时间：2022-03-05 13:59:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环境整治方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为进一步促进我市旅游环境整改提升，根据上级要求，做好沿线旅游公路卫生环境整治工作，现结合我镇实际情况制定如下工作方案：
一、指导思想和目标
以科学发展观为指导，以整脏治乱、建章立制、确保长效为工作重点，以解决旅游公路沿线环境卫生问题为主要内容，全力抓好我镇常付路（西万段）、焦克路（西万段）公路公路沿线卫生环境整治工作，重点治理沿线公路环境的“脏、乱、差”，使我镇旅游公路环境明显改善，达到“环境整洁、公路畅通、安全便捷、舒适美观”的目标，实现公路与环境协调发展，谱写“美丽沁阳、清洁乡村”新篇章。
二、组织领导
为保证我镇旅游公路沿线卫生环境整治工作的顺利实施，特成立了**旅游公路沿线卫生环境整治领导小组：
组 长：（副镇长）
副组长：（镇村镇建设服务中心主任）
成 员：
领导小组下设办公室，设在镇村镇建设服务中心，由张小平同志任办公室主任，负责日常督导、巡查等工作。
三、整治范围
公路两侧公路界内的乱堆乱放、垃圾、杂物等问题。
四、实施步骤及责任分工
沿线公路环境整治工作，分为集中整治、深化提高和巩固发展三个阶段实施：
（一）动员部署，集中整治阶段（2019年8月13日～2019年8月20日）
一是积极利用广播、横幅、宣传单等多媒体设备开展宣传活动，营造旅游公路沿线卫生环境治理的良好氛围；二是制定详实的工作台账，责任分工，层层推进；三是所涉各村+集中力量清理公路两侧乱堆乱放、垃圾和杂物，积极改善路容路貌。
责任单位：公路沿线各村、镇村建办、**公司。
（二）深化提高阶段（2019年8月21日～2019年8月30日）
一是积极做好日常保洁工作。保持路面、路肩、边坡、绿化带整洁，无果皮、纸屑、白色垃圾等杂物，加强对边沟、排水沟内杂物清理，保持路面干净通畅；二是做好施工路段监管工作。加强**路施工路段监管，要求施工方规范施工，做好裸露黄土覆盖、湿法作业等工作，减少扬尘污染，设置施工公告牌、安全标志牌、指示明确、夜间应有反光标志或照明警示标志；施工人员有相应的安全保护措施。三是做好路政监管。治理公路沿线占道行为，及时制止乱堆乱放、堆物作业以及其他影响公路安全畅通的活动。
责任单位：镇村建办、市交通局。
（三）巩固发展阶段（2019年9月1日～2019年12月30日）
建立健全长效监管机制，全面提升沿线公路服务质量。各村必须建立长效管理机制，与公路沿线商家鉴定“门前四包责任书”；沿线公路环境卫生治理工作将纳入干部年终考核机制，通过开展旅游公路沿线卫生环境集中整治活动，确保持续卫生整洁、干净有序，实现沿线公路卫生工作常态化。
责任单位：公路沿线各村、村建办。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立镇旅游公路沿线卫生环境整治领导小组，制定具体工作方案，安排部署整治工作，做好日常巡查监管，明确职责分工、做好落实，确保按时保质完成工作任务。
（二）营造良好氛围。加大宣传力度的同时积极开展“小手拉大手”等多项活动，引导广群众从自身做起，讲卫生、讲清洁、讲文明，自觉摒弃在道路上乱丢乱扔的不良习惯，养成文明健康的生活方式，形成人人关心动手的浓厚氛围。
（三）严格督查考核。镇巡查组加强对各村管辖路段的巡查和督导工作，实行一周一巡查，一周一评比。并对各村管辖路段集中整治情况进行统计，纳入镇政府年终考核。
（一）年初落实负责环境整治工作领导小组、经费，为环境综合整治工作提供有力保障。
我镇成立了以党委书记为总负责、镇长为组长的环境综合治理领导小组，下设办公室，抓好日常工作。为了让城乡环境整治工作顺利开展，镇政府拨出专门工作经费用于此项工作日常开支。
（二）加强领导，确保整治工作人员到位。
3月10日镇党委书记、镇长主持专门组织召开了城乡环境综合整治工作会议，镇所属机关各村、社区的负责同志参加了会议，要求在城乡环境综合整治工作中，主观上一定要高度重视，各部门要共同配合，全力推进，工作中要管理细致，及时发现问题，落实具体整治措施；并多次深入社区、村主要公路沿线等处调研，提出具体整治方案，要求所属机关、村（社区）积极落实整治措施，力求成效。会上与村、社区签订了环境整治目标责任书。强调了梨花节间卫生整治工作。
二、加强宣传力度，提高居民素质
以“四城同创”工作为载体，进一步加强城乡环境综合整治宣传工作。由镇上工作人员负责包干各段清洁卫生，网格化管理责任到人，进入移民安置点、机关、学校、企业、村组、社区、各商业住户、家庭发放环境整治宣传资料10000余份；进行模拟文卷调查11107人次，积极组织镇、村、组干部参与城乡环境综合整治宣传活动，切实营造全民关心、支持和参与城乡环境综合整治的良好氛围，确保环境卫生治理工作人人参与。
三、加大沿108线、河沟河边整治工作
1、加强整治镇村、城区环境，改善城乡面貌工作。按照党委、政府对城乡环境综合整治工作安排，结合我镇地处国道108线周边、县城城区实际，特别对国道108线（公路沿线、库区沿线）城区背街小巷进行城乡环境综合整治。
2、整治社区院落、道路，改善居住环境。加强农村生活垃圾集中收运处置工作和保洁员管理。全镇已对移民安置点、机关、学校、企业、村组、社区、各商业住户、家庭签订了城乡环境综合整治目标责任书；保洁员进行了重新确定，卫生区域进行包干、定标准、定任务；明确了保洁员的考核办法、奖惩机制，加强了对垃圾清运车辆和清运人员的管理，确保全镇范围内各垃圾房（点）的生活垃圾得到及时、快速的清运、处置，根除积存垃圾的危害。
3、坚持以治理“脏、乱、差”为重点，确保了城乡环境整治活动取得明显成效。在综合整治工作中，我们以“治脏、治乱、治差”以及集中治理“五乱”为重点，集中开展环境卫生、市场秩序、交通秩序等专项整治。脏、乱、差问题得到有效解决，实现了城乡面貌的提升。
四、存在的问题
（一）城区居民、农村村民环境卫生意识还有待进一步提高，
（二）城区背街小巷环境卫生加大督查力度。
（三）加强保洁员日常工作管理。
（四）工作经费不保障。
一、目标要求
以科学发展观为指导，以打造幸福为目标，坚持把环境建设摆在经济社会发展的重要位置，按照“政府主导、属地管理，统筹安排、综合治理，整体联动、重点突破，全民动员、社会参与”的原则，大力开展城区环境卫生综合整治，达到卫生整洁、环境优美、交通畅通、设施优良、秩序井然的工作目标，促进环境卫生综合整治经常化、制度化、规范化。
二、整治范围
对城区建成区范围内环境卫生进行综合整治，针对目前城区存在的主要问题开展“十大”整治行动，今年重点实施“五个三”整治工程，即：三条干道、三处小区、三处公园、三处广场、三个重点区域。
三、主要任务
（一）视觉污染整治行动
主要内容：规范整治户外广告、标识立牌、门头牌匾；清除乱贴乱画及墙体广告、“窗花广告”和擅自设置的“小广告”；拆除门前搭建的简易棚房、道路两侧违章亭棚。
整治标准：重点范围内破损广告牌、未经批准擅自设立或与经营内容不符的广告、乱贴乱画小广告牌基本清除；陈旧、污损的户外广告进行更换或拆除；简易棚房、违章亭棚、占路亭体、破旧遮阳篷等基本拆除；杜绝道路两侧乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱晒等有碍市容观瞻现象。
牵头单位：市城管执法局
（二）环境卫生整治行动
主要内容：垃圾桶、果皮箱专项治理；保洁专项治理；公厕集中整治；路、西路、北路生活垃圾和建筑垃圾集中清理；改善环卫车辆车况；提高环卫工人待遇。
整治标准：统一垃圾箱制作和设置标准；增上垃圾箱和果皮箱，达到市基本要求；逐步实现垃圾箱退路；公厕数量逐步达到部颁标准，设施水平达到一类标准；无生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱倒现象，无卫生脏乱死角；城区主干道、重点区域、机械化清扫率提高。
牵头单位：市城建局
（三）园林绿化水平提升行动
主要内容：对行道树进行补植、更换，增设绿地护栏；提升部分道路两侧、接点、公园和广场的绿地面积，打造绿化景观。
整治标准：重点范围绿化注重造景艺术，按时进行修剪造型，通过见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿、园艺植绿、全市增绿、全民护绿，形成三季有花、四季有绿，色彩丰富、层次鲜明的城市景观。
牵头单位：市城建局
（四）市政道路整治行动
主要内容：集中整治道路坑洼不平现象，井盖、雨箅子缺失损坏现象，人行道面包砖塌陷、缺损、棱角不齐现象，道路路名牌损坏，标志不规范、不整洁现象，排水管道不通现象；对和威海路部分路段进行大修。
整治标准：道路路面平整，无坑洼；井盖、雨箅子等齐全、无缺损；人行道面包砖无塌陷、缺损，棱角整齐；道路路名牌齐全、规范、整洁；排水管道通畅，无污水跑冒；护栏整洁，照明完好。
牵头单位：市城建局、市交通运输局
（五）交通秩序规范整治行动
主要内容：治理人行道、车行道违规停车行为；制止车辆、行人乱闯红灯；规范客运出租车市场。
整治标准：1.禁停路段内无车辆乱停乱放，准停路段车辆按秩序停放；无牌车辆上路，车辆和行人不守信号灯等现象基本消除。
牵头单位：市公安局
2.主干道非法营运的“黑出租”和非法“摩的”得到有效治理，客运出租车市场井然有序。
牵头单位：市交通运输局
（六）建筑立面整修行动
主要内容：规范主要干道建筑立面色彩；清洗玻璃幕墙；整治建筑立面污损。
整治标准：建筑立面整修实现色调协调；空调室外机护罩简洁规范，墙体整洁，门脸美观，围墙完好。
牵头单位：市城建局
（七）环境污染整治行动
主要内容：整治热电、热电、集团等企业粉煤灰场扬尘污染；集中治理机动车排气污染，查处黑烟车。
整治标准：热电、热电、集团等企业扬尘污染得到有效遏制；城区黑烟车明显减少；加油站油品质量全面升级。
牵头单位：市环保局
（八）居民楼院综合整治行动
主要内容：对重点居民楼院实施硬化、绿化、亮化完善工程；清理乱贴乱画；物业管理水平提升。
整治标准：重点居民楼院实现整洁优美、和谐宜居。注重规范、整洁、方便、实用，达到社区干净整洁，服务设施齐全，庭院绿化优美，环境舒适宜居。
牵头单位：市房管局
（九）建筑工地整治行动
主要内容：规范建筑工地围挡和物料堆放；治理渣土乱放乱埋现象；治理施工工地扬尘。
整治标准：建筑工地围挡整洁美观，物料堆放整齐有序，建筑渣土覆盖严密、运输封闭，无施工扬尘。
牵头单位：市城建局
（十）占路经营整治行动
主要内容：集中整治流动摊点、室外经营、占路经营问题；解决早夜市涨市，市场周围摊点管理混乱问题。
整治标准：1.路商户全部退路入室；路、路禁止店外经营；严重影响交通和市容环境的占路经营行为全部取缔。
牵头单位：市城管执法局
2.早市，中路、路夜市和路市场严格按照规定时间开闭市；划定早夜市和城区市场的经营区域，逐步将市场周围摊点全部划行入市。
牵头单位：市市场发展局
四、工作措施
（一）加强领导，明确职责。成立城区环境整治行动指挥部，副市长任指挥长，有关部门和单位以及相关街道办事处、经济开发区管委会主要负责同志为成员。指挥部下设综合协调组和十个专项工作组。各牵头部门要按照本方案的要求，制定专项整治工作细则，逐一明确责任单位、目标要求、整治措施和完成时限，采取得力措施，确保按时完成各项整治任务。各街道（经济开发区）要认真做好所辖居民区和沿街门面的环境综合整治工作。根据市统一要求，对城区主要路段进行划片分段，卫生责任落实到市直各单位，并签订责任状。市文明办要深入开展“我与我的城市共美丽”活动，组织全市干部职工开展义务劳动，集中开展卫生清理，提高全民的卫生保洁意识。
一、指导思想
我局加强经济发展软环境工作要以全市经济工作会议精神为指导,根据市委、市政府的统一部署，以“转变行政观念,转变政府职能,转变行政方式,规范行政行为”为重点,以“办事高效、服务规范、公开透明、廉洁行政、争创一流”为目标,采取“查、评、纠、建”的方法，着力解决在执法检查、行政处罚、服务态度、执法效能、廉洁勤政等方面存在的问题，进一步规范执法行为，提高办案效率，切实改进执法工作作风，为唱响全市发展大合唱提供有力的软环境支持。
二、工作目标
以着力构建公开严明、公正合理的法制环境，主动热情、廉洁高效的服务环境，相互尊重、文明开放的社会环境为重点，力争用一年的时间，使我局行政执法工作实现以下六个目标要求。
（一）思想认识到位。行政执法工作涉及到社会生活的方方面面，与广大投资者和人民群众的切身利益密切相关，是一项法律性、政策性很强的工作。能否做到严格执法、秉公执法、文明执法，将直接影响到广大人民群众对政府工作的评价，也体现出我市经济发展软环境的优劣。全局执法人员要切实提高对改进行政执法工作、加强经济发展软环境建设重要意义的认识，牢固树立环境就是生产力、改善环境就是提高生产力和不抓环境治理就是失职、抓不好环境治理就是不称职的观念，立足本职，从一言一行做起，通过文明、合法、高效的执法工作，努力营造良好的经济发展环境。
（二）严格依法行使职权。在立案、调查、询问、送达、处罚等一系列环节上，要严格执行法定程序。执法人员执法时，必须首先出示执法证件、表明身份，严禁超越职权、和违背法定程序执法。
（三）坚决杜绝乱收费、乱罚款。适用简易程序进行处罚的，必须出具省当场处罚罚没款收据；适用一般程序进行处罚的，要严格执行罚缴分离制度，由当事人到指定银行缴纳罚款。严禁不按规定私收罚款等行为发生。
（四）坚持教育为主、处罚为辅的原则。凡是通过教育可以达到目的而不需要处罚的，要通过说服教育的办法，促使当事人自觉改正；对经说服教育无效、逾期拒不改正、依法必须给予行政处罚的，应先警示，责令限期改正，然后再依法进行处罚。
（五）认真落实执法过错责任追究制。对越权执法和违背法定程序执法的，要按照《城管执法人员纪律处分规定》和上级有关文件要求，严肃处理；给当事人造成经济损失的，要同时追究其经济责任。
（六）切实加强执法形象建设。严格执行《城管执法人员队容风纪规定》，执法中要做到：着装整齐，风纪严谨，各种标志证件佩带齐全，举止端庄大方，行为规范有礼，亮证执法，语言文明，态度和蔼，坚决杜绝“生、冷、硬”和粗暴执法现象。
（七）加强廉政建设。大力开展各种形式的廉政教育，树立正确的权力观、地位观和利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部要“自重、自省、自警、自励”，以身作则，率先垂范。广大执法人员要强化法制观念和依法行政意识，坚持廉洁自律，恪尽职守。严禁违法行使职权或，严禁利用职权索要财物、收受贿赂，严禁截留罚款、私分没收物品，不得从事与执法工作相关的经营活动，不准利用职权为个人谋取不正当利益，坚决查处“吃拿卡要”、等违法违纪行为。
（八）积极推行政务公开。通过政务公开栏、新闻媒体等多种形式，向社会公开处罚事项及其依据、程序、时限和服务承诺等内容。对群众投诉举报、上级转办的案件，要认真严肃对待，主要领导要亲自过问，要有专人分管、承办，一案一查，一案一报。对有明确办理时限要求的案件，要在规定的期限内办理完毕，并及时向转办单位和有关方面及投诉人反馈处理意见。
三、主要措施
（一）加强组织领导。
为切实加强我局对经济发展软环境工作的组织领导，成立经济发展软环境专项整治工作领导小组（以下简称领导小组），主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室、中队主要负责人为成员。领导小组下设办公室（简称软环境整治办），软环境整治办设在局办公室，办公室主任兼任软环境整治办主任。
(二)组建工作小组，明确各自职责。
为深入做好软环境工作，局软环境整治办成立2个工作小组,具体负责我局软环境工作的组织、监督、考评等工作。
1、综合组。由法规宣传科牵头，执法监督科、办公室配合。主要职责：一是负责制定和完善《关于经济发展软环境的实施方案》；二是组织开展软环境建设的教育工作；三是负责将软环境建设的有关情况上报给市经济发展软环境建设办公室。
2、督办、考评组。由执法监督科牵头，法规宣传科、办公室配合。主要职责：一是负责城管行政执法软环境建设的监督工作；二是处理群众软环境投诉的督办工作；三是负责查处软环境建设中的违法违纪案件；四是制定软环境工作考评标准、考评程序；五是组织对各中队(科室)软环境建设情况进行综合考评。
(三)采取具体措施，确保目标实现。
1、加大宣传力度。全局上下要高度重视改善经济发展软环境工作，认真学习和传达省委、省政府，市委、市政府有关文件精神，加大宣传力度。
2、大力推行政务公开。建立经济发展软环境政务公开栏,将已经做的、正在做的和将要做的与经济发展软环境有关的事项向社会公布,既要公开办事制度、办事程序,更要公开办事内容、办事结果。
3、畅通投诉渠道。进一步拓宽行政效能投诉受理渠道,通过日常督查、座谈、问卷调查等形式多渠道征求市民和业户的意见,将城管行政执法依法行政和环境建设置于公众监督之下,及时查处举报问题,列入年度工作责任制目标考核。
4、加强监督检查。执法监督科要加强对各中队(科室)依法行政、队容风纪等方面的监督检查,严格落实工作目标责任制,凡在督查中发现问题的,将根据局规章制度进行严肃处理,并在全局通报批评。
5、狠抓作风建设。加强制度建设，让制度确保作风的转变。坚决杜绝在执法过程中出现“吃、拿、卡、要”等丑恶现象，对群众举报的服务态度生硬、冷漠、蛮横、粗暴的，一经查实，严惩不贷。
6、聘请社会监督员。拟聘请市人大，市政协，市委、市政府督查室以及新闻媒体、部分市直部门负责人、市民代表为我局软环境建设工作义务监督员，定期组织听取监督员的意见。
四、工作进度安排
（一）宣传教育发动阶段(5月底以前)
召开城管行政执法经济发展软环境动员大会，树立“加快经济发展没有局外人”、“大合唱里面都是演员、没有观众”、“人人都是投资环境、人人都是经济发展主体”的大局观念,自觉照准在推进全市经济社会发展中的定位和坐标,加强宣传教育,端正执法队员的思想认识,制定发展软环境专项整治实施方案,明确整治的目标、主要措施和时间步骤,成立城市管理行政执法局经济发展软环境专项整治工作领导小组及工作小组。
（二）对照检查整改阶段(6月底以前)
要对照全市经济工作会议精神、先进性教育活动要求及“三城联创”的标准要求,认真检查全局在思想、工作、作风方面存在的影响我市经济发展的问题,结合工作职能,抓好存在问题的整改,并认真研究制定促进我市经济发展的具体措施。
一、指导思想
以落实科学发展观与构建和谐社会为指导，认真贯彻落实中央、省市关于建设社会主义新农村的精神，围绕我镇“*”发展目标，以城乡一体化为指导，以规划设计为龙头，以一批重点工程实施为载体，以强化管理为依托，以机制创新为动力，以“环境就是生产力”为理念。结合我镇新的总体规划思路、农民公寓建设、国家卫生镇的创建等，积极、有序、高效地开展整治工作，使全镇农村环境得到明显改善。
二、整治目标
农村环境“五整治”的目标：一年见成效，三年全面改善，五年基本完成。今年内（*年6月-12月）全面完成环境卫生整治工作；一年内（*年6月-*年6月）全面完成农贸市场整治工作；三年内（*年6月-2009年6月），完成生态环境整治工作；五年内（*年-2011年6月）基本完成旧村的改造。
三、组织领导以及职责分工
为加强对农村环境“五整治”工作指导，经镇委、镇政府研究决定，成立*镇农村环境“五整治”工作领导小组，协调和指导各项工作的开展，领导小组成员如下：
*
“五整治”工作领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，具体负责整治工作的调查研究、综合协调和信息报送工作，办公室主任由党政办温泉华兼任。
同时，按照“五整治”相关职责，分别成立镇整治生态环境工作领导小组、整治旧村工作领导小组、整治环境卫生工作领导小组和整治农贸市场工作领导小组。
（一）整治生态环境工作领导小组。由党委副书记陈志满任组长，刘吉林任副组长，规划所、农业办、环保局、*医院、水管所、财政局、重点工程办等单位领导任成员，办公室设在规划所。由规划所负责牵头统筹，制定具体的整治方案，提出整治标准、建设要求和工作规范，落实各项整治措施，协调各部门、各村开展整治工作。
（二）整治旧村工作领导小组。由党委副书记袁俊森为组长，李国强任副组长，城建办、规划所、国土局、财政局、社会事务办、宣传科教办、文化广电等单位负责人任成员，办公室设在城建办。由城建办负责牵头统筹制定具体的整治方案，提出整治标准、建设要求和工作规范，落实各项整治措施，协调各部门、各村开展整治工作。
（三）整治环境卫生工作领导小组。由党委委员程军任组长，罗自明任副组长，公用事业服务中心、城建办、工商分局、*医院、环保分局、宣传科教办、文化广电中心等单位领导任成员，办公室设在公共事业服务中心。由公用事业服务中心负责牵头统筹，制定具体的整治方案，提出整治标准、建设要求和工作规范，落实各项整治措施，协调各部门、各村开展整治工作。
（四）整治农贸市场工作领导小组。由党委委员利沛钦任组长，温林就任副组长，经贸办、工商局、城建办、*医院、公安分局、消防队等单位领导任成员，办公室设在经贸办。由经贸办负责牵头统筹，制定具体的整治方案，提出整治标准、建设要求和工作规范，落实各项整治措施，协调各部门、各村开展整治工作。
四、整治重点
（一）整治生态环境。一是按照“建成区内土壤不”的要求，开展全方位的农村绿化工作，整治和绿化两条市主干道、主要街景和镇主要路段。其中，重点对莞樟路富丽广场、田美生产队、裕元卡拉OK三个路段；公常路高速公路出口、裕元工业园对面、信宜村、高速公路口至物流园路段；东环路田美、*大道东段、鸡啼岗、合路路段等进行重点整治和绿化，争取在国庆节前完成拆迁、整治和绿化工作，道路有明显改观。同时，将镇区、村内非建设用地的闲置土地，统一收编，实行大面积的植树绿化。二是加强护林防火和林政管理力度，积极搞好绿化造林，巩固提高森林覆盖率；规划建设好三个文化主题公园；三是加快全镇污水和垃圾处理工程建设，加大对*河清淤疏浚的整治力度；四是加强农药和化肥的使用环境安全监督管理，推广有机化肥，大力发展绿色生产和无公害生产，整治土壤生态。
（二）整治旧村工作。按照规划先行，统筹城乡发展，将旧村改造与新城市中心区、农民公寓建设相结合。规划用2-3年时间完成*村、板湖村、梅塘片三个示范点的旧村改造，然后向其他村推进。通过采取“先拆后建”、“先建再拆”两种方式，规划中的旧村能拆得拆、违章的要拆、不能拆的要改造。同时，将逐步禁止居民兴建单家独户私人住宅，将旧围村固化，对暂时不具备条件拆旧建新的村，根据实际情况，结合环境卫生整治，进行统一改造，使村容村貌整洁优美。对于部分具有历史文化内涵，如位于鸡啼岗村的黄氏宗祠等有特色的文物建筑，要重点进行保护、复建和合理开发利用。
（三）整治环境卫生。以创建国家卫生镇为契机，实现环境整治全覆盖。建立“大城管”制度，实现环卫清扫保洁、绿化养护、“除四害”等统一由镇公用事业中心进行规范化管理；规范统一垃圾的处理办法，全面实施生活垃圾袋（桶）装化，做到村内无暴露垃圾，无卫生死角；建立村级环境卫生保洁系统，实现保洁范围全覆盖，保洁率达100%；继续深化“门前三包”责任制；全面提升村级环卫设施，合理规划至少建造一座二类标准以上的公共厕所，一座符合标准要求的垃圾转运站或固定垃圾收集站；加强“城中村”预留地、插花地、交叉地、代建地的环境卫生保洁工作；家禽、牲畜实行圈养，村内无散放牲畜、家禽；做好“除四害”防病工作。
（四）整治农贸市场。要按照“谁开办、谁受益、谁负责”的原则，改造和完善农贸市场供水、排水、排污等硬件配套设施；以江海城市场为示范点，在全镇农贸市场中推广食品准入制度；加强市场环境卫生管理，确保市场室内干净，地面整洁，划行归市，高台摆卖，无占道经营和地摊市场，日常保洁措施落实；确保经营者证照齐全，依法依规经营；加强市场内农产品、肉食品的检测检疫，确保无疫病感染和农药超量残留等。要通过整治与改造，实现市场设施完整统一，环境卫生整洁美观，日常管理规范有序。
五、实施步骤
（一）摸底调查。按标准做好规划，根据各村的经济实力，分步实施，既要有宏观整体把握，又要有切实可行方案，避免“五整治”工作走形式主义和重复建设。
（二）制定方案。制定《*镇农村环境“五整治”工作方案》，召开动员大会，明确各村、各有关职能部门的工作任务和责任。四个整治领导工作小组要制定四项整治工程的具体实施方案，指导各村、各单位工作的开展。
（三）组织实施阶段。各村、有关职能部门根据农村环境“五整治”工作方案和实施计划，全面开展整治，抓好各项工作任务的落实。
（四）年度检查。对照整治标准查漏补缺，完善提高，接受市考核组对我镇整治项目完成情况的考核验收。
六、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。把农村环境“五整治”工作列入镇党委、镇政府的重要议事日程，主管领导要亲临整治一线,指导和督促整治工作同时，要建立举报制度和具体责任制，实行属地管理，使责任层层落实。各村、各职能部门要建立由村书记、单位主要负责人负总责，分管领导具体抓的工作机制。各村和有关职能部门要做到专人专管、权责到位。“五整治”领导工作小组和有关职能部门要加强对各村环境整治工作的服务指导，按照各自职责，通力协作，形成合力，充分发挥职能作用，高标准完成各项整治任务。
（二）加大投入，完善政策。一是加大财政投入。镇每年将拨出专款用于农村环境整治，各村（居）委会也要根据“量力而行，积极有为”的原则，安排一定的配套资金，用于各项整治项目的投入。二是要实施优惠减免措施，尤其是旧村整治、“城中村”改造、农民公寓建设等各项收费原则上能免则免，能减则减。三要转变政府职能部门的工作作风，创新工作方式，提高办事效率。可建立政府“一站式”服务机制，规范办事程序，简化审批手续，全面推进“五整治”工作。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展，促进城乡一体化的要求，坚持环境整治与形象提升结合、长效管理与务实推进并举的原则，以沿线乡镇为环境整治责任单位，大力推进我区旅游主干公路沿线环境综合治理，努力改善景区主干道路沿线村镇面貌和环境卫生水平，大力提升国家风景名胜区形象。
二、整治范围
景区旅游主干公路沿线，即：森林公园门口至太平乡红岭桥路段（包括省店公路森林公园入口至店前段、
三、组织领导
成立区旅游主干道路沿线环境整治工作领导小组，负责开展日常工作。区农办、区林业局、区水务局和各乡镇要成立相应领导小组，确定工作机构，落实工作人员，并根据本方案编制工程预算，制订详细具体的工作方案，于7月2日前上报区领导小组办公室。
四、整治内容
（一）清理各类垃圾杂物。包括道路沿线、村头地角、港道沟渠、房前屋后、公共场所、空闲地、绿化带等可视范围的暴露垃圾、积存垃圾、水面和水底垃圾、建筑垃圾、广告垃圾、过时标语，以及沿线村民占道设置的各类围园篱笆，随意堆放的沙石、木料、柴草、粪肥等。
（二）整治沿线各类管线。包括供电、电信、联通、移动、有线电视等各类线路。做到能入地的尽量入地，暂时无条件入地的要统一规范，防止各类管线乱吊乱挂。
（三）拆除有碍观瞻的破旧建筑和违章搭建。对沿线集镇、村庄可视范围有碍观瞻的旱厕、木棚、临路猪栏、粪窖、村民擅自搭建的杂物间、厨房等违章搭建一律予以无条件拆除。对村民的破旧住房，本着以人为本的原则，做到能修缮的修缮，无维修价值或多年闲置的空心房，应积极动员村民自行拆除，村民自行拆除的按发办[]42号文规定的标准予以补偿。
（四）强化集镇治理。包括规范设置街道指示牌、门牌号码；规范制作商业牌匾、店招、广告牌匾；合理划分停车位，规范车辆停放；加强市场管理，严禁占道为市和出店经营等。加强街道两侧人行道整治，做到路面平整、美观；集镇内空场地原则上不绿化即硬化。对确需清理整治而又暂不具备治理条件的，可适当建设具有艺术美感和浓厚文化气息、彰显地方特色的文化墙。加快镇、太平乡两集镇的垃圾中转站建设。
（五）完善道路指示标志。包括拆除破旧标牌、规范制作统一的道路通行标志、安全警示标志、交通标线和村庄景点指示标志以及主要路口的标线、标志。
（六）对道路沿线建筑物实施装饰美化工程。一是对沿线紧临道路的房屋统一进行外墙粉刷。除已贴瓷砖或近两年已粉刷的房屋外，原则上面向公路的第一排房屋的正面和侧面应统一粉刷，属砖墙的还需进行水泥打底粉刷，粉刷的颜色和风格要统一。二是进行屋顶改造。村镇的高层建筑和紧邻公路的现浇、平顶房均应进行平改坡（已做琉璃瓦顶的除外）。新建坡顶建议采用彩钢瓦结构，彩钢瓦顶应设通风窗，并进行效果设计。彩钢瓦坡顶的颜色由区旅游局和城建局商定后提出，坡墙坡度一般为45°，尖顶坡度为60°。墙面粉刷统一为白色，墙裙按瓦灰色仿花岗岩块石设计，裙高为1.2m。面向公路的砖瓦房等要统一进行屋脊和瓦头改造。三是将公路沿线的围墙建设成文化墙。墙高统一为2.5m；墙面底色为白色，墙面图案由各乡镇因地制宜自定；墙檐采用红色琉璃瓦建设成弧形（弧形效果建议参照新建县文化路的文化墙）。
（七）建设道路沿线绿化带。村庄绿化做到见缝插绿，提倡房前屋后种果树，村庄周围种大树。加强道路两侧绿化带的规划，对擅自开垦道路排水沟以内及沟沿外一米之内的土地种植的农作物，一律予以铲除，清理出的空地全部用于道路绿化或硬化。
（八）沿线港道治理。港道治理应充分保持其原生态，在有利于生态恢复和优化生态结构的前提下，对港道杂草、垃圾、余土、乱石等进行清理，并适当种植一些水生植物如菖蒲、芦苇等。
五、明确职责
坚持属地管理原则，属地乡镇政府为本次环境整治的责任单位，负责组织实施本辖区环境整治各项工程的实施。具体责任为：招贤镇负责省店公路森林公园入口至扬子橡塑厂段约5.8公里沿线整治，镇负责省店公路杨子橡塑厂至店前及蛟万公路店前至分界殿段约4.9公里沿线整治，太平乡负责蛟万公路分界殿至红岭桥段约3.5公里及太洗公路合水桥至头段1公里沿线整治。
区直有关部门承担环境整治的指导和督查责任。区农办综合牵头，并负责环境整治和“穿衣戴帽”工程的指导和督查；区林业局负责沿线绿化的指导和督查；区水务局负责沿线港道治理的指导和督查。
集中整治期间，区环卫部门要加大垃圾清运力度，确保及时清运；区执法分局要积极支持乡镇的拆违行动，确保及时拆除;区财政局、监察局、城建局、旅游局、交警大队、公路分局等单位都要结合本部门工作职能，切实履行本单位在此次公路沿线环境整治工作中的职责，确保整治工作按时保质完成。
六、确保进度
（一）宣传发动阶段（年6月30日前）
一是动员部署。成立领导小组，召开有关会议，广泛宣传发动。制定并下发实施方案，全面部署各项整治工作。
二是组建队伍。区直有关部门、沿线乡镇、村要组建工作班子，明确责任人，落实责任事项。
（二）集中整治阶段（7月1日至9月10日）
1.清理垃圾、杂物（7月15日前）。
2.整治各类管线（7月31日前）。
3.拆除违章搭建（7月15日前）。
4.强化集镇治理（8月10日前，其中垃圾中转站建设可延至9月10日）。
5.房屋装饰美化（8月31日前）。
6.道路绿化工程（9月10日前）。
7.港道治理（8月31日前）。
（三）巩固提高阶段（9月10日-9月25日）
一是逐项检查，查漏补缺，进一步完善各项工作，在细节上增进环境美感。
二是强化环境管理，完善管理机制。
七、工程验收
（一）“穿衣戴帽”、街道两侧硬化等工程由区农办负责验收。
1.“穿衣戴帽”有关项目计价参考标准为：
①墙面水泥打底：14元/㎡
②墙面刷乳胶漆（两遍）：9元/㎡
③彩钢瓦屋顶：100元/㎡
④做屋脊：12元/m
⑤做瓦头：1元/个
2.街道两侧硬化工程：统一厚度标准为10cm以上，计价参考标准为25元/㎡。
（二）水系治理项目由区水务局负责验收。
（三）沿线绿化工程由区林业局负责验收。
今年6月份，国家交通部将会同有关部委对我省国省干线公路建设发展工作进行一次全面检查，在我区检查的路线是310国道和212省道区段。本次检查既是国家对各省、市交通公路事业发展例行的五年一度的重要检查，又是全面展示我市（区）交通公路事业发展成果的重要历史机遇。事关全（区）干线公路整体形象和国家对我市（区）干线公路的总体评价，同时也是提升我区公路管理和交通综合服务能力，构建畅通、安全、舒适、高效的公路交通环境的重要举措。
二、目标要求
围绕迎接全国干线公路养管检查各项目标要求，按照“政府主导，交通牵头，分块管理、各负其责”的原则，重点是清理区域内310国道和212省道公路沿线的乱搭乱建、乱堆乱放，优化、绿化、美化公路沿线环境，做到310国道和212省道公路沿线路产范围内无乱搭乱建、乱堆乱放，平交道口设置规范，过村镇路段路宅分离，公路线形轮廓清晰，达到整洁、美观的公路路域环境要求。
三、主要任务
1、整治沿路平交道口。对310国道和212省道与辖区农村公路相接的所有平交道口进行集中整治，主要对相接的农村公路路口30米范围内进行硬化、栽设警示桩、整平路肩、清理边沟、割除路肩草、修剪行道树。
2、拆除违法建筑。加强公路管护，依法保护公路用地和公路建筑控制区。对310国道和212省道区域内沿线的非法占地及利用公路用地进行查处；对公路建筑控制区内乱搭乱建的违法建筑、非公路标志、标牌依法进行拆除。
3、清理公路“三堆”。主要是清理310国道和212省道沿线公路建筑控制区内的生活垃圾、建筑材料、堆积物和损坏污染公路等各种影响公路畅通的行为。
4、绿（美）化过村镇路段。主要在310国道和212省道沿线过村镇路段两侧设置连续绿化平台（设置花坛或花盆），实现路宅有效隔离、路宅分家。
5、规范农家乐场院。主要是对212省道沿线的农家乐场院进行集中整治，使其达到环境优美，车辆停放有序，经营秩序规范的要求。
四、领导机构
为了全面做好这次国省干线公路迎国检工作，区政府决定成立以分管区长为组长，交通运输局局长和金渭公路段段长为副组长，其它相关部门和有关镇（乡）主要领导为成员的路域环境整治工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在区交通运输局，办公室主任由金护林同志担任，负责迎检筹备工作日常事务。
领导小组成员单位主要工作内容：
1、区交通运输局主要负责对310国道和212省道与辖区县乡公路相接的太晁路、新固路、301专线等平交道口进行集中整治。
2、晁峪乡人民政府主要负责对晁称路、尖山路、新晁路、李家棱路等平交道口进行集中整治。
3、神农镇人民政府主要负责对益门堡路、竹园沟路、邵家山路、太平庄路、大湾铺路等平交道口进行集中整治。对212省道沿线的农家乐场院进行集中整治，使其达到环境优美，车辆停放有序，经营秩序规范的要求。
4、由公路路政执法支队大队和金台大队牵头，国土资源分局配合，主要负责对310国道和212省道区域内沿线的非法占地及占利用公路用地进行查处。
5、由公路路政执法支队大队和金台大队牵头，区住建局和执法大队配合负责对公路建筑控制区内乱搭乱建的违法建筑、非公路标志、标牌依法进行拆除。
6、由公路路政执法支队大队和金台大队牵头，区爱卫办配合，神农镇政府、晁峪乡政府协助对310国道和212省道沿线公路建筑控制区内的生活垃圾、建筑垃圾、堆积物和损坏污染公路等各种影响公路畅通的行为进行清理。
7、由区交通运输局牵头，金渭公路管理段配合、神农镇政府、晁峪乡政府协助，在310国道和212省道沿线过村镇路段两侧设置连续绿化平台（设置花坛或花盆），实现路宅有效隔离、路宅分家。
五、工作步骤
这次公路路域环境整治工作分三个步骤进行：
1、安排部署阶段。主要是成立机构，对辖区内310国道和212省道需要整治的路段依据各镇（乡）和各部门职责分别进行摸底调查，有针对性的制定实施方案，明确工作任务，落实工作职责，保障治理工作顺利推进。
2、集中整治阶段。按照“统筹兼顾、重点突出、各司其职、确保达效”的原则组织实施，对照方案逐项进行落实，确保辖区内310国道和212省道的所有路段达到规范和标准的要求。
3、总结完善阶段。对重点治理路段和区域环境整治情况进行全面督导检查，查缺补漏，确保整治工作不留“死角”，建立并完善过村镇路段路域环境管理办法，构建起长效管护机制。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。本次路域环境整治工作事关我区公路事业在省、市的整体形象，各有关单位务必要高度重视，切实加强领导，细化任务，夯实责任，按照实施方案要求迅速开展工作，确保整治工作按期高标准完成。
为认真贯彻落实县、乡关于农村环境综合整治会议要求，着力改善发展环境，着力改善生态环境，彻底解决农村“脏、乱、差”现象，不断改善人居环境，按照要求，结合我村实际，制定本方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设，按照城乡统筹、标本兼治、突出重点、分步实施的原则，加大投入力度，广泛动员全村干部群众认真开展农村环境综合整治工作，加快建设幸福新村。
(二)基本原则
1、政府主导，属地负责。充分发挥两委班子主导作用，调动群众积极性，形成环境综合整治的合力。村党支部和村委会为农村环境综合整治的责任主体，负责农村环境综合整治工作的宣传发动、组织实施和推进落实，确保农村环境综合整治各项工作顺利开展。
2、突出重点，整体推进。按照“统一规划、分步实施、突出重点、整体推进”的思路，科学编制环境整治规划，明确阶段性目标，集中解决区域的突出问题，培树典型，以点带面，全面推进。
3、健全机制，长效管理。牢固树立“建管并举、重在管理”意识，加强基层组织建设，完善各项管理制度，强化集中整治与长效管理、冶标与治本同时推进，促进环境综合整治工作持久、深入开展。
二、总体目标
在全村集中展开环境综合整治攻坚行动，以“五清四化六改”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清河道、清圈舍周边废弃物，绿化、美化、亮化、净化，改厕、改圈、改路、改水、改牌、改垃圾处理)活动为载体，全面治理农村“脏、乱、差”现象，对生活垃圾逐步达到“户分类、村收集、转运和处理”，建立环境综合整治长效管理机制，不断提高村民卫生意识、文明素质和生活质量，实现环境整洁、容貌美观、生态良好、村风文明的目标。
三、工作任务
此次行动重点抓好“六大”工程建设：
(一)农村生态环境整治工程。结合全村土地利用总体规划、生态建设规划，因地制宜，在主要交通干道、主要河道两侧栽植适宜生长的速生林、经济林达到净化、美化的目的。
(二)农村环境卫生整治工程。全面清理村庄四周、街道、房前屋后及连村公路两侧的各类积存垃圾;清理村内的粪堆、肥堆，严格控制畜禽乱跑、乱排，实行舍饲圈养，引导规模养殖，实施集中治污和养殖废弃物综合利用，加快农村改厕、改厨、改圈、改水、改能步伐，彻底拆除家庭户外露天厕所，推行无害化卫生厕所;强化村所在地、学校、卫生所、交通干线、渠道两侧等重点部位的生活垃圾清理;垃圾要严格按照环保要求进行无害化处理，严禁随意倾倒，防止造成新的污染，达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、无杂草杂物、河道无垃圾沉淀物“五无”标准。
(三)村容村貌整治工程。集中清理村庄、交通干路沿线的乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接，拆除、清理沿路的违章建筑，对残垣断壁、破旧房屋、废弃圈舍进行拆除、修复，对影响村容村貌的建筑进行清理;清理水沟内的污水、淤泥、生活垃圾和圈舍周边废弃物，村庄主街道修建排水、保证生活污水排放畅通;加大对农村杂物乱堆乱放、垃圾乱丢等整治力度，尽量将柴草统一规范堆放到村外，确需堆放在村内的，在村内适宜位置确定柴草固定堆放点并码放整齐，杜绝柴草乱堆现象的发生。
(四)村庄绿化美化亮化工程。以创建绿色家园为目标，加大村旁、宅旁、路旁、水旁绿化力度，实施公路、水渠两侧栽植整齐美观的行道树，在村级小广场周围栽植部分绿地;积极引导村民在房前屋后的空闲地栽植花草树木、育养盆景，全面提高农村绿化覆盖率，达到远看是林、近看是村、林中有园、村中有景的绿化效果;村庄街道两侧墙体粉刷防水涂料，要按照连片、连线，统一色调的要求，进行整体美化，体现生态特色、文化特色、旅游特色。
(五)幸福新村环境整治工程。结合新民居和幸福新村建设，打造环境综合整治工作的样板，通过幸福新村率先垂范、以点带面，推动综合整治工作全面发展。以“四化一处理”(道路硬化、街道亮化、庭院净化、村庄绿化、生活垃圾集中处理)为基本内容，深入开展环境综合整治。新民居建设以“三新六有”为基本内容，做到功能齐全、设施完善。结合旧房、危房改造项目，以“五改”(改房、改厨、改厕、改水、改能)为重点，加大旧房、危房改造力度，不断改善人居环境，提升宜居水平。
(六)长效机制建设工程。一是加大宣传力度，营造环境综合整治的宣传氛围，通过制作宣传标语、设立宣传栏，广播、进组入户讲解等多种形式，大力宣传环境卫生工作运行机制和健康环境理念，让群众明确自己的责任义务，增强卫生意识、健康意识、环境意识和参与意识，广泛发动群众参与，逐步改变不良生产生活习惯，培养良好的环境卫生意识，自觉养成文明健康的生活方式。二是巩固环境综合整治成果，达到“三有”标准，即有必要的环卫设施，建垃圾池或垃圾屋，配备必要的垃圾清运车和清洁工具，统一清运到垃圾填埋场;负责本村卫生清扫和垃圾清运工作;有健全的规章制度，制定或完善村规民约、卫生公约等管理规章，建立健全村庄设施管护、环境保洁、村庄绿化等管理制度。明确村民的环境卫生责任义务，落实好“门前三包”，加强日常管理和经常性维护，吸纳村民代表参与监督，确保扫得净、看得住、管得好、不反弹。三是提高全村环境管理水平，确保环境综合整治成果。
四、整治步骤
(一)认真宣传发动 成立村环境综合整治工作领导小组，制定本村环境综合整治实施方案，4月6日召开有党员、小组长、村民代表人员参加的动员大会，明确工作任务，广泛宣传发动，为扎实开展环境综合整治打下基础。
(二)全面整治阶段 村两委组织好本村的垃圾清理、转运工作，率先实施“户分类、村收集、转运、处理”模式;院外柴草、木块、砖头及其它堆放物均由各户按照要求统一堆放，严禁乱占乱堆。院外露天旱厕一律拆除，建立环保卫生厕所。做到管理办法制度化、措施活动经常化、治理成效长期化，为今后全面加强农村环境综合治理奠定基础。
(三)检查验收阶段 村环境综合整治领导小组加大对环境综合整治工作的督导检查力度，率先完成治理任务。
(四)巩固提升阶段 严格按照农村环境综合整治实施方案和环境卫生整治规划，进一步完善环卫设施、细化工作任务，查漏补缺，进一步落实绿化美化净化措施，巩固综合整治成果。建立健全长效管理机制，使环境综合整治工作成为一项日常工作，形成常态化常抓不懈，防止反弹。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立环境综合整治领导小组，由党支部书记赛力江、第一书记、工作队队长哈斯铁尔任组长、村委会主任塔勒达吾任指挥长，其他两委为成员的领导小组，负责总体安排部署、协调调度、督导检查。抽调部分群众代表和党员成立环境综合整治工作督导组，负责检查督导做好本辖区内生活垃圾清理、村容村貌整治村庄绿化美化工作等各项环境综合整治工作进展情况。
(二)明确工作职责。采取村两委班子成员包片、小组长包组、党员和群众代表包户模式，充分调动社会各方面力量，做到责任不留空白、清理不留死角。主动接受开展综合整治活动的指导，切实加强协调配合，形成强大工作合力，确保完成各项综合整治工作任务。
(三)坚持典型带动。按照“五清四化六改”要求，重点抓规划制度、基础设施建设、厨卫改造和村庄绿化、庭院美化等工作，培树一批环境综合整治样板组和户，实现以点带面，引领和带动本村环境综合整治工作深入开展。
(4)加强督导考核。环境整治执法队负责日常督导检查，建立工作台账。对在工作中推脱、不作为、乱作为的，严肃追究相关责任人的责任，确保完成环境综合整治工作任务。
XXXX村环境综合整治工作领导小组
组 长：XXX 村党支部书记
XXX 第一书记、工作队队长
指挥长：XXX 村委会主任
成 员：XXX 村委会治保主任
XXX 工作队成员
领导小组下设环境整治督导队。
队 长：XXX 村委会治保主任
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实《通知》精神，结合园区实际，坚持“统一领导、分工负责、条块结合、企业参与”的原则，加大投入，强化措施，完善机制，发挥合力，加强宣传，全面深入开展园区环境综合整治工作。
二、总体目标
严格按照《软件园建设规划》、《高新区园提升规划》等园区规划要求，在加快园区建设、发展的同时，进一步加强园区环境整治工作，加快发展方式转变，促进企业产业结构升级，实现经济社会和环境保护可持续发展。
三、工作内容
1、制订并严格执行企业准入与清退机制。严格按照各园区的规划功能、产业类型和发展布局，引入符合规划功能、规划环评、清洁生产要求的项目。软件园作为产业要求较为严格的高科技园区，引进企业范围严格控制为：对于产品和服务符合《国家重点扶持高新技术领域》规定的软件产业范围，对软件产业发展具有较强支撑、带动作用，拥有核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的软件企业，同时还必须是经国家有权机关认定的“双软企业”或优秀的创意企业（包括动漫、游戏、影视制作、工业设计等企业），一旦发现入驻企业产业调整，成为“非软”企业，坚决予以清退。
高新区园严格执行制定的《园企业准入与清退机制试行办法》，为进一步促进园的高新技术产业发展，合理利用园区有限厂房资源，建立一个以高新技术产业为核心的产业园区，完善和规范园企业准入与退出机制，现做出补充规定：（1）园区企业准入基本条件为主要生产经营项目在《高新技术领域及其产品范围》内的企业，准予入驻。其中，优先安排电子信息、软件开发、新材料和环保产业企业入驻。（2）对不符合高新技术园区发展要求的企业进行有序清退，其中包括以下情形：主要生产经营项目不在《高新技术领域及其产品范围》内的企业；规模小、技术含量低、高能耗、产生污染、管理不善的企业；生产经营项目不符合国家环保或安全生产要求的企业。
2、继续实施“腾笼换鸟”政策，提升园区产业发展水平。园在环境整顿中进一步结合旧厂房的“腾笼换鸟”，做好优质项目的引进工作。园规定入驻企业必须符合园提升规划的产业导向（电子信息、新材料、环保）的高新技术企业或现代服务与总部型经济，入驻项目必须符合工业园区的环保要求。严格按照《园企业准入与清退机制试行办法》，对租赁合同到期的非科技型企业（特别是“三低”企业）进行清退，转变园区企业的经济发展方式，形成以低能耗、低污染、高附价值产品（“两低一高”）的高新企业和现代总部经济为主的园区发展模式，提升园区产业总体发展水平。
3、认真做好环评工作，加大园区整治力度。软件园在园
区开发建设方面以滚动发展、逐期推进的方式进行，在开发过程中严格按照项目环评与土地规划同步进行的要求开展工作，目前已开发建设的1—4期均已完成环评工作，现正加快五期建设，五期项目环评工作正同步进行。因园是全国最早成立的高新技术产业开发区之一，又是唯一依托乡镇成立的科技园区，成立之初，未进行严格的环境影响评价。根据《通知》的要求，园区必须在年底前完成规划环境影响评价报告编制工作。目前，园区管委会已着手联系省内外规划环评设计单位，了解市场情况。同时，按照财政招投标程序，委托招投标商博益公司向社会公告邀请规划环评设计单位开展竞争性谈判，现正在华兴采购网和中国政府采购网及博益公司网上公告征求参加竞争性谈判的企事业法人，8月27日即可确定规划环评设计单位、签署合同，确保年底前如期完成规划环评报告编制工作。
4、加强监督管理,完善污水处理设施。软件园、高新区园的废水均已接入污水处理厂集中处理，各园区要加强监督管理，完善污水收集管网，确保园内企业排放符合接管标准要求。各园区要在9月底前全面自查园内排污企业行业性质、产能、用排水情况，并将自查情况上报区政府,区政府于10月初开始对对园区排污企业开展清查,并组织区环保局对企业污染物排放类别、性质、数量进行调查、甄别，组织区建设局对接管排水许可进行科学论证。
四、工作要求
1、强化领导，落实责任。各园区管委会是工业园区环境整治工作的责任主体，必须对照《通知》中各项整治目标任务要求，认真制定辖区内所有工业园区整治工作方案，明确治理任务、进度要求、完成时限和责任人，扎实开展工业园区整治工作。区直各职能部门应严格按照《通知》中的分工要求，指导督促整治工作开展，加强部门联动，共同推进工业园区环境整治工作顺利实施。
2、加强督查，严格问责。各园区管委会、有关职能部门应高度重视，严格按《通知》时限要求完成各项整治任务，要采取定期或不定期的方式对园区工作开展情况进行实时跟踪，督促相关责任人严格按照序时进度开展工作，有效促进园区环境整治工作尽早进入有条不紊状态。未完成整治任务，或工业园区发生环境事故造成恶劣影响的，将对园区管委会、相关职能部门领导和责任人实行行政问责，并在环境保护评先创优中实行“一票否决”。区监察、效能部门应强化督查，对各园区管委会、相关职能部门落实工业园区整治工作情况实施监督，对不认真履行职责、失职渎职的，将依法依纪追究相关人员责任。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、关注民生、标本兼治、综合治理”的工作方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，认真落实各级政府、部门和单位的消防安全领导责任、监管责任和主体责任，减少火灾隐患“存量”，严控火灾隐患“增量”，全力提升消防安全管理水平，为的建设创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
此次整治的重点地域是指城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等。通过消防安全专项整治，力争实现“四个100%”和“四个确保”的工作目标：
（一）“四个100%”
1．未经消防验收合格投入使用的违法建筑、影响灭火火救援的违章建筑、未经消防安全检查合格营业的场所、“三合一”场所、存在消防安全隐患的出租屋和务工人员聚集地的整改率达到100%；
2．消防设施设备完好率达到100%；
3．安全出口、疏散通道、消防车通道合格率达到100%；
4．城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地灭火救援训练、研究，修订和完善灭火救援预案率达到100%。
（二）“四个确保”
确保市政消火栓安装到位；确保消防车通道畅通；确保居民用火用电基本规范；确保消防监管责任落实到位。
三、时间及步骤
消防安全环境专项整治工作从年7月1日开始，至年11月10日结束，分为动员部署、摸底排查、集中整治、检查验收四个阶段。
（一）动员部署阶段（年7月1日-7月15日）。
各县（市、区）人民政府和市政府有关部门按照市政府统一部署，制订消防安全专项整治工作实施方案，组织召开动员部署大会，分解工作任务，层层落实责任。通过媒体消防安全专项整治工作公告，营造消防安全专项整治工作的强大声势。
（二）摸底排查阶段（年7月16日至7月31日）。
各县（市、区）人民政府集中组织开展“拉网式”的消防安全大排查。对城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地要全部建立档案资料和基础台账，对检查发现的火灾隐患要登记造册，做到底数清、情况明。同时，要将检查和隐患情况逐级上报当地和上级人民政府，抄送上级主管部门或企事业单位。市政府有关部门要积极配合、主动履职，加大对基层工作指导力度，确保消防安全专项整治工作稳步推进。
（三）集中整治阶段（年8月1日至10月31日）。
各县（市、区）人民政府以省运会前为重点整治时段，针对排查整治中发现的问题，制定针对性的整治措施，分解任务、明确进度、落实责任，不断强化全市各级各部门及各社会单位的消防安全监管责任和主体责任，强力推进消防安全专项整治工作，确保取得实效。
（四）检查验收阶段（年11月1日至11月10日）。
各县（市、区）人民政府和市政府有关部门要对消防安全专项整治工作进行自查、总结。市防火安全委员会、市政府督查室对各县（市、区）人民政府和市政府有关部门的消防安全专项整治工作情况进行检查验收，将结果纳入市政府对各县（市、区）的年度安全生产考核内容和领导干部的政绩考核内容。
四、整治重点及内容
（一）“三合一”场所
1．在生产、加工、维修企业的车间或仓库内设置员工宿舍的生产型“三合一”场所；
2．在储存可燃、易燃或具有爆炸危险性物品的仓库内设置员工宿舍的生产型“三合一”场所；
3．在商场（商店）、市场、超市等经营场所内设置员工宿舍的经营型“三合一”场所；
4．设置在城乡结合部、出租房屋内集住宿、生产为一体的作坊式生产加工场所。
（二）城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋
1.建筑规划是否杂乱无章，耐火等级、防火间距、消防车通道是否符合有关规定；
2.室外消火栓、消防水池等市政基础消防设施是否设置；
3.居民用火用电是否规范，电气线路设置是否穿管保护，消防安全意识是否淡薄；
4.行政区域街道的消防安全监管责任是否落实、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位；
5.出租屋是否纳入所辖公安派出所管理。
（三）务工人员聚集地
1.务工人员是否进行消防安全教育；
2.务工人员集中住宿场所是否配置必要的消防设施，安全出口、疏散通道是否符合要求，用电用火是否规范；
3.务工人员集中生产场所是否符合消防安全要求；
4.务工人员所属单位及行政区域街道的消防安全监管责任是否落实、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。
五、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。各县（市、区）人民政府和市政府有关部门要站在贯彻落实科学发展观、推进“平安”建设的高度，进一步加强对消防工作的领导，切实把此次消防安全专项整治工作摆上重要的议事日程。要严格实行主要领导负总责、分管领导“一岗双责”和安全监管任期责任追究制。要按照本方案制订本部门、本地区的消防安全专项整治工作方案，细化工作措施，把责任落实到行业、系统，以及镇（乡）、街道、社区和各社会单位，落实到人头和工作的每个环节。市政府有关部门要将消防安全专项整治工作方案的制订情况纳入各县（市、区）人民政府安全生产和“平安”建设的考核内容，予以考核评价。
（二）加强隐患排查，实行铁腕整治。各县（市、区）人民政府和市政府有关部门要认真履行职责，组织开展消防安全大排查，采取强有力的措施和手段，依法查处消防违法违章行为，强力整治各类火灾隐患。对“三合一”场所的火灾隐患和违法行为，要严格按照工作要求，强力督促整改；对未经消防验收合格投入使用的建筑，经责令限期整改不合格的，坚决责令停止使用；对占用消防通道、影响灭火救援的违章建筑应立即拆除；对存在重大火灾隐患的经营性场所，不能按期整改销案的，一律实施关停，对直接责任人员实施拘留。
（三）加强协作配合，形成工作合力。全市各级各部门要强化大局意识、加强协作配合，按照职责分工，各司其职、各负其责、分兵把口、主动作为，狠抓工作落实。要对照工作目标，将属于本地区、本部门、本单位职责范围内的整治工作，制订具体整治方案。需要联合整治的，应明确牵头部门，开展联合执法，形成齐抓共管、互相配合的消防安全专项整治工作局面。
（四）加强督查检查，确保取得实效。各地要坚持综合与专项、条条与块块、明查与暗访、治标与治本的有机结合，做到企业自查、乡镇（街道）普查、县（市、区）复查、行业部门抽查和市政府督查“五查并举”。其中，企业、乡镇（街道）自查、普查率要达到100%，县（市、区）复查率要达到50%，行业部门抽查率要达到50%.对发现的问题，要分清原因、划清责任、落实措施、督促整改，确保消防安全专项整治工作取得实效。市政府将对全市各级各部门消防安全专项整治工作开展情况进行综合督查，凡查出重大安全隐患没有进入全市隐患监管系统、或没有实行挂牌整治的，将按照失职渎职追究有关部门、单位责任人的责任。
（五）加强宣传培训，提高防范意识。各县（市、区）人民政府和市政府有关部门要充分利用新闻媒体对消防安全专项整治工作的具体措施、整治成效等进行宣传，营造整治氛围。要广泛宣传新《消防法》及防火灭火、逃生自救常识，使消防法律法规家喻户晓、消防安全知识人所共知。要公布消防安全专项整治工作举报电话，建立举报奖励制度，鼓励广大群众积极检举揭发火灾隐患和违法违章行为。要落实首接首问责任制，凡接到群众举报线索，必须及时向政府或公安、安监部门通报情况，消防安全专项整治工作各级联合执法机构要迅速核实，及时查处，做到件件举报有着落。
为进一步优化城乡环境，统筹城乡发展，改善人居和投资条件，提升我区城市的整体形象，确保第四届国际齐文化旅游节的顺利召开，按照区委、区政府的统一部署要求，经研究，决定在全区范围内开展一次大规模城乡环境集中整治活动，为确保活动的顺利开展，特制定本方案。
一、整治活动内容
1、环境卫生整治活动时间:*7年9月5日至9月16日
2、城乡机关干部、企事业单位职工集中义务劳动时间:*7年9月8日上午8：30开始，时间一天。
3、集中义务劳动参加人员：城区重点治理部位由口组织全体机关干部和企事业单位职工分片参加清理，其他以乡镇、街道为单位，组织本辖区内全体机关干部、企事业单位职工、专业扫保人员、村（居）两委成员、党团员等参加活动。
4、治理重点：
（1）城区主次干道两侧、城乡结合部、城乡之间、乡镇之间、旅游景点沿途路两侧视线范围之内的垃圾和白色污染等。
（2）乡镇驻地的生活垃圾和白色污染；乡镇主次干道两侧的生活垃圾和白色污染；村（居）周围的生活垃圾和白色污染；村（居）内“三堆”（柴草堆、粪堆、垃圾堆）的规范与清理。
（3）城区主次干道乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱挂、乱停乱放、马路市场、探头市场的整治。
（4）*火车站周围、济青高速公路*段两侧视线范围内的垃圾和白色污染。
5、劳动用具：垃圾清运车辆、铲车、铁锨、扫帚、铁丝、铁钩等。各乡镇、街道及口根据实际情况自行安排。
二、口及齐鲁石化机关干部参加集中治理活动安排
1、区委口：负责牛山路东段南侧，西起齐银广场与东外环交叉路口，东至沿湖路路口，路南侧视线范围内的垃圾和白色污染的治理,并将路沿石边的杂草剪平或拔除。
牵头部门：区委办责任领导：李玲
参加单位：区委办、人大办、政协办、纪委办、人武部、组织部、宣传部、农工办、统战部、区党委校、区直机关党委、工会、团委、妇联、科协、工商联、档案局、老干部局、局。
2、政府口：负责牛山路东段北侧，西起齐银广场与东外环交叉路口，东至沿湖路路口，路北侧视线范围内的垃圾和白色污染的治理,并将路沿石边的杂草剪平或拔除。
牵头部门：政府办责任领导：周艳华
参加单位：政府办、人事局、发展计划局、劳动保障局、机关保险处、民政局、残联、统计局、审批中心、机关服务部、人防办、油区办、体改委、招投标办、气象局、财政局、国税局、地税局、工商分局、物价局、审计局。
3、城建口：负责牛山路西延南侧，东起一诺路与牛山路交叉路口，西至辛店街道于家店村北路口，路南侧视线范围内塑料袋与垃圾堆,并将杂草剪平或拔除。
牵头部门：建设局责任领导：陈希德
参加单位：建设局、城市综合管理执法局、规划局、园林局、区公路分局、房管局、环卫处、建管处、环保分局、交通局、*供电部、*通信分公司、邮政局、联通公司、移动公司。
4、政法口：负责牛山路西延北侧，东起一诺路与牛山路交叉路口，西至辛店街道于家店村北路口，路北侧视线范围内塑料袋与垃圾堆,并将杂草剪平或拔除。
牵头部门：政法委责任领导：刘新英
参加单位：政法委、法院、检察院、公安分局、司法局、交警队。
5、文教口：负责张皇路齐都段,东起齐国历史博物馆东墙,西至齐都教工生活区门前,路两侧视线范围内垃圾、白色污染的清理，并将杂草剪平。
牵头部门：教育局责任领导：孙林涛
参加单位：教育局、体育局、科技局、计生局、文化局（含文物局）、旅游局、广电局、广电网络公司、卫生局、药监局。
6、农委口：负责辛广路南段，南起人民路，北至齐兴路路口，路两侧视线范围内垃圾、白色污染的清理，并将杂草剪平。
牵头部门：农业局责任领导：赵廷立
参加单位：农业局、齐城农业高新区、农业综合开发办、林业局、畜牧局、水务局、水资办、国土局、农机局。
7、经贸口：负责高速公路路口东南方附路垃圾堆和白色污染的治理。
牵头部门：经贸局责任领导：赵修良
参加单位：经贸局、安监局、招商局、质监分局、中小企业办、外经贸局。
8、贸易口：负责北外环西段，东起中轩路口，西至博临路口，路两侧视线范围内的垃圾和白色污染的治理，并将杂草。
牵头部门：贸易局责任领导：杜绍升
参加单位：贸易局（含利群超市等所辖单位）、粮食局、公资公司、区社（含下属单位）。
9、齐鲁石化公司爱卫办：负责所辖生活区、厂区，尤其是位于辛店城区的单位、生活区、所辖道路的垃圾、白色污染和乱涂乱画的治理。
10、齐鲁化学工业区：负责督导有关乡镇、街道抓好化工区内道路的垃圾、白色污染的治理。
11、济青高速公路*收费站：负责济青高速公路两侧铁丝网内的清理。
各牵头部门要认真负责，牵头搞好集中清理活动；各部门、各单位要服从牵头部门的统一安排，按时完成清理任务。9月8日请环卫处出动车辆协助清运垃圾并全天开放各垃圾中转站（场）。
三、各街道、乡镇整治活动安排
1、闻韶街道办、雪宫街道办、辛店街道办、稷下街道办要重点抓好本辖区内乱贴乱画的清理、道路及生活区卫生的日常保洁，辖区内各旅游景点沿途、齐文化旅游节活动场所周围的环境治理，要做到随脏随扫。
2、齐陵街道：（1）自新309国道淄河大桥至车马馆沿途；（2）管仲纪念馆沿途及周围；（3）马莲台路沿途；（4）北齐路沿途视线范围内卫生的清理；（5）辖区内其它主次干道两侧。
3、齐都镇：（1）辛广路齐都段，重点是镇政府驻地、西关大集周围、博物馆周围、殉马坑沿途；（2）东外环至齐都镇沿途卫生；（3）中轩路尹家村头；（4）辖区内其它主次干道两侧。
其他各乡镇负责清理好本乡镇政府驻地、主次干道及沿途村庄的卫生治理；齐陵、齐都、稷下、凤凰等乡镇、街道还要负责济青高速公路*段铁丝网以外，各自辖区内的环境卫生治理。
四、活动录像安排
由广播电视局、区信息中心负责录像报道，区卫生局负责安排车辆于9月8日上午8点到区广电局、区信息中心接记者。
五、督导检查
本次整治工作以__国道K689—K715路段为整治范围。通过整治，努力实现__国道沿线无非公路标志，无违法地面构筑物、无石材、木材加工、无公路用地范围内堆积物，净化路域环境，构建平安美观公路。
（一）参与整治活动的单位为公安交警、公路分局、城管局、工商局、孝岗镇、邓家乡。
（二）重点整治内容及分工
1、__国道K690—K699（县城至垃圾中转站）道路两侧木材加工、废品收购、大理石加工、卖沙点。责任单位：城管局、工商局、孝岗镇、公路局、交警队。
2、__国道K704—K705（实验中学至邓家乡）道路两侧涵管屯积、大理石加工、木材加工。责任单位：城管局、工商局、孝岗镇、公路局、交警队。
3、__国道K705—K708（邓家乡至原收费站）道路两侧加水点、垃圾堆放、木材加工。责任单位：邓家乡、公路局、交警队。
整治活动分为宣传教育、集中整治和检查验收三个阶段。
( 一)宣传教育阶段。（2015年8月28-31日）
深入__国道沿线两侧各加工点，向业主宣传公路法律法规，强调整治路域环境，迎国检的重要性和紧迫性，教育业主自觉遵纪守法，争取沿线群众对整治活动的大力支持。
（二）集中整治阶段（2015年9月1日—5日）
各参与整治单位要按照整治目标和工作分工，坚持统筹兼顾、突出重点、采取有效途径和办法，确保按期高质量完成整治任务、实现__国道两侧公路用地及建筑控制区内无大理石加工、废品堆放、卖沙点、涵管屯积、非公路标志等现象。
（三）检查验收阶段（2015年9月6日—8日）
全省将于9月6日开始进行迎国检模拟检查，我县将这次模拟检查作为__国道整治的检查验收，并根据检查组的意见开展下一步的整治工作，延期整治时间一直至迎国检结束。
__国道路域环境整治工作涉及面广、工作量大、任务艰巨、时间紧追。有关单位要精心组织、加强领导、健全机制、真抓实干，确保整改工作落到实处。
（一）加强领导，完善机制。相关部门要协同配合，选派人员，组织执法队伍，形成联合执法的长效机制，共同整治路域环境。
