时间:2022-07-27 21:25:17
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇领导干部作风建设,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、存在的问题
1、在理想信念方面:主要是政治理论学习和改造世界观做的不够。虽然平时较为注重学习,但学习的内容不系统,不广泛,有时只注重实用性,急用先学,不注重全面、系统。特别在农村工作方面:一是平时不经常充电,一些好做法好主意没有及时地应用到工作中去;二是没有创新精神;三是工作不大胆。
2、在宗旨意识方面:一是思想解放力度不够大,对新生事物的认识不够到位,工作中缺乏主动性和创造性。二是服务意识还有待进一步增强。三是精神状态还不能很好的适应新形势的要求。
3、在组织观念方面:主要是开展批评与自我批评不经常,没有形成制度化,有时撕不开脸面,有的发现了苗头性、倾向性问题,也没有引起足够的重视。自我批评不够,在个别问题上,不能正视自己的不足,有时片面强调客观因素,不能很好的从主观上查找原因,挖思想根源,找症结不够。
4、在思想和工作作风方面:一是对自己分管的工作,不能完全跳出以前的旧框框,还延用过去的老办法,缺乏新思想,新思路。对政策领会不深,贯彻不力,没有用足用好。二是很少做艰苦细致的调查研究,理论研究工作,对全镇快速发展心中无数;三是相互协调,统筹兼顾工作做的不够好,总怕惹人,怕越权,怕受非议。:
5、在廉洁勤政方面:我一直以来对自己的要求都是比较严格,在原则性问题上把握住了自己,但按照领导干部作风建设的要求,自己仍然还有很大的差距。在勤政方面平时只注重抓分配的工作,总想不越权不越位,对分外的事情,不该说的尽量不说,不该问的尽量不问,不该管的尽量不管,采取了多一事不如少一事的态度。
二、改进措施
1、加强理论学习,提高自身素质。在今后的工作中,我将把政治理论学习放在重要的位置。不论事务再多,工作再忙,都要挤时间予以落实。始终坚持学习不放松。认真对照作风建设年活动的要求约束自己,做到注重学以致用,理论联系实际。
2、转变作风,积极工作。坚持科学的态度和求真务实的精神,兢兢业业地做好自己的工作,树立强烈的时间观念,效率观念。今天能办的事不拖到明天,这一周能办的事不拖到下一周,用最短的时间最高标准完成任务。更加牢固的树立全心全意为人民服务的思想观念,不断加深与人民群众的感情,一切从人民的利益出发,做到立党为公,执政为民,全心全意为人民谋利益。
“党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。”[1]在矛盾突发的社会转型时期,辽宁石油化工大学党委高度重视高校领导干部的作风建设问题,取得了显著成效,对反腐倡廉工作的深入开展发挥着重要的功能。
1.加强高校领导干部作风建设是落实上级指示精神的重要举措
辽宁省教育厅提出2013年在全省高校开展管理年活动,并专门下发了《关于开展高校管理年活动的通知》,要求省属各高校要以开展管理年活动为契机,全面梳理学校各项规章制度,着重规范高校内部治理结构和权力运行规则,健全党政议事规则和决策程序等问题,大力提升学校管理效能,全力推动我省高等教育的协调发展、特色发展、创新发展。同时要求,各高校要围绕本单位的实际,解决了2至3个突出问题。这些具体细致的规定,充分说明了辽宁省教育厅对高校管理工作的重视。为确保此项活动的有序衔接,上下“一盘棋”,学校把加强高校领导干部作风建设,作为落实上级精神的一个重要抓手来实施。
2.加强高校领导干部作风建设是高校发展的现实要求
从学校内部来看,一方面,随着学校办学规模逐步扩大,教职工人数、在校生人数、学校资产、教育教学资源等,增量都很大。如何提高资源、资产的利用效率,如何提高各单位、各部门的工作效率,都需要认真思考。另一方面,从校长信箱和群众来访反映的情况来分析,学校管理工作中还存在方方面面的问题。比如,职责不清,管理不力的问题;履行职能较差,管理低效的问题;有章不依、无规可循,管理无序的问题。特别是一些同志管理理念还跟不上形势发展要求,离依法管理、规范管理、高效管理的要求还有差距。我们加强高校领导干部作风建设,就是要着力解决这些现实问题,实现又好又快发展。
二、辽宁石油化工大学加强高校领导干部作风建设的治理对策
按照作风年实施方案,辽宁石油化工大学加强高校领导干部作风建设活动从2012年3月21日动员大会起至今年3月结束,形成了浓厚的舆论氛围,有力推动了各阶段活动的扎实开展,保证了活动效果和活动质量。
1.党委重视,领导有力
为了加强高校领导干部作风建设,辽宁石油化工大学党委成立了干部作风建设年活动领导小组,并设立办公室,制订了活动实施方案,先后召开了活动动员大会和中期推进大会。党委常委会5次专题听取并研究作风年工作。领导小组办公室注重发挥组织、协调、指导和督查作用,定期召开例会,组织四个检查组先后六次进行检查和考核,及时发现和解决活动中存在的问题和不足,使活动的力度始终保持不减,活动的环节始终紧密相扣。全校共有36个单位召开了各种形式会议传达学校动员大会、中期推进大会精神和党委实施方案,有46个单位成立了活动领导小组,制订了活动实施方案,扎实推进了各阶段活动的深入有效开展。
2.加强宣传,营造氛围
为把高校领导干部作风建设开展到位、宣传到位、落实到位,学校和各单位充分利用广播、宣传栏、校报、网络等新闻媒体,通过悬挂活动标语、开辟学习专栏、制作活动展版、增设活动网页等多种形式,积极开展各种宣传报道工作,多角度广泛宣传活动的重大意义、目标任务、方法步骤及措施要求,及时宣传报道活动动态,全面、直观地反映干部作风建设活动的进展情况,充分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用,为了把干部作风建设活动营造了良好的舆论氛围。
3.形式多样,特色鲜明
辽宁石油化工大学各单位和部门能够按照作风年实施方案的要求,组织开展了动员部署、理论学习、思想解放大讨论、调查研究、查摆问题、落实整改等规定动作,做到了科级以上干部人人参与学习和讨论,人人撰写学习心得体会,处级干部多数参与调研活动,认真查找问题,制定整改方案,落实整改措施。各单位和部门还积极谋划组织了富有特色、形式多样的活动形式,如组织干部深入企业、高校调研考察,举办多种形式的干部理论学习交流会和专题报告会等,切实增强了活动效果。
4.把握重点和关键,明确任务
第一,要认真抓好问题查摆环节。这是解决问题的前提。问题找得准不准,关系到活动能不能真正取得成效。因此,我们务必要在找准问题上多下功夫,下足功夫。要放下思想包袱,轻装上阵,把师生反映强烈,影响学校发展的问题查准、现象摆清,原因找透;找问题要坚持实事求是,有什么问题就查摆什么问题,敢于揭短亮丑,敢于深挖深查,敢于触及利益。
市委市政府决定,从2008年起至2010年止,利用三年时间在全市开展第二轮基层站所作风建设活动。活动的主题是:为发展服务,让群众满意。总体目标是:经过三年的努力,确保人民群众对基层站所评价的满意率达到85%以上,力争没有不满意票,并将今年确定为排查整改年。为贯彻市委市政府指示精神,现就我乡开展基层作风建设排查整改活动提出如下实施意见:
一、活动主体
我乡第二轮基层站所作风建设活动的主体是:财政所、派出所、司法所、国土所、村建所、劳保所、计生站、邮政支局、电信支局、供电所、文化站、广电站、农技站、林业水产站、兽医站、水务站、经管站、农合支行等18个单位。
二、具体措施
1、认真组织学习。召集单位负责人和部门工作人员认真学习市委办、市政府办《关于在全市开展第二轮基层站所作风建设活动的意见》,做到六个明确,即:明确指导思想、明确活动主题、明确活动主体、明确具体要求、明确时间步骤、明确组织领导。
2、广泛开展讨论。在全乡基层站所中深入开展“怎样为发展服务、如何让群众满意”的思想大讨论,每个单位都要在4月底前写出一份有思想性、有针对性的讨论小结。利用各种会议和宣传阵地,宣传开展第二轮基层站所作风建设活动的重要意义、工作方案和目标要求。
3、深入排查不足。全面开展第一轮基层站所作风建设“回头看”活动,深入对照排查学风、工作作风和生活作风中存在的问题,并认真梳理分析,找准问题的结症,提出切实可行的整改方案,各部门对照检查和自查整改情况要及时汇总上报乡纪委。
4、发动群众参与。乡纪委发放《基层站所作风建设征求意见》,设立“征求意见箱”,发动基层群众为站所找不足、提意见、出主意。乡纪委指派专人认真梳理整理,逐一反馈到相关部门,做到开门搞创建、为民抓整改。
5、开展结对帮扶。把站所联系和服务群众作为改进站所作风的重要抓手,全面开展结对帮扶活动。有帮扶能力的要与困难群众结成帮扶对子,管理和服务职能涉及企业的还要联系企业(结对帮扶情况见附表)。
6、坚持边查边改。认真研究制定《基层站所服务岗位行为规范》和《基层站所执法管理人员行为规范》。进一步细化、量化一线执法人员的处罚权限,防止一线人员行政处罚权力的滥用,做到用制度管人管事。深入推进站所政务公开工作,重点抓好涉农、涉企收费以及行政处罚、服务性收费项目和标准的公开,做到项目明晰、标准透明、收费公开,方便群众办事。
三、时间安排
基层站所作风建设排查整改活动共分四个阶段进行。
第一阶段为组织学习、开展讨论,时间安排为4月底前。
第二阶段为广泛发动、排查不足,时间安排为5月20日前。
第三阶段为细化措施、落实整改,时间安排为11月底前。
第四阶段为组织评议、完善提高,时间安排为12月份。
一、时间安排
7月16日——11月20日
二、主要目标
针对查找出来的主要问题,制定和落实整改措施,限期进行整改。通过扎实整改,确保机制保障进一步完善,监督管理进一步强化,领导干部作风建设的长效机制进一步建立和完善,全系统各级领导干部思想作风、学风、工作作风、生活作风和领导作风全面好转,执政能力和服务发展的能力得到有效提高。
三、主要任务
1、继续抓好学习教育活动。坚持把学习教育贯穿于领导干部作风建设年活动的始终,继续围绕《作风建设活动学习读本》,进一步深入学习中央、省、市关于加强作风建设的一系列文件和领导讲话精神,学习《》,学习党的各项条例。各单位要切实落实好学习制度,并积极倡导自学。学习要增强针对性,富于创造性,注重实效性,确保全体党员干部的思想认识得到再提高。各级领导在抓好本单位学习活动的同时,要严格要求自己,自觉遵守学习纪律,带头参加各项学习活动,参与各种讨论,给广大干部树立榜样,促进学习教育的全面深化。
2、扎实开展整改活动。领导班子和领导干部要针对查找出的问题,以求真务实的精神,提出整改措施,并逐条逐项进行落实,限期完成整改任务。特别是在落实“完善体制提高素质”方面,在落实全市国土资源工作方面,都要明确目标任务,提出新措施、新办法。结合开展“十个一”活动,切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改,整改措施要向本单位全体干部职工公示,接受监督和评议。
3、切实抓好整章建制工作。紧扣正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实等关键环节,建立健全领导干部作风建设的长效机制,进一步密切党群、干群关系,让广大群众、服务对象切实感受到作风建设年活动的成效。市局将在本阶段完成《规范管理手册》的编印工作。各单位要对各自的学习、机关管理、廉洁自律等各项制度的建设情况开展一次全面检查,没有建立的要尽快建立完善,需要修订的要及时补充修订。通过整章建制,形成一套完善的管理体系,并切实抓好执行和落实,规范各级领导干部的思想和行动,真正使“八个方面的良好风气”得到发扬。
4、认真做好总结工作。领导干部作风建设年活动结束时,各单位要对整个活动的开展情况进行认真全面地总结。总结要注重于活动当中采取的一些有效的方法措施、有益的探索尝试,以及所体现出的成效,总结整理成党员干部教育管理的宝贵经验,形成书面报告,提交市局活动领导小组办公室。届时,市局将对各单位开展活动的总体情况进行验收,同时对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。多数群众不满意的,要限期“补课”,直至群众满意为止。
关键词:道德修养领导干部作风建设
如果说道德素质是人的内在自我修养,那么作风就是这种道德修养的外在表现,从这种意义上说,没有一定的道德素养,也就谈不上个人的作风建设,前者是内容,是本质,后者是形式,是表象。只有高尚的道德素养的人,才会有良好的个人作风体现,也才能展现个人的人格魅力,这应该是我们加强领导干部作风建设的出发点和立足点。因此,本文拟就对道德素质的认识和思考来阐述领导干部的作风建设。
1对道德素质修养的认识和思考
对于领导干部而言,作风建设和提高修养应该属于有理想、有追求的境界,属于自我道德意识的要求,是一种自我完善和自我提高的内在要求,是通过自我修炼来提升思想境界的高层次、高境界的表现。
1.1道德素养是中华文化德治精神的内涵
季羡林老先生在和总理聊天时,谈到“良知良能,乃国之魂魄”,他认为道德是国家的灵魂和民族精神。在关于领导干部作风建设工作中也曾讲到“礼义廉耻,国之四维;四维不张,国将不国”,他认为道德问题已经是涉及国家生死存亡的问题。诸此种种,都在告诉我们作为一个领导干部,提高自身的道德修养是一个很重要的事情。
1.2作风建设与道德素养的归属范畴
领导干部作风建设到底应该划归道德范畴,还是法律范畴?还是二者兼可?严格地来讲,作风建设应该属于两个范畴的综合,是从内外两个方面来发挥作用的。我个人更倾向于从道德范畴来认识和理解领导干部作风建设,主要缘于:
一是符合孟子性善论的儒家思想逻辑和人心向善的本能倾向。孟子说:“君子所性,仁义礼智根于心”(《孟子·尽心上》),表明他是以人心中所固有的仁义礼智等道德属性为人性。
二是提高了领导干部追求的层次和境界。基于人心向善的本能倾向认识,我更愿意从道德意识的培养、自我约束和个人修养等这些内在素质来思考领导者的作风建设。
1.3领导者不良作风的道德思想根源
21世纪是一个讲究领导者自我修炼的时代,道德自律就是要求自我约束、自我监督、自我管理、自我塑造。
一是个人思想深处遗留的封建社会“官本位”、“家天下”的陈腐观念,使一些领导者的道德行为得不到有效的规范,从而对群众产生重大的负面影响。二是市场经济的趋利性,使一些领导干部的人生观和价值观发生畸变,经受不住金钱和美色的诱惑,成为腐化堕落腐败分子。三是一些领导干部放松了自己的道德修养,世界观和道德观发生扭曲,经受不住名誉和地位的考验促使这些人的私欲膨胀,进一步加剧了道德缺失。
从这些方面分析,我认为:加强作风建设的关键在于领导干部自我修炼和内心道德意识的培养。有了这种内在的约束力,我们讲领导干部的作风建设、廉洁自律等等就都有了良好的前提和基础。
2道德素质的基本构成和对领导干部作风建设的作用
2.1领导者道德素养体系的基本构成
领导道德和一般道德规范既有共同点,又存在不同之处。其共同点表现在:领导者的道德,也是社会主义精神文明建设的重要内容,它遵循发生论的一般规律,即社会道德发展的层次递进规律,即由角色主体性和行为主体性到认知主体性,最后达到一种道德自由的理想境界。
以人为本——就是要摆正领导者和被领导者的关系,这是领导者最高的道德境界。具体来讲,就是要一切从下属或群众的需要出发,全心全意服务员工,全心全意依靠员工,全力以赴做到公司倡导的“四个千方百计”,这是对领导者最基本的道德要求。
公正公平——处事公平,是对领导者道德的起码要求。公正,就是要按照科学的道德原则,坚持走群众路线,以大多数人拥护不拥护、赞成不赞成作为重要的衡量依据,客观、透明和正确地处理各种冲突或矛盾。
修身养廉——“廉洁”,领导者道德的底线伦理规范,所谓“公生明,廉生威”,在中国传统的官德中,廉洁被视为“为官之宝”,“为政之本”,廉洁是高层次道德所包含的重要道德内容,底线伦理道德规范是实现高层次道德的先决条件。
诚实守信——诚信是用来调节所有人际关系的最基本的行为规范,是一种人品修养、做人的根本准则。诚信是实现领导的基础,是维系领导和被领导者关系的道德基础和精神纽带。
2.2领导者道德素养对作风建设的作用
当前,人类社会正步入知识经济时代,知识经济时代的领导活动日益呈现出与传统领导完全不同的一些特点,具体来讲,领导者道德素养应具有以下几个方面的作用。
(1)导向功能。上行下效是道德运行的通则。领导者这一社会角色与其他社会角色相比,在社会生活中处于领导、组织、控制的地位。因此,领导者道德是社会道德活动的主体,也是社会主体性道德。
(2)规范功能。领导活动是靠领导者自身的影响力和在被领导者自觉服从的前提下进行的。在构成领导者影响力的诸多要素中,领导者的道德修养起着至关重要的作用。
(3)凝聚功能。领导活动是由领导者、被领导者、环境和作用对象等因素构成的,领导者的伦理规范主要体现在领导者如何去处理对人、对自己、对组织的各种关系上。只有严格自律、大公无私、廉洁奉公等较高的道德素养,才能形成相互理解、相互信任、相互支持、发奋工作的良好氛围。
(4)协调功能。在社会系统中,每一个人的行为动机或行为方式都会有一些差异;但当领导者通过率先垂范、以身作则的道德作用和潜移默化的人格魅力,即“依靠一种无形的规范或约束力”来缩短彼此之间的距离,公正协调相互之间的利益关系,就会化解矛盾,从而达到行为的一致性。
(5)保证功能。各级领导者是组织形象的直接体现者,人们总是从各级领导者的道德言行中感悟组织的路线方针政策和法律法规,并以此来认定并调节自己的行为。
3提高领导干部道德素养的基本途径
对于一名领导干部,最重要的道德素养就是忠诚于企业,善爱于员工,勤勉于工作,感恩于组织。因此,提高道德素质的基本途径就是要善于学习、敏于思考,勤于实践和不断超越自我。如何提高自身的道德修养呢,主要表现在以下四个方面。
(1)要善于学习。一定的文化理论水平,是加强文明、理智和高尚道德修养的基础。
(2)要勤于实践。人的道德修养是一个由量变到质变的过程,需要一个漫长的积累和实践过程。
一、领导机构
组长:
成员:
二、目标任务
认真查找干部作风建设中存在的“懒散庸腐”等突出问题,切实解决干部作风不实,纪律不严、精神不振、为政不勤的问题,坚决反对形式主义、、享乐主义、和奢靡之风,建立作风和效能建设工作长效机能,促进干部作风明显改进和提高,确保开展工作政令畅通。
三、督查主要内容
(一)督导检查各个阶段活动开展情况。检查督导宣传发动情况,检查督导全体干部学习教育情况,看是否有学习计划、学习笔记,学习内容是否充实,学习时间是否充足;检查督导查摆问题情况,看是否对履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等四方面的问题进行认真查摆;检查督导问题整改情况,看是否对自身实际问题进行了彻底整改。
(二)上班到岗情况。检查上班时间单位工作人员的到岗情况,干部挂牌上岗、去向公示情况,特别是领导干部在岗情况,是否有擅离职守、脱岗、空岗等现象,单位主要领导干部是否保持24小时通讯联络畅通。
(三)工作纪律情况。干部上班时间是否有串岗、离岗、迟到早退、打麻将、上网聊天、炒股、等与业务工作无关的网页、工作日中午饮酒等违反有关工作纪律和有关规定的行为。
(四)是否设立考勤薄,工作人员上班是否按时签到,因公外出是否有登记,有事请假是否按规定履行请销假手续,是否有专人负责考勤。
(五)履行职责情况。是否存在办事不公、推诿扯皮、效率低下等行为,以及“门难看、话难听、事难办”有无行政不作为现象。
(六)领导作风情况。群众路线教育实践活动“干部下基层三问、三解、三服务、三促进”活动和评议科长活动开展情况,领导干部深入基层开展调研、解决实际问题的情况,干部特别是领导干部是否存在围规办宴席、奢侈浪费等群众反映强烈的突出问题。
四、督查方式
(一)检查干部学习记录、工作总结等资料。
(二)对《深化干部作风建设检查督导工作方案》活动的各个阶段重大事项,如召开动员会、座谈会、专题民主生活会、党员干部思想作风专项民主评议、群众满意度测评等,督导领导小组成员积极参与,全面掌握情况。
(三)反馈情况。及时向单位全体干部反馈督导检查后的情况,对存在问题多的人和事,提出批评和写出整改建议。
五、工作要求
(一)督导小组及成员要认真负责地开展督导工作。本着实事求是、客观公正的原则,认真、细致地做好督导工作。
今年五月份以来,我们认真学习贯彻全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动动员大会精神,立足实际,在全县党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题。通过努力,目前基本完成了上级部署的各项任务,达到了预期目的。
主要做法和特点有:
一是基础工作扎实到位。全市动员大会后,县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育活动进行了专题研究,按照市里《意见》要求,因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》,并专门召开动员会议,对主题教育活动作出了具体安排和部署。
二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展,把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容,为此专门成立了教育活动领导小组及办公室,负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时,各单位按照教育活动的统一部署和要求,都制定了具体的实施方案,成立了专门的组织领导机构。
三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量贯穿于主题教育活动,在全县基本形成了党委统一领导,纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合,其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中,纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查,加强与各有关部门的联系沟通,做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实;组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容;宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道,营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。
四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主,合理确定教育形式、培植教育载体,努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要,一方面,引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念,系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目,进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。另一方面,做到教育与实践相结合,积极做好教育活动与致力发展的结合文章,在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设,县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》,进一步完善了领导干部作风建设的制度规定;围绕县党代会确定的奋斗目标,在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动,全县党员领导干部共撰写“推进科学发展、构建和谐社会”方面的理论研讨文章66篇,进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境;围绕改进政风行风作风建设,开展了“千商百企评议部门”活动,对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议,通过评议找出了问题、评出了正气;围绕优化发展环境,县纪委在搞好专题调研的基础上,采取走进直播间的形式,有的放矢地开展了专访活动,由各执法、管理和服务部门的主要负责人就优化发展环境向全社会作出公开承诺,进一步把“经济发展、环境先行”落到了实处,为全县经济社会又好又快发展注入了新动力。
五是教育活动成效明显。通过开展这次主题教育活动,我县党员领导干部作风有了新的转变,致力社会和谐的风尚更加浓厚。突显在:实干巧干的多了,形式主义的少了;热衷学习的多了,小成即安的少了;争干实事的多了,无所事事的少了;主动服务的多了,推诿扯皮的少了;勤奋创业的多了,追求享乐的少了。
今后,我们将在已有基础上,深入开展好“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,激励全县上下特别是党员领导干部不断开创各项工作的新局面。
(一)总体要求
落实科学发展观,以深入贯彻实施“双基”发展战略为主线,抓细节,保质量,以加强领导班子和干部作风为重点,加强制度建设,倾听意见改进工作,立足一线解决问题,提高工作质量和效果,推进学校教育教学改革顺利进行,创建和谐、安全、文明校园。
(二)任务目标
1加强班子队伍和党员干部思想作风、工作作风、生活作风建设。结合学校实际。目光短浅,患得患失的问题出现;二是增强进取意识。杜绝满足现状,不思进取,无所作为,停滞不前的问题出现;三是加强责任意识。杜绝怕担风险,推卸责任,避重就轻问题出现;四是增强创新意识。避免出现应付差事,照搬照抄,不动脑筋的现象;五是增强宗旨意识。杜绝办事拖拉,工作效率低下,工作不落实,服务不到位问题出现;六是增强民主意识。避免出现个别领导一言堂,作风独断专行的现象。
2落实三方面工作。一是大力推进政务公开、党务公开、校务公开。通过印发简报,校园网及时报道学校教育教学等工作情况。校办室牵头。三是深入一线,解决教职工困难和问题,校办室、教育处、教务处、总务处负责。二是加强信息公开透明,加大招生、收费等工作的监督检查力度。校办室、教育处、总务处负责。
3强化五种意识。一是强化责任意识。领导干部要始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和艰苦奋斗、敢做善成的勇气。严谨细致,快捷高效,创造性开展工作,提高变思路为行动、变行动为效果的执行力,真正做到想干事、干成事、干成事、不出事,确保上级各项工作部署的贯彻落实。二是强化创新意识。解放思想、与时俱进,克服小成即安、小进即满的思想,做到高起点谋划、高标准要求、高效率推进、高质量完成各项工作精神,攻坚克难上下功夫,勇于创新上下功夫,狠抓细节上落实上下功夫,强化自身素质上下功夫,敢于争先,善于争先,逢旗必夺,逢先必争,巩固精神文明成果。三是强化服务意识。树立为一线服务观念,提高办事效率,全力推进校务公开,积极营造公开、公正、透明、和谐的校园氛围,打造和谐、稳定校园。四是强化发展意识。牢固树立科学求实的态度和埋头苦干的作风,坚持从实际出发,遵循教育发展规律,抓住发展机遇,认清发展方向,谋划发展思路,知难而进,迎难而上,确保今年中高考区内领先地位。五是强化规范意识。建立健全作风建设长效工作机制,用制度管人,用制度管事,严格落实各项工作纪律,加大监督检查力度,严明纪律,推进依法治校,维护省级全文明校园称号。
二、主要措施
结合学校实际,按照上级工作部署。重点搞好“五项活动”建好“五项制度”
(一)五项活动
1搞好班子成员联系点活动。将加强干部作风建设与巩固“迎保促”维护安全稳定工作、三年大变样工作紧密结合。定期进行走访,帮助指导工作,解决各种困难和问题。
2搞好调研活动。校级领导都要深入一线进行调研。结合实际确定调研课题,研究制定提高服务水平,推进科学发展的具体措施。
3搞好接访和恳谈活动。校级领导每月要安排一次与一线教师恳谈活动。广泛征求教师意见和建议。
4搞好重大问题攻坚活动。围绕学校发展难题以及涉及教师利益的热点问题实施攻坚。明确包案责任。做到破解每个难题都有一名主要负责人、一套班子、一个方案、一抓到底。对涉及面广的重大问题,要上下联动、左右沟通,合力攻坚。每名领导干部都要撰写破解难题工作纪实。
5搞好“送温暖”活动。领导干部都要深入一线了解教师所思、所想。不定期开展“送温暖”活动,取得支持,增进感情,维护稳定,同时深入社区,开展好“心连心”帮扶活动。
(二)五项制度”
1公开承诺制。学校办学向社会公开承诺。接受广泛监督。
2岗位责任制。按照岗位设置逐岗逐人明确职责。形成岗位工作标准,并进行公示。岗位责任制履行情况纳入年终考核。
3首问首办负责制。学校各职能部门第一时间受理咨询和办事事项。热情服务,搞好衔接。
4限时办结制。对向社会公开承诺事项都要有明确的时限要求。
5追究问责制。因工作作风原因出现和重大事故的对发生严重问题负有管理责任的要视情节给予追究。
三、方法步骤
干部作风建设年”活动,按照上级安排部署。共分为四个阶段,即:
第一阶段:强力启动阶段做到谋划到位、启动迅速。
1召开动员大会。月初制定活动方案。广泛动员,部署学校活动相关要求。
2搞好学习教育。以省市区主要领导关于作风建设年重要讲话以及相关文件精神为主要内容。领导干部上党课等形式强化学习效果,增强改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性,同时做好相关材料的搜集整理归档工作。
3分析梳理问题。坚持边学边查边改。查找班子和领导干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在突出问题认真梳理,剖析根源,明确改进方向,提出改进措施,形成问题梳理报告,上报教育局干部作风建设年活动领导小组办公室。
4明确领导干部联系点。班子成员。并建立联系点工作台帐,及时掌握工作进展情况。
第二阶段:整体推进阶段着力在转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制上下功夫。
1开展领导干部作风评议。
2建立规范、便捷的办事机制。提高办事服务质量和效率。
3开展“送温暖”活动。真正解决实际困难和问题,使“送温暖”活动经常化。
第三阶段:攻坚克难阶段要坚持协调联动、密切配合。攻坚克难。重点抓好两项活动:
1开展破解难题集中活动。采取分工负责。查找在落实“双基”战略,三年大变样”抓细节,促规范等方面的问题,明确难题进行集中攻坚。
2开展作风纪律检查活动。学校将采取突击检查。征求意见的基础上,对查处的典型案例进行通报,情节严重的给予组织处理和纪律处分。
第四阶段:总结深化阶段建立完善加强作风建设的长效机制。认真总结活动开展情况。重点抓好四项工作:
1建立健全作风建设工作制度。将活动中行之有效的做法。形成务实、长效的作风建设工作机制,形成的制度规范,上报教育局作风建设年活动领导小组办公室。
2制定岗位工作标准和行为准则。学校各部门都要制定部门和个人岗位职责、工作标准、行为准则。并上报教育局干部作风年活动领导小组办公室。
3进行群众满意度测评。对班子和党员干部在开展“干部作风建设年”活动情况进行群众满意度测评。就作风状况进行民主评议,综合打分,一定范围内进行公布。
4认真做好总结。对开展作风建设的经验、成效、存在问题以及改进措施。月日前上报教育局干部作风建设年活动领导小组办公室。
文章标题:干部作风整顿专题民主生活会主要内容和要求
根据资阳公司党委要求,我局于4月16日召开了党总支委员会和中心组学习会,对干部作风整顿建设专题民主生活会做出布置、安排,并确定了会议主题。此次会议的主要内容是:
按照中央关于加强领导干部作风建设的要求,紧密联系领导班子成员思想和工作实际,认真总结自身在思想作风、学习风气、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况,针对作风建设十个方面的重点以及收集到的意见,对照总书记提出的八个方面良好风气的要求,认真剖析自己,深入查找在作风方面存在的不良表现和突出问题,并就存在的问题深刻剖析思想根源,提出整改措施,通过开展批评与自我批评,以达到交流思想、增进团结、改进作风、促进工作的目的。
开好作风整顿专题民主生活会的几点要求:
1、认真做好专题学习阶段的自我总结,深刻认识到开展干部作风集中整顿建设活动的重要性和紧迫性,明确作风建设活动对领导干部的新任务和新要求,把认识提高到一个新的高度。
2、认真分析和思考征求到的意见和建议,对照自身实事求是地查找问题,提出相应的整改措施。
3、认真对待,高度重视此次民主生活会,以对自己负责,对同志负责,对组织负责的态度,严肃认真地开展批评和自我批评。
4、保持与上级党委的密切联系,及时汇报活动开展情况,取得上级领导和督导组的支持和帮助。
同时,领导班子成员在发言时处理好三个关系:
一要严于律己,襟怀坦白,联系自己的思想、工作实绩和廉洁自律情况,认真对照检查。防止只谈工作、不谈思想,只讲成绩、不讲问题;只讲集体,不讲个人的现象。
二要正视自己的缺点、不足,反映情况要真实,要暴露真实的思想。
自中央改进工作作风的八项规定出台后,各地各部门都采取了一系列举措进行贯彻落实,取得了明显的成效。但毋庸讳言的是,也有个别地方的部分干部存在避风头的投机心理、等等看的观望心理、落不到自己头上的侥幸心理、难以推下去的悲观心理,对中央抓作风、改作风的决心认识不足,在改进作风上抓而不紧、抓而不实,甚至抓抓停停,堪比一阵风。因此,同志指出的“改进作风必须持之以恒,咬牙做下去,不搞一阵子,防止反弹”,具有很强的针对性,值得广大党员干部深思和警惕。
“开弓没有回头箭”。改作风要谨防“一阵风”,就必须在摒弃思维惯性、领导率先垂范、发动群众监督和增强纪律约束上下功夫。只有这样,才能推进作风建设常态化,才能把改作风进行到底。只有这样,才能让干部树立好形象,让群众看到新变化。
摒弃思维惯性。在以往的机关工作运行中,一些干部已经形成了某种惯性,不念讲稿便不会说话,不开会就不懂抓工作,不前呼后拥就感到不舒服。而改变不良的工作作风,就像把用惯了的刀叉换成筷子,要改变过来并非易事。摒弃这些思维惯性,就需要在思想认识上彻底转变。每一名党员干部都要从党的事业兴衰成败的高度审视作风建设,认识重要意义,保持清醒头脑,增强忧患意识。既要解决好“不以为然”的问题,避免左顾右盼、观望等待,又要解决好“只说不做”的问题,防止雷声大雨点小、走过场做样子,切实提高思想认识,增强行动自觉性,锲而不舍地改进工作作风。
领导率先垂范。改进作风,领导干部责无旁贷。正所谓“上行下效”。一个单位、部门,主要领导干部的作风如何,至关重要。作为负责人、领头羊,领导干部作风扎实,不好排场,轻车简从,密切联系群众,往往能形成作风优良的“小气候”。反之,“上有所好,下必甚焉”,只会助长不良作风,恶化风清气正的“小环境”。各级领导干部要深刻领会“其身正,不令而行;其身不正,虽令不行”的道理,带头勇于担当、以为立位,带头科学理性地求真求效,带头务实落实、踏实扎实,力戒虚华、力戒浮躁,用自己的良好形象影响和带动周边一班人。
发动群众监督。干部作风要改善,根本上还是需要发动群众监督。因为群众监督的效力是即时和广泛的,保证群众对干部作风的监督主体地位,就必须探索实行举报奖励制度,鼓励媒体和群众对不依法行政的行为进行举报,真正广开言路、广纳众言,对于群众的检举及时跟进、反馈和处理。一方面,在技术手段上,要让群众有充分和畅通的监督和举报渠道;另一方面,在程序完善上,要真正重视群众反映的机关作风问题,建立完备的反馈和奖惩机制,让不正之风无所遁形。
增强纪律约束。没有规矩不成方圆。纪律严,则人心齐;人心齐,则力量大。改作风要想不沦为“一阵风”,只有建立健全长效机制,用制度建设、用法定程序来固化和保障,加强立法和制度建设,为作风建设保驾护航,才能将改作风的实效延续下去。特别是要健全监督问责机制,加大查处力度,对违反作风建设的人和事,不管涉及到谁,一律严肃查处,真正做到对党负责、对人民负责。只有人人遵守纪律,才能在组织内保持一定秩序,统一思想行动,凝聚强大力量。
在整治作风活动中,把自己摆进去,查找突出问题,治庸、治懒、治散,是审计机关应有的新形象,为建设富裕和谐秀美江西,全力服务经济社会科学发展的一项紧迫任务。我们认为要着力抓好以下四个方面的工作:
一、从思想教育入手,夯实基础。近几年来,南昌县审计局通过开展一系列的党员先进性教育,践行科学发展观教育,创先争优、机关效能年、创业服务年、发展提升年等主题活动,干部作风建设取得一些明显成效。但毋庸置疑,与新一届县委、县政府“超常发展、进位赶超、拼争全国五十强、建设现代化综合新城”的要求相比,还存在相当大的差距,干部作风仍然是制约发展环境的突出问题,仍然是影响审计队伍建设,提升审计效能,提升审计服务质量和水平的一个迫切需要解决的重要课题。少数干部职工思想滑坡,精气神不足,事业心、责任心不强,缺乏干事创业热情,工作能力平庸,业务技术不精,创新服务意识不强,作风散漫漂浮等都不同程度存在。归根到底,还是一个没有真正树立正确的世界观、人生观、价值观的问题。因此,解决作风问题的关键,必须从加强思想教育入手,坚定理想信念,坚持理论联系实际的优良学风,始终坚持把党性修养和作风养成作为干部教育培训的重要内容,从思想上夯实加强和改进干部作风建设的基础,真正做到学以致用、学以立德、学以增智、学以创新,在学习实践中历练品质,提升品位和履职能力。
二、从领导干部做起,率先垂范。解决干部作风问题,首先要靠单位领导重视,敢抓敢管,敢于坚持原则,善于抓住不良倾向苗头,及时指明纠正,及时教育处理,有的甚至要给予严肃批评或必要的纪律处分,以儆效尤。这是领导干部职责的要求,也是对工作负责,对干部负责,对本单位集体负责的表现。长期以来,干部作风存在的诸多问题,一个重要原因就是少数领导干部缺乏敢抓敢管精神,有的做“老好人”,当“好好”先生,见怪不怪,睁一只眼闭一只眼,搞无原则的“一团和气”,致使不良作风习气长期得不到纠正,甚至蔓延扩散,成为一种难治的痼疾。其次,领导干部自身的模范作用,率先垂范也很重要。其身正,不令而行,其身不正,虽令不行。正人先正己,要求下级做到的,自己一定要首先做到,要求下级不能做的,自己一定要坚决管住自己不做。这样才有资格说看我的,跟我来,才有说服力、执行力。
三、从绩效考评抓起,提升能力水平。南昌县审计局在总结去年工作的基础上,针对存在的问题,围绕服务县域经济社会发展的大局,制定了2012年审计工作计划,并且为规范审计执法行为,提升审计服务质量和水平,严明审计纪律和责任,防范审计风险,制订了目标考核办法,力求量化、精细化管理,实行层级负责制,对局长、分管副局长、科室、审计组的职责都做了明确规定。建立健全综合绩效考评体系,坚持以实绩论优劣,以务实创新促发展,以结果为导向,把考评结果作为干部选拔任用、奖优罚劣的重要依据,以营造良好的发展环境,激发干部职工创先争优、奋发向上的积极性、主动性,凝聚力量和智慧,提升审计服务质量和能力,推动审计工作有新突破,上层次、上水平、上新台阶。
四、从督查问责着力,强化制度管理。继续完善健全首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和廉能管理等长效机制,切实加强效能督查管理,运用多种方法、手段,实行多层面、多角度、多渠道的评价制度执行结果,拓宽群众监督面。倾听被服务对象的意见和建议,健全综合评价机制,形成促进干部作风建设和优化发展环境的监督合力,对反映的突出问题,下决心立整立改,对相关责任人从严问责,以促进各项制度措施正确、高效地落到实处,促进审计服务工作和作风建设取得明显实效。
(作者单位:南昌县审计局)
为进一步加强我会干部作风建设,提高工作效率,营造激情干事,大气做人,和谐发展的良好氛围,结合我会实际,制定工作方案,召开全体工作人员会议,认真学习市县关于加强机关作风建设的会议精神,从四个方面推进效能建设切实加强机关作风建设。
一是在思想上提高认识,强化教育,切实增强开展机关作风建设的责任感和紧迫感。坚决贯彻实施首问负责制度、限时办结制、责任追究制,切实解决“四个问题”,即党性不强问题、政令不畅问题、工作不实问题、法纪不严问题,达到班子和、政令畅、工作实、纪律严的目标。着力解决残疾人工作中存在的工作不实、干劲不足、缺乏创新、管理不严、效率不高等突出问题,倡导高效、廉洁、求真、务实的优良作风,为优化我县经济社会发展软环境作出贡献。
二是严格遵守纪律,认真履行岗位职责,强化责任意识。实行上下班签到制度和干部身份证制度,严禁工作时间玩游戏,严禁工作日中午饮酒,不允许公车私用等。县残联党支部认真执行“”制度,牢固树立“四种观念”,即亲民爱民的“群众观”、谨小慎微的“权力观”、敢于问责的“效能观”、清简务本的“廉政观”,切实加强领导干部作风建设。
三是认真开展残疾人工作。组织残联相关科室负责人到缙云、龙泉学习残疾人经办的农业生产合作社的运作模式和重度残疾人安(托)养场所,充实我县残疾人就业创业的渠道。抢抓机遇,创新思维,扎实推进全县残疾人工作。按照中央、省、市关于残疾人“两个体系建设”要求,围绕县委、县政府中心工作,结合全县残疾人工作实际,精心谋划,认真编制全县残疾人事业“十二五”规划,为“十二五”的残疾人工作打好基础。
四是团结、廉政、勤政。有利于团结的话要多说,不利于团结的话不讲,加强相互之间的协调配合,打整体牌。县残联干部每个星期在服务窗口轮岗一天,旨在转变机关作风,全面提升机关效能,树良好机关形象。落实“四个特别”,即特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律。深入开展学习实践科学发展观和解放思想大讨论、创先争优等活动,确保领导干部加强党性修养、提高工作本领、转变干部作风。做好残联本职工作、维护稳定工作,充分履行残联“代表、管理、服务”三大职能,牢固树立大局意识、纪律意识、责任意识、奉献意识,切实增强党员干部廉洁自律的自觉意识,做到心为残疾人所想、权为残疾人所用,利为残疾人所谋,为加快发展跨越发展和谐发展做出应有贡献。