时间：2022-07-10 04:26:23
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水利施工组织设计，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
Abstract: Hydraulic engineering construction organization design is an important means to implement scientific management of water conservancy construction activities, reflecting the requirements for infrastructure planning and design; it has very important significance for the normal water conservancy construction. This paper provides a brief introduction to water conservancy construction design for reference study purposes.Key words: hydraulic engineering; construction organization design; write basis; construction deployment
中图分类号：TV5文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02
1、前言
水利工程施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。体现了实现基本建设计划和设计的要求，对于水利工程施工的正常进行具有非常重要的意义。本文以下内容将对水利工程施工组织设计进行进行简要的介绍，以供大家参考学习之用。
2、水利工程施工组织设计的作用
水利工程施工组织设计的作用，主要表现在如下几个方面：第一，施工组织设计作为投标书或合同文件的一部分，能够指导工程投标或签订工程施工合同，指导施工前的一次性准备和工程施工的全过程，并作为项目管理的规划性文件，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施，提高综合效益。第二，施工组织设计不仅是指导生产经营活动的重要文件,也是编制施工图预算的重要依据。因此,在企业内部充分发挥造价人员既懂技术、懂政策、又懂法律的专长和作用,是编好施工组织设计和提高企业经济效益的重要方面,也是克服和避免工程结算中发生经济纠纷的合理有效途径。第三，施工组织设计是项目建设和指导工程施工的重要技术经济文件，能调节施工中人员、机器、原料、环境、工艺、设备、土建等矛盾。
3、水利工程施工组织设计的编写依据和内容
3.1、水利工程施工组织设计编写依据
施工组织设计应依据有关规范、标准和规定、批准的基本建设文件、上级主管部门下达的施工任务、批准的初步设计或扩大初步设计、概预算、施工合同等有关资料进行编写。
3.2、水利工程施工组织设计编写的主要内容
施工组织设计一般包括如下内容：第一，施工组织设计应依据有关规范、标准和规定、批准的基本建设文件、上级主管部门下达的施工任务、批准的初步设计或扩大初步设计、概预算、施工合同等有关资料进行编写。第二，本项目的性质、规模、建设地点、气象、地质、结构特点、设计概况、设计单位、监理单位、勘察单位、建设期限、承包方式等。第三，施工部署和准备工作、施工进度计划、主要施工方法、技术组织措施等。第四，还应包括安全生产的技术措施、文明施工的技术措施和工期的技术组织措施等内容。
4、水利工程施工组织设计的编制
根据作者多年的施工经验，现在简要介绍下水利工程施工组织设计的编制：第一，确定工程开展程序，根据工程项目总目标的要求，确定合理的工序分期分批开展的程序。结合工程的具体特点，合理地将工程项目划分为单元、分部、单位工程，在保证质量的前提下，实行分期分批建设，尽早投入使用。对工程各部分统筹安排，保证重点，兼顾一般，严格按照基本建设程序和施工工艺进行施工，考虑季节和天气等不利因素对施工的影响，确保工程项目按照合同工期完成建设任务。第二，拟定主要工序的施工方案，为了进行技术和资源的准备，保证施工顺利开展和现场的合理布置，根据工程建设的实际情况，对工程项目中工程量大、技术要求高、施工难度大、工期长，对整个工程建成起关键性作用的单元、分部工程和工程的重要部位、关键工序要拟定施工方案。方案包括施工方法、施工工艺流程、施工机械设备等。应根据不同工程的具体特点，采用不同的方法，尽可能采用新材料、新技术、新工艺、新结构，提高工程建设的科技含量，增强工程的抗洪强度，缩短工期，降低能耗。施工工艺应先进、合理，减少施工环节，保证施工质量。由于施工条件、施工方法的不同，施工机械的选择也多种多样。施工机械的选择应与施工方法要求相一致，不同的施工机械适用于不同的施工方法。根据工程的具体特点、工程量大小、工期长短、周围环境条件等拟定方案，优先选择主导工程的施工机械，满足工程建设的需要，保持机械设备的良好状态，在各个环节上能够实现综合流水作业，减少机械设备的拆、装、运的次数。同时，选择与主导机械相配套的辅助机械或运输工具，配套机械设备的性能应与主导机械设备的性能相适应，确保主导施工机械工作效率的充分发挥。第三，施工进度计划，为确定各个工序及其主要工种、准备工作、工期、施工现场的劳动力、材料、施工机械的需要数量和调配情况，需要编写施工进度计划。施工进度计划是施工现场各工序施工活动在时间上的体现，应依据施工方案和工程项目的施工顺序进行编写，将各工序的施工顺序分别列出，在控制期限内进行各项工程的具体安排。控制期限应考虑施工单位的施工技术与管理水平、机械化程度、劳动力和材料供应，同时考虑拟建工程的结构类型、现场地形、施工环境条件等因素加以确定。施工进度计划应能保证拟建工程在规定的工期内完工，尽早发挥投资效益。在安排进度时，要分清主次、抓住重点，同时施工的工序不宜过多，以免分散有限的人力和物力。保证的重点放在工程量大、施工时间长、质量要求高、施工难度大、影响后续工程施工及对整个建设项目顺利完成起着关键作用的工序上，这些工序在施工期间应优先安排，重点考虑。尽量使各工种的施工人员、施工机械能够连续作业，使劳动力、施工机具和物资消耗量达到均衡，避免出现突出的高峰和低谷，便于劳动力、施工机械和原材料供应，便于组织流水施工作业。第四，劳动力计划，劳动力综合需要量计划是组织劳动力进场的依据，应根据工程量汇总表中列出的各工序分工种工程量，按照定额计算出各工序主要工种的劳动量工日数，再根据进度计划表中各工序分工种的技术时间，得到各工序在某段时间里平均劳动力数量进行编写，制定劳动力计划表。第五，材料用量计划，根据工程量汇总表中所列各工序分工种的工程量，按照定额要求，得出各工序所需要的材料用量，再根据进度计划表，估算出材料在某段时间内的需要量，编写出材料需用量计划。第六，机械用量计划，根据施工进度计划、主要工序的施工方案和工程量，套用机械产量定额，计算出主要施工机械的需要量。运输机械、辅助机械的需要量根据运输量和实际需要计算。第七，施工平面图，施工平面图是布置施工现场的依据，是进行施工准备、实现文明施工、规范施工现场、减少临时设施费用的前提。根据各种设计资料、施工方案、材料储存运输等情况进行施工平面图布置，施工平面图需要将拟建工程的位置、尺寸、临时设施、永久性测量标桩标注清楚。布置好场外交通、仓库与材料的堆放位置、加工厂、内部运输道路及生活临时设施等，做到紧凑合理、方便通畅，减少各工种之间的相互干扰，尽可能利用各种原有设施，降低临时设施费用，方便生活、生产，满足安全防火和劳动保护的要求。第八，施工组织设计的技术经济分析，对施工组织设计进行技术经济分析，是论证所编写的施工组织设计在技术上是否可行、经济上是否合理，选择符合工程建设实际的最佳方案，并寻求节约的途径，力求使能耗降低到最低限度。对施工方案进行技术经济分析，有利于在保证质量的前提下优化方案，选择符合工程建设实际，使人力、机械合理搭配，工艺先进的方案，便于实现流水作业，提高生产效率，降低生产成本。对施工平面图进行分析，是为了使施工平面图布局合理，方便施工，合理利用场地，降低临时设施费用，达到节约、辅助决策的目的。综合分析是通过分析各主要指标，评价施工组织设计的优劣，正确处理工期、质量、投资三者之间的关系，做到在保证质量的前提下，工期合理，能耗最低，为施工组织设计的审批提供决策依据。
5、结束语
施工组织设计应从施工全局出发，充分反映客观实际，符合国家或合同要求，统筹安排施工安排的各个方面，合理地布置施工现场，确保文明施工、安全施工。作为一名技术人员，应在实践中不断学习，并注意借鉴类似工程的经验，拿来成功的经验为我所用，不断提高自身的专业素质和职业道德，为提高水利工程施工质量作出应有的贡献。
【参考文献】
[1]《水利工程施工技术与组织》董邑宁等，中国水利水电出版社
【关键词】施工组织设计； 标底； 招标设计； 水利水电工程
一、前言
随着社会发展以及各项法律法规的健全，我国的基础建设项目也逐步走上了规范化的运行轨道，因此，水利工程建设项目也通过招投标的方式来完成对施工单位的选择。通过招投标使得水利建筑市场变成了买房的市场，从而业主通过招标使用有限的资金选择更加优良的企业，能够达到降低成本、保证工期、保证质量以及最大限度的发挥投资效益的目的。
二、水利工程标底施工组织设计的重要性
水利工程标底施工组织设计作为贯穿于工程项目开发建设全过程中的重要指导性文件，主要对工程项目招投标工作的开展、承包合同的顺利签订、水利工程建设项目施工工作的顺利实施以及工程项目落实所需要的相关技术内容进行有效地指导。水利标底施工组织设计是根据水利工程承包组织的需要编制的技术经济文件。其中包括的内容是技术和经济相结合，既解决技术问题，又要考虑经济效果。同时，水利标底施工组织设计是一种全局性文件。全局性是指组织设计的对象是整体的，文件内容是全面的，作用是全方位的。此外，水利工程施工组织设计还对工程项目承包全过程具有一定的指导作用，从投标开始到竣工结束贯穿于工程开发的全过程。
三、进行水利工程标底施工组织设计的参考依据
水利工程施工组织设计工作的开展应参照国家有关建设方面的相关法律、法规以及不同地方政府制定的规章制度进行编制。保障水利工程施工组织设计的合法性与合理性。施工组织设计的编写要以《水利工程施工组织设计规范》为指导进行，确保施工组织设计编制内容的全面性以及编制的有效性。此外施工组织设计编制的制定以工程建设图纸为重要参考资料，并要深入施工现场对现场施工环境进行全面的了解，选择合理的施工方案，根据水利工程建设的实际情况拟定合理的施工计划，选择业内信誉良好的并具备水利工程建设资质的单位承担项目建设工作，同时还要结合工程建设规模对工程建设进度进行预估，对工程各个项目的落实进行合理的规划安排，确保水利工程施工工作有条不紊的进行。
四、水利工程标底施工组织设计的分类标准以及各项内容
水利工程标底施工组织设计编制工作以招投标工作为分界点，可以分为标前设计和标后设计两类。所谓标前设计主要是指水利工程项目招投标工作开始之前所进行的设计工作，标前设计工作的开展主要是确保水利工程项目招投标工作的顺利开展以及工程项目建设合同签订工作的顺利进行而实施的。标后设计工作的主要内容包括：施工组织总设计、单体工程组织设计、分部工程施工设计。标后施工组织设计的主要目的在于通过科学合理的设计对工程项目的顺利进行选择适合的施工方法，同时对各种人力、物力、财力资源进行合理的统筹与规划，对工程施工建设周期进行合理的安排，标后设计工作的开展为确保水利工程建设项目施工工作的顺利进行奠定了良好的基础。
五、水利工程标底施工组织设计的具体思路和操作
1、一般项目
一般项目都采用总价承包，包括进场、退场及临时设施。
（1）进场
包括进场人员的数量及 进场施 工机械与设备的重量。
（2）退场
包括退场人员的数量、施工机械及设备的重量以及完工清场、环境恢复、杂物外运等人工工日和机械台班。
（3）临时设施
A、施工交通
有两种主要方式，一种是提供施工道路的长度、等级、路基与路面宽 度、路面型式等；另外一种是除提供第一种所有参数外，还提供土石方开挖与填筑、砌石及桥涵等工程量及其施工方法，设计深度较第一种深。
B、施工供电
包括变压器 （布置在用户较集中的地方）、备用电源（一般为柴油发电机组）、高压电缆（从变电所或变压器至高压用户）、低压电缆（从变电所或变压器至低压用户）、低压动力线、10kV 高压架空线（从业主提供的变电所至变压器 ）、开关柜、配电所或配电房以及土建工程量（土石方开挖与回填或场地平整、浆砌石或混凝土基础）及其施工方法等。
C、施工供水
施工单位自己负责本标段的施工供水。该种方式施工组织设计包括平面布置、工艺流程、
所有土建工程量及其施工方法。业主提供高位水池，并以固定价格向施工单位出售。
D、施工照明
主要包括高压氮灯、碘钨灯或太阳灯、照明线路铺设等。
E、施工通信
对内通信：程控交换机、对讲机及通 讯电缆或线 路架设等；对外通信：直拨电话、传真机、移动电话及通讯电缆或线路架设等。
F、混凝土生产系统
平面布置：土建工程量及其施工方法，水泥仓库、空气压缩机室、外加剂间、操作室、试验室、工具室等建筑面积以及用水量、用风量、用电量、生产运行方式。
工艺流程：拌和楼或搅拌机选型，胶带机、给料设备、水泥输送设备、空气压缩机选
型，水泥罐、掺合料罐的规格和数量，制冷、供热设备选型。
2、导流和水流控制工程
（1）总价承包项目
A、施工围堰
包括土石方开挖、碾压 回填、混凝土浇筑、块石 护坡、基础 防渗等土建工程量，其施工组织设计可参照主体工程相应条款编写。
1水利工程施工组织设计的内容及特点
水利工程施工组织设计在工程项目计划与实施过程中发挥着巨大的作用，其基本宗旨是要严格按照工程建设的基本规律，根据水利工程施工现场的实际情况来制定一套科学合理的方案。水利工程施工组织设计的内容及其设计特点，表现如下：
1.1水利工程施工组织设计的内容
从实践来看，水利工程施工组织设计的内容主要有：工程概况、施工部署、施工管理组织、施工方案、总施工进度、准备规划、平面布置图、资源需用计划、成本控制目标、指标计算和分析、安全及环境管理目标、施工项目质量管理体系的设计以及项目风险控制规划等。其中施工方案与施工部署，主要是为有效解决施工过程中的组织指导思想以及相关的技术问题而制定的，在该方案编制过程中，一定要在安排与选择上进行优化。
1.2水利工程施工特点及组织设计优化的必要性
从水利工程施工与运行实践来看，它与普通的工程建设项目存在着一定的区别，具有自身独特的特点，主要表现在以下方面：
一般而言，水利工程项目建设的规模都非常的大,施工建设周期也比较长，通常_个整体建设项目要分成几个工期进行施工，因此将耗费很长的时间。水利工程建设是一个相对比较系统而又复杂的工程，自工程项目设计至施工，每个施工环节都涉及到多个专业部门，由不同的工种进行联合施工;水利工程建设项目实际施工过程中，总是会用到很多大型的现代化机械设备，实际施工现场作业时，现场非常的混乱和复杂，人工与机械混合作业的情况比比皆是，因此增加了水利工程安全施工的管理难度。实践中我们可以看到，多数水利工程项目建设都是野外露天作业，施工基础条件相对较差，因此施工之前应当做好前期准备工作，比如修筑厂房、道路、工人宿舍以及相关配套的基础设施等，这些施工前的准备工作对于后续的正常施工至关重要。
由上文分析可知，因水利工程建设项目复杂而又系统，因此需要对其进行施工组织设计和优化，只有这样才能保证施工程序的顺利进行。在水利工程施工组织设计过程中，相关设计人员_定要对现场及施工单位的具体情况进行全面的调查和掌握，这对于保证水利工程施工组织设计的合理性与可行性至关重要;水利工程施工组织设计过程中，_定要严格遵守国家及相关部门做出的设计标准与要求，从而保证该水利工程建设项目的顺利完工，以免各施工阶段之间出现相互冲突，这对于实现资源优化配置与提高施工工作效率，具有至关重要的作用。
2优化水利工程施工组织设计的有效策略
基于以上分析可知，水利工程施工组织设计对水利工程建设项目的顺利完工非常重要，因此应加强对水利工程施工组织设计的优化。笔者认为，可从以下几个方面着手应对：
2.1加强对网络技术的引入
随着社会经济的飞速发展，当今已经进入到了信息化时代,计算机网络技术已经被广泛应用于各行各业的发展实践中，并取得了非常明显的效果。因此笔者建议将现代计算机网络技术引入水利工程施工组织设计优化中去，以提高水利工程施工组织设计的可行性与实效性。从实践来看，计算机网络技术可以提供比较科学和完善的现代数学模型，因此在水利工程施工组织设计过程中应当尽可能地利用计算机网络技术,对相关数据进行计算、绘图、优化以及实际过程中的跟踪控制。在当前水利工程施工过程中，所使用的人力资源、财务以及相关的机械设备也会越来越多，单纯的依靠传统的技术手算与经验，已经难以真正适应现实的需要,更无法适应水利工程施工组织设计的要求。从当前的形势来看，计算机网络技术越来越体现出其自身的优点，尤其在当前的大型水利工程建设中，更能体现出计算网络技术的作用;计算机网络技术的辅助系统，具有及时、快速、高效以及低费用等优点，笔者建议应当积极地运用和推广现代计算机网络辅助技术及网络系统来实现施工组织设计的管理与优化。
2.2采用新工艺、新材料、新技术
在水利工程施工组织设计优化实践过程中，应当不断地学习和总结经验，不断地利用现代先进工艺与技术成果来丰满自己;水利工程施工组织设计过程中，应当与时俱进，将新工艺、新材料、新技术以及新机械充分地运用到实践过程中去，逐步实现水利工程施工组织设计的科学化、现代化、规范化以及经济实效化。
2.3技术经济分析
作为施工组织设计的_项重要内容，技术经济分析是服务设计的一种有效手段。水利工程施工组织设计过程中，运用经济分析的主要目的在于论证设计是否经济合理，技术是否具有可行性。它对工程数据进行计算与分析，来选择一种最为经济的技术方案，以保证施工项目的经济效益与社会效益。一般而言，技术经济分析主要是围绕着施工的质量、进度以及成本3个方面来实施的，具体选用方案的主要原则为：在保证质量最优的基础上,还要保证施工工期的合理性与成本造价的最低性;通过科学合理而又严谨周密的施工组织设计，可以大幅度地提高水利工程施工建设的经济效益与社会效益。当水利工程施工组织设计方案制定完成以后，还要对该工程项目进行技术和经济评价,这对施工组织设计方案的改进与优化至关重要。
2.4提高工作人员的素质，严把层级关
在实际优化过程中，要不断地提高施工组织人员的综合素质，令其认识到自身的使命与责任。同时要严把层级关，对水利工程施工设计方案的可行性和有效性进行优化，认真做好检查和监管工作。在水利工程施工过程中，组织人员也要严把层级关,对相关信息进行整理与，同时要坚持精减原则，尽量减少在编制工作人员的重复劳动率，以保证施工组织设计方案可以有效地发挥作用。
2.5扩大施工组织设计的深度与范围
在水利工程施工组织设计优化过程中，要对组织设计图纸的经济性与合理性进行科学地评估，并在此基础上实现组织设计与具体施工技术的一体化，加快技术的转化，从而使新技术成果能够在施工组织设计过程中得以有效地应用。在实践中，要大力研发和运用现代科学信息技术，并在此基础上逐步实现水利工程施工组织设计的信息化、自动化、机械化以及施工技术的模块化与系统化，只有这样才能扩大施工组织设计的深度与范围，实现更大的经济效益，增强施工企业的核心竞争力。
3结语
关键词：水利工程；施工设计；问题；措施；运用
Abstract: The importance of water conservancy projects for agricultural development in China Needless to say, we all know, agriculture is one of our basic industries, good water conservancy project is related to China's economic development event. The other hand, the present, China's water conservancy development status in the design and construction of water conservancy projects, there are a lot of problems, how to solve these problems, the water conservancy construction do a good job has become the most important issue we must address. This paper discusses some issues related to water conservancy construction design.
Keywords: hydraulic engineering; construction design; problem; measures; use.
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
众所周知，一项建筑工程质量的好坏很大程度上取决于它的设计程度，如果在设计过程中做得很好，那么在施工过程中再稍加注意这项工程基本就没有问题了。这一点在水利工程的施工设计建设中也不例外，要想做好水利工程的施工建设必须首先做好水利工程的施工设计工作。下面我们就先来看下水利工程的设计阶段的重大作用，然后结合现状分析下现存的主要问题，最后再探讨下施工设计在整个建设中的运用。
1水利工程施工设计的意义
施工方案设计和编制是水利工程建设的前提，施工方案是施工生产的行为规范，是保证工程安全、质量和进度的重要技术措施的前提，也是工程竣工验收的依据。水利工程项目中，施工组织设计和施工方案确立是作为指导工程施工的纲领性文件，一直受到工程各参与方的重视，并在水利工程施工项目中发挥重大作用：施工单位对拟建工程项目全面安排施工准备、规划、部署施工活动的指导性技术文件统称为“施工方案”。
随着水利工程建设水平的不断提高，水利工程施工企业管理体制的进一步完善，原有的传统施工组织设计编制方法已不能适应现在的要求。随着我国进一步实行改革开放政策，市场经济的建立、 “三项制度”的推行以及建筑技术管理手段的不断现代化等等，无疑给施工组织设计提出了更高的要求。怎样使施工组织设计能适应和满足新的形势发展的需要，是水利工程建设项目能否卓有成效开建的关键所在。从现状看，施工组织设计的编制存在很多问题。例如：内容不统一；招标施工组织设计形式化；不重视实施性施工组织设计等。下面我们来详细看下在水利工程施工设计中存在哪些问题。
2水利工程施工设计的主要内容
无论是标前还是标后的设计，主要包括的内容是相同的，基本为以下几个内容。
2.1 施工导流。
在水利工程施工组织设计中，施工导流的设计主要包括选坝选址、枢纽布置、施工方法与进度、布置等，这也是施工组织设计的中心环节之一。
2.2 施工进度。
施工进度计划贯穿着整个工程，从初期的施工准备到竣工都离不开施工进度计划，在施工进度中，要对建筑物的组成和各个单项建筑物的施工程序、速度以及技术进行详细的制定，目前的施工进度计划主要通过横道图和网络图的形式表现出来，相对来说，网络图的应用更加广泛一些，原因主要为能够通过对网络图中的各个时间参数的调整，来对网络计划进行不断的改进和完善，从而寻求到最优方案，以求用最小的消耗来换取最大的经济效果。
2.3 施工布置。
施工布置是为主体工程的施工和运行进行服务的，在水利工程施工组织设计中施工布置的内容，主要是为了正确的对全工地在施工期间所有需要的设施和永久建筑物间的空间关系进行正确的处理，使其能够按照施工方案和进度计划来进行交通道路、临时房屋、水管电线和材料仓库、交通道路等的规划，施工布置对工程建设施工的进展起着决定性的作用，也能够影响到工程建设投资效应的发挥情况，因此要对施工布置进行全面的、科学的、综合性的分析，以求能够做出适合工程建设的总体布置。
3水利工程施工设计存在的问题
3.1 施工方案不切实际
目前大多数的水利工程施工组织设计在编制的过程中，对形式的注重多于对内容的注重，在有关规范和相关的书籍上照搬照抄，并不能够切合施工的实际，例如某市在进行河道治理的工程中，在河道目上修建橡胶坝来形成水面景观，橡胶坝分二跨，每跨为70m，一共是141m，施工组织设计导流围堰时，按照一般的常规，依据橡胶坝的跨数分为两期围堰二次导流，后来施工方发现橡胶坝坝址处的河道外侧有一个沙坑，然后根据这样的情况，将河水进行改道，坝址区只进行了一次围堰和一次导流，不仅节约了投资，还缩短了工期，这样的情况应当引起施工方编制人员的思考，因此在施工组织设计中要对施工方案的编制引起重视，做出的施工方案要切合实际。
3.2 施工新技术未充分应用
虽然水利工程较为多样，但是施工技术上都是大致相同的，有许多成功的经验可以借鉴，且可以将一些成功的施工技术为我所用，但是也有许多的中小型水利工程采用的施工技术是落后过时的，不仅费时费力，且施工效率低下，因此要对新技术进行充分的应用。
3.3 施工机械和实际脱离
在编制施工组织设计时，采用的施工机械一般都是在编制概算定额中提到的机械，但是由于概算定额的使用是具有周期性的，因此有些机械可能已经落伍过时了，在水利工程的实际施工时，要根据工程的特点和要求，适当的采用一些新型的机械，这样才能够发挥出施工组织设计的价值。
[关键词] 水利工程 施工规划 组织设计
施工组织设计是投标人技术实力和工程管理能力的综合反映，通过施工组织设计向业主展示自己所掌握各种技术及其创新能力和优势；是投标人对工程项目施工做出的科学、合理、系统的安排；是业主考察投标人综合能力的依据。
投标报价合理与否，首先要有一个科学、合理、先进和切实可行的投标施工组织设计作基础。投标施工组织设计直接影响到投标报价的正确性。
一、投标施工组织设计编制的重点内容
投标施工组织设计的编制内容应把握“详略得当、重点突出、技术先进、经济合理、安合可靠、保证质量、措施有力”的原则，以满足招标文件需要、体现投标人实力和信誉为目标。主要包括以下几个方面的内容。
1、施工总体部署
包括施工组织机构的设置、施工区段的划分、施工任务的安排、生产要素的配置以及施工准备工作计划等。
2、总体施工平面布置
包括工程实施所需的临时生产和生活设施，临时道路，供水、排水、供电等临时设施的布置情况。
3、施工方案
包括施工程序、施工方法的选择、施工机械的选用和配套、劳动力计划、主要材料及半成品的投入等。
4、施工进度计划
包括总工期、工程开工、竣工时间、分期、分批实施的工程项目以及重点工程，关键工程的开工、竣工时间，施工进度计划网络图及说明。
5、各种技术组织措施
包括保证质量、安全、进度的技术组织措施，环保文明施工及冬季、雨季、署期施工的技术组织措施，与招标人、监理单位的配合等。
二、投标施工组织设计的编制要点
1、认真阅读招标文件，响应招标要求
通过对招标文件的阅读和分析研究，了解业主对整个工程的工期、质量、安全的发包设想。掌握对施工组织设计编制的基本要求，大体了解建筑物结构类型、施工难易程度、基本的气候地质条件以及难点、重点工程的情况。在编制过程中要结合工程实际，严格满足招标文件的要求，避免造成评标过程中不必要的扣分。
2、重视现场考察和招标答疑
现场考察和招标答疑是投标期间一项重点的工作内容。通过现场考察的招标答疑，进一步了解和掌握工程特点、自然特征、施工条件，弄清疑难问题，使投标施工组织设计的编制紧密结合工程特点、现场实际和业主要求，更切合实际，具有针对性和可行性。
3、选定施定方案
施工方案是整个施工组织设计的核心内容。在制定时要符合以下要求：切实可行，技术上、工艺上先进；质量标准要符合现行规范和验收标准；经济上适度，劳动力、材料、机具配置合理，能确保工期、质量和安全。技术含量高、施工难度大工程的施工方案，要真正体现投标人的技术、设备、专业施工能力等方面的优势。
4、合理布置施工平面
施工平面布置的技术性和经济性很强，涉及用地、环保、交通、用电等许多政策和法规问题。应按照“统筹规划、布局合理、节约用地、减少交通干扰和环境污染”的要求，结合工程实际情况，进行规划。
5、正确制定工期目标
投标人都应根据工程规模、现场条件、施工方案、自身实力与经验，确定项目工期、对招标文件中有计划工期的，投报工期必须不大于计划工期。
6、制定可靠的质量目标
明确的质量目标与工期目标一样，往往都是评定和审核投标施工组织设计的重点内容。投标人要根据近年来工程施工的实际质量状况结合工程特点制定出通过努力可以实现的、不低于招标文件要求的，并能使业主相信的质量目标。
三、突出重点内容
1、重视组织机构的安排及人员职责
明确总经理是项目的第一全面负责人，总工程师是工程技术质量的第一负责人，项目经理是作为总经理代表，具体组织施工生产和管理各项业务。由于项目经理的素质及管理水平对工程的成败有着重要的作用，业主往往对此人选比较重视，故应优先选用有良好业绩的项目经理，如曾获“鲁班奖”或创过省优、部优、市优工程项目，并且将业绩列入投标文件中。
2、注意网络计划编排的严密性和科学性
网络计划不仅能反映施工生产计划安排的情况，还能反映出各工种的分解及相互关系，以及操作的组织工艺关系、施工资源分布的合理程度等。网络计划是评标中的一个重要部分，一般要查看计划总工期能否达到要求，工程各分部、分项工作的施工节拍是否合理，施工段的计划是否可行，各工程的衔接配合是否顺畅，施工资源的流向是否合理均匀，关键线路是否明确，机动时间是否充分，有无考虑季节施工的不利影响等，进而对投标人工程计划安排的可行性、合理性做出判断，因此应认真对待图中和每一个结点和箭头，要经得起推敲，同时还不能过于繁琐，要着重于主要的分部分项工程安排的逻辑和组织工艺关系。
3、重视施工平面布置图
施工平面布置图可集中反映现场生产方式、主要施工设备的投入及布置的合理性。从塔吊、混凝土泵等大型机械的布置可以看现场施工材料的组织运输形式；从材料堆场及临时设施的规模等可反映出工程的规模以及施工资源的集结程度；从水电管线的布置可以看出施工的消耗量；现场设备的数量、性能等则反映了施工生产的主要方式和难易程度等。实际上施工平面布置图就是简易的施工方案，是施工生产的技术、安全、文明、进度、现场管理等的形象而简明的概括。在绘制平面布置图时，要注意的细节是：施工机具与投标文件是否能够对应，施工机具的选型是否合理，材料堆场及临时设施布置是否合理、是否缺项等。
4、力争图文并茂
好的图表能代替很多的文字说明，如前述的施工平面布置图、网络图、再如吊装图、定位测量图、关键结构部位的模板支撑布置图，以及组织机构表、劳动力的机具分期计划需用表等。像这类形象易读的内容往往是评审人喜欢重点查阅的，因此，一方面要尽量多利用图表，另一方面要尽量避免漏洞或矛盾。
5、适当注意文字的编排和打印质量
[关键词]施工组织设计； 工程造价控制； 途径；
中图分类号：TU721 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）03-0099-01
一、前言
水利工程是我国的基础工程，兴修水利工程涉及到对河流的规划、勘测、试验、设计、施工以及运行的管理等多个基础步骤。其中，施工组织设计更是设计的重点，是论证项目可行性和经济型的重要依据，更成为总体设计方案决策的重要依据。做好施工组织设计对于整个水利工程具有重要意义。
二、水利工程施工组织设计的特点及意义
水利工程施工是一项涉及面广、规模庞大、工序复杂的社会化生产建设活动，更是涉及各种社会利害关系、复杂繁琐的系统工程。由于我国地域广阔，各地区之间的自然条件相差较大，基于施工环境和条件的迥异性，对于水利工程枢纽的建筑物布置必然会形成不同的施工特性。水利工程施工建设受地质、水文以及气象等条件的制约，施工的季节性比较强，在地形地质条件复杂的情况下，无疑会增大施工的技术难度，由此可见，在一定程度上水利工程的施工要比其它建筑工程相对比较困难。
施工组织设计是工程建筑建设顺利进行的必要前提，经过多年的工程建设实践表明，施工组织设计是水利水电工程设计的关键环节，是编制工程投资预算和总概算的重要依据，也是合理编制招标文件的主要依据，同时也是控制工程投资的重要依据，并且是科学组织施工管理的指导性文件，对正确选定施工具体地址、合理安排枢纽布置以及保证工程质量和降低工程造价等都具有十分重要的现实意义。如何把科学合理的进行施工组织设计付诸于具体实施，必须对组织设计的各个设计要点进行科学合理的把控，在这里我们针对具体的组织设计要点进行深入的研究和探讨。
三、工程施工组织设计的分类
根据工程施工组织设计阶段的不同，施工组织设计可以分为两类：一类是投标前的施工组织设计（简称标前设计），另一类是签定工程承包合同后编制的施工组织设计（简称标后设计）。标前设计的服务范围是投标与签约，编制时间为投标书编制前，编制者为经营管理层，追求的主要目标是中标和经济效益，是规划性文件；标后设计的服务范围是施工准备至验收，编制时为签约后开工前，编制者为项目管理层，追求的主要目标是施工效率和效益，是控制性、作业性文件。
按施工组织设计的工程对象分类，可分为施工组织总设计，单项（单位）工程施工组织设计和分部工程施工组织设计。
四、施工组织设计起不到作用的原因
1、由于计划追求高指标，缺乏综合平衡，资金不足，物资有缺口，致使施工组织设计失去了可靠的依据。
2、没有正确处理好施工组织设计（特别是施工组织总设计）与各级计划的关系。一方面是编制各级计划时，把施工组织设计丢在一边；另一方面，施工组织设计编制的施工进度计划得不到指令性计划的保证。
3、在相应的设计阶段，设计单位没有编制相应的施工组织设计。
4、施工组织设计本身质量不高，特别是在编制单个工程项目的施工进度计划时，如何全盘考虑同期施工的其他工程项目的综合平衡问题，在制度上汁划上都是个空白点。
5、对于科学地组织施工的客观规律认识不深，对施工组织设计的作用、内容、深度、编制方法、定额参数等，没有系统地进行研究和总结，缺乏相应的规定规程。
五、对水利工程施工组织设计基本内容的认识
1、施工导流
水利工程是在川流不息的河道上进行施工的，为解决河水与施工的矛盾，需将河水部分或全部导走；同时还要尽可能保持在施工期内河流的综合利用条件未被破坏，因此要专门研究施工导流问题。在水利工程设计中，施工导流设计不仅是选择坝址、枢纽布置、坝型结构与施工方法、施工进度及施工布置的重要因素，而且也是施工组织设计的中心环节。因此它又是施工程序控制施工期限的关键与影响工程总投资的重要因素。任何水利工程施工，必须与自然条件相适应，其中至关重要的是与水情规律相适应。一般情况下，适应水情规律总费用比改变水情规律费用付出的代价要少得多；在某些情况下，则难于甚至无法改变水情规律。因此施工导流成为主体工程施工的控制环节。导流工程中的截流、排水、渡汛、封堵、拦洪及蓄水等，自然地成为主体工程施工序的控制要素。众所瞩目的三峡工程，截流问题是何等的重要，如果截流成功，主体工程施工程序与河流水情规律较好地适应时，工程进展顺利，节省资材；反之，势必打乱施工计划安排，轻则延误工期，多花资材，重则造成事故，被迫停工。山西省的万家寨引黄联接段工程，在管道施工中就有多处穿河段，施工导流问题尤为突出，如果不能很好地解决，将严重影响工期。因此，导流建筑、截流措施及挡水围堰是实现导流工程的三部曲。
2、施工方法
施工方法是施工组织设计的基础，它由施工技术、施工顺序及施工工艺在特定的施工设备情况下构成。施工方法的重要性在于研究建筑物结构的施工技术可行性与经济合理性，其研究的主要项目包括研究主体工程建筑物实施顺序和方法的施工技术特性；研究主体工程建筑物施工顺序与施工导流配合的实施状态的技术特征；在特定技术装备条件下，研究施工期限内所达到的施工强度的合理指标；研究适应施工顺序的施工平面与高程的场地合理布置；研究必要的技术物质供应及材料消耗，作为提供预算分析单价的基础资料；研究工程建设的施工安全、质量、进度及效益等科学管理的施工工艺与要求。
3、施工进度
施工进度计划是从工程建设的施工准备起始到竣工为止的整个施工期内，所有建筑物组成的枢纽布置中的各个单项建筑物工程修建的施工程序、施工速度及其技术供应的相互关系，通过协调综合平衡后，显示总体规划的强度与时间进程的指标。目前进度计划表现形式主要有横道图和网络图。网络图的应用技术已得到了世界各国的公认，通过对网络图中各时间参数的调整，不断改进网络计划，寻求最优方案，以求在计划执行过程中对计划进行有效的控制与监督，保证合理地使用人力、物力和财力，以最小的消耗取得最大的经济效果。
4、施工布置
施工布置的目的是为主体工程施工及运行服务的，是正确处理全工地在施工期间所需各项设施和永久建筑物之间的空间关系，按施工方案和施工总进度计划合理规划交通道路、材料仓库、附属生产企业、临时房屋建筑和临时水、电管线等，指导现场文明施工。施工布置的好坏，直接关系到工程建设施工的进展是否顺利，也明显地影响到工程建设的投资效应的发挥，因此必须全面综合进行认真分析研究，作出适合于工程建设的总布置。
六、结束语
综上所述，施工组织设计是当前整个设计专业中最为薄弱的专业，需要相关部门引起足够重视，优化组织设计，提高设计的科学性和准确性，进而满足工程建设发展的需要。
参考文献
[1] 李学青，郭洪清.水利工程施工组织设计需要注意的问题[J].科技信息，2011，22（03）：58.
水利水电工程在近年来经济发展的促进下无论是在规模上，还是在数量上都有了很大的发展。所以，就当下的水利水电工程的施工建设而言，如果没有一个十分科学的、合理的投标文件中施工组织设计方案，那么对于工程的施工而言，是极为不利的。此外，就当下的水利水电工程的施工承包来说，如果没有一个科学的投标文件中施工组织设计方案作为支撑，是不利于工程的竞争的。所以，一个合理的、科学的投标文件中施工组织设计方案不仅有利于施工单位在投标的过程中占有有利的竞争地位；另一方面，好的投标文件中施工组织设计更有利于实际的施工应用。因而，对于当下的水利水电工程来说，投标文件中施工组织设计方案有着不可忽视的重要性。
2施工组织设计主要内容的编写范本
由上述可知，投标文件中施工组织设计的编写对于水利水电工程的发展有着不可忽视的重要作用。然而，在实际的编写过程中，却存在着很多的问题，并且这些问题的存在直接影响了投标文件中施工组织设计的有效性。所以，加强投标文件中施工组织设计编写的研究是十分有必要的。笔者在此对施工组织设计主要内容的编写范本进行了一定的探索，希望能够为提高投标文件中施工组织设计水平而做出一些贡献。
2.1准备工作
好的开始是成功的一半，对于投标文件中施工组织设计的编写来说，首先就要做好设计编写前的准备。而要做好准备工作，就要对施工的现场进行多个方面的勘察，其勘察的主要目的就是收集比较精确的基本资料，包括施工所在地的地形、气候情况、水文情况等，凡是投标文件中施工组织设计中需要的资料，都要尽可能的进行收集。
2.2投标文件中施工组织设计的编制内容
2.2.1编制依据
编制依据主要从以下几个方面进行考虑，一是招标文件、预算定额、工程设计图纸、工程承包合同、工程招投标文件、地质勘探报告、施工现场具体情况；二是依据国家现行技术标准，新工艺及施工验收规范，工程质量评定标准及操作规程；三是依据建设部颁发的《建设工程施工现场管理规定》《建筑安全生产监督管理规定》对建筑施工现场有关规定。
2.2.2工程概况
与其他建筑等工程一样，水利水电工程的概况也主要是对所要进行的水利水电工程的规模、结构等进行详细的说明。
2.2.3开工前必须完成的准备工作
首先，水利水电工程的施工现场必须要保持在三通一平的水平上；然后，水利水电工程中设计的相关技术要做好技术核查以及安全施工教育等工作；最后，对于整个工程中人员、物资以及施工技术中所需要的机械的调动，要做好相应的准备和调节。
2.3施工总体部署
该部分涉及的内容比较多，主要有施工项目管理目标、施工组织、施工规划，每一个部分下还有许多细节需要设计人员进行详细的说明。
2.4施工总进度计划安排
施工中总进度安排在整个投标文件中施工组织设计中属于最为重要的内容，是对水利水电工程其直接作用的一个部分。因此，对这一部分的编写必要要根据水利水电工程自身的具体情况，对所有的施工项目，就时间问题上做出合理的安排。2.5拟投入的劳力和主要施工机械设备计划拟投入劳力和主要施工机械直接关系着施工总进度是否能够顺利开展的一个重要部分。所以，必须就工程的具体情况，以及总进度的安排情况，对劳力以及施工机械做出比较科学的、合理的安排。水利水电工程投标文件中施工组织设计编写的研究涉及的方面是很多的，而以上仅仅在只是笔者对于投标文件中施工组织设计编写的几个主要方面的研究，并且由于笔者对于投标文件中施工组织设计编写研究能力有限，所以上述研究也比较浅显。因而，仅仅凭借这些研究来促进投标文件中施工组织设计编写水平的提高是远远不够的。所以，水利水电领域的相关人士还要共同致力于这一课题的研究和探索。
3结语
关键词：水利水电工程；组织设计；工程造价
0 引言
我国目前正在加大力度推行水利水电工程的施工项目管理，这可以为施工企业在水利水电工程的市场竞争中提供支持。施工组织设计是施工技术和项目管理有机结合的产物，同时对水利水电工程中的各项技术、经济指标起到具体指导性作用。水利水电施工组织设计是工程建设中必要环节，在施工活动中起着重要作用，施工企业应该高度重视施工组织设计对工程造价的影响。
1 施工组织设计与工程造价互相确定的关系
在水利水电工程施工过程中，组织设计与工程造价是非常重要的两部分。两者之间并不是彼此独立的，而是联系密切，相互确定。工程造价很大程度是由水利水电工程的本身的设计方案决定的，不同的施工方案所反映的工程造价肯定是不同的。只有适合水利水电工程的施工方案才能做出对合理的工程造价。同样，要做出一个质量较高的施工方案，必须对工程造价本身进行考虑，工程造价的准确与合理直接影响着工程方案优劣。施工组织设计与工程造价之间具有重要的联系。在工程预算过程中，需要对基础单价和部分工程单价进行确定，通过它们来探讨两者之间的关系。
1.1 施工组织设计是工程造价的依据
工程概预算与施工组织设计是同时存在的，根据不同的施工方法，可以得出所需的相应人工、材料、机械消耗量等，进而得出整个工程造价。施工组织设计的优劣对工程造价的影响是很大的，水利水电工程造价很大程度上是从施工组织设计中得来的。当然，每种施工方案都对应着一个工程造价，这就要求施工组织设计通过结合施工企业的具体情况，选择对整个水利水电工程最优方案。
1.2 工程造价对施工组织设计的反作用
施工组织设计在选择施工方案过程中不能只考虑技术先进，跟要考虑经济上的合理性。水利水电工程项目巨大，整个工程造价花费也比较多，建造项目的根本目的是要实现其价值盈利，所以在工程设计过程中必须对工程造价加以考虑。在工程设计选择过程中，必须在保证工程质量、工期的前期下，对各个设计的经济效益进行对比，实现人力、物力、财力的节约，达到利国利民的目的。工程造价对施工组织设计具有反作用，工程造价的高低也在一定程度上决定着施工组织的优劣。
2 优化施工组织设计对合理确定工程造价的意义
2.1 施工组织设计在是控制工程造价的基础
施工方案在整个水利水电工程建设过程中起着至关重要的作用。施工方案不仅决定着工程的工程进度、技术要求，同时决定着工程质量，而这些环节对工程造价起着决定性作用。从这个层面说，施工组织设计直接决定着整个水利水电工程的造价。施工方案论证充分、完善，对控制工程造价具有非常重要的意义。
2.2 施工组织设计中采用新技术是控制工程造价的重要手段
水利水电工程量很大，在施工过程中需要大量的人力、物力参与。而通过采用新技术可以有效降低人力、物力成本，加快工程进度，提高生产力，同时可以降低工程造价。在施工组织设计过程中，应该结合工程的实际情况，在资金条件有保障的前提下，通过使用新工艺、新材料、新技术来降低工程造价。在施工组织设计过程中应该进行充分论证，将提高劳动生产力作为降低成本的重要手段。
2.3 施工组织设计的编制质量是确定合理工程造价的关键
在施工组织设计编制过程中，施工方案的确定应该依靠集体智慧，通过认真的论证分析，从经济、技术等各方面进行评定，最终得出一套最优化的施工方案。施工方案工作做的好，对后面的工程造价确定具有重要意义，同时也为工程合同的顺利执行带来方便。施工组织设计的编制质量对工程造价具有重要意义，同样施工组织设计在编制过程中，也要考虑工程造价这个因素。
3 优化组织设计、合理确定工程造价的具体措施
做好水利水电工程组织设计是确定工程造价的重要内容。通过周密安排施工进度，提高机械设备效率，优化施工方案，提升施工管理水平这些措施都可以有效降低工程造价，同样这些措施也可以在施工组织设计中进行体现。合理确定工程造价、优化施工组织设计的具体措施有以下两个方面。
3.1 处理好水利水电工程质量、工期、工艺三者之间的关系
在水利水电工程施工过程中，应该根据企业的切实情况，在能力范围内大胆采用新技术、新工艺、新材料，通过企业自身水平的提高来保证水利水电工程项目的质量和工期。真正实现投资少、收益高，施工组织设计要在技术、工艺上进行突破，降低整个水利水电的工程造价。在水利水电工程组织设计过程中，应该对工程质量、工期、工艺三者之间的关系进行充分论证，保证工程质量的前提下，采用新工艺降低工程造价，缩短工程建设工期。
3.2 对施工的基础资料准确掌握
在水利水电工程预算过程中，对基础单价的准确掌握是非常重要的。通过基础单价，可以很好的预算工程造价，同时对施工组织设计也是一个参考。基础单价主要包括材料单价、风水电单价和砂石料单价。由于水利水电工程建筑物特有的结构特质，工程材料在工程建设过程中占有很大比重，对建筑成本影响非常大。在水利水电工程施工过程中，应该确定合理材料采购方案，既能保证过程进度，还可以降低工程成本。在采购方案确定后，对材料仓库的布置同样重要，一定要做到减少材料场内运输、减少二次转运，以方便运输管理为原则。
小结：
工程造价的准确合理是提高经济效益的基础。施工组织设计可以通过在工艺、技术上的优化，为降低工程造价做出贡献。在水利水电工程施工前，要对施工组织设计和工程造价进行充分研究论证，在保证工程质量的前提下，通过引进新工艺、新技术、新理念等优化的组织设计，降低工程造价，实现整个工程项目的效益最大化。
参考文献
[1]张强.论电力施工企业的工程造价管理[J].经济与管理,2006,12
[2]熊文钊.张步峰为南水北调的法治路径[J].望新闻周刊,2010,30
[3]梁莉.水环境质量监测系统的数据网络建设[J].高科技与产业化,2010,7
关键词：施工组织；水利水电工程；组织设计；设计理论；组织管理
我国水利事业自改革开放以来得到了快速的发展，先后完成了多项举世瞩目的水利项目，但是同样有一些不可忽视的问题存在于工程的建设过程中。伴随着体制的发展和改革，我们首先要解决的一个问题就是提高施工组织设计的水平。
一、施工组织设计的内容及概念
（1）概念
在工程设计文件中一个非常重要的组成部分就是水利水电工程的施工组织设计，其是对拟建工程项目进行施工技术和施工准备的指导性文件，其是工程项目建设之前的战略总体部署，是缩短建设周期、探讨施工科学管理的独立学科。
（2）施工组织设计的主要研究内容
我们知道，水利水电工程结构非常复杂，工程量巨大，有着非常高的施工质量要求，并且往往建设地点都是在交通困难的荒山峡谷，此外，还会受到气象、地质、水文等很多自然因素的影响和制约，因此，我们应该确定总的是施工进度和合理的施工顺序；选择半成品和原材料的规格、数量以及产地；选择适合的施工工艺、施工方法以及相对应的施工设备等；对所需要的能源、劳动力进行估算，全面合理的安全工程项目所需要的时间、空间、人力、物力、技术等等，这些是施工组织设计的几项主要内容。不同阶段的设计有着不同的深度，从内容方面，我们可以将施工组织设计分为以下几个方面：
1）天然建筑材料
天然建筑材料在水利水电工程中所用到的数量是非常巨大的，材料是一切建筑的根本，建筑物的最终实现都是要依靠材料来堆砌，因此，在进行建设的过程中对材料的供应加工方式以及特性进行研究是非常重要的。
2）施工方法
如大坝、厂房、隧洞等如何实施，所涉及的内容非常多，这一部分的内容相对来是比较复杂，我们要进行具体的研究，要进行长时间的理解。
3）施工总进度
发挥时间效益，对工程实施的时段进行研究，主要涉及到度汛的条件、设备的采购时机、导流的方式、资金的投入等。业主们都希望能够在最短的时间内完成其工程项目，尽快发挥效益，但是并不能为了满足业主的要求就进行盲目的施工，施工工期必须要从科学合理的角度来进行论证。
4）施工条件
对施工条件以及工程的周边环境进行研究，要重点搜集和整理相关的资料，比如说：调查供电条件、设备的维修、道路的运输条件以及钢材、水泥的来源等。
5）施工导流
在主体建筑开始正式实施之前，最为重要的就是对河道的水流进行控制，因为水利水电工程其实就是与水打交道的工程，控制水流的主要方式就是导流，也就是对河流进行疏导。
6）施工总布置
对供电、供风、砂石骨料加工系统、交通、供水、混凝土拌和系统等为了建筑的实施进行的场内外布置进行研究，这其中也包括废弃渣的规划等，其中在工程开始之前就必须要进行的重点设计内容有桥梁、供电、道路、供水，前期的工作我们习惯上称为四通一平，也就是供电、通讯、供水、道路以及场地平整。
二、设计理论以及施工技术
（1）设计理论
无论是从实践方面还是理论方面来看，施工组织设计一直以来都是比较薄弱的一个环节。在理论方面主要表现为：缺乏先进性和科学系统星，总体的设计理论手段落后，方法较为单一，很多设计的界限、深度、概念等都较为模糊，定量化、规范化、标准化程度相对较低，造成这些的主要原因就是缺乏系统的理论研究。对于施工组织设计新形势提出了很多要求，为了能够更好的适应变化，我们要以世界为标准，将平均的先进管理水平与施工技术作为设计的参考，不能只将施工单位作为对象来进行设计考虑，要拓展设计的概念，添加合同管理和经济管理的内容，要将其转化为市场竞争观念和技术经济观念，要讲计算机以及系统工程等现代化设计手段和理论方法应用到其中。
（2）施工技术
坝体填筑在水利水电工程的施工过程中最为重要的内容就是进行坝面的流水作用。对工作段以及作业的方向划分，在实际的施工过程中，要对大型施工设备的运行和正常进场以及坝体的最大面积进行同时考虑。可以将大型碾压机械的施工条件作为划分坝体流水作业面的衡量标准，其宽度在正常情况下应该大于机械设备的最低条件和标准要求。进行坝体填筑作业的具体流程步骤，应该是在进行施工流程次序的划分过程中，与实际的设计要求和施工标准相结合，对填筑的面积、场地的气候、作业的强度、铺料的方法等因素进行全方位考虑后最终确定。在冬季或者是低温环境施工事，要特别需要注意对作业的时间进行控制，为了能够最大限度地降低流失施工材料的热量，循环操作生产的时间要尽可能的减少。要科学的对坝体填筑进行划分，在按照常规的方法进行施工之前，要先对坝体流水作业面进行明确。
一般采用无轨滑模进行坝坡混凝土面板施工，从中心条块向两端跳仓浇筑面板，采用自卸车对混凝土进行水平运输，入仓通过U形溜槽，溜槽布料需要进行人工摆动。面板混凝土按照相关的规定要求，布料应该按照每层25-30cm厚分层进行，插点的间距要小于40cm，距离滑模的伤口卸料口的距离要小于1m，振捣深度需要能够达到混凝土层底部5cm以下。混凝土在模板滑升在模板上口禁止堆放，两端的提升要匀速同步，保持平衡。混凝土在浇筑完一层后进行一次滑升，滑模的滑升速度不可以超过一层混凝土的浇筑高度，滑升的高度一般为25-30cm，速度一般在1-2m/h。混凝土在脱模后要对表面进行人工抹平、修整、压面。在出模后混凝土经过二次抹面，早期要进行保湿，中期要进行洒水，后期要进行流水，要采用相应的方式进行养护。
三、施工组织管理及设计方法
（1）设计方法
在对水利水电施工过程进行研究的过程中，广泛应用计算机模拟技术。在水利水电工程的施工参数选择与分析方面，从传统的通过类比分析和施工经验来确定发展到了现在的数值分析施工参数、优化比较施工方案、模拟试验施工过程等尤其是计算机动画设计、计算机辅助设计、多媒体编程技术等的广泛影响，将动画显示与图形显示有机结合，让模拟的效果更加具有有效性和实用性，更加逼真。
（2）施工组织管理
在工程的建设过程中施工管理和施工组织相互配合。我们必须要努力应用管理学当中的新方法与新理论，来进一步提高施工组织管理的运行效率，必须要让工程建设的整个过程都具备现代的管理水平，只有这样工程建设才能够取得明显的经济效益。
总结：在当前，信息技术快速发展的时代背景下，水利相关工作人员，要重视学习新技术和新理论，要运用新的管理方式，以进一步促进水利建设整体水平的提高。
参考文献：
[1]胡启勇.水利水电工程施工组织设计的探讨田，科技信息，2008（03）.
一、设计质量控制
设计工作是农田水利工程建设的基础，及时准确的设计图纸，对保证农田水利工程的质量有重大意义。
1、“实施方案”的编制要本着“统一规划、合量布局、因地制宜、技术可行、经济合理”的方针。能充分发挥农田水利工程的社会效益、经济效益、环境效益。
2、在批复的“实施方案”基础上，因地制宜完成好施工图设计。
施工图是对设备、设施、建筑物、管线等工程对象的尺寸、布置、选材、构造、施工及安装要求的详细图纸和说明，是指导施工的直接依据，从而也是设计阶段质量控制的一个重点，因此对施工图要反复审查，以使其使用功能满足质量目标和水平。
二、监理质量控制
农田水利工程建设的建设过程执行工程监理，是现行水利工程建设市场走向规范化管理的一项制度。农田水利工程建设监理的主要内容之一就是对工程建设进行质量控制。
1、根据农田水利工程施工特点，合理配备现场监理人员。监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令之前，检查施工单位是否有一个健全的质量保证体系，监理工程师的职能是指导、监督和检查。
2、做好图纸会审。总监组织监理人员熟悉设计文件，并签发施工图。对设计方面不满足施工要求及图纸中存在的问题提出书面意见和建议。
3、编好监理细则，针对工程施工专业特点，重点围绕质量、进度、投资“三控制”制定操作性强的工作细则。
4、做好巡视、旁站、平行检验巡视：有目的随机监理活动。旁站：对关键部位或关键工序的连续监控活动、平行检验：在施工单位自检的基础上，按一定比例进行独立检验。
三、施工质量控制
农田水利工程在承接之前必须做好招投标工作，必须选择一个有实力且有责任心的施工单位，签订工程承包合同。
1、施工人员是施工过程中影响工程质量的最为重要、最为灵活的因素，施工人员经审查认可后才能上岗，对于那些不合格的人员，监理工程师有权要求施工单位进行撤换。对于特殊工种及关键的施工操作等，需要有从业资格证，并对其技能进行现场考核和评审，经考核合格后才能上岗。直接从事作业活动的操作者数量必须满足作业活动的需要，相应工种配置应能保证作业有序进行。
2、管理人员必须到位，作业活动的直接负责人，包括有关技术负责人、专职质检人员、安全员与作业活动有关的测量人员、材料员、试验员必须按时按量在岗。
3、严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等，要根据国家、部颁技术标准先检测后使用，不合格的不使用。对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段，以保证达到预期的质量控制目标。对于某些当地材料及现场配制的制品，要求施工单位进行试验，达到要求方准施工。
4、在施工现场严格按照施工单位编制的施工组织设计施工。施工组织设计是指导施工准备和组织施工的技术文件。施工组织设计分为施工组织总体设计和单位工程施工组织设计两类。在施工阶段，施工单位在施工组织总体设计的基础上，根据工程的特点和施工现场的具体情况，编制较详细的单位工程或重点工程的施工组织设计或施工计划和施工质量保证措施，提交监理工程师审查，经审查批准后，即应遵照该文件组织施工，不得任意改动。
5、在施工过程中，要随时检查，及时组织验收。
①施工单位是施工质量的直接实施者和责任者。施工单位在完成一道工序后，首先作业活动的作业者在作业结束后必须自检；其次不同工序交接、转换必须由相关人员交接检查；再次施工单位的专职质检员应该严格专检。
②监理工程师要及时对各工序、阶段检查、验收和质量评定。充分发挥其指导、监督和检查的职能。
③当单元工程、分部工程、隐蔽工程完工时，要及时的组织有关部门进行验收。不同类型的分部工程因工程内容不一，质量检验评定标准也不同，应严格按照国家标准、部颁标准及行业标准组织验收。对存在的质量缺陷要全面登记并及时加以分析，一方面明确提出处理方案，改进工程质量；另一方面要及时分析查找原因，提出改进措施，确保后续工程的施工质量。
④当单位工程竣工时，施工单位应先进行竣工自检，自检合格后，再向项目监理机构提交验收申请报告。监理机构组织对拟验收工程项目竣工初验，如发现质量问题应指令施工单位进行处理。初验合格后，上报建设单位，组织正式竣工验收。
四、建设单位管理质量
1、委托招标单位机构对工程施工进行公开招标，通过公开招标，选择相对优秀的水利行业三级以上施工企业承包农田水利工程施工。
2、施工所需预制构件，应通过政府集中采购确定供货商或生产企业。
3、开工前组织设计交底，施工中及时组织分部工程及单位工程验收。
4、把农民义务监督员制度落到实处。
①对推选出的农民义务监督员进行培训。主要是工程施工相关基础知识的学习和严明监督员职责、工作要求、工作纪律等。
1．水利工程施工质量影响因素分析
（1）水利工程项目建设施工管理以及作业人员。水利工程项目建设的管理者以及作业人员是水利工程项目建设的直接参与者，在项目实施过程中，能否严格按照施工技术规范进行施工管理以及是否按照要求进行施工作业，直接决定了水利工程项目的施工质量。（2）施工材料质量的影响。施工材料质量作为水利工程项目建设质量的重要影响因素，材料质量也是水利工程项目建设质量的基本保障。为了确保水利工程项目建设整体质量，水利工程施工企业必须在施工原材料的材料采购、运输、二次加工以及质量检查等阶段进行重点的控制。（3）施工机械的影响。施工机械也会对水利工程项目建设质量产生影响，特别是施工机械设备的选型、施工作业机械设备的规格以及配备数量，都决定了水利工程项目建设施工质量水平，因此选择技术可靠、性能优良的施工机械也是提高水利工程项目建设质量的重要内容。（4）施工组织以及施工工艺的影响。施工组织不合理或者是施工工艺落后，都有可能造成水利工程项目建设质量难以满足技术规范的要求。因此，为了提高水利工程项目建设质量，必须按照水利工程项目技术、经济要求，合理的制定水利工程施工方案，并选择最为适合的施工工艺。
2.当前我国水利工程项目建设施工质量管理制约问题分析
（1）水利工程项目建设施工组织设计不合理。部分水利工程项目建设在施工作业准备阶段，未能结合水利工程项目建设的实际情况制定科学合理的施工组织设计方案，也没有明确的制定施工质量控制管理措施，因此这就造成了在施工阶段施工质量控制管理缺乏指导，施工质量控制管理的实施工作也不系统，质量控制效果较差。（2）水利工程施工质量试验检测体系不完善。试验检测工作作为施工质量控制管理的主要手段，也是确保水利工程项目建设质量合格的基本措施。部分水利工程项目建设施工单位对于试验检测工作重视程度不足，没有成立专门的试验检测管理部门，试验检测工作开展所必需的设备也不完善，导致施工质量问题频出。（3）水利工程项目建设参与人员的能力水平有待提高。由于部分水利工程项目建设单位在施工队伍的选择上，没有经过细致的筛选，导致水利工程项目建设施工队伍人员整体施工能力较差，在施工过程中施工作业人员的技术规范意识较差，不能严格按照技术标准作业导致施工作业质量水平较低。
3.水利工程施工质量控制管理措施研究
（1）强化水利工程建设项目施工材料质量的控制管理。工程材料作为水利工程项目建设质量的关键影响因素，在具体的质量控制管理上，应该完善材料质量管理的检验制度。在水利工程项目建设的材料采购、材料进场、材料堆放保存以及材料的使用过程中，都应该按照相应的检验制度对原材料的质量进行抽检控制。只有确保材料质量检验合格后，方可用于施工作业。（2）强化水工程施工工序的控制管理。为了确保水利工程施工质量，对于水利工程施工作业应该按照相关施工作业技术规范的要求，制定科学、系统的施工工序操作标准、施工工艺控制标准以及分项工程验收程序，通过这种技术标准对水利工程建设项目的施工操作、施工工艺流程以及试验检测等内容进行全过程的跟踪控制。对于存在质量问题的施工工序，应该及时处理，确保施工质量合格后方可进行下道工序的施工作业。此外，在水利工程施工建设过程中，应该将隐蔽工程作为水利工程项目施工建设的质量控制重点，对于隐蔽工程施工质量出了进行自检之外，还应该协同设计单位以及建设单位代表共同检查，确保隐蔽工程施工质量满足技术要求。（3）做好水利工程项目建设的施工准备工作。在水利工程项目建设施工之前，应该与水利工程项目建设的设计部门做好技术交底工作，同时施工单位应该积极的组织三方图纸会审工作，及时的总结分析图纸中存在的问题，避免由于设计图纸的失误造成后期出现施工质量问题。其次，应该组织项目部总工以及施工作业技术人员，按照施工内容以及设计意图，编制施工组织设计。在施工组织设计中为了提高水利工程施工质量，应该尽可能的采用新的施工工艺以及施工技术。为了确保施工组织设计的切合实际行，在施工阶段应该经常性的深入施工现场，对施工组织设计进行细化调整，以确保施工组织设计能够得到有效的贯彻实施。（4）强化对于水利工程项目建设质量的检验。水利工程项目建设施工单位应该建立完善的施工质量自检、自控体系，通过设置质量管理部门并配备试验检测工程师，对水利工程项目建设施工质量进行系统的控制管理。为了确保施工质量检验管理工作得到有效的落实，对于水利工程项目建设质量管理应该采取责任管理的方式，明确不同机构岗位的责任管理目标，强化对于水利工程施工质量的检验控制。其次，为了确保水利工程项目建设质量检验工作的顺利开展，应该配备齐全的水利工程质量检测仪器设备，通过各种先进的试验检测设备，对材料以及施工过程进行检验监控并获得准确的数据，依靠试验数据作为依据，对水利工程项目建设施工质量进行监控。（5）提高水利工程项目参与人员的能力水平。首先，水利工程项目建设单位在选择施工作业管理人员以及技术人员进入项目之前，应该对其进行必要的培训考核，对于有特殊作业要求的岗位，必须确保持证上岗，通过提高水利工程项目施工管理以及作业人员的能力水平起到提高施工质量的作用。其次，水利工程项目建设施工单位应该组织施工单位的管理人员以及技术人员，认真的学些国家针对水利工程项目建设的技术规范以及技术标准，并通过图纸会审工作，使水利工程项目建设参与人员能够明确设计意图以及施工合同中对于水利工程施工质量的具体要求，依靠高水平的作业队伍提高项目建设质量。
4.结语
水利工程作为与我国国民经济以及工农业生产息息相关的基础工程，也是提高我国综合实力的重要建设内容。水利工程施工质量管理作为水利工程项目建设管理的核心，也是确保水利工程设施能够发挥作用的关键。因此，水利工程建设管理部门应该通过强化制度建设，并重点在材料质量、施工工艺控制以及项目建设验收等阶段强化质量管理，确保水利工程项目建设质量满足规范要求。
本文作者:柳立新 郎言豹 工作单位:聊城市位山灌区管理处
《知识经济杂志》2015年第六期
一、水利工程项目成本管理存在的主要问题
(一)事实上，“凡事预则立，不预则废”，一个合理、有效、针对性强的计划无疑对工程项目成本管理是大有裨益的。此外，很多企业即使制定了相应的计划，但是又忽视了对成本控制责任的分解，从而造成谁都有责任，但是谁又都不承认是自己的责任的尴尬现状。
(二)重责任成本管理，轻施工组织设计。水利施工企业在进行施工时，有时走入一个误区，即在成本管理中，对人工费的核算往往严于对材料费的核算，在整个工程项目管理中，对责任成本管理的重视往往高于对施工组织设计的重视。其实，施工组织设计的优劣是有效开展责任成本管理的前提条件，工程成本的大致75%部分在施工组织设计阶段已经确定，留给其他部门进行挖潜增效的余地已经很有限，对此，必须强化施工技术人员的成本意识，以求将成本管理工作前置。
(三)成本预测不够科学，不能有的放矢。成本预测是成本管理中的重要内容。事实上，成本预测的准确与否直接决定了成本管理效率的高低。考虑到水利水电企业劳动密集型、材料及设备依赖较强的特点，对于水利企业的成本预测至少应该包括以下两方面内容:1．工费的预测及管理;2．材料及设备的管理。但在实际操作中，真正能做好成本预测的企业少之又少。
二、优化水利工程项目成本管理的主要措施
(一)优化施工前期成本控制。在工程前期针对不同类别的施工项目的具体情况，制定专门的方法，科学地估计未来该项目成本可能发展趋势，提高施工前对工程项目成本核算的准确率。制定好工程施工前的成本核算，在满足工程质量和业主要求的前提下，制定灵活、可靠的预测方案，该方案在施工过程中将指导企业加强薄弱环节的成本控制。
(二)合理制定成本计划。科学的成本预测是成本规划和成本控制的基础。成本计划的制订，可以有针对性地在施工过程中和工程后期对施工成本进行有效的监测和分析，保证工程费用支出不超出既定的成本计划。在成本计划中要将可能影响施工成本的各种因素综合考虑，例如原材料的选择要充分地在施工地周围进行调研，尽可能选择准确。利用施工进度报告对工程实际完成量、成本费用、支付等情况进行整理，对成本费用与计划费用的偏差及时分析其原因，及时采取针对性措施，对施工过程中由于新情况而产生新的成本费用，也应及时地进行分析和整理。利用这些成本动态控制的内容，全面掌握各种因素的变化，实现成本控制目标。
(三)强化对项目成本测算。一是工费的预测及管理。人工费在水利工程中一般占工程造价的10%左右，所以，对于水利企业而言应严格控制人工费。任何一个企业在进行成本预测，拟制定内部承包合同时，都应首先根据当地的工资水平及社会劳动力市场行情结合中标工日单价测定一个比例系数，然后根据定额中的工日消耗量结合比例系数，测算出企业应实际投入的工日消耗量。然后将实际应投入的工日消耗量纳入到合同条件当中去，并通过一些合理的手段来促使条件的成熟。二是加强对材料及设备的管理。工程物资材料消耗占工程直接成本的60%左右，工程成本能否得到有效的控制，料费控制是关键。通过广泛搜集市场信息，真正做到货比三家、物美价廉。同时还应考虑原材料的产地、运距、运输方式等;为减少资金占用，合理确定进货批量和批次尽可能减少材料储备来降低资金占压。
作者：余娟单位：中国水利水电第五工程局有限公司
