时间：2022-09-28 04:16:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇私营建筑经济，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
纵观世界范围内各国建筑行业的发展史，在任何一个国家或者地区，建筑行业的发展都是与当地经济发展直接相关，在一定程度上直接体现出经济发展水平和人们生活水平。当前我国经济发展主要是以实现工业化目标为主要任务，给予建筑行业巨大的发展机遇。由于公有制建筑经济体受到各种自身短板条件的限制，其市场适应能力差，市场适应能力强的私营建筑经济持续健康发展对促进我国经济顺利转型具有重要意义。
一、私营建筑经济健康发展的重要促进作用
其一是私营建筑经济已经成为我国整体建筑经济的重要组成部分，在本质上需要得到全面健康持续发展是客观要求所在。随着我国城市化进程的不断深入，私营建筑经济所占比例还在不断提升，从业人数也在不断增加，而且在新时期形势下其存在的重要意义不断得以体现，对于缓解新生代农村劳动力有重要作用，同时在目前经济转变过程中，在维护就业稳定以及缓解就业压力等方面作用显著。因而我们需要整体上准确把握建筑行业发展方向和时代机遇，全面认识发展好私营建筑经济的重要性，积极实施可持续发展战略，以更好地适应我国城镇化建设的总体目标和满足我国现代化经济建设的需要。其二是公有制建筑经济体在各种各样的原因下，在一定程度上已经无法满足历史发展的需要，跟不上时代变化的步伐，甚至在某些方面阻碍了建筑经济整体健康持续发展。私营建筑经济实在市场化条件下进行行业改革的必然结构，经历了严酷的市场竞争环境而茁壮成长起来的经济实体，具备强大的市场适应能力和创新发展力，也在很大程度上刺激和促进了公有制建筑经济体的改进和完善，对于整体市场具有极强的推动力，两种所有建筑经济共同发展，对于实现我国建筑市场持续健康发展意义重大。其三是我国私营建筑经济体也存在需要完善改进的地方，这主要体现在私营建筑经济体给人们造成的不好印象，解决不好这些问题，既影响我国建筑经济成体形象也会对私营建筑经济体长远健康发展造成不良影响。这一方面需要国家出台相应政策实施监管，另一方面需要私营建筑经济体约束自身行为，加强企业精神文化建设，朝着健康持续的方向进步。
二、完善我国私营建筑经济健康发展的对策
当前我国私营建筑经济在整体上已经取得了长足进步，主要体现在建设生产能力、行业技术水平、生产经营效益等方面均已进入到了全新的阶段。进步是巨大的，发展速度空前快速，在看到成就的同时也应当看到关注高速发展所带来的不利因素，需要综合全面的发展才能健康持续长久。随着我国经济整体完善和进步，私营建筑经济也面临着全新的发展机遇，在抓住机遇的同时也需要面对挑战。这就需要认真总结和反思发展过程中遇到的各种问题，针对问题制定针对性的解决方案，实现私营建筑经济的良性发展。
(一)在思想认识上重新定义私营经济地位
在新的世界经济格局和经济增长背景下，需要进一步提高对私营经济重要性的认识，剔除影响私营建筑经济健康发展的认识误区。这些误区主要体现在公有制建筑经济体对私营建筑经济体的认识上，过于担心私营经济的快速发展必然导致国有经济受到影响，特别是公有制建筑经济主导地位的受到动摇，进一步影响到我国社会主义体制的主题地位。从而给私营建筑经济制造各种各样的障碍，打压私营建筑经济发展前景。需要以政府为主导，做好建设私营建筑经济的积极推动工作，将私营建筑经济的健康发展与深化国企改革和建设和谐可持续发展经济统一起来，为私营建筑经济的良性发展打造良好的市场环境。
(二)私营建筑经济的促进政策探究
在总体上我国现有的建筑经济法规相对已经完善，但是再具体到私营建筑经济法规管理方面相对缺乏，尤其是在具体执法方面更是缺乏明确规定。这首先需要确定私营建筑经济的法律主体地位，建立全面有效的法制环境，将私营建筑经济体管理提升到法制范围之内，避免简单管理、粗暴执法现象的发生，执法有据、执法严明，杜绝以罚款代替执法管理等现象的出现。再者就是作为建筑行业管理部门需要认识到私营建筑经济的重要地位，其发展进步不仅仅将继续得到迅速发展，并且作为公有制建筑经济的重要补充将长期存在这一客观事实，应当从整体建筑业良性发展的高度出发，制定兼容并包的适应建筑经济长远发展规划，做好私营建筑经济发展的指引工作，最大限度地跳动和促进私营建筑经济的积极性和主动性。第三是需要解决私营建筑经济面临的最大障碍———融资政策，需要制定政策，推动私营建筑经济体在资质审批、贷款融资等受到公平对待，为解放私营建筑经济发展的政策束缚创造有利的政策环境。
(三)建立公平有序的市场运行体制
充分发挥市场调节机制对于创建公平合理的市场环境具有重要的作用，充分发挥市场的资源配置作用，政府应当做好监管工作，确保市场秩序稳定有序，促进私营建筑经济在市场化环境中健康发展。首先需要对私营建筑经济不合法行为进行有力整顿，引导私营建筑经济在合法、规范的市场机制中良性运行;其次需要对私营建筑经济体社会诚信和社会责任意识建设进行完善工作，从其自身内部促进健康良性思想建设，为其良性发展奠定良好的意识基础，同时建立对于企业社会诚信和社会责任意识进行严格的奖惩机制，提高对于社会责任差，诚信度低企业的惩罚力度，减少私营建筑经济体失信行为的发生，降低私营建筑经济体的社会负面影响。
三、增强私营建筑企业的核心业务能力
企业生存至关重要的就是掌握行业核心竞争能力，现阶段我国私营建筑行业粗放式管理水平、盲目扩张等行为，还停留在粗放式经济增长方式阶段，政府应当予以引导，企业自身应当认真反思，针对不足，完善能力，突出企业强项，建立核心业务发展规划，增强企业核心业务能力不断适应激烈的市场竞争环境。其一，作为管理者和决策者，私营建筑经济体经营者在机遇面前也应保持清醒认识，以新的理念，掌握市场规律，适时地调整企业市场运行战略，勇于创新，抓住机遇，在挑战中促进企业不断向前进步。其二，完善企业管理制度，提高企业创新支持力度，转变企业效益增长方式，降低企业运营成本，创立企业市场口碑，提高企业服务水平，提升企业内在价值。扩大企业业务范围，积极对企业业务根据市场情况进行积极调整，做精做强企业经营策略，不断提高企业运营效益，增加企业利润。其三，完善企业人员素质提升，市场的竞争源动力来源于人才的竞争。加强和完善人才管理，做到人才引得来、留得住、用得好，人才能尽其用，才能得以发挥，能持续不断为企业的发展注入新鲜血液和动力。对于人才的培养，加强专业能力和职业德行建设力度，提升人才综合素质，使人才的发展和企业的发展紧密联系，实现共同进步，营造积极和谐的企业文化氛围，建立自身特色核心业务能力。
参考文献:
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一、现代私营建筑经济发展的必要性
1.是我国私营经济发展的客观要求。
长期以来我国的建筑行业和房地产行业的发展比较缓慢，并没有为人们的生活带来多大的改变，建筑行业一直是国有制的建筑主导产业，私营经济发展缓慢，同时也缺乏私营建筑经济发展的市场环境和政策支持。但是近些年来随着社会主义市场经济的发展，建筑行业有了很大的发展，改变了国有制建筑经济主导的局面。私营建筑经济成为市场中的一员，也是私有制经济中的一个重要组成部分。之前的建筑行业是以国家为主导的产业，竞争力比较小，生产和经营方式比较单一，没有发挥市场的价值规律；再加上建筑行业涉及的领域十分广泛，监管起来比较困难，容易出现权力寻租的现象。原有的建筑行业市场缺乏有效的发展机制，但是随着私营建筑经济的进入，促进了建筑业市场的完善，是我国私有制经济发展的补充。由于建筑行业的成本比较低，所需要的启动资金较少，所以建筑行业中的私营建筑经济不断增加，增强了建筑行业的市场竞争力，改变了国有企业垄断的局势，促进了我国建筑行业朝着更加健全完善的方向发展，同时也丰富了我国的私有经济，促进了私有制经济的壮大和完善。
2.是建筑行业本身的发展要求。
发展建筑行业的私营经济主要有两个方面的原因。首先建筑行业作为国家经济建设的支柱行业，但是建筑行业又是属于竞争十分激烈的行业之一。早在1984年我国的社会主义市场经济改革中，建筑行业被作为改革的重点，已经成为社会主义市场经济的一员，这使建筑行业的发展面临着更大的竞争压力。但是国家并没有制定相关政策鼓励建筑行业的发展，反而让建筑行业在资源配置、价格形成等方面出现了滞后性的特征，这样的现状使得建筑行业的公司不得不靠压低价格来获取工程；并且我国改革开放以来进行了大规模的经济建设，住房、交通等的发展亟需建筑行业的支持，但是这些具有国家经济基础支持性质的建设项目，对建筑和施工的要求质量比较高。而且建筑行业在实际上来看仍是属于劳动密集型的产业，呈现出资本有机构成低、生产工业化程度低、社会服务性低以及建筑行业市场准入门槛低的特点；最后就目前来看，我国的社会主义经济总量已经达到了一定的水平，市场经济的发展已经到了改革的关键时期，我国已经具备了私营经济建筑行业快速发展的基础和土壤。在建筑经济总量的统计中，私营建筑经济已经有了很大的进步和发展，占有较大的市场份额。发展私营建筑经济是促进建筑行业发展的必然要求，改变了传统的建筑行业发展格局，促进了我国建筑行业的规范发展，减少了、钱权交易行为的发生，提高了建筑行业发展的公平性。
二、现代私营建筑经济的现状
1.家庭化管理不适应市场的要求。
目前我国很多的私营建筑经济都是以家庭化的管理方式进行管理的，没有建立现代企业制度。家族式的私营建筑经济管理在我国的建筑行业是十分普遍的现象，这种管理模式虽然在一定程度上可以保证私营建筑所有者的权益，但是它的弊端是显而易见的。家庭式的管理方式，导致很多拥有技术的人才得不到重视和重用，严重影响了他们工作的积极性和主动性；而且家庭式的管理方法在企业的决策方面会存在很大的片面性，不利于企业做出科学合理的决策；此外家庭式私营建筑经济在聘用人才方面也存在着问题，公司内部的亲属关系，不利于充分发挥企业的人才优势，还容易增加企业内部人员之间的纠纷，不利于企业效率的提高。
2.经营规模有限。
我国私营建筑经济的市场准入门槛较低，拥有较少的资本就可以进行建筑行业。所以我国的私营建筑经济在整体上看规模比较小，经营方式比较单一，缺乏规模效益和企业效应；而且小规模的私营建筑经济的流动性比较大，他们所使用的都是文化水平较低的人员，不能承接高投入和高质量的建筑工程。
3.经营活动的短期性。
私营建筑经济还存在着经营活动短期的问题，企业的抗风险能力比较差，具有脆弱性的特点。一旦建筑过程中出现资金链断裂，缺乏足够的资金支持，企业又找不到其他资金的支持，再加上缺乏完善的管理制度和丧失了人才优势，建筑企业追缴欠款的能力有限，所以出现经营活动短期问题就不可避免。
4.私营建筑经济的管理制度不健全。
私营建筑经济的管理机制不健全，现代企业制度和现代公司制度没有建立，企业缺乏有效的监督管理机制和其他的配套机制。又加之私营建筑经济的发展缺乏国家政策的支持和法律法规的保护，企业缺乏完善的市场发展环境。企业内部没有建立起有效的监督机制，导致企业的财产流失，出现资源严重的浪费，造成企业财产的大量损失。这些都会对企业的经济效益产生影响，管理制度的不健全威胁着企业的发展。
三、促进私营建筑经济发展的策略
1.改变落后的经营模式。
私营建筑经济要改变传统的经营模式，改变家庭式或者家族式的企业管理模式，引进经理人制度，建立现代企业制度。企业还可以向国外的发达国家学习国外私营建筑经济发展的经验和方法，立足于本企业的实际情况和发展的现状，从而研究出适合企业发展的经营管理模式。企业要摒弃传统的人才观念和管理理念，创新企业的经营模式和经营方法，促进企业资源的优化配置，建立企业内部的监督管理机制，实现企业资源的合理利用和严格控制，这样可以减少企业资源不必要的浪费，防止出现乱占、乱拿企业财产的行为。
2.提高领导者的综合素质。
一个企业的快速发展离不开企业领导者的高瞻远瞩，企业的领导者要有转换市场眼光，对企业进行合理的市场定位。首选企业领导者要完善自身的综合素质，积极学习先进的管理理念和合理制定企业发展措施，对当前的市场形势和国家的经济发展状况有清晰的认识。改变传统的家庭化管理模式，更新自己的企业管理和经营理念，结合自己企业所处的发展水平和经营现状，制定出适合企业的管理模式；此外企业的领导者还要建立科学的员工制度，在员工的选聘、晋级、培训等方面制定完善的措施，促进企业的优化。
3.创造完善的市场环境。
现代私营建筑经济的发展离不开健全完善的市场发展环境，这就要求国家要出台相关的法律法规对私营建筑经济市场经济规范和管理，使其有法可依；增强私营建筑领域的规范性。同时为了鼓励私营建筑经济的发展，国家还要出台相关的政策来鼓励私营经济的发展，促进我国社会主义市场经济的进一步完善。
4.提供融资上的支持。
由于我国的私营建筑经济初始投入的资金比较少，企业抵抗风险的能力较低，一旦出现意外情况导致建筑的资金链断裂，企业又找不到及时的资金筹措渠道，很可能使企业出现破产、建筑活动暂停的状况。这时就需要金融机构能够给予私营建筑经济融资上的支持，降低它们的融资成本和融资难度。应该加大金融创新的力度，降低中小企业和私营企业的融资门槛，支持我国实体经济的发展，加大贷款发放的力度。要完善私营建筑经济的市场准入机制，提高企业的市场准入标准，这样可以提高私营建筑企业的信用水平，增加金融机构的资金支持力度。
四、结语
制约私营建筑经济进一步发展的因素。(1)我国经济水平的不断提高以及科技水平的进一步提升,逐步促使社会以及国家加强了对建筑等基础设施建设的重视,这就使得我国建筑行业的发展上升到更大的空间,因而对资金、技术以及管理上的要求也就不断增多;(2)建筑市场竞争愈加激烈,企业的生存空间也就越小。我国建筑经济即便发展规模有了一定扩大,工程量也在不断增加,但是还是不能达到建筑经济成长所需,也就使得建筑行业出现了“僧多粥少”的较为尴尬的局面,而私营建筑经济在发展时也会面临这些问题,这时就需要它不断地开动开动脑筋,谋求更加广阔的发展出路及发展空间。
一、我国私营建筑经济发展过程中存在的问题
现当今我国的私营建筑经济在建筑行业已经占据着重要的位置,是整个建筑经济发展过程中不可分割的一部分,然而它的发展之路并非一帆风顺,仍然存在着大大小小的问题,相关资料表明,这些问题主要表现在以下几个方面:1、私营建筑经济存在着严重的家庭化管理现象。大多数建筑私营经济的管理都是基于本家族的,丈夫是老板,老婆是经理的现象很普遍,这就造成了在人事配备上的任人唯亲的现象十分严重,很多专业人才在私营经济中得不到重要,而庸才却身居要位,严重打击了人才的工作积极性,不利于私营建筑经济的长远发展。此外,家族化管理也直接造成了企业决策方面的片面性,很多有用的建议不能畅通地到达领导层。2、私营建筑经济的经营规模有限,组织结构也很单一。目前很多私营建筑经济企业的法人代表都是从建筑方面的施工技术人员转变而来的,他们缺乏专业的管理以及经营方面的培训,不具备管理企业的专业素养以及知识,因而在管理企业过程中存在着很多问题,比如建立的组织结构非常单一,企业的经营规模发展空间有限等。而只有不断提高经营者的自身素质、改变固有的管理理念和发展模式,才有望提高整个私营建筑经济的管理水平,改变现如今私营建筑经济发展缓慢的局面。3、私营建筑经济的经营比较短暂。通常私营建筑经济在发展过程中存在着经营短期性等问题,出现这种现象的原因主要是企业资金链短缺;尚未建立健全比较完善的人员管理制度,使得专业素质强、水平高的人员流失率特别大;此外一些工程款的追缴难度比较大。4、目前我国在保护私营经济财产的合法性上还有很多漏洞存在,以致于企业内部的一些员工利用这些漏洞胡乱的报销费用,还出现了乱摊派的现象,不仅使得私营建筑经济资金大量的流失,还导致私营建筑经济整体规模的发展和扩大受到影响。
二、促进我国私营建筑经济进一步发展的措施
1、私营建筑经济企业要改变过去传统落后的发展模式,不断地引进国外先进的发展理念,创新新的发展理念,采用新的经营模式来促进适应建筑经济的发展。现在更多的私营建筑企业提倡解放思想、学习发达国家的先进经营方式,摒弃旧的落后的管理方法和手段,只有不断地向企业注入新鲜的血液才能确保我国的私营建筑经济有一个更加美好的未来,也才能确保其在未来更加开放的国际化竞争中能够取得胜利。现在私营建筑企业更倾向于往公司制发展,一方面可以将资源充分的整合在一起,便于企业资源的优化配置,另一方面也能满足企业的长久稳定及可持续发展需要。2、企业经营者要不断地学习先进的管理理念,做好企业内部的管理工作。对于私营建筑经济来说只有充分认清当前经济发展的形势,加强对管理工作重要性的认识,也才能将家族史管理中长期存在的弊病处理好。根据当前最为先进的管理理念可知,只有找到适合企业发展的理念,并充分结合企业自身的实际情况,采用科学合理的方法对属下人员进行系统化的管理,有针对性的培养和锻炼,且培养时要加强实践工作,只有这样才能避免增加企业内部消耗,影响到企业的进一步发展。3、政府部门要完善有关私营建筑经济的法律法规,确保整个私营建筑经济能够获取最大程度的经济效益和社会效益。另外要时刻关注国家政策的发展状态、听取行业内的各种声音,这对私营建筑经济的发展也很重要。4、私营建筑经济在发展时必须建立长久稳定的合作机制,这是因为它的发展过程是一个长久的过程,并非短暂时间内便能取得经济效益,因而企业管理人员要从长远的角度为我国的私营建筑经济进行规划。目前我国尚有很多适应建筑经济还存在着很大的不足之处,这就需要企业管理人员不断的加强团队建设,提高企业内部技术人员的专业素养以及自身素质,从而形成长久的发展机制,以便促进企业自身综合竞争力的提高。只有企业自身的综合实力达标了才有可能跟外国企业竞争,也才能赢得更多的大型项目,并在这些大型项目上讷讷个够达成高度共识,进而形成长久的合作机制,合理的规避经营短期性的弊端,使得企业能够稳步向前发展。
三、结语
总而言之,私营建筑经济现在已经成为我国建筑经济中至关重要的组成部分,最近几年,我国的私营建筑经济取得了突飞猛进的发展,特别是在一些南方地方,私营建筑经济的规模达到空前发达的状态,不仅承包并且圆满完成了诸多国际化的大项目,而且在获取丰厚的经济回报的时候也为我国整个建筑行业增光添彩。然而,由于我国的私营建筑经济在发展道路上还有很多不足之处,仍需政府和企业的管理人员加强这方面各种政策、制度等设施的完善,从而为我国的私营建筑经济发展创造优良的环境,以便它能取得更加优异的成绩。
作者：韩光辉单位：许昌市腾飞市政工程集团有限公司
关键词：建筑经济；公有建筑经济；国有建筑企业
中图分类号：[TU-9] 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01
一、建筑经济在我国经济发展中的作用
建国初期我国经济的所有制成分分为全民所有制、集体所有制、资本主义所有制、社会主义所有制、公私合营所有制以及工商业主个体所有制，统称为五种成分。经过演变到十五大时，我国经济所有制结构概括为公有制和非公有制。随着改革开放的深入，建筑业也分化出公有制和非公有制两大类型。建筑经济在国民经济中占有重要地位，公有制建筑经济无论在完成建筑任务、创造就业岗位上，还是在创造经济效益方面均发挥着举足轻重的重要作用。但是值得注意的是，我们不只要看到公有建筑经济的作用，更要看到私营建筑经济的作用，私营建筑经济不仅促进建筑市场管理，有效规范建筑市场秩序，更在促进国民经济发展、增加财政收入、缓解城镇就业压力上有重要作用。
二、我国建筑经济发展现状
1.我国公有建筑经济存在的问题。我国公有建筑经济在发展中存在着一系列问题，例如有一些企业经理移花接木，，借用改制的名头，“重组”国有资产然后成立新的公司，由自己或者亲属掌握控股权，把利润丰厚的肥差都交给改制后的公司来做，这样就堂而皇之的把国家集体的利润转到自己的囊中。还有一些国有建筑企业项目经理借用负责制的名义，打着国有建筑企业招牌，无视企业生存和发展，只顾自己捞钱，导致国有建筑企业出现企业穷、职工穷，只有领导富裕的现状。
2.我国民营建筑经济在发展中面临的困境。我国民营经济在发展过程中面临的问题有：首先缺乏有利的法制环境，民营建筑企业经常会遇到建筑管理部门乱收费、乱罚款的问题，民营建筑企业缺乏有效的民营建筑经济法律保护。其次民营建筑企业规模不大、形式单一，融资能力较弱，多为独资或者合伙企业，大大制约了其融资能力，也阻碍了民营建筑企业的发展，因此在抵御风险和市场竞争上缺乏优势。
三、促进我国建筑经济发展的对策
1.积极发展国际市场，参与国际市场竞争。国内建筑经济行业要通过积极探索以工程、贸易、劳务与境外相结合的经营方式，提高企业经营水平、资金实力以及经营管理水平；建筑工程企业不仅可以通过与国内企业强势联合，充分利用其它行业的国际优势带动自己走出国门，提高建筑工程企业的整合经营能力，降低企业经营成本，建筑工程企业还可以利用国内劳动力成本相对较低的优势，与有实力、有新技术、新材料的国际知名承包商合作，不断学习国外企业的先进技术以及经营管理经验；建筑工程企业还要充分利用互联网和境外常驻机构，广泛搜集信息，及时跟踪了解国际承包工程的市场变化以及发展趋势，根据市场变化不断调整战略结构，拓宽建筑工程企业的经营深度，优化经济结构，提高海外市场竞争力。
2.积极探索公有制的多种有效实现形式。在发展公有制建筑经济时，要牢牢以下把握指导思想：推动企业产权多元化，发展包括国有、集体、个人多种方式交叉渗透的混合所有制经济。不断排除国有经济分布过宽的问题，把企业员工发展成为集体经济的中坚力量，调动员工的工作积极性，使他们实现角色的转变，由单纯的劳动者变为集劳动者和投资者与一身，让他们成为无产者，为实现社会共同富裕而努力。通过组建股份合作制经济；买断、参与、租赁国有中小建筑企业，并改组为国有建筑经济参股的新型公有制经济；明晰产权实现多元化，实现老集体建筑企业的改组。通过这一系列措施，促进生产力的发展，壮大国民经济力量。
3.提高认识，转变观念。通过转变对私营建筑经济的认识，发展私营建筑经济，正确处理国有建筑经济和私营建筑经济的关系，明确两者之间应该是相互补充、相互促进的关系，而不是相互排斥的。要看到私营建筑经济在国民经济发展中的作用，通过发展好私营建筑经济，促进建筑企业的改革，提高私营建筑经济的水平，使中国建筑经济迈上新的台阶。适当控制国有建筑经济的总量，使国有建筑经济数量和私营建筑经济数量达到合适的比例，通过让国有建筑企业采用参股、转股和出售等方式，有计划地淡出建筑经济，转为民营经济，促使建筑经济更加健康、稳定的发展。
4.深化国有建筑企业产权制度改革。不断深化国有建筑企业产权制度改革，把产权制度作为国有大中型企业改革的重点，明确国有大中型企业的产权，建立科学完善的产权制度改革制度，并不断吸收借鉴国外的先进经验，用于本国的建筑企业产权制度改革，对于国有小企业采用出售、租赁、股份合作以及兼并等形式，为私有建筑经济提供发展空间。落实有关建筑经济政策，加强建筑经济领域的法制建设进程。
四、结束语
建筑经济领域中不同的经济体制造就了建筑经济的繁荣多样性，我国正处于社会主义发展的重要时期，市场经济异常活跃，需要我们对建筑经济有深入的了解，才能促进建筑经济的健康发展，同时为了促进整个国民经济的健康发展，需要我们转变观念，不仅要改变对私营建筑经济的认识，看到私营建筑经济在促进就业、增加经济效益、搞活市场方面的积极作用，更要看到国有建筑经济面临的问题，坚决严厉打击国有企业领导，只顾个人利益、损坏国家利益的行为，最终达到促进建筑经济市场良性发展的目的。
参考文献：
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关键词：建筑经济；发展现状；对策
正文：
建筑经济是我国经济发展中重要的组成部分，给人们提供了高质量的居住环境，同时提高了人们的居住质量。但是经过调查分析发现，受多种因素影响，导致我国建筑经济在发展中依然存在很多问题，如何维持建筑经济的长期可持续发展已经成为人们研究的核心问题，必须及时对其进行分析。
一、建筑经济的意义
建筑经济表示与建筑相关的建筑项目，主要进行建筑预测、实施、分析和评估等操作。受建筑经济影响，建筑项目也会发生变化，而且还可以调整产业结构。经过分析发现，建筑经济主要具有两方面作用，一方面，公有制建筑经济。公有制建筑经济可改变建筑任务，进而给企业创造较大的经济效益，而且可推动我国经济的发展。另一方面，私有制建筑经济。私有制建筑经济是建筑行业发展的必然结果，可增加国家财政收入，解决了农村剩余劳动力问题。总而言之，公有制建筑经济与私有制建筑经济均具有重要作用，可维持建筑市场的稳定发展，同时还可以解决不法建筑问题。公有制经济的市场地位较高，可主导并作用建筑经济；私有制经济可促进公有制改革，维护了建筑市场与建筑经济的均衡发展。从市场环境分析，公有制经济依然存在挂户、压级等问题，可利用私有制经济遏制不良行为，营造良好的建筑经济市场环境。
二、分析我国建筑经济发展中存在的问题
受建筑企业自身特点与产权制度影响，导致公有制建筑经济与私有制建筑经济存在很多问题，具体可以从以下几方面分析。
（一）公有制建筑经济存在的问题
公有制建筑经济主要存在以下几方面问题，第一，使用国有资产经济重组，构建家族史的建筑公司，进而得到较高的建筑工程利润，一般将此类工程交给重组公司承保，以公开方式得到私有利润。第二，国有建筑企业发展中片面的追求自己的利益，忽略了相关企业的生存和发展，仅富裕了企业领导，导致建筑资金较短缺，容易出现拖欠员工工资等不良问题。
（二）私有制建筑经济较困难
私有制经济在我国经济发展中占据较大部分，起到一定的支撑发展作用，但是私有制经济存在的问题较多，如法治环境未完善；很多建筑企业经常出现乱收和乱罚款问题，缺少法律手段保护。另外受自身特点影响，私有制建筑企业建筑形式较单一，而且很多都是合伙企业，规模较小，融资力量较低下，降低了私有制企业抵抗风险的能力。此外受过度竞争因素影响，出现了竞争力出现失衡问题，此种现象的产生与未建立信用体系密切相关，导致私有制企业体系建设较落后，产生了较多的建筑矛盾问题。目前我国已经提出了建筑节能策略，希望可以得实现可持续发展目标，但是受建筑系统、设备及材料浪费等问题影响，导致我国建筑经济竞争力较低下，与国外产生了较大的差距。
三、促进建筑经济发展的策略
目前公有制经济与私有制依然存在很多问题，为了营造良好的市场发展环境，可以从以下几方面做起。
（一）改革公有制建筑企业产权制度
发展建筑经济时，可将产权制度作为公有制等大型企业改革的重点，结合公有制企业情况合理分配企业产权，并构建完善的制度，加快公有制建筑企业产权制度改革。同时鼓励小型公有制建筑企业进行合作，给公有制建筑经济的发展提供发展空间。除此之外，还要落实相关政策，加快建筑经济法治建设。
（二）转变理念，加大私营建筑经济的发展
为了维持我国社会经济的均衡发展，必须要控制好私营与公营建筑经济的比例，实现公营与私营建筑企业的协调发展。首先，要转变建筑经济发展观念，消除对私营建筑企业的歧视，并创建完善的市场竞争机制，保护私有建筑的发展。同时还可以引入新技术，改革私营建筑经营，加强私营建筑运行的监管，在长期发展中不断提高企业竞争力，让私有建筑经济更加稳定、持久的在市场上生存，给我国社会经济的发展做出应有的贡献。
（三）探索公有制实现形式
为了促进公有制的发展，必须深入掌握以下几种指导思想。首先，大力发展公有制企业员工，让其成为经济发展的基础力量，实现员工向投资者的发展，激发员工工作积极性，鼓励员工积极学习并掌握较多关于国有经济发展的内容，提高工作效率。其次，实现企业产区的多元化发展。多元化发展要求实现国有、个人和集体混合经济的共同发展；构建股份合作经济制度；推动产权的多元化发展，不断改造并发展旧建筑企业，充分发挥建筑企业的价值。
（四）参与国际竞争，加快科技创新，维持建筑经济持续发展
建筑经济是一项长期发展的任务，必须打破国门向国际市场进军，可以以工程与国际贸易等形式参与竞争，在发展中积极吸取教训，并优化建筑产业质量，提高我国建筑企业的经营管理水平，借助国家贸易稳定资金；与国外企业联合发展，营造“共赢”局面，加快与国外建筑信息的沟通交流，利用国内丰富的劳动力与国家先进技术，不断提高自身运行效率，减少资金耗费。同时还可以与建筑技术较高的工程进行承包合作，不断学习先进技术，加快自主创新，提高我国建筑企业在国际的竞争力，更好的在国际大环境下生存。
（五）加强政府机构对建筑经济的监管
经过分析发现，政府监管私有制经济时，一般利用开放市场准入显示，减少行政审批事务及约束生产等管理制度的改革来实现，主要目的是推动私有制建筑经济进入到宏观调控中，维持私有制经济的稳定发展。结束语本文主要对建筑经济的发展现状进行分析，为了促进我国建筑的发展，必须正确认识公有制与私有制的关系，同时加快公有制改革，加大私有经济的管理，提高我国建筑在国际上的地位，实现我国建筑经济的可持续发展。
参考文献：
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关键词：建设经济；发展；应用
前言
建筑工程的经济发展已经成为整个建筑工程管理的核心，所有的工程的工作都要围绕着这个核心进行相应的开展，所以让我国建筑业实现可持续发展、科学管理，积极的建立适合社会经济发展的建筑工程经济发展体制，不能让建筑工程经济发展处于僵硬、滞后状态，在实践中学会探索，归纳建筑工程经济发展的经验，寻找新增长点，让其适合社会可持续发展、绿色发展的整体要求，使之成为经济发展的提升的新目标，进而在较大程度上降低建设经济市场风险，切实维护建筑工程经济市场的发展秩序，让建筑工程得到更好的发展。
一、当前我国建设经济发展的现状与存在的问题
1.缺乏健全的管理制度
目前，一些国有建筑企业和私营建筑企业们没有考虑到长远的利益，在管理上缺乏系统完善的规章制度与管理体制，而即使一些单位制定了，也是着眼点较近，在制度的制定上不能对工程建设做长远的统筹和规划，而有些建筑企业的管理制度与实际工作脱节，使规章制度不能真正的落实，因为制度的不完善，导致建筑工程项目的管理缺少必要的监控与指导，从而影响建设经济的发展。
2.缺乏可持续发展能力
建筑行业的发展在一定程度上依赖着高速增长的固定资产投资规模，而目前一些建筑企业的工业化、信息化水平偏低，技术水平落后，并缺少专业的技术人员与管理人员。在工程建设过程中不能合理利用资源，浪费现象严重，污染严重。这些因素也在不同程度上阻碍了建设经济的可持续发展。
3.市场主体行为不够规范
一些建筑企业为了自身利益，不能按照国家规定的正确的方针政策施工，他们有的违反法定建设程序进行虚假招标或恶意压价；有的不严格按照工程建设进度任意压缩工期；有的出卖出借资质坐收渔翁之利；有的质量安全生产投入不足导致安全事故频频发生，因为市场主体行为的不规范，不仅影响建筑企业自身的发展，更不利于我国建设经济的发展。
4.缺乏高素质的人才
我国建筑业的从业人员大多是农民，他们不仅没有接受良好的教育，而且技术水平也不高。而一些建筑企业为了节约资金与时间，也不对建筑工人进行素质与技术培训，这使一些刚走向建筑行业的农民工无法应对自己所从事的工作，从而导致工程进展的速度慢、质量差。
5.一些民营建筑企业的认识不足
目前民营建筑企业逐渐发展壮大，和国有建筑企业一起为我国的经济发展做着贡献。但一些民营建筑企业，不能按照国家规定的方针政策行事，不能准确理解民营建设经济在我国社会发展中的作用，他们为了自身利益互相排挤，互相打击，而且有些企业为了获得更多的利润，不惜缩短工期、减少质量安全生产的投入，使建筑工程不能有效保证施工质量，这不仅制约民营建设经济的发展，同时也影响我国建设经济的整体发展。
二、工程建设经济发展策略探讨
1.更新管理思潮，优化改革体制的建设
对于实际工程经济体制改革来说，首先要加大对私营建设经济发展的认识，了解私营经济的发展的有益之处，同时深化自我产权制度的改革，进行严格的自我监督管理，让自我经济实体的产权意识不断创新，使得自身在经济发展的潮流中处于有利地位，有效保护其权益不受侵害，通过自身管理和外部环境的双重改革下，真正为社会的经济发展做出贡献。
2.培养管理人员的专业技能与职业道德
对于建筑工程经济发展来说，它是一门研究真个工程建设的综合性工作，涉猎范围较为广泛，从建筑工程设计图纸到建筑工程设计资金流动各个方面，从一般的法律法规知识到专业管理，这些都需要专业的管理人员。目前处于这样经济快速发展的时期，我们需要的工程经济发展研究人员具有的不仅仅是较强的预知工程经济发展和财务预算能力，还应当具备相应的法律知识和自我管理能力，学会在工程经济投人中形成高效运用，将较小的经济投人获得较大的利益。
3.使绿色建筑成为经济发展新的增长点
就目前而言现有的工程建筑已经没有新的经济增长点，这就需要我们寻求绿色建筑产业这样一个可持续发展的建筑方式，它是将具有经济发展规模的企业经济与环境效益的进行一定的统一规划，进而最终实现经济与环境以人为本的可持续发展。这就需要我们工程建筑尽快建立适合自身的、切实可行的绿色建设经济发展体系，并以此进行相应的发挥作用，达到资源与能源相结合，并得以减少对它们的利用率，以绿色建设经济发展的管理为最终手段，发展新的工程建设经济发展增长点。
三、加快我国建设经济发展的具体措施
1.创新和完善建筑市场体系
首先要完善建筑业法律法规体系，因为随着我国社会的发展，使相应的建筑市场环境发生了重大变化，所以要完善建筑业法律法规体系，从而明确相关工程承包制度的法律地位，加大对业主行为的规范力度、以规范建筑市场行为、解决市场主体违法行为界定不清和执法效力弱等问题。其次，要提高自然准入壁垒，完善市场准入制度。鼓励具有大量资金和符合标准的企业进入建筑市场，提高行业准入门槛和调整产业结构。再次，要改革企业资质评级方式，建立不同资质等级企业的市场分工制度，以此规范企业市场行为，充分发挥资质管理对建筑企业择优汰劣的作用，从而维护市场竞争的公平和高效率。
2.制定并完善工程质量和安全生产管理体系
建筑工程要遵循“质量第一，安全至上”的原则，工程的质量和安全是建设工程的生命线，确保工程质量安全，不仅是建设问题、经济问题，更是民生问题、政治问题。建设经济要想发展创新，首先要确保工程质量安全，为此，建筑企业要制定并完善工程质量和安全生产管理体系，只有制定并完善工程质量和安全生产管理体系，才能加强对建设工程质量和安全生产的有效管理，才能推动我国建设经济的发展。
3.政府及建筑企业应加强规划和政策引导
为了保证我国建设经济的可持续发展，我国政府要加大管理力度，首先要根据国家科技与经济发展规划组织制定建筑业中长期技术研发与应用规划，为建筑业的技术与科技创新指明方向。其次要通过正确的政策引导、宣传教育来规范建筑业的科技创新主体及其行为的价值取向，推动建筑业技术进步与科技创新。通过技术扩散等相关法规政策，促进我国建筑业在国际建筑市场的传播与应用。
4.培养从事建筑业的高素质人才
我们知道科技进步的关键在于科技人才的培养，建筑行业要想更快更好地发展，就离不开高素质的人才，这里所说的高素质人才是指参与整个建筑工程的每一个人，上到企业经理，下到建筑工人，只有打造高素质施工队伍，才能在保证工程顺利进行的基础上提高建筑企业的经济效益，从而提高整个建设经济的产业效益，推动我国建设经济的发展。基于这一点，政府和建筑企业要重视人才的培养，要不断通过教育、培训、技能训练以及国际人才交流等多种形式，提高建筑企业从业人员的整体素质，使其更好地为建设经济的发展做贡献。
关键词：建筑工程经济；绿色建筑；质量控制；成本控制；经济评价；消费
一 前 言
建筑业是我国国民经济的支柱性产业，已经成为国民经济新的增长点。建筑生产社会化是建筑生产的发展方向。是应该重点研究的内容。生产社会化是指分散的个体生产转变为集中的、大规模的社会生产的过程。它开始于资本主义生产方式，特别是机器大工业的出现加速了这一过程。生产社会化具体表现为生产集中化、生产专业化和生产联合化。
建筑生产集中化的主要表现资本的积聚和集中和大型企业所完成的产值占整个建筑业产值的比重的增大。建筑生产专业化表现在设计专业化、施工专业化、构配件生产专业化和项目管理专业化等等。建筑生产联合化包括施工联合、设计联合以及设计与施工联合等等。其中，设计与施工联合并不是回归到设计、施工不分的历史状态，而是在设计专业化和施工专业化都已经充分发展的基础上。将设计与施工重新结合。建筑经济学科和其它部门经济学一样。需要根据经济的发展和建筑业的发展，不断丰富和拓展学科内容，发展学科理论。对建筑产品和建筑生产的研究工作，应该结合建筑行业和城市建设的发展特点开展，它必然会对建筑业企业的组织模式及其运行机制产生深远的影响。
二 建筑产品的流通和消费
建筑产品的流通形式包括出售和租赁两种。研究建筑产品的流通，必须掌握建筑产品流通的特点，如流通的区域性、分解性，反复性等。对建筑产品消费的研究，主要体现在对建筑产品消费特点的研究上，如消费的长期性、普遍性和公共性。在研究建筑产品消费的问题上，更要关心建筑产品的消费效益。消费效益是指在使用一定数量和质萤的建筑产品期间，使用者实际接受到的功能与建筑产品所具有的或者应该发挥的功能之间的比率。人们消费一定的建筑产品能否取得最大的消费效益与各种主观和客观因素密切相关。
因此，如何提高建筑产品的消费效益，成了一个全新的研究课题。这里主要考虑到建筑产品使用率的高低和同类建筑产品之间使用的均衡性两个因素。另外，现有建筑产品是否与不同层次的消费需求相适应，例如一些地方存在公共图书馆利用率偏低的现象。还有，对建筑产品的使用是否正确合理，比如随意改变房屋建筑的内部结构就可能危及整体安全性等。
三 提高“绿色建筑”效果的措施
建筑经济要想在新一轮的竞争中取得优势，只有不断挖掘提高外部效果的方式方法，提高外部效益，降低外部成本。
（1）建筑在寿命周期内自然资源和能源的消耗最小化；
（2）减少建筑寿命周期内污染排放；
（3）保护生态（自然）环境；
（4）形成一个健康、舒适和无害的室内空间；
（5）建筑的质量、功能、性能与环保相统一。
由于绿色建筑为新生事物，提高外部效益的量化指标大多还在讨论当中。定性的表现为绿色建筑的高出售率、高出租率。出售价格比一般建筑高10%-30%。一个绿色建筑项目更能吸引投资者，获得政府的补贴和减税等，大大增加项目的投资回报。不难理解一栋健康的、具有资源效率的日照充足的建筑要优于一栋不具备最佳空气质量、资源消耗大的建筑，而且银行、保险公司和租户更了解绿色建筑的效益和价值从而转移市场需求只是一个时间问题。一旦这种情况发生，那些已经采用这些原则的业主将会大大受益。即使这种情况不发生.他们也会获得成功。因为他们支出更低、让租户更满意，因而就增加了资金收益。
另一方面，降低外部成本也是提高外部效果的有效措施：
（1）土地购置成本。购买一块可以增加建造高质量绿色建筑能力的地产非常重要。如选择透光性好、自然通风能力和优良的环境空气质量的地段。对私营建筑经济是一个比较好的选择，可以将环境风险降到最低。
（2）为达到“绿色建筑”的建造标准，直接建造成本是否会增加，现阶段的答案是”会”。但考虑到使用机械数量的减少，照明设备数量和设备规模的降低，其能源效益会进一步提高，相对降低建造成本。
（3）运营成本。已经证实绿色建筑的运行费用大大降低，可以节省能源30%-50%，用水量可以减少30%，同时可以减少维修和维护成本，并且由于产生的垃圾较少，可以减少立即填埋费用。改善室内空气质量可以减少业主的责任，从而减少支出，甚至降低保险费用。对于地产管理人员来说，绿色建筑也是一种有效的风险管理策略。空气质量得以改善，能源、水和垃圾成本更低以及建筑系统的寿命更长。还有，绿色建筑的推广离不开管理部门的行政手段和市场手段。行政手段是政府通过各种法规强制建筑企业执行的一种方式。由于私营建筑经济主体多样化，生产者之间成本差异较大，往往在执行同一标准时效果差异较大。如果某些私营主的成本过高，会对绿色建筑的推广起反作用。市场手段主要通过经济激励政策，通过市场信号来影响政策对象。从理论上来说，设计得当并得以实施的降级激励政策能以更低的社会成本实现绿色建筑的推广，常用的手段有补贴政策和税收政策。补贴政策包括对生产者的补贴和对消费者的补贴，对消费者的补贴反过来又是对生产这的间接补贴。税收政策也分为税收优惠政策、降低绿色建筑产品生产者的成本；强制性税收政策两种。即对非绿色建筑产品的生产者实行高标准、高强度的收费政策。
总之，只要具备公平的市场竞争环境，私营建筑经济依靠自身的不断努力，就能将“绿色建筑”做大做强，走上可持续发展的道路。
四 建筑工程的经济评价
（1）在部分价格调整的基础上按照传统的经济价格进行评价。
（2）以资源的最有效利用为重点进行全面的价格调整，按照得出的计算价格或效率价格进行评价。
（3）把积累和收入的分配的问题加以考虑，按照动态的社会价格进行评价。要进行可行性研究的建筑工程项目，不管是按何种标准确定都应该进行经济评价。因为将要实施的工程项目规模较大，其本身作为单独的一个项目，必须定量地加以评价。目前世界上广泛采用的经济评价方法是利益费用比较法。全部建筑工程项目都进行利益费用比较是不必要的。对于不能计算的工程项目，可用其他的定性评价方法。可行性研究是世界上普遍采用的一种研究工程项目是否可行的科学，它是通过各种有效的方法对工程项目进行分析研究，从技术、财务，经济等方面加以评价，最终给投资决策者提供是否选择该工程项目进行投资的依据。目前我国对工程项目可行洼研究十分重视，凡未做可行陛研究的工程项日国家一律不予批准，尤其是从国外引进的项目。
五 结语
建筑企业的经济效益是其生存之本，只有效益提高了，企业才能得以发展壮大。然而效益的提高是―个企业中各部门各系统相互作用、相互关系的结果，所以我们必须抓好企业中每一事项和环节，协调好每个部门。特别是要进行成本控制和项目经济评价，提高企业效益。
参考文献
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一、必须正视现状,增强调整的紧迫感
———布局趋同分散。县级建筑业起步于70年代初,当时主要依靠手工操作,小打小敲,粗浅简陋。进入90年代以来,状况虽有好转,但尚未根本改变,低层次重复现象仍较严重。行业层次比较单一,自我配套,自成体系;地区层次,不仅乡镇公司和县属建筑企业布局结构相似,而且各乡镇之间也存在着严重的组织结构、产业内部结构趋同的现象,建筑生产布局分散,综合费用较高,难以形成行业特色,既削弱了建筑经济的互补性,又导致了过度的盲目竞争。
———规模发展滞后。目前,县级建筑业仍以中小型企业为主,且大多属于集体特别是乡镇集体企业,龙头、骨干企业发展不理想:“盘子”小,辐射带动能力有限;数量少,实力弱,缺少再发展的后劲。这种结构特点,在建筑业发展的初始阶段,也曾发挥了“灵活、便捷”的作用,但随着市场经济新体制的建立,竞争力不强的问题便明显暴露出来。县级亟缺能够起优化资源配置、带动中小企业和行业发展作用的龙头企业群。
———专业水平偏低。县级建筑行业小企业居多、专业水平低下,其主要症结就在于人才匮乏,企业资质等级低,生产技术和设备落后,专业化水平差,“小而全、小而低、小而散”的现象普遍。现在建筑企业正朝着“以土建工程为龙头,安装与装璜为羽翼”的方向发展,而我们有许多企业仍在沿袭“一把瓦刀打天下”的格局,长期在低水平上徘徊。
———效益提高不快。县级工业与民用建筑产品数量较大,资金、技术密集型产品相对较少;一般性工程项目较低,高、大、难、新项目较少,同时,由于行业结构单一,多元化经营发展不快,也影响到经济效益的提高。
上述情况表明,产业内部结构失衡,已成为直接掣肘县级建筑业持续、快速、健康发展的一个突出矛盾;大力调优结构,加速提高县级建筑经济的运行质量,是县级建筑企业面临的一项紧迫任务,应当切实抓好。
二、必须科学决策,明确需调整的内容
1.调整组织结构。根据建筑业自身的发展特点,县级建筑业较理想的组织结构,应当是少量的大型企业和众多的中、小企业的有机结合,在市场竞争中,逐步形成以总包为龙头,以分包为纽带,专业分包和劳务承包为依托,大中小企业协调发展,城乡一体的新型产业组织结构。应按照“抓大放小”的精神,切实抓好两头,即一头抓大,抓“关键的少数”、围绕规模化,花大力气,下硬功夫,培育大企业,发展大集团,使之具有资金和技术密集、管理现代化水平高,以及有总承包能力和跨国经营能力,多产业综合发展,业绩和信誉卓著等特点,成为全县建筑业的“龙头”。另一头是放小,放活小企业,主要是抓专业化,向适应性强,小而专、小而精和小而特企业组织形态的发展,努力提高专业化、协作化水平。组织结构调整的核心是资产重组,但资产重组不是一味地组“大”,中小企业的专业化过程也是个资产重组的过程。组织和引导中小企业主动投靠大集团,为大企业配套,分包劳务,促其成为“小型巨人”。通过专业化,提高建筑经济的集中度。
2.调整门类结构。应当按照我国国民经济行业的新分类标准,界定建筑业,调整建筑业的内部结构。现代建筑业应由勘察设计(包括工程勘察、工程设计)、建筑安装业(包括土木建筑业,线路、管道基础和设备安装业,建筑物和装修装饰业)和建筑工程管理、监督及咨询业等三大类别组成。我们必须从县级建筑业的实际出发,积极壮大勘察设计业;稳建筑、拓安装;加快发展建筑工程管理、监督和咨询业,做到三业并举,协调前进,努力形成专业配套、门类齐全、综合实力较强的建筑业发展新格局。
3.调整体制结构。通过深化改革,努力在调整和完善所有制结构方面有新的突破,从战略上调整建筑企业布局。首先大力支持、鼓励和帮助城乡发展多种形式的集体建筑经济。应着眼于整体上搞活集体资产,以产权制度改革为重点,调整和完善乡镇集体所有制结构,大胆发展多种形式的集体建筑经济。其次积极探索公有制建筑业的多种实现形式。一切反映社会生产规模的经营方式和组织形式都可以大胆利用。对公有制来说,什么形式更有利、更有效,就可以运用什么形式。如企业公司制、承包、租赁、托管、托管经营、股份制和股份合作制等等都可以采用;作为资本流动的方式,联合、收购、兼并、出售、破产等也可以采用。第三,继续鼓励和引导非公有制建筑经济的发展。非公有制建筑经济包括私营经济、个体经济和外资经济等。放手发展个体、私营建筑经济,具体应在两个层面展开:一是可以将部分国有和集体小建筑企业,通过出售、拍卖转为个体、私营企业;二是应大力支持群众新办的集体和私营建筑企业,政府部门要主动为之创造公平竞争的市场环境,让其脱颖而出。第四,理顺管理体制。县级建筑业由于多年的历史原因,目前仍是多头管理的状况。这种欠顺的管理体制亦应结合结构调整而妥善加以解决。
三、必须审时度势,落实调整的举措
第一,抢抓市场,搞好调整扩份额。必须十分重视抓好和发挥市场对资源配置的基础性作用,围绕市场这个中心来调整建筑生产结构和产品结构,利用市场经济的手段和方法,把资源配置到效益好的门类和企业中去,实现优胜劣汰。同时,随着对外开放的扩大和全球经济一体化进程的加快,建筑业国内外市场的联系亦日益密切,建筑业的结构调整不能再满足于低层次、粗放型,而应提档次、上台阶;树立敏锐的市场观念,坚持始终瞄准市场调结构,优素质,强后劲,倾力扩大建筑业的市场份额。
第二,分类促进,加快调整壮规模。继续走“培育规模企业,承包规模工程,建立规模基地,创造规模效益”的路子,坚持扶优、扶强、扶大不动摇。对有市场潜力和特色产品的优势企业,对生产集中度和专业化程度高的大企业,以及市场竞争力强的企业,继续给予积极的扶持,尽可能促使资产存量向这些企业流动,以实现资源的优化配置。深化企业改革,对重复布点,特别是经营不善,扭亏无望的小企业,应采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营、出售和破产等多种形式,促使生产要素合理流动,搞好资产重组,以利实现企业规模大型化,生产经营集约化,内涵拓展专业化,对外延伸协作化。通过优胜劣汰,产权重组,开发和培育新的经济增长点,实现经济效益和市场竞争力的最大化,使建筑规模效益和结构效益同步发展。
第三,依托科技,提高调整含“技”量。加强技术创新,扩大科技含量是推进建筑经济结构调整的关键。必须把技术进步与结构调整有机结合起来,加快科技兴建步伐。强化舆论氛围。加大宣传力度,做到思想上重视,政策上扶持,投入上倾斜,舆论上倡导,形成技术开发、创新的优良环境。强化队伍建设。制定科技兴建、人才兴建的长远规划和阶段实施计划,培养
一支跨世纪建筑大军。强化装备投入。立足利用高新技术和先进机械设备,改造传统产品和门
1.1国外绿色建筑激励政策美国政府在出台政策对节能建筑材料授予“能源之星”的基础之上出台相应法规，指定政府建筑使用的材料需要带有“能源之星”的标志。在很大程度上规范了各级政府和相关机构的建筑材料使用，同时也是国外建材产品进入美国市场的技术屏障。德国《能源节约法》规定，当消费者购买房屋或租赁房屋时，建筑承包商须出具相应的能耗证明，来反映其所居住的房屋每年的能耗情况。同时该法案还鼓励相关企业以及个人对一些老旧建筑进行改造，对一些破损相当严重的房屋进行。英国政府在绿色建筑可持续发展方面做了相当多的工作，于2007年出台《可持续住宅标准》，为绿色建筑的可持续发展提供方向。同时，政府表示对所有住宅的能耗程度进行评级，颁发相应的节能等级证书。节能等级较低的住宅的居住者可以在当地政府设立的住宅绿色服务中心的帮助下对房屋进行节能改造。
1.2国内实践与展望我国建筑业的发展历史悠久，现存的许多古代建筑至今仍是世界关注的焦点。随着我国经济实力的不断增强，人民群众生活水平不断提高，人们对建筑环保的认识也不断深入，绿色建筑的理念日益深入人心。最近十年是我国建筑行业发展的高峰期，现有建筑总面积约400亿平方米，年建筑量居世界首位，但我国的建筑科技贡献程度仍处于世界较低水平，一些项目所采用的建筑模式仍属于高能耗、高污染的粗放建筑开发模式。自《绿色建筑行动实施方案》颁布以来，截至2013年底，我国20多个省市自治区分别制定了“十二五”期间的新增绿色建筑面积，分别为1000万平方米至5000万平方米不等。预计到2020年，我国的建筑能耗将占全国总能耗的35%左右。因此，我国对于绿色建筑的发展迫在眉睫，加强绿色建筑的可持续发展是建筑业健康发展的重要方向。
近几年来，我国部分地方对于绿色建筑的可持续发展进行了多方面的研究和实践。在城镇建设方面，先后在北京、辽宁、甘肃等地开展了节能型建筑试点工程，并逐步将节能建设理念融入到城镇的小区建设中，带动我国绿色工程的发展。在农村建设方面，绿色建筑可持续发展理念主要融入生态农业园的建设中，先后建设了大批生态农业试点园林。如著名的张家港生态农村产业园，就是根据当地生态环境和建筑发展的特点，充分利用水土资源的自然条件，建立农田种植、水产养殖、房屋种植等多方面结合的有机生态园区。园区居民的生产和生活形成统一的整体，并充分利用生活垃圾作为能源动力，既节省了资源，促进了当地的经济发展，又改善了当地的生态环境，降低污染，达到绿色建筑与生态经济的有机结合。在可持续发展的理念下，我国的建筑业需要加强对绿色建筑的融入，大力发展绿色项目工程，建立我国的绿色建筑体系，结合我国的国情和建筑发展现状，为我国的建筑发展开辟新的方向。
2我国绿色建筑可持续发展存在的问题
绿色建筑的可持续发展受到建筑行业、施工企业、建筑技术和政府制度等多方面因素的影响，不同利益群体之间的相互联系和制约对我国绿色建筑的可持续发展造成诸多阻碍。
2.1制度层面绿色建筑的可持续发展要求制度创新。从可持续绿色建筑的评价标准与可持续建筑的设计融合方面考虑，在制度层面上，我国现有的《绿色建筑评价标准》规定了绿色建筑的具体含义，从而设定了绿色建筑的具体设计原则和设计依据，并根据一定的评价标准进行评价。但是由于各个地区的自然资源和经济状态不同，对于建筑的整体规划和发展也存在差异，因此该标准的实施会面临诸多问题。2013年颁布的《绿色建筑行动方案》将我国的绿色建筑发展提升到战略层面，但是该方案只是纲领性文件，需要各相关部门出台细则才能实施。
2.2行业层面绿色建筑的可持续发展与我国房地产行业的发展密切相关。对于我国房地产行业而言，大部分房地产项目从策划到实施要经历不同的利益群体，这就要求行业内部转变以往的利益分配方式，重新策划、设计和建造适应绿色建筑可持续发展的行业目标。2013年《绿色建筑行动方案》的颁布，标志着我国绿色建筑的发展进入了新的阶段。在我国大力发展绿色建筑这一顶层设计的指导下，按照可持续发展的思路进行房地产行业的整体目标和规划，对传统的建筑业发展进行行业目标和理念的转换。为了促进我国绿色建筑健康平稳发展，房地产建设中需要引入大量新材料、新技术、新工艺，意味着整个建筑生命周期在生态和经济的指引下在短时间内将增加房地产企业的成本，而不能带来直接的经济效益。这就使得房地产行业承担了绿色建筑发展初期所面临的主要风险。此外，作为可持续发展理念下的绿色建筑的直接受益者，政府和使用者往往由于专业知识有限而无法直接参与到最初的决策中，无法承担其决策初期所面临的主要风险。所以，很多房地产项目在这种多重关系的影响下，一般会采取包装式的销售策略，将支持可持续发展的生态建筑高端化，最终以生态的妥协换取经济利益。
2.3企业层面从企业层面考虑，可持续发展的绿色建筑首先面临的就是投资问题。许多房地产公司在面临不确定收益和风险的情况下不会选择贸然投资，而可持续发展的绿色建筑本身对于企业而言的收益就相对较低。在这种情况下，许多房地产公司的建筑销售公司采取短期的开发行为，在一定程度上体现不出可持续发展的优势和重要意义。绿色建筑与普通建筑相比，初投成本上升，投资回报周期延长，导致企业对绿色建筑的参与积极性不高。
2.4技术层面绿色建筑对建筑技术、材料、工艺均有较高要求，但我国的一些建筑技术仍停留在传统的低质量、高能耗、高污染的低水平上，迫切需要引入、开发和应用新型的建筑节能技术、工艺和材料。在初始发展阶段，技术的革新、工艺的改进、新材料的开发、生产及应用将大大增加绿色建筑的初期投资成本，这是阻碍绿色建筑发展的主要因素之一。在激烈的市场竞争环境下，房地产开发企业必然以扩大企业经济利益为目标，在没有国家相关激励政策或优惠政策的大力推动下，单靠房地产开发企业自主引进先进的建筑节能技术来推动绿色建筑的发展显然是不现实的。因此，国家层面不近要制定绿色建筑发展的顶层设计，还需要各级相关部门逐步开发和落实建筑节能技术，以切实推进绿色建筑的健康可持续发展。
3推进绿色建筑可持续发展的策略
3.1聚焦顶层设计要想使绿色建筑可持续、健康、快速发展，建筑业的总体规划要体现贯彻落实绿色建筑的推广。《绿色建筑行动方案》不但强调了绿色建筑的重要意义，更体现出绿色建筑行动已经受到国家的高度重视，并上升到战略层面。各级地方政府均以整体的行动方案为指导思想，根据各个地区的地方特点，结合自身地区建筑发展需要，逐一细化并完善《绿色建筑行动方案》，出台相应的扶持政策，从制度和经济等方面入手，确定特色化的奖惩机制，积极推动绿色建筑行动的开展。同时，制度设计要注意相关领域的配合。中国工程院院士、清华大学教授江亿认为，建筑能源消耗量的控制要加强能源规划，实行“顶层设计，总量控制”。江亿教授认为如果建筑量高速增长，会导致能源的大量消耗，同时不利于房地产行业的长远发展。所以应立足于可持续发展理念，从控制建筑总量入手，抑制建筑业的过速发展。在保护环境、寻求稳定发展的同时，保持整个行业的可持续发展尤为重要。
3.2优化建筑企业结构随着建筑业的快速度发展，建筑业企业数量和从业人数不断增多，已经成为国民经济发展的支柱力量，其中的民营建筑企业异军突起，为我国扩大就业途径、减缓就业压力、维护社会稳定等方面起到了积极的促进作用。然而，建筑市场不规范、不公平竞争等现象仍然存在。十八届三中全会提出，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”这为规范市场、优化建筑企业结构指明了方向。民营建筑企业的发展可以在很大程度上促进我国建筑业的整体发展，而民营建筑企业的可持续发展必然要融入绿色建筑理念。相关管理部门应该基于可持续发展理念，制订包括民营建筑企业的全行业绿色建筑发展战略和发展目标，明确整体发展方向和趋势，通过市场化手段引导私营建筑企业发展绿色建筑，进而推动建筑行业的可持续发展，并促进绿色建筑在我国建筑业的融入和完善。各类建筑企业应注重合作发展，通过绿色建筑技术等方面的互补实现共赢，同时要深化有利于公平竞争的制度改革，使各类企业积极投入到绿色建筑的市场竞争中，从促进建筑企业结构优化和绿色建筑工程质量的不断提升。
3.3转变施工模式施工模式是体现建筑行业发展水平的重要标志，绿色建筑的发展离不开施工模式的转变。相关管理部门应根据可持续发展的战略目标，遵循节约型社会原则的发展方向，促进我国建筑施工模式的创新和转变。我国施工模式应在政府的指导下，以产业联盟为基础，突破施工建设发展过程中的瓶颈，重点研究低碳环保的可持续施工模式。在建筑经济可持续发展的指引下，我国建筑施工模式的转变应从施工方案入手，充分融入低碳环保理念，在选材方面倾向于可再生资源的利用，控制非再生资源的消耗。
关键词：建筑经济；可持续发展；应对措施
中图分类号：TU9 文献标识码： A
引言
建筑行业是社会主义市场经济的一个重要组成部分，是人们生活质量提高与生活环境得到改善的重要保证。但是若建筑行业的发展不当也会给人们的生活条件与生活环境带来不利的影响。现如今，建筑经济在社会乃至人们的生活中比例越来越大，这就需要人们提高对建筑经济的关注度。同时建筑行业也要分析现状，采取有效的措施促进建筑经济的可持续发展。
一、建筑行业的基本概况以及经济可持续发展的内涵
1、基本概况
建筑行业是独立于其他行业之外的一种重要的物质生产行业，主要包括建筑地址的探查与建筑工程的分析与设计、建筑工程在施工过程中的维修、建筑完成后的各方面的安装与装修的一种行业，主要是根据建筑相关方面的事宜进行生产经营的独立部门。其生产经营活动主要是指建筑的安装过程、建筑事宜的施工、各种建筑设施以及建筑材料的安装工作等等，例如，建造房屋、高楼大厦、基础设施、公共场所、娱乐场所以及人们的生活住房、公路、铁路、桥梁等等的建设，这些方面的建造与安装，以及其他相关工程的勘探及过程设计。
2、经济可持续发展的内涵
建筑经济的发展促进城市化进程的加快，社会生产力随之提高，使得具有中国特色的社会主义市场经济进一步发展。各个方面建筑的投资也随之提高，资源的利用量也大大增多，这就需要促进建筑经济的可持续发展，让建筑行业能够永远的占据有利地位。经济可持续发展是指在满足人类生产与发展需要的基础之上，不破坏环境的前提下，有节制的利用各种资源，并且不断的开发新的能源，提出新型的经济发展模式，从而促进经济的可持续发展。
二、建筑经济可持续发展的必要性
随着世界经济发展越来越快，三次工业革命之后，世界的经济形势发生重大的变化，世界各国的工业、农业、第三产业得到空前的快速发展，建筑业在这些产业中也逐渐发展成熟。但是这三大产业的发展是以资源和环境为代价的，资源的利用量逐年增多，不可再生能源的开采量逐年提高，使得这些不可再生的资源几乎快要枯竭。不仅如此，资源的利用造成环境的污染越来越严重，空气污染、土地污染、水污染等等方面的污染越来越严重。这就需要大力发展可持续经济，发展绿色经济。建筑行业要创新新型的建筑模式，发展低碳、绿色、环保的建筑产品，促进建筑进行与环境友好和谐的发展，从而促进共同发展。
当前我们国家的社会主义市场经济体制处于不断的改革与完善发展过程中，这就需要社会上的各行各业积极响应社会主义市场经济体制的号召，不断的发展可持续经济，这样才能促进社会经济更好更快的发展。在这些行业中，建筑业关乎社会的各方各面，因此，要促进建筑业经济的可持续发展，才能为社会主义市场经济的可持续发展提供基础和前提条件。
三、促进建筑经济可持续发展的有效措施
1、转变建筑经济中的发展模式
建筑行业要根据环境的发展状况和可持续发展的要求与准则制定科学合理有效的施工措施与安装方法，节约成本与资源，促进建筑行业向集约化发展，向绿色经济的发展方式转变。让建筑模式向低碳、节能、环保、健康的模式转变，使建筑的标准达到合格的要求，以此促进建筑经济可持续发展。
2、不断的创新与发展
建筑行业要大力应用新型的节能环保建筑材料，开发新型的建筑技术，在建筑的过程中积极利用新型的能源，例如，风能、太阳能、地热能、沼气等等这些可再生的资源来降低环境污染的程度，同时也能保证人们的生活质量。有利于节约资源，提高资源的利用率，促进建筑经济可持续发展。我国要制定合理的有利于建筑经济可持续发展的规章制度和设置监督机制，从而保证建筑经济可持续发展。建筑的过程中要严格按照建筑的标准与要求进行，不能为了或得更多的经济利益而偷工减料，使用不利于环境和人们生活质量的建筑材料和设备。不仅如此，国家还要加大对建筑行业的监督力度，保证建筑行业向可持续方向发展，让建筑环节中的每项措施都合理、科学、符合建筑标准。
四、提高建筑经济效益的措施
建筑经济的一个重要的组成部分就是工程施工建设，所以加强对工程项目管理，是提高建筑经济效益的一个有力措施。
1、完善施工组织设计
施工组织设计指的是针对整个施工过程，施工技术以及建筑经济方面拟定出的综合文件，它为整个工程的总预算，工程的投资与收益，招标和投标的以及后面的工程的施工工作提供了一份蓝图。而做好工程的施工组织设计关键是先要设计出一个完善的施工方案，并对工程的施工进行合理的有效的组织。并在此基础上整体的全面的体现出施工组织设计的针对性和科学性，以使得工程施工方案符合其经济效益。在此同时施工工程的各个细小的方面也要纳入设计的考虑范围，以确保使得损失降到最低，提高建筑经济效益。
2、加强招标和投标的工作
随着工程市场的招标和投标制度的不断进步，投标竞争从原来只是施工方凭借自身的实力取决的经济利润的过程，发展到成为建筑企业同时以此来提高整体经济效益的有力契机。所以要特别注重整个工程的招标和投标过程。根据完善的施工组织设计，在确保工程质量合格，以及企业获得理想的利润的基础上研究计算出最有效合理的工程工期和工程施工的最低成本。最后通过研究和部署的投标策略加上好的报价使得企业中标。
3、对施工现场加强管理
不仅只是工期问题与现场施工管理和施工安全问题密切相关，工程施工的投入和利润问题都与现场施工管理和施工安全问题息息相关。如果现场施工发生了安全问题，将会直接导致工程不能按照原来计划进行下去，这样就使得工期延长，转而需要进一步加大投入，往往因此使企业在整个工程上所获得的利润低于原先施工设计的预期。对于现场的管理人员来说，不仅要拥有有效合理地处理问题的技能和素质，还要对现场有进行一个全方位的了解。在现场发生任何问题的第一时间内，能够结合工程现场的具体情况，迅速做出针对问题有效合理的处理措施，从而使得工程的损失减为最小。
4、加大工程造价管理
工程造价管理跟工程的建设以及工程的经济效益有着直接关系，整个工程管理的核心就是工程造价管理。现代施工企业往往在确保工程合同价格的前提下，通过加强和合理的进行工程造价管理这一措施来提高工程利润。这就要求建筑企业在投标的时，要对工程的造价进行合理的判断。
5、强化工程施工索赔能力
现代建筑企业规避风险的一个有效途径就是施工索赔，它是合同法赋予施工企业的权利。施工企业因招标单位或其他方面的原因付出的额外费用或损失，可以通过启动索赔程序来弥补损失。它是承包建筑企业保护自己并获取利益的一个有效手段。要求施工人员具有丰富的施工管理经验，能全面掌握施工过程中的各个环节，并且熟悉相关的建筑法规与合约。能够全方位捕捉存在的工程索赔机会，根据相应的法律法规，提出合法的施工索赔。
结束语
我国社会主义市场经济体制正处于不断的完善与发展的过程中，这就需要建筑经济可持续发展，从而带动社会主义市场经济的发展和可持续发展，促进社会各方面平衡发展。当前的经济形势、环境状况、资源的利用状况、人类的生活环境的变化，这些方面需要建筑经济可持续发展与绿色发展，只有这样才能更加有效建设社会主义和谐社会。建筑经济也能够在社会经济中持续的占据核心地位。
参考文献
[1]李仁国.我们是这样加快建筑经济发展的[J].建筑.2000（05）：123.
[2]李予川.对发展私营建筑经济的思考[J].新疆农垦经济.2005（07）：98.
9月NAHB／wells Fargo房屋市场指数
全美住宅建筑商协会(NAHB)公布，9美国房屋建筑(营建)商信心升至去年5月来最高水平，巩固了楼市正在稳定下来的观点。该协会表示，9月NAHB／WellsFargo房屋市场指数为19，8月数据为18。尽管9月份美国房屋建筑商的信心依旧悲观，但已经连续第三个月出现上升。分项指标方面，NAHB单屋销售现况指数从上月的16升至18，潜在购房者指数从16升至17，但未来6个月的销售预期指数从上月的30下滑至29。NAHB表示，政府的计划已压低了美国抵押贷款利率，并为首次购房者提供8000美元的税务优惠，这些刺激了需求。该数据若低于50，则说明认为市场形势不佳的营建商多于认为市场形势不错的营建商。该数据的收集始于1985年1月。
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9月1 4H美国ABc／华盛顿邮报信心指数
2009年8-9月份指数变动
美国ABC／华盛顿邮报消费者信心指数是通过在全美范围内随机调查1000名受访者得出。该指数主要衡量受调查者对国家经济、个人财务状况以及支出愿望等三方面的信心。这项调查的误差幅度介于正负三个百分点之间。
截至9月14日当周美国ABC／华盛顿邮报消费者信心指数自前一周的-48下降1点至-49。
美国ABC／华盛顿邮报15日公布的调查数据显示，截至9月14日当周美国整体消费者信心指数下降。截至9月14日当周消费者信心指数为-49，较前一周的-48下降1点。这份调查显示，9％的受访者表示对经济保持信心，高于前一周8％的人数比例。同时，44％的受访者表示其个人财务状况良好，低于前一周45％的比例。此外，24％的受访者表示其购买情绪良好，低于前一周25％的比例。
本月・数据
11.4％ 前八月中央本级收入累计增幅较预算差距
1～8月累计，全国财政收入45909.52亿元，增长2.6％。中央本级收入24516.39亿元，同比下降1.6％；地方本级收入21393.13亿元，同比增长8％。前八个月，中央本级收入累计增幅比预算要求的增低11.4个百分点。
34.6％ 8月房地产开发增速
8月单月增速为34.6％，较上月的19.6％有大幅度提升。1～8月旁地产开发完成投资21147亿元，累计增长14.7％，较1～7月提高3.1％。1～8月房屋新开工面职631亿平方米，累计同比增长－5.9％，单月增加24.2％房地产投资开始走出低谷，单月增速回到了较高水平。
3280.2亿美元 截至6月，对冲基金13个月净流出值
Lipper TASS公布的资产流动报告所提供的数据显示，今年第二季度全球范围对冲基金资金外流仍保持较高水平，总额达457.4亿美元，但较第一季度的1157.1亿美元减少了61％。报告称，2008年6月至2009年6月间，对冲基金净流出资金总计3280.2亿美元，占1994年第一季度以来外流资金总额的93％以上。
60亿元 银行间债券信用增进公司注册金
中国最大的银行间债券信用增进公司将于9月中旬在北京挂牌，注册资金达60亿元。该公司由中国银行间交易商协会、部分银行等协会成员单位、大型企业等共同出资完成。该公司的正式成立，标志着一些评级较低的信用产品，可通过第三方信用担保等方式提高债项评级以达到发债标准。
地王背后之忧
京沪房价可能重蹈东京楼市急涨长跌的覆辙。
羊慧明 著名学者
不断把“地王”拔高，自然也会把本区域本城本地的地价房价预期都节节拉高，开发商原来囤的土地和在建项目都将受益，所以开发商不怕天天刷新地王天价，地方政府也乐见土地财政暴增。如果不加以控制，中国将重蹈东京地产急涨长跌的覆辙。
地王频频诞生，依然值得担忧。
潘石屹 SOHO中国董事长
“过热”现象很大程度上是源于部分企业对短期利益的过度追逐，主要城市房价过快上涨，会抑制住房需求的进一步释放，泡沫隐忧值得警惕。大型国有企业在目前的信贷环境中，取得资金很容易，一定程度上是追求短期的利益，显然是制造泡沫。
国内房地产市场走入了泡沫陷阱。
易宪容 中国社会科学院金融研究所研究员
国内房地产市场走入了更深的房地产泡沫陷阱。当占国内房地产市场绝对比例的东部地区房价快速上涨，这种房价在短期内上涨过快就不能仅仅视为是局部性的而是全局性的，势必会导致中国的房地产市场过热，也会逐渐吹大房地产泡沫。
央企频造地王推高地价，或致房价刚性化
冯仑 “地产思想家”
房地产行业大规模的国进民退后，将会使正常的市场交易制度得到破坏，市场化的房地产市场将会变成垄断的房地产市场。央企拿地，市场不好时，因为怕存在国资流失的问题，它不会降价，房价就变成刚性的，可能引发一系列社会问题。
本月・观点
5年内，消费占GDP至50％
摩根士丹利亚洲区主席探讨释放中国消费
Stephen Roach认为，千万不要低估中国解决问题的承诺和决心。Stephen Roach认为，在5年之内，将消费在GDP中所占比例提高到50％是一个比较现实的目标・这是一个大举措，在5年内，要把消费占GDP的比例提高14～15个百分点，我认为，如果在社会保障、退休金，以及全民医疗保健方面积极采取行动，这一目标是可以达到的。
政府撤回，价格调整将很痛苦
摩根GeoffLewis看美国市场价格真面目
新的风险又正在孕育而生。政府向市场注入的庞大流动资金，及其对私营市场的干预，却同时又创造了新的市场扭曲。金融机构在政府担保下发行债券；联储局回购政府、机构及按揭债券。当前的市场价格并未真正反映风险，一旦政府撤回支持措施-价格调整幅度很可能将令人痛苦。
中国企业正在重复日本的老路
谢国忠提示企业别“偏科”
大多数政府为其政策的有效性而得意。在过去20年，日本经历了许多次这样的反弹，但都无法持久。刺激只能提供短期的支持，使体制改革成为可能。一旦决策者只顾庆祝短期刺激政策的效果，却忘记着手体制改革，那么，经济将再次下滑。中国的企业部门正在重复日本20年前的老路。中国的公司越来越多地从事资产投资，而非其核心业务。
全年中国经济增速有望达到9.4％
一、树立公平竞争，共同发展的观念，按照政治平等、政策公平、法律保障、放手发展的方针，对民营经济与公有制经济、外资经济按国民待遇一视同仁，在工商登记注册、监督管理中，同等政策，同等对待，放手、放胆、放宽，服务发展，扶持管理中。
二、放宽企业名称登记条件。在区域，凡注册资金达到200万元以上的县、区企业可冠*字样；在字号名称上，不同行业的可使用重复字号；在行业界定上，允许企业使用"商贸、工贸、实业、发展"等大类界定，有科技含量的可以使用原名或申请新名称，加有限公司字样。
三、降低注册资本的限额。申办私营有限公司的允许其注册资本分期到位，首期达到的50%的，可准予登记开业，不足部分在一年内补足。从事科研、咨询服务的有限公司，注册资金低到3万元以下。自然人投资开办个体工商户、个人独资企业或合伙企业的不受注册资本的限制。私营公司向其他有限公司投资的，累计投资额可超过本公司净资产的50%（不得超过100%）。以高新技术、品牌等无形资产出资的，经专门评估机构或省以上科技主管部门认定后，技术成果作价金额占注册资本的比例不受限制，由投资各方协商约定。科技型私营集团有限公司母公司注册资本达1500万元以上，有3个以上子公司，母子公司注册资本总和达到3000万元以上，可予登记。
四、放宽经营范围限制。凡国家没有明令限制所有竞争性领域和对外资开放领域，都对民营资本开放，国家没有明令禁止的项目，都允许民营企业经营，允许一业主，跨行业经营。
除国家法律法规需前置审批的以外，其它规定改为立项备案。对生产型、工业型、农产品加工型企业，短时不能取得前置审批的，允许发给半年或一年期限的筹建企业执照。
五、鼓励民营企业采用收购、兼并、参股、租赁、联营、承包等方式参与国有、集体、外资经济的改组、改造。经营范围有前置审批的，承认其原证书或审批文件。登记注册收费按变更登记收费。
六、取消对个体户、私营企业户籍所在地的限制规定，凡符合法律法规规定的公民均可投资兴办个体工商户和私营企业。
七、放宽民营企业与外商合资、合作的条件。自然人设立的有限公司不受设立时间的限制，与外商共同合资、合作。外商投资额在25%（不含25%）的经外经贸部门核准，且企业法定代表人为中方人员的，可按内资企业登记。允许香港、澳门地区的居民投资兴办个体工商户。
八、下放个体工商户、私营企业营业执照料核准权。为方便个体户和私营企业办事，从2004年1月份开始，个体工商户由所辖地的工商所核发营业执照；市区内注册资金50万元以下的私营企业由源城分局核发营业执照。
九、简化办照审批程序。除特种行业和需专项审批的行业之外，其余的行业，个体工商户可凭身份证直接到工商所登记发证照。外省（市）人员可优先办理。发照程序由原三级审批制简化为一审核制，正式受理后3个工作日内发照。
十、调减有关项目收费。除按国家规定的收费项目和标准收费外，不乱收费，不为其他部门代收费。新办市场，从开业之日起2个月内，免收个体管理费和市场管理费。国有下岗人员从事个体经营的免收开办登记费，除从事个体经营建筑安装业、娱乐业、桑拿按摩、广告业、网吧、氧吧等国家限制行业外，可凭《再就业优惠证》，从发照之日起3年内免收市场管理费、个体工商管理费、经济合同鉴证费及合同示范文本工本费（执行时间到2005年12月31日止），对贫困山区居民开办个体工商管理费。
十一、支持民营工业园建设。凡进入民营工业园生产经营的私营企业、个体工商户，经业主书面委托可由该园区管理机构或主管部门统一到工商部门办理证照和年检手续，主要材料手续具备的可发营业执照，非主要材料允许后补。
十二、改进督管理工作。除正常的市场巡查、企业回访和上级统一部署的专项检查、清理整顿和群众举报以外，一般有对个体户、私营企业实施检查。未经县局以上领导批准，不得扣押、封存经营者的物品，不得查封经营场所，不得随便收缴营业执照，不得随意进行处罚。
十三、依托经济户口信息化管理系统，建立民营经济"红名单"信用机制，对被评为"守合同、重信用"、"优秀（先进）个体工商户、私营企业的，在当年年检时予以免审。
