，带来了新的理念。
二是增强服务、扶助、维权的工作意识，积极扶助贫困家庭和弱势群体。玉桥街道团工委开展扶贫帮困“一助一”活动，街道团员青年与辖区50名孤寡老人结成“一助一”对子，定期为老人打扫卫生，陪老人聊天、过节。新华街道团工委开展社区“关爱工程”，辖区部分团员青年与21名贫困家庭青少年结成“一帮一”互助对子，时刻关注他们的学习、生活和思想情况，另外街道未委会对46名闲散青少年的基本情况、家庭背景以及形成现状的原因全部登记在册，做到了底数清、情况明，以便更好地为他们提供服务和帮助。
3．针对团员青年特点，开展内容丰富的文娱活动。活动是社区共青团工作的生命线，有效的文娱活动可以提高青少年参与共青团工作的积极性，推动社区共青团工作的开展。中仓街道团工委定期开展未成年人法律宣传和知识竞赛以及青年文体活动，每年举办一次“神州杯”青少年法律安全礼仪知识竞赛，在寓教于乐中丰富了青少年对法律知识的学习。玉桥团工委连续3年开展“奥运英语进社区”活动，每星期组织运河中学学生在重点社区为居民上英语课，通过三年的学习，社区居民的英语水平有了明显提高，对该活动北京电视台等多家媒体都进行了报道。
4．根据街道实际，采取多种形式，不断加强社区团组织自身建设工作。各街道团工委根据本街道实际，开展了丰富多彩的团建工作。如中仓街道机关团员从2003年2月创办了《中仓新社区》刊物，每月出版两期，全面反映中仓街道工作情况，通过办刊物有效的提高了团组织的凝聚力。新华街道深入落实“党建带团建”工作，全面加强团的自身建设，每年组织一次各社区团支部书记培训，努力打造一支“党放心、青年满意”的团干部队伍，同时，做好入党积极份子培训工作，联合街道组织部组织机关、各社区入党积极份子参加党课培训。北苑街道团工委联合街道其他部门、社区大范围开展形式多样的活动，在活动中加强了团组织与各部门的配合，使团的工作得到有力的支持。版权所有版权所有
二、××区社区共青团工作面临的主要问题
（一）机构不健全，管理较薄弱，制约了社区共青团工作的进一步开展。各街道团组织机构不健全，团组织负责人较少，且有八成以上的负责人既是团干部又身兼数职，往往没有足够的时间和精力投入到团的工作当中。其次，街道对辖区内各单位的管理权是有限的，致使团工委的工作力度更不是很强，在争取辖区各单位团组织主管领导的支持与配合上存在一定困难，加之街道团工委与辖区内其他团组织只是一种协调关系，导致了街道团工委难以在辖区共青团工作中形成主导地位。
（二）辖区单位对街道团组织的认同感弱，缺乏有力支持。街道辖区内各团组织的工作缺乏合作性，主要是辖区单位团组织对街道团工委的认同感不强，工作上配合不够积极，联合开展活动难组织，团组织之间缺乏沟通和联系，各自为正的工作状态制约了工作开展的广度和深度。例如北苑街道团工委成立不久，团委一行几人曾走访辖区内一些单位，联系到其团组织负责人，欲与其建立共建机制，但没有收到预期效果。
（三）团员数量有限，工作难以开展。在街道社区注册的团员青年人数不多，能够联系上的团员大部分都是组织人事关系放在街道的，以及在行政事业单位和社区工作的团员。由于团员数量有限，限制了团组织开展活动的规模和水平。有的街道个别社区无一名在册团员，团组织的活动只能发动35岁以下的青年参加；有的街道只有依托个别门店的年轻人和辖区内无职党员以及低保家庭的子女来开展活动。此外，由于团员数量少，收缴团费数额也较少，各单位给予团的经费又不是很足，导致共青团的活动经费得不到保证，在一定程度上也限制了社区共青团工作。
（四）团员职业分布和价值取向趋于多元化，很难统一管理。各街道大多数青年团员都是在校学生或有固定工作不由街道社区管理的。经多次调查统计，登记在册的团员一些是社区专职工作者，一些是公务员和企事业人员，还有一些是待业青年和务工流动青年等，团员职业分布范围很广，涉及社会体系的诸多层次，他们的个人素质、社会层次、思想觉悟各有不同，良莠不齐。改革开放后，传统的文化、价值观念受到挑战，青年根据自己的实际和需求来审视和筛选，因而在当代青年中没有“一统天下”的主流思想，各种思想都有自己的追随群体，青年的思想呈现分化、多元化格局，从而使社区团的活动难以形成一呼百应的局面。
三、进一步加强社区共青团工作的途径版权所有
（一）积极推进“党建带团建”工作，切实抓好社区团组织建设。基层团组织建设，必须遵循以党建促进团建的原则。共青团组织是党的助手和后备军，共青团工作必须紧紧追随和依靠党组织。社区团建必须积极争取党政领导和社会各界的配合支持，这是社区团建工作重要的政治基础。要依靠党建，促进团建，要经常与社区党组织加强联系，沟通情况，及时汇报工作，积极争取党组织的领导、支持和帮助，把社区团的建设纳入到党的建设体系之中，一同研究，一同部署，一同考核，不断增加团组织的吸引力和战斗力，从而进一步推动党团建设配套联动、相互促进、共同发展。小陈老师工作室出品
在这方面，中仓街道团工委做了很好的尝试。在“党建带团建”活动中，狠抓“四带”，实现“四强”，即带思想，强化政治领导；带组织，强化内在活力；带机制，强化工作保障；带功能，强化作用发挥。通过“四带”、“四强”，促进社区共青团工作不断发展，收到了良好的效果。
（二）探索完善社区团组织网络，建立“社区共青团和青年工作联席会议”制度。社区团建工作的开展需要有一个良好的共建局面，目前××区的社区团建工作的共建局面还不牢固，各街道团工委的工作执行力度不强，作用没有得到充分发挥。因此，社区团组织要在争取多方支持上下功夫。成立“社区共青团和青年工作联席会议”制度，通过整合街道社区各种社会资源，发挥各单位、各部门包括新经济组织的作用打包推出一批精品活动，不啻为一种很好的形式。“社区共青团和青年工作联席会议”制度是联合同一街道辖区内的团组织，扩大共青团工作覆盖面，凝聚团员青年力量，营造共青团工作良好社会氛围，探索团的工作重心下移的新途径。例如，通过吸纳高校团组织加席会，结成共建对子，在为他们提供社会实践舞台的同时，也增强服务社区的社会力量；再例如：积极与社区新经济组织进行联合，通过为他们提供力所能及的支持和帮助，共同打造活动，充分发挥优势，形成合作共赢的局面。总之，通过联席会议制度，联合一切可以联合的积极因素，解决社区团建工作在人力、经费、活动场所等方面存在的实际困难，形成良好的社区氛围，促使社区共青团工作不断发展，加快和谐街道、和谐社区的建设步伐，可以说是共青团工作在机制运行上的一种有益尝试。
（三）巩固增强团员意识教育活动的成果，充分发挥党的助手和后备军的作用。团员队伍是党员队伍的后备力量，是发展壮大党员队伍的重要基础。共青团工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握这一点对开展好社区共青团工作至关重要。在保持共产党员先进性教育活动广泛开展的过程中，以“永远跟党走”为主题增强团员意识教育活动也红红火火的开展起来，通过这次活动统一了团员思想，强化团员意识，增强了团组织的创造力、凝聚力和战斗力社区共青团工作要把增强团员意识教育活动的成果固定下来，形成机制。我们还可以利用各种青少年教育基地以及历史文化遗产，增强青少年的历史使命感；通过开展教育、科技等文化活动，提高青少年的个人素质；通过开展环保、捐款等志愿活动，加强青少年的社会责任意识；通过开展有社区特色的文化活动，培养社区青少年的社区意识，形成社区向心力等。街道社区团组织要综合运用多种形式吸引他们，使他们在选择自己的生活方式、实现自我人生价值的同时，逐渐对街道社区产生认同感、归属感，逐步树立社会责任感，同时注意在他们之中培养、发掘典型，带动更多的团员青年参与到社区共青团工作中来。
2018年,县政协机关全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,始终将意识形态工作摆在党的工作重要位置,认真落实领导班子意识形态工作主体责任制,切实承担起抓意识形态工作政治责任和领导责任,紧紧围绕落实意识形态工作新要求,以提升基层干部文明素质为重点,以“两学一做”常态化制度化学习教育为载体,固强补弱,攻坚克难,深入开展了意识形态工作,提高了机关党员、干部、委员思想政治素质和道德水平,收到了良好效果。现将落实意识形态工作责任制情况报告如下：
一、加强组织领导,强化责任落实
2018年以来,县政协机关党组、支部认真贯彻落实党中央、省、市和县级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,全面落实习总书记意识形态工作重要论述精神,牢牢把握正确的政治方向,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
一是健全机构。成立了县政协党建工作领导小组，由机关党组书记、支部书记蔡勇明同志人组长，由机关党组成员、人资环委主任刘风婷同志具体分管。制定了《县政协机关党组2018年党建工作要点》，将意识形态工作作为重要内容，制定了要点和计划。
二是明确责任。坚持政协机关党组书记、机关党支部书记作为意识形态工作第一责任人，明确了班子成员意识形态工作分工,严格落实“一岗双责”,切实将意识形态工作落到实处。党组书记带头承担好领导班子的主体责任,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地管导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向。
三是纳入议程。始终把意识形态工作作为党的建设的重要内容,坚持将意识形态工作纳入重要议事日程。纳入党建工作责任,纳入领导班子、机关干部目标管理,将意识形态工作同业务工作同部署、同落实、同推进、同考核。机关党组每季度研究一次意识形态工作,半年召开一次总结分析会,定期开展意识形态工作督查,及时解决困难和问题。
二、狠抓意识形态，坚持思想引领
一是推进十九大精神全员学习培训。重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、新《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等内容。
二是开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动。制定了实施方案，组织了专题学习研讨，征集了理论文章和心得体会，对照抓党建、抓管理、抓作风、抓质量的要求进行了查摆和整改，引导全体党员牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，增进“四个认同”，做到“两个维护”。
三是加强革命传统教育和红色基因传承。开展了经常性的党员谈心谈话活动，先后组织党员参观了反“围剿”战争纪念馆、赴革命烈士纪念馆参加烈士公祭日纪念活动、重温入党誓词、诵读红色家书等，坚定了信念，锤炼了党性。
县人民检察院队伍突出问题专项整治工作报告
市院督导检查组：
县检察院按照省、市、县政法委和市检察院的统一安排部署，认真开展了检察队伍突出问题专项整治活动，通过一年来专项整治，圆满完成学习动员、对照检查、整改提高三个阶段的各项工作任务。
一、工作开展情况
为全面贯彻落实上级院和县委关于检察队伍突出问题专项整治活动的安排部署，我院及时召开党组会专门研究部署，结合本院工作实际制定工作方案，并及时召开全院干警大会，对开展检察队伍突出问题专项整治活动进行动员，要求院领导干部和全体干警要统一思想认识、强化组织领导，牢牢把握“五个过硬”总要求，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“比学赶超、争创一流”主题实践活动，深入开展了多种形式的学习教育，深入查找和整改了检察队伍思想、纪律、作风、担当等方面存在的突出问题，并以整改为契机，形成一批管用实用的长效制度，推动了各项检察工作创新发展，保证活动能够取得实实在在的效果。
二、学习教育情况
县检察院认真组织干警开展学习，深入学习习近平新时代中国科特色社会主义思想,认真学习中央、省市政法工和会议精神，认真学习宪法和相关法律知识，认真学习党章、党内监督条例等党内法规，观看了教育片，认真学习正反面典型，形成了全体干警集中学、中心组会议学、支部学、个人自学的多层次学习格局，在学习的过程中，通过督查，全体干警都认真摘录学习笔记、撰写心得体会，并在支部会上交流学习体会，将学习内容学深学透，不断提高了维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，为查找存在问题打牢思想基础。
三、集中整治情况
在对照检查阶段，县检察院党组、各支部及全体干警对表认真对照检查，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，广泛征求社会各界和人民群众的意见建议，借助外部力量找准存在问题。
在整改提高阶段，县检察院树立了鲜明的问题导向，以解决突出问题为切入点，高标准严要求推进整改见实效。通过督查、明察暗访，对可能发生违反工作纪律的干警进行了廉政提醒谈话使广大干警规范自己的行为，纪律作风、会风明显好转，担当精神、干事创业的精气神明显提升，纪律规矩意识、责任意识明显增强，一些有效的整改措施得以固化下来，并形成了管用的长效制度。
通过一年来的整顿，取得了较好的成效，未发生干警违法违纪情况。
贯穿一条思想主线———全面贯彻“三个代表”重要思想
基层工会是工会的组织基础和工作基础，是把“三个代表”重要思想落实到基层的实践者。为此，一定要把全面贯彻落实“三个代表”重要思想作为头等政治任务来抓，在深入学习领会精神实质上下功夫，在推动工作创新发展上下功夫，在务求实效上下功夫，把“三个代表”重要思想贯穿到工作的全过程。要科学地观察当前新形势的特点给工会工作带来的新情况、新问题，把握基层工会组织变化规律，把握基层工会工作规律，抓住规律，迎难而上；要与时俱进，不断创新工作思路，丰富工作内容，拓宽工作领域，改进工作方式，在创新中形成新思路，在改革中求得新突破，在发展中开创新局面，在各项具体工作中体现新举措。
创建学习型组织———在学习中工作，在工作中学习
基层工会组织也把创建学习型组织纳入了自己的视野。许多省市工会以及基层工会开展实施职工素质工程、知识武装工程、经济技术创新工程等活动，对推动职工队伍知识化进程起到了重要作用。开展了多次经验交流和理论与实践的研讨活动，在工会系统掀起了创建学习型组织的热潮。在这股热潮的冲击下，基层工会还不知学习型组织是怎么回事，也上行下效地开展创建活动，大有一轰而起之势。
基层工会组织是全体成员全身心投入并有能力不断学习的组织，它是让全体成员体会到工作中生命意义的组织。是通过学习，创造自我，扩大创造未来能量的组织。从创建学习型组织的内容来看，这是当代最前沿的管理理论或最先进的人力资源管理理论。创建学习型组织实质是提升企业管理水平，是企业管理水平的升华，需要从企业管理的角度进行策划，制定规划和目标。基层工会在创建学习型组织中只能是处于配角和协助的地位，如果基层工会大包大揽，一方面是不可能的，另一方面也容易出现形式主义和走过场。如果不把创建学习型组织放到企业党政工作的大盘子中来思考，工会是绝对承担不起这个责任的。
抓住一个根本任务———为全面建设小康社会而奋斗
基层工会工作在企事业、机关单位，是团结和引导广大干部职工为实现全面建设小康社会目标而奋斗的直接组织者。党的十六大提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的奋斗目标，这是党和国家在新世纪、新阶段的目标任务。因此，把广大职工群众团结和组织起来，充分发挥工人阶级的主力军作用，积极为全面建设小康社会贡献力量，就成为新世纪、新阶段各级工会组织的根本任务。基层工会一定要立足于党和国家工作的大局以及工会工作的全局，紧紧围绕企事业单位改革发展稳定这个中心，来思考和安排工作。要以技术创新为主要内容，以振兴发展企事业为目标，广泛发动和组织干部职工群众，开展技术革新、发明创造和合理化建议等群众性经济技术创新活动，持续形成学赶先进的热潮，最大限度地把广大职工群众的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，更好地履行工人阶级的历史使命。
落实一个根本方针———全心全意依靠工人阶级
基层工会与职工群众紧密相连，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要推动者。坚决维护党的领导地位和执政地位，始终保持工人阶级队伍和工会组织的团结统一，是新世纪、新阶段各级工会组织的重要政治责任。工会是党领导下的群众组织。工会基层组织是党密切与职工群众联系的基础，其工作开展得如何，直接关系到工会桥梁纽带作用的发挥。加强基层工会组织建设，始终是工会建设中的一个重要的也是根本性的问题，也是十分重要的战略性任务。搞活企事业，搞活工会整个工作，都要抓住全心全意依靠工人阶级这个主题来展开。基层工会一定要认清所肩负的历史责任，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实。要进一步健全职工民主管理、民主参与、民主监督制度，完善公开办事制度，最大限度地把广大职工组织到工会中来，维护工人阶级队伍的团结和工会组织的统一，采取有力措施，推动“依靠”方针的落实。
加强基层工会组织———人才素质的培养
提高基层工会组织人员的决策能力，管理能力和综合素质他才能更好地为基层服务。基层工会工作人员要学以致用，把所学理论知识融入，渗透到生产、经营全过程中去，不断提高自身的综合素质，同时也提高了基层员工的技能水平、技能素质，基层工会组织应大力弘扬求真务实之风，组织好基层工会工作，不断开创基层工会工作的新局面。通过送培及定期的各种学习来不断提高基层工会组织的业务水平，使基层工会组织得到长足发展。
突出一个基本职责———代表和维护职工群众的合法权益
基层工会根植于职工群众之中，是职工群众合法权益的具体维护者。工会突出维护职能是工会性质所决定的。当前，职工最大的担忧是经济生活上的担忧、就业上的担忧、社会福利能否得到保障的担忧。为此，我们一要以“三个代表”重要思想为武器，以鲜明的职工代表者和维护者的身份，把维护职工合法权益作为基本职责来履行，增强责任感和使命感，坚持原则，敢于为职工群众说话办事；二要强化维权手段，运用平等协商、签订集体合同和职工代表大会两个机制的有效手段，在职工就业、工资分配、劳动安全、社会保障等方面增大维护的力度，特别是对生活困难职工和困难职工群体的权益给予有效的维护。要建立健全劳动争议调解委员会并充分发挥其作用；三要讲究艺术，善于维护，只要是有利于维护职工合法权益的方式、方法、手段都可以大胆地试，大胆地闯，适应维权的需要。
