时间：2022-08-22 03:45:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全集中整治方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、总体要求和工作原则
（一）总体要求。紧紧围绕“迎六十大庆，保食品安全”这一主题，针对群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，集中开展食品安全综合整治，进一步规范全市食品生产经营秩序，防止大庆期间各类食品安全事故的发生，确保群众和外地宾客的饮食健康和生命安全。
（二）工作原则。按照“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制和“标本兼治，着力治本”的方针，集中执法力量，突出整治重点，下移监管重心，强化部门责任，加大整治力度，全面提升全市的食品安全保障水平。
二、整治重点
（一）重点环节。种养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮消费环节、畜禽屠宰环节。
（二）重点品种。小麦粉、粮油、蔬菜、豆制品、肉及肉制品、乳及乳制品、水产品、饮料及桶（瓶）装饮用水、冷冻饮品、儿童食品、保健食品、酒类等。
（三）重点企业。农畜产品种植养殖基地、农贸批发市场、食品生产加工企业、畜禽屠宰厂、超市、餐饮企业、机关团体食堂、建筑工地食堂等。
（四）重点区域。学校及其周边地区、旅游景区景点、农村牧区集贸市场、车站等人口密集区。
三、具体措施
（一）进一步加强对农畜产品源头污染的整治。继续加大对农药、兽药、化肥、饲料和饲料添加剂等农业投入品的监管力度，严格控制高毒高残农药和违禁饲料添加剂等农业投入品的销售和使用；认真做好动物免疫、检疫工作；加强对蔬菜供应基地的安全检测，指导大中型农贸市场建立蔬菜农药残留监测点，并帮助其开展农药监测工作，防止不合格蔬菜进入消费市场。
（二）进一步加强对食品生产加工环节的整治。严格实施食品质量安全市场准入制度，强化对食品生产加工企业的日常监管，严厉打击滥用食品添加剂和使用非食品原料生产加工食品的违法行为；集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无证、无照生产加工食品的“黑窝点”；加强对地方特色食品生产企业的监管和对高风险食品的抽查力度，保证地产食品的质量安全。
（三）进一步加强对食品流通环节的整治。全面整顿食品市场的经营秩序，坚决取缔各类无证、无照食品经营单位；加强食品质量的市场准入管理，上市销售的生鲜食品必须出具检验、检疫合格证明；加强食品交易市场的规范管理，落实食品市场开办者的质量责任制，市场主办者与经营户要签订食品销售质量安全责任状；加大食品市场的抽验力度，重点对食品批发市场和外埠大宗食品进行抽验；加强对农村牧区食品市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣食品行为，维护牧民合法权益。
（四）进一步加强对餐饮消费环节的整治。全面推进餐饮企业量化分级管理工作，在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度；研究制定小型餐饮企业准入标准和要求，将小型餐饮企业有效监管起来；严格规范餐饮具的消毒操作，要求从业人员必须持有效健康证明上岗；对在大庆期间承担接待任务的酒店、饭店、宾馆实施严格的监管，重点监控生鲜食品源头，规范索票及购进记录的管理；强化对机关团体、建筑工地、厂矿企业、学生食堂等集体就餐场所监管，整顿学校周边的各类食杂店、小饭店、“小饭桌”及露天营业的烧烤摊点，防止重特大食物中毒事件的发生，做好各类食物中毒事件的应急处理工作。
（五）进一步加强对畜禽屠宰环节的整治。深入开展对畜禽屠宰企业的整治，关停并转不符合开办条件的屠宰厂（场），合理布局畜禽屠宰网点；强化对定点屠宰企业的监管，完善各项管理制度；加强肉品的检验检疫，对问题肉品实施无害化处理。要联合其它部门继续严厉打击生猪私屠滥宰行为，严禁病害肉、注水肉上市。
四、时间安排
集中整治活动从年5月初开始至8月底结束，分三个阶段进行。
（一）宣传动员阶段。5月初到5月中旬。各部门单位要结合我市实际，广泛开展食品监管法律法规的宣传教育，引导广大食品生产经营者自觉执行食品质量卫生规范标准和要求，教育生产经营者切实履行食品安全第一责任人的责任，对不规范的生产经营行为责令生产经营者严格自查自纠。
（二）集中整治阶段。5月下旬到7月中旬。根据调查摸底情况，统一组织联合行动，严厉打击违法违规生产经营食品的行为，坚决取缔无证无照生产经营食品的企业，增加对问题严重企业和地区监督频次，对屡教不改、故意违法的企业和责任人实施严厉的处罚，使食品市场得到有效净化。
（三）巩固提高阶段。7月下旬到8月下旬。加强食品市场的日常巡查，对重点环节和重点区域必须严防死守，巩固整治成果，确保不发生各类食品安全事故，并建立长效监管机制，全面提高食品安全监管工作水平。
五、组织领导
为切实加强集中整治工作组织领导，确保各项工作顺利进行，取得实效，特成立“迎六十大庆，保食品安全”集中整治工作领导小组，具体组成人员为市食品安全委员会成员。领导小组办公室设在市卫生局，办公室主任由兼任，负责集中整治具体工作。
六、工作要求和保障措施
（一）进一步落实食品安全责任制。切实加强组织领导，层层落实监管责任，把食品安全工作纳入食品安全委员会成员单位年度考核体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。
（三）强化协调、形成合力。各有关部门单位既要各司其职，又要加强沟通和协作，综合监管资源，形成监管合力，积极推动联合执法和综合执法，发挥协同整治的作用，切实提高监管力度。
（四）加强督查和信息报送工作。各部门单位要按照集中整治工作进度的要求，定期和不定期地开展督促检查工作，发现问题及时解决。各监管部门要制定《集中整治工作方案》并报送市食品安全委员会办公室（市卫生局），大庆期间食品安全工作实行月报制度，各监管部门于每月4日前上报工作小结和专项整治统计报表，并于9月5日前上报集中整治工作总结。
（五）广泛动员社会力量积极参与。要进一步畅通群众监督、投诉、举报渠道，认真受理群众反映的各类食品安全问题，充分发挥群众在食品安全工作中的监督作用。
一、工作目标
通过排查整治，规范校园安全管理工作，整治非法接送学生车辆，取缔非法办学的幼儿园，改善学校周边环境，增强广大师生和家长的安全意识，杜绝校园重特大安全事故的发生。
二、组织领导
镇政府成立校园及周边安全集中整治工作领导小组，由任组长，任副组长，为成员，领导小组下设办公室在中心学校，由马兆雄兼任办公室主任，负责组织、协调开展校园及周边安全整治工作。
三、工作重点
1.重点整治校（园）车营运情况，非法营运车辆搭载学生等交通违法行为，部分幼儿园违规自备或租用社会车辆接送学生的情况。
2.完善各中小学校、幼儿园出入口道路交通标识、警示标志和减速装置的配置。
3.依法取缔办学条件不达标、未办理合法手续的幼儿园。
4.对各学校、幼儿园的食品安全、消防安全、校舍安全及校内外治安安全进行整治。
四、工作步骤
整治行动分为三个阶段进行，具体安排为：
1.宣传部署、摸底排查阶段（2013年5月20日前）
召开动员会、制订工作方案，对此项工作进行部署和安排。由镇政府牵头，联合相关站办所深入到辖区内各中小学、幼儿园，按照“三个掌握”的原则（即掌握车辆、车主及驾驶人基本情况；掌握车辆运行路线、运行时间及接送学生人数情况；掌握是否签订安全管理和安全行车责任书的情况），对所有接送学生车辆进行调查并逐一登记；对辖区内学校周边治安情况和所有非法办学的幼儿园进行排查并逐一登记。同时，对校内食品安全、校舍安全、消防安全情况进行全面摸底排查。
2.集中整治阶段（2013年5月21日—6月30日）
中心学校、城区交警中队、派出所和各中小学校要通过上安全教育课、设置安全宣传展板、播放安全警示资料片、发放宣传教育卡片、发放告学生及家长安全书、签订承诺书、对校园驾驶人进行面对面教育等形式，有针对性地开展安全教育工作，促使学生及学生家长自觉提高安全防范意识，维护自身安全。
运管所、交警中队、派出所、交管站要对固定接送学生车辆（含公交车）营运情况进行严格督查，责令不符合条件的车辆及驾驶员立即整改，合格后方可上路；依法严厉打击非法营运车辆搭乘学生行为。
农机站要依法打击农用车搭乘学生行为。
派出所要大力整治校园周边排查出来的治安问题。
中心学校、卫生院、工商所要对学校商店、食堂食品安全进行全面督查，严防不符合卫生要求的食品流入校园；要对从业人员健康情况、饮用水消毒、食堂卫生、疾病防疫等工作按要求进行整改。
中心学校、安监站要对学校校舍、压力容器、体育器材等进行安全检查，封闭、拆除D级危房，停止过期压力容器的使用，对靠近山体的校舍进行风险评估。
中心学校、消防部门要对学校消防安全进行督查，全面检查学校电力线路和消防器材的配备、使用情况，督促每所学校每学期要组织师生开展至少一次消防器材的使用培训和消防疏散演练。
同时，校园及周边安全集中整治工作领导小组将对全镇幼儿园的办学条件和办学资格进行清查，将非法办学的幼儿园的情况报请县政府予以取缔。
3.督查汇总阶段（7月1日-7月31日）
各单位要及时掌握工作动态，明确专人负责数据统计、资料收集、台帐整理和信息上报工作。镇纪委对校园及周边安全整治工作定期开展专项督查。同时，在2013年7月底前，镇政府将建立健全校园周边安全管理的长效机制，通过每月一次摸底，每季度一次督查，每半年一次联合集中整治行动，确保校园及周边安全。
五．工作要求
1.高度重视，精心组织。校园及周边安全事关广大中小学生和幼儿的生命安全，事关镇域社会大局稳定，各成员单位要从服务民生、维护稳定的大局出发，充分认识到加强校园及周边安全工作的重要性，将本次集中整治行动作为当前的一项重要工作，进一步加强组织领导，明确工作重点，落实各项措施，确保取得工作实效。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以预防和减少农村道路交通事故、保障人民群众生命安全为目标，以解决影响农村道路交通安全的突出问题为重点，采取有效措施，着力解决农村客运车辆、校车、危化品车辆违法违规等问题，为富驿的经济社会发展努力创造安全畅通的农村道路交通环境，为推进社会主义新农村建设作出贡献。
二、组织领导
镇政府成立农村道路交通安全集中整治工作领导小组，由安办主任江伯龙任组长，派出所所长李国志任副组长，达兴友、雷永和、王宗焱及各行政村村主任、社区居委会主任为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇政府(电话13668334888)由江伯龙同志兼任办公室主任.
三、整治目标
(一)农村道路交通安全形势明显好转，减少一般事故的发生，确保不发生一次死亡3人以上重大事故，杜绝一次死亡5人以上重特大事故;
(二)道路交通安全隐患得到有效整治，通行条件明显改善;
(三)“三车”(农村客车、校车、危化品运输车)严重交通违法行为得到有效遏制，农村道路交通秩序明显改善;
(四)农村机动车无牌无证、假(套用)牌假(冒用)证、酒后驾驶、超速行驶、非客运车辆载客、驾乘摩托车不戴头盔等各类交通违法行为明显减少;
(五)农村居民及外来人员交通安全、法制意识明显增强。
四、工作措施
根据上级有关部门确定的整治重点，全力落实以下工作措施：
(一)全面开展调查摸底和清查登记工作。各行政村、
区同交警中队、安监、农机、交通部门一起，对辖区内三轮机动车、低速载货汽车、变型拖拉机分布、销售等情况进行彻底调查，全面掌握基本情况，并登记造册。调查登记工作要严肃认真，确保底数清、情况明、问题排查准，为专项整治打好基础。
(二)全面加强农村道路交通安全源头监管。各行政村、社区要积极配合交警中队、村建、农机部门，组织开展对 “三车”使用情况的清查，切实加强对相关有车单位的道路交通安全教育，要求相关单位禁止使用不符合安全标准的运输车辆，对存在使用不符合安全标准的运输车辆的单位和个人，要会同相关职能部门依法作出处理决定
(三)全面整治农村道路交通安全隐患。结合“隐患治理年”工作，按照今年道路交通安全隐患排查治理方案要求，建立健全农村道路安全隐患动态排查机制。富驿中队要立足辖区实际，在秩序混乱、事故频发的路口建议交通部门迅速设置安全标志和安全设施;在不具备设置红绿灯条件的路口，区分道路等级、功能，在支路设置让行标志及减速驳;在事故多发段设置提醒或减速的标志标线，合理实施路面渠化，减少冲突点;在急弯、视距不清的路段设置反光镜;在靠近居民区省道101线以及初中、五马广场、医院、粮站、等路段设置减速驳或震荡线，安装减速提示的信号、标志;在各桥梁、弯道、高路基、临水路段完善安全防护栏。东山富驿中队要会同交通部门，对不能及时治理的，要设置交通标志、标线和醒目的安全警告标志;对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的农村道路，要禁止汽车通行，防止发生重大道路交通事故。
(四)全面开展农村交通安全宣传教育。各行政村要建立交通安全宣传员和活动场所，建立交通安全活动室和固定的宣传栏，结合“实施追赶跨越发展”建设，力争在每个行政村建立一个固定的交通安全橱窗，每所学校建设一个交通安全活动园地，每个企业建设一个交通安全宣传栏。要大力宣传农村地区、客车、校车、危化品运输车的重点交通违法行为及危害，对“三车”驾驶人和农村客车、校车、危化品运输车辆驾驶人，全面开展一次针对性安全教育。通过上安全课、观看交通安全宣传片、组织交通安全知识讲座等形式，通报交通安全形势特点，结合农村居民、外来人员常见的无牌无证、假(套用)牌假(冒用)证、酒后驾驶、超速行驶、非客运车辆载客、驾乘摩托车不戴头盔交通违法行为及多发事故类型，深入剖析典型事故案例，落实警示教育，开展形式多样、内容丰富、适应农村居民和外来务工人员特点的宣传活动，教育群众增强自我保护意识，自觉遵守交通法规。
(五)全面整治农村道路交通秩序。要集中力量，突出重点，密切配合，大力开展农村道路交通秩序整治，严肃查处各类违法违规行为，营造严管严治氛围。交警中队、农机、交通等部门要突出夜间、凌晨等“三车”车辆违法违规活动猖獗的重点时段和农村、城乡结合部、开发区建设工地等重点地区，组织专项行动，严查“三车”违法违规行为。要在重点路段设置联合检查点，坚决查处无证驾驶、酒后驾车、无牌无证、超速行驶、超载超员、不戴头盔以及非客运车辆载客等违法违规行为。要切实加强执法力度，严格执法，对道路交通违法违规行为要从严处罚。
五、工作要求
(一)认清形势，增强开展农村道路交通安全集中整治工作的责任感和紧迫感。农村道路交通安全的基础工作相对较弱，同时农村道路也是交通事故最容易出现的发多、反复的地区。各有关单位思想上要有清醒的认识，要切实按照省、市、县专题会议精神，切实增强责任感和紧迫感，全力投入到农村道路交通安全集中整治。
(二)加强组织领导，整体推动农村道路交通安全集中整治工作。在镇农村道路交通安全集中整治工作领导小组的统一组织和协调下，各单位要成立相应的整治领导小组，加强对辖区农村道路交通安全整治工作的组织指导，进一步明确分工，分解任务，细化方案，制订和落实整治计划。要在交通安全联席会议框架下，整体推进道路交通安全联席会议的建立和健全，落实各职能部门交通安全责任，规范交通安全联席会议的运作，发挥其权威功能，履行农村道路交通安全监管职责，合力抓好农村道路交通安全工作。
(三)明确工作目标，严格落实责任追究制度。整治期间凡是发生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的，要严格进行责任倒查，坚决追究失职渎职的责任。对有失职渎职的，一律依法依纪追究各单位领导及当事人责任。
一、落实消防安全责任制，健全消防安全制度。
××*以建设“平安高新区”为主线,进一步贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，巩固消防安全专项整治成果。××就此项消防检查工作召开了专门会议，转发了××××××防字[]号文《××××*消防安全委员会关于开展春季消防安全大检查的实施方案》，成立了××*春季消防安全检查领导小组，园区建立了以主任负总责，副主任负具体负责的消防安全领导小组；建立消防安全例会制度，并与园区各单位签订消防安全责任状，全面落实各单位消防安全责任制，挺好消防安全检查工作，坚决遏制重特大火灾事故和减少一般火灾的发生。世界秘书网版权所有,
二、加大检查力度，彻底整改消除各种火灾隐患和不管安全因素。
年××加大检查力度，以春季消防安全集中整治、人员密集场所专项治理、人员、物资集中场所消防安全检查、火灾隐患排查整治等活动为重点大力开展消防安全检查，检查过程中，××*本着对园区人民的生命财产高度负责的原则精神，下大力气狠抓整改措施的落实，对发现的火灾隐患彻查到底，对不能保证安全的，坚决责令停业整顿。
三、确保了春季消防目标的实现。
在春季消防安全集中整治活动中，环保园制定了以预防和遏制重特大火灾为中心，以火灾事故多发、人民群众关注的公众聚集场所、物资集中、火灾危险性大的场所和单位为重点，采取果断措施，彻底整治火灾隐患，进一步改善单位的防火条件。督促落实大风天火灾防范措施，实行群防群治，预防火灾事故的发生，稳定全区火灾形势。为维护好改革、发展、稳定的大局创造良好的消防安全环境。××*消防安全领导小组按照各自职责人工组织开展了集中整治工作。对各单位春季防火安全工作落实情况进行检查，消除了一批火灾隐患。月日××*消防安全领导小组全面落实园区各企业单位的春季消防安全工作，月日对××各单位的安全生产，消防安全责任制，防火制度落实，用火用电仓储安全及值班值宿情况进行了检查；月日对电气线路铺设情况进行了检查，月日对消防队组织训练情况进行了检查。确保我区春季防火安全工作目标的实现。
四、人员密集场所专项治理工作取得显著成果。
在此项工作中，××确定了项治理重点：、饭店等公共聚集场所；、世界秘书网版权所有,生产、储存、经营易燃易爆化学物品的场所和物资集中场所；、经常举办大型活动的单位和场所；、大型写字楼。研究制定了项工作措施项检查标准，并结合园区自身实际提出了“一公布、二明确、三责任、四措施、五联动”的工作方法，分阶段分批次有条不紊地进行治理。在实际操作中，督促各单位按照此次专项治理提出的工作要求和重点，开展自查。对自查出的火灾隐患逐一落实整改措施，落实整改人员，落实整改期限，认真彻底整改。通过治理，消除了一大批火灾隐患，各单位建立健全了各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，各项管理走上了规范化道路。治理期间，××未发生一起人员密集场所的火灾事故，确保了全区火灾形势的稳定。
五、人员、物资集中场所消防安全检查收效明显
月日，园区开展了人员、物资集中场所消防安全检查，以劳动密集型企业车间、仓库、餐厅等场所为重点，检查了各单位、场所消防安全责任制落实情况；内部防火检查、巡查制度落实情况；建筑消防设施、安全出口、安全疏散设施完整好用情况；火电源管理情况；员工消防培训教育情况。通过检查，使各单位的防火条件进一步得到改善，整体抵御火灾能力进一步提高。在检查过程中园区加大了宣传教育力度，使单位业主和员工的消防安全意识提高到一个新的高度。
一、指导思想
这次综合整治活动以党的“十精神”为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，全面落实省、市、县工作要求，认真开展隐患排查治理，查处各种道路交通安全违法行为，狠抓事故预防，确保道路交通安全。
二、整治目标
通过开展集中整治活动，深入排查、整治和消除道路交通事故隐患，确保道路交通事故得到有效遏制，促进全镇道路交通安全形势进一步稳定好转。
三、整治内容
这次集中整治活动，重点围绕道路交通安全隐患排查，治理道路交通秩序，“黑车”接送学生以及货车、三轮车、面包车违法载人等方面存在的突出问题。
（一）隐患排查治理，按照市安办《关于深入开展道路安全隐患排查整治工作通知》要求，深入开展全镇道路交通安全隐患排查整治工作，改善道路通行条件。
（二）道路交通秩序整治。公安、交警要突出重点，一是强化措施，依法查处交通违法行为，进一步规范道路交通秩序。依托交通安全为重点，对7座以上客运车辆、危险化学品运输等进行逐车检查登记，对货运车辆反光标识粘贴情况和安装防护设施情况进行检查，加大对超速行驶、大货车违法占道行驶、车辆违法停车等交通违法行为的纠正力度。二是严查各类严重交通违法行为。三是组织开展交通安全宣传活动，迅速掀起宣传，引导全社会关注交通安全和预防交通事故发生，营造浓厚宣传氛围。
（二）对“黑车”接送学生上下学的集中整治。公安、交通要同教育督导站开展“黑车”接送中小学、幼儿园安全集中整治，确保学生出行安全。依法从严查处“黑校车”超员、超速，以及报废车接送学生等严重交通违法行为，教育督导站要督促学校落实安全责任，明确安全措施。加强学生上下学组织管理，杜绝违载超载现象。凡学校组织的学生集体出行活动，必须上报教育行政部门审批许查，选择安全路线、车辆，确保师生出行安全。
（三）货车、三轮车、面包车违法载人集中整治。公安、交通等有关部门要密切配合，形成工作合力，共同做好货车、三轮车、面包车违法载人集中整治工作。严禁乡村道路多发的货车、三轮车、面包车载人，无证驾驶摩托车载客等严重交通违法行为。要对驾驶人员进行安全培训，对不符合安全运行条件的车辆，要严禁上道路行驶，对达到报废标准的，要坚决予以依法报废。
四、时间安排
这次集中整治活动从3月开始到12月底结束，分三个阶段进行，具体安排如下：
第一阶段：组织部署阶段（3月1日—3月15日）。结合各村（社区）单位情况，研究制定具体整治工作方案，部署开展整治活动。同时，利用各种新闻、媒体进行广泛宣传发动，营造浓厚社会氛围。
第二阶段：集中整治阶段（3月16日—12月中旬）。各村（社区），镇级有关部门按照职责分工，认真开展综合整治活动。
第三阶段：总结验收阶段（12月中旬至月底）。组织工作组对综合整治工作进行检查验收总结。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各村（社区）、镇级有关单位要高度重视这次综合整治活动，加强对整治活动的组织领导，针对薄弱环节及存在的突出问题，组织制定具有操作性和针对性的整治方案，认真实施。
（二）分工负责，齐抓共管。综合整治活动要坚持在镇政府的领导下，相关部门组织实施。要进一步明确工作职责，加强工作联动，形成齐抓共管态势，确保整治活动取得实效。
（三）严格责任追究，严肃查处事故，对整治工作不力，发生道路交通事故的，要依法进行责任追究。
根据文件精神，重点是围绕增强质量安全意识，推动责任落实，规范市场行为，从以下几个方面实施集中整治：
（一）基本建设程序履行情况，施工图是否审查合格，是否依法办理建筑工程施工许可证，工程质量、安全是否按规定纳入住房城乡建设主管部门监管。
（二）施工企业是否具有与工程规模相适应的施工资质，是否取得安全生产许可证。
（三）建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和工程质量检测、图纸审查机构等有关单位，项目经理、总监理工程师等工程质量安全主要管理人员执行国家有关法律、法规和工程建设强制性标准情况。工程质量安全保证体系尤其是安全风险隐患双重预防体系建设情况。参建各方主体质量安全责任制建立及履行情况。工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度落实情况。
（四）工程实体质量情况。钢筋、混凝土等主要建材质量情况，地基基础和主体结构实体质量及抗震设防情况，有无渗漏、裂缝以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能的质量问题，工程质量常见问题防治工作开展情况。
（五）施工现场安全管理情况。深基坑、脚手架及起重机械等危大工程安全管理和现场安全隐患排查治理情况；安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况；施工现场消防安全管理情况。
（六）农村危房改造工程落实“五个基本”、实施关键环节质量安全检查、进行竣工验收等情况。
（七）易地扶贫搬迁安置工程，重点对已建成的工程质量安全开展“回头看”，检查是否按规定进行竣工验收；竣工验收是否符合法定程序；工程质量监督部门是否建立畅通的质量问题投诉渠道。
（八）施工现场扬尘污染管控情况。现场“三员”管理、开复工、视频监测监控、扬尘防治预算管理等制度落实情况，“六个百分之百”防尘降尘措施执行情况等。
根据活动方案的安排，舞钢市建设工程质量监督站于2019年5月10 日进行了动员部署。并制定实施方案，成立了以刘忠心为站长，雷鸣、李展、赵新益、李富强、任克为成员的工作领导小组。建立工作机构，明确职责分工，全面进行部署安排，及时将集中整治工作要求传达到各有关项目及参建主体，确保全覆盖。根据活动方案的节点要求。我站定于5 月至 7 月组织实施。7月底前，我站组织辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程，尤其是四类重点民生工程参建主体开展了自查自纠。
我站将集中整治与日常监管相结合，与正在开展的工程质量安全提升三年行动、建筑施工安全专项治理、安全风险隐患双重预防体系建设、工程质量安全管理标准化、全省住房城乡建设系统安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动、全省“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动、施工现场扬尘管控、“五一”期间和汛期安全隐患排查治理和应急值班值守等工作有机结合，重点检查了工程质量安全、扬尘管控方面存在的问题隐患，自查自纠是否深入、扎实、有效，登记建档是否全面详实，整改是否及时到位。
根据时间节点要求，我站按照文件精神扎实开展工作，有条不紊的组织实施。现对集中整治活动开展情况进行总结，总结工作经验，分析存在问题，提出改进措施，建立健全长效机制。
工作做在前面，强调预防为主。我站在工程质量监督工作中，我们始终坚持“消除隐患、预防为主”的原则，把各项工作做在前面。主要表现为：
（1）、抓好工程开工前工程质量监督方案的编制，检查施工单位的质量保证体系是否建立，项目经理和技术负责人是否满足要求，施工组织设计是否合理，以及施工单位的各项自检措施是否落实；同时检查监理单位的现场监理组组成情况，检查总监和监理人员的持证情况，监理细则、项目划分是否合理，各项复查措施是否落实。通过上述的工作，从源头把好质量控制关，起到事半功倍的效果。
（2）、加强巡查，坚持原则。为及时掌握在建工程质量情况和工程进度，我们做到经常到工地进行检查，重点工程随机抽查，检查中主要做了以下工作：一是检查施工、监理单位有没有按照事前制定的各项规定开展工作，如发现项目经理和总监不在岗情况，要求建设单位采取措施；二是检查原材料的质量，检查各项检测工作的落实情况，检查各单元工程和分部工程的评定情况；三是检查混凝土的浇筑质量；每次的质量监督活动均按照相关质量标准进行检查，通过深入工地现场及听取汇报，形成书面检查意见。
（3）、紧紧围绕“建设工程质量安全集中整治活动”这一中心工作，组织开展专项检查。并且按照各级文件要求及工作部署，组织开展了全市建设、施工、监理单位负责人专项整治会议，进一步规范了建筑市场及质量检测市场秩序，促进行业健康发展。活动开展以来，我站共组织开展了3次在建受监工程项目质量大检查，涉及14家工程项目。针对检查中发现的隐患及问题均已下发整改通知单，并督促相关责任单位按要求整改落实到位。截至目前，下发整改共计 份、停工 份，违法违规工程移交执法机构一份。
一、工作目标
以科学发展观为指导,以维护火灾形势稳定为目标,坚持“因地制宜、分类指导、堵疏结合、强化监管”的工作思路，从健全机制、综合整治入手，对辖区内重点部位、重点场所以及有人员居住的沿街店铺等经营与住宿合用场所进行一次全面彻底的拉网式排查，要做到不留一处死角、不放过一个环节。同时加强对火灾高危单位和“三合一”场所、“出租屋”等的消防监管，采取行政、法律等手段，全面整治重大火灾隐患，从源头上防止新的“三合一”场所。对排查发现的“三合一”场所火灾隐患，要逐一登记造册，逐一彻底整治，逐一建立档案，坚决依法从严、从重、从快查处，确保消防安全稳定。
二、组织机构
街道“清剿火患”战役领导小组负责辖区沿街店铺、出租房等“三合一”场所火灾隐患排查整治工作，依托街道安监站设立办公室，办公室主任由兼任，成员由组成，主要负责“三合一”场所火灾隐患排查整治工作的筹划部署、事务协调、宣传发动、组织实施及材料上报等具体工作。
三、范围重点
（一）整治范围
住宿与生产、储存、经营合用场所。
（二）整治重点
在商场(商店)、市场、超市、公共娱乐场所等经营场所内设置人员住宿的经营型“三合一”场所。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（即日起至5月日）
各社区要召开各种形式的动员部署会，制定排查整治工作思路和具体方案，进一步明确细化整治职责，广泛宣传发动，鼓励社会群众参与“三合一”排查整治工作。
（二）排查整治阶段（5月8日至6月20日）
各社区要立足辖区实际，动员各方面力量开展网格化排查整治，切实摸清底数，查明情况，并建立台账，全面掌握辖区内沿街店面、出租房等“三合一”场所的性质、建筑结构、规模大小、住宿人员数量、存在隐患等基本情况。对重点隐患企业、店铺、出租房，街道将联合消防、公安、安监、工商、执法局江头中队等部门按照整治标准进行联合执法整治，坚决处罚一批违法单位、拘留一批严重违章人员、关停一批没有安全保障的场所，确保整治效果。
（三）总结验收阶段（6月21日至6月30日）
沿街店面、出租房等“三合一”场所排查整治阶段结束后，各社区要及时对相关资料进行整理，对工作开展情况进行总结，并于6月22日前书面上报街道。街道将对各社区排查整治情况进行检查，并通报相关情况。
五、工作要求
（一）加强组织领导，严格整治标准。各社区要充分认识当前消防安全的严峻形势，将深入开展沿街店面、出租房等“三合一”场所火灾隐患排查整治工作摆到重要议事日程，切实提高认识，明确目标任务，因地制宜合理制定具体实施方案，并召开会议进行动员部署，细化责任，抓好落实，确保排查整治工作取得实效。社区安全生产协管员要认真学习国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-）、《省人民政府办公厅关于印发“三合一”场所综合整治若干措施的通知》（政办〔〕235号）和省人民政府办公厅印发的《关于集中开展“三合一”场所消防安全专项整治的通知》（政办发明电〔〕160号）中涉及“三合一”场所的整治标准和要求，并对照执行。
一、指导思想
深入贯彻落实重要指示，推进社会治理现代化和新时代中国特色社会主义思想以及关于安全生产的重要论述精神，坚持“突出重点、依法履职、严防严管、源头治理”的工作原则，切实当好首都政治“护城河”排头兵，确保人民安居乐业、社会安定有序，为打造“三个走在前列”协同发展先行示范区提供安全稳定的环境。
二、总体目标
结合当前工作面临的新形势、新任务、新要求，在全区范围内开展各行业领域安全生产风险隐患排查治理攻坚行动，全面加强风险管控，加大隐患整治攻坚力度，推动各项防范工作落实，确保不发生生产安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定。
三、重点任务
打好安全生产和消防攻坚战，集中组织对消防安全、危险化学品、工商贸、建筑施工、液化气和天然气、人员密集场所、特种设备、涉爆粉尘、仓储物流等重点行业领域开展安全风险隐患排查治理。
四、时间安排
安全生产攻坚季自10月20日开始至12月31日结束。
（一）安排部署阶段：10月20日至10月23日
开发区研究制定全区安全生产攻坚季工作实施方案，并成立工作专班，各网格长按照我区方案，制定本辖区工作方案。
（二）集中攻坚阶段：10月24日至12月20日
各网格长、网格员按照实施方案的要求，集中开展安全生产风险隐患集中攻坚行动，并建立健全工作台帐，对排查出的安全隐患和问题，立行立改，确保隐患整改到位。
（三）总结提升阶段：12月20日至12月31日
各网格长、网格员对攻坚季工作进行回顾，查缺补漏，采取措施，补足补齐全安全生产短板，确保各项工作目标任务圆满完成。
五、检查内容及分工
（一）打好各行业领域安全生产隐患排查攻坚战
1.打好危险化学品行业安全隐患排查攻坚战。要突出检查加油站、危险货物作业等重点区域、重点企业。重点检查危险化学品企业罐区、受限空间和动火作业的安全生产风险隐患，强化油气输送管网安全管理，排查管线腐蚀、老化和管线交叉点无保护等隐患，全面治理管线占压和安全距离不足等问题。
2.打好工商贸领域安全隐患排查攻坚战。全区所有机械、轻工、纺织等工业企业。重点检查密闭空间、燃气管道等关键生产部位，排查中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等事故隐患和风险隐患。
3.打好建筑施工领域安全隐患排查攻坚战。重点对建筑施工工程进行安全检查，严查深基坑支护、高大模架、盾构施工、大跨度建筑以及施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节风险隐患，严格总包单位对分包单位的安全管理。
4.打好液化气和天然气领域安全隐患排查攻坚战。一是全面落实燃气工程技术标准，健全燃气行业管理和事故防范长效机制。二是开展燃气安全隐患排查整治，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等环节的安全隐患排查整治力度。三是加强企业餐厅用气安全管理，全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。
5.打好人员密集场所安全隐患排查攻坚战。重点检查区内劳动密集型企业，对企业内部的巡逻检查、守卫防护、事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实，严查消防通道、消防栓、安全门、应急灯等消防设施是否能够正常使用。
6.打好特种设备安全隐患排查攻坚战。对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备安全进行排查检查和整治，严查特种作业人员不持证上岗、持过期证件、持假证作业等行为。
7.打好消防安全隐患排查攻坚战。集中开展重点领域消防安全集中整治工作，突出消防安全网格化防控体系、电气火灾防控等进行排查检查，深入整治人员密集场所、工业园的消防隐患，深入推进消防隐患专项整治工作。持续推进消防安全网格化管理工作。
8.打好涉爆粉尘领域安全隐患排查攻坚战。全区所有涉爆粉尘企业突出检查粉尘爆炸危险场所除尘、降尘设施设备，警示标志设置，各种电器设备、线路防爆措施，地面粉尘清扫，粉尘防爆知识宣传教育，安全隐患排查整治工作。
9.打好仓储物流安全隐患排查攻坚战。加大对小仓储、小物流的检查力度，摸清底数，掌握存储、运输物品的数量、种类、危险性等，严厉打击将民房改作仓储或物流厂房的现象。加强对物流运输站点及物流运输工具的安全监管，严格物流货场分区管理，严禁货物超高堆放。
（二）加强综合监管和追责问效
1.细化工作。对安全生产攻坚季任务进行细化，明确各项工作举措和要求，建立攻坚行动台账，实现工作清单化、项目化管理，对数据进行收集、汇总、分析，及时发现并解决工作中存在的问题，确保攻坚战取得实实在在的效果。
2.定期调度。开发区定期召开攻坚行动调度会议，听取各网格长攻坚季进展情况的汇报，着重解决排查整治工作中存在的突出问题，改进工作措施、部署下一步具体工作。
3.强化督导。开发区成立安全生产攻坚季督导检查组，采取明查暗访、随机抽查等形式，对各片区各企业进行督导检查，切实发挥综合监管职能，以曝光企业问题倒查各网格长、网格员监管责任。
六、工作要求
（一）建立工作专班。开发区管委成立攻坚季工作专班，由管委会主任任组长，管委会副主任任副组长，区安委会成员单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在安监站，办公室主任由经济发展局局长王海波兼任。
（二）加强组织领导。各网格长、网格员要从维护全区稳定大局出发，充分认识到做好安全生产工作的极端重要性，认真分析当前安全生产形势。各网格长要亲自安排、部署，研究制定具体工作方案，全面开展安全生产问题隐患自查、排查和治理工作。
一、指导思想
集中整治交通运输市场秩序工作要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，按照“标本兼治、着力治本”的方针，进一步加大整顿和规范交通运输市场秩序力度，努力营造竞争公平、市场开放、经营合法、秩序规范的交通运输市场发展环境，建立社会诚信制度，完善市场监管长效机制，实现交通运输市场无车匪路霸、无垄断经营、无欺行霸市的行为，确保交通运输市场安全有序，为我市“决战工业2000亿，城建投入200亿”提供有力的交通运输保障。
二、整治工作重点
（一）严厉打击无证经营、“黑车”从事客运的行为；
（二）严厉打击长客短运、强行拦车或以暴力威胁外地长途客车车主、司机强行倒客、甩客、载客行为；
（三）严厉打击客运市场垄断经营、欺行霸市的非法行为；
（四）严厉打击私下炒作转让道路客运、出租客运、公交客运经营权行为；
（五）严厉打击带有黑社会性质，破坏运输市场秩序或在道路上争道强行、争夺客源的行为，打击以其它非法手段掠取客运、货运，破坏运输市场秩序的行为；
（六）严厉打击无证经营、非法载客、超载、冒险行驶等违法、违规行为，确保水上交通安全。
三、工作要求
（一）加强组织领导。原有的县交通行业市场经济秩序整顿工作领导小组人员、机构和办公地点不变。交通系统有关单位，局属各单位，各运输企业要进一步建立健全集中整治工作领导小组和机构，明确分工，抓好落实。
（二）加大宣传力度。县交通系统有关部门要向当地党委和政府汇报此次开展集中整治道路运输市场秩序工作的意义和做法，取得当地政府的重视和支持。要积极发挥舆论监管作用,利用各种新闻媒体加强宣传,营造良好的舆论氛围。
（三）认真开展排查工作。各单位要组织人员对交通运输市场涉恶、垄断经营、欺行霸市等非法行为进行认真排查登记，排查结果要及时向县局汇报。
（四）各行业管理机构要加大对交通运输市场的整治力度，向社会公布投诉电话，对群众投诉件要做到受理便捷、处理公正、回复及时，要加大对典型案例的查处力度，通过提高案件办结率来体现整治工作的成效。
这次会议是区政府决定召开的，主要目的是贯彻落实全市冬季防火工作会议精神，对我区冬季防火工作和“消防安全宣传月”活动进行安排部署。刚才，陈延忠副局长传达了《全区冬季防火工作方案》，希望各部门、各单位一定要按照要求认真贯彻落实。下面，结合全区消防工作实际，我讲以下几点意见：
一、提高认识，认清形势，高度重视冬季防火工作
今年以来，在上级业务部门的指导下，全区上下按照年初全区消防工作会议的总体部署，以“消防平安”创建活动为主线，进一步加强对消防工作的组织领导，层层签订《消防安全责任书》，积极推进消防工作社会化，消防安全责任制得到有效落实，消防安全管理标准化建设成效显著，群众消防安全意识逐步提高，全区火灾形势趋于平稳。一年来，我们组织开展了火灾隐患排查整治、消防安全集中整治“百日会战”等8次专项治理活动，圆满完成了春节、三级两会、十七大等重要会议、节日期间的消防安全保卫和各项灭火救援任务，为保护国家和人民群众生命财产安全做出了积极贡献。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前火灾形势依然不容乐观，消防安全管理中还存在很多薄弱环节和突出问题。一是财产损失较小的火灾呈上升趋势。今年以来，全区发生火灾126起，直接财产损失约5万余元，死亡1人，与去年同期相比火灾起数、直接财产损失、死亡人数都有较大幅度的上升。居民住宅、“九小场所”等小的火灾在火灾总数中占很大比重。二是火灾隐患仍大量存在。一些历史遗留的“老大难”火灾隐患久拖未改；一些新建工程和旧村改造工程，违反消防安全规定，不经消防审核、验收就擅自建设、使用；有些单位减少消防投入，忽视消防设施建设，滋生了新的火灾隐患。三是社会消防安全责任制落实不到位，消防安全意识淡薄。个别部门和单位消防工作的监管和落实不到位；有些社会单位消防安全管理滞后，火灾防控能力较差；一些个体经营业户消防法制观念淡漠，重效益，轻安全，违章蛮干、冒险经营；群众消防安全意识、法制观念和自防自救能力还亟待提高。
目前已进入隆冬季节，历来是火灾易发期和高发期。加之圣诞、春节等几个大的节日也将来临，“省市两会”即将召开，群众性文化、庆典活动多，消防安全保卫任务艰巨。全区各单位、各部门一定要居安思危，认真汲取全国各地特别是济南市近期发生的重特大火灾事故教训，不断增强做好消防工作的责任感和紧迫感，针对本部门、本辖区、本单位的消防工作薄弱环节，认真分析，制定措施，狠抓落实，坚决预防和遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，为全区经济和社会发展提供坚实的消防安全保障。
二、明确重点，真抓实干，切实做好冬季防火工作
今天会上传达了《全区冬季防火工作方案》，工作目标、任务、措施已非常明确。全区各部门和各单位要按照这次会议的统一部署，进一步加强领导，落实责任，周密组织，扎扎实实地抓好冬季防火、灭火工作，坚决预防重特大火灾事故发生。要针对冬季特点，突出对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位、节日群众性活动场所、寄宿制学校、社区农村以及关系国计民生的重点单位、要害部位的消防安全检查，全力消除火灾隐患。对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击。在前段工作的基础上，消防大队和各公安派出所要对“九小场所”和“三合一”建筑逐一进行再清查、再梳理、再整治。凡属“三合一”场所的，必须立即将人员迁出并拆除住宿设施，拒不整改的，坚决予以查封。
三、明确职责，密切配合，确保全区火灾形势稳定
各部门和各单位要周密部署、统筹安排，主管领导要亲自带队，集中时间、集中精力继续深入开展火灾隐患排查整治工作，总体要求是：责任要明确，措施要有力，隐患要消除，安全要保障。公安、消防、监察、工商、建设、文化、教育、卫生、商贸等部门，要各负其责，协同配合，加强协作，坚决杜绝推诿扯皮现象。火灾隐患排查整治中，要本着从严、从细的原则，既要查软件，又要查硬件，抓住重点场所，进行深入细致的全面排查，彻底消除火灾隐患。对隐患整改中遇到的难点问题，特别是对涉及多个部门、多个单位、解决难度大的问题，各部门、各单位领导必须及时、主动进行协调解决，保证火灾隐患如期整改。同时，按照《全区“消防安全宣传月”活动实施方案》的要求，各部门和各单位在冬防工作中，要进一步加大社会消防宣传教育力度，推动消防宣传“进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校”，逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。
为进一步吸取事故教训，确保全乡社会面火灾形势稳定，结合全乡消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作部署，决定自即日起至3月底在全乡集中开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。现制定方案如下：
一、工作目标
深刻吸取近期火灾事故教训，按照市委、市政府消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照“什么问题突出就整治什么问题”、“什么隐患严重就整治什么隐患”的原则，严格落实政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位消防安全主体责任，坚持精准治理、依法管理、社会共治，全面排查整治重大火灾风险隐患，着力提升本质安全水平，有效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故。
二、重点任务
（一）全面推进高风险领域隐患排查治理
1.加大城市商业综合体综合治理力度。各部门要督促属地城市商业综合体及其内设经营场所落实消防安全主体责任，巩固强化“七个一”活动成效，集中开展联合检查、综合执法。针对前阶段城市商业综合体消防安全专项整治排查发现的隐患问题，各地要建立问题隐患和整改责任两个清单，落实“一家一策”，督促照单整改、照单销账，形成工作闭环。
2.加大生命通道治理力度。各部门要组织开展消防车通道划线管理工作“回头看”，及时修复因车辆碾轧导致模糊、无法辨别的消防车通道划线、标名等，确保标识清晰、车道畅通。对2020年尚未完成标识化管理的老旧小区，应在2021年1月底前进行挂牌督办整改。结合城市更新和老旧小区改造，进一步完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案。要发动物业服务企业开展一次消防通道清理行动，指导制定落实日常巡查机制，确保疏散通道畅通。集中开展消防车通道障碍物联合执法行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
3.加大高层建筑综合整治力度。要严格落实高层建筑整治“四项要求”，健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度，推动管理使用单位全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，落实维护保养制度；推动全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题；指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。各部门要适时组织对前期发现的高层建筑隐患问题整改情况开展抽查复核，重点督办一批久拖未改的高层建筑严重问题。
4.强化燃气、施工安全防范工作。各部门要组织村建、市场监管等部门加强管道燃气和瓶装液化气安全管理工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气供应单位及调压站场等燃气安全检查，及时整改安全隐患。严禁在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气。村建等部门要督促施工单位强化建设工程施工现场安全管理，督促开展易燃可燃施工装修材料、火源管理、临时水源、应急预案等方面自查自纠，督促单位严格执行电焊等明火作业审批制度，落实安全防范措施，确保动火作业处于应急处置力量全程进场监护中。
5.深化突出隐患综合治理。各部门要结合属地实际，对工业集中区、物流集散地、易燃可燃夹芯板材、易燃易爆危险品、电动自行车等领域开展消防安全综合治理，重点整治违章搭建、违规操作、违规储存使用易燃易爆危险品、违规使用易燃可燃装饰装修材料、电动自行车违规停放充电等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法依规采取行政处罚、停产停业、停止使用、临时查封等措施。对久拖不改的场所，综合采取集中约谈、联合执法、挂牌督办、点名曝光、信用惩戒等方式，形成整治震慑。
（二）严格落实重点时段安全防范措施
春节、元宵以及各级“两会”前后，要组织相关行业主管部门对节庆活动、仓储物流、旅游景区、民俗活动场所、商场集市、民宿客栈等人流物流集中场所以及客运站等交通枢纽场所开展专项安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守，做好应急处置各项准备。
（三）全力打牢基层一线火灾防控基础
各村要进一步强化村级消防工作组织建设，依托社会综治管理网络，组织公安派出所、综治办、安监站、市监所、村居微型消防站等基层力量，针对分布在乡镇及城乡结合部的“三合一”、小微企业、家庭作坊、沿街店面等小场所、小单位，进行分块立体网格化排查，及时发现并消除火灾隐患。要全面开展乡镇消防委托执法，充分整合现有执法资源，实现基层综合执法队伍履行消防监督执法和宣传教育等消防工作职责。消防部门要加强业务指导，通过监督员挂点、文员派驻、集中培训等方式切实提升乡镇消防执法水平。“百日攻坚行动”期间，乡镇每月完成不少于2起消防行政处罚，各地消防委托执法开展情况将纳入冬春火灾防控内容进行考评。
（四）全面做好灭火应急救援准备工作
各行业主管部门要督促本系统行业高风险单位落实消防安全主体责任，按照“一企一策”的要求，指导修订完善应急处置预案，定期开展演练。消防部门要紧盯季节交替，充分预判可能发生的灾情，加强火灾风险高危单位熟悉和灭火救援演练、配齐配强装备器材、强化值班值守和指挥调度，切实做好灭大火、抢大险的准备。要加强与多种形式消防队伍的联勤联训，加强巡逻检查，开展经常性拉动演练，提高应急处置能力。要完善与微型站联勤联动、调度指挥、联合处置等机制，确保一旦出现火情，能够灭早灭小，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
（五）集中开展针对性消防安全宣传教育
各相关职能部门、行业系统要深入推进消防宣传进企业进农村进社区进学校进家庭工作，将消防知识纳入国民、普法、科普、职业技能以及行业自律重要内容。宣传办要将冬春消防安全宣传纳入当前宣传工作重点，组织电视、广播、报纸等主流媒体以及新媒体加强消防知识普及宣传，加大火灾警示宣传和隐患曝光工作。学校要开展1次寒假消防安全教育，重点普及火灾危险辨别和火场逃生知识。民政等有关部门要加强留守老人、儿童等重点人群的宣传教育，提高消防安全防范意识和自防自救能力，要摸清本地区孤寡、留守以及行动不便老人的情况底数，于春节前组织村委会上门开展一次消防安全隐患排查清理和消防安全宣传教育，建立“一人一册”，落实消防安全看护措施，督促养老院、福利院等重点场所加强消防安全宣传教育培训。应急、消防、市场监管、项目办、文明办等部门要督促社会单位落实“四个能力”建设要求，加强宣传教育培训；要分类组织城市商业综合体消防安全责任人、管理人、消控室操作人员以及员工开展“两节”前消防安全集中培训。各村委员会、公安派出所、物业服务单位等基层力量要深入社区、农村、沿街店铺、出租屋等开展提醒式宣传教育，重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。交通运输等部门要抓住“两节”返乡重点节点，利用车站等交通枢纽开展消防安全提示宣传，营造浓厚消防安全氛围。
三、职责分工
各村各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合《XX县消防安全责任制实施意见》、《XX市消防工作联席会议关于建立全市消防安全专项整治三年行动工作机制的通知》、《XX县人民政府安委会办公室关于加强全县今冬明春火灾防控工作的通知》分工安排，扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。
四、阶段安排
（一）动员部署阶段（即日起至2月10日）。
各单位结合自身实际制定细化工作方案，拟定具体工作计划，明确任务节点，广泛动员部署到位。
（二）组织实施阶段（2月11日至3月20日）。
结合《XX县消防安全专项整治三年行动实施方案》、XX乡《关于加强全乡今冬明春火灾防控工作的通知》要求，针对岁末年初消防工作特点，聚焦重点场所、重点领域开展专项整治，确保春节、元宵和各级“两会”期间消防安全形势平稳。
（三）督查验收阶段（3月21日至3月31日）。
乡政府组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。乡政府将适时开展督导检查，实地核查任务完成情况。
五、工作要求
（一）强化组织领导。
依托乡消防安全专项整治三年行动领导小组成立全乡消防安全“百日攻坚行动”工作小组，办公室设在乡应急管理办，承担日常协调、指导、督促工作职能。各地、各部门也要逐级成立组织机构，明确牵头负责人员，加强调度指挥，压实工作责任，确保抓好落实、抓出成效。乡政府和有关部门要延续“安全隐患大排查大整治”工作做法持续建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”，做到隐患问题要查清，整改措施要明确，责任到人要落实，切实整治消除一批火灾隐患。
（二）强化监管协作。
各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成火灾防控工作合力。要积极推进基层综合行政执法，加强消防安全执法上下协作、联动响应，织密联合执法链条。
（三）强化督导问责。
一、指导思想
坚持以人为本、集约用地、因地制宜、分类指导的原则，以建设集中居住点、提高来*人员居住条件、维护社会稳定为重点，通过“政府引导、政策扶持、市场运作、规范管理”，切实改善来*人员居住和生活环境，为促进我区经济社会全面、协调、可持续发展，构建和谐社会提供有效保障。
二、目标任务
以“规划合理化、用地合法化、投资多元化、建设标准化、管理社区化、服务人性化”为要求，以国有资金或集体资金为主导，鼓励多个集体经济组织共同参与，少量、适量吸纳社会资本，按照“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”的原则，采取新建、改建或利用闲置房屋，或者鼓励企业自建等方式，建造一批规划合理、规模适度、设施完善的集中居住点；逐步将集中居住点纳入社区化管理，提供规范化服务，使集中居住点成为安全文明、环境优美、秩序良好、便捷价廉的居住区。
三、工作职责
（一）组织机构
集中居住点建设由区整治违法建筑工作领导小组统一领导，并设立工作小组，具体负责协调、推进集中居住点建设管理工作。工作小组由区房地局牵头，区发改委、区规划局、区建管局、区人口办等部门和各镇、*工业区参与。各镇、*工业区相应成立本地区工作推进机构，切实抓好此项工作。
（二）建立会审制度
建立会审制度，研究解决集中居住点建设管理中的重大问题。加强部门间的沟通和联系，及时总结经验，形成推进合力。加快手续审批，缩短审批时限，提高工作效率，确保集中居住点审批手续快捷，建设顺利，按时交付。
（三）具体分工
1、区房地局。负责协调推进集中居住点选点工作；督促各镇、*工业区制定集中居住点实施方案以及居住点建设手续申报；牵头协调手续审批以及建设过程中存在的难点问题；研究制定集中居住点建设工作意见，调研建设过程中存在的问题，提出对策建议供决策；负责信息统计、制定年终考核办法等。
2、区规划局。积极做好集中居住点规划选址审核工作；牵头组织消防、卫生、环保、建管等部门，对集中居住点设计方案同步进行指导、协调和评审；加快办理相关规划许可手续。
3、区人口办。牵头协调建立科学规范的集中居住点管理机制，完善集中居住点综合管理与服务；指导和协助镇、工业区建立来*人员服务站、区人口库信息系统终端；协助为来*人员学习培训、文化娱乐等活动搭建平台，力求为来*人员创造安全、方便、清洁、价廉的生活环境。
4、各镇、*工业区。集中居住点建设由各镇、*工业区具体牵头实施。按区规划、房地等部门要求，牵头做好集中居住点落地工作，按时间节点做好方案设计、手续申报等建设前期工作，办理各类建设手续；牵头组织集中居住点施工和竣工验收；建立健全集中居住点现场管理机构，对集中居住点的出租、使用、物业管理等行为以及生活秩序实施跟踪监管；建立来*人员服务平台，加强入住人员宣传教育和培训，提供婚育、治安、劳动保障、健康、子女入学等方面的指导和服务。
5、其他部门。区发改委、经委、卫生、环保、建管、安监、消防等部门，按各自职责，积极做好集中居住点方案审批以及管理工作。
四、时间安排
（一）第一阶段（调查摸底阶段，时间为*年11月—2008年2月底）。各镇、*工业区组织专项调查摸底，详细了解本区域来*人员数量、职业、居住情况，以及拟建居住点的位置、土地性质、拟建面积、投资金额及来源等情况。
（二）第二阶段（方案制定阶段，时间为2008年3月—4月上旬）。各镇、*工业区结合本地实际，制定可操作性的集中居住点建设方案。落实居住点位置，完成立项审批和规划选址；着手编制居住点设计方案、投资建设方案、物业管理方案、建设工作计划以及相关问题研究；建立健全指挥和管理网络，统筹土地和资金问题，做好各项筹备工作。
（三）第三阶段（项目会审阶段，时间为2008年4月中旬—7月下旬）。由区规划局牵头组织设计方案评审，加快建设手续办理;完成项目招标，办结施工许可证；集中居住点建设管理中的重大问题提交区拆违领导小组研究决策。
（四）第四阶段（项目施工实施阶段，时间为2008年8月—12月底）。各镇、*工业区认真组织项目施工实施，确保年度目标任务的完成。
五、工作要求
（一）加强领导，务求实效。集中居住点建设工作是整治违法建筑长效管理机制的重要组成部分，各镇、*工业区要通过建立领导机构，落实工作人员，切实加强领导、树立信心、克服困难、抓出实效。
（二）明确目标，狠抓落实。各镇、*工业区应结合本地实际，启动开工1—2个集中居住点。每个集中居住点的建筑面积一般控制在2-3万平方米以内。年内基本完成主体结构工程。集中居住点应当配置来*人员日常基本生活设施，达到一定规模的集中居住点应同步规划建设餐饮零售、文化娱乐、教育等服务设施，改善公共交通条件。
（三）挖掘潜力，集约用地。集中居住点选址要充分盘活存量，集约用地。可考虑采取以下途径：第一，利用闲置厂房、仓库等非居住房屋临时改建；第二，工业园区和开发区可以充分挖潜工业存量用地，适度新建工业项目辅助用房；第三，鼓励、引导有一定规模的企业在本企业用地上合理增设职工宿舍，自建自管。
