时间：2022-10-16 16:46:30
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇道路施工合同，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
发包人：（简称甲方）
承包人：（简称乙方）
依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及有关行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，根据托县地区实际情况，双方就本建设工程的施工事项达成如下协议：
一、工程概况
工程名称：政协办公楼室内维修改造工程
工程地点：托县政协办公楼
工程内容：楼内墙面，天棚刮腻；钢窗维护刷漆，办公室、会议室门拆旧换新；地面铺砖维修；卫生间整体改造；灯具等电器拆旧换新；线路整理
二、合同工期
开工日期：20xx年09月01日
计划竣工日期：20xx年12月01日
预计合同工期：90天
三、承包方式和合同价款
（一）采用包工包料和总承包形式；
（二）合同价款：根据甲方现场工程量预估和定额预算，预付30%工程款，待工程完工结算后一次付清剩余70%工程款；
（三）具体工程内容：根据甲方按需求现场指定位置项目施工，最后以甲方现场工程签证的工程量执行结算工程造价。
四、发包人（甲方）责任：
依照合同按时拨付工程进度款。
五、承包人（乙方）责任：
1、按照合同和工程施工组织设计的要求积极组织施工；
2、保质保量完成甲方指定工程项目；
3、遵守施工现场环境管理，安全管理，文明施工管理，创建安全文明施工达标工地。
六、工程质量及验收
1、乙方在施工中必须支持《百年大计、质量第一》的方针，严格贯彻执行国务院《建设工程质量管理条例》，严格执行建筑工程强制性标准，工程质量标准达到一次性验收合格。
2、乙方在施工中严格执行隐蔽工程检验制度，未经质检部门或甲方、监理代表检验的隐蔽工程不能进行下一道工序。
3、乙方在施工中严把质量关，应当检验而未进行检验的原材料不准提前使用。（钢材必须使用包钢等大厂材料，水泥必须使用正规厂家）。
七、工程款支付方式
1、工程开工后，按工程进度付工程总造价的30%，工程竣工验收合格，并结算后一次性付清70%
八、质量保修
按照国务院19xx年《建设工程质量管理条例》保修的规定负责。
九、违约责任
1、乙方因质量不合格造成的停工，全部责任由乙方承担。
2、乙方因工程质量不合格造成的返工，乙方应负全部责任。
4、如因甲方造成停工，不能按时交工，工期顺延，情况严重的另行议定。
十、其它约定事项：
甲方：
法人代表：（签章）
乙方：
代表人：（签章）
年月日：
（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施 （项目名称），已接受 （承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目 标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。
1、第标段由K+至K+，长约km，公路等级为，设计时速为，路面，有立交处；特大桥座，计长m；大中桥座，计长m；隧道座，计长m以及其他构造物工程等。
2、下列文件应视为构成合同文件的组成部分：
（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；
（2）中标通知书；
（3）补遗书；
（4）投标函及投标函附录；
（5）项目专用合同条款；
（6）公路工程专用合同条款；
（7）通用合同条款；
（8）技术规范；
（9）图纸；
（10）已标价工程量清单；
（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；
（12）其他合同文件。
3、上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。
4、根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）元（￥）。
5、承包人项目经理：。承包人项目总工：。
6、工程质量符合标准。
7、承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。
8、发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。
9、承包人应按照监理人指示开工，工期为日历天。
10、本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经竣交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后生效。
11、本协议书正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。
12、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。
发包人：（盖单位章） 承包人：（盖单位章）
村道路施工合同范本一发包人(全称)：XXX
承包人(全称)：XXX
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本施工事项协商一致,订立本合同。
一、工程概况： XXX道路硬化工程硬化面积约***平方米。工程内容包括路基平整、水泥路面浇筑等，概算约为XX万元。
二、合同工期：工程在20XX年X月XX日前完工。
三、质量要求及奖惩措施：
1、确保合格(由村两委组织邀请专业人员验收)，必须做到安全生产，文明施工。
2、村内主干线路面按四级公路水泥混凝土路面标准建设，质量目标合格。①水泥混凝土标号C25标号，板厚15cm，弯拉强度4.5Mp以上。②施工中的主要材料应进行各项物理性能指标试验，其中粗骨料必须采用碎石，并符合国家有关标准规定，根据材料各项指标和水泥的实际标号，选择最佳配合比(水泥要有出厂证明、质保单);施工中试验规程应严格按《公路工程水泥混凝土试验规程》，不合格材料不得进场施工。③路面应采取横向拉毛或机具压槽等抗滑措施，其磨擦力应符合施工规范要求，路面与其他构造相接应平顺，做到路面边缘不积水。④混凝土铺筑后按施工规范要求养护;混凝土路面外观无脱皮、印痕、裂纹、石子外露和缺边掉角等病害，且符合规范和工艺要求。⑤工程档案资料及试验资料送***村委会一份备查。
3、奖惩措施：承包人必须严格按有关规范、标准施工，确保工程质量。工程质量未达到合格必须无条件返工，承担返工损失，保质期为一周年。
四、工程承包方式：包工包料，竣工工程结算以承包价为基础，其承包单价为水泥路面板厚 15CM单价为40元/平方米;工程量按实结算。
五、付款方式：完成路面硬化工程50%付合同款20%;工程全面完成，经验收合格待上级拨款到位后付至总工程款90%，并返还履约保证金;暂扣10%作为工程质保金，质保金在质保期满后1月内付清。
六、承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：履约保证金弍万元，履约保证金在工程验收合格后退回。
七、奖罚措施：
1、工程在20XX年X月XX日前竣工。除不可抗拒因素外，拖延工期一天罚100元。
2、承包人在决标后须向乙方递交本工程投标时的项目管理班子详细名册，要求项目经理到岗率每月不得少于20日。未事先征得发包方同意，抽查时发现擅自缺岗除责令到岗外，处以每人每天罚款100元。另外，在工程合同签订后不得转包，否则视为弃标，履约保证金将不退还，该工程予以重新招投标。
3、承包人必须接受发包人的监督员监督，接受整改意见。
八、安全责任：
1、施工前由发包人负责清理好在施工范围内的农作物;施工期间有关政策处理纠纷由发包人负责。
2、承包人施工期间爆破作业人员必须持证上岗(三员三证齐全)，并做好安全保险等相关手续，若由承包人引起的发生人身安全和行车安全、群众纠纷等大小事故，一切责任和经济补偿均由承包人负责。
九、该工程的招标文件作为签订施工合同的附件，承包人应遵守建筑业法律、法规和各项有关政策。
十、该工程质量保修责任与义务按国务院20xx年1月20日颁发的《建筑工程质量管理条例》等有关法规执行。
十一、本合同一式三份，承包人、发包人各执一份,***办公室存档一份。
十二、合同生效
合同订立时间：20XX年X月XX日
合同订立地点:XXX
本合同双方约定签字盖章后生效。
发包人：(公章) XXX承包人:XXX
代表： 住所:
电 话: 电 话：
村道路施工合同范本二甲方：
乙方：
为了确保 府谷县环城公路天隆水泥厂至班家塔二级公路路基工程 公路工程任务的顺利完成，确保工程质量和工程进度，经甲、乙双方协商，甲方将本工程的施工任务承包给乙方。为明确双方相互权利、义务以及经济责任，依据《合同法》有关规定，经双方协商同意，签定本合同。
第一章 总 则
1、工程名称：府谷县环城公路天隆水泥厂至班家塔二级公路路基工程N3标段 。
2、工程地点： 府谷县 。
3、承包范围和内容：
(1)承包范围： 府谷县环城公路天隆水泥厂至班家塔二级公路路基工程公路K5+400-K8+359.032段路面工程。
(2)承包内容：
本工程建设内容包括：整修路基，水泥混凝土路面面层，培路肩。
4、承包方式：
(1)本工程实行单价承包，工程计量以监理检验合格并签认范围内的实际完成工程量计算。工程中所发生的人工、材料、机械设备等各项费用均已包含在承包单价之中。
(2)工程承包单价为含税单价，税款由乙方向有关税务部门交纳，或由甲方向有关部门代交，但费用将从乙方的工程款中扣除。
(3)工程价款为按招标确定的单价乘以实际完成水泥混凝土路面工程量计算。
第二章 工程期限
1、本项工程自签定合同之日起，于20xx年6月10日开工，至20xx年8月10日结束。
2、乙方进场后，甲方将不定期考核乙方工程完成情况。如因人工、机械数量不足而影响工程进度，甲方有权要求乙方在一定期限内进行增补。乙方进场后要服从甲方技术人员及各职能部门的领导。
3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素(如下雨)造成的停工均属正常停工。
4、乙方所拉运的材料应满足工程的质量要求。未经甲方同意，擅自拉运的质量不合格的材料，其费用不得结算。
第三章 安全生产与文明施工
1、乙方必须按照有关法律、法规要求做到安全生产与文明施工，负责检查消除施工现场所有安全隐患，做好防火、防洪、现场安全操作等工作。
2、加强施工现场管理，做到文明施工，建立健全各项管理制度和安全生产措施，按照业主及监理的要求做好各项工作，树立良好的企业形象。
3、施工场地严禁赌博、吸毒、贩毒、偷盗、斗殴等违反社会治安活动。
第四章 双方义务
1、甲方合同义务
(1)甲方负责施工过程中的技术交底、指导、质量检测及工程测量工作。帮助乙方协调与监理单位及当地有关部门及群众的关系。帮助乙方办理开工报告等手续及其它需要甲方解决的问题。
(2)甲方现场技术人员对工程进度、工程质量进行监督、检查。
(3)依照约定支付乙方工程款。
2、乙方合同义务
(1)按照施工图及相关工程质量标准要求从事工程项目建设，按时完成工程建设任务，确保工程质量合格。
(2)服从甲方派出的各级管理人员的管理，执行工程建设的各项规范标准。
(3)乙方在施工期间食宿自理。
第五章 工程款结算方式
1、本工程实行单价承包。合同单价为 元/平方米。其中，整修路基 元/平方米，水泥混凝土路面面层 元/平方米，培路肩 元/米。工程结算价款以检验合格的实际完成工程量乘以合同单价计算。
2、甲乙双方签订合同，乙方及时进入施工现场开工后，甲方先期支付15%工程预付款，以后根据完成工程的形象进度，可逐步预借不大于完成工程造价的10%作为乙方生活费和工程款费用。待该项工程全部完成后，经甲方有关技术人员会同监理人员验收符合本项工程所应达到的质量要求后，甲方支付全部工程款项。
第六章 纠纷解决办法
甲、乙双方发生经济纠纷时，应按合同条款本着友好、谅解的原则协商解决。
第七章 附 则
1、本合同双方代表签字、盖章后生效，到工程竣工验收、工程质量保修期满结清工程款后自行终止。
2、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份。
3、未尽事宜经双方协商一致后，可另签补充协议，补充协议将视为合同的组成部分。
甲方：(签章)
法人 或 授权人：
乙方 ： 齐广云项目部
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。
一、 工程项目
1 工程名称：友好花园施工道路混凝土路面施工工程
2 工程地点：友好花园项目内
3 承包范围：混凝土路面工程施工（包括粉石灰、拌土、压实、混凝土路面、切缝等） 4 承包方式：清包工（带所有工具）、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过 5 合同价款：每平方13元，（长约230m，宽8m，厚度20cm，约1840m2，据实结算），
总价款约计23920元
6 质量标准：合格
7 工 期：从8月16日开工，9月1日完工，工期为15天
二、路面施工工艺
1 路面平整：推土机平整路面，人工挂线配合找平；
2 3：7灰土摊铺分两步施工，每步15公分摊铺灰土：推土机摊铺3：7灰土，人工配合整平，用拌合机拌合灰土；
3 碾 压：用重型振动压路机静压或轻振动进行稳压，而后再强振实；
4 养 护：碾压检验合格后，洒水养护，养护期不少于5天；
5 混凝土路面：道路两侧20cm高槽钢支护，用C20混凝土浇筑，振动棒振实，后摊铺机振捣、提浆、摊平，机抹两遍；
6 养 护： 用薄膜覆盖养护，不少于6天；
7 切 缝：待混凝土强度达到80%后，进行切缝，缝深5cm，间距6m
三、 .双方权利和义务
甲方主要工作
1 负责场地三通一平，水电接入；
2 进行工程协调、管理、验收；
3 按合同约定支付工程款。
乙方主要工作
1 本合同签订后2天内，乙方进场完成施工准备。
2 负责本工程施工范围内的施工安全工作。乙方应按有关规定严格实施安全防护措施，承担由于自身安全措施不当造成事故的责任和因此发生的费用；
3 做好现场设备、材料的照管工作。做好现场施工记录，配合甲方进行质量检查；
4 负责所施工工程的验收通过
四、工程价款的结算与支付
1 按实际面积结算，13元/m2；
2 路面平整完，灰土拌完，碾压完毕后付伍仟元，混凝土路面摊铺完毕后付伍仟元，工程完检验合格后，支付至工程结算总价的95%，其余5 %的质量保证金，保修期三个月，如保修期内由于乙方原因产生的质量问题，由乙方免费维修，如乙方2天内不到，由甲方处理，所发生费用加10%的管理费由乙方承担；
五、安全文明施工
1 乙方应按工程施工现场管理规定及管理制度的规定，精心组织、文明安全施工；甲方对乙方任何违反现场管理制度的行为均有权予以制止，直至罚款和解除合同。
2 乙方在施工过程中发生的一切安全事故、质量事故均由乙方自行负责并承担相应的经济责任、法律责任及相应的一切经济赔偿。
六、竣工验收
乙方在工程具备竣工验收条件前时通知甲方组织竣工验收。甲方在收到通知后及时组织有关人员进行验收，并在验收后给予认可或提出限期整改意见。乙方按要求整改，并承担自身原因造成整改的费用。
七、违约责任
1 因甲方原因和不可抗拒原因造成工期延误，工期顺延，费用不计。
2. 因乙方原因，未按本合同第一项第七条所示工期按时竣工，每延误一天，乙方按300元/
天甲方支付逾期违约金，并承担由此给甲方带来的全部损失。
3 因乙方原因工程质量达不到本合同约定的质量标准，由乙方无条件进行返工、整改、修复或采取其它补救措施达到合同质量标准，所产生的费用包括重新检测所需费用均由乙方自行负责，并且向甲方赔偿本工程项目总造价的5%的违约金。如因乙方工程质量不符合要求，甲方提出整改要求后7天内承包人仍未予以完善的，甲方有权另行安排单位完成相应整改工作，由此发生的费用及损失均由乙方承担。
八、合同生效与终止
1 本合同经双方法定代表人或其委托人签字后生效；
2 合同订立时间：2011年8月16日；
3 甲方、乙方履行合同全部义务，乙方向甲方交付竣工工程后，竣工结算价款支付完毕，本合同即告终止。
九、合同份数
1. 本合同正本三份，双方各执壹份，财务一份，具有同等法律效力；
2.本合同其它未尽事宜双方可另行签订补充协议明确。
甲 方：（公章） 乙 方：（公章）
经 办 人： 经 办 人：
电 话： 电 话：
关键词：公路项目;合同管理;合同审查;项目建设费用类型
引言
随着贵州省高速公路建设全面步入新时代，项目投资建设时间紧、任务重，投资人在完成项目建设任务的情况下，需做好项目建设投资费用的管控。项目合同管理既是预防企业合同纠纷及风险防控的重要手段，又是对项目建设投资费用的合理管理，因此，合同管理应作为项目管控的重点之一。
1工程项目合同类型
按照合同类型划分，工程合同分为施工合同、勘察设计合同、监理合同、检测合同、咨询合同、采购合同、技术服务合同等。该项划分用于合同文本的签订工作。按照项目建设费用类型分为建筑安装工程费、设备、器具购置费、办公家具购置费、征地拆迁费、建设项目管理费、试验研究费、建设项目前期工作费、专项评价（估）费、建设期贷款利息、新增费用、预备费等。（1）建设安装工程费：此项费用包含施工合同。在签订施工合同时，应包含工程一切险及第三方责任险、单片梁桥梁荷载试验检测合同、桥梁预应力孔道压浆及锚下预应力检测合同。应注意，批复概算中如未单列既有道路维护与修复及跨铁路干扰相关费用，应在签订施工合同时一并考虑，纳入建筑安装工程费，不再单列。（2）设备、工具、器具购置费：此项费用包含机电设备购置费及试营运期设备购置费，一般机电设备购置费应包含在机电施工合同中，不单列。（3）办公及生活用家具购置费：此项费用含建设期及试运营期购置费用。（4）土地征用及拆迁补偿费:此项费用包含征地拆迁协议、测绘合同、占补平衡、社保资金、耕地占用税、森林植被恢复费、水土保持设施补偿费、三电迁改合同、特殊征拆合同。其中，三电迁改合同包含10kV以下电力迁改合同、10kV以上电力迁改合同及通信光缆迁改合同；特殊拆迁协议指征拆协议中未列入征拆工作方案标准的费用，例如项目涉及压覆矿、砂石料场的赔偿合同。（5）建设项目管理费：①建设单位（业主）管理费、工程监理费、设计文件审查费、竣（交）工验收试验检测费、ETC专项检定费。②竣工工程档案收集、立卷、编制归档技术服务合同、项目竣工审计合同列为建设单位（业主）管理费。③施工监理合同、中心试验室合同、监控量测合同列入工程监理费。④勘察设计咨询合同列入设计文件审查费。⑤交、竣工验收检测合同、机电工程试验检测合同、桥梁荷载、外观评定及实体检测合同、环境保护验收检测合同、水土保持验收检测合同类如竣（交）工验收试验检测费。⑥ETC专项检定费如已在机电施工合同中已列入，不再单列。（6）研究试验费：包含科研项目技术合同等。（7）建设项目前期工作费：包含工程可行性研究技术咨询合同、勘察设计合同、项目用地报批合同、林地可行性报告编制合同等。（8）专项评价（估）费：包含环境影响评估技术服务合同、水土保持评估技术服务合同、地震安全性评估技术服务合同、地质灾害危险性评估技术服务合同、压覆矿产资源评估技术服务合同、文物考古调查技术服务合同、用地预审报告编制技术服务合同等。建设期环境监测和水土保持监测项目单独签订合同，则列为该项费用；如包括竣(交）工验收时的环评、水保试验检测，则列入竣（交）工验收检试验检测费。（9）建设期贷款利息：包含银行贷款合同等，按照建设期贷款年限及贷款分配额、贷款年利率测算应归还的利息。（10）新增费用：包含既有道路维护与修复合同及跨铁路工程服务合同等，具体以概算批复费用项为准。按照业主合同管理分为建安工程合同、征拆合同和其他合同，该项划分用于合同中期结算费用管控。①建安工程合同即按各项专业工程划分的施工合同，包含土建施工合同、路面施工合同、机电施工合同、交安施工合同、房建施工合同和绿化施工合同。②征拆合同包含征地拆迁协议、测绘合同、占补平衡、社保资金、耕地占用税、森林植被恢复费、水土保持设施补偿费、三电迁改合同及特殊征拆合同。③其他合同除建安合同、征拆合同以外的其他合同，包含前期项目合同、勘察设计合同、监理合同、交（竣）工试验检测合同等。
2合同审查工作要素
（1）合同形式：合同单位的确定需经过招标、邀标、竞争性谈判或其他方式确定合同实施单位。（2）合同内容：合同内容包括但不限于合同编号、合同类型、合同当事人的名称或姓名、住所、标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法。（3）合同资料：合同评审表、合同文本、中标文件、竞争性谈判文件及其他合同资料组成附件。（4）合同审查分类：按照业主合同审批管理分为建安工程合同、征拆合同和其他合同。文本类型分为格式合同和非格式合同，格式合同一般是指行业或企业统一规定的示范文本；非格式合同一般指无示范文本的合同，此类合同需根据行业标准及项目实际情况起草，合同审查人员依据合同文本的审核要素及共性问题，通过各项目常用合同总结归纳，形成部分非格式合同的定价原则及非格式合同参考文本。（5）合同形式审查要点：形式审查主要依据公司内部的规章制度及流程规定，如工程合同管理办法、招投标管理办法、采购管理办法等，通过形式审查，保证合同签订流程合法合规、资料手续完善、合同文本符合要求。主要审查内容包含量价原则、服务范围、合同价款支付方式及违约责任。核实审查合同审批表的内容是否规范准确；合同的形式是否合规，是否具备招投标条件或竞争性谈判条件；合同签约主体非法定代表人时，授权委托手续是否齐全；报审资料附件是否齐全；格式合同核实审查合同是否与范本内容一致；非格式文本起草格式是否规范、合同内容是否清晰明确；合同取费依据是否符合国家标准或行业标准。
3信息化合同管理
合同的履约情况应结合信息化系统管理，以项目为单位建立完整的项目建设管理费用合同体系。形成合同文本信息化管理系统，包含合同登记、中期结算及末次结算、合同执行情况功能，按照合同约定比例支付合同金额；暂定总价合同由业主按照合同约定方式进行中期结算，末次结算时，累计支付金额不超过合同总价金额。同时，建立完整的项目建设费用概算执行情况控制，将已签订的项目建设合同录入系统，根据合同约定比例办理中期结算，包含本期支付金额、累计支付、累计支付比例，系统生成对应概算的项目建设费用分析比较表，通过系统对项目建设费用分类汇总形成系统的项目建设概算费用控制体系，并对合同信息登记不全、项目建设费用超概算原因作预警提示及情况分析。
4结语
关键词：公路；沥青混凝土；施工技术
1 沥青混凝土道路施工技术准备工作
做好充分的准备才能保证万无一失，实施施工技术的准备工作有助于我们在道路施工中更加合理的利用各种技术来处理施工中的各种技术问题。具体的准备内容有以下几点。
1.1 研究设计图纸、施工合同，了解施工的基本要求，施工的设计图纸以及施工合同是工程施工的根本依据和出发点。工程的设计图纸是综合性的考察完工程的实地情况以后进行绘制的，期间既考虑了工程的合理性又考虑了实地的地质条件。了解设计者的真实意图有助于在合适的地段选择合理的施工技术，从而提高道路工程的整体质量。施工合同是工程开发单位与施工单位就道路施工达成的协议，期间包含了工程施工的每一个方面。了解施工合同有助于施工单位根据道路的标准以及合同要求来具体的选择施工技术方案和施工方式。
1.2 组织施工人员施工人员是道路工程施工的关键性要素，既包括技术人员也包括管理人员。沥青混凝土路面铺设的过程中需要连续性的作业，提前组织施工人员并实施明确的分工和责任划分有助于公路工程的连续作业和如期完工。在关键工序上还应该安排技术素质过硬的施工人员并且行使严格的监管，这也能很好的保障道路工程的质量。
1.3 制定沥青道路施工的施工技术方案根据施工合同和设计图纸的具体要求制定出沥青道路施工技术方案，为施工工作做出明确性的指导作用。
2 道路路基施工技术
道路路基是承载路面的基础，其坚固程度和和平整度关系着公路的整体综合质量水平。
做好公路路基的建设工作，需要有较高的施工技术水准。具体的施工技术主要有以下几点。
2.1 关于沟槽回填的技术在公路建设的过程中经常会遇到沟槽回填的情况，沟槽回填的具体要求就是确保其和整条路基的整体性和牢固性。具体的技术措施有以下三点：
2.1.1 清除沟槽内的积水，确保回填是沟槽内应该保持干燥。在沟槽回填的过程中往往遇到有积水的情况，在这种情况下应该将沟槽内的水抽取干净，并对底部湿泥进行干燥处理或者是直接铲除。保持沟槽干燥有利于回填后的牢固程度。
2.1.2 保持回填土的均匀，杜绝有大块石块或者是杂物充填沟槽。大块石块或者是杂物往往能产生较大的空隙，不利于路基夯实。因此回填时应该进行清理。
③ 分层夯实对于较大较深的沟槽应该采取分层夯实的技术进行处理，以确保路基的密实度。
2.2 路基平整度和密实度是道路面层施工质量的基础，其平整度关系着路面的铺设质量以及平整度。确保路基的平整度应该从分层回填开始，除了根据整体的地形进行整体平整度的构造之外，还应该对特殊地段进行平整度的特殊处理。对于密实度的施工处理中，应该采取分层夯实的施工技术，以确保路基的结构稳固和整体性的一致。
3 沥青混凝土搅拌技术
沥青混凝土质量的高低，是影响道路整体质量的根本性因素之一。也是我们需要关注和控制的重要环节。加强沥青混凝土搅拌的工艺是提高沥青混凝土质量的重要措施之一，我们有必要对它作出探讨。具体的要求有以下几点。
3.1严格控制原材料的质量
原材料的质量直接关系着混凝土的拌和质量和成型质量，再好的搅拌工艺没有高质量的原材料也拌和不出高质量的沥青混凝土。原材料的质量控制措
施主要有：一是加强材料采购管理，从源头上控制材料质量。二是建立原材料质量检验制度，
并严格实施。三是根据具体的要求和施工合同来选择合适的原材料，在质量上应当遵循取高不取低的原则。
3.2关于沥青混凝土拌和工艺的论述
3.2.1按照科学合理的配比来拌和沥青混凝土。
由于沥青混凝土原材料的质量不同，规格强度也不尽相同。这就要求我们在沥青混凝土拌和配比中应该选择具体合适的级配和油石比。具体的操作步骤如下：
（1）对各种规格的集料的级配、压碎值、磨耗性能、沥青和集料粘附性、含泥量等指标进行检测。
（2）配比的过程中应严格依照不同规格沥青混凝土的级配要求进行级配试算。
（3）加强原材料的来料检验。主要检验的内容为：检验规格、数量是否与采购合同一致，看有无质量变异的情况存在，主要为粒径、含泥量、软石含量等等。
3.2.2沥青混凝土的拌和。沥青混合料在搅拌过程中应该注意的事项有：
（1）注意搅拌是否均匀，有无离析现象的发生。
（2）根据沥青的粘度指标确定集料和沥青的加热温度，保证集料表面能够均匀覆盖沥青。
（3）混合料的搅拌温度控制。热拌沥青混合料应根据石油沥青的标号确定沥青混合料的出料温度，聚合物改性沥青混合料应根据改性沥青的种类确定出料温度。
3.2.3 沥青混合料拌和质量的检测。根据沥青混合料的类型确定检测的参数，分别进行稳定度、流值、饱和度和孔隙率的检测，保证最基本的质量要求，同时对公称最大粒径小于19mm的密集配沥青混合料进行车辙试验及浸水马歇尔试验。对于出现问题的混合料应当不予采用，并分析其原因。
4 沥青路面的施工技术
沥青混凝土道路工程路面铺设是最后一道施工工序，关于其施工技术主要有以下几个方面。
4.1混凝土道路铺设前的准备工作
首先就是对路面基层进行检查。检查的内容主要是路基的平整度和强度，对于不符合要求的地段应当进行及时的整理和处置。另一方面混凝土道路在铺设之前应该对基层表面进行清理，要对基层表面松动的颗粒和施工中带入的尘土清理干净，封闭道路喷洒粘层和透层油。
4.2 沥青混凝土公路路面的摊铺
根据路面的铺设宽度，合理的安排摊铺机的作业数量。摊铺的温度普通沥青混合料应该控制在120℃到130℃之间，改性沥青应不低于160℃。在摊铺的过程中如果有摊铺机无法摊铺的边角部位，应该实施人工摊铺。关于摊铺应该注意的事项还有：
4.2.1 摊铺机的速度。摊铺机的速度不宜太快，也不能太慢。一般应该控制在2至6米每分钟。
4.2.2 摊铺的厚度与宽度。摊铺的厚度与宽度是沥青道路的具体要求，这是选择摊铺机以及摊铺方式的重要依据。
4.2.3 多台摊铺机梯队作业时，两幅之间应有30-60mm左右宽度的搭接，并躲开车道轮迹带，上下层的搭接位置宜错开200mm以上。
4.3 沥青混凝土公路路面的压实
压实时需要注意的操作细节主要是意压实的温度，同时面应该进行初压、复压和终压三个阶段。
5 接缝处理
接缝处理的好坏直接影响到沥青混凝土路面的使用。沥青路面的施工必须接缝紧密、连接平顺，不得产生明显的接缝离析。上、下层的纵缝应错开150mm（热接缝）或300-400mm（冷接缝）以上。相邻两幅及上、下层的纵缝应错开1m以上。横向接缝表面层应采用垂直的平接缝，以下各层可采用自然碾压的斜接缝，沥青层较厚时可做阶梯形接缝。在铺筑时，首先考虑尽可能地把接缝设置在构造物的连接处。如果现场条件不满足，那么在施工结束以后，摊铺机应将熨平板稍微抬起，之后再撤离出场。人工垂直切除厚层不足之处，使之呈直角连接以便下次施工。在下次施工之前，使用仪器进行检测平整度，达不到要求的及时处理。当检测平整度数值符合要求之后，再进行施工。要在垂直面做粘层沥青处理，预留好摊铺高度，施工结束以后及时进行碾压。
参考文献：
1 词语涵义
除上下文另有要求者外，合同中下列词语应具有本条所赋予的涵义：
1．1 有关合同双方和监理人的词语
（1）发包人：指专用合同条款中写明的当事人。
（2）承包人：指与发包人签订本合同协议书的当事人。
（3）分包人：指本合同中从承包人处分包某一部分工程的当事人。
（4）监理人：指专用合同条款中写明的由发包人委托对本合同实施监理的当事人。
1．2 有关合同组成文件的词语
（1）合同文件（或称合同）：指由发包人与承包人签订的为完成本合同规定的各项工作而列入本合同条件第3条的全部文件和图纸，以及其他在协议书中明确列入的文件和图纸。
（2）技术条款：指本合同的技术条款和由监理人作出或批准的对技术条款修改或补充的文件。
（3）图纸：指列入合同的招标图纸和发包人按合同规定向承包人提供的所有图纸（包括配套说明和有关资料），以及列入合同的投标图纸和由承包人提交并经监理人批准的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。
（4）施工图纸：指上述第（3）项规定的图纸中由发包人提供或由承包人提交并经监理人批准的直接用于施工的图纸（包括配套说明和有关资料）。
（5）投标文件：指承包人为完成本合同规定的各项工作，在投标时按招标文件的要求向发包人提交的投标报价书、已标价的工程量清单及其他文件。
（6）中标通知书：指发包人正式向中标人授标的通知书。
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（1）工程：指永久工程和临时工程或为二者之一。
（2）永久工程：指按本合同规定应建造的并移交给发包人使用的工程（包括工程设备）。
（3）临时工程：指为完成本合同规定的各项工作所需的各类非永久工程（不包括施工设备）。
（4）主体工程：指专用合同条款中写明的全部永久工程中的主要工程。
（5）单位工程：指专用合同条款中写明的单位工程。
（6）工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。
（7）施工设备：指为完成本合同规定的各项工作所需的全部用于施工的设备、器具和其他物品（不包括临时工程和材料）。
（8）承包人设备：指承包人的施工设备。
（9）进点：指承包人接到开工通知后进入施工场地。
1．4 有关工期的词语
（1）开工通知：指发包人委托监理人通知承包人开工的函件。
第二条本办法适用于本市行政区域内的各类房屋建筑、市政道路、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的施工合同(以下简称施工合同)。
本市范围内的建设工程勘察、设计、监理、设备采购、造价咨询、招标、工程代建等建设工程合同适用本办法的可参照执行。
第三条市建委、市工商局为市建设工程合同行政管理部门，下设市建设工程合同管理办公室，作为施工合同的日常管理机构。各县（市、区）建设行政主管部门和工商行政管理部门负责属地建设工程施工合同管理。管理部门的主要职责：
1．宣传贯彻国家有关经济合同方面的法律、法规和方针政策；
2．全面推广施工合同示范文本，并组织指导完善；
3．组织培训合同管理人员，指导合同管理工作，总结交流工作经验；
4．推行施工合同签订审查备案制度，监督检查合同履行情况，依法查处违法行为；
5．制订合同签订和履行的考核指标，组织对申请“守合同、重信用”单位进行考核；
6．负责协调合同违约损失赔偿事宜；
7．负责调解施工合同纠纷。
第四条施工合同的签订，应当遵守国家的法律、法规，遵循平等互利、协商一致、诚实信用的原则。
第五条签订施工合同必须按照国家工商局、住建部《建设工程施工合同示范文本》的格式，明确相关协议书和合同专用条款的各项内容。建设工程推行工程量清单计价。对实行工程量清单计价模式的施工合同，合同条款中必须包含遵循《建设工程工程量清单计价规范》相应内容的条款。
第六条签订施工合同的承发包、专业分包等合同当事人双方，应是具有法人资格的组织或个人，双方必须具备各自相应资质（或资格）和履行施工合同的信用与能力。
第七条承发包双方应严格对工期、质量和工程价款进行约定。
1．施工工期及调整处理方法应参照国务院有关部门制定的工期定额及省有关规定确定，明确界定开、竣工日期，并约定开、竣工应办理的手续和签署的文件等。
2．工程质量标准和要求必须符合国家、省、市的有关规定，明确采用的质量标准、验收程序和须签署的文件及产生质量争议的处理方法等。
3．工程价款确定应执行现行计价模式和省、市的有关规定，并在合同中明确价款调整的范围、程序、计算依据等内容。
第八条发包方应与总包方签订施工合同。总包方经发包方同意可将承包工程的部分专业工程和劳务部分进行分包，签订分包合同。分包合同不得与总包合同相抵触，若发生抵触时，以总包合同为准。
第九条承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。
第十条依法须招标的工程建设项目应当在中标通知书下达后方可进行施工合同备案，依法可以不进行招标的未招标项目必须具备以下条件方可进行施工合同备案：
1．初步设计已经批准；
2．工程项目已经列入当年度固定资产投资计划，并已办理报建手续；
3．具有满足施工需要的设计文件和有关技术资料；
4．建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；
5．已取得规划部门的规划许可。
第十一条施工合同审查备案程序：
1．在中标通知书发出之日起20日内由承包方将承发包双方协商一致的合同草案报送合同管理办公室审查备案。在中标通知书发出之日起30日内签订施工合同。
2．合同管理办公室在收到施工合同草案和完整辅助资料之日起5个工作日内审查完毕，提出意见。承发包双方应按审查意见进行修改，重新报送。合同草案符合要求并由合同管理办公室加盖备案章后，方可正式签订施工合同。
第十二条施工合同审查的主要内容：
1．承发包双方是否具备相应资质（或资格）和履行合同的信用与能力；
2．是否具备签订合同的必要条件；
3．合同条款是否完备，内容是否与中标条件一致；
4．承发包双方驻工地代表是否具备规定的资格条件；
5．工期、质量和合同价款等条款是否符合本办法第七条的规定。
6．实行工程量清单计价的工程施工合同是否符合《建设工程工程量清单计价规范》有关要求；
7．是否符合现行法律、法规有关规定。
第十三条施工合同一经依法订立，即具有法律约束力，当事人的合法权益受到法律保护，任何一方不得擅自转让、变更或解除。
履行合同中有违反法律、法规行为的，一经查实，合同管理办公室应责令改正，或提交有关部门依法予以处理。
当事人协商一致，可以变更或解除合同，但必须签订书面协议，并于5日内将协议报送合同管理办公室备案。
第十四条对假冒其他组织或他人名义签订施工合同，或将合同用于违法活动，或以分包工程名义实为转包的，由建设行政主管部门和工商行政管理机关依照各自的职责进行查处。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起60日内，向作出处罚决定的上一级主管部门或本级人民政府申请复议，也可以直接向法院。对复议决定不服的，可在收到复议决定之日起15日内向人民法院。逾期既不申请复议，也不向人民法院，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚的行政机关向人民法院申请强制执行。
承包方（乙方）：_________
根据《中华人民共和国合同法》和建筑安装工程承包合同条例及有关规定，结合工程的具体情况，签订本合同。
第一条 工程项目
（一）工程名称：_________。
（二）工程地点：_________。
（三）工程内容：_________层栋，建筑面积_________平方米，其它_________。
（四）承包范围：按甲方提供的工程施工图纸规定内容：_________。
（五）乙方分包工程：由乙方分包的工程必须另签合同。
（六）承包方式：_________。
第二条 工程造价（预算或概算）
人民币大写：_________万元，其中土建_________万元，安装_________万元。
工程造价在乙方编出工程预算书送达甲方三十天内审复，逾期视作同意，并按审定的预算造价为调整合同造价。
第三条 工期
（一）按定标规定工期为_________天（日历天），自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日竣工验收止。实际开工期以甲方办妥本合同第七条规定的建设批文，办妥城监标牌，送达乙方之日起天内起计，并以双方现场管理代表签字为准。
（二）开工前_________天，在具备施工条件下乙方向甲方发出开工通知书，每个单项工程工期的起止日期为_________。在履约过程中，根据变更设计所影响的工期或甲方责任、不可抗力等因素所延误的工期，经甲、乙双方签证认可后调整，以此确定竣工日期。如甲方提出赶工_________。
第四条 工程质量标准和保修期
（一）工程质量标准按国家现行施工规范验收规范_________。
（二）工程保修按建设部有关规定执行，保修期为一年，其中安装工程半年。保修期自竣工验收签字之日起计。
第五条 材料设备供应
（一）工程所需：材料及设备由_________方采购供应至_________场地（仓库）。
（二）工程所需：材料及设备_________由方采购供应至_________场地（仓库）。
（三）材料设备应附有出厂合格证明。如一方对材料设备有异议，应进行检验。如检验合格，检验费用由持有异议一方负责，否则由采购方承担。
（四）工程材料和设备差价的处理办法：_________。
（五）施工中，由于工程设计变更造成乙方采购的材料、设备不适用，甲方需按材料设备的实际采购价格，回收全部不适用的材料和设备，或经乙方同意，由甲方给予适当的补偿后，不适用的材料设备由乙方自行处理。
第六条 工程款支付和结算
（一）甲方将工程款按本条款规定划入乙方帐户：_________；帐号：_________。
（二）根据中国人民建设银行有关规定，甲方在合同生效后天内，按以下规定额度向乙方预付备料款：
1、建筑工程按当年计划工作量35％；
2、安装工程（包括设备安装，水电安装）按当年计划工作量（扣除设备价值）的40％；
3、_________。
（三）工程款支付方式：
1、工程进度达到50％以前（保括50％），按每月完成工程量付（收）进度款；当工程进度累计超过50％时，每次按当月完成工程工作量的_________％付（收）款。
2、工程累计进度达到_________％时，按合同工程量付（收）款_________％；进度达到_________％时付（收）款_________％；进度达到_________％时付（收）款_________％；进度达到_________％时付（收）款_________％，其余工程进度款由备料款抵充，余额_________％待验收后结算，_________万元待保修期满后_________天内付清。每次付款期限均在乙方提交工程进度表或竣工结算文件给甲方和经办银行审查后_________天内支付，如到期未提出书面异议，则视作同意，乙方可根据建设银行审定的数额，请求办理支付进度款或结算款。
第七条 双方责任
（一）甲方责任：
1、办理施工报建、临时场地、占用道路等报批手续。提供本工程建设、等有关部门的批文复印件一套给乙方。开工前_________天完成“三通一平”，接水、电源，同时向乙方提供施工图纸_________份，机电设备安装图_________份及有关资料_________份，地质勘探报告_________份，（其中包括竣工用图_________套）。
2、开工前_________天完成由甲乙方和设计方参加的施工图会审。
3、审核乙方编制的工程预算计划，并在接到预算之日起的三十天内（特殊工程六十天内）回复乙方，以此审定的工程预算为调整合同造价，作为向乙方支付工程备料款和进度款的依据。
4、对乙方在施工时发现设计错误提出的意见，甲方应在收到书面通知的天内会同设计方进行处理并签证。因此而发生的增加费用（包括停工、返工、窝工、人员和机械调迁、材料配件积压的实际损失）由甲方承担，并调整合同造价。
5、委派_________为现场管理代表，监督检查工程质量、进度，负责设计图纸的变更，工程期间的质量验收及其他事宜。
6、如工程中途停建、缓建或设计变更以及设计错误造成返工，甲方应采取措施弥补或减少损失，同时经有关部门审定后赔偿由此而造成乙方的停工、窝工、返工、倒运、人员和材料积压等的损失。
7、组织对工程竣工验收和办理竣工结算。
8、在竣工验收后的保修期内，因使用不当引起的工程质量问题，其返修费用由甲方负责。
（二）乙方责任：
1、收图后，在开工前_________天内完成施工图会审，在_________天内编制工程预算送甲方审查，编制施工组织设计和材料、设备进场计划并送甲方。
2、按施工安全规范做好施工质量、安全管理，指定安全、防火责任人，物件堆放整齐，道路畅通。凡施工期间发生的施工质量、安全事故，均由乙方负责并报告甲方及有关部门。
相关的合同范本·施工分包合同·房屋建筑装修施工合同·钢结构施工合同·家装施工合同·施工监理合同·油漆施工合同·维修施工合同·广告牌施工合同·景观施工合同3、委派_________为现场管理代表，须持有与工程项目相适应的资格证书，负责施工期间的施工质量、安全等问题。
4、做好施工原始记录。每月（季）度施工计划和完工报表，如不按时报送，甲方不予支付工程进度款。
甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________
住所：_________住所：_________
甲方代表（签字）：_________乙方代表（签字）：_________
电话：_________电话：_________
传真：_________传真：_________
邮政编码：_________邮政编码：_________
2007年1-6月，全院共计新收各类民商事案件1968件。
按业务庭划分，民一庭为1145件，民二庭为146件，民三庭为264件，一品法庭为102件，接龙法庭为100件，东泉法庭为101件，木洞法庭为110件。
按案件类型划分，婚姻家庭纠纷（含离婚、抚养、赡养、继承纠纷）为693件，侵权纠纷（含人身权和财产权纠纷）为401件，买卖合同纠纷为218件，借款合同纠纷为260件，挂靠经营合同纠纷为64件，保险合同纠纷为14件，股权纠纷为11件，建设工程施工合同纠纷为25件，房地产开发经营合同纠纷为21件，劳动争议纠纷为117件，农业承包合同纠纷为66件，其他各类案件为78件。
二、今年1-6月民商事案件收案的基本情况
2008年1-6月，全院共计新收各类民商事案件3896件
按业务庭划分，民一庭为2141件，民二庭为737件，民三庭为570件，一品法庭为122件，接龙法庭为112件，东泉法庭为129件，木洞法庭为85件。
按案件类型划分，婚姻家庭纠纷（含离婚、抚养、赡养、继承纠纷）为764件，侵权纠纷（含人身权和财产权纠纷）为481件，买卖合同纠纷为464件，借款合同纠纷为1320件，挂靠经营合同纠纷为239件，保险合同纠纷为89件，股权纠纷为77件，建设工程施工合同纠纷为43件，房地产开发经营合同纠纷为35件，房屋租赁合同纠纷为41件，物业管理纠纷为21件，劳动争议纠纷为146件，农业承包合同纠纷为70件，其他各类案件为100件。
07和08年案件类型比较图
三、今年1-6月民商事案件收案的特点
通过对2007年1-6月与2008年1-6月民商事案件收案对比分析，2008年1-6月民商事案件收案件最大的特点就是新收案件增幅非常大，全院同比增加98%；机关业务庭增幅较大，其中民一庭增加87%，民二庭增加405%，民三庭增加116%；法庭除木洞收案有所下降外，其他三个人民法庭增幅较小。其中，一品法庭增加20%，接龙法庭增加12%，东泉法庭增加28%。
08年1-6月民商案件所占比例图
就案件类型而言，有几类民商案件增幅较大，其中股权纠纷案件增加600%，保险合同纠纷案件增加536%，借款合同纠纷案件增加408%，挂靠经营合同纠纷案件增加273%，物业管理纠纷增加250%，买卖合同纠纷案件增加113%，建设工程施工合同纠纷案件增加72%，劳动争议纠纷案件增加25%，侵权纠纷案件增加20%。
四、民商事案件收案大幅上升的原因
（一）《诉讼费用交纳办法》的实施
自2007年4月1日起，《诉讼费用交纳办法》的实施，随着诉讼费用大幅降低，诉讼成本的减少，大量的民商事案件当事人选择到法院诉讼。
（二）市场主体的不规范运行
有的市场主体不按市场规律办事，运行不规范，引发大量诉讼，如重庆黑格集团有限公司向社会公众借款，因此引发大量的借款合同纠纷，达800多件。
（三）有关行政机关弱化调解程序
《道路交通安全法》实施前，所有的道路交通事故需经交警调解，经交警部门行政调解，化解一部分纠纷，对调解不成的，才能诉讼到法院。《道路交通安全法》施行后，所发生的道路交通事故，需经一方当事人或双方当事人申请，交警部门才组织调解，交警部门对调解程序的弱化，从而增加了道路交通事故损害赔偿纠纷进入法院诉讼。
（四）企业改制和转制的遗留问题
上世纪九十年代中后期，大量的企业进行改制和转制，有些遗留问题没有根本解决，现问题集中爆发，这是股权纠纷案件大量上升的原因。
五、对策与措施
（一）建议充实民商事办案力量
目前我院现有人员共计131人（其中一人即将退休，实有130人），从事民商事审判工作的人员共42人（其中一人抽调本区园区工作，实有41人），占全院工作人员的32%。2008年上半年，民商事案件大幅上升，案多人少的矛盾非常突出，建议对今后新进人员充实到民商事业务庭。
（二）建议聘请临时书记员
目前，在我院从事民商事审判工作的41人中，有审判员32人，书记员9人，审书比例严重失衡。审判中，审判员之间相互担任记录的现象非常普遍，审判员作为书记员，是对优质司法资源的浪费，因此，建议聘请一批临时书记员。
关键词：市政道路；工程项目管理；动态过程管理
Abstract: Using the dynamic management model of project management of municipal road project quality, progress and investment, is the municipal road project in the whole process of dynamic management and control. For the implementation of the characteristics of municipal road project, application of dynamic process management mode was discussed; the focus is on the analysis and summary of experience of project bidding and contract, survey and design, supervision, construction, completion and acceptance management.
Key words: municipal road; project management; dynamic management
中图分类号：TL372+.3
1 引言
一般来说，市政道路工程是指政府投资项目，是城市生活、发展所必须具备的基础性设施建设，是城市发展的重要组成部分，与人们的生产生活密切相关。在市政道路工程项目采用传统管理模式进行项目管理过程中，由于市政道路工程项目往往存在建设周期长、环境条件复杂、协调管理难度大等问题，导致在项目管理中常常存在诸多不利情况，如建设周期过长导致项目前期决策信息失真，设计方案未起到控制投资作用等。
2 市政道路工程项目招标及合同管理
采用动态过程管理模式对市政道路工程项目合同进行管理，业主与勘察设计单位、监理方、施工方等各单位都直接签订合同，工程项目管理责任划分明确，业主对工程项目可直接进行全过程动态管理与控制。
（1）招标管理：采用动态管理模式管理市政道路工程项目的招标，业主可委托勘察设计单位对工程项目依次进行勘察、设计工作任务。在进行项目勘察设计招标过程中，业主应充分重视勘察设计单位的整体专业能力与员工技术水平，以确保工程项目勘查设计任务能优质完成。中标的勘察设计单位，应结合工程项目的实际情况将项目分解成若干工作包，一个工作包完成施工设计图后，便可对其进行相应的施工招标工作。整个市政道路工程项目的施工任务被分解成若干个工作包，结合项目施工实施情况先后依次进行施工招标工作。每个工作包在分别招标前才能最终确定，因此工程项目的设计变更比采用传统管理模式管理相对要少很多，有效控制了工程项目因设计变更带来的项目合同管理的复杂问题。
（2）合同管理：市政道路工程项目的施工合同由一系列分解的独立工作包合同组成，各个工作包合同的施工内容明确具体。业主或代业主可以对各个合同方进行直接监督、控制，并根据各个合同的施工单位所提交的施工进度总结材料进行审查、评估、调整。采用动态管
理模式对市政道路工程项目进行合同管理过程中，业主除了对工程项目的工期、成本、质量等管理目标进行控制外，还有效增强了对工程项目施工过程的控制与管理。
（3）合同执行：工程项目的合同执行是工程项目管理的核心问题。在动态管理模式中，合同执行也是一个动态的过程管理。随着市政道路工程项目的施工进展，工作包合同不断增加，合同内容也不断深化具体，合同管理的工作量越来越大。因此，业主需要持续监督好工程项目施工单位的合同执行情况，要求施工单位与业主持续沟通和协调，并按时提交项目的施工进度情况报告。
3 市政道路工程项目勘察设计管理
项目勘察设计是市政道路工程项目施工的基础和前提；勘察设计单位在市政道路工程项目立项后，应参与工程项目的整个实施管理过程。
（1）市政道路工程项目勘察管理主要内容为：1）加大工程场地勘察力度，扩大场地勘察范围；2）不断增强勘察技术人员的专业技术水平；3）更加重视场地勘察工作的重要性；4）增强场地勘察工作现场安全管理。
（2）动态管理模式中，设计单位需要根据勘察资料及现场调查结果，对各个独立的分解工作包进行工程项目设计。业主对设计工作的主要内容包括：1）重视工程项目设计人员专业技术水平；2）加强各个独立分解的工作包设计衔接；3）加强对项目设计方案的不断深化与优化，有效控制项目实施成本；4）将项目设计与施工建设前后结合，实现动态化设计管理；5）加强勘察设计单位与施工单位、监理单位及其他单位的沟通与协调。
4 市政道路工程项目监理咨询管理
通常情况下，监理的工作内容仅是对工程项目建设的施工进行监督与管理。在动态管理模式中，监理单位的主要工作内容包括：工程项目立项咨询，与设计单位就项目设计内容进行交底交流，施工阶段对各个工作包施工单位进行监督与管理，竣工阶段的项目验收协助业主管理；协助业主或代业主建立市政道路工程项目的动态设计管理措施、动态风险管理措施及信息化施工管理体系，在整个工程项目的实施建设过程中，对工程项目的成本、质量、进度进行管理与监督；协调工程项目的各个参与方按项目预定管理方案要求参与整个项目的过程管理。
（1）认真做好市政道路工程设计及预算和前期准备工作，市政道路作为城市交通纽带，所建道路必须按照市政道路设计规范进行设计。根据城市总体规划确定的道路类别、级别和红线宽度，横断面类型，地面控制标高，地上杆线与地下管线布置，以及交通量大小，交通特性，主要构筑物的技术要求等进行道路设计。
（2）确定监理程序，规范施工过程。一项工程通过第一次工程会议进行监理交底，明确监理程序，规范施工的各项环节。要求施工单位在开工前做到“四报审”即:报审现场质量管理体系，施工方案，施工进度计划，开工申请。
（3）做好质量监控，准确确定质量控制点。由于市政道路工程施工时所受到影响质量因素较多，出现问题的频率也较大，针对工程可能出现的各种质量问题要制定好预控办法，使之消除于萌芽状态。
（4）做好工程施工的质量监理。监理人员的跟踪和巡视是工程质量现场控制的重要环节。在工程施工管理中，要按照设计标准认真监督好工程的施工过程，要做到“多检查，查细部，抓关键，盯重点，多动手”及时发现问题解决问题，避免出现工程质量问题，确保市政道路的质量。项目动态过程管理模式中，对监理单位的综合能力要求较高，既要求现场监理工程师具有较高的专业化技术管理水平，又要求其具有较高的组织协调能力。
5 市政道路工程项目施工管理
市场经济体制下，工程质量监督管理的工作方式，应适应建设工程质量政府监督管理工作性质和内容的要求。监督机构是以委托机关的名义监督执法，对委托机关负责，由委托机关承担执法的后果。建设工程质量监督机构和质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任。建设工程质量监督是站在公众和社会的立场上对建设工程进行质量监督管理。
5.1 动态管理体系针对市政道路工程项目的设计与施工前后搭接的特点，可建立动态风险评估体系与信息化管理体系对项目施工过程进行管理，具体如下。
（1）由信息化管理体系实时收集工程项目施工现场的具体信息，实时监测项目施工动态，并及时向业主、设计及其他相关单位反馈并处理施工过程中发现的各种技术或安全问题。
（2）由动态风险评估体系对项目施工现场收集到的信息进行分析和评估，预测项目施工过程中可能存在的技术难题或施工事故，制定相应的应急方案。
（3）监督控制工程项目施工的进度、成本、质量，将现场收集的各个阶段信息与工程项目立项时预定的项目目标管理信息进行对比，找出实际情况与预定方案之间存在的差异，分析差异原因，并及时对施工技术方案或工序进行调整。
（4）规范项目施工合同管理，对工程项目分解的各个工作包施工单位施工任务和职责划分清楚、明确，要求施工单位与工程其它参与方进行充分的交流沟通。对合同文本的监督，重点是施工合同的监督，把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中，以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容的审查监督，实现政府对建设工程质量实施过程的预控监督。
（5）对有关设计、勘察文件审查的监督管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督，重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。
（6）是对招投标活动的监督管理，重点是施工招投标的监督，实现市场监督与质量监督的有效结合，通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转，通过市场有效运作，保证质量监督的有效性。5.2工程进度的监控
（1）要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解，单独控制，对自己控制管理的工程细目做出相应的月进度、旬进度控制图和形象进度表，以便明确的找出实际进度与计划进度之间的差距，并及时了解分析原因，督促施工单位采取补救措施，以便施工进度与计划同步。
（2）采用网络计划对工程进度进行监督和控制，因为它是一种科学的管理模式，它在编制网络计划时，已经对各种不利和有利的影响因素作了科学系统和分析归纳，这样使用它就可以随时检查工程进度情况，掌握关键线路改变情况，以便及时地调整、优化、指导施工计划。
（3）建立管理制度，编制总体施工计划，根据合同要求，待承包人的人员、机械、设备、驻地建设完成，检查符合合同要求后，签订合同书，进度逐月考核，建立监理月报，施工月报，对完不成进度的采取相应处罚，并警告限期整改。
（4）业主对计划的实施起到很大的影响作用，这主要是指政策和资金方面，因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系，尽量为进度计划的落实提供有利条件。6 市政道路工程项目竣工验收管理
市政道路工程项目竣工验收管理包括对工程项目竣工验收和项目实施评估。
（1）竣工验收和竣工决算：市政道路工程项目竣工验收和竣工决算应全面检查整个工程项目实施情况是否符合项目立项及设计要求，采用明确的数据化指标对项目工期、成本、施工质量是否达到预定目标进行检验，评估动态过程管理模式的应用是否取得预期成效。
（2）项目实施评估：根据市政道路工程项目的实施特点，建立项目绩效评价指标和项目后评估体系具有重要的现实意义。
项目绩效评价指标为工期、成本、质量等管理指标。将市政道路工程项目实施过程中收集的实际信息，通过结合采用数学理论和管理方法，建立相应的项目绩效评价指标和评价标准，对项目动态过程管理模式下的工期、成本、质量等各个指标进行定量定性分析。
市政道路工程项目实施后的项目后评估主要包括：对项目立项、勘察设计工作的评价，分析现场勘察结果是否与项目施工过程中的实际情况相符，分析项目设计方案是否经济合理，设计方案是否节能、环保；对施工方案、施工质量进行评价。
7 结语
应用动态过程管理模式对市政道路工程项目实施过程进行管理，应充分考虑对整个工程项目工期进度控制能力、成本投资控制手段、信息化管理实施策略、动态风险评估等因素，以期对整个市政道路工程项目的实施过程进行全程把控。
参考文献
[1]胡文发,何新华.现代工程项目管理[M].上海:同济大学出版社,2007.9.
[2]胡文发,何新华.工程管理方式的评价与选择[J].施工技术,2002,31（12）.
关键词：市政道路；混凝土；施工技术；分析
1 市政道路工程混凝土路面施工技术
1.1 技术准备
1.1.1 提前对现场情况进行调查，并制定出详细的100m ～ 200 m 试验路段确定摊铺、碾压方案、质量保证措施和预防措施，对施工人员作技术交底，并做好试验段施工总结工作，据此制定正式施工程序，以确保良好的施工质量和路面施工顺利进行。
1.1.2 对各种计量仪器、设备进行调试、标定。建立测量控制系统，按施工要求加密坐标点、水准点控制网，按照设计位置、宽度、和高程测设出边线、桩位，调整好摊铺机熨平板横坡、虚铺厚度。
1.1.3 研究设计图纸、施工合同，了解施工的基本要求
施工的设计图纸以及施工合同是工程施工的根本依据和出发点。工程的设计图纸是综合性的考察完工程的实地情况以后进行绘制的，期间既考虑了工程的合理性又考虑了实地的地质条件。了解设计者的真实意图有助于在合适的地段选择合理的施工技术，从而提高工程的整体质量。施工合同是工程开发单位与施工单位就公路施工达成的协议，期间包含了工程施工的每一个方面。了解施工合同有助于施工单位根据公路的标准以及合同要求来具体的选择施工技术方案和施工方式。
1.2 沥青路面材料选择与检验
1.2.1 改性沥青拌和场试验检测人员要负责好混合料的马歇尔试验，沥青含量抽提，组配验证，出料温度控制，监督掺合料的称量及投放，确保掺合料用量准确，做到不漏投，不少投，不超投。
1.2.2 原材料骨料进场时，要经常进行质量检查，包括粒径、含泥量、风化石含量等。如果认为颗粒组成不正常，则要进行必要的筛选。对掺合料要经常检查矿粉的色泽是否正常，有无团结块和明显的粗颗粒情况。
1.2.3 进场材料要按规范进行检验，不合格的材料坚决退场。不同规格、不同级配的骨料要分类堆放，并要做好明显的标识，防止上料时装错料。
1.2.4 在加热基质沥青并泵入改性设备前应保证掺量符合设计要求，严防漏掺。
1.3 改性沥青混凝土中面层施工配合比
为使改性沥青混凝土中面层形成较突出的密实骨架结构，以保证其既有一定的温度稳定性，又具有较强的水稳定性，对于改性沥青混凝土中面层施工用配合比，4.75 mm 方孔筛筛余的部分不能小于60%，最好在60% ～ 63% 之间（不允许超过65%），以接近设计中值为宜。
1.4 拌合.
1.4.1 集料的除尘.为了保证改性沥青混合料的质量，拌和楼严格控制吸尘.日常施工时，应根据当天所需矿粉量与实际消耗量进行比较.如果实际消耗的矿粉不足，则表明拌和楼除尘效果不符合要求。
1.4.2 抗剥离剂的添加.由于改性沥青的粘附性差，因此必须在改性沥青掺加适宜的抗剥离剂，以保证沥青与集料的粘结力。在施工过程中，可通过总量法控制抗剥剂的掺加量；第二种方法是通过现场每车沥青的重量，掺配一定数量的抗剥离剂，通过对掺加过程进行控制，以确保抗剥离剂的掺加量。
1.4.3 拌和时间.通过试拌确定最佳拌和时间，并随时观察所拌改性沥青混合料的品质，以沥青全部裹覆集料颗粒且沥青混合料色泽均匀一致为宜。
1.5 温度控制
改性沥青混凝土对温度比较敏感，控制好温度是改性沥青混凝土施工的关键。施工现场测温应做到随时跟踪测量控制，以满足施工温度要求。改性沥青生产加工时的温度应控制在165～170℃，在运输过程中必须对运输车辆加强保温措施，使温度下降不超过20～30℃。改性沥青运输到站后注入储存罐时，温度不得低于140℃。另外，改性沥青混合料运输时，必须使运输过程中温度降低不超过10℃，外层不低于130℃，禁止出现外层形成硬壳的现象。为了便于碾压成型，沥青混合料摊铺时的温度应不小于150℃。碾压要在摊铺后紧接着进行，并保证在110℃ 之前碾压完成，否则路面易出现微小裂纹。特别值得注意的是，在低温条件下进行施工时，应根据混合料温度和降温速率掌握好碾压时间，应在120℃ 前结束碾压作业，当气温低于10℃时，不得进行改性沥青混合料路面施工。
1.6 混合料摊铺
无论是沥青面层的摊铺工艺，还是基层的摊铺工艺，最终都对沥青面层的质量有较大影响。影响摊铺效果的因素包括摊铺机机械性能、放样精度、摊铺连续性以及操作规范性等。在摊铺时要注意以下几点：
1.6.1 摊铺温度宜控制在170℃～180℃之间，不得低于160℃。
1.6.2 每次摊铺前，摊铺机应调整到最佳状态，调试好螺旋布料器两端的自动料位器，并使料门开关、链板送料器的转速相匹配。螺旋布料器的料量以略高于螺旋布料器的中心为度，使熨板的档料板前后混合料在全宽范围内均匀分布，避免摊铺出现离析现象，并随时分析、调整粗细集料是否均匀，检测松铺厚度是否符合规定，以便随时进行上述各项调整。
1.6.3 上面层摊铺厚度和平整度由平衡梁控制，不得采用钢丝引导的高程控制方式，应密切注意平衡梁的粘料情况，发现粘料时及时清除，防止产生拉痕。摊铺机行走前，应严格按松铺标高用木板将熨平板垫好，确保起始摊铺厚度满足要求。
1.6.4 连续稳定的摊铺，是提高路面平整度的最主要措施，摊铺机的摊铺速度应根据拌和机的产量、施工机械配套情况及摊铺厚度按2.5m/min 左右予以调整选择，做到缓慢、均匀不间断摊铺，不应以快速摊铺几分钟，然后再停下来等下一车料，午饭应分批轮换进行，切忌停铺用餐，做到每天收工停机一次。
1.7 改性沥青混合料压实及成型
1.7.1 混合料完成摊铺后立即检查宽度、虚铺厚度、平整度、横坡，对不合格之处应及时调整。
1.7.2 混合料初压温度不低于160℃，复压温度不低于150℃，终压温度不得低于120℃，碾压终了温度不低于90℃。
1.7.3 压路机的碾压段长度应与摊铺速度相适应，并保持大体稳定。压路机每次由两端折回的位置应呈阶梯形随摊铺机向前推进，折回处不在同一断面上。碾压期间压路机不得中途停留、转向和制动，当压路机来回交替碾压时，前后两次停留地点相距宜在10m以上，并驶出压实起始线3m以外。
1.7.4 压路机不得停留在温度高于70℃已碾压过的混合料上，同时采取措施，防止油料、脂、汽油或其他杂质在压路机操作或停放时污染到路面上。
1.7.5 碾压过程中光轮压路机应洒水以防止粘轮，但水量不可过大以防止人为降温。在不粘轮的前提下，可少洒水甚至间断洒水。胶轮压路面应采取喷洒豆油或肥皂水等措施，避免粘轮。
1.7.6 碾压时应遵循由低向高、紧跟慢压、高频低幅的原则，在规定的温度要求范围内完成各程序碾压，这样可以保证混合料的密实度、平整度。
1.7.7 压路机的起步停车应平缓，应在一定的长度范围内逐步完成。急刹车和快起步，都会造成混合料的推拥起包，影响平整度结束碾压作业。
2 结束语
总之，沥青混凝土路面施工质量管理千头万绪，只有在施工过程中抓住主要质量控制点，才能有效控制沥青面层的施工质量。沥青混凝土路面的质量，不但取决于原材料、沥青混凝土配合比、混合料生产的质量控制，同时对路面摊铺的施工工艺，更要有一个全过程的、系统的、科学的管理，才能使沥青混凝土路面的质量得到充分保证。
参考文献：
对于项目未能及时开工的原因，棕榈园林董秘杨镜良书面回复了《投资者报》的采访要求。他解释了上述工程未能及时开工责任不在公司，并承认市政工程存在一定的回款风险。
《投资者报》：棕榈园林与聊城市政府于去年签订的17亿元项目合作协议中，公司负责的徒骇河景观工程原本应该于去年6月25日开工，但到目前为止，延期已经一年，主要原因是什么？
杨镜良：总体而言，徒骇河项目由于河道清淤和市政道路建设等基础配套原因，不具备大面积施工条件；加上设计方案的调整、优化，施工图的设计和落地合同即整体合同框架下的施工合同也需要走完相应的流程。后期施工合同落地后，目前进展良好。
对于这样的特大型的市政项目，开工前准备工作流程较长，需要预留足够的时间。从主观上讲，我们公司一直都在推动工程进展，但进度欠佳。
《投资者报》：据我们从聊城市政府方面了解，徒骇河的河道清淤工程和道路建设进展并不顺利，而公司的绿化项目必须在这两个项目完成的基础上才能动工，目前开工是否具备条件？为什么我们在现场只看到一台松土机在作业？
杨镜良：河道清淤及市政道路建设这两项工程并不是我们公司的业务。但据前线同事反映，我们公司施工标段的清淤和道路也已经完成了，不会影响到公司现在及接下来的施工。你们在现场看到的“只有一台松土机”在作业，是因为该工段土方及地形整理已经基本完成，因此无需更多。
《投资者报》：现在是否有具体动工时间，公司此前对项目延期是否有所预期？
杨镜良：今年6月11日，聊城市徒骇河置业投资有限公司与我们公司签订了《聊城徒骇河景观工程示范段实施协议》，本协议为去年整体合同的实施合同，公司于当日履行了公告义务，并由“徒骇河工程建设指挥部”马上启动了开工。
到目前为止，我们已完成示范段西岸土方及地形整理，园建铺装及水电预埋也已经进场，预计到今年7月上旬完成园建、水电工程及部分绿化工程。示范段东岸目前正在紧张地开展施工图设计，为进场开工做好准备。
《投资者报》：棕榈园林与聊城市经济开发区合作的九州生态园项目应该在今年10月完工，但至今都没动工，该项目何时能开工？
杨镜良：关于九州生态公园项目，暂定于去年4月25日开工，合同原定工期18个月。但该项目直到今年5月才取得开工令并正式进场施工，目前这个项目已交付的场地约450亩，正处于排水及地形整理阶段。
《投资者报》：市政项目前期需要垫资，对资金要求较高，棕榈园林聊城项目的延期，与资金有关吗？
杨镜良：以上提及的两个项目，延期原因与资金问题无关，我们公司在市政园林BT类业务上有适当的资金安排，公司目前营运资金也可以满足经营所需。
《投资者报》：聊城两个项目均延期开工，但公司对项目延期的原因并未进行披露，这是否符合规定？
杨镜良：深交所在中小板信息披露业务备忘录第15号中规定，“上市公司应及时披露日常经营重大合同的进展情况，包括但不限于合同生效或合同履行中出现的重大不确定性、合同提前解除、合同终止等”。
公司目前对重大合同进展主要通过定期报告来披露，对项目的进展披露比照上述15号文的有关规定，在及时性方面有待加强。
《投资者报》：公司对市政园林和BT模式的前景和风险如何看待？
杨镜良：我们认为，城镇化是国家发展的必经之路，市政业务存在大量需求。
