时间：2022-12-26 10:29:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产年度计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2021年，公司在贵所的正确领导下，紧紧围绕公司“安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，持续改进”的安全生产方针，认真贯彻各级安全生产工作会议精神，全面落实安全生产目标管理责任制，根据上级有关文件精神，高度重视，真抓实管，努力开创公司安全生产工作新局面。现将本人2021年的安全生产工作情况汇报如下：
一、高度重视，真抓实管，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
我作为公司安全生产工作第一责任人，始终从维护社会安定稳定的大局出发，认真落实安全生产工作的各项措施。一是学习宣传到位。今年以来，经常组织全体干部认真学习贯彻国家、省、市有关安全文件和区运管所会议精神，进一步提高全体员工安全生产工作的思想认识。通过不断的学习宣传教育，克服“重经济工作，轻安全工作”的片面认识，树立经济社会发展与安全生产工作一起上的观念；克服抓抓停停，时紧时松的思想观念，树立常抓不懈，长期作战的思想。二是责任落实到位。在工作中本人注重增强大局意识和责任意识，不断加强领导，把安全生产工作作为一项重要任务，纳入公司的总体规划和年度计划中，从源头上解决安全生产问题，从根本上解决安全生产工作的薄弱环节，真正形成领导职责明确、安全生产工作机构健全、工作人员到位、齐抓共管的综治工作格局。三是措施制度到位。建立健全安全生产工作会议制度和情况通报制度，不断完善工作机制。
二、存在的问题及下一步工作思路
一年来，我努力做到安全生产工作第一责任人应尽的职责，较好地完成了安全生产各项工作任务，取得了一定的成绩。但与上级要求还存在差距和不足，主要是忙于事务，用于安全生产专项工作的时间不多。在下一步的工作中，我将进一步做好以下几点工作：（一）按照安全生产工作年度计划，明确工作目标，推动安全生产工作基础建设和各项措施的全面落实。（二）进一步落实安全生产工作责任制。（三）加强安全工作管理，认真做好安全生产工作治理监督专项检查，努力把不稳定因素消灭在萌芽状态。（四）大力宣传安全生产工作教育工作。
各相关单位：
为强化和规范我县水上交通行业安全培训，进一步提高安全监管效能和水上交通行业从业人员安全素质，推动我县水运安全生产工作稳步发展，现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
深入贯彻落实"十"精神和科学发展观，牢固树立"保安全就是促发展、抓培训就是保安全"的观念，按照"统一规划、归口管理、分类指导、分级实施"原则，依法培训，按需施教，全面加强水上交通行业安全培训工作。
二、培训目标
通过开展以安全生产法规、安全生产知识、安全操作技能、应急处置措施为重要内容的安全培训，全面提高水上行业企业安全管理人员的履职能力，增强水上从业人员的安全生产意识和事故防范能力，实现水上交通行业负责人、安全管理人员100%培训后持安全培训合格证上岗；从业人员100%安全培训合格后上岗。
三、培训分工
各镇街要严格落实县政府关于安全培训的安排部署，落实行业安全责任，大力加强水运行业的安全培训和安全文化建设工作。一是做好文件内容的宣贯，结合辖区实际，将文件内容及时向广大水运行业人员进行宣传；二是将船员日、航海日、每年3月20日海事船员签注安全培训及安全生产月作为安全宣传培训的平台与载体，大力宣传安全培训的重要性，有效提升培训工作实效；三是港航部门要督促水运企业和镇街开展安全培训工作，尤其是以企业负责人、安全管理人员和特种作业人员、船员和镇街管船人员为重点；四是港航管理部门结合镇街组织的安全培训强化月度安全培训，充分做好春运、重大节假日、汛期等安全学习和动员工作。
四、培训学时
企业主要负责人每年开展至少8个学时的安全培训；企业安全管理人员、客运驾驶人每年开展至少24学时的安全教育培训；大中型客货船驾驶人每年至少12学时的继续教育。
五、实施阶段
第一阶段：准备动员阶段。在2013年5月28日前做好各项培训准备工作。
第二阶段：全面实施阶段在2013年6月开始分析实施安全培训工作，构建培训工作长效机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导
成立重庆市**港航管理处水运行业安全培训工作领导小组，指导全县水运行业安全培训工作。组长：周海，副组长：周兴兰、夏世松；港航处各科室、站负责人为成员。负责专人为杨有生，联系电话：45675216。
（二）落实工作责任
1、严格落实"谁培训，谁发证、谁负责"的工作责任。
2、认真落实企业安全培训主体责任。完善安全培训制度，保障培训经费，建立培训档案，做到安全培训人员、时间、内容和质量"四落实"；积极组织从业人员参加安全培训，严格落实企业安全管理人员持证上岗、职工先培训后上岗、师带徒和继续教育制度；企业新招录的危险操作岗位人员在安全培训合格后，要在经验丰富的工人师傅带领下，实习满2个月后方可独立上岗。
3、落实安全培训考试质量保障责任。要依法开展核定范围内的安全培训工作，完善培训档案，确保培训质量。
（三）加强培训管理
1、各相关单位街镇应指导船员安全学习纳入年度计划中，保障培训经费和时间的落实，确保生产安全知识和技能培训质量。要制定安全生产培训长期规划和年度计划，把安全培训工作、安全生产工作列入经费投入，保障安全培训所需的人员、场地，逐步建立培训工作的长效机制，要建立相关工作机制，要规范安全培训的档案管理，安全培训有关情况应记录备查，并建立安全培训档案。
2、各镇街要把安全生产培训和安全文化建设列入监督管理工作的重要内容。一是结合年度培训计划，及时学习并掌握水上安全最新规定及要求，对上级的文件精神及时的贯彻执行；二是按职能分工，指导从业人员开展安全培训；三是港航部门要同船员培训机构开展安全培训工作纳入年度工作计划，加强安全培训过程管理和质量评估，强化安全培训动态监管，切实落实安全培训"黑名单"制度。
（四）强化考核奖惩
1、实行年度目标考核。今年我处将安全培训工作纳入安全生产目标考核，加强监督检查，重点督促本行业企业安全管理人员持证上岗、企业职工先培训后上岗、企业日常安全教育等制度落到实处。
2、严肃追究安全培训责任。未持证或者未经培训上岗的人员，一律先离岗，经培训持证后上岗，并依法对企业按规定上限进行处罚；对因未培训、假培训或者未持证上岗人员的直接责任引发较大以上安全事故的，将严肃追究相关企业和人员的责任。
xx县粮食局承担着全县粮食行业19家企业的安全生产管理职责，其中粮食收储流通企业12家，粮油加工企业6家，粮油化工企业1家。针对粮食流通体制改革和企业市场化运作后粮食安全生产工作的严峻形势，xx县粮食局进一步增强安全意识，创新管理方法，切实加强安全生产的各项措施，确保全行业安全生产形势稳定。 现将本单位2008年安全生产年终工作总结如下，敬请指导。
一、建立管理网络，推进安全生产各项工作的有效落实。县粮食局建立安全生产领导小组。各企业建立企业安全员制度，并在部分重点企业设立企业安全注册主任。安全管理网络的建立有力地推动了粮食系统安全生产的教育培训、任务布置、信息反馈、检查整改及考核总结等各项工作的开展。
二、开展教育培训，推行持证上岗。近年来，县粮食局结合实际开展了企业负责人安全管理合格培训、企业安全员岗位培训、新录用或新转岗以及从事安全生产相对敏感工作的员工岗位安全培训，同时，组织了与安全生产相关的法律法规、知识规范、事故案例等的宣传学习教育活动，做好工作总结，从中吸取经验教训，增强安全意识，掌握安全知识。
三、健全安全生产责任体系，职责到岗，责任到人。制定出台了《xx县粮食局安全生产责任制规定》，县粮食局与全部管理对象的法人代表签订年度安全生产责任书，明确责任人和职责范围，各企业负责人与各个班组、仓站及每个员工也分别签订了安全生产或岗位安全责任书，从上至下建立了严密的安全生产责任体系。
四、加强安全生产的检查考核，落实奖惩措施。对各企业实施考核奖惩办法，内容包含安全生产的教育培训、年度计划、工作措施、内部责任制落入、检查整改、资料台账等九个方面。同时，建立安全生产举报奖励制度，鼓励基层的一线工作人员对企业安全生产进行逆向监督。
五、结合实际，抓基层，抓细节，推动安全与业务的共同发展。一是定期检查企业的安全生产状况。二是要求粮油工业企业以车间工序为重点，设置防火隔离区，建立压力容器、压力管道安全档案，明确各工种岗位操作规程。三是紧密结合粮食流通业务工作特点，要求粮食收储经营企业从粮食出入库、储存等各个环节入手，做好2009年工作计划，搞好安全生产。
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组织部工作总结
（一）工业经济运行特点。1-7月，我县全部工业总产值（现价）完成73405.9万元，同比增长9.8%，其中规模以上工业总产值完成39695.9万元，同比增长5.02%；规模以下工业总产值完成33710.4万元，同比增长13.03%。工业经济运行呈以下特点：
1.工业经济总体保持稳定增长，但其中重工业增速较快，轻工业大幅下滑。1-7月，重工业完成总产值72532.9万元，同比增长11.1%；轻工业完成总产值873万元，同比下降55.5%。
2.主要工业产品产量也是有增有降。1-7月，发电量18622万度，同比下降4.09%，售电量13481万度，同比上升41.3%；新增工业产品电石：累计完成电石12703吨，实现产值288.9万元；铅锌：1-7月铅金属含铅量完成10619吨，同比下降23.33%，锌金属含锌量完成32335吨，同比下降4.82%；煤炭：1-7月原煤产量51.73万吨，同比下降38.37%，洗精煤产量2.3991万吨，同比下降41.66%。
（二）重点工业项目建设情况。
1．驰宏公司采选项目。
驰宏公司日处理2000吨铅锌选厂于3月22日联动试车，目前正在进行选矿附属设施、办公设施和生活区等附工程建设。今年1-7月完成投资7486万元，合计完成投资30485万元，占总投资37900万元的80.44%。现正在进行矿石储备，矿权整合工作，预计8月份可投入正常生产。
关于矿权整合和找探矿工作。已成功收购云龙铅锌矿，完成收购计划的5.9%，与八合光大、红尖山、龙祥、钻宝山四家铅锌矿收购谈判进展顺利。驰宏公司自身的找探矿工程，1-7月完成投资819万元，矿山地质灾害治理完成投资694万元。
2.天力煤化工项目群。
年产60万吨电石项目：一期20万吨/年电石工程投资2.3亿元，1-7月完成投资3490万元，占年度计划的116%。一期工程3＃，2＃炉已进入试生产期，1＃炉安装基本完成。
电石项目配套项目：一是气烧石灰石项目，总投资2970万元，1-7月已完成投资1844万元，占年度计划的65.9%，已进入设备安装阶段，预计8月底能投入使用；二是高温型焦项目，总投资1750万元，已完成投资540万元，占年度计划的31.8%，正在进行项目区场地平整工作。
醋酸项目：总投资9.6亿元，是今年我县建设的最大项目，已进入了云南省绿色通道。目前，项目建设的各项前期工作基本完成，待相应的资源配置（核桃坪资源配置）完成后，即可动工建设。
3.德胜钢铁项目群。
德胜钢铁公司在*拟建20万吨/年硅锰合金、100万吨/年铁洗选、2000吨/年多晶硅项目群。目前20万吨/年硅锰合金项目前期工作基本完成，待电价确定、资源配置落实后即可开工，开工预计时间在今年10月。
4.瑞源氰胺化工项目群。
瑞源氰胺化工项目群（20万吨/年电石、3万吨/年碳酸锶、25万吨/年石灰氮、10万吨/年颗粒石灰氮、1万吨/年硫脲、2万吨/年双氰胺、20万吨/年生石灰、20万吨/年水泥等9个项目）中的25万吨/年石灰氮、2万吨/年双氰胺2个项目已完成项目用地的实物调查，目前正在进行设计，待相应的煤炭资源配置完成后可动工建设。
5．水电站建设。
（1）滇能洛泽河流域发电有限公司庙林电站，总投资4.26亿，装机6.5万kw，2009年计划投资1.4亿，1-7月完成投资15299万元，完成年度计划的109.3%，大坝建设、机房建设已基本完成，正在进行机组安装，预计10月份实现一台机组发电，12月份能够全部进入试运行。
（2）格闹河水电开发有限公司，拟投资开发格闹河三级梯级电站，总装机11万kw，其中：拟投资29343万元，装机4.5万kw的云贵桥电站已开工，2009年1-7月完成投资10444万元，占年度计划的87%。同时，桥电站、格闹河电站的前期工作进展顺利，也将相继开工。
（3）瑞源公司，拟投资7.6亿元开发白水江梯级电站，其中拟投资9696万元，总装机1.3万kw的柳溪电站，1-7月已完成投资2977万元，完成总投资任务的30.7%。其他两级梯级电站也将在年内开工。
6.电网建设。龙街35kv输变电站已建成投入使用；洛旺35kv输变电工程已经动工，预计11月底完成；发界220kv变电站，已完成相关报件，选址已定，设计已完，现正开展征地工作，计划8月底动工；小草坝110kv变电站选址已确定，正在做可行性研究报告。
二、分管和联系部门工作情况
（一）工业园区建设情况。编制完成了《*县工业园区可行性研究及总体规划》，通过市级评审并报省工信委备案。《规划环境影响评价报告》初稿已提交讨论通过。云天化项目初步选址在小草坝大桥坝子，工业园区已组织联系相关机构对该片区进行地形图测量、地勘、安全评价、环境监测等，并将该片区纳入园区总体规划，于7月底完成了规划环境影响评价报告编制。目前，工业园区正积极申报，力争进入省级工业园区或工业强县的盘子。
（二）国土资源管理工作。一是严肃查处各种违法用地行为，进一步规范土地用地行为，加强土地管理；二是围绕围绕增强矿产资源对经济发展的保障能力，突出抓好矿产资源管理工作；三是加强宏观调控，积极服务县域经济发展；四是突出以人为本，切实抓好地质灾害防治工作。
（三）安全生产工作。年初以来，县委、政府高度重视安全生产，始终把安全生产摆在各项工作之首。各乡（镇）、县直各部门紧紧围绕安全生产“百日”排查治理专项行动，安全生产“三项行动”、“三项建设”等活动要求，认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作文件及会议精神，切实抓好安全生产。但是，由于我县大部分行业领域安全生产基础设施薄弱、安全生产责任落实不到位、少数部门及企业对安全生产没有引起高度重视等原因，致使各行业领域都存在不同程度的安全隐患。目前，我县的安全生产形势依然严峻。1-7月，相继发生了“5·12”发路联营煤矿一般机电事故、“5·17”牛街文家沟煤矿一般瓦斯事故和“7·26”较大道路交通事故，三起事故共造成8人死亡，2人重伤，6人轻伤，死亡人数占全年指标的57.1%。
（四）环境保护工作。今年以来，我县环境行政管理、宣传教育等工作进展有条不紊，污染治理、环境监察执法、环境监测力度不断加大，洛泽河流域污染治理取得了一定成效。
（五）经济贸易工作。以“保增长、调结构、保民生、保稳定”为主线，紧紧围绕“工业强县”战略目标，主抓工业经济和节能减排，挖掘铅锌、煤炭、电力、煤化工产业，努力克服我县工业经济基础薄弱困难，积极解决制约我县工业发展瓶颈问题，继续做好深化国有企业改革、适度调整工业经济和商贸经济运行、推进企业技术改进、整顿和规范市场经济秩序等工作，并取得了一定成效。
（六）电力产业发展情况。我县水资源丰富，电力产业主要以中下水电站为主。目前全县中小水电站规划座数为98座，理论装机51.2万千瓦，审批73座，在建8座。已建成44座，装机12.23万千瓦，理论年发电量5.14亿度，但由于季节性枯水等原因，1-7月累计发电量仅18622万度。
（七）煤炭产业发展情况。今年1-7月，受金融危机的影响，煤炭价格大幅度下跌还未回暖，加上证照到期等原因，截止到7月底，全县35对煤矿只有12对正常生产，11对复工，其他煤矿企业仍然处于停工停产状态，原煤产量为51.73万吨，同比下降38.37%，产量大幅度下降，完成年初既定目标任务坚决。
（八）分管的其他工作。工商、质监、金融、通信、保险等工作顺利推进。
二、工业经济发展中存在的问题和困难
（一）工业经济运行方面。一是规模以上工业企业生产经营形势不稳定，波动性大；二是骨干企业增量不足，增速不理想；三是中小企业融资困难；四是工业固定资产投资主要还是去年的续建工程，今年新开工的工业项目不多；五是工业电价过高成了工业经济正常运行的一大瓶颈。
（二）工业项目推进方面。一是体制机制准备不足，特别是工业反哺农业长效机制尚未建立，被征地农户存在失地恐慌，造成项目推进中征地拆迁等矛盾突出；二是人才储备不足。抓工业经济的干部队伍中人才匮乏、经验不足；需要破解的难题太多，干部信心不足、办法点子少，对在工业化进程中出现的矛盾和问题缺乏应对措施；三是财力与大发展大投入不相匹配。县域经济要实现大发展，必须具备相应的基础条件。基础设施的建设，需要大量财力的投入。我县是云南省73个重点扶贫县之一，经济总量小，财政的调控能力相对较弱；四是投资环境需要进一步优化。“全党抓经济、重点抓工业”的氛围尚未全面形成，部分干部的思想认识还未统一到县委政府的决策上来，对工业发展的认识不到位，行动迟缓。导致我县的工业发展总是处于蓄势待发状态，但总是蓄而难发；五是项目准入门槛不断提高，前期工作推进缓慢；六是受金融危机影响，部分企业持有等待观望情况，投资信心不足；七是资源配置工作难度大；八是新项目上马困难，投资面临后劲不足的局面；九是工业经济发展与土地供需、环境保护之间的矛盾日益突出，尤其失地农民的后续保障问题没有得到很好的解决。
三、下半年工作的意见
（一）加强对工业运行的监测工作。全面监测工业经济运行，认真落实目标责任，确保全年任务完成。
（二）争取尽快动工建设*工业园区，加快省级工业园区申报步伐。尽快完成工业园区建设的前期工作，力争尽快动工建设；修改完善《工业园区可行性研究及总体规划》和《规划环境影响评价》，加快省级工业园区申报步伐，力争将*工业园区打造成为省级工业园区。
（三）全力推进工业项目建设。按照“一个项目、一套班子、一个工作机构、一个考核办法、一项经费保障、一本宣传手册”的管理体制，全力推进在建重点项目建设进度，千方百计确保部分工业项目在下半年全面开工。一是全力推进力在建重点项目建设进度；二是力争今年下半年全面启动天力公司20万吨/年醋酸项目，瑞源公司25万吨/年石灰氮、2万吨/年双氰胺化工项目，德钢集团20万吨/铁硅锰合金项目，格闹河、白水江其余两级梯级等的建设等；三是力保发界220kv变电站在8月底动工建设。
（四）尽快破解工业项目推进中的几大难题。
1.关于资源配置的难题。大企业、大集团能入驻我县，是因为我县拥有丰富的矿产资源和水电资源。资源配置是企业投资的前提。资源配置难就在于政策性太强，工业园区和相关部门应组成一个强有力的工作班子，专门为企业搞好资源配置工作，促使资源配置尽快到位。同时，加快推进第二轮铅锌资源整合步伐。
2.关于征地拆迁难的问题。要尽快完善出台*县《工业项目建设征地实施办法》和《*县工业项目用地征地补偿费入股分红实施办法》，建立完善失地农民后续保障机制。
3.关于工业电价过高的难题。一是要尽快完善骨干电网建设；二是以供电公司为平台，实现小水电站直供的供电系统。供电部门要认真研究相关政策，在政策允许的范围内调整供电体系，争取实现发电企业与用电企业点对点供电，从而降低工业电价，促进工业经济稳定发展。
（五）全力做好招商引资工作。一是及时搞好协调服务，争取云南城司在*项目尽快启动建设；二是积极做好招商引资工作，争取云天化等大企业进入*。
（六）切实做好国土资源管理和环境保护工作。
1.国土方面：一是进一步组织开展第二次土地调查，摸清家底，科学合理修订土地利用总体规划。二是加强宏观调控，积极服务县域经济发展。三是进一步查处各种违法用地行为，特别是乡（镇）以及农村违法用地行为。四是是继续贯彻执行地质灾害“预防为主”的方针，做好重点地质灾害点的监测监控工作。五是加快矿种矿产资源整合工作步伐，进一步规范矿业权秩序。
2.环境保护方面：以治理洗选企业、筛分行业污染为重点，进一步加大环境执法和监测力度，竭力做好环保工作。
（七）进一步强化安全生产工作，尽快扭转当前的被动局面，坚决遏制任何生产安全事故的发生。一是进一步理顺安全生产监督管理体制机制。二是强化企业安全生产主体责任和职能部门的监管责任的落实。三是认真落实安全生产“三项行动、三项建设”要求。四是加大隐患排查整治的力度，做到日常隐患排查与专项治理相结合，最大限度的消除安全隐患。五是继续严厉打击各种“非法生产经营行为”，减少安全隐患。六是深刻汲取“7·26”较大道路交通事故的教训，加大道路交通安全路检路查力度，严厉查处各种交通违法违规行为，消除安全隐患，坚决遏制各类安全事故的发生。七是切实抓好其他方面的安全生产工作。
（八）在抓好生产安全的同时，提高煤矿、非煤矿原矿生产能力，做到安全、生产两不误，确保年初既定目标任务的完成。
***煤电集团公司任楼煤矿
各位领导、专家：
首先，我代表任楼煤矿，向省经委一行领导莅临我矿检查指导工作，表示热烈欢迎！
下面，按照《关于开展2010年度煤矿安全生产目标及瓦斯治理利用目标考核工作的通知》（皖经信煤炭函[2010]1259号）要求，分以下十个方面汇报。
一、2010年度安全生产情况及2011年度安全工作安排
2010年，任楼煤矿在省经信委及恒源公司的关心、领导下，坚持“事故可防可控”的理念不动摇，紧紧围绕年初确立的安全目标，突出“一通三防”和防治水管理重点，大力推进本质安全型环境创建、班组建设和员工培训工作，不断夯实安全基础，强化过程控制，严格监督检查，狠抓制度落实，着力消除事故隐患，通过全矿员工的共同努力，矿区安全形势实现了稳步发展。全年共生产原煤282万吨，矿区杜绝了死亡事故，顺利实现了安全年；全年杜绝了瓦斯超限事故，截止1月8日，实现安全生产926天，实现瓦斯零超限804天，整体安全效果创历史同期最好水平。
2011年安全生产工作安排情况：
一、指导思想
全面贯彻落实党和国家的安全生产方针和恒源公司安全生产指令。紧紧围绕安全精细化管理，严格落实“三条红线”、“四件法宝”，夯实矿井安全基础管理，提升安全质量标准化水平；固化班组安全自主管理，员工素质提升工程，努力创建本质安全型矿井；以瓦斯综合治理、防治水为重点，强化责任落实，保持矿井安全生产持续稳定发展。
二、目标
(一) 消灭重伤以上人身事故和二级及其以上非人身事故,实现矿井安全年；
(二) 杜绝煤与瓦斯突出事故,实现瓦斯零超限；
(三) 确保一级安全质量标准化矿井。
三、保障措施
（一）明确责任，细化落实
（二）突出重点，杜绝“一通三防”及水害事故。
1、严格贯彻落实瓦斯综合治理十六字方针，完善矿井“一通三防”安全管理制度，确保矿井通风安全可靠。强化煤与瓦斯突出综合防治，提高矿井全员防突意识，认真做好瓦斯地质预报，优化瓦斯治理设计，确保现场落实到位，杜绝煤与瓦斯突出事故发生。
2、加强矿井水害防治。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，认真落实预测预报、超前探查、综合治理、安全评估、验收审批等“五位一体”防治水措施，提高矿井防治水害的能力。
（三）严格落实各项制度，提升矿井安全管理水平。
1、进一步深化员工现场“手指口述”安全确认工作。
2、严格落实现场班评估及交接班管理，生产一、二线单位带班班长及岗位工种必须现场交接班，交接双方对现场的工作质量、安全环境进行认真评估验收，发现问题及时处理，并签字确认。
（四）强化安全基础管理，实施过程控制。
1、坚持矿井四级隐患排查制度，每月一次矿长主持的重大隐患预排查、预分析；坚持每周一次的集体上岗隐患大排查。科区每周一排查，队每日一排查、班组每班一排查。
2、严格井下带班管理制度，矿副总以上领导下井带班严格执行国家安全生产监督管理总局令第33号及恒源煤电安〔2010〕146号《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》的相关规定。
3、进一步深化班组安全生产自主管理，完善科（区）自控、队自保、班组自管和岗位自律的自主管理体系。
4、狠反“三违”，严格控制现场“人的不安全行为”，建立反“三违”长效机制，最大限度减少工伤事故的发生。
（五）增强安全质量意识，提升矿井标准化水平。
1、强化培训，提升员工素质
2、实施动态检查，过程控制。
3、积极打造精品工程。
4、强化工程验收管理。
5、零星工程实行开工单制度，零星工程开工前必须经过安监、调度、技术等部门确认后，方可开工。
6、严格矿井安全质量动态抽查与月度定期检查制度，提升矿井安全质量标准化水平。
（六）坚持齐抓共管，群防群治。
1、安监处、政治工作部、群团工作部、人力资源部等及时宣传贯彻国家安全生产方针、政策，集团公司及恒源股份安全生产指令及本企业的制度、规章等。认真组织开展形式多样的安全宣教和检查活动，大力营造浓厚的安全生产氛围。政治工作部负责组织每月二次的“查隐患、促执行、保安全”活动；人力资源部负责组织每月一次的特殊工种、新工人上岗履责检查活动；群团工作部负责组织每月一次“主题化”的安全教育协管活动。
2、加强安全文化建塑。大力渗透岗位安全理念，致力于员工日常安全行为的培育。持续提高全矿员工的安全生产责任意识，塑造本质型安全人，实现安全管理由他律向自律的转变。
（七）突出重点，防止较大事故
1、按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系要求，以防突工作为核心，深化瓦斯治理工作。2、坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘（采）”的防治水原则。3、整治安全薄弱环节，有效控制零星事故。
二、2010年度煤炭生产、基本建设、技术改造完成情况及2011年度初步安排
2010年度原煤产量282万吨，2011年计划原煤产量280万吨。
2011年下半年矿井北翼风井具备开工条件。
三、2010年度瓦斯治理利用工程完成情况及资金使用情况
（一）瓦斯治理工程完成及资金使用情况
2010年度计划瓦斯治理井巷工程2264m，实际完成2953m；钻孔工程量计划160500m，实际完成162000m。
（二）瓦斯利用工程完成及资金使用情况
2010年下半年建成低浓瓦斯发电厂，前期机组能力3×600Kw，2010年11月份投入运行，完成投资1350万元。截止2010年12月31日，累计发电108万度，全年瓦斯利用量43万m3。
四、2010年度瓦斯抽采量、抽采率和利用量完成情况
2010年计划瓦斯抽采量1550万m3，实际完成1665万m3；抽采率计划55%，实际抽采率58.6%；完成瓦斯利用量43万m3。
五、瓦斯治理工作体系示范矿井建设完成情况
为认真落实《关于推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设的实施意见》（皖经煤炭〔2009〕99号）的要求，集团公司制定了《***煤电集团矿瓦斯综合治理“十六字”工作体系的实施方案》。我矿积极组织学习研讨，做到：
一、杜绝“一通三防”人身伤亡事故及煤与瓦斯突出事故；
二、完成公司下达的瓦斯治理与利用指标；
三、瓦斯抽采达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-2006）要求；
四、达到瓦斯治理示范矿井相关要求。
示范矿井建设开展情况：
1、完成监控传输系统升级改造工程，升级后可实现监控、抽采、人员定位系统以太环网传输。
2、完成了矿井抽采系统扩容工作，实现了矿井高低浓抽采系统的分源抽放。
3、突出危险煤层严格实施区域瓦斯治理，落实区域综合防突措施。
通过采用新技术、推广新工艺、引进新设备，与科研院所合作，解决“一通三防”管理工作中制约煤矿安全生产的关键性问题，有计划地更新、升级现用设备，严格执行落实“一矿一策、一面一策”和任楼煤矿十项瓦斯综合治理制度，认真开展瓦斯动态日分析、监控系统故障日分析、钻探工作日兑现、彩带放炮法等日常基础管理工作，提高了“一通三防”工作效果和效率，通过地面抽采系统、钻探设备升级，矿井瓦斯治理效果明显提高，实现了804天瓦斯零超限；钻探设备升级后，顺层钻孔最大施工长度达130m。
经过全矿员工的不懈努力，任楼煤矿达到瓦斯治理工作体系示范矿井要求。
表一 2010年度示范矿井建设自查验收评分结果
矿井
任楼煤矿
考核项目得分
一、布局合理10分
10
二、通风可靠20分
19
三、抽采达标30分
30
四、监控有效20分
20
五、管理到位20分
20
存在问题及扣分情况
Ⅱ1回风下山局部巷道失修，扣1分。
合计得分
99
验收结果
达到示范矿井要求
六、2011年度瓦斯治理利用计划编制情况
2011年度计划瓦斯抽采量1200万m3，瓦斯利用量200万m3，矿井瓦斯抽采率达60％以上。瓦斯治理井巷工程量计划3256m，钻孔工程量计划115000m。
七、瓦斯事故及瓦斯超限情况
2010全年未发生瓦斯事故，截止2011年1月8日已实现瓦斯零超限804天。
八、2010年度安全专项资金使用及安全费用提取与使用情况
2010年我矿计提取安全费用共9240万元，本年我矿累计投入安全费用支出总计15105.67万元，比计划多提5865.67万元，其中
一、材料费用5969.42万元：
二、外购燃料与动力，主要为电力费用用于通风与瓦斯及地下水抽放1070.68万元。
三、职工薪酬6211.91万元。
四、瓦斯抽采系统安装工程1853.66万元。
九、2010年度煤矿安全质量标准化建设情况及2011年煤矿安全质量标准化建设打算
一、2010年质量标准建设情况
2010年，我矿紧紧围绕安全精细化管理，夯实矿井安全基础管理工作，坚持动态达标，过程控制，强化班组安全自主管理和员工素质提升，以构建本质安全型矿井为目标，建立各项安全生产管理制度，制定质量标准化管理目标，层层落实安全质量生产责任制。在上级主管部门的领导和支持下，通过全体员工的共同努力，使我矿质量标准化建设取得了较好的成绩。我们主要做了以工作：
（一）强化教育培训，提高员工素质。2010年，我矿制定了年度安全质量标准化培训计划，通过静态理论知识培训与现场动态技能培训相结合的形式，进一步提高员工的理论知识和操作技能水平，形成了人人要安全，人人讲安全，处处求安全的良好氛围。
（二）落实长效机制，加强质量标准化检查工作。成立了以矿长为主的安全质量标准化领导小组，在安全质量标准化建设上，立足现场，制定检查标准。对检查结果依照考核办法进行考核兑现，奖优罚劣。
（三）完善矿井隐患排查制度。坚持每月一次矿长主持的重大隐患排查，对下个月可能出现的重大隐患预排查、预分析，制定预防措施；坚持每周一次的矿井安全隐患大排查，覆盖全矿井，分专业进行系统排查，排查的问题进行跟踪落实；科区进行每周一排查，队每日一排查、班组每班一排查。确保一级负责一级，健全隐患排查制度，将排查结果建档管理，跟踪复查验收到位,确保消除安全隐患,坚决做到隐患不处理不生产，为安全生产提供先决条件。
（四）开展各类专项治理活动。2010年，我矿制定了《任楼煤矿顶板专项治理实施办法》，出台了《井下小绞车专项治理活动》管理办法，开展了斜巷运输整治活动，完善轨道上山使用的绞车各种保护安设齐全，保障运行可靠；推广使用气动保险档和气动道岔，此项工作的开展，以上各种活动的开展大大地改变了安全状况，提高了安全可靠性，增大了安全系数。
（五）加强示范工程建设。2010年，我矿制定了“示范工程”的规划和实施措施，以点带面，逐步向 “安全质量标准化示范采区”、“安全质量标准化示范矿井”延伸。全面提升矿井安全质量标准化水平，努力打造本质安全型矿井。
（六）深化区队班组建设，提高区队安全自主管理能力。为进一步深化班组安全自主管理，规范员工个人操作行为，提升班组现场安全管理水平，真正做到科区自控、班组自管、员工自律。
（七）深化“手指口述”安全确认工作。各职能部门加强对“手指口述”安全确认的监督检查，使员工在作业过程中通过心想，眼看，口说，手指，确认安全的前提下进行作业，规范了员工的操作行为，真正起到提升员工安全素质，大大降低了安全事故的发生。
（八）建立合理、高效运作的安全生产管理体制和机制。我矿不断完善各项管理制度，健全安全生产责任制，在安全生产工作上建立健全行之有效的考核机制，以制度约束行为，以制度确保各项体制的健康运行。坚持”管生产必须管安全”、”谁主管谁负责”的原则，对各级领导干部、职能部门和基层生产岗位的安全生产责任制不断进行完善，做到“一职一责”、“一岗一责”、责权明确具体，形成合理、高效的安全生产管理机制，这是建设本质安全型矿井的重要保障。
二、2011年煤矿安全质量标准化建设打算
（一）坚持抓好煤矿安全质量标准化建设工作信心不动摇。实现煤矿安全管理工作从被动防范向源头管理的转变，建立煤矿安全长效机制，夯实煤矿安全基础。
（二）全面推进煤矿安全质量标准化建设工作。以“一通三防”防治水为重点，抓好煤矿安全质量标准化各项工作。严格煤矿采掘头面管理，分时期开展各项专项治理活动，全面推进煤矿安全质量标准化建设工作。
（三）严格执行上级政策，努力提升矿井安全质量标准化水平。消灭重伤和二级及其以上非人身事故,实现矿井安全年；杜绝煤与瓦斯突出事故,实现瓦斯零超限； 确保一级安全质量标准化矿井。
十、隐患排查、治理和报告制度执行情况
为真正做到“预防为主”，2010年，矿加大了隐患排查力度，煤矿根据上级有关文件精神，结合安全生产实际，出台了《矿井重大灾害治理调度日分析制度》、《任楼煤矿“一通三防”和防突工作隐患排查制度》，对隐患排查周期和治理、报告程序等作了明确规定，建立了隐患排查跟踪闭合长效机制。每日在矿调度会议室进行矿井重大灾害治理调度分析会；每周一进行一次多专业全覆盖式井下现场事故隐患排查；矿每月组织一次事故隐患隐患审查，对各单位上报的隐患进行确认。对排查出的一般隐患，安监处按采掘、机电运输、一通三防及防治水进行分类，交由相关科室跟踪落实，确保隐患闭合管理。整改率达100%，没有发现重大隐患。
2014年水利工作在上级业务部门的大力支持与精心指导下，通过全乡广大干部群众的积极努力，基本上完成了年度工作任务，现将全年工作总结如下：
一是千万农民饮用水建设情况。
扎实做好7个村的自来水工程维护管理；积极争取未完成自然村饮用水工程建设的村列入年度计划，全面完成千万农民饮用水工程建设，确保全乡农民饮用水安全。同时乡里已经成立了水利管理站，各项制度均已落实到位，专门对全乡千万农民饮用水的建设与后期管理进行负责。
二是认真落实防汛工作。
针对全乡防汛形势严峻的实际情况，摸清底子，掌握薄弱环节，主抓重点，以点带面做好防汛工作。一是完善基础，落实责任。与各村签订责任状，将责任落实到各村与各水库、山塘巡查员。建立领导小组和防汛防旱指挥部。完善防汛预案和防洪预案，建立短信群发平台，发放防汛避灾明白卡；二是畅通信息，加强督查。及时了解汛情，通知各村及各重点地段，并开展定期与不定期的督促检查，确保信息的畅通及时，保障人民生命财产的安全。
三是扎实推进水利项目建设。
全面完成近三年水利规划项目上报工作，重点是各村的农田引水渠、蓄水池、防洪堤等项目。大垟灌区经水利局招投标现已全部开工建设。
四是严格把关，确保安全。
对工程项目施工质量与安全生产实行定期检查，及时发现和处理新情况、新问题，相关村建立了相应的组织，并进行具体分工，村级监理小组对工程日常施工进行监理，乡监理定期对工程量进行质量管理，确保质量，加强工程安全生产管理，对安全生产工作负全面管理责任，落实安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度，对施工单位的专项施工方案、安全生产台帐监督管理。工程质量管理，要求把质量问题消灭在它的形成过程中，工程质量好与坏，以预防为主，要求手续完整。并以全过程多环节致力于质量的提高。
这就是要以工程质量管理为重点，以事后检查把关为主变为预防、改正为主，组织施工要制定科学的施工组织设计，从管结果变为管因素，把影响质量的诸因素查找出来，发动全员、全过程、多部门参加，依靠科学理论、程序、方法，参加施工人员均不应发生重大伤亡事故。使工程建设全过程都处于受控制状态。
一、目标任务
全面推进和深化安全生产全员培训工作，9月16日-10月31日全镇生产经营单位职工安全培训4550人。
二、培训对象
2013年首批组织安昌镇22家生产经营单位职工培训（具体培训职工数见附件一）；其余生产经营单位做好原有职工（特别是新员工、转岗员工和特种设备操作工等安全重点领域）。
三、培训内容
本年度首批22家企业4550人职工培训资料使用《企业员工安全生产教育读本》（本文件下发后由对应联系干部送达）；其他企业可使用原有安全培训资料。
四、实施步骤
1、企业自主培训、考试（9月16日-10月20日）。首批22家企业由本单位安全生产负责人组织对应指标人数职工采取集中培训、分班组自学等方式对《企业员工安全生产教育读本》进行系统细致学习。完成学习后组织参训职工进行培训理论考试（考试资料由镇政府统一下发），考试卷由企业组织人员进行批改，80分及以上为合格标准，未通过的必须进行补考。首批22家企业必须于10月20日前完成本单位培训、考试工作，其他企业做好本单位安全培训查漏补缺工作。
2、镇政府检查、验收（10月21日-10月31日）。首批22家企业完成本单位培训、考试工作后，向镇安办朱强同志联系验收事宜，由镇政府对培训档案进行检查验收，验收工作必须于10月31日前完成。验收通过后镇政府统一联系安全生产主管部门进行合格证发放工作。
五、相关要求
1、认真组织。各单位要充分认识“职工安全培训”工作对提升本质化安全的重要作用，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，要及时成立相应领导机构和“宣教团”，加强对职工安全培训工作的经费支持和人员保障。首批22家企业必须按要求按期完成4550人培训，其余单位也要做好本单位安全培训查漏补缺工作。
2、档案齐备。首批22家企业在联系镇安办进行验收前必须做好以下培训档案：1、企业“特种设备操作人员”花名册；2、企业职工花名册；3、企业安全培训年度计划；4、职工安全培训花名册和考试合格卷；5、职工安全培训签到表。培训档案要做到真实、齐备，并在验收后做好建档归档工作，作为企业安全生产台账进行留存备查。其余企业也要参照此标准做好安全培训档案工作。
3、严格执法。镇安办要配合县安全生产主管部门加强对企业安全培训的执法检查，对未按要求做好安全培训工作的单位进行严肃处罚和规范，并对该单位其他安全生产工作进行全面检查，对各类安全生产责任事故，要严格倒查培训、考试不到位的责任。
4、加强宣传。镇广电站要充分发挥现代化媒体作用，加大对安全生产培训的宣传力度，总结和推广在职工安全培训中涌现出来的先进经验和典型事例，着力营造全社会关心支持安全生产培训工作的良好氛围。
提升现代化管理水平搞好企业安全文化建设
江苏__煤矿为搞好企业安全文化，经历了一个从不自觉到自觉，从零散的活动到逐步建立健全机制的过程。经过不断探索和实践，__矿的企业安全文化基本形成了四个板块，即安全理念文化，安全行为文化，安全规则文化和安全物质文化。矿目前所定位的安全理念文化使广大职工增强了安全生产意识，提高了安全警觉性和责任心。矿做到了“四个坚持”。一是坚持安全“四会"制度，保证安全决策的导向力和影响力。所谓“四会”，即月度的安全办公会，周六的安全碰头会，每天早晨的安全调度会，职工班前安全动员会，通过会议排查安全思路、安全管理等方面存在的问题和隐患，敲响安全警钟，及时采取针对性整改措施。二是坚持职工状态和心理分析，把握思想脉搏。为消除职工群众思想上的隐患，坚持把思想政治工作落实到基层，为职工释疑解惑，采煤x队等单位经常有针对性地开展“五互"帮教活动，互讲不足、互揭疮疤、互查隐患、互找问题、互相帮助，提高了职工的安全意识。三是坚持创新安全教育方法，营造浓厚的安全舆论氛围。在学习兄弟单位先进经验的基础上，在全矿推行安全教育“十六法”，主要内容有安全对话、谈心家访、典型宣传、案例教育、知识竞赛、安全演讲、家属协管等。为适应形势的发展的深化教育的需要，方法又不断创新，内容在不断充实近两年来，针对不同时期安全工作的难点和重点，姚桥矿坚持每个季度组织开展一个主题教育活动，有针对性地扫清思想障碍，把“安全第一”的方针落到实处。
安全行为文化是指在生产过程中的职工安全行为准则、思维方式、行为模式的转化、提高和规范的过程，实现由“要我安全”向“我要安全、我会安全”的转变，逐步达到“本质安全型、安全自主化”的境界，实现企业整体安全水平的提升。为建好安全行为文化，姚桥矿着重从三个环节上狠下功夫。一抓安全技能培训，提升职工技能。完善了企业内部培训管理模式，使培训工作逐步走上了科学化、制度化、规范化的道路。三年培训职工2.8万余人次。干部增强了安全法规、施工技术和科学管理的能力；工人提高了遵守规程措施、分析查找安全隐患和落实安全十项权力的自觉性。二抓行为规范教育，统一思想和工作行为。使职工明确该怎么做、不该怎么做，怎么做是对的、怎么做是错的。就是通过这样长期的行为规范教育，引导职工规范作业行为，履行岗位责任，杜绝违章行为，减少安全隐患，避免或将事故及时消除在萌芽状态。三抓激励鞭策，调动职工积极性。为增强职工规范自身行为的自觉性，矿坚持动态检查，月度自我总结，季度评比考核，评选安全标兵等办法，去年表彰各类安全先进集体25队(科)次，先进个人已达136人次。
矿把建设安全规则文化看作是贯彻落实党和政府安全生产法律法规的需要，在矿党政的统—领导下，职能部门和科队层层落实安全责任，工会抓网，共青团抓岗，纪委抓安全联保互保，女工家属协管安全的闭路式管理机制。去年以来，矿下大气力组织学习贯彻落实安全法规和规章制度，使职工自觉对危害安全的行为进行斗争。在工作中坚持质量管理“零缺陷”，上道工序要为下道工序负责，下道工序为市场负责，人人处处严把质量关。为提高监督质量，矿领导对质量管理和验收人员的工作更是经常动态检查，做到执法监督既严肃、又公平公正。矿始终把安全管理的重点放在现场，把安全管理的主要精力投入到现场，把安全管理的主要精力投稿到现场。基层干部和生产管理人员坚持现场跟班把好安全关，领导干部和职能部门坚持动态检查、及时消除安全管理的鏖战和死角。为避免安全罚款单位职工平均摊的做法，推行安全罚款落实到个人，一律到财务科交付现款的管理办法，突现了安全管理的严肃性。
物质安全文化建设是落实“三个代表”重要思想，保护职工根本利益的重要体现。矿领导班子坚定了建设安全物质文化的信心，增强了搞好安全科研、确保安全装备投资的决心，只要是安全生产和质量标准化工作需要的，再大的难关也要攻克，再多的投入也不含乎。在建设安全物质文化的过程中，做到了“三个提高”。一是提高安全投入的计划性。矿党政坚持全矿安全生产一盘棋。对安全生产的投资做到长计划、短安排、严谨周密，既有长期规划、年度计划，也有特殊情况下的应急计划。每年都有一整套灾害预防计划和安全计措工程计划等，季度和月度都有针对性的工作计划。对年度计划的落实兑现情况，都如实向职代会
报告。三年多来，在资金较为紧张的情况下，共投资5000多万元，用以安全技术革新、安全技措工程的投入，建设“精品”工程，改善职工的安全环境。与科研院所合作，完成各类技术进步项目700余项，获国家科技成果奖、国家技术创新优秀项目和国家专利30余项，创经济效益1.2亿多元。全矿实现了采煤机械化，掘进锚网化，提升运输自动化，安全监控现代化，为实现安全生产建立了坚实的基础。二是提高系统安全管理的稳定性。针对存在的危险源和安全隐患，安排配套工程，“加固工程”，及时到位。先后实现了新老井井下各大系统的联网，完成了一号主副井提升系绕的自动化改造。井下大巷、各采区和要害场所统一安装了节能灯、路标指示牌、安全警语灯箱等，投入的资金和精力之大是建矿以来所没有的。
关键词：企业管理；经济效益；综合计划；集约管理；经营计划
1实施电力企业经营计划的背景
计划管理是规范企业管理的有效手段，在企业管理中发挥着平衡、控制、协调、监督的作用。公司通过多年的探索和实践总结了一整套综合计划管理的做法，使各项工作都形成了从计划制定、执行、监督检查到评价的闭环管理。计划与财务预算和专业需求的互相统一是综合计划能否有效执行的核心问题，在企业管理中发挥着平衡、控制、协调、监督的作用。公司通过多年的探索和实践总结了一整套综合计划与财务预算和项目间衔接的做法，使计划、项目与预算间形成了编报理念一致、原则一致、口径一致、数据一致、进度协调的统一管理，充分发挥了综合计划管理应有的作用。
2内涵和主要做法
2.1内涵
2.1.1综合计划管理的理念。建设“一强三优”现代公司，离不开有效的企业管理手段，而计划管理是企业管理的重要内容。随着同业对标创一流工作的不断深入，计划管理的重要作用越来越凸显，企业的持续发展越来越需要计划管理的指导。因此综合计划管理工作应树立以下理念：一是计划的刚性管理理念；二是紧密衔接理念，从制定、执行、监督考核和总结评价四个环节环环相扣，使公司整体工作按照计划安排，有条不紊地顺利开展，确保实效；三是“重奖重罚”理念，通过严格的考核促进综合计划管理工作的提高。2.1.2综合计划管理的范围和目标。综合计划管理的范围比较广泛，涉及到生产、经营、行政各个部门和专业，从时间范围上来说，包括年度计划、季度计划、月度计划和周计划。从内容方面来说，年度计划包括全年工作目标和主要经济技术指标计划以及专业指标和工作计划，具体包括安全指标、线损指标、供电可靠率、电压合格率、成本三费等具体指标分解计划以及电网建设及技改计划、固定资产零星购置计划、安全生产工作计划、电量与线损计划、科技进步项目计划、职工教育培训计划、精神文明工作计划等多类内容。季度和月度计划包括重点工作计划、指标计划、资金开支计划、电网建设和技改计划、运维检修计划和专业管理工作计划。周计划指各部门根据月度计划制定的本部门的周工作计划。综合计划管理的目标：通过计划管理统揽全局工作，协调指导各项工作的顺利开展，合理配置人力、物力、财力等各种资源，以圆满完成各项任务目标，取得最佳经济效益，提高专业工作的规范化、精细化、标准化管理水平。
2.2综合计划管理的主要方法
在落实公司发展规划的基础上，利用综合计划平台分解每项指标和工作。公司综合计划管控实现了上一年度对下一年度的预安排、年度结合公司综合计划正式分解、季度控制关键指标计划和月度细化指标控制节点的管理模式；在层级上实现了公司总体计划控制，部门（单位）逐级落实，每个部门和岗位均落实指标计划和工作节点，同时直接穿透至县公司；在范围上涵盖了公司电网规划前期、项目建设管控、生产和营销服务、资产经营、企业文化和党群建设、班组管理、重点工作和同业对标等公司全方位的工作。
2.3主要流程说明
节点1：组织制定年度工作计划。每年10月中旬下发年度计划调研与分步提报的安排意见，明确对明年工作计划进行分步调研与提报的实施意见，提出对专业计划制定的具体要求。年度计划从调研到定稿共分部门调研、提出计划初稿、专业小组集中审查、领导小组讨论通过等四个阶段。通知中明确提出，对于凡涉及到资金的项目计划，无论是电网方面还是经营管理方面都要说明详细原因、必要性并附资金使用明细，对固定资产投资项目应同时提报项目可行性研究报告或需求说明，对大修、公共设施维修等各类生产项目，各单位在上报时都要按轻重缓急把项目分出A、B、C三类，便于领导决策和资金合理控制使用。节点2：将年度计划各项目标和工作任务进行分解，制定部门年度计划控制目标，并纳入公司统一的绩效考核。公司通过出台《预算管理实施细则》《财务收支审批制度》等规章制度，将计划管理与财务预算、资金开支管理进行有机结合，强化了计划管理在生产经营过程中的监督控制作用，使计划管理真正成为企业一切工作的主线；每年组织与各部门签订的《内部绩效责任书》，内容包括重点指标和重点工作，其中年度工作计划安排的重点指标和工作内容均纳入了责任书中，进一步维护了年度工作计划的严肃性。节点3：组织将计划分解至月度工作计划具体实施，对因内外部环境客观因素的变化，导致不能执行或需变更时间执行的工作项目计划以及未列入工作计划任务书但又必须开展且需花费资金的工作项目或虽然列入工作计划但资金不足的工作项目，组织办理变更和追加手续。节点4：组织对年度工作计划完成情况进行监督检查并提出考核意见。组织成立经济责任制考核工作小组，根据绩效考核中关于综合计划管理的考核标准，到各部门进行现场考核，重点对工作计划完成情况、材料领用、工程管理等进行检查，考核结果与工资收入挂钩，每月兑现。节点5：各部门于每年年末对本年度相关专业工作计划执行情况进行总结，提报至归口管理部门。节点6：归口管理部门汇总相关专业工作完成情况并提交。节点7：汇总年度计划完成情况，形成总的总结评价报告。节点8：领导小组对总结评价报告进行审批。节点9：将审核通过的总结评价报告予以。节点10：将有关资料整理归档。结束流程。随着时间的推移和外部条件的变化，年初下发的工作计划可能与工作实际有所偏离，为此公司设置了计划调整这一环节。每年的10月，根据上半年计划执行情况，结合内外部环境的变化，组织对年度计划进行局部调整，调整流程同年度计划制定流程基本一致。
2.4确保流程正常进行的人力资源保证
2.4.1完成工作的组织机构。综合计划管理组织机构设领导小组和专业小组。领导小组由公司总经理任组长，其他领导班子成员组成；专业小组由分管副总经理任组长，主任担任副组长，成员由计划专职和各归口部门负责人组成。2.4.2组织机构中各层次职责。第一，领导小组：审核批准计划管理有关文件和年度、月度综合计划、计划变更申请和追加资金计划申请，组织协调解决计划管理过程中遇到的问题。第二，专业小组：负责组织集中审查论证专业计划管理有关文件和年度、月度综合计划，审核计划变更申请和追加资金计划申请。第三，综合计划的牵头部门：负责制定计划管理有关文件及管理流程，汇总并初步调整平衡综合计划，组织召开计划会议，对计划管理全过程实施监督检查并做出总结评价。第四，归口部门：负责组织制定并初步审查各相关部门年度和月度综合计划，并组织实施。第五，相关部门：根据归口部门安排，结合自身所担负的职责，立足本公司实际，于规定日期前形成本部门工作计划初步意见，计划员负责上报至归口部门。2.4.3岗位设置、岗位职责及岗位人员能力说明。第一，公司总经理：批准公司年度、月度综合工作计划和部门提出的计划变更申请和追加资金计划申请。第二，分管副总经理：负责审查分管范围内归口管理部门提报的相关工作计划，审核计划变更申请和追加资金计划申请。第三，负责人：组织制定综合计划管理有关文件，及时发现并提出综合计划管理过程中的问题，针对问题提出改进建议，不断理顺综合计划管理程序。熟悉电力企业计划管理的全过程；掌握电力计划管理的理论、方法和有关法规及制度；具有丰富的企业管理经验和较强的综合协调分析判断能力及专题论述的文字表达能力。第四，各归口部门负责人：组织归口范围内的部门按照公司相关规定开展计划管理工作，及时发现并提出计划管理过程中存在的问题，与计划管理主管部门及时沟通。熟悉电力企业计划管理的全过程，具有丰富的企业管理经验，有较强的组织协调、控制能力。第五，各部门负责人：组织开展本部门计划管理工作，以计划管理指导实际工作的开展，按照公司计划管理相关规定开展工作，对因客观原因不能完成的工作计划提出变更申请，对因工作需要必须开展且花费资金的计划外工作项目提出追加申请，具有较丰富的企业管理经验和较强的组织协调、控制能力及专题论述的文字表达能力。第六，计划专职：参与制定综合计划管理有关文件，从专业管理角度提出改进建议；对其他部门在计划管理过程中遇到的问题进行指导，不断改进计划管理；按时组织制定年度、季度和月度计划，并组织对计划完成情况进行监督检查。掌握电力企业计划管理的方法和有关法规及制度，熟悉计划管理的全过程，具备较强的组织协调能力和控制能力及专题论述的文字表达能力和较强的综合分析判断能力。第七，各部门计划兼职：按照公司综合计划管理相关规定，配合部门负责人开展本部门计划管理工作，按时将相关工作计划上报至归口管理部门。熟悉本部门职责范围内的专业管理工作、有关法律法规，具备一定的文字表达能力和综合分析判断能力。2.4.4保证流程正常运行的综合计划管理的绩效考核与控制。加强综合计划管理的考核与控制是实现综合计划管理工作目标的重要手段，通过对这些工作和措施落实情况的考核与控制，有效提高综合计划管理工作的水平。
参考文献
[1]张建国，侯邦安．试论我国宏观经济调控体系构建的原则和目标模式[J]．技术经济与管理研究，2011，10（8）.
一概述
*年，本局重新调整了局政务公开工作领导小组，明确了政务公开领导机构的职责及成员名单，实行岗位责任制度，确保政务公开工作落实到专人。并做好以下工作：一是强化制度建设，严格规范政务信息的程序；二是改造门户网站，推进政府信息公开工作；三是优化现有的安全生产行政许可审批流程，减少审批时间；四是推行市安监局公共服务承诺制度，加强政民互动交流；五是构建安监信息平台，努力创新公开方式。同时，积极拓宽政务公开监督渠道：一是增强安全生产廉政监督员监督制度和形式，不断强化我市安全生产监管工作的信息网络化建设；二是加大检查督办力度，。认真开展局政务公开考评工作；三是通过设立政务公开、公共服务行为等方面的投诉举报电话、网上举报系统、信箱和电子邮箱，广泛接受社会监督。
实行政务公开后，明显提高了本局的工作效率。主要体现在：一是规范了政务公开工作，提高了公开透明度和办事工作效率；二是通过规范、优化业务流程，缩短了审批环节、减少企业办证时间和填报次数，降低行政成本；三是明显改善了工作作风，增强了服务意识。政务公开工作已经体现在本局日常工作的方方面面，这对本局全面加强内部建设，打造廉洁高效的机关作风发挥了重要作用。
二政府信息主动公开情况
本局*年全年主动公开政府信息1403条，其中全文电子化达100%。
在主动公开的信息中，政策法规类的信息66条（*市安全生产条例、暂行规定、培训管理办法、责任制考核办法、行政执法公示制度、风险抵押金管理实施细则、金属非金属矿山安全生产标准），占总体的比例为4.7%；规划计划类的信息2条（*市安全生产规划），占总体的比例为0.1%；属于本单位业务类信息942条，占总体的比例为67%。业务类信息充分发展便民作用，及时公布危化品经营许可证的办理情况，烟花爆竹经营批发许可证的审批情况，各类别行业负责人、安全主任的培训情况，特种作业人员的考核情况，安全事故有关情况等等，极大地方便广大群众与企业上网查询相关服务与内容；并及时公布企业安全生产方面的相关标准、规章规程，为企业提供很好的指导服务。
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，围绕公众密切相关的重大事项，本局采用主动公开政府信息的形式上做了大量工作。一是在《*年*市国民经济和社会发展统计公报》上公布了我市*年安全生产的有关统计指标；二是在市政府新闻中心中心召开了三次新闻会，通报了我市“3·11”“3·13”事故的调查结案情况及*年安全生产行政执法、安全生产形势及安全生产月活动的开展情况；三是在国家总局、省局的有关媒体及《每天快报》、《穗府信息》、《*日报》、《南方日报》、*电视台、*电台等刊物和媒体了300多篇涉及安全生产的新闻及政务信息；四是编制《*市安全生产报》，向全市各区县、各企业及时公布安监信息与活动，全年共免费派发50万份，最大程度地满足了大众对我市安全生产信息公开的要求。
在便民服务上，本局充分发挥市安监信息网作为我市安监系统信息门户作用，加大政务公开和便民、利民，不断完善网上办公服务，在行政许可在线办理方面取得了进步，其中乙种危险化学品经营许可证核发、首次办理、重新办理、到期换证等实现了网上在线申报，实现了“一站式服务”，以信息化手段改变以往办事人员上门申报、查询等传统做法，减少办理时间，提高了工作效率，受到广大企业的欢迎。为方便企业，全年共印制各类办事指南、宣传品1万多份供企业群众免费索取。
三政府信息依申请公开情况
本局*年未接到信息公开申请。
四咨询情况
本局*年度共接受市民咨询10855次，其中，咨询电话接听9630次，当面咨询接待992次，网上咨询233次。本局*年度政府信息公开专栏访问量为1786865次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：业务工作、机构职能、其他、统计数据、规章文件、规划科技。
五复议、诉讼和申诉情况
本局*年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案，未收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案。
六存在的主要问题和改进措施
一是工作发展不平衡，公开形式虽然有多种方式，但是未能很好地满足管理相对人和社会公众获取所需的信息，影响了公开效果；二是有的公开内容不规范、不完整，而且质量有待提高；三是宣传力度不够。
为进一步推进政务公开工作制度，解决好当前工作发展不平衡等问题，我局在下一步采取如下工作措施：
一是健全工作制度，进一步规范政务公开行为。尽快制定《安全生产监管重大政策信息预公开制度》，扩大重大安全生产监管事项决策的公众参与度，推进建立健全科学民主决策机制。
一、突出专项整治，确保重点行业和领域的安全
下大力抓了两个隐患单位整治工作。按照区政府关于继续推进街道两个重点安全隐患单位整治工作的要求，在充分排查摸底的基础上，确定了今年重点整治两个隐患单位名单，督促各街道、企业制定整治方案、狠抓整治落实，全区48个重点隐患单位已基本完成整治并通过区验收。有针对性地开展预防高处坠落事故专项整治工作。制定下发了《迅速开展防范高处坠落事故工作的紧急通知》，在全区开展了针对高处作业的安全大检查。全区共出动检查人员512人次，检查企业274家，张贴宣传单张3100多张，制作宣传橱窗114个。突出抓了重点行业和领域*安全生产隐患排查治理。按照国务院和省、市要求，我区分企业自查、各职能部门和街道检查、区安委会督查三个阶段开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。全区自查自改企业4508家,自查隐患817条,已自改隐患813条。督促职能部门和街道组织督查组145个，督查企业6525家次，发现各类隐患1817个，落实整改1809项，隐患整改率99.56。重点抓了打击非法生产经营烟花爆竹工作。下发了关于进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的通知，对烟花爆竹非法生产经营专项检查工作进行研究部署，整合*、工商、安监、质监等执法资源，开展联合执法检查，全面加大非法批发、零售企业管理力度。专项检查期间，全区共出动人员773人次，检查企业1357家，仓库961间，居民住户5396间。
二、加强宣传教育，积极营造安全发展的氛围
深化安全主任培训。制定了《20*年某区安全主任培训工作计划》，对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了总体安排。共培训新增安全主任培训1584人，安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点，开办了交通系统安全主任培训班，为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部门安全生产负责人和区、街安全生产执法监察人员，举办了《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法，积极推进企业从业人员安全生产全员培训，辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》，对安全月活动进行布置。与区总工一起，在某广场举办了以“珍惜生命、保障安康”为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张32000多份、安全警句扑克牌1万多付，为群众解答生产安全问题1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动，还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图，在区内行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突发事件应对法》11月1日施行后，为配合《突发事件应对法》的宣传，又制作了8块安全生产应急管理知识宣传展板，在各街道进行巡回展览。通过广泛深入地宣传，在全区营造了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
三、严格执法督查，大力解决薄弱环节和问题
扎实开展安全生产大检查。先后组织四次安全生产大检查。在春节、“五一”、“国庆”黄金周和十七
大期间，开展了以消防安全、建筑工地、重大危险源单位、劳动密集型企业等领域为重点的大检查。从5月18日开始，按照《市安全生产大检查实施方案》的统一部署，在高处作业、用电安全、建筑施工、人员密集场所、营运校车、游乐设施、防雷设施等重点部位、重点行业和重点企业开展大检查。大检查期间，全区共出动人员4298人次，检查生产经营单位6385家，出租屋11327间，危旧房1430间，发现并督促整改各类隐患2459个。加强安全生产经常性监察巡查。先后对22521个生产经营单位进行了26150次检查，查处事故隐患4255个，实际完成事故隐患整改3803条，发出责令整改指令书1640份，对35家违反安全生产法律法规的企业给予了监察处罚。严格规范危险化学品监督管理。对从事危险化学品经营的单位进行了审核，共受理危险化学品经营单位换证申请28家，办理其他危险化学品业务7家。按照《市非药品类易制毒化学品生产经营企业备案程序实施细则》的要求，在全区开展了非药品类易制毒化学品生产、经营单位备案工作，累计办理企业申报非药品类易制毒化学品经营备案36宗，办理备案证明变更申请3家。在11家加油站部署开展了危险化学品从业单位安全标准化建设工作。突击检查了30家危险化学品从业单位。开展了瓶装液化气销售黑点专项整治,暂扣违法运输瓶装液化气车辆1台，扣押瓶装液化气205瓶。依法严肃查处事故。严格按照事故处理“四不放过”原则，对大众搬屋公司“20*.2.4”事故等11起企业职工伤亡事故进行了调查处理，受理群众投诉11起，行政处罚35起，罚款46.9万元。
四、强化双基建设，不断夯实安全生产基础
严格落实政府监管主体责任。组织对街道、职能部门进行了年度安全生产目标管理考核。制定下发了20*年度部门、街道安全生产责任制考评细则和部门、街道安全生产第一责任人、直接责任人履职考评细则，逐级签订安全生产责任书，细化分解安全生产目标。强化推进企业安全生产主体责任。对辖内生产经营单位进行摸查统计和分类建档，建立安全生产分类巡查制度，促进安全生产监督管理科学化、制度化、规范化建设。下发《关于强化推进落实企业安全生产主体责任的通知》，对企业安全生产主体责任工作做了部署。指导督促企业围绕建立组织机构、健全规章制度扎实开展责任制建设，在企业内部建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制，*营造一级抓一级，逐级落实责任的责任追究格局。先后对113家企业进行了现场指导，组织70名安全主任进企业，为67家企业提供落实主体责任等咨询、指导服务，协助企业整改主体责任落实方面问题132个。目前，全区各街道共完成主体责任推进企业3177家，完成年度计划的102。积极开展重大危险源场外应急预案编制工作。按计划完成了四个重大危险源场外区域应急救援预案编制工作，并组织了演练。
Abstract： Since carrying out objective management from 2012， Shenmu Coal-Chemical Industry Company has achieved good accomplishment in all works. In the process of developing the company's objective plan， a lot of top-down and bottom-up analysis and discussions are done to find the practical plan. Good results have been achieved in the implementation process.
关键词： 目标；管理；计划责任书
Key words： objective；management；plan liability document
中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）29-0167-02
0 引言
目标管理是企业管理的重要方面，企业经营的好坏与企业的宗旨和目标有着重要的关系。一个能在市场激烈竞争中脱颖而出的好企业，分析其成功的原因，所处的行业和经营的范围固然重要，但是更主要的共同点还是它们都有着非常好的管理手段和方法，目标管理就是其中之一。神木煤化工产业有限公司目标管理起源于2011年下半年，到现在基本上已满两年多。下面我就我们在目标管理方面的一些经验和做法进行交流与探讨。
1 神木煤化工产业有限公司概况
神木煤化工产业有限公司成立于2008年11月，隶属于陕西煤业化工集团。公司注册资金16亿元，经营范围涉及煤化工及新能源产业开发建设、生产、经营及销售；向社会提供的产品和服务有轻质化煤焦油、兰炭、电石、发电、供热、煤化工技术研发、转让及技术服务等。几年来，按照“投资、合作、监管、协调、发展”的职能定位，以做大做强煤化工产业为己任，公司上下同心协力，全体股东共谋发展，已经迅速成长为一个拥有天元公司、能源公司、富油公司、电化公司、泰和公司及上海胜邦等六家控股企业，资产规模近90亿元。在中国化工企业管理协会公布的2012年全国化工企业500强排名榜中，位居149名。
目前，公司已经形成年产兰炭455万吨，电石80万吨，煤焦油32万吨和年处理煤焦油62万吨、生产燃料油47万吨以及发电装机475MW的综合生产能力。另外还有榆神清水工业园区3000万吨粉煤干馏大型煤炭分质清洁高效转化示范项目正在做前期准备，力争在“十二五”末达到年就地转化煤炭3000万吨、实现销售收入300亿元。
2 企业目标管理上的经验和做法
2.1 目标管理的经验
2.1.1 目标的制定 第一步，在每年的11月份，在公司总经理的领导下对一年来的工作进行总结和分析，开始着手制定下一年的目标任务。由公司企业管理部牵头对机关各部门，所属各单位的情况进行充分调研。调研的内容包括安全、生产、经营、财务、供应、销售、人力资源，项目建设和管理等方面。在调研基础上形成一年来企业整体总结报告，通过认真分析企业发展环境，找出对企业当前发展影响较大的不利因素制定应对措施。在对各种因素分析的基础上，初步提出下一年度的总目标，总目标应包含定性目标和定量目标，各类目标应以量化指标为主。
第二步，开始广泛的讨论和修改。在总目标初步确定以后，总经理一般都会召集每个相关部门逐个进行讨论。首先，生产部门针对生产目标任务先进行说明。具体包括公司各种产品产能情况进行；当年年生产过程中的影响因素，工艺、设备存在的问题；原料供应和产品销售对生产的影响；生产操作人员的素质对生产的影响；建设项目对生产的影响等等。其次，对财务部门提出年度资金预算方案进行研究，对于所需资金来源，提出的筹资方案，对方案要求其进行说明。对资金分配和使用问题，包括生产经营所需资金，项目建设资金，研发资金，安全费用，办公费用等方面与相关部门进行共同研究。对完成年度生产经营目标在财务保障方面给予支持，对筹资和资金使用方面存在的问题进行分析和讨论，提出相关措施。接下来，各个部门再根据分工，将各自领域的情况进行说明，公司各副总经理对分管业务提出建设性的意见和建议。最后，总经理发表自己的看法，进行讨论。通过几次这样不断地讨论和修正，最终形成公司年度目标。公司目标最后以《XX年度计划责任书》形式下发给各单位和各部门。
第三步，是目标的分解和落实过程。各单位、各部门根据公司年度目标，结合本部门职责和工作要求，对公司总目标进行分解和落实。例如根据年度经营指标，生产管理部门首先要统筹年度生产工作，协调好生产装置、人员、原料、电力、用水等方面的问题。其次，在征求销售部门对市场的预测意见的基础上，合理安排生产任务，把各个产品的产量落实到各个季度和月份。接下来，制定各项保证措施是基础。针对生产装置问题，制定检修计划和方案，确保装置完好，不影响任务完成。在安全方面提出隐患治理方案，落实安全措施。与项目建设管理部门做好沟通协调工作，组织落实新项目生产准备工作，充分发挥新项目对生产的支撑作用。
2.1.2 目标的执行阶段 目标的执行是我们公司目标管理的重要环节。如果把目标管理比作一棵大树，目标的制定阶段就是大树的根，那么目标的执行阶段就是大树的主干。这个阶段我们要充分发挥管理的领导职能、控制职能和调整功能。公司总经理主要是宏观领导，更多的是在思路上指导。副总经理各司其职，根据分工不同，在管理上注重横向协调和工作方法的指导。各部门、各单位则更注重具体工作上的组织和落实，处理具体的问题。每月末，公司计划管理部门对上月的计划完成情况进行总结。各部门对照每月计划，查找计划执行过程中的偏差，分析造成偏差的原因，通过专项检查和各种形式的专题会研究解决问题，提出解决问题的办法。如果是偶然的因素，主要查找平常工作上不到位，不细致的地方进行改正。对于是由于管理体制和制度方面的原因，根据职责和分工不同，报告到相关部门，直至总经理和董事长。如果在目标执行过程中，企业环境发生较大变化，原来制定的目标已经不能适应客观条件，公司决策层应该进行研究并对目标进行必要的调整。
2.1.3 目标绩效考核 对目标的完成情况进行绩效考核，是目标管理的必要手段和保障。每个月末，公司企业管理部门都要根据各单位的月度目标完成的情况进行考核。在考核前，各单位将本月工作完成情况总结以书面形式报送到公司绩效考核小组，对目标完成的结果进行汇报，哪些完成了，哪些未完成，原因是什么都要说明。对于未完成的，计划在以后什么时间完成，不能完成的，存在哪些问题需要解决等。最后，绩效考核小组拿出考核意见，报送总经理批准执行。在绩效考核过程中要注意以下几点：
①在绩效考核时，激励的手段应该科学有效，物质激励和精神激励兼顾。要多运用正激励，否则就会使员工积极性受挫。②对于定性目标的考核，由于缺乏量化指标，应以实施的效果为依据。③坚持公平原则，对于各部门，各单位要一视同仁。④考核结果要及时兑现，否则影响到绩效考核的权威性。
2.2 在目标管理方面的做法 我公司在目标管理上的做法，具体表现在《年度计划责任书》的编制和执行过程之中。《年度计划责任书》共由三部分构成。第一部分为公司总体工作概要，包括了工作思路，工作目标，年度重点工作，部门经费分配和使用，基本工作流程，月度绩效考核资料交送一览表和月报年报填报时间和项目一览表等七方面的内容。第二部分为部室工作职责及计划，主要是明确每个部室工作职责、年度要点及要求等。第三部分工作绩效考核纲要，包括综合绩效奖、安全奖、季度奖和创新奖的设置目的和计算办法及发放原则等。下面是我公司《2013年计划责任书》规定的工作思路和重点工作实例。
2.2.1 工作思路 认真贯彻落实集团公司的工作部署，以发展循环经济、建设生态文明为主线，以煤炭分质利用和发展精细化工为方向，按照“目标同向、理念统一、技术支撑、成本领先、价值提升”的整体思路，突出效率优先，推进科技创新，优化产业结构，强化企业管控，提升发展能力和综合实力，走出一条神木煤化工特色之路，努力开创工作新局面。
2.2.2 2013年重点工作 ①突出管理创新，健全管控体系，形成特色管控模式。②突出营销龙头地位，以销售带动产业。③突出抓好投资与重点项目建设，建设绿色环保煤化工企业。④突出科技创新，增强公司技术创新活力。⑤突出效率优先，开展“两化”管理，促进安全环保生产。⑥突出管理升级，深入开展对标管理和信息化建设。⑦突出人力资源管理，加强人才队伍建设。⑧突出作风建设，营造干事创业的良好氛围。
3 我公司推行目标管理取得的成绩
自从2012年开始推行目标管理以来，公司的各项管理工作有了显著提高，在生产经营等方面取得骄人业绩。2012年公司实现营业收入62亿元，实现利润5.9亿元，在中国化工500强2011年的376位跃升到149位。项目建设工作有了质的飞跃，在2010年就开工建设的两个项目，一改原来进展缓慢的不利局面，到了2012年底已经基本建成。安全生产保持了零事故，零伤亡的好成绩，获得集团公司化工企业安全生产标准化先进单位荣誉称号。还有在人力资源管理和财务管理等方面也受到大家的一致认可。
4 存在的问题和不足
总结我公司在推行目标管理两年以来，各项管理工作在取得了很多经验和成绩的同时，还必须看到存在的问题和不足。一是由于各级管理者在企业所处的地位和分工不同，造成在目标制定过程中存在考虑自身和小集团利益往往是目标被认为太高或压低。二是在执行过程中有短期行为，而忽视长期目标。由于考核的原因，目标在执行过程中为了保证利益不受损失，对资源的利用过度，造成可持续性不强。三是偏重于操作，过分追求量化指标的完成情况。对目标管理的理解不够深刻。四是目标的严肃性和灵活性在执行过程中不好把握。如在执行过程中，客观环境发生变化，造成实现目标困难，进行调整又怕影响计划严肃性，而不进行调整又会挫伤大家积极性。五是公司体制原因造成各部门权责不对称，制约了对目标的管控能力等。
5 结束语
管理学是一门科学，人们对它的研究和应用越来越深入和广泛。目标管理作为一种先进的管理方法，虽在我公司应用中取得了很好的成效，但对在实施过程中的问题公司管理层也相当重视。为此，公司办了管理人员研修班，邀请了西北大学高级管理培训中心对中高级管理人员进行了培训。还准备邀请专家对公司治理和管控体制进行研究和改革，在可以预见的未来，我公司的目标管理模式一定会更加科学和合理，并不断完善。
参考文献：
[1]臧有良，暴丽艳，林冬辉，褚英敏等.管理学原理[M].北京：清华大学出版社，2007.
