时间:2022-08-06 13:18:40
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇督导工作意见,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1、实行教育督导制度是我国教育法规定的一项基本制度,是落实教育在社会主义现代化建设中的战略地位,保障教育事业优先发展,实现教育改革与发展目标的有效保障机制。
2、必须从全面落实科学发展观,加强执政能力建设的高度出发,全面贯彻落实《国家教育督导条例》,进一步提高对教育督导重要性的认识,按照建设教育强县的要求,切实加强和改进我县教育督导工作。
二、进一步明确教育督导的职责和任务
3、县人民政府教育督导室代表县人民政府依法行使教育督导职能,主要职责是:对县直有关部门、乡镇人民政府及其有关单位贯彻执行教育法律、法规、规章和党的各项教育方针、政策,履行教育职责,推进教育强县建设的情况进行监督、检查、评估和指导;对全县中等职业技术学校、普通中小学校、幼儿园以及县教育行政部门批准的社会力量举办的教育机构进行综合或专项督导评估;对教育工作中的重大问题进行调查研究和专项督导,向县政府及教育行政部门报告、反映情况,提出意见和建议;培训督学,开展教育督导研究;承办县人民政府和上级教育督导机构交办的其它事项。
4、全县教育督导工作要坚持以科学发展观为指针,坚持督政与督学并重、监督与指导并重、提高与规范并重、制度与机制并重,充分发挥教育督导对教育工作的监督、保障、导向和激励作用,更好地推动教育改革与发展。
三、切实加强对教育督导工作的领导
5、县人民政府定期听取督导工作报告和建议,并在政府统筹下,建立财政、教育、编办、人社等有关部门参加的教育督导工作部门联席会议制度,及时研究解决督导工作中的重要问题。县委、县政府在进行教育决策时,要把教育督导部门的意见作为重要参考;在实施教育管理时,要把教育督导作为重要手段;在检查教育工作时,要把教育督导作为重要内容;在评价乡镇人民政府和学校教育工作时,要把教育督导结果作为重要依据。
6、努力营造有利于教育督导发展的良好环境。县教育局要把教育督导作为一项重要工作来抓,主要领导亲自负责;要简化归并各类教育检查、评估、验收项目,将其统一归入教育督导部门组织的综合督导和专项督导之中,实行统筹管理和组织实施。县财政局要足额预算教育督导专项经费,每年不低于30万元,并保障教育督导专项经费的增长与财政对教育的投入增长同步。
四、进一步建立健全教育督导制度
7、健全并完善对乡镇政府和县直有关部门教育工作督导评估考核制度,将督导评估结果列入乡镇人民政府与县直有关部门绩效考核及主要领导政绩考核的重要内容;健全并完善对各级各类学校办学水平督导评估制度。
8、建立和完善县督学责任区制度。根据实际情况划分县级督学责任区,聘请县级责任区督学,县级督学对责任区内的学校进行经常性督查;责任区督学应对责任区内的教育工作进行随机督查,对重点、难点问题进行专题调研,并及时向教育督导部门报告督查与调研情况,提出处理意见和工作建议。
9、建立督导结果通报制度、限期整改制度、约谈制度。教育督导机构组织的督导活动,要按规定程序进行,并反馈督导结果,下发整改意见书。重要督导活动要向县人民政府、教育行政部门和上级教育督导机构报告督导结果,提出改进教育工作的意见和建议。经县政府同意,督导结果向社会公布。对问题较多的单位要求限期整改,并实施跟踪督查和回访督导;对于问题长期得不到解决的个别单位,县级督导部门可以直接约谈其主要负责人。形成化解重点、难点问题的工作机制。对于成绩显著的单位和个人,应给予表彰和奖励。
五、进一步加强督导队伍建设
10、县人民政府教育督导室是县人民政府的工作机构,代表县政府履行督政、督学职能,由县编制部门下发人员编制、领导职数配备文件,由县人民政府任命专职主任督学、副主任督学。
通风队
为进一步加强区队民主管理,充分调动区队成员参与企业安全管理的积极性,发挥区队班子成员民主决策、民主参与、民主监督作用,促进企业和谐、科学发展。结合公司实际,成立华烨煤业有限公司区队民主管理领导小组,对公司区队民主管理相关职责进行完善
一、区队民主管理机构
组长:李海有
副组长:刘小飞
成员:刘锦、刘晓亮、任永红、张建强、贾生明、胡凤龙、成宝珠、高青元、刘丸生
二、区队民主管理机构成员职责
(一)认真倾听区队班组反映的实际问题,研究和解决职工提出的建议和意见。
(二)督导区队及时进行班组民主管理资料的收集、整理工作。
(三)主动与区队沟通,了解区队在班组民主管理工作的设想及工作安排情况。
(四)准确掌握基层单位职工对民主管理工作意见和建议,及时总结交流民主管理工作的新经验。
(五)引导和发挥区队民主管理领导成员的作用,抓好班组建设,安全生产,质量管理和劳动竟赛等工作。
(六)对不合理的处罚,及时向基层单位负责人提出复议,确保职工利益不受损害。
三、其他要求
区队民主管理领导小组成员要各负其责,进一步加强公司区队民主管理工作的组织领导,细化工作方案,通力协作,密切配合,确保区队民主管理工作落到实处,推动公司和谐稳定民主工作稳步发展。
山西临县华烨煤业有限公司
按照年初制定的工作目标,围绕县委、县府工作部署,第一季度我局主要抓了以下几项工作。
一、深入贯彻学习党的十七大会议精神,广泛宣传、大力实施新修订的《义务教育法》。贯彻落实全省教育工作会议精神,全面实施《福建省“十一五”教育发展专项规划》和省政府《关于进一步推进义务教育均衡发展工作意见的通知》,规划我县教育布局调整,扎实落实“两免一补”等国家对义务教育的各项惠民措施,推进我县义务教育均衡发展。 三、狠抓控辍保学工作。我局积极采取措施加强中小学控辍工作,一是及时做好《将乐县人民政府办公室转发省人民政府教育督导室关于进一步加强义务教育阶段控辍工作意见的通知》(将政办[2008]4号)转发工作,促进各乡镇各司其责,抓好“控辍保学”工作。二是成立“控辍保学”工作领导小组,分工明确,责任到人。县教育局机关干部分片分组到各中小学,协助学校这项工作。三是抓住时机做好大力宣传,营造良好的氛围。乡镇广大教师利用外出务工人员返乡过春节的时机,深入到他们家中进行家访。四是做好新生交接手续。各校将春季就读职业技术学校的学生组织起来,将学生送到职业学校,做好学生思想稳定及相关的交接工作。四是各校做好“留守学生”的关爱工作,各中学设立“留守学生”注册处,并建立起“留守学生”档案,及时了解和记录他们的家庭情况、心理状况以及诚信情况,把“诚信档案”作为学生操行的重要依据,并对他们生活求助及时帮助,对他们心理困惑及时疏导。截止到3月底,全县初中入学率达98.82%,小学入学率达99.98%。各乡(镇)正对未入学的学生进行逐个家访,及时动员学生返校学习。
四、落实2008年“为民办实事”项目工作。 2、对农村义务教育阶段学生免费提供教科书和对城区义务教育阶段学生免除学杂费工作。我县从2007年秋季学期开始,免费向全县农村义务教育阶段学生提供国家课程的教科书,2008年春季学期开始,免费提供国家课程及地方课程的教科书(标准为:中学生每年生均156元,小学生每年生均71元),惠及学生9098人,投入资金88.96万元。
3、继续实施农村中小学危房改造工作。我县2007-2008年继续实施中小学危房改造工程,共计10个项目,规划建筑面积11430平方米,消除危房面积6074平方米,共需投入改造资金949万元。目前,已完成的项目有安仁中心校实验楼、大源中心校学生宿舍食堂餐厅、黄潭中心小学学生宿舍楼,其余的项目都在紧张的实施。
4、完成将乐一中校园规划及图书馆建设方案工作。做好将乐一中校园规划及图书馆规划,新建4000平方米将一中图书馆。规划费用预算14万元,图书馆预算造价400万元,前期及附属工程约80万元,共需投入资金500万元。目前,已请三明境景建筑设计有限公司进行设计,所需资金正在筹措之中。
五、顺利通过省农村中小学现代远程教育工程项目验收组的检查验收。3月15日,省现代远程教育工程项目验收组到我县验收现代远程教育工程项目实施情况,验收组到高唐、黄潭、水南等乡镇学校实地查看了全县37个办学点的光盘播放室、多媒体教室、计算机室及卫星接收室等现代远程教育设备安装使用情况,对我县现代远程教育工程项目实施工作给予了充分的肯定,同时就现代远程教育设备的保护和使用等方面提出了意见和建议。 七、做好提前招收初中应届优秀毕业生前期准备工作。将乐一中今年将继续面向全县各初中校提前招收应届优秀毕业生108名。目前推荐报名、选拔考试等工作正在积极准备之中。
八、2—3月,我局组织局机关干部就我县城区教育发展现状进行专题调研,厘清发展思路,明确发展目标,多次召开专题会议,征求不同阶层的意见,形成了《全县教育发展现状分析与对策》一文,为县委、县政府决策提供科学依据。 第二季度我局将主要抓了以下几项工作。
1、继续抓好新修订《义务教育法》等法律法规的宣传工作,提高依法治教的水平。
2、继续抓好农村中小寄宿生食宿改善工程,确保这项“民心工程”工作落到实处,让广大农村中小学生受益。
3、进一步加快农村义务教育阶段中小学校舍维修改造建设步伐,从根本上改变我县农村学校办学条件层次不高的现状。
4、保质保量完成将乐一中提前招生108名优秀初中生工作。
5、狠抓教育教学质量,改进教学管理,确保2008年高考“保五争三”目标的实现。
一、加强教育督导法制建设
1、学习、宣传和贯彻将要颁发的《国家教育督导条例》,并研究制定我市实施意见。
2、修订和完善《市人民政府办公厅印发关于进一步加强和完善我市教育督导工作意见的通知》,进一步明确教育督导职责,健全教育督导制度。
二、加强“督政”工作
3、开展对区、区政府教育工作的评估。按照省政府的部署及省人民政府教育督导室具体安排,2012年4月前,通过抓动员,抓培训、抓问题、抓协调、抓整改、抓复评等工作环节,督促、指导这两个区做好迎接省政府的评估工作;2012年9月前,督促两个区做好问题的整改工作,做好迎接省政府评估组组织的“回头看”。
4、开展对县(区)教育行政部门年度工作评估。为进一步加强对县(区)教育行政部门工作的指导,促进县(区)教育行政部门更好地履行职责,推动全市教育工作又好又快发展,市教育局决定,自2012年开始,对各县(区)教育行政部门年度工作进行评估。
5、启动义务教育基本均衡发展督导评估认定工作。根据教育部关于印发《县级义务教育均衡发展督导评估暂行办法》、省政府《关于推进义务教育均衡发展的意见》、《国家教育部与省人民政府义务教育均衡发展备忘录》和《市人民政府印发关于推进区域内义务教育均衡发展行动计划实施方案的通知》的文件精神,协助省督导部门研究制定《省县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》和《评估指标体系》,开展对县(区)义务教育均衡发展试评工作。
6、开展市第四批“三名”工程的评选工作。为落实市委、市政府提出“学在”的要求,打造教育的硬品牌,提升教育的软实力,组织实施市第四批“创建名校、培育名科、造就名师”的“三名工程”。
三、强化“督学”工作
7、继续开展中小学实施素质教育工作的评估。为积极探索对中小学校督导评估的新途径、新方法,以对中小学实施素质教育督导评估为抓手,以表彰示范校活动为载体,以规范办学行为为重点,以提高教育教学质量为目标,按省督导部门的部署安排,建立对首轮市级示范校复查制度,启动第二轮的评估工作。
8、继续开展“社会主义新农村示范校”的评估。为进一步落实《市人民政府印发关于推进区域内义务教育均衡发展行动计划实施方案的通知》文件中“继续开展社会主义新农村示范校创建活动”的精神。为促进义务教育的均衡发展,改变“千校一面”办学模式,实施“一校一品”发展战略,创建素质教育特色学校,继续开展“社会主义新农村示范校”的评估。
9、开展对市属中小学年度工作的评估。为进一步督促、指导市属中小学校贯彻执行国家教育法律法规和方针政策,贯彻落实《市教育局2012年工作要点》,树立科学发展观,深化教育改革,规范办学行为,加强教学管理,提高教育质量,全面实施素质教育,对市属中小学校年度工作开展评估。
四、积极推进督学责任区制度建设
10、认真贯彻全国督学责任区制度建设经验交流会议和省有关督学责任区制度的有关文件精神,出台《市督学责任区制度实施意见》,建立市督学责任区制度。形成综合督导、专项督导和随机督导相结合的良性工作机制,增强督导工作的时效性、权威性。
11、召开全市督学责任区制度试点经验交流会,总结推广试点工作经验,在全市建立督学责任区制度。
五、开展教育热点难点问题的专项督查
12、开展对县(区)教育经费投入与管理的督查。重点督查:教育经费预算、管理、投入;教师工资与待遇;专项经费配套与使用;教育附加征收与使用。
13、开展对学前教育的专项督查。督促落实《市学前教育三年建设行动计划》;开展幼儿园建设工程专项督查;开展省、市级示范幼儿园评估。
14、做好承接“全国城市教育督导协作会20届年会”工作。
根据理事会建议安排,“全国城市教育督导协作会20届年会”由我市承办,通过年会的召开,进一步总结回顾年会发展历程,提高教育知名度和形象、交流教育督导工作经验、了解国际国内发展动态、学习教育督导理论和探索教育督导制度的改革与发展。初步定在2012年下半年举办,到时请国家教育部有关领导、国教教育督导专家和会员单位领导等参加。
六、其他工作
15、不断加强专兼职督学队伍建设。努力建设一支清正廉洁,公道正派、数量充足、年富力强、素质优良、业务精通、结构合理、专兼结合的教育督导队伍,并保持相对稳定。争取多种形式,组织督导人员参加培训和考察,不断提高其政治素质和业务水平。
一、查摆问题专题会准备情况
(一)继续深化学习。会议召开前,组织党员干部学习了中央、省市县有关教育实践活动的决策部署,组织开展了专题讨论,不断增强宗旨意识、责任意识、群众观念。
(二)撰写对照检查材料。县工信局每个班子成员都在撰写个人对照检查材料,对自身进行查摆,并针对问题提出下一步整改意见。
(三)开展谈心交心活动。认真组织开展谈心谈话活动,通过主要领导与班子成员谈、班子成员相互谈、班子成要中与分管股室负责人谈,征求领导班子及成员存在的“”问题及解决“”问题的工作打算和意见建议。
二、查摆问题专题会召开情况
6月10日,县工信局领导班子召开了查摆问题专题会议
局长主持会议。会议进一步学习了有关讲话精神,以及中央、省、市、县关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的有关精神,听取审议了《征求意见情况的报告》、《贯彻执行中央八项规定和省市县若干规定情况的报告》、《集中解决“”问题的调研报告》,讨论了《局领导班子对照检查材料》。
会上,局主要领导带头深刻查摆了班子和自身存在的“”方面存在的突出问题并提出了整改建议,其他班子成员结合工作实际作了深刻发言,从不同角度、不同层面对班子“”问题进行了认真查摆,开展了批评与自我批评,红了脸,出了汗,指出了存在问题,提出了整改措施。县委第3督导组领导对会议进行了点评,指出县工信局对查摆问题非常重视,准备充分,会上领导班子及成员查摆充分,找出了存在问题,红了脸,出了汗,有辣味,但还没有查实查透,辣味还不浓,要对照“四面镜子”继续深入查摆,认真开展谈心交心活动,认真撰写好对照检查材料,找准找实领导班子在“”方面存在的问题,及时整改到位。
三、领导班子和成员在“”方面存在的问题
专题会议上集中梳理、查摆了局领导班子“”方面存在的问题,主要有以下几个方面:
1、形式主义方面:
(1)主要是机关干部理论学习重形式,轻实践,运用理论知识解决实际问题不够。对新知识学习不够,特别是不了解信息化方面的知识。
(2)对有关会议及任务的贯彻落实措施不力,布置任务多,研究部署不够,督促落实少,有以材料代替落实现象。
(3)在服务企业方面不积极主动,没有主动与企业建立良好的沟通途径和服务方式,协调解决企业问题不力。
2、方面:
(4)主要是个别干部联系企业不够深入,服务效果不明显。基层调研有时走过场,走马观花,敷衍了事,喜欢闭门造车,服务企业和群众的观念意识淡薄,喜欢被动式地听取意见。
(5)领导干部对职工关心不够,没有经常开展谈心交心活动,没有深入了解干部群众的实际情况和困难,没有主动与群众交心通气。
(6)有些领导干部对工作没有大胆督促管理,存在怕得罪人、怕担责任的心态,对工作有畏难情绪,总以为多一事不如少一事,对上级安排的工作没有按要求落实到位。
3、享乐主义方面:
(7)主要是个别干部有安逸思想,对纪律作风要求不严,有迟到早退的现象。
(8)创新开拓精神不够,习惯以老思想和老方法解决工作问题,不求过硬,只求过关,对工作疲于应付,工作方式方法没有创新。
(9)缺少艰苦奋斗的精神,求稳怕乱,工作上怕麻烦,出门看天气,高温和严寒天气不愿下企业、农村。
4、奢靡之风方面:
(10)接待沿海客商较多,有时要面子、讲排场,有超标准接待现象。
(11)厉行节约意识不强,日常工作用纸量大,没有及时关灯关电脑,有浪费现象。
(12)出差到大城市和发达地区住宿标准有超标现象。
四、会后落实意见
会后,局领导班子成员按照督导组提出的问题和要求,对照“四面镜子”和指出的“”方面存在的25种表现,继续深入查摆剖析,认真查找班子及自己存在的问题,明确了下一步工作意见。
1、坚持学习提高不放松。要把学习贯穿活动整个过程,进一步强化学重要讲话精神,深化党员干部对活动重要性、必要性和紧迫性的认识。
2、坚持查摆问题不放松。严格对照“三严三实”要求,继续查找局领导班子及班子成员在“”方面存在的突出问题,深刻剖析根源所在,切实明确努力方向。
上一学期在园长室的正确领导和副园长室的明确指引下,教务工作更加明确、清晰、规范、有序。本学期将继续坚持从“以幼儿园发展为本,以教师发展为本,以幼儿发展为本”的理念出发,以市幼教办、教研室工作意见为指导,围绕幼儿园中心工作和教学工作计划,为创设稳定、和谐的教育环境、加强园本教研建设、深入推进幼儿园课程改革、强化幼儿园常规管理、全面提升幼儿园品牌形象而提供及时、细致、便捷的教学服务。
工作重点与主要措施:
一、教学前期工作:
1、及时确定并告示各楼层一学期两批的早班人员,编排并发放中、大班科探活动轮流实施表。
2、认真、及时地验收、发放各教学资料、幼儿用书;对于残缺的教学资料如教学磁带、参考用书等及时予以复制、添补。
3、根据新学期幼儿转插实际按园务班子分配名单分班将幼儿名单输入电脑制作成清晰的新生名录,及时在幼教智能管理系统中更改转插生信息、销增卡号,并认真负责地做好销、补接送卡的记录与统计工作。
4、及时了解、核实各班新学期实际人数,做好相应的统计说明,并及时上报园长室、副园长室、总务室、保健室、食堂、卫生组。
5、因家长及上级要求,继续开展以棋、画为主的特长班、困难班活动,教务处将根据幼儿报名情况及时合理地分班,并经常性地做好协调督促工作。
二、升旗、讲话仪式:
1、仪式频率:每周一次(一般都定在周一的早上);护旗——每月的月初一次(一般定在每月的月初,实际以表中打的为准)。
2、重申升旗、讲话要求,规范升旗制度。
①各班老师必须以身作则,并对班中幼儿强调升旗、讲话时的纪律:严肃、安静、认真,脱帽行礼!
②时间安排:升旗仪式每周一次,每次2人;出旗护旗仪式每月一次,每次4人。遇天下雨,升旗仪式取消,讲话仪式在广播室继续,各班组织幼儿在教室外走廊上聆听。
③主持人、旗手、讲话人需提前做好各项准备,准时到场;站在国旗下需仪态自然大方,动作得体。表中打班级需负责护旗、升旗整套仪式,旗手、讲话幼儿一律穿园服执行仪式,升旗时所在班级的一位老师需在旁提醒、照看、整理。
④讲稿以教务处提供的内容为参考,经得教务处同意可变更更合适的内容。讲稿内容要照顾幼儿年龄特点,材料充分、准确及有条理;语言准确、流畅,吐字清楚、响亮,语调纯正、有表情、与底下的幼儿有互动;演讲时间最佳为2—3分钟,尽量不要超时。
⑤讲话人或所在班的老师需在前一周的周五前将讲稿定稿,并将文档内容拷贝到大班年段或教科室电脑桌面“国旗下讲话”文件中,以便存档和下一学年查用。遇特殊情况不能按时主持、讲话时,需提前一星期告知教务处。
附:主持升旗讲话仪式程序范例:
主持人:亲爱的老师、小朋友们:大家好!我是╳╳班的╳老师,请大家赶快安静,我们的升旗仪式马上就要开始了。
首先让我为大家介绍一下今天光荣地担任升旗任务的班级和小旗手,他们是……让我们拍拍手,预祝他们成功!
我宣布:升旗仪式正式开始,全体立正!旗手准备!(出旗)
(升旗手国旗下站立待命,四名护旗手站于操场西边,分别两前两后站于国旗两侧手握国旗,听到口令后,踏步经过主席台前,立定收旗交于老师后右转面向旗杆站立。)
(国歌前奏过后升旗手开始升旗,升旗过程要平缓,匀速,待国歌奏完后国旗必须刚好升至杆顶,升旗班级的老师绑好短绳。唱国歌时旗手带领全体师生随音乐齐唱,声音响亮、整齐)。
主持人:旗手归队。下面请╳╳╳讲话,大家欢迎。
(国旗下讲话)。
主持人:╳╳╳的话大家记住了吗?让我们一起把它记在心里,落到行动中!今天的升旗仪式到此结束,请大家注意安全、慢慢排队离开,小朋友再见!
三、负责的幼儿类活动:
1、在园务领导班子随堂听课检查教师教学行为的基础上继续对幼儿学习情况也予以过关验查,以确保教学的目的性和有效性,扎实推进幼儿素质全面发展。经副园长室和各线中层商议,本学年对幼儿综合素质过关验查给予明确的保底目标:
①美术:制作成精美的幼儿画册,由封面、前言、幼儿画作、封底组成,在学期末检查。
②语言:以每学期大班不少于6则、中班不少于5则、小班不少于4则的数量将儿歌复述、故事、儿歌续编改编、生活经验讲述等内容在成长档案上给予落实。
③科学:以每学期大班数学不少于4则、常识科学不少于3则、中班数学不少于3则、常识科学不少于2则、小班数学不少于2则的数量下限将幼儿操作练习保存在幼儿成长档案本上。
④音乐:由各年段,副园长室、教务室为主在每学年的第一学期进行集体测查,要求合格率达90%以上。
⑤体能:在每学年的第二学期对大班幼儿进行呼啦圈、跳绳集体测查,对中班幼儿进行拍球集体测查,要求合格率达90%以上。
2、本学期还将隆重推出以“我们生活在浣纱江畔”为主题的第四届科技节活动,届时知识竞赛、风筝制作比赛、科技探索之旅、科学实验展示、浣幼吉尼斯记录比赛、节奏乐演奏、实验绘画展览将一一亮相、精彩呈现,教务处将配合做好各项活动的筹划、准备、协调工作。
3、接上级幼教办工作意见,本学期将组织幼儿进行折纸比赛。我园也将借市里比赛之契机,对大班幼儿积极认真开展折纸技能训练。在四月中旬每个大班将推荐两名幼儿参加幼儿园组织的折纸比赛,夺魁的前两名选手将进行个别强化训练,并于五月与分园的一名优胜者一起代表幼儿园参加市里的比赛。教务处将努力领会上级精神,认真筹备幼儿园里的选拔和训练,为争取在市里取得优异的成绩而积极备战。
4、为让大班的孩子们快乐、难忘地度过人生中第一个毕业典礼,初次感受与朝夕相处的老师、朋友分离时的惜别与不舍,对幼儿园的生活留下美好、永久的印象,教务处将虚心听取大班老师意见,在学期结束前夕认真策划并组织大班幼儿的毕业典礼。
四、负责的教师类活动:
1、协助副园长室开展、记录好基础教研活动,为创建更为宽松、多样、活跃、有效的园本教研载体而共同努力。
2、积极配合幼教办、教研室、副园长室做好诸如承办教研活动、接待同行参观、观摩、送教下乡、见实习接待指导带教等双向联谊工作,做好通知、调配、组织等具体事项。
3、为确保各类教研、教学活动正常、顺利开展,主动配合、及时安排所涉及的课时、人员调配。
五、督导考勤其余工作:
1、月考核工作:在每个月的25日左右配合副园长室,召集部分中层组长、教师代表对各班的主题墙、区域角、自然角、家园栏、成长档案五大班级工作进行例查,客观做好反馈,及时提出改进意见;与教科室主任和教师代表一起在幼教智能管理系统查核各位教师的上下班时间,公正地做好迟到、早退、无记录统计;准时公示每个月教职工的代课、值班记录情况,准确反馈财务室。
2、教师业务档案情况检查:主要利用学期初抽查、学期中随查、学期末核查三种形式对教师的备课夹、随笔、摘记、个案等业务档案进行检查、督促,及时向全体教师反馈检查情况,切实提高教师业务的计划性、有效性。
一、完善组织机构
按照国卫复审工作要求,成立区粮食局爱卫工作领导组。领导小组办公室设在购储股,联系电话:。各公司也要成立相应的领导小组,切实加强对第六次国卫迎复审工作的领导,各公司的负责人是本次国卫迎复审工作的主要责任人,要亲自抓好此项工作,对照国卫标准及工作职责层层分解工作任务,落实工作责任。
二、明确工作责任
(一)认真对照国卫标准和本组工作职责,组织开展专业督查,进一步梳理存在的问题及时予以整改,确保在国卫复审前全部整改到位。
(二)在全面做好迎检工作的同时,认真准备好受检现场和受检线路。
(三)进一步查漏补缺,完善软件资料。
(四)继续坚持包区域的包联责任制,在整个迎检工作中,根据本实施意见,对所负责的区域和联系单位实行定点联系制度和责任包干制度,任务有交叉的,应相互协调配合,杜绝推诿现象的出现。
三、加大整治力度
各公司务必认真落实爱卫工作各项经费,购置消杀药物和器械,对鼠、蚊、蝇、蟑螂进行强化消杀。川穗公司搞好辖区内的除“四害”工作和自身及周边的环境卫生;开元公司做好各资产网点的除“四害”和环境卫生工作,督促各商家加强对自身环境卫生的整治;机关主要协助和配合好联系社区做好环境卫生整治及其他迎检工作,督查各公司国卫迎复审进展情况。“病媒生物防制”工作主要由购储股牵头落实行业灭鼠用药及技术指导。
四、扎实开展自查,做好迎复审准备
自查工作由领导小组组织,在迎检前每半月开展一次全方位的自查活动,对检查发现的问题要采取有力措施,及时整改完善。各公司要立即行动起来,按照国卫标准健全各项组织机构,充实领导组,务必在4月底前全面完成迎检各项工作。
(一)受检现场准备:按照区国卫复审迎检工作方案的要求,区粮食局负责所管范围的粮库的病媒生物防制工作,搞好环境卫生治理,定期开展药防、技防。各工作组对各自负责区域的环境卫生、办公区域、宿舍楼院、厂区、库区进行彻底清扫,消除暴露垃圾和“立体垃圾”,清除“牛皮癣”,疏通阴阳沟,铲除“四害”孳生场所,认真落实“门前三包、门内达标”,以及公共地段环境卫生的整治。准备迎接省级技术评估以及全国爱卫专家组的暗访。
(二)资料准备:按照《国家卫生城市标准》和区迎检指挥部的要求,完成资料分类整理、装档、归卷,以文字资料为主,辅以图片,迎检资料要全面反映近3年来巩固国卫成果、建立长效机制的情况。川穗公司要整理好自身的资料,以备迎检时调阅。4月20日前,川穗公司报送病媒生物防制工作总结到区粮食局购储股。
五、强化宣传,开展好健康教育工作
以国卫知识宣传和健康教育宣传为重点,进一步强化宣传教育工作,牢牢把握正确的舆论导向,提高全系统职工健康知识知晓率和行为率,形成“人人参与,人人动手”的良好社会风尚。在春季“四害”繁殖期间,组织开展以除“四害”为主要内容的宣传活动,引导全民参与除“四害”工作,降低四害密度,降低传染病发病率。同时结合粮食加工车间的粉尘岗位广泛开展健康教育,使职工懂得劳动保护,养成自觉戴防尘面罩的习惯。
六、强化食品安全
根据《区食品和生活饮用水安全工作组关于第六次国卫复审迎检食品和生活饮用水安全工作方案》的要求,认真贯彻落实《食品安全法》,规范经营行为,针对大米加工、流通环节,开展原粮卫生、各类性质粮食质量的检查,严厉打击以次充好以及非法使用添加剂的情况。加工车间应单独设立更衣室,成品粮按规定离地隔墙、堆放规范整齐。
七、划片包干,分片督导
为更好的对所属行业单位和地段的卫生工作开展督促、检查和专项整治。我局实行分片督导的原则,对整个迎检工作分三个组进行督导,即“除四害”、联系街道办及社区、本局所辖办公区域以及家属楼院。整个迎检工作由局长负总责,各组负责人按照职责要求,相互配合,协同作战,确保此次国卫迎复检工作圆满完成。
第一组(“除四害”组):由。负责督查辖区粮食企业及粮店的“除四害”工作。
第二组(联系街道及社区):由负责。协助和配合联系街道及社区做好环境卫生整治工作及其他迎检工作。
第三组(本局爱卫工作):由同志负责。协助社区做好本局家属楼院的环境卫生工作及其他迎检工作。
各自治区、直辖市农业(农牧)厅(委、局),新疆生产建设兵团农业局:
受气候异常影响,今年小麦条锈病呈重发态势。据各地监测,西北、西南麦区发病时间均比去年提早10-55天。截至2月5日,全国小麦条锈病已在7省(市)223个县发生,面积达1130万亩,比去年同期增加460多万亩。其中,冬繁区冬季发病450多万亩,比1月20日增加近200万亩。甘肃、宁夏等西北部分秋苗发病是1990年以来最严重的年份,四川、贵州等西南冬繁区冬季发病明显重于常年。专家分析,今年小麦条锈病可能在全国大流行,防控形势异常严峻。为切实贯彻落实全国抗旱保春管工作视频会议精神,加大力度,强化措施,有效控制小麦条锈病等病虫害发生危害,力争夏季粮油有个好收成,现就有关事项通知如下:
(一)加强领导,落实防控责任。小麦是主要夏粮作物,夏季粮油生产是全年农业生产的第一仗,对全年农业形势具有举足轻重的影响。当前北方麦区旱情严重,小麦条锈病等病虫害又呈重发态势,对夏季粮油生产构成严重威胁。在全力打好抗大旱、保春管、夺丰收这场硬仗的同时,各地要高度重视,加强组织领导,尽早安排部署,明确防控责任,完善防控预案,强化督导检查,力争把条锈病等病虫危害控制在源头,夺取抗旱防病的全面胜利。
(二)全面监测,强化技术指导服务。随着气温回升,小麦条锈病等病虫害即将进入发生流行关键时期,各地要组织做好病虫监测预警工作,坚持“带药侦察,发现一点,控制一片”的策略,力争做到“早发现、早预警、早防治”。从2月6日起,要继续做好周报工作,按时上报条锈病发生与防控信息。同时,要通过病虫电视预报、广播、手机短信、发放明白纸等多种形式,及时将发生信息和防治技术传递到千家万户,指导农民适时防治。
(三)做好应急防控准备,大力开展专业化防治。针对今年小麦条锈病等病虫害可能大发生的严峻形势,各地要提早做好应急防治所需药剂、药械等物资的购置和储备工作。同时,要根据我部《关于推进农作物病虫害专业化防治工作意见》要求,积极扶持发展专业化防治的组织,加强对专业化防治机手进行技术培训,强化对专业化防治组织的技术指导与服务,大力推进小麦病虫害专业化防治工作,力争今年小麦病虫专业化防控覆盖率达到40%,实施联防联治、统防统治,努力提高防治效果和防治效率。
(四)加强农药市场监管,确保防治效果。近期,各地要结合“315”农资打假活动,组织开展一次小麦病虫防治用药市场监督抽查行动,加大对农药贸易集散地和重点企业检查力度,严肃查处违法生产、经营行为,净化农药市场,确保防治用药质量,杜绝假冒伪劣农药坑农害农事件发生。
农业部办公厅
二九年二月六日
一、项目总目标
(一)了解医疗机构的医院消毒与感染控制能力及其变化情况。
(二)评价医疗机构的消毒工作质量,为改进医院消毒与感染控制措施提供依据,以降低医院感染发病率。
(三)了解全市托幼机构消毒质量现况,评价托幼机构消毒效果,发现薄弱环节,进一步提高托幼机构消毒质量和传染性疾病的防控能力。
(四)了解公共场所、洗涤行业的消毒质量状况,控制传染病的发生与流行。
二、项目范围和工作职责
(一)项目范围
市疾病预防控制中心将按照《消毒管理办法》、《年全省消毒与感染控制工作意见》和《年省托幼机构消毒监测方案》以及市疾病预防控制中心要求,对辖区医疗机构、托幼机构、洗涤行业和公共场所进行消毒监测和督导,以便及时发现问题及时解决。
(二)工作职责
市疾病预防控制中心具体负责辖区内医院、公共场所、洗涤行业和托幼机构的消毒监测工作,并按要求将监测资料报送市疾控中心;定期对辖区内监测资料进行分析与评价,及时向市卫生局报告,并向监测单位反馈意见;根据监测结果确定辖区监测薄弱单位和环节,组织开展相关调查研究。并根据各自工作实际制定医院、托幼机构、洗涤行业、公共场所消毒与感染控制监测方案。
各乡镇卫生院要积极配合好市疾控中心对辖区内医疗、托幼机构、洗涤行业、公共场所消毒效果的监测,督促辖区内的医疗机构做好消毒工作。
三、项目工作内容
(一)医疗机构监测内容
1、监测医院及感染控制科室基本情况
了解医院名称和代码、归属关系、等级、医护人员数、床位数,是否建立医院消毒管理组织。医院感染管理科组织结构、主要职责、人员情况(包括姓名、性别、年龄、职称、职务、学历、在感染
管理科工作年限和参加院感相关培训的次数)、负责人姓名和联系方式。
2、去污染的程序
医院对使用后手术器械进行清洗、消毒、灭菌的程序,包括消毒清洗灭菌、清洗消毒灭菌、清洗消毒和清洗灭菌4种程序,每种去污染程序所占的比例。每半年监测一次。
3、手术室空气监测
选择普通手术室两间,洁净手术室百级、千级、万级各一间,无相应级别时可空缺。监测普通手术室沉降菌和医院洁净手术室的空气沉降菌、浮游菌。每半年监测一次。
4、一般物体表面监测
每半年选择感染性疾病科等医院感染重点科室3间,现场监测消毒处理前后房间内物体表面细菌总数。
5、医护人员手的监测
每家医院选择5名手术室医护人员进行外科手消毒后监测,5名感染性疾病科(住院部)医护人员进行卫生手消毒后监测,每半年监测一次。。
6、口腔科用水监测
每半年选择口腔科水源水1份、储水箱水1份、手机喷水5份、冲洗水5份,监测细菌菌落总数。每半年监测一次
7、医院污水监测
调查医院污水处理方法中采用的消毒因子种类及强度。监测医院污水中生物性污染指示物粪大肠菌群数(MPN/L)和肠道致病菌(主要监测沙门氏菌、志贺氏菌)。每半年监测一次。
医疗机构监测上半年监测资料于年7月份、全年消毒质量监测资料于年底前上报市疾控中心。
(二)托幼机构监测项目和要求
1、室内空气:监测动态和静态情况下教室、活动室和卧室等场所。
(1)监测项目:细菌菌落总数、溶血性链球菌。
(2)采样数量:不少于3份(每家托幼机构,下同)。
2、工作人员手:重点监测保育员、老师的手卫生。
(1)监测项目:细菌菌落总数、大肠菌群、致病菌(金黄色葡萄球菌、绿脓杆菌、沙门氏菌、溶血性链球菌)。
(2)采样数量:不少于3份。
3、环境物体表面:重点监测活动室、卧室、餐桌、卫生间玩具、水龙头等环境物体表面。
(1)监测项目:细菌菌落总数、致病菌(金黄色葡萄球菌、绿脓杆菌、沙门氏菌、b-溶血性链球菌)。
(2)采样数量:不少于3份。
4、餐(饮)具:消毒后备用的餐具。
(1)监测项目:大肠菌群、致病菌(金黄色葡萄球菌、沙门氏菌、溶血性链球菌、志贺氏菌)。
(2)采样数量:不少于3份。
5、饮水机水:使用中的饮水机水
(1)监测项目:菌落总数
(2)采样数量:不少于3份。
6、其他:根据各地实际开展相关项目的监测。
(三)公共场所、洗涤行业监测项目和要求
1、室内空气:监测动态和静态情况下工作场所。
(1)监测项目:细菌菌落总数、溶血性链球菌。
(2)采样数量:不少于3份(每家单位,下同)。
2、工作人员手:
(1)监测项目:细菌菌落总数、大肠菌群、致病菌(金黄色葡萄球菌、绿脓杆菌、沙门氏菌、溶血性链球菌)。
(2)采样数量:不少于3份。
3、环境物体表面:重点监测工作环境物体表面。
(1)监测项目:细菌菌落总数、致病菌(金黄色葡萄球菌、绿脓杆菌、沙门氏菌、b-溶血性链球菌)。
(2)采样数量:不少于3份。
教学督导组(委员会)一般都是由学术造诣较高,教学和教学管理经验丰富的退休老教授组成。他们专业知识扎实,教学经验丰富,深谙教学工作的规律;工作认真负责、一丝不苟;针对问题,直言不讳。对学校的教学工作的改进能起到良好的促进作用。
教学督导工作的作用主要体现在两点:第一,教学督导组(委员会)是学校领导的智囊团,为学校发展大计出谋划策;第二,教学督导深入教学第一线督促、检查、指导教学工作。教学督导能否充分发挥作用,笔者认为主要受以下三个因素的制约。
一、学校领导对教学督导工作的重视与否是教学督导工作取得成效的前提
我们常说要做好一件事,“领导是关键”。学校领导对教学督导工作的态度受许多因素的牵制。比如,对于研究型的大学来说,本科教学并非学校工作的中心,科学研究才是教师的主旋律,校长们的心思自然主要放在如何搞好科研上了,重科研,轻教学在所难免。这种类型的学校,教学督导工作要想受到重视不是一件容易的事。就算是教学型的大学,情况未必就很乐观。教学型大学往往是层次不高的普通高校,学校的历史包袱往往比较重,同时,学校领导的管理水平受其教育思想、管理理念、管理经验等的制约,在面对诸多问题时,往往头痛医头,脚痛医脚,抓不到主要矛盾。同时,我国高校管理体制中的高校领导的任期制,也使得一些校长急功近利,热衷于大楼、招生数等这些能显示“政绩”,短期看得见的指标,而教学质量等内涵建设,头绪众多,牵扯复杂,且不是一朝一夕可以见得到成效。所以,不少校长口头上重视教学工作,实际上做得远远不够。在这样的环境之下,教学督导工作要想取得成效难度可想而知。因此,学校是否建立了校领导和教学督导组(委员会)的定期会晤机制、学校是否重视教学督导组(委员会)的提案、建议、学校是否为教学督导工作提供了工作上的方便成为了学校领导是否重视教学督导工作的试金石。
二、构建、完善“多极”教学督导体制是搞好教学督导工作的“加速器”
教学质量建设是学校一项多方面、多环节的系统工程。教学质量监控涵盖课堂教学、实验教学、考试、实习、毕业论文及设计等教学的各个环节,而这些无一不是教学督导专家工作的重点。除此外,教学督导的工作还涉及学校的一系列专项评估,如,专业建设评估、课程建设评估、实验室建设评估等,可谓千头万绪,这些工作对于退休年龄的教授们来讲不是一件轻松的事。同时,随着近几年的超常规扩招,跨区域的多校区巨型大学纷纷出现,地理空间距离给学校日常管理带来挑战的同时,也给老教授们的身体健康提出了考验。
广东药学院在2004年以前不过是一个占地面积一百多亩的小学校,专业课程设置单一,在校生不过几千人。2004年9月,学校住进了广州大学城,同时中山校区也投入了教学使用。和全国许多大学一样,几乎一夜之间,广东药学院完成了从“麻雀”高校向巨型大学的转换,成为了一个拥有四校区,专业设置涉及医、药、生命科学、工商管理、信息工程、法律等,在校生达两万多人的学校。学校规模的迅速扩大给学校的教学管理带来了挑战。两年来学校新增教师300多人,其中许多是刚刚从高校毕业的应届硕士生、博士生,缺乏工作经验,也没有经历教师职业所必需的岗位培训。青年教师在课堂往往会出现各种各样的问题。为此,学校改革了教学督导体制,在原有专职督导员的基础上,每个二级学院聘请两位兼职督导员。此举不仅缓解了学校教学督导人手不够的问题,兼职督导员还成为了专职督导员与各二级学院沟通交流的纽带和“缓冲器”。同时,各二级学院还建立了自己的教学督导队伍,强化本单位的教学督导工作。这样,广东药学院就建立起了由校级、二级学院级的教学督导组构成的两级教学督导体系,相互协调、相互支持,有力地加强了新时期学校的教学督导工作,确保了教学质量。
三、通畅的信息反馈渠道是教学督导工作卓有成效的有力保障
信息反馈是控制论中的一个非常重要的概念。反馈就是指把一个系统输出的信息输送回来,再输出以发生影响的过程。高校教学督导工作的信息反馈作用主要体现在两个方面。一是教学督导员向学校领导提供必要的信息,为学校领导决策出谋划策;二是督导员把检查工作中发现的问题、督导组的意见传达给各教学单位,以促使问题的解决。教学督导工作的本质是咨询和检查,因此,教学督导的工作意见能否及时上传下达,对于教学督导的工作成效而言是至关重要的。
教学督导组(委员会)在本质上是一个非职能机构。他们的影响力来源于他们在教学中的权威地位及教学督导工作中的正确性、公正性。他们在教学检查、评估中形成的意见最终要通过教务处等职能部门来实施,从而产生影响。如果赋予教学督导组以“钦差大臣”的职权,与教务处等职能部门并驾齐驱,甚至凌驾于之上,形成多头领导的局面,必然弱化后者的管理职能,从而激发矛盾。同时,政出多门,势必会让教学一线单位无所适从,造成学校教学管理工作的混乱。而且,即使督导组直接受命于学校领导,他们的意见最终还是要反馈到行政职能部门,依靠行政部门的渠道来解决问题。所以,无论你给与教学督导组怎样的职权,其工作成效归根结底取决于行政部门的工作成效。教学督导组居高临下的工作姿态,只能引起行政部门的反感,产生摩擦,降低工作效率。所以,有人把督导工作形容为“督导不领导,到位不越位,沟通不做主,帮忙不添乱”是有一定道理的。
1、高度重视,加强领导
2015年县创卫工作动员大会后,我局迅速行动,多次召开局务会议专题研究创卫工作,制定了创建工作实施方案以及餐饮行业卫生专项工作的实施细则,成立相应的领导机构和三个创卫专项工作组,分别按工作内容、区域、进度进行分解,举全局之力,形成了强有力的工作组织网络。
2、建立了餐饮食品卫生和安全工作制度。我局建立了餐饮食品卫生和安全工作制度,每周召开1次创卫工作专题会议,听取各个小组的工作意见和建议,研究部署下一阶段的重点工作。遇到重大事情及时召开工作会,组织协调各相关单位研究解决问题。从制度上保障了餐饮行业创卫工作的有序推进。同时,对本单位的卫生确定专人负责。
3、认真分解落实创卫工作目标任务。按照全县创卫工作总体安排,我局与各个股室签订目标责任书,对县城各餐饮经营者发放了创卫知识和食品安全的有关规定,我局创卫办加强督促检查,并定期通报督查结果。
一是组织开展系列宣传咨询活动。我们做好了创卫工作的宣传发动工作,在醒目位置悬挂创卫工作宣传横幅,在宣传橱窗开办创卫专栏宣传创卫知识。我局还印制了《餐饮业日常卫生监督量化细则》,组织监督员发放到全县各相关经营单位,并对创建工作具体要求进行讲解和指导。还在__广场联合举办了《食品安全法》和创卫工作宣传咨询活动,现场接受群众咨询1000余人次,发放创卫工作细则、食品安全宣传资料5000多份。
二是认真开展《食品安全法》和创卫相关知识培训。我局组织专人深入餐饮服务单位宣讲食品安全相关知识,举办创建食品安全示范店相关知识培训班,邀请辖区内大型餐饮单位责任人和申请创建食品安全示范店的餐饮单位负责人参加了学习培训,累计参培300余人次,发放“__县食品药品从业人员继续教育培训资料”500多份。
2015年来我局共出动卫生监督员800余人次,车辆200余台次,对县城范围内的“五小”行业即200余家家餐饮经营单位进行了摸底检查和创卫督导。我们每到一家单位,均认真按照创卫工作督导检查表的内容进行现场检查,对不合格单位下达了责令改正通知书,要求所有经营单位必须在店内醒目位置亮出餐饮服务许可证、食品安全管理制度,建立食品安全监管档案,所有从业人员持证挂牌上岗。严格要求各餐饮单位有三证:餐饮服务许可证,从业人员有健康证,餐饮用具消毒合格证;对食品、餐饮具等按规定存放、分类清洗,配备专用餐具消毒保洁设施,标志清楚, 防蚊、防尘、防鼠“三防”措施到位,生熟食品严格分开,工作间严格分开;周围环境干净整洁,离坑式厕所25米以上;有台帐资料备查等 。
几个月来我局共对近40家申请办证单位进行现场审查,发放餐饮服务许可证近40个。
1、监督对象餐饮行业数量多,我局人员少,力量薄弱。经摸底检查,县城涉及200余家单位,而我局食品安全监管人员少,力量弱,工作量大,加上时间紧迫,工作难度可想而知。
2、监督对象认识不到位,对创建工作支持率低。我局对全县200多家餐饮经营单位至少进行了四次以上的督导、指导,至少有50家单位根本不予配合支持,影响全局。
3、监督对象不符合办证条件的达80%以上,不发证影响创卫分数,发证又存在严重的食品安全隐患,取缔了则涉及面大影响广,因为餐饮行业中很多是下岗职工为生计开办的,左右为难。
1、请县政府组织对无证经营户进行一次联合集中整治。
2、对条件太差又拒不整改的经营户由政府组织进行依法关门停业、整改或取缔。
为贯彻落实全省深化人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”调解体系建设,推进执法质量提升现场会议及**市深化“三位一体”调解体系建设工作会议精神,进一步发挥行政调解在化解各类社会矛盾纠纷、维护社会稳定中的独特作用,结合我市的实际,现就深化全市“三位一体”调解体系建设,不断加强行政调解工作提出如下意见:
一、深化行政调解工作,努力避免和减少行政争议
各乡镇政府和部门要认真落实省和**市关于进一步加强行政调解工作意见的要求,从践行科学发展观、提升行政执法质量,促进社会和谐稳定大局的高度,转变思想,统一认识,牢固树立抓调解就是抓稳定,抓调解就是抓执法质量,抓调解就是抓和谐的观念,积极有效地做好行政调解的各项工作。要进一步强化行政调解职能,不断增强用调解方法解决行政争议的职责意识和工作能力。要进一步创新行政调解工作的方式方法,探索行政调解工作的新模式,把调解作为处理行政争议的首选方式,依法公正地进行调解,力争把行政争议化解在行政机关内部。对于法律关系复杂、涉及多部门的行政争议,要采取实地调查、公开听证、综合调解等措施加以解决。对于因行政行为不当引发的涉众性和重大敏感的矛盾纠纷,要多渠道多部门联动化解社会热点难点问题。按照法律规定可以调解的行政案件,力争调解率达到80%,和解率达到60%,行政复议后“案结事了”的达到60%,切实减少行政争议因调解不力、不到位产生的负面效应。新晨
二、建立行政调解责任制,进一步加大责任追究力度
要在各乡镇政府和部门逐步建立行政调解责任追究制度。明确主管领导、牵头科室、专(兼)职工作人员,细化岗位责任,确定工作目标,实行定期考核。要进一步加大对执法部门、执法人员的责任追究。对在行政执法中出现问题、产生不良后果的,依法依纪严肃开展责任倒查。对久调不决或依法可调而未调解作出处理决定的,或是因执法不作为、乱作为等现象引发群众投诉上访等问题的,要对有关部门和工作人员进行批评教育,或按照《**市行政执法责任追究实施办法》有关规定予以问责。同时,实行重大行政调解案件报告制度,凡是行政机关作出的对公民处以5000元以上、对法人和其他组织处以5万元以上罚款的,责令停产停业的、行政拘留15日等重大行政处罚引发行政争议的案件,无论调解成功与否,在结案之日起15日内,要将行政调解情况以书面形式报送市政府,切实加大监督力度,不断推进依法行政进程。
三、建立行政复议调解制度,进一步提高办案质量和效率
要充分发挥行政复议在解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定中的重要作用,把复议调解作为行政复议工作的首要选择,办理复议案件,力争每个案件优先调解。在立案前首先要调解,未能调解的,立案后再行调解。即使做出复议决定后,也可调解,真正实现“案结事了”。要进一步拓宽行政复议调解范围,在《行政复议法实施条例》规定的调解范围基础上,凡是行政行为有瑕疵、案件中有第三人、社会关注度高或者复议机构认为可以调解的其他案件,均要纳入复议调解范围,推进行政调解的工作。要进一步优化畅通行政复议渠道,健全行政复议工作的规则、流程、调查、通报、备案等各项制度,保证行政复议工作受理有据、审理有序、裁决合法,不断提高行政复议办案的质量和效率。
四、加强规范化管理,进一步提高行政调解工作质量
按照**市委、市政府办公厅《关于加强全市行政调解工作的意见》(**办发〔20**〕2号)要求,要进一步建立健全行政调解制度,完善调解措施和管理办法。从申请、受理、调查、拟定调解方案、实施调解、履行等环节逐一进行规范。切实畅通行政调解渠道,健全行政调解工作的规则、流程、调查、通报、备案等各项制度,保证行政调解工作受理有据、调解有序、协议合法,不断提高行政调解工作质量和效率。在行政调解文书的使用上,要按照**市行政调解卷宗(式样见附件)的要求填写,达到全市统一,行政调解案卷管理规范化的要求。
五、抓好能力培训,进一步提升行政调解工作人员的素质能力
要站在提高行政执法能力的高度,有针对性地采取多种形式加强能力素质培训,增强广大执法人员开展调解工作、提升执法质量的技能和本领。从20**年下半年开始,要利用执法人员资格培训、证件年检培训的机会,增设行政调解内容,并通过专项教育、课堂授课、座谈讨论、现场观摩、案例剖析等方法,三年内对全市行政执法人员培训一遍,努力培养一批懂执法、懂调解、懂民情、会做群众工作、会化解矛盾、会调处纠纷的专业人员。新晨