时间：2022-11-28 20:33:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇工作要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、深入宣传，推动档案法制建设
1、抓实档案宣传工作。以开展纪念《档案法》颁布实施为主线，采取日常宣传与专项宣传相结合，开展多种形式的档案工作宣传活动，突出抓好档案法律法规的学习宣传和教育，普及档案法律知识，宣传档案和档案工作的重要性，不断提高依法治档水平，增强全社会档案法制意识，营造良好的档案工作环境。
2、加强档案执法工作。认真贯彻落实《档案法》，规范档案管理，提高依法治档水平。
二、强化管理，完善档案资源体系
3、做好档案归集整理。严格执行档案工作管理规范，按照应归尽归的要求，完成2013年度镇机关部门和各村、居、开发区档案文件资料的收集整理工作，确保各类档案全部纳入归档范围，全面提升档案服务质量。
4、健全重大活动档案。探索建立收集、接收反映全镇重大活动、重要会议、重大事件档案的机制和办法。各村、居、开发区和部门在举办重大活动时，档案工作人员主动介入、积极参与，争取把档案工作纳入其中，同步部署、同步开展。
三、严格程序，确保档案管理规范
5、加强档案工作业务指导。强化镇机关部门和村、居、开发区档案规范化建设，重点抓好卫楼、半岛新村2个社区创省二级档案室达标升级工作的指导，同步做好下剩4个村、居、开发区达标升级前期准备工作，确保在区档案局规定时间内完成全镇省二级档案升级达标任务。
6、推动民生档案规范化。重点抓好社保、土地、农业等民生档案的收、管、用工作，加强对各涉民部门的监督指导，共同把民生档案建好、管好、用好。
四、合理规划，推进档案信息化进程
7、逐步实现档案全文数字化。以满足当前利用需求、保护档案原件为导向，对重要档案和利用频率高的纸质档案全文数字化扫描，使利用者查阅档案更加方便快捷。
8、做好数据库建设和电子档案移交工作。要严格按照《电子档案移交与接受办法》，做好电子档案的收集、保管工作。各部门向镇档案室移交电子档案，镇档案室集中向区档案馆移交，由区档案馆负责将全区档案目录数据和原文数据进行备份，集中移交至市档案馆。
五、强化责任，健全安全防范机制
9、加强档案安全管理。建立安全责任制，制定防范突发事件的安全应急预案，进一步健全文件归档、档案保管、借阅利用、保密、消防、鉴定销毁、移交等方面的工作制度，定期开展安全检查，发现隐患、及时整改，切实抓好档案实体和信息安全的各项监管和常态化管理工作。
10、强化档案责任意识。加强档案保管、利用过程中档案实体和信息安全。加强对原件的保护，加快档案复制工作，以复制件提供利用。在档案的利用过程中加强监管，采取可靠的防范技术措施，确保不丢失、不损坏、不泄密。对于未达标的单位要提前谋划，提前介入，不靠不等，确保在规定时间内完成升级工作。
六、围绕大局，提升档案服务能力
11、大力开发档案信息资源。在做好档案资料提供利用的同时，加大编研力度，围绕民俗博物馆等建设课题、整合档案资源，做好编研策划，提高社会影响力。
12、做好档案信息公开查阅工作。切实完善政府信息的报送和利用，积极开展政府信息网上目录查询和全文利用，为社会各界查阅提供便利。
七、以人为本，加强档案队伍建设
13、加强档案队伍思想教育。镇档案工作者要认真学习宣传贯彻党的十精神，深入领会十的精神实质和深刻内涵，用科学的理论武装头脑，指导实践，推动工作。引导全镇专兼职档案员爱岗敬业，积极进取，开拓创新，扎实工作，推动档案工作服务大局、服务民生。
按照区委办、区府办[20__]＊号、＊号文件下发的《实施办法》和《实施意见》精神，____镇委、镇政府对本镇社区矫正工作十分重视，于20__年6月28日，在镇社区矫正领导小组会议上对该项工作在我镇的铺陈作了研究和部署：首先对全镇拟纳矫对象按照要求进行摸排；其次，以政府文件形式下发《关于成立____镇社区矫正工作领导小组的通知》和《____镇社区矫正实施方案》，明确各成员单位职责、协同配合、稳定有序推进本镇社矫工作的开展。在领导的充分重视下，各有关职能部门及村级社矫组织的通力配合下，我镇社区矫正工作完成现定目标任务，按程序纳矫在册对象＊名，实时帮教、耐心矫正，无一人脱管、漏管及重新犯罪或受治安处罚，总体情况良好。其中2名社区矫正对象因在社区矫正期间，表现良好，已按期予以正常解矫。整个05年的工作规范、有序、稳妥，切实体现了“社矫为本、以人为本”的工作要求和精神。（一）加强组织领导，夯实基层基础，明确工作思路，积极稳妥推进工作开展。为了切实加强对社区矫正工作的组织领导，符合区社矫办的相关要求，根据区委办[20__]17号文件精神，及时成立了____镇社区矫正领导小组和办公室：金国平镇长为组长，李尧平书记为副组长，镇经济发展办、社会事务办、财政统计办、综合治理办、司法所、妇联、镇团委、派出所等相关职能部门主要负责人组成。办公室设在司法所内，负责日常全面工作的开展。6月28日召开了本镇社区矫正领导小组及成员单位会议，明确本镇开展社区矫正工作的意义，各职能成员单位的职责及本镇社区矫正工作开展的总体安排，按照镇矫正办的统一部署：一是明确工作思路。对我镇社区矫正工作作了多次的专题研究，制定并转发镇委红头文件，提出工作安排日程表，为整项工作合理开展，稳妥推进提供制度上的保障；二是摸清底数，了解现实状态，为开展社区矫正相应工作奠定扎实基础。[找文章还是到文秘站网，更多原创！]镇司法所会同派出所对本镇拟纳矫对象的基本情况进行摸排，按照法律文书等确定执行根据的文书齐全以及受矫期限大于三个月的要求，确定符合诸项条件的10人纳为拟入矫对象，并分别对10人的资料进行备档以及完成相关法律文书的移交。三是加强对社区矫正工作人员的业务培训。除按照区里要求，于5月19日派人前往区委党校参加区社区矫正的培训外，还于05年7月6日，对镇属各行政村（社区）开展了集中的社区矫正业务培训，对村治保主任和志愿者全面介绍社区矫正相关事项，让村级社矫工作者对我镇即将铺陈的该项工作能有一个总体性的把握，明确相关工作目的、任务、要求以及工作中的注意事项。
（二）抓好抓实拟增社矫对象的矫前教育工作。为了能正确掌握每名纳矫对象的动态心理反映以及社会表现，制定出切实有效的矫正措施，我镇对每名拟纳矫对象均开展了必要的矫前教育。在矫前教育中，主要开展：相关社区矫正知识的宣讲，使其明白社区矫正工作的严肃性，树立正确的身份的意识，积极配合镇社矫办开展工作；预留相关联系方式，便于镇社矫办能及时通知其宣告以及相关活动的开展；填写《社区矫正对象登记表》，了解相关罪错，关键的是加深其社会服刑意识，能在社矫期间切实约束言行，真正做到认罪服法。截至目前，我镇社矫办共对纳矫对象开展矫前教育6批18人次，分别是05年7月29日一批10人次；9月3日一批3人次；9月27日一批1人次；06年1月4日一批1人次；2月5日一批1人次；2月18日一批2人次。此外自06年后，还按照区矫正办新的要求，对新增矫正对象详细做了首次谈话记录。从工作实际开展以及所取的效果来看，矫前教育对社矫对象纳 矫后开展有针对性的帮教有着积极的影响。
（三）改善办公条件，加强社矫硬件建设，为社矫活动的开展提供物质性的保障。为确保社矫工作规范开展，镇政府斥资5万元，添置档案柜两只，配置电脑，添置办公桌，并重新调整办公室布局，特意腾置出办公用房两间，作为社矫办公室以及谈话室。同时根据区矫正办的要求，将相关制度上墙，明确社矫工作职责、社矫制度、社矫纪律等。
（四）循章按序，做好常规衔接和宣告工作，确保社矫工作开展的严肃性。本镇于8月5日，在区矫正办的业务指导下，完成了首批共计10名社区矫正对象的社矫宣告仪式。在衔接仪式上严格按照相关程序，促使纳矫对象能正视社矫工作，主动配合社矫活动地开展，增强其自身身份意识。此外，本镇还根据区矫正办关于对3人以下的社矫对象适用简易宣告仪式的精神，分别于05年9月6日，永乐村戴某等3人；10月31日，葛巷村张某1人；1月10日，葛巷村张某1人，2月8日，高桥村管某1人以及2月23日朱庙平某等2人，共5批8人次进行简易宣告，对相关制度进行宣讲、明确，与监护人及志愿者签定协议书，明确监护及监督帮教责任，建立监督考察小组9个，并制定体现个性的社区矫正方案，并为每个矫正对象建立了专档，专人管理。
（五）建立健全村级社矫小组建设，加强与派出所以及村（社区）的沟通，形成联动网络。本镇社矫办在做好日常考核外，大量相应工作依托村级社矫小组的开展。目前，我镇已在所辖的10个村和一个社区均建立的社矫小组，并委托村（社区）治保主任负责村级社矫工作的开展。在社矫对象相对较多的永福村（共有3名）、永乐村（共有3名）、葛巷村（共有3名）、高桥村（共有3名）等4个村，由村支书、村民主任担任社矫志愿者，加强了村级社矫在村务工作的受重视程度，带动村民代表、村民组长，共同监督社矫对象，及时敦促其严格遵守社矫相关制度。如：葛巷村村民副主任在获悉该村一应纳矫对象，长期未来报到，接受矫正，主动前去其家中交代相关事情，并去其所在厂，责令其回____受矫。在纳矫后，该村社矫组织严密关注其动态，并定期提醒，时刻敦促。现该社矫对象已能按时按期报到，积极配合社矫组织开展工作。其次，为了及时掌握各社矫对象现实表现，我镇社矫办还充分利用综治中心每月举行的治保主任联席会议之机，由各村治保主任总结当月本村社矫对象的受矫情况，梳理社矫难、疑点，分析相应对策，开展针对性的社矫工作。如：宋家山村社区矫对象许某，其能按规定进行报到，参加公益劳动，也能按期按要求递交思想汇报，司法所在日常考核中认定其表现良好，并准备按照相应规定将其处遇升级。但该村社矫组长反映许某未经允许私自建造违章建筑以及未经允许在禁倒地私自倒放塘渣，村里及村镇建设办已多次发出告知，但其仍有私自建造以及私倒现象的发生。根据反馈信息后，镇社矫办及时请示领导，所长和李书记亲自多次做思想工作，镇社矫办也晓之大义，并决定暂缓其处遇升级，每周约访一次，敦促其停止倾倒行为以及自拆违建。再次，加强与公安派出所部门的沟通和联系，与镇派出所定期进行沟通，实行零报告制度，“有事报事，无事报正常”，实时控制社矫对象活动，协调相关工作有序、规范的开展。
（六）在实践中，不断改进工作方式、方法，实行制度化管理、人性化矫正，体现“以人为本、矫正为本”理念。一是认真落实监督管理制度，镇社矫办针对社矫对象认真落实各项基本制度，并将相关记录在案。二是有针对性的开展矫正教育措施。截止目前，共组织集中教育8人次，主题内容清晰，教育意义深刻，分别开展了《社区矫正资料汇编》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等法律法规的学习，以及适时开展节前安全教育；组织个别教育104人次，听取其思想汇报，详细记录相关谈话记录，作到有针对性以及体现阶段性原则；在公益劳动方面，鉴于本镇实际，采取定点自助的方式组织矫正对象开展公益劳动，实现行为矫正，并委托村级社矫组织负责考核；三是切实做好帮困解难工作，以解社矫对象的后顾之忧，使其能安心受矫。诸如对无一技之长且年事已高并因交通肇事而已经先期赔付大量款额的矫正对象，以安抚帮教为主，多方寻求关系，为其解决工作问题，缓解其家庭负担；对合法权益受到侵害的矫正对象，则通过合法合理的途径，为其寻求帮助；对住房上有困难的矫正对象，与村委、相关职能部门沟通，切实解决其居所问题等等。四是规范考核工作，严格按照省、市、区矫正办的方针、政策，根据矫正对象在矫正期间表现情况，予以相应的考核，及时将相关处遇升级，改变考核方法，目前纳矫的18名社区矫正对象已有9人处遇升为一级宽管，另有4人处遇升为二级宽管。五是认真做好解矫准备工作，指导矫正对象完成个人总结，及时对其进行期满合议，并报上级机关审批。经过相关考核，镇社矫办根据矫正对象的日常表现情况以及现实社会反映，对符合要求的对象及时组成合议机关，对其期满合议，现已有2人经区司法局，区公安分局批准，予以期满解矫。六是积极探索新的工作方法，在严肃制度的同时，想社矫对象之所想，坚持人性矫正，保证相关制度能更好的落实。诸如，鉴于本镇在册社矫对象中有相当一部分有固定工作，且不易请假，为避免矫正对象产生逆反心理，各项制度得以落实，经镇社矫领导小组同意，将该批对象的集中教育和个别教育允许采用先请假再补课的形式接受相关教育，时间安排在其下班后。截止目前，该8人均能主动按时按要求报到，未有脱管现象的发生；在顽化对象的改造上，除了建立传统的“四位一体”的监督考察小组外，还充分动用社会其他力量参与帮教，比如发动表现较好的社矫对象帮带，在一定程度上能实现矫正目的与期望的双赢，并且能够避免不良倾向的相互传染；此外，还根据派出所的分片原则，将辖区内行政村分片，由能自觉遵守矫正，且在对象中有一定号召力的社矫对象当“片长”，负责督促自己片内矫正对象的日常报到、学习教育、思想汇报、公 益劳动等相关制度的执行。
（七）注重信息报送，及时汇报相关工作，倾听上级领导指正，逐步完善工作理念，改进工作方法。我镇社矫办能注重信息的报送，定期报送相关信息，在得到区矫正办反馈后，能及时改正工作上的不足，完善工作，深化矫正工作的开展。
二、20__年社区矫正工作要点
20__年我镇社区矫正工作的总体思路是以提高社区矫正质量为核心，以推进社区矫正工作规范化、制度化、社会化为重点，进一步加强社区矫正组织建设、队伍建设和基层基础工作，依法规范、积极稳妥地推进我区社区矫正工作的创新和发展，为建设和谐社会，“法治城区”创造稳定的社会环境。
（一）进一步深化学习，统一思想、提高认识。一是加强专职社区矫正工作者的学习。尤其是对社区矫正相关业务开展以及国家有关部门关于社区矫正试点工作的规范要求和省、市有关社区矫正工作文件的学习，深化对社矫工作的认识和理解，切实将思想统一到村、镇两级社矫的决策和部署上来，正确把握社矫工作的原则性与独创性的统一，坚持“制度化”和“人性化”并重，积极稳妥、不断创新、扎实有序地推进本镇社矫工作的开展；二是加强对治保主任与志愿者等义务社区矫正工作者的业务培训。尤其是在社矫对象相对居多的村（社区），要将培训办到村里，采用灵活机动的培训方式，加强相关人的工作责任感，确保社矫对象不脱管、不漏管。三是充分利用一切会议举办契机，开展“以会待训”工作。诸如在联席会议上分析难、疑点，解决社矫出现的新问题。
（二）完善村级社矫小组的各项制度和台帐，夯实基层基础。及时与区矫正办沟通，对村级社矫小组工作制度等进行商定，并按要求予以上墙，做到村村对社区矫正工作责任明确，任务明确。完善村级社矫基础台帐备录工作。要求各村社矫小组将本村社矫对象的日常活动情况、表现详细记录，做到工作台帐规范、细致，全面正确反映工作开展情况。
（三）继续抓好社矫正对象的档案管理工作。严格按照余矫办［20__］10号文件精神，规范档案管理，规范记录，规范存档，做到一人一档，一事一记。此外，适时根据区矫正办的要求，做好建立社区矫正对象的电子档案工作，逐步完善和规范档案管理。
（四）进一步加强沟通，完善协作机制，逐步理顺衔接工作。继续认真贯彻相关文件精神，加强协调配合，特别是加强与派出所的沟通协作，在材料移交，初次谈话中，明确相关事项，合力促进我镇社区矫正工作的健康有序发展。
（五）健全社区矫正对象的监督考察网络。根据实际，确保衔接一名社矫正对象，相应成立一个社矫监督考察小组。在社矫对象相对较多的村，要注意培养新的志愿者，注意志愿者的素质要求和工作量的平衡问题，合理培植监督考察小组成员，提高实际监管能力和水平。同时，在监护人没有形成主动反馈的前提下，主动联系，加强走访，经常性地对监护人履行职责情况进行检查和督促，充分发挥监护人的作用，加强监护人对矫正对象的帮教。
（六）继续抓好各种的形式的教育活动。在集中教育方面，加强对各类法律、法规的宣讲和解读，结合实际，开展阶段性且具有针对性的法制宣传教育，切实提高在册社矫对象的法律素养和法制意识，努力达到“认罪服法”的矫正目的；在个别教育，针对不同社矫对象开展个性化矫正教育，做到“术人有专工”，以便能开展对口性矫正，形成矫正长效机制。
（七）尽快确定公益劳动基地，集中组织开展行为矫正。在继续抓好我镇目前公益劳动开展的同时，尽快与相关职能科室的联系，确定公益劳动基地，集中组织开展行为矫正工作。并积极探讨在企业中，建立归正、矫正人员过渡性就业基地。
（八）深化奖惩考核工作。严格按照《浙江省社区矫正对象奖惩考核暂行办法》的规定和要求，认真组织实施社区矫正对象的奖惩考核工作。坚持“抓两头、带中间”的办法，树立正反两方面典型，增强教育矫正效果，尤其是对表现良好的社区矫正对象在公益劳动以及相关学习教育方面在不违反相关政策的前提下，有所倾斜，起到激励效果，努力构建“在希望中矫正、在矫正中进取”的社区矫正氛围。认真做好涉及奖惩的调查、取证、原始资料积累以及报批等各项基础工作，加强与相关职能部门的协调与沟通，依法规范、及时准确地做好社区矫正对象的奖惩考核工作。
（九）依法做好社区矫正终止相关工作。今年我镇在册矫正对象中将有7人期满。故此，须严格按照《浙江省社区矫正工作流程》的相关规定和要求，及时指导期满对象撰写社区矫正个人总结，组织社区矫正对象的期满合议，进行期满鉴定，办理材料报批手续。矫正对象矫正期满，严格依据相关法律文书确定的时间按时解除，终止解矫，发给期满宣告书，配合派出所向矫正对象发放由公安机关签发的相关文书及证明材料。
2014年应发现、治疗和管理活动性肺结核患者248例，其中涂阳肺结核病患者69例，涂阴病人179人，新发涂阳患者治愈率达92%以上。
以乡（镇）为单位，全区15个乡（镇）dots覆盖率达100%；
医疗机构病人报告率在95％及以上；
医疗机构转诊率在95％及以上；
总体到位率在85％及以上；
病人系统管理率在95％及以上；
病人家属筛查率在85％及以上；
流动人口肺结核病人的接受治疗率达60％；
实验室室间质量评价覆盖率在100％及以上。
二、进一步完善防控措施
（一）落实防治工作机制。
全面落实“政府组织领导、部门各副负其责、全社会共同参与的工作机制”，完善和巩固我区结核病防控工作模式，继续推行区疾控中心负责规划协调；各医疗机构负责初筛、转诊工作，发现的肺结核或疑似肺结核患者要及时转诊到区结核病防治定点医院（区人民医院）进行确诊治疗；区人民医院作为结核病定点医院负责做好确诊收治结核病病人相关工作；各乡镇（街道）卫生院负责患者全程管理的工作机制。
（二）完善服务体系建设。
采取统筹兼顾、分类指导、因地制宜、积极推进的原则。把服务体系建设与医疗卫生体制改革相结合，充分发挥医疗机构的诊疗优势及疾控机构的管理优势，明确职责任务，完善工作流程，按照“预防为主，防治结合”的要求，区疾控中心要建立健全结核病“预防”体系建设，落实工作职责，区人民医院要建立健全结核病病人的“治疗”管理体系，做好肺结核病人的治疗管理工作，其他各类医疗机构要健全肺结核病人的筛查、转诊制度，落实结核病的归口管理工作。
（三）提升实验室检测能力。
区疾控中心要强化结核病实验室质量控制和督导检查，全面开展结核病分枝杆菌药物敏感性、培养试验工作，对区人民医院痰检质量进行考核，加强对实验室人员的技术培训，提升实验室检测水平和能力，提高防治工作质量。
（四）开展形式多样的健康教育宣传。
各医疗机构要以世界防治结核病日、百千万志愿者结核病防治知识传播活动、结核病防治知识进千校和进千村万户活动为切入点，在重点人群、场所开展多种形式的结核病防治健康教育及健康促进工作，提高公共结核病防治核心信息知晓率。
三、工作要求
（一）各医疗卫生单位要充分认识结核病防控工作的重要性和艰巨性，客服麻痹思想，进一步加强领导，落实责任，落实人员开展结核病防控工作。
（二）建立健全沟通协调机制，及时研究解决结核病防控工作中存在的问题。区疾控中心结防所负责组织每月第一周星期五的例会，参加例会人员为：区疾控中心分管副主任、结防所所长、区人民医院分管副院长、保健科科长、传染科主任、放射科主任、检验科主任、药房主任。
（三）区疾控中心承担全区结核病防控工作的技术指导，为我区结核病防控工作提供技术保障。
1.区疾控中心要加强各级结核病防治人员的技术培训和技术指导，举办结核病防治专业技术培训班；全面提升肺结核病防治人员的专业技术能力，调动防治人员的积极性，稳定防治队伍，提高防治能力。
2.区疾控中心做好抗结核药品的计划、分发和使用等环节工作。建立健全药品存储管理的规章制度，明确药品管理人员及其职责，保证药品质量、药品供应、调剂，确保不间断供药。
3．区疾控中心要加强对结核病定点医院和其他各级医疗机构的督导检查，进一步规范结核病患者的治疗管理工作，确保肺结核患者全程管理率达到95%以上。
4.负责结核病患者资料信息的收集、核对、分析评价和上报工作。
5．做好肺结核病人追踪工作，做好追访记录并留下患者签名。
6．负责做好全区结核病健康促进活动的技术指导，落实好健康促进活动各项工作任务。
全镇精神文明建设工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十和县委十四届四次全体（扩大）会议精神，以省级文明镇创建为抓手，强化措施，扎实推进，实现全镇精神文明建设工作大突破、大提升，为全国文明县城创建提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。
一、以核心价值体系建设为重点，着力提升全镇文明素质
1、加强群众文明素质教育。以省级文明镇创建知识宣传为重点，以改变生活陋习、文明行为习惯养成教育引导为核心，全面开展群众文明素质教育培训，采取专题培训、主题活动、问卷调查等形式，组织开展全民阅读、文明交通、文明餐桌、文明礼仪传播和公益广告宣传五项行动，着力提升文明素质。
2、推进“道德讲堂”建设。深化社会主义核心价值体系教育，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，着力解决诚信缺失和公德失范两大突出问题，切实抓好机关、企业、行业、学校、各村等五类“道德讲堂”建设，结合文明创建活动，采取邀请专家学者或先进典型人物讲，利用身边的凡人善举、鼓励和引导群众自己讲等形式，在全社会营造崇德尚善、见贤思齐的良好社会风尚。
3、开展道德模范学习宣传。积极开展“道德模范”、“十佳文明公民”和组织“道德模范”、“身边好人”专题活动，积极开展道德模范帮扶救助和关怀关爱活动，弘扬社会正气。
二、以省级文明镇创建为主线，开展群众性精神文明创建活动
4、举镇一致创建省级文明镇。对照省级文明镇创建测评指标体系，着力抓好基础设施完善、镇容环境卫生整治、市民文明素质教育、市场环境美化、“窗口”单位服务水平提升、创建文化活动开展、宣传氛围营造、创建资料整建等九项重点工作，突出市民文明行为习惯养成教育、激发全民参与创建热情两个核心，提高创建指标达标率。
5、大力推进社会志愿服务活动。成立水沟镇志愿者协会组织，协调指导全镇志愿服务活动。扎实开展 “文明创建—我参与”社会志愿服务活动，评选表彰一批优秀志愿组织和优秀志愿者，形成团结互助、平等友爱的社会风气。
三、以实施“工程”为抓手，推进未成年人思想道德建设
6、完善未成年人管理帮教长效机制。大力实施德育教育、楷模塑造、爱心呵护等未成年人思想道德建设“工程”，建立季度督查、评优树模、目责考核管理长效机制。继续为未成年人办好“十件实事”，实施“绿色电脑进西部”和“帮扶助学”工程，组织社会力量做好留守儿童、孤残儿童等特殊未成年人教育与帮扶，为未成年人办实事、办好事。
7、开展未成年人道德教育实践活动。在我镇燕伋小学大力开展中华经典诵读、校园文化建设、文明习惯养成等未成年人思想道德教育活动，组织实施“我为创贡献、争做文明小公民”、“孝敬父母、尊敬师长、奉献爱心”、“开展志愿服务、争当十佳少年”等道德实践活动，促进未成年人在社会实践中塑造良好品德，在全镇表彰命名一批“美德少年”、“文明小公民”。
8、营造未成年人健康成长社会环境。持续抓好校园周边环境整治，营造良好社会文化环境。在学校开办家长座谈会，抓好未成年人心理健康教育，我镇的文化馆、图书馆常年向未成人免费开放，建设未成年人健康成长的精神乐园。
四、以丰富群众文化生活为目标，提升城乡群众幸福指数
——农业产业结构不断优化，经济发展稳步提升。上半年，全镇西瓜12400亩、甜玉米3600亩，其它瓜菜5126亩；水稻早造面积16901亩，产量6267吨；加快畜牧业发展，总肉量485吨，其中畜类410吨，产值246万元，禽类75吨，产值26万元。橡胶收获面积5000亩，产量104吨，椰子收获面积8000亩，产果432万个。上半年，国民经济总收入预计4838.7万元，同比增长4.5%，其中第一、二、三产业分别3569.08万元、154.19万元、1115.43万元，同比增长4.6%，4.1%，4.2%，经济发展稳步提升。
——地财收入稳步增长。大力夯实基础财源的的同时，还积极争取项目建设，挖掘税源，4月份完成地财收入91万元，同比增长125%。
——支农惠农力度得到加大。落实种粮直补资金2213833元，群众5513户，母猪补助款206764元，医疗求助60户，落实家电下乡补贴9户，1977.95元。至4月份止，农村合作医疗住院报销292428.52元，335人次。
——农村基础设施建设得到改善。落实县有关部门的项目资金，建成新兴行沟村水泥硬化道路长3900米；建成军昌圮村水泥硬化道路长1000米；建成长??逯行穆贰⒊ぐ泊迓匪?嘤不?缆烦?600米；建成**村主道水泥硬化道路长2600米；建成乐利理官环村水泥硬化道路长2200米；建成乐利石牙村水泥硬化道路长1400米；建成乐利理官村文化室1间，配套篮球场一个；建成长??宄??幕??间，配套篮球场一个；打水井7眼，其中乐利4眼，长??眼；完成400户农村沼气池建设任务。
——社会弱势群体得到关注。上半年，积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动，慰问群众450余户，慰问金30000余元，送上慰问物品拆合50000多元。加强民政优抚工作，及时发放了五保金、低保金和抚恤金，落实4万斤救济粮、540件救济物资发放工作，继续抓好农村低保核查工作，尽量让困难群众生活得到保障。
——计划生育工作扎实推进。按照县下达的任务目标，坚持常抓不懈、真抓实干工作思路，加大计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，落实计生奖励扶助政策。在狠抓“四术”工作上下功夫的同时，积极开展婚育新风进万家访谈服务活动。2至3月份开展为期一月的“三查”服务活动。4月底，安排3个工作小组深入22个村开展为期7天的计划生育核查工作，对当年出生、新婚、死亡、孕情进行核查摸底并入户开展访谈活动，使我镇计划生育工作扎实推进。半年来,投入经费3万多元，落实四术措施140例，其中结扎46例，吉妮环69例，上环10例，人流7例，引产8例，三查458人次，其中重点人群265人，一般人群193人，全镇出生人口性别比为93，符合法定生育率达97.3%，征收社会抚养2150元。
——加强综治工作领导，有力维护社会稳定。积极推行政务村务公开，增强政务村务透明度，群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访，及时解决群众反映的热点难点问题，党群干群日益密切。加强社会综合治理。积极开展法律进乡村咨询活动，下村宣传16场次，有效解决群众的诉求，维护农村稳定。深入开展“两抢一盗”特别是治暴缉枪专项行动，严厉打击了各种违法犯罪行为。今年荔枝收果期期间，镇党委、镇政府加强组织领导，专门成立由镇委副书记任组长，派出所所长任副组长的打击盗窃荔枝领导工作组，加大宣传力度，悬挂横额30多条，加强群防群体治，充分发挥联防队员作用，借助公安干警、保安人员白天、夜间巡逻，使荔枝收果季节全镇无出现盗果案件，果园治安形势良好。半年来，投入综治经费2.4万元，查处治安案件15宗，侦破刑事4起，调解民事纠纷32起，抓获逃犯3人，吸毒人员4名，截获不法分子盗窃耕牛6头，缉枪8支，收缴管制刀3把，有效打击犯罪分子嚣张势头，有力维护社会稳定。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度，实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度，坚持上班签到制度，细化工作，分工明确，责任落实，干部按时上下班和轮流值班，领导干部坚持吃住乡镇，干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性，做一些力所能及工作，特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善，干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。
——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来，举办6期村级干部培训班，参加人数1150人次。通过教育培训，为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识，让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能，不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领。共2页,当前第1页1
——加强党风廉政建设。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项特别是土地、经济，财务等事项都经集体研究讨论决定，严格执行党内民主的各项规定，从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
——加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作，坚决完成县武装部的民兵点验、集训工作。组织民兵预备役参加县“三月三”活动及亚洲博鳌论坛2010年年会的安保工作。
——社会各项事业协调发展。一是加强农村动物重大传染性疾病防疫工作，落实春季禽流感疫苗注射，完成95%以上；加强人感染猪流感防控工作，张贴宣传标语1200余份。二是全部完成21宗党政承包集体土地的清退工作，继续核实对外土地承包合同，完善和建立土地承包手续和资料归档。三是加强精神文明建设，投建7个文明生态村，今年“三月三”活动中，荣获8个比赛名次。四是开展文化下乡活动，配合县文体局发放电视接收台221台，建立军普、军昌、中央3个农家书屋，完善3个村的文化健身器材。
上半年，我们也认识到，我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾。主要表现在：经济发展不协调，产业结构不合理，农民收入水平低，社会事业发展滞后，社会治安形势严峻，改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们高度重视，奋力而上，认真研究加以解决。
下半年工作计划
一、继续调整农业产业结构，抓好70亩设施农业建设，扩大特色品牌超甜玉米种植面积，抓好大里800亩有机大米基地的建设，加强西瓜、毛节瓜、苦瓜等冬季瓜菜种植和管理，落实染病槟榔基地改种橡胶工作，发展生态经济模式，打造山区经济链。
二、抓好农民实用技术和种植技术培训，提高农民群众劳动生产技能，让农民掌握1至2门生产技术，帮助他们实现劳动致富。
三、落实支农惠农政策，改善农村落后面貌，加强农村道路、水利等基础设施建设，加大危房改造力度，落实文明生态村建设目标，大力整治环境卫生，建设文明生态镇。
四、配合雅居乐引水工程项目，做好辖区群众的土地、拆迁、青苗补偿工作，为县的重点项目建设顺利推进做好前期准备工作。
五、抓好基层党建工作，创建3个农村党建工作示范点，深入开展科学发展观实践活动，加强干部作风建设，扎实推进全镇各项工作落实到位，取得明显成效。
六、加强民主法制建设，扩大法制宣传工作覆盖面，加强社会治安综合治理，维护一方和谐稳定，群众安居乐业。
七、强化计划生育管理，继续保持先进乡镇水平，严格按照县下达的任务目标，执行计划生育政策，重点抓下半年长效节育落实率，全部完成“三查”人数、深入排查掌握孕情人数，坚决杜绝计划外怀孕，创建全国计划生育优质服务镇。
八、抓好2010年农村合作医疗和城镇居民医疗保险的缴费工作，按要求完成县下达的任务目标。
九、研究和部署集体林权改革工作，进一步落实县的林权改革工作方案，有效推进我镇集体林权改革工作的顺利开展。
各位同志：今天我们在这里举行全市乡镇（街道）人大工作会议，传达通报了市人大常委会20__年工作要点和代表工委工作要点，部分乡镇还各自介绍了一些颇有成效的经验和做法，我认为很有借鉴意义。下面，利用这次会议机会，我讲三点意见：
一、对去年代表工作的简单回顾
20__年的市人大代表工作，是围绕深入贯彻中央9号文件精神，切实保障代表知情权，充分发挥代表作用这一主题展开的，代表活动的组织网络不断健全，活动空间不断拓宽，活动形式不断创新，活动实效不断增强。一年来，先后组织了代表约见国家机关负责人、代表走访选民周等活动，不仅激发了广大代表的履职积极性，也提升了代表在群众心目中的形象；积极落实好代表列席常委会、常委会组成人员联系代表等代表参政的工作制度，发动代表参加常委会组织的司法评议和对市质量技术监督局的行政执法评议，努力保持代表与常委会的紧密联系；以提高代表的履职能力为重点，切实保障好代表知情权，进一步抓好代表的学习培训工作；议案建议的督办工作也有了很大改进，重点议案由常委会领导分工督办，代表不满意的议案进行跟踪督办，办理难度大的议案进行协调督办，使代表对议案建议办理的满意率达到98%，切实解决了一批人民群众关心的热点问题；进一步加强了对乡镇街道人大工作的联系和沟通，乡镇街道人大工作也有较大发展。
回顾这一年来的代表工作，具体有以下几个特点：（一）代表活动形式呈现多样化。今年除市人大常委会组织的代表走访选民周、约见国家机关负责人等几项大型活动外，各代表小组和乡镇街道人大根据各自情况组织安排的代表活动更是普遍展开，不仅形式多样，而且效果显著。 (二)代表履职能力更趋专业化。多数代表经过几年的培训学习和代表活动，熟悉了一些法律法规和人大业务，履职意识和履职责任感得到增强，参政议政和管理国家事务的能力大大提高。从人大四次会议上代表提出的议案建议情况来看，不仅格式规范，文字精炼，而且案由明确，案据充分，质量与前几年相比有了明显提高。（三）代表工作机制更加规范化。代表列席常委会、重大事项征求代表意见、代表参与常委会重要工作等内容有了一整套成熟的工作流程，并已形成制度。
二、今年代表工作面临的新形势和新任务
（一）今年是中央9号文件的贯彻落实之年。中央9号文件认真总结了50多年人大工作的实践，提出了人大工作“三个坚持”和“两个重点”，即坚持党的领导，坚持民主集中制，坚持走群众路线；两个重点：一是发挥人大代表作用，规范代表履职行为，二是加强人大常委会制度建设。中央9号文件吸收总结了地方人大工作的许多成功经验和好的做法，提出了不少具有很强针对性和操作性的规定，是新形势下做好人大工作的纲领性文件。去年我们在学习贯彻中央9号文件上做了不少工作，但还只是初步的，深入学习贯彻中央9号文件精神是一项长期的任务，今年更是中央9号文件中有关措施落到实处的关键之年。我们应该自觉加强学习，统一认识，理解好，落实好，不断改进和提高人大工作水平。
（二）今年是本届人大各项工作的回顾提高之年。今年是本届人大的届末之年，我市上下两级人大在前几年做了大量工作，在支持和保障代表依法履行职责，不断拓宽人大工作领域，不断丰富活动内容等许多方面有不少创新和亮点。对此，我们要很好地回顾，认真地总结，把握好继承和创新的关系，进一步提高对人大工作重要性的认识，努力把握人大工作的特点和规律，使今后人大工作更能体现时代性、富于创造性。今年市人大的许多工作都要作个回头看，要把在实践中运用成熟、效果显著的做法和经验进行总结，有的工作经验已经十分成熟，加以提炼整理后，具有推广的价值。对本届人大各项工作的回顾总结，是一项巩固提高、承上启下的重要工作，是保障人大工作在过去基础之上更规范、更完善、更具有连续性的重要环节。
三、做好今年代表工作的几点要求
（一）振奋精神，提高认识，圆满完成各项工作任务。由于两级人大的提前换届，意味着以往两年的工作任务要在一年内完成，工作量大，时间紧，一些常规性工作必须在上半年抓紧落实。今年，根据上级人大统一部署，将上下联动开展对安全生产的执法检查，市人大常委会还将进行生态市建设的跟踪检查和水环境整治的专项评议，组织市人大代表开展旁听法院庭审、约见国家机关负责人和走访选民周等活动，这需要广大代表的共同参与。同时，有不少乡镇、街道人大工作的同志由于年龄关系将会退居二线，但仍然是我们人大工作的中坚力量，人大各项工作在基层的全面开展必须依靠这些同志的努力。因此，希望在人大战线的同志要振奋精神，昂扬斗志，一如既往，全力以赴，秉着对党、对人民、对社会高度负责的精神，从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，组织全体代表依法履行职责，广泛集中民智，充分体察民意，认真落实十四届人大四次会议精神，圆满完成全年工作任务。
（二）探索创新，突出重点，提高代表活动的实效性。代表在闭会期间的活动，既是会议期间工作的延伸，也是代表履职的重要组成部分。通过代表活动，可直接把大会精神落实到基层，也可将人民群众的呼声建议反映上来。今年虽说是本届代表任职的最后一年，但是一年时间还是有很多工作可做，如在如何扩大代表知情权、如何提高建议督办实效、如何围绕当地工作大局开展监督等方面有很大的活动空间。代表小组活动内容可根据市人大常委会20__年的工作要点和代表工委工作要点，围绕本地党委中心工作，围绕改革发展稳定大局，抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题来安排，如社会主义新农村建设、调整产业结构、发展循环经济，建设环境友好型、资源节约型社会，构建和谐社会，均可作为代表活动的重点选项。代表开展闭会期间的活动要努力创新工作载体，以切实增强实效为原则，以知情知政、议政督政为核心。代表活动要精心组织，计划做实，部署做细，以取得更大的成效。
按照《州依法治州领导小组办公室转发省依法治省领导小组办公室<关于做好依法治省宣传工作的通知>的通知》要求，结合《州依法治州实施意见》、《州依法治州2014年工作要点》及全州民政工作实际，现将我局制定依法治州宣传工作实施方案报告如下：
一、指导思想
全面贯彻落实依法治国基本方略，按照党的十、十八届三中全会，省委十届三次全会和州委十届五次全会精神，根据宪法法律规定、《省依法治省纲要》、《州依法治州实施意见》、《州依法治州2014年工作要点》要求和全省依法治省工作会议总体部署，结合全州民政工作实际，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨，着力提高民政工作依法管理水平，为建设和谐创造良好的发展环境和法治环境。
二、宣传方案
（一）突出抓好学习宣传
突出抓好宪法的学习宣传；深入开展中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的学习宣传；深入开展与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规的学习宣传；推动基层民主政治建设，会同组织、司法等部门开展城乡居民的法制宣传教育和民主法治示范村（社区）创建活动；落实政务公开工作，切实提高行政效率和行政透明度；大力推进社会主义法治文化建设。
抓好集中学习的同时，领导小组要求全局干部职工加强自学，为便于学习，将《省依法治省纲要》、《州依法治州实施意见》、《州依法治州2014年工作要点》等学习资料上传局门户网站，让职工做到边做边学，学以致用。
（二）步调一致，强化宣传和信息公开
借力党的群众路线教育实践活动契机，局党组带头学习有关政策法律知识，每季度集中学习不少于1次。通过局党组带头学法，引领其他干部职工学法的积极性和主动性；开展社会主义法治理念教育，选送干部职工参加各级法律知识轮训和新颁布的法律法规专题培训，推进干部职工学法经常化、制度化，营造单位浓厚的法制学习氛围；认真组织开展“法制宣传日”、“全国防灾减灾宣传日”、“社会救助政策宣传周”等活动；深入推进政府信息公开工作，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，规范政府信息主动公开和依申请公开机制，重点做好与部门职能密切相关、公众关注度高的政府信息公开工作。
为确保依法治省氛围浓厚、家喻户晓，印制学习资料、宣传单，悬挂宣传横幅，做到标语醒目、内容丰富。
脱贫攻坚“三落实”现场会发言材料
尊敬的各位领导：
根据会议安排，我就我局贯彻落实责任、政策、工作三落实责任清单决策部署情况作如下简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、加强组织领导，推进责任落实
一是组建领导机构，强化组织协调。调整充实卫生健康系统健康扶贫领导小组，由我担任组长，各分管副局长任副组长，各医疗卫生机构负责人为成员的领导小组，并设立健康扶贫办公室，制定专人负责日常事务。领导小组召开会议对健康扶贫工作进行安排部署。二是科学动态调整编制配置，全面充实县乡两级艾防队伍力量，确保全县卫健队伍满编运行，并结合机构改革职能调整，设立艾滋病宣传服务中心，
二、积极开展宣传，确保政策落实
一是认真贯彻落实上级政策。在全县范围内全面落实“十免四补助”政策、实施“先诊疗后结算”制度、“一站式”报销服务等医疗保障措施；结合我县实际制定《卫生扶贫救助基金使用细则》、《医药爱心扶贫基金使用细则》等。二是自行编制宣传资料。我局自行印制健康扶贫、艾防攻坚、计划生育等相关政策宣传折页，并进行乡（镇）、村全覆盖发放，不断提升群众知晓率。三是开展健康教育政策宣讲会。统筹公共卫生均等化服务健康教育平台，由乡（镇）卫生院、村卫生计生服务员组织辖区群众进行健康扶贫相关政策宣讲会，通过通俗易懂，简明扼要的语言向群宣传各项健康扶贫政策。
三、细化工作措施，狠抓工作落实
一是制定实施方案、工作要点，明确目标任务。在年初制定当年健康扶贫工作实施方案和工作要点，明确各项工作指标，落实工作责任分解，建立领导分片联系督导工作机制。二是强化沟通协调，确保基本医疗有保障。每月定期与医保局对接，及时统计贫困患者名单，对符合救助条件的人群，通过乡（镇）卫生院工作人员通知本人或上门收集资料的方式，帮扶相关人员申请医疗救助。三是建立工作台账，实行销号工作机制。建立全县乡镇卫生院、村卫生室、村卫生计生服务员配备、家庭医生签约服务、贫困户健康体检，医疗救助等工作台账，并逐一制定工作措施，定期跟踪随访，及时销号。四是强化整改，定期开展工作督导，突出实效。对各级督导组发现的问题，局班子全体成员定期深入联系点，进行现场工作督导，对发现的提出整改意见，规定整改时限，明确整改责任人，确保整改实效。五是开展作风整治，强化履职尽责。依托脱贫攻坚作风整治年契机，积极开展卫生健康系统公共作风整治行动，重点从医疗机构综合管理、履职尽责能力、服务水平、医德医风、业务学习等为切入点，开展纵向到底、横向到边的工作作风整治行动。
今年以来，山东省平原县远教工作注重转思路、调方式，创新管理机制，将工作重心下移，实行动态管理，要求各乡镇及社区站点根据省、市、县远教工作要点，量力而行，自我制定上报本年度的“亮点”工作计划及具体到月的配档表，并随时对亮点工作开展情况进行跟踪，年底总结表彰，以“月”亮点确保“年”亮点，以“局部”亮点合力打造“全局”亮点，确保全县“品牌”远教亮点纷呈。
站点互训互查，管理培训出亮点。通过分片组织培训班，采取取长补短、注重交流的互动式培训，各乡镇远教站长、部分社区站点管理员及大学生村官兼职管理员都拿出自己的看家绝活，相互交流各自在站点管理运行上的经验做法、设备修理维护上的技巧窍门、课件播放上的方式方法。为加强站点运行管控，县远教中心还聘任一批业务熟练的站点管理员和大学生村官兼职管理员为巡查员，协助县远教中心对站点日常运行和集中收看日收看情况进行抽查。通过这一系列措施，进一步提高了社区站点管理员的工作积极性，增强了他们的业务素质。
转变学用方式，带头致富出亮点。在学用基地运作、学用典型培育、学用方式推广上，改变过去树立一名榜样，群众争相效仿、项目一拥而上的传统思想，创新学用形式，将成型的学用典型的致富经验进行梳理，根据所处地域农作物种植情况、产业发展现状以及水源等地理环境因素进行通盘考虑，有针对性地推荐给适合发展此类产业的社区群众参考，大大提高了群众创业致富的成功率。在学用成果转化上，采取经济困难的协调帮扶、项目发展较好的注重引导、抱团投资的重点培养等策略，扶持一批“亮点”学用致富典型，发展起一批“亮点”产业。
实行动态管理，综合评优出亮点。将过去的年底一次性考核评优，改为每周抽查、每月通报、每季总结、年终评优的动态管理模式。县远教中心对照各乡镇和社区站点的“亮点”计划，每周对部分社区站点集中收看情况进行随机抽查；每月根据各乡镇、社区站点的设备运行、信息报送、集中收看及每周抽查情况，折算成一定分值通报排名，各项工作进展情况一目了然，便于各乡镇、社区站点自查自纠，自我加压；每季度进行一次总结，对月得分较低的乡镇、站点管理员及时提醒、重点“小灶”培训，整个季度得分不足一定标准的，予以警告甚至撤换；年底根据全年得分以及其他工作情况进行综合考评，评选出“十佳站点”和“优秀站点管理员”，并给予一定奖励。这一全新的考核方案实施后，进一步增强了各乡镇、社区站点管理员的压力感和紧迫感，激发了他们“周周有进步，月月有亮点”的工作激情，推动了全县远教工作整体水平不断迈上新台阶。
山东省平原县委组织部
刘光辉 刘晖
一、考核内容
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《县人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》（政发<>28号）、《年政府法制工作要点》（政办发<>23号）等文件精神进行考核，主要包括以下内容：
（一）依法行政工作的组织领导情况；
（二）依法行政职能履行情况；
（三）规范性文件制定情况；
（四）依法行政监督制度；
（五）实施具体行政行为情况。
各乡镇人民政府按《县年度依法行政工作考评细则（一）》（附后）确定的基本内容进行考核；县政府具有行政执法职能的部门按《县年度依法行政工作考评细则（二）》（附后）确定的基本内容进行考核。
二、考核方式
考核工作由县政府组织实施，具体工作由县政府法制办牵头进行。考核采取自查自评与组织专班检查考核相结合的方法，以自查和重点抽查为主。先由各乡镇政府和县政府具有行政执法职能的部门对照考评细则进行自查打分和总结，并将年度依法行政工作总结和自查打分表报县政府法制办。然后由县政府组织专班对被考核对象进行随机抽查考核。评议考核主要采取听取情况介绍、查看原始资料、走访调查等形式进行。考评结束后，县政府将根据各单位的考评情况进行通报表彰。
三、考核对象
各乡镇政府和县政府具有行政执法职能的部门，包括国家、省垂直管理的单位（名单附后）。
四、考核时间
从年月下旬开始到年月中旬结束，其中：年月25日至月5日为自查阶段，年月6日至月15日为考核汇总阶段。
五、具体要求
一、健全疾病预防控制体系
1.健全疾病预防控制网络，完善疾病预防控制机构绩效考核工作。
2.强化疾病预防控制体系人员能力建设，提高流行病学调查、现场处置和实验检测能力。
3.加强对医疗机构公共卫生工作的督查和指导，落实医疗机构疾病预防控制工作的责任，强化医疗机构对疾病预防控制工作的规范化管理。
4.完善各项卫生应急预案，更新和充实应急物资储备，加强突发公共卫生事件应急监测和预警工作，做好传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等各类突发事件卫生应急准备工作。
二、夯实免疫规划基础工作
1.组织实施扩大国家免疫规划策略，巩固免疫规划达标成果，确保以乡为单位儿童免疫接种率达90%以上，维持无脊灰状态和实现消除麻疹的目标，做好疫苗的储运和管理，所有一、二类疫苗使用信息均应转入到预防接种信息系统，做到规范化、精细化管理。
2.完善儿童预防接种信息系统管理，要求及时上传率达90%，备份率90%以上，重卡率低于2%以下，接种报表与接种系统符合率达到95%以上。
3.加强预防接种监测工作，妥善处理预防接种异常反应，防止预防接种事故的发生，确保安全接种。
三、加强重点传染病防控工作
1.加强传染病信息报送质量管理和信息建设。各级医疗机构应建立健全门诊日志制度，对法定传染病登记报告应实行首诊医生负责制，要求各类传染病报告率达95%以上。
2.做好对手足口病、流感、霍乱等重点传染病和新发传染病防控工作，加强对传染病的日常监测和风险评估工作。做好聚集性和重症手足口病、“新破”疑似麻疹、百日咳、流脑、乙脑、甲肝、15岁以下乙型病毒性肝炎和狂犬病例的流行病学调查处置工作，要求对每一例重症手足口病、疑似麻疹、狂犬病例应做好标本采集送检工作，全年应完成60例手足口病病例，20例发热出疹性疑似麻疹病例的标本采集送检工作。
3.加强外环境霍乱疫情监测。4—10月份，各医疗机构应开设好肠道门诊，按要求规范填写好腹泻病人门诊登记簿，切实做到“逢泻必登，逢疑必检”。县人民医院腹泻病人霍乱弧菌疫源检索由县人民医院负责，县妇保院、中医院及各乡（镇）卫生院腹泻病人标本统一送县疾控中心检测，县疾控中心应定期开展对江河水系、外环境和海水产品霍乱弧菌疫源检索工作。
四、做好结核病防治工作
1.认真贯彻执行《省2014年—2015年结核病防治行动计划》，实施结核病控制项目，如期完成新发涂阳肺结核病人任务数。
2.认真落实农村困难人群耐药肺结核病人救治政策。
3.开展以县为单位的结防机构实验室室间质量评价工作，提高实验室检测能力，确保新肺结核发现率达70%，病人治愈率达85%以上。
五、加强艾滋病防控工作
1.进一步加大艾滋病监测与检测力度，保质保量完成VCT人员、哨点人群、娱乐场所工作者、公安羁押监管人员和性病门诊的筛查工作。
2.创建右水、白鹅等2个艾滋病宣传示范乡镇。
3.做好艾滋病感染者和病人的随访管理工作，提供CD4+及病毒载量的检测工作。
4.为艾滋病人提供快捷便利的抗病毒治疗和母婴阻断，完善艾滋病病人治疗信息管理系统，并为艾滋病感染者、病人及致孤儿童提供生活救治，关怀帮助，落实国家“四免一关怀”政策。
5.做好娱乐场所工作者，男同、吸毒人群、性病就诊者的干预工作。
6.广泛宣传、普及艾滋病防治知识，加强艾滋病健康素养促进项目工作，进一步做好青少年及党政干部艾滋病宣传教育工作。
7.加强实验室能力建设，进一步提高2个初筛实验室及10个艾滋病检测点人员的检测水平，创建县妇保院艾滋病初筛实验室。
六、加强慢性非传染性疾病防控工作
1.做好碘缺乏病省级监测工作，完成等6个乡镇碘缺乏病健康教育工作。利用电视、手机短信、户外广告等宣传方式进行广泛宣传碘缺乏病防治知识。
2.根据《省慢性病防治工作规划（2012—2015年）》提出的工作目标，做好肿瘤登记和死因监测报告工作。
3.根据《2013—2015年县寄生虫病防治工作方案》提出的工作目标，做好线虫病、疟疾防治工作。
[关键词]森林病虫害生物防治
中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）05-0196-01
1.前言
众所周知，森林病虫害是“没有硝烟的火灾”，一直严重的影响着森林的资源安全。生物防治技术是通过施用特定的生物病毒，使病毒不断的在虫子体内增加繁殖，等到病毒繁殖数量不断增多的时候，虫害将死亡。本文主要分析一下森林病虫害生物防治技术。
2.森林病虫害防治工作的现状
2.1 灾情形势严峻
我国现有森林病虫害八千余种，目前广泛分布在森林、湿地、荒漠三大生态系统中，只要气候条件具备就有可能暴发成灾。森林病虫害的发生、发展和传播主要取决于气象条件和气候变化情况，一旦遇到灾变气候，森林病虫害就会大面积发生、成灾。几乎所有大范围流行性、暴发性、毁灭性的森林病虫害都和气候因素密切相关。
2.2 传播速度提升
随着改革开放的逐步深入，我国国际贸易不断增多，物流活动更加频繁，外来有害生物入侵也呈加剧之势。据国家质检部门统计，1985年口岸截获的外来入侵生物500多批次，2000年上升到2000多批次，而2013年就急剧上升到61万批次。上世纪的一百年间，入侵我国并造成严重危害的外来林业有害生物25种，2000年以后入侵的达13种，平均一年一种。
2.3 灾害高发频发
我国林业正处于快速发展的过程中。林改后山林到户使得森林病虫害防治工作难以做到步调一致，加上防治经费很大，人工药物防治很难及时到位，导致林农防治病虫害积极性不高，部分山场有病死树情况。尤其是我国森林健康状况短期内难以根本扭转，抵御病虫害的能力薄弱，生物灾害容易多发高发频发，有害生物防治任务十分艰巨。
3.森林病虫害生物防治技术
生物防治是利用有益生物或其他生物来抑制或消灭有害生物的一种防治方法。
3.1 利用微生物防治
常见的有应用真菌、细菌、病毒和能分泌抗生物质的抗生菌，如应用白僵菌防治马尾松毛虫（真菌），苏云金杆菌各种变种制剂防治多种林业害虫（细菌），病毒粗提液防治蜀柏毒蛾、松毛虫、泡桐大袋蛾等（病毒），5406防治苗木立枯病（放线菌）微孢子虫防治舞毒蛾等的幼虫（原生动物），泰山 1号防治天牛（线虫）。
3.2 利用寄生性天敌防治
主要有寄生蜂和寄生蝇，最常见有赤眼蜂、寄生蝇防治松毛虫等多种害虫，肿腿蜂防治天牛，花角蚜小蜂防治松突圆蚧。松褐天牛生物防治主要是利用花绒寄甲、肿腿蜂等昆虫寄生于害虫幼虫、蛹及刚羽化的成虫，靠吸取害虫虫体营养进行生长繁殖的特性，通过长期释放这类天敌昆虫，达到减少松褐天牛种群数量，降低松褐天牛虫口密度，进而降低松材线虫病传播机率的目的。
3.3 利用捕食性天敌防治
这类天敌很多，主要为食虫、食鼠的脊椎动物和捕食性节肢动物两大类。鸟类有山雀、灰喜雀、啄木鸟等捕食害虫的不同虫态。鼠类天敌如黄鼬、猫头鹰、蛇等，节肢动物中捕食性天敌有瓢虫、螳螂、蚂蚁等昆虫外，还有蜘蛛和螨类。
生物农药相对于化学农药来说对病虫害可以达到持久性的控制，其在防治过程中对人畜危害小，且对环境没有污染，最主要的是能有效地保护害虫天敌，从而对消灭害虫有着良好的效果。比如现在使用的BT乳剂防治国槐尺蠖，只要每年进行喷雾防治两次就可以有效控制其病虫害，而化学农药的使用必须在每一代害虫中都要喷散两次以上。我们应该在森林病虫害防治过程中以预防为主，有效治理为辅，因此生物防治技术是一种实现可持续控制森林病虫害工作的重要手段。
4.加强森林病虫害生物防治的途径
4.1 问题持续督导
在一定程度上解决督导过程中走马观花、应付了事的现象，破解督导发现问题不整改、整改不到位的问题，确保督导工作换人不换事，换人不换问题，长期持续抓好整改工作。年度防治工作要点就是通过每年制订全国年度防治工作要点和汇编各省（区、市）防治工作要点，并印发各地，达到提高全国防治工作的计划性，确保年度各项重点工作有序有效开展的目的。年度防治工作要点制度的建立，一方面是给各省（区、市）间提供一个互学互鉴平台，学习借鉴其他省份的创新性工作和典型经验做法，另一方面是给防治督导工作提供依据，确保年度各项重点工作抓实抓好抓出成效。
4.2 做好重大防治
今年1月以来，松材线虫病在广东、江西等地新发生3个县，河南、四川等局部地区的疫情发生程度仍在扩大，美国白蛾在安徽新发生5个县，向北向南扩散趋势加快，薇甘菊在广西入侵并呈扩散危害趋势，鼠兔害在西北地区危害进一步加重，防治任务依然十分繁重。其中，最为关键的是要做好松材线虫病防治工作。落实政府和部门的“双线”责任制，这也是防治松材线虫病30多年实践总结的行之有效的措施。同时，加大疫区和疫点根除力度，全面控制和压缩发生面积和发生范围，采取预防和治理并重的办法，建立森林病虫害预测预报机制。根据实际，要突出防治松毛虫，积极清理枯死松树，加大抚育管理投入以提高林木质量。要开展产地检疫和调入产品复检工作，严格管控疫区松树，坚决杜绝有害生物传入我市。
4.3 确保安全措施
当前是森林病虫害的高发期，林业部门、各乡镇以及林木种植大户要高度重视，积极行动，采取多种手段，开展森林病虫害防治工作。要对主要廊道林适时开展飞机防治作业，同时组织大型配药车辆进行集中防治；对于农田林网的林木，适时开展生物防治，有效遏制森林虫害的高发势头，确保森林病虫害防治工作取得实效。
4.4 掌握疫情动态
美国白蛾幼虫主要取食寄主叶肉，危害严重时会造成树势衰弱，易遭受其它病虫害的侵袭，并消弱树木的抗寒、抗逆能力，连续受害可导致树木死亡，为维护森林生态安全，积极开展普防和普查工作，配备专车全天巡视，及时发现、及时上报、及时打药，狠抓各项防控责任和防控措施的落实，细化查防方案，提高查防成效，掌握第三代美国白蛾的发生时期和分布范围，为防治提供科学依据，抓住低龄幼虫化蛹这一有利防治时期，全面做好第三代美国白蛾的防治工作。
4.5 逐步落实措施
为严控明年病虫害的发生趋势，在入冬前对乔灌木进行涂白，在涂白剂中加入多菌灵等杀菌剂，达到“预防为主、防治结合”的目的，有效预防蛀干害虫的侵害；利用秋冬季修剪，对病虫枝进行剪除销毁，起到保持树冠通风的作用，大大降低病虫害传播速度，有效遏制病虫害的发生，增强树势和抵抗力，保障树木有良好的生长态势。
参考文献：
