时间：2022-03-30 17:44:25
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑企业施工安全，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、建筑施工安全问题频发的原因
建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
二、预防为主，在条款中加入安全措施和安全管理内容
1、招标文件及其相应的合同条款中，应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。需要制定安全措施的方面包括各类基坑支护结构、各类临时支撑体系、大型施工机械（塔式起重机等的安装、使用和拆除）、各类脚手架和作业平台、临时用电系统和电动机具、设备、“ 四口五临边”防护、现场消防安全、高空作业、（防高空坠落和坠物打击）、现场周边环境安全，等等。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。
2、投标文件中除施工现场的
总体安全管理措施外，各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书，明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责，制定紧急情况的处理预案，特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计，等等；投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价，实行工程量清单计价的工程，投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。
3、评标办法中，对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容，把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容，并设立安全保证措施评审的合格标准，投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的，应作为废标条件之一施工安全措施的评审
甲，采用综合定量评标的，除响应性评审中应当体现对招标文件中对安全措施要求的响应外，应当对安全措施和安全保证体系独立设立评分标准，安全措施的评分不得少于总评标分值的5％；评审的标准应包括安全安全措施的完整性、针对性、科学性、合理性、与国家有关规定的符合等等；
乙，采用经评审的最低投标价法的，安全措施作为符合性评审的重要方面进行评审，安全措施不完整、缺乏针对性、不合理或不能满足国家有关安全生产的规定的，不得进入后续的评审，也失去成为中标候选人的资格；与安全措施有关的费用构成投标人个别成本的一部分，评标委员会在评判是否低于个别成本时必须纳入评审范围，对其报价与措施结合的针对性、完整性和合理性进行评判。丙，有关安全措施的评分或评审细则应当分类细化，属于技术标的评审内容的，在技术标评审的标准中设立标准并分别细化（如总体安全措施，分部分项工程施工方案安全保证措施等等），属于符合性或响应性评审内容的，在符合性或响应性评审的标准中设立标准并分别细化。
戊，施工和监理合同的合同条款中应当纳入明确安全责任、安全目标、安全管理和安全保证体系、岗位人员要求合同条款中应当确立监理工程师在施工安全生产监督管理方面的权威，确保监理工程师能够充分发挥安全监督作用，杜绝安全事故和安全隐患。
三、加强日常管理
1、监管的方式手段要改变。一是要主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的项目，无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围；二是要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁；三是要改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
2、建立建筑施工企业和从业
人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。
关键词 企业 建筑施工 安全管理
建筑工程施工安全管理是建筑工程施工管理的一个重要的内容，是对施工进行安全管理的一个过程，以投入资源和条件为基础，目的是为了防范和减少安全事故隐患的发生，及时妥善处理安全事故，将事故造成的人身伤害和经济损失降到最低，从而使工程得以顺利进行，本文分析当前建设行业和建筑施工安全存在的问题，并提出一些解决问题的方法和具体措施。
一、目前建筑施工安全管理存在的问题
建筑工程安全生产管理是指在建筑施工活动中，施工企业按照安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，减少或消除施工中的不安全行为和状态，降低事故发生率，实现企业效益的最大化。然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题。
1.安全管理机构和管理人员专业素质低，不能很好的满足现实的需要
安全管理机构被合并、安全管理人员被精简，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理知识知之甚少，既不能履行监督管理职能，又不能履行专职安全员的职责。
2.建筑施工的安全管理没有统一一致的标准
不同的承包商有不同的安全管理标准、制度。在同一工程项目上，总包与分包之间、分包与分包之间、承包商与业主之间的安全管理制度、标准如不能很好地融和，势必造成安全管理的混乱。另一方面，承包商为满足业主的安全要求，针对具体工程项目的安全管理标准会有所不同，公司总部的安全管理制度与具体的安全管理制度也存在一定的差距。
3.在思想上对安全问题重视不够
随着市场经济的到来，企业自的不断扩大，企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强，考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标，而对安全效益的隐形性不甚了解，忽视了对安全生产的管理，造成管理不严，责任不到位。安全教育不落实，现场工人对安全意识认识不够，对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质远远达不到安全施工的要求。特别是大部分工人都是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，进场后又没有进行三级安全教育，安全技能差，自我保护意识差，“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象严重，特种作业人员不能持证上岗。
4.随意缩短工期，安全资金不能及时到位，为安全生产埋下隐患
当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了不少加班时间，特别是夜间施工频繁，增加了安全隐患。其中建设单位安全资金不到位，使施工企业的安全投入捉襟见肘，达不到国家规定的要求，安防设施大打折扣，甚至不符合安全规范。
5.管理模式的不合理
在建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往，建筑施工行业为了在微利的形势下保持市场竞争力，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自和控制权，被动地依附建筑施工项目的承包人，违心听从和放任于项目承建人指挥，从而造成现在部分建筑施工现场未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范等有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。长期以来，行业内也一直存在重工程质量、轻文明施工，重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的现象。
二、做好企业建筑施工安全管理的具体措施
企业建筑施工安全生产及文明施工的工作应该重点加强，具体措施有以下几个方面：
1.依法管理安全生产，加强宣传教育
实施依法管理安全生产，依法保障劳动者的安全与健康，依法查处责任事故，是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系，清理不适用的法规，并真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察，减少效果不大的大检查。安全生产工作以预防为主，而预防就要坚持宣传教育为主。通过宣传教育提高各级领导、企业经营者的认识，提高劳动者，特别是务工农民的安全生产意识、自我保护意识，使劳动者具有科学态度，严格作风并遵守纪律。
2 改变不合理的管理模式，实现管理模式的创新
对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理。做到级级有责任，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产，也要发挥更多的职能部门，落实各自应负的职责，管好施工安全生产，从而能更好地贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件。一级管紧一级，级级时刻专注严管，避免政令不通或上紧下松的被动局面。强化对建筑行业安全生产监督管理，认真做好施工企业安全资格审查的动态管理，并对施工企业进行安全生产评估。建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。
3 建立完善的安全生产管理制度是根本措施，是解决问题的关键
（1）按照国家相关标准制定合理安全制度
进一步落实政府、部门、企业的安全生产责任制，并坚持考核制度。建立健全企业安全生产的自我约束机制，企业必须严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准，必须结合企业特点，建立健全安全生产规章制度。积极开展企业的安全评价，积极稳妥地开展企业职业安全卫生管理体系认证工作。要大力加强安全生产监督管理队伍的建设，提高监察人员的素质，依靠科技进步，为安全生产提供本质的、全新的条件。
（2）完善企业安全管理制度
要按照 《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及国务院第118次常务会议审议通过的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）文件精神，制定完善的安全生产管理规章制度，设置独立的安全管理机构，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到到位；强化企业安全生产第一人的责任，将安全责任落实到班组、岗位，执行领导干部轮流现场带班制度；加强现场施工管理，严格行业安全准入制度；建立健全施工现场安全事故应急救援预案，实行现场紧急撤人避险制度；对重大隐患治理和重大事故查处督办实行层层挂牌督办、公告制度。工程建设、监理、设计等单位要依法履行安全职责，并承担相应的法定责任。
(3)工程单位要认真贯彻安全管理制度 安全制度的目的是对工程建设中的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。
总之， 在市场经济的体制下，企业成为市场经济中的主体，，《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的颁布实施，给建筑施工提出了更加严格的要求，施工现场的安全管理面临着前所未有的挑战和机遇。安全投入也不例外，投入的资金少了，相应的安全教育、配套的劳动防护用品以及 安全防护设施自然做不到位，这就使得建筑业安全事故在所有安全事故里面占据约1/4的比例。安全生产关系到人民群众的切身利益，影响到社会稳定的大局。当务之急就是要进一步做好企业建筑施工安全管理，建立完善的安全生产管理制度，是安全生产从制度上得到保障，从而实现我国建筑业的健康快速发展。
【参考文献】
[1]. 朱晓雯，郭琦．我国建筑业安全现状分析 [J]．科技情报开发与经济，2008，18(3)：175～177．
[2].熊万仁，对当前建筑安全管理状况及其对策的思考，[J].安全与健康，2008，21
1.引言
建筑施工安全事故的易发性和多发性在我国是一个客观存在。尽管事故发生率近年来逐年下降，但速度缓慢，总体形势不容乐观[1]。当前业界与主管部门对于施工安全管理的注意力主要集中在防范影响面大的严重事故[2]，然而，在对于大型、复杂工程项目的施工安全保持高度关注的同时，量大面广的小型建筑企业、相对简单的工程项目的施工安全问题同样不可忽视。
小型建筑企业的施工安全事故隐患主要表现在哪些方面？这些安全隐患存在的原因是什么？对于这两个问题的回答是改进这类企业安全管理绩效的前提。为此，对一个建筑工程总承包三级企业的安全隐患做了定量的统计调查，对数据结果进行了分析讨论。通过“解剖麻雀”，有助于引起类似企业、行业主管部门有重点的关注施工安全问题，并对于消除事故隐患的努力有所帮助，做到有的放矢，从而提高小型建筑企业的施工安全管理绩效。
2.研究对象与方法
该总承包三级建筑企业位于鲁北某县，成立于2008年。承担低层与多层工业与民用建筑的土建、装饰与设备安装工程，主要是多层住宅及其配套公建项目。
2009年至2011年，该企业发生三起安全事故：高处坠落、机械伤害、物体打击各一人次，所幸无死亡事故。该企业设有专职安全管理机构，共向承包的44个单位工程发出152份施工安全事故隐患整改通知单，每份通知单上至少有一项安全隐患需要整改，其上反映出的信息即可作为该企业在此时间段内事故隐患统计的原始数据。
每份通知单上的隐患均可在当时的行业标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中的安全检查评分表及汇总表中找到对应项，在汇总表的基础上，根据该公司实际情况，通过对汇总表中检查项的局部修改，生成安全隐患统计表，见表1。
表1 安全隐患统计表
检查项 文明施工 落地式脚手架 基坑支护 模板工程 三宝 四口、五临边 临时用电 塔吊 起重吊装 施工机具
1 现场围挡 施工
方案 施工方案 施工方案 安全帽 楼梯口防护 外电
防护 力矩
限制器 施工方案 圆盘锯
2 封闭管理 立杆
基础 临边防护 支撑系统 安全网 电梯进口防护 接地与接零保护系统 限位器 起重机 手持电动工具
3 施工场地 架体与建筑结构拉结 坑壁支护 立柱稳定 安全带 预留洞口防护 配电箱开关箱 保险
装置 起重扒杆 钢筋 机械
4 材料堆放 杆件间距与剪刀撑 排水措施 施工负荷 通道口防护 现场
照明 附墙装置与夹轨钳 钢丝绳与地锚 电焊机
5 现场住宿 脚手板与防护栏杆 坑边荷载 模板存放 阳台临边防护 配电线路 安装与拆卸 吊点 搅拌机
6 现场防火 小横杆设置 上下通道 支拆模板 楼板临边防护 电器装置 塔吊指挥 司机、指挥 配料机
7 治安综合治理 杆件搭接 土方开挖 模板验收 层面临边防护 变配电装置 路基与轨道 地耐力 气瓶
8 施工现场标牌 架体内封闭 基坑支护变形监测 混凝土强度 升降口临边防护 用电档案 电气安全 起重作业 翻斗车
9 生活实施 脚手架材质 作业环境 运输道路 基坑临边防护 多塔作业 高处作业 潜水泵
10 社区服务 卸料平台 作业环境 安装验收 构件堆放 打桩机
注：加粗字体为保证项目，一般字体为一般项目。
将该公司发出的施工安全事故隐患整改通知单所涉及的内容在表1中逐项统计，即得到事故隐患频次，配合以ABC分类法，可分析得到事故隐患的严重程度。
3.事故隐患数据统计与整理结果
将该公司在2009年至2011年期间向承包的44个单位工程发出的152份施工安全事故隐患整改通知单中涉及内容在表1中进行统计整理，将隐患出现的频次从高到底排序，并进行ABC分类，将结果列入表2。
表2 2009-2011年安全事故隐患检查项比重位次表
比重位次 检查项目 频次 频率（%） 累计频率（%） ABC分类
1 施工机具 111 18 18 A类隐患
2 三宝 102 16 34
3 落地式脚手架 100 15 49
4 文明施工 90 14 63
5 四口、五临边 86 13 76
6 临时用电 76 12 88 B类隐患
7 塔吊 74 11 99
8 起重吊装 6 1 100 C类隐患
9 基坑工程 3 0 100
10 模板工程 2 0 100
4.分析与讨论
通过表2看出，在检查表的10个检查项中，按照事故隐患出现频次高低，属于A类隐患的依次是：1、施工机具；2、“三宝”；3、落地脚手架；4、文明施工；5、“四口、五临边”。这五类隐患在隐患整改通知单中的典型表现列入表3。
表3 A类安全事故隐患典型表现
位次 检查项 隐患典型表现
1 施工机具 使用不符合操作规程；损坏零部件及防护设施不能及时更换；缺乏日常检修；有漏电隐患
2 三宝 以次充好，使用不合格产品；工人不能正确佩戴使用
3 落地式脚手架 立杆基础处理不符合要求；不能按照规范搭设；内外封闭防护措施不符合要求；杆件、扣件、防护网材质以次充好
4 文明施工 现场封闭围挡不符合要求；材料堆放不符合要求；防火器材投入不足；现场警示、标牌设置不足
5 四口、五临边 设置数量不足；搭设构造不规范
表3中的信息反映出A类隐患的深层原因，可以归结为该企业的安全投入不足，具体表现为：1、现场与施工安全相关的设备、设施不足，生产设备不能保证正常运转，防护设施不能正常发挥作用；2、对工人的个人安全装备投入不足，置工人于防护不足的工作状态；3、对工人的安全教育不足，工人不能判定违章操作的后果或形成明知后果心存侥幸的心理难以纠正；4、现场安全生产的宣传标示不足、安全生产的氛围营造不足；5、合格的基层安全管理人员投入不足或授权不足，导致事故隐患难以及时发现并排除。
观察表3可以发现，对于A类隐患，若能加强现场的日常管理活动，绝大多数是可以及时排除的。而从A类隐患的存在表现中，可以看出该企业的企业管理层与项目管理层尚未形成强烈的施工安全意识，尚未形成“安全思维”。管理层在施工安全管理活动中的缺位或不到位，在施工现场中的表现便是安全管理制度的缺失或无法切实有效地贯彻执行。
至于B类隐患和C类隐患，涉及临时用电、塔吊、起重吊装、基坑工程与模板工程。这五类工作对管理层与操作层的专业技术能力有具体而明确的要求，而这五类隐患在隐患整改通知单中的表现恰恰体现为专业技术人员、专业工人、甚至专业化班组与分包队伍的缺乏，导致在现场某种程度的盲目操作、蛮干、“无知者无畏”。这类隐患在检查表中的出现频率尽管量少，但是更具突发性和危害性，更有可能导致恶性事故。
5.结论
对于该总承包三级建筑企业而言，各类安全隐患的存在是由于企业安全目标不够明确；管理层思想上缺乏施工安全意识，进而在实践中缺乏施工安全的物质与技术投入；施工安全规章制度在管理层与操作层之间难以得到有效的执行；工人在施工活动中不能得到安全操作指导，错误不能及时纠正，难以提高安全操作技能。
【关键词】建筑施工安全现状；事故预防；对策
在激烈的市场竞争中，建筑企业要想生存和发展除了要保证施工质量，还要保证施工安全。建筑施工安全管理也是建筑管理的关键内容，只有抓好安全问题，才不会影响施工进度，才能保证建设施工的顺利进行。建筑企业还应该设置安全设备，并对安全设备进行定期的检查和维修，为施工人员的人身安全提供有力保障。
一、建筑施工安全现状
（一）施工安全管理不到位
虽然很多建筑企业也认识到施工安全的重要性，但是在实际施工中安全管理却没有落实到位。建筑企业缺少健全的安全管理体制，也就是说施工安全管理没有制度可以遵循。在很多建筑施工企业，在施工的过程中根本找不到安全管理负责人，等到安全事故发生的时候更是找不到安全管理负责人，甚至有些建筑企业根本没有设置安全管理岗位，只是有个职位的名头。
（二）安全岗位职责划分不明
虽然在建筑企业内部设置了安全管理的岗位，但是安全管理工作并没有真正的发挥作用，安全管理职位形同摆设。甚至在很多建筑企业中，发生安全事故的时候根本找不到安全管理人员，安全管理也没有把职责划分到每个人身上，出现问题的时候就会互相推脱责任。
（三）施工安全设备大量闲置
很多建筑企业也购买了大量安全防护装置，但是在实际施工中很多安全防护装置并没有应用在建筑施工中，一直被闲置起来，没有发挥出任何作用。在很多施工现场很多高空作业人员身上并没有捆绑保险带，这样的施工环境存在很大的安全隐患。建筑企业购买安全设备很大一方面是为了应付安全检查，但是在实际的施工中认可把安全设备闲置起来，也不愿意把设备安装上。
（四）建筑企业管理人员安全意识淡薄
很多建筑企业在安全方面的资金投入非常少，对安全管理工作缺乏监督，建筑企业管理者首先要对建筑施工安全引起重视，才能更好的管理安全管理工作人员。在很多建筑企业中，建筑企业的管理者对施工安全不管不问，导致安全管理工作人员更是疏忽了施工中的安全问题。施工人员因为文化素质不高，更是意识不到安全施工的重要性，安全意识非常淡薄。
二、预防建筑施工事故发生的对策
（一）提高安全管理者的安全意识
在建筑企业施工过程中，如果发生安全事故，后果一定非常严重。因此，建筑企业必须把施工安全管理当作施工管理中的重要内容。建筑企业的安全意识对于施工安全管理是至关重要的，很多安全管理人员都是按照企业领导者的意愿行事，如果企业领导不重视施工安全，安全管理的相关工作人员也无法做到注重施工安全。要想提高工作人员的施工安全意识，首先就要提高建筑企业管理者和安全管理人员的安全意识，只有做到安全施工，才能保证施工顺利进行，才能为建筑企业带来经济效益。在安全管理上要明确职责，把责任落实到每一个人身上，如果是因为安全管理不到位导致安全事故的发生，企业管理者应该对安全管理人员给与重罚，避免再次因为安全管理疏忽造成安全事故。
（二）加强安全培训
在建筑施工中要加强对建筑施工安全的监督管理，对施工人员进行安全知识和安全意识的培训。建筑企业也可以为施工人员安排安全事故演练，检测施工人员安全技能掌握的情况，不断提高施工人员的安全技能水平。现在很多建筑企业为了节约成本会选择外聘农民工作为施工人员，农民工大多都学历不高，也没有施工方面的专业技能，安全意识更是非常淡薄。建筑企业在让农民工上岗之前一定要对农民工进行安全培训，避免因为农民工缺乏安全知识和安全意识导致安全事故的发生。对施工人员的安全培训也相当于是时刻在提醒施工人员要注意施工安全，避免安全事故的发生。
（三）制定施工计划
在进行建筑施工之前建筑企业应该制定完善的施工计划，面对建筑施工中可预见的安全事故做好防范措施，并且在施工进行前把建筑施工计划和建筑施工中的注意事项和施工人员表明，让施工人员明确施工的计划和目标。建筑企业可以在施工现场设置一些安全提醒的警示牌，时刻提醒施工人员注意施工安全，把安全问题记在心上，尽量避免安全事故的发生。
（四）定期维护机器设备
现代建筑企业施工中一定少不了机器作业，机器作业效率高，可以节省很多人力。但是，机器作业也存在很多安全隐患。如今，经常会发生因为施工机器老化或者出现故障引发的安全事故，导致大量的人员伤亡。因此，建筑企业需要对施工现场的机器设备进行定期的检查和维修，这项工作企业可以派专人进行，保证机器的正常使用，避免因为机器故障导致安全事故的发生，对施工人员和建筑企业造成威胁。
（五）加强施工现场周围设备的防护
建筑企业应该把管理者的办公地点和施工现场分离开来，避免发生安全事故。除了管理人员的办公室，施工人员的宿舍也必须离施工现场一定的距离。而且还要注意施工人员进餐的地方也需要和施工现场保持距离，施工中避免不了会产生很大的粉尘，这些粉尘如果落在施工人员的饮食中，必定会危害到施工人员的身体健康。建筑企业在保证施工质量和施工安全问题的同时，还要保证施工人员的健康问题，只有让施工人员保持健康的状态，才能正常进行项目施工。
（六）健全安全管理制度
建筑企业的管理一定离不开健全的制度，安全管理也是如此，要想实现安全管理就需要制定相关的制度，让安全管理可以按照制度执行。建筑企业除了要制定安全管理制度还需要制定安全管理考核制度，对安全管理人员进行监督管理，保证安全管理工作可以落实到位，尽一切可能避免安全事故的发生，保证施工人员的人身安全和建筑企业的名誉。
（七）加大安全设备资金投入
很多建筑企业不愿意把资金投入在安全设备的购买上，觉得是成本的浪费。实际上安全设备的资金投入是非常有必要的，施工单位不能等到安全事故发生的时候才意识到安全设备的重要性。安全施工是建筑企业在激烈的社会竞争中可以立于不败之地的基本保证。
结语：
建筑行业已经成为国民经济的重要支柱，建筑行业不仅和人们的生活密切相关，也和国家的发展有着密切的联系。在建筑施工中，施工安全是不容忽视的问题。施工安全关系到施工人员的生命财产安全，关系到建筑企业的名誉和经济效益，也关系到整个社会的稳定发展。因此，建筑企业必须加强安全管理，减少安全事故的发生，保证施工安全。但是，在我国的施工安全管理中还是存在很多问题，很多建筑企业不重视施工安全，也不愿意把资金投入到施工安全管理中。事实上，建筑企业要想顺利进行施工就必须要保证施工安全，加强安全管理，提高建筑企业管理者和施工人员的安全意识，把施工安全放在心上。
参考文献：
[1]张庆.建筑施工安全现状分析与对策研究[D].西南交通大学，2013.
[2]王飞.高层建筑施工安全评价及预警系统研究[D].青岛理工大学，2014.
[3]李太权.建筑施工企业安全管理对策研究[D].北京交通大学，2010.
【关键词】：建筑施工；安全管理；现状分析；对策研究
【前言】：随着我国社会经济及建筑行业的快速发展，建筑施工规模越来越大，建筑施工安全管理工作与人们的生命及财产安全息息相关，是人们高度关注的一个社会话题。近年来，建筑施工安全管理的现状不容乐观，因此，对目前的建筑施工安全管理进行探讨对于安全管理质量的提高，以及确保人们生命财产安全等方面都是有着深远意义的。
1、建筑施工安全管理现状及存在的主要问题
1.1安全管理制度不完善
完善的施工安全管理制度是进行施工安全管理工作的依据及保障。虽然近年来随着安全施工频发，安全管理工作较之前也得到了进一步的重视，但是，从整体来看，我国的建筑施工安全管理制度仍然很不完善，甚至存在很多缺陷与问题。具体体现在：
1.1.1 部分管理制度缺失
比如权、责、利等方面的划分与规定上，大多建筑企业的安全管理制度中都没有相关的内容来明确这一问题。
1.1.2施工安全管理制度难以落实
虽然大部分建筑企业都建立了一系列的工程施工安全管理文件，但是安全责任则很难得到认真落实，安全管理制度形同虚设。
1.2施工安全意识淡薄，管理基础差
施工安全意识是影响施工安全管理工作质量提高的一个重要因素，部分施工领导施工安全意识不强，过于考虑经济利益的实现，而对施工安全管理工作重视不够，重速度和效益而轻安全管理，导致施工安全管理投人不足，相关管理工作难以实施；另一方面，建筑施工人员整体素质偏低是建筑行业中的一个突出问题，缺乏一定的施工安全意识和知识，导致在施工过程中操作不规范、违规操作等问题大量存在，给施工过程带来了很大的安全隐患。
1.3建筑施工安全监管不到位
随着我国政治体制改革工作的不断推进，建筑行业工程施工安全管理体制也做了很大的调整，由政府主导逐渐向企业投资体制转变，建筑企业成为一个独立的行为主体，政府对建筑企业的行政管理约束作用也逐渐减小。虽然国家一直重视建筑工程施工的安全管理工作，但是从实际情况来看，我国建筑工程的施工安全管理现状仍然处于分散管理状态，并没有实现标准行业化管理，施工安全管理漏洞较多，监管力度不到位，相关的法律法规也不完善，导致建筑施工安全管理问题众多。
1.4井工作疲劳与作业环境带来的安全隐患较大
一般来说，建筑施工环境都比较复杂，施工强度也较大，因此，在建筑施工过程中，施工人员的工作疲劳和作业环境带来的安全隐患也是很大的。首先，建筑施工现场中，对施工人员来说，单调、高强度的工作很容易造成疲劳感，施工人员一旦出现工作疲劳，所形成的安全隐患是可想而知的。其次，为了提高建设进度和效益，建筑工程施工往往都比较紧凑，这就会给施工人员带来很大的心理压力。此外，建筑施工作业环境条件较差，噪音、粉尘、有毒有害物质等大量存在，对施工人员造成正常施工造成很大的影响，形成的施工安全隐患也是很大的。
2、提高建筑施工安全管理对策探究
2.1完善施工安全管理体制，规范安全行为
一套完善的管理制度是做好建筑施工安全管理工作的前提保障。首先，建筑企业要设立专门的施工安全管理部门，指定专业的管理人员负责建筑施工安全管理工作，并明确施工安全管理各相关工作人员的职责，认真落实好每一项与安全生产有关的工作。其次，在完善安全管理制度的基础上，加强制度文化宣传工作，让所有施工人员都熟悉施工安全管理的相关制度、操作规程、规范标准等，充分发挥安全管理制度的约束力，并在施工人员实际施工过程中得到进一步的强化，逐渐形成自觉、习惯性的安全施工行为。
2.2加强宣传培训，提高施工安全意识
观念影响人们的行为，因此，要加强建筑施工安全管理，提高建筑施工安全管理人员及施工人员的安全意识是一个关键。首先，建筑企业应该定期的召开安全施工工作会议，尤其是在新工程开始的时候，通过动员的形式强化全体工作人员的安全施工管理意识。其次，建筑企业在选拨工程施工人员时，尽量选择综合素质较高的人员，既要施工技术过硬，又要责任心强。此外，建筑企I要加强对施工人员的技术培训工作，提高施工人员的施工技术水平。通过不断提高全体人员的安全管理意识和施工人员的技术水平，提高建筑施工安全系数。
2.3建立安全监管体系，加大监管力度
完善的建筑施工安全监管体系是确保施工安全的重要保障。首先，在建筑行业逐渐成为市场的独立行为主体的情况下，政府部门更加应该建立健全建筑施工安全监管体系，加大监管力度，充分发挥监管职能，认真贯彻各项安全管理规章制度，对于安全管理工作不到位、存在违规施工的建筑企业，一定要进行相应的惩处。其次，建筑企业也要形成自己的监管队伍，完善建筑工程施工安全生产机制，认真做好施工安全监管工作，把安全隐患彻底清除。实行共管和责任分担原则，形成完善建筑施工安全监督体系，做到全面监管。
2.4改善环境条件，实行人性化管理
建筑施工现场的环境及施工工作的强度给施工安全带来的安全隐患是非常大的，因此，在施工过程过，建筑企业应该尽量改善施工条件，实行人性化管理，降低安全隐患信息数。一方面，建筑企业不能为了赶进度而不管施工人员的状态而持续工作，这样不仅工作效率低，而且还会带来更大的施工安全隐患；另一方面，建筑单位在施工过程中还应该根据天气、施工环境、工作强度等对工作时间进行合理安排，实行人性化管理，以确保施工的质量和安全。
结束语：总而言之，建筑施工安全管理问题与人们的生命财产安全息息相关，是全社会高度重视的一个问题。建筑企业应该在完善相关安全管理和监管制度的基础上，加强宣传培训，提高安全生产意识，并且综合考虑各种变动的影响因素，采取有效措施，消除各种安全隐患，认真落实好各项建筑施工安全管理工作，确保人们生命及财产安全。
【参考文献】：
[1]张世怀.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策[J].现代物业，2011，05：028.
[2]韦丹特，刘颖.浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法[J].改革与开放，2011.
【关键词】建筑工程；施工安全；施工质量；管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
随着我国经济的不断发展，建筑行业发展迅速，人们对于建筑工程的质量也提出了更高的要求，而建筑工程质量的高低在很大程度上又取决于施工质量的高低，由此可见，建筑施工质量管理的重要性。建筑工程施工安全的管理是除了施工质量管理之外又一个施工管理的重要内容，施工安全管理水平的提高不仅有利于保障施工人员的生命安全，而且有利于施工企业的经济效益的提高。
1 建筑工程施工安全管理方面存在的问题
建筑工程施工安全管理方面存在的问题主要体现在三个方面：第一个方面建筑工程施工单位安全管理意识差；第二个方面建筑工程施工安全管理人员素质低，安全意识淡薄；第三个方面建筑工程施工人员素质较差，自我安全保护意识较低。建筑施工企业数量剧增，建筑施工企业之间的竞争空前，优胜劣汰的生存法则在建筑行业的竞争中体现的淋漓尽致，这就给建筑施工企业带来了很大的压力和负担。一些建筑施工企业为了能够增加企业的市场竞争力，竭力缩短工期，从施工的各个方面着手节省施工成本以求能够在激烈的竞争中谋求生存。一些建筑施工企业将经济效益放在首位，将施工安全问题抛之脑后，或者一味的缩短工期使得施工人员超负荷工作以赶工期，或者通过减少安全管理人员来减少施工成本，无论前者还是后者都使得在施工过程中潜藏着巨大的安全隐患。
其次，建筑施工企业安全管理人员的素质低，安全意识差。因为建筑施工企业的安全意识比较淡薄，他们往往只注重眼前的经济效益而忽略安全管理问题，他们认为安全管理人员的配备只是一种形式，只是为了应付各种各样的检查，因此为了节省成本建筑施工企业为施工现场配备的安全管理人员往往专业素质和职业素质都比较低。这些所谓的施工安全管理人员并没有专业的安全管理知识，也不具备管理素质，甚至对于安全管理的相关规范、法律法规全然不知。施工安全管理人员的职业素质差是指不能够认真地履行自己的职责，不能认识到自己的责任，工作作风懒散。建筑施工安全管理人员专业素质和职业素质的不合格也就导致他们不仅不能够采取一定的措施来防范在建筑施工过程中各种潜在的安全威胁，而且当发生安全事故的时候也对事故进行妥善的处理以保障施工人员和施工企业的损失达到最小。
另外，施工人员素质差，自我保护意识淡薄。建筑行业的施工人员大多文化水平较低，对于建筑工程施工规法和一些注意事项不了解，对于施工过程中出现安全事故时候的自救措施和方法了解不多，而建筑工程施工企业的不重视，使得这些施工人员没有受到严格的岗前安全培训，因此，从各个方面来讲，建筑工程施工人员的安全总是存在很大的隐患。
2 提高建筑工程施工安全管理水平的措施
由建筑工程施工安全管理方面存在的问题可以看出提高建筑工程施工安全管理水平的根本措施就是提高建筑工程施工企业、建筑工程施工管理人员、建筑工程施工人员的安全意识。
首先，提高建筑工程施工企业的安全意识。若想提高建筑工程施工企业的安全意识，必须改变建筑施工企业以经济效益为第一位的企业运营理念，而企业运营理念的改变就需要建筑安全管理的相关部门进行强制性干预。建筑安全管理部门一方面要对申请进行工程项目施工的企业进行资格审核，另一方面要派专员到施工现场对通过资格审核的企业单位的施工安全进行考察，一旦出现施工设备或者其他方面存在安全隐患，要及时地与施工企业施工安全管理部门进行沟通，及时消除安全隐患。
其次，提高建筑施工安全管理人员的安全意识和专业素质。安全管理人员的工作质量直接对施工人员的生命安全产生重要的影响，而安全管理人员的工作质量又与安全管理人员的素质和安全意识直接相关。为了提高安全管理人员的素质一方面施工企业在进行安全管理人员招聘的过程中，要加大筛选力度，可以设置笔试和面试两个部分对安全管理人员的专业素质和职业素质进行考核；另一方面被录用的安全管理人员要经过严格的岗前培训，让其掌握最新的安全管理办法，熟练掌握安全管理的相关法律法规。
另外，提高建筑工程施工人员的自我保护意识。施工人员是安全管理的直接受益者，也是发生安全事故的直接受害者，因此若想降低安全事故的发生率，最根本的就是提高建筑工程施工人员的自我保护意识，增强他们自我保护的本领。这就要求施工单位在施工前期要对施工人员进行安全教育，在教育的过程中重点讲述施工过程中的注意事项和发生安全事故时候的自救方法。另外，施工人员也要通过合适的手段靠自己的力量，提高自己的技能和素质。
3 建筑工程施工质量管理中存在的问题
建筑工程施工质量是保证建筑工程质量的至关重要的环节，然而由于建筑行业的竞争越来越大，一些企业只能通过缩短工期来提高自身的竞争力，使得企业利益最大化，而竞争力和利益得到进一步提高的代价就是牺牲企业的质量，使得建筑行业中豆腐渣工程屡见不鲜。而建筑工程施工企业以经济效益为企业运营第一目标的观念，直接造成建筑工程企业对建筑工程施工质量管理部门的不重视，上行下效，建筑工程施工质量管理人员对于建筑施工的质量自然也就秉持无所谓的态度。建筑工程施工质量管理部门形同虚设，质量管理人员对于施工过程中的质量问题或者视而不见或者干脆不履行自己的任何职责。
4 提高建筑工程施工质量管理水平的措施
若想提高建筑工程施工质量管理的水平，首先应该改变企业牺牲质量以谋求经济效益最大化的观念。使建筑施工企业意识到建筑工程的施工质量不仅关系到建筑工程项目的最终产品的质量，进而会对企业的社会效益产生影响，而且会对企业在建筑行业中的名誉产生影响，从而影响企业的长远发展。企业应该放眼未来而不应该被眼前的小利蒙蔽双眼。其次，提高施工质量管理人员的素质。若想提高施工管理人员的素质，招聘的前期筛选，工作过程中的培训都是必不可少的，除此之外，还可以通过在工程管理人员之间设立竞争机制，及时对管理水平较高的管理人员进行物质和精神方面的双重奖励，而对于管理过程中出现安全事故并造成重大损失的人员给予辞退或者警告处分。通过这种优胜劣汰的方式，增加质量管理人员的危机意识，从而使他们能够不断地主动地提高自身素质。
当然，还可以将较为优秀或者年轻的质量管理人员送到别的企业或者送入高校进行管理方面的学习和深造。施工人员是建筑工程施工最终产品的直接制造者，因此，施工人员的技能和素质对最终的施工质量的影响是不言而喻的。作为施工人员一方面要严格要求自己，在施工的过程中按照建筑工程的相关施工规范进行施工，另一方面也要充分利用各种条件提高自身的施工技能。
5 总结
施工环节是建筑工程的核心环节，施工质量不仅影响建筑工程的最终产品质量，从而影响到用户的生命安全，而且影响企业的经济效益和社会效益。而施工的安全问题和质量问题是建筑工程施工过程中的两个至关重要的问题，只有建筑施工企业、建筑施工管理部门、建筑施工人员三方面共同努力，才能最终解决质量和安全问题，最终使得施工企业既得到经济效益又得到社会效益。
【参考文献】
[1] 朱振.刍议建筑工程中施工安全及质量管理[J].中华民居,2014,2(12):12-13.
[关键词] 建筑施工 管理 措施
中图分类号： TU71文献标识码：A 文章编号：
一、 引言
建筑施工安全风险是建筑工程产品在生产、施工过程中可能产生的不确定性，这种不确定性可能给建筑施工企业带来财产损失。建筑工程产品不同于普通产品，它凝聚了大量的人力、物力和财力，这种不确定性可能会带来巨大的人员伤亡、财产损失，有时甚至会造成严重的社会影响。建筑施工安全管理包括工程施工质量管理、建筑施工安全生产管理两个方面，两者是相互关联、密不可分的，严重的工程质量问题存在安全隐患，不安全的因素也会影响工程的质量。我国经济快速发展和城镇化快速推进，带动了建筑业的蓬勃发展，在工程大理建设、建筑业大发展的背景下，建筑施工安全事故不断，建筑施工安全风险也引起了全社会、全行业和所有建筑施工企业的重视。
二、 建筑施工现场安全风险管理的措施
1. 加强教育培训，提高安全意识
一是抓好建筑施工特殊工种的安全技能教育，建筑施工现场涉及多个工种，其中部分工种属于危险性较大的特殊工种，如电工、架子工、施工电梯、建筑起重机械操作工等特殊工种，这些工种对技术有着严格的要求，稍有不慎就有可能造成严重后果。建筑施工特殊工种必须坚持教育、培训、考核和执证上岗的要求，坚持严格教育培训，考核不合格不发上岗证，无上岗证不得上岗，严格建筑特殊工种管理;
二是加强岗前教育培训和安全技术交底，建筑施工安全管理是一个动态的过程，不同的阶段安全危险源不同，对建筑从业人员上岗前应结合工程进度和安全管理实际，对有关安全技术事项向所有进行施工的现场人员进行安全技术交底和岗前教育，提高安全生产意识，认识安全生产新情况新问题，掌握注意事项，消除安全隐患;
三是加强建筑施工企业内部安全教育，提高企业负责人、管理人员和建筑从业人员的安全意识和安全生产技能，认真分析总结建筑安全生产阶段性工作，吸取教训，积累工作经验，提高从业人员安全生产，及时纠正建筑施工安全风险存在的问题;
2. 做好建筑安全防护措施，做好事故预防
由于人容易受到心理、生理等条件的局限，提高安全生产意识并不能完成杜绝建筑施工安全事故，建筑安全防护措施也是预防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护，防范高处坠落事故。“三宝”是指:安全帽、安全带、安全网。“三宝”防护是指进入施工现场必须正确佩戴安全帽，在超过2 米以上悬空作业的须系好安全带，悬空作业点无法挂设安全带的，设置安全拉绳或安全栏杆等，悬空高处作业点的下方必须设置安全网，按照规定对建筑施工现场设置安全立网和水平兜网。“四口”是指:楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口;“五临边”是指:沟、坑、槽和深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面周边。楼梯口、电梯口、预留洞口，设置安全防护栏杆或盖板、架设安全网，在施工的建筑物的所有出入口搭设牢固的防护棚。对沟、坑、槽和深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面周边等，必须设置防护栏杆、挡脚板或设防护立网。“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护主要可降低高处坠落、物体打击事故机率，减小高处坠落和物体打击事故损失。安全防护设施到位，即使发生高处作业坠落，但由于安全防护设施可大大减缓高坠人员物体的冲击，减小对人员的伤害，可有效降低事故等级、损失。
3. 制定应急预案防止事故扩大
对建筑施工安全风险管理来讲，采取培训教育、安全防护等措施可降低事故发生的可能性，但并不能从根本上杜绝建筑施工安全事故，需要制定应急救援预案、加强应急救援演练，在发生事故时，采取有效措施，防止事故进一步扩大。应急救援预案主要是针对可能发生的建筑施工安全事故，为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案，通过制定应急救援预案明确事前、事发、事中、事后的各个进程。一旦发生事故，施工企业具有应急处理程序和方法，能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态的初期阶段，使可能发生的事故控制在局部，防止事故的扩大和蔓延。同时，采用预定的现场抢险和抢救方式，在突发事件中实施迅速、有效的救援，指导群众防护，组织群众撤离，减少人员伤亡，拯救人员的生命和财产。
4. 购买工程保险，转移事故风险
随着建筑科学技术的发展，新技术、新材料、新工艺和新装备不断出现，并在工程实践中逐渐推广应用，建筑施工企业面临承接技术没把握、管理经验不足的工程，需要加强对建筑施工新技术、新材料、新工艺和新装备的技术咨询，重视工程质量安全检测，尽量降低建筑施工安全风险。购买工程保险是转移和减少建筑施工企业自身建筑施工安全风险的有效措施，建筑施工风险的不确定性使建筑工程保障日益发挥出重要的作用。一旦发生建筑安全事故，由保险公司按照保险合同约定进行赔付，从一定程度上降低了建筑施工企业自身建筑施工安全的风险，减轻了建筑施工企业在发生建筑安全事故后对人员伤亡赔付压力。
5. 采取多种措施，降低安全风险
建筑施工安全风险管理涉及到工程项目建设单位、施工企业、监理单位、监测单位、政府监管部门和所有参建人员，需要各方统筹合力共同做好各自的工作，采取多种措施，才能从总体上降低建筑施工的安全风险。
一是科学设计工程施工流程，减少违章操作机会。建筑施工流程科学对于降低建筑施工安全起着至关重要的作用，建筑施工流程不科学，就无法保证工程质量和施工安全。
二是提高建筑施工企业的机械化水平，减少人员的使用。中国目前的情况是，建筑业基本还是一个劳动密集型的产业，机械化程度低。提高建筑施工企业的机械化水平，降低建筑工地内从业人员数量，也可能降低建筑施工的风险。建筑工地的机械化水平提高，会对人员的素质提出更高的要求，安全意识会有所提高，安全隐患也会相应减少;建筑工地的机械化水平提高，会大大降低建筑工地平均面积内作业人员数量，即使发生质量安全事故，由于作业人员少也会大幅度降低人员的伤亡;建筑工地的机械化水平提高后，有利于提高工程质量，规范建筑施工现场秩序，减少建筑施工安全隐患。
三是加强安全隐患的管理。从建筑安全事故的统计来看，由于建筑施工安全自身的特点，建筑安全生产事故主要集中在高处坠落、触电、物体打击、坍塌、机械伤害等五大类事故上，因此要重点抓好这五类安全隐患的管理，减少这五类建筑安全事故，就能从根本上减少建筑施工安全事故，降低建筑施工安全风险。
三、 总结
一个事故不断的企业是无法生存的，不断的建筑施工安全质量事故所造成的损失也是一个建筑施工企业所无法承受的，因此建筑施工安全风险应该引起越来越多建筑施工企业的关注，尊重生命、关注安全。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照建筑施工安全管理的要求，采取各种行之有效的安全技术，强化建筑施工企业内部管理，充分调动建筑施工企业内部力量，降低企业成本，取得最大经济效益，推动企业正常健康快速发展。
参考文献
[1]沈建明.项目风险管理[M.北京:机械工业出版社,2003.
关键词：建筑施工 安全管理 事故原因控制措施
中图分类号：TU714文献标识码： A
引言： 为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现，建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施，同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
一、 建筑施工发生安全事故的原因
随着我国经济体制改革的不断深化，建设工程市场竞争越来越激烈，不少企业盲目追求生产效益而忽视安全。同时， 许多建筑施工企业的安全管理和安全技术水平还较低，施工安全管理不规范、不严格，工人素质较低，安全保护意识差，没有经过专门培训或者培训不到位就上岗作业。施工现场违章指挥，现行的建筑施工安全管理制度在施工现场没有产生有效作用，生产安全监督和安全信息建设体系尚待完善，而工程建设的新材料、新工艺、新技术的应用，使得施工难度不断加大，也引发了新的危险因素，使得建筑施工安全生产的形势依然比较严峻。
二、建筑施工安全管理和控制的重要意义
安全管理和控制对建筑施工企业而言，具有重要的现实意义。首先，做好建筑施工安全管理和控制是建筑行业可持续发展的客观要求，是建筑施工单位、政府主管部门、建设单位、监理单位必须予以重点关注的关键工作。必须认真对待建筑施工中可能存在的安全隐患，认真排查梳理，制定突发性安全事故处理预案。
其次，做好建筑施工安全管理和控制是建筑行业自身发展的需要。一旦建筑施工现场发生安全事故，不仅会使建筑施工企业蒙受重大的经济损失，而且会严重影响到建筑施工企业的形象，在社会上造成严重的不利影响，甚至会造成企业一蹶不振，无力振兴的严重后果。“安全大于天”是建筑施工企业永恒的话题。
第三，做好建筑施工安全管理和控制是建筑行业规范运作的内在要求，现阶段，标准化管理正成为建筑施工企业管理的发展方向，做好安全管理和控制有利于安全管理和控制标准化的实施，促使建筑施工企业科学、规范地发展。
三、建设工程项目安全管理控制措施
首先要重视安全管理工作，建立科学、系统的安全管理制度。其次针对施工现场安全管理要做到事前控制、事中控制，严格执行安全管理的程序，实行动态管理，体现安全管理成效。
3.1建立科学、系统的安全管理制度
安全管理应根据国家、地方安全生产法律、法规、标准建立工程施工的安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故报告制度，这些制度的建立是做好安全管理的基础和保证。安全管理人员应主动做好各项安全控制工作。其次要针对《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99及相关施工安全规程要求进行培训。让现场安全管理人员熟悉掌握有关知识和要求，才能在建设工程施工中把安全管理工作控制到位。
3.2建立健全安全保证体系
建立健全安全保证体系是确保建筑施工企业安全管理和控制目标实现的制度保证。监理单位负有安全监督管理的职责，应督促建筑施工企业建立健全权责明晰的安全保证体系，加强对施工现场重点部位和重要节点的安全管理和控制。这个安全保证体系应该是能够充分发挥安全管理和控制职责并运转协调，在建筑施工现场具有安全管理和控制权威性和决断性的体系，具有较高的抵抗安全风险的能力。这个体系明确有专人负责，分层级、线面结合，政令畅通。
3.3实行动态安全管理，体现安全管理成效
在施工安全管理中，对于安全工作应实行动态管理。不管是对施工组织设计中的安全措施和专项施工方案的审查，还是对安全事故隐患的处理，都不是静态和一成不变的。建设工程的安全管理存在着复杂性和变化性，只有通过建设工程各方主体的努力，通过实行有效的动态管理，才能体现出安全管理的成效。
3.4加强对全体施工人员的安全技能培训
人的因素是决定性的因素，建筑施工安全管理和控制也不例外。不断提高建筑施工企业全员的安全管理和控制素质是确保建筑施工安全的根本保障。加强对全体施工人员的安全技能培训是实现建筑施工企业安全管理和控制目标实现的重要手段。只有全体施工人员的安全意识和安全技能得到不断的提高，才能严格按照安全操作规程和安全施工规范进行操作，才能对有可能发生的安全事故隐患保持适度的警觉。安全技能培训要结合建筑施工企业的实际，同施工工程相结合，认真对照影响施工安全的重点部位、重要节点制定培训方案将需要掌握的安全管理和控制理论同工作实践紧密结合，达到事半功倍的效果。
3.5制定措施，加强建筑施工现场安全管理控制
制定措施，加强建筑施工现场安全管理是确保建筑施工企业安全管理和控制目标实现的措施保证。施工现场的安全管理是建筑施工企业安全管理和控制的主要工作，事关施工企业安全管理和控制的成败。因此，要结合建筑施工企业的实际，制定切实可行的措施，建立健全施工现场安全管理规章制度，扎扎实实地按照安全规章制度办事，分层次落实安全责任制，直至每一个人、每一个机械设备、每一个方面的工作，严格规范现场安全操作，狠纠违章，确保施工安全。
建设工程施工过程中，做好安全管理的关键在于做到事前控制和事中控制。其中事前控制是指监理人员根据安全生产规定和实际情况，针对施工组织设计安全生产技术措施审查和危险性较大的专项施工方案予以审查。事中控制是指根据施工安全检查标准的内容针对施工过程中的安全事故隐患进行检查。不管是两项审查工作，还是安全检查工作，都要做好安全管理工作纪录，送相关单位备案，即认真落实“两审，一查，三备案”的安全控制方法。
3.6加强建筑施工安全的监督检查
加强建筑施工安全的监督检查是确保建筑施工企业安全管理和控制目标实现的监督体制保证。工程施工不安全，将严重影响施工企业的经济效益和企业的声誉，因此，建筑施工企业必须给与安全生产以高度的重视，自觉会同监理单位对建筑施工现场的安全进行监督检查，特别是针对重点部位和关键节点的监督检查，确保建筑施工现场的工人、材料、机械设备都能够安全。在大风、暴雨、暴雪大雾条件下，坚决禁止塔吊作业和室外高空作业，并增大检查频率，加大检查力度，确保施工安全。
3.7加强建筑施工企业安全文化建设
加强建筑施工企业安全文化建设是确保建筑施工企业安全管理和控制目标实现的人文保证。企业安全文化建设是建筑施工企业安全生产的重要保证，是根据企业自身发展状况和内外部安全管理和控制环境制定的安全建设规划。通过安全理念的灌输、职工安全手册的编制与学习、自觉执行安全操作规程和安全生产规范，带动企业做好安全管理和控制。
【关键字】建筑施工；安全管理；问题；解决措施
1 建筑施工安全管理的现状
建筑行业产值在我国国民经济总值中占有很大比重，建筑行业在国民经济中发挥着十分重要的作用。众所周知，建筑施工工作危险系数大，突况多，易出现伤亡事故，施工人员每天都处于严备状态。一般施工安全事故发生原因不碍乎以下几点：施工安全意识淡薄，施工事故预防措施不到位，施工操作不规范。所以，从已发事故中吸取经验教训，排除各项安全隐患，严格贯彻施工安全生产条例，加强建筑施工的安全管理，从整体上提高安全管理水平。
2 建筑施工安全管理出现的主要问题
2.1 建筑施工单位对安全生产管理工作不重视，管理比较混乱
建筑施工单位对安全生产管理工作重视程度不足，一些领导安全生产意识缺乏，低估了施工安全管理的重要性，欠缺对单位安全机制运作情况的了解。对施工安全性不闻不问，只注重工程的进度与企业效益，使施工工作不能在安全的状态下进行，工作人员的生命安全得不到有效保障。施工单位的安全施工管理机制不健全，没有严格按照有关要求对施工的安全性采取有效防护措施。此外，建筑市场本身管理就比较混乱,政府部门依法行政力度不够，对建筑市场监管不严,建筑企业间恶意竞争情况多有发生。有的单位很多施工行为不够规范，工程胡乱承包分包现象严重，导致事故责任制不完善，责任人责任不明。如果出现问题，问题推诿现象严重。有的施工单位依靠削减安全设施谋取利益，使得施工安全性难以保障。
2.2 施工企业管理水平不高，建筑工人安全意识较低
施工单位往往只注重工程效益，忽视施工的安全性，使得企业安全管理水平的发展从根本上受到抑制。建筑施工安全监督人员数量不足，经费紧张，导致监管工作进行得不彻底，监管效果不明显。同时，监管责任不清现象显著，受市场经济意识影响，大多数管理者过多追求短期的经济效益，忽视企业的长期发展。安全生产设施配备不全，技术力量不足。施工单位安全管理水平低下，安全教育缺乏是导致施工安全问题的重要方面。此外，建筑施工中，很多建筑工人学历不高，素质较低，尤其专业技术水平不足以达到施工所要求的标准，这样，在施工中不安全操作、不按照标准施工等使安全隐患增多。
2.3 建筑施工的安全保障投入不够
在建筑施工过程中，有的建筑人员的安全防护用品设施配备不符合标准，不能做到定期检查，有问题及时更换。管理人员及施工人员的安全教育培训、安全知识普及等工作不到位，很多建筑企业单位，为追求效益，没有把应该纳入工程施工成本的安全生产管理费用按标准计入，导致安全管理投入不足，施工现场混乱，施工场地做不到封闭管理，各施工机械设备乱放现象严重，施工材料用具随意堆放，给安全施工带来很大隐患。
2.4 施工监理的安全管理工作不到位
一些施工单位没有严格按照规定对施工的安全性做到监督管理责任，不能做到及时发现工地的安全隐患，对不良安全操作不加以禁止。甚至有的监理人员只挂名不上岗，没有落实管理责任，不重视安全生产的管理工作，监理人员本应尽的责任没有尽到，工程的安全得不到有效保障。
3 建筑施工安全管理问题的有效改善措施
3.1 完善安全施工管理机制
施工单位必须认清安全施工管理的重要性，认真落实安全生产的目标，从讲发展转变到保安全、促和谐的思想中来，逐级建立健全安全施工管理机制，把安全生产意识灌输到每一个施工人员大脑中，并将其贯穿于整个施工过程中。制定合理有效的安全绩效考核制度，明确惩处规定，加强责任落实制度，从根本上保证施工工作的安全进行。建立建筑行业诚信体系，利用信息管理手段建立起建筑企业诚信档案，对不良诚信行为记录在案；对诚信的企业予以一定的褒奖措施。
3.2 加强安全施工教育
在施工现场显著位置张贴安全施工的宣传画和警示标语，发放安全生产手册等资料，定期对施工人员，尤其是安全管理人员进行安全施工的知识讲座，普及安全生产知识，进行安全培训教育。让施工人员了解安全的重要性，提高自我防护意识。进入施工现场的工作人员必须带好安全帽，在高空或危险地方作业人员须先经过专业技能培训才能上岗，上岗时需佩戴好相应安全措施。对进行特种工作的人员必须进行经过相关考试，考试合格后，持由劳动部门颁发的合格证上岗工作。
3.2 加强安全施工管理，加大安全施工的投入
按照各项规定，认真做好安全施工计划，保障安全管理资金的落实到位。施工机械设备保持优良工作状态，施工用材料用具需专人看管，定点摆放。配电、消防设备等安全防护设施要配备完善，放置在施工现场的合适位置。检查安全系统是否健全完善，建筑施工安全器械是否齐备。对不合规定标准的，通报批评并勒令其改正，一切齐全完备才可进行施工生产。对施工过程中每个细节，每个施工点都做到严格管理，将安全施工工作落实到位。
3.3 提高施工安全管理技术
在工程施工前应制定详尽的安全管理措施，确定相应的技术实施方案，并将方案传达到每个施工人员，特别是有特殊工作的，如高空或危险地方作业的人员。施工开始前，对需要施工人员进行专业技能测评，对不达标的进行技能培训，以保证所有人员都能胜任岗位，确保工作中的安全性。提高管理技术，引进先进工艺，发展科技创新，一较高的安全管理技术水平为施工工程的安全保驾护航。
4 结束语
建筑施工工作的安全性重于泰山，关系到每个施工人员的生命安全。施工安全的管理工作任重道远，需充分认识安全管理工作出现的问题，采取切实可行的解决方法，不断提高管理工作水平，防止施工事故的发生，保障人民的生命财产安全。
参考文献：
[1]邓龙海.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑,2007(7).
[2]周奕.建筑施工安全管理问题分析[J].安徽建筑,2007(3).
[3]魏烨红.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑,2007(25).
[4]龙孟.加强建筑施工安全管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2011(16).
关键词：建筑工程；施工安全；施工质量；管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言：
时代和科技的进步，对建筑行业的发展提出了更高的要求。我国现阶段建筑工程中存在着各种各样不同程度的问题。施工中安全和质量问题的管理不到位，建筑工程日后的使用埋下了安全隐患。不仅会危及人民群众的生命财产安全，更会变成社会的不和谐因素。所以对建筑工程采用科学化和标准化的管理，减少施工中安全和质量问题的产生，才可以提高建筑工程的整体建筑水平，促进建筑行业的蓬勃发展。
一、施工安全及施工质量概念
施工安全和施工质量的管理是一个协调的过程。包括的施工安全和施工质量两个方面。其中施工质量又包括施工质量监理和施工质量方针的管理两个关键环节。施工安全及施工质量管理的时候要确定管理的方针，明确各个部门的责任，采用多种手段方法对于管理进行控制。包括对质量深入的周密策划。质量关的严格把控和施工质量的安全保证等。
二、施工安全和施工质量的重要性
建筑工程只有在施工过程中保证施工安全，控制好施工质量，才能将优秀的产品交予市场。企业的经济效益和竞争力主要和建筑工程的施工安全和施工管理有关。在建筑工程中采取科学的管理方法对于建筑工程进行有效的管理，才能减少建筑工程的安全问题的产生，才能进一步提高工程的质量。由于建筑工程的性质和种类的不同，涉及到具体施工的问题时，影响因素也各部相同。为了用高质量的施工质量参与市场竞争，一定要加强施工中安全和质量的控制。科学的日新月异发展，新科技革命为建筑行业带来了各种各样的建筑新材料。[1]新的建筑工艺业层出不穷展现。人们生活质量的提高，对于建筑的质量要求也越来越高。所以在现代的建筑生产中，施工安全问题的控制更加严格，施工质量的把控更加严格。这些新的变化，使得建筑工程的发展面对着新的机遇和挑战。为了适应这种发展变化，适应新的要求和挑战，只有在施工安全问题上下大功夫进行研究，在人员施工操作上进行严格管理，才能从各个环节上达到一个高质量施工建筑的要求。
三、管理中存在的问题
1、施工安全中存在的问题。
一方面施工安全的问题主要施工单位对于施工中的责任感没有落实。施工安全生产责任制和生产过程中规章制度没有融入到施工中来。在施工中组织设计的不明确，导致施工中技术措施的操作性和针对性较差。项目经理在岗位落实的时候，对于每个岗位安全问题的责任划分不够清晰。另一方面，建筑工人影响施工的安全。在我国 建筑工人安全施工意识的教育淡薄，引起施工中安全问题的产生。施工人员的整体素质有待提高。施工人员的素质是建筑施工质量的基础，因为建筑工人才是一线的操作者，是整个施工过程中现场实际影响者。[2]建筑企业安全问题管理的滞后，对安全管理工作造成了不良的影响。建筑工人对安全防范意识的疏忽，以及操作技能的不熟练，导致安全培训共组滞后。有的建筑施工单位甚至对于建筑工人没有岗前培训，就投入到建筑施工中来。没有敲响建筑施工安全的警钟。施工安全中还需要注意的问题是对安全记录及时进行交底。不能将施工安全工作只停留在表面上。
2、施工质量中存在的问题。
首先，施工质量中存在的问题主要是在企业内部管理方面。对于质量的把控没有进行责任的落实。没有将责任非配到人。在我国建筑企业中，大多数企业对于承包单位的建筑质量的有所疏忽。其次，政府相关部门的把关不够严格，监管没有落实到位，建筑工程质量的竣工检验管理不够严格。在有些企业没有相关建筑资质的情况下，私自进行开工。建筑施工中对于施工进度过分看重，忽视了对于质量的把控，留下了建筑施工安全问题，在日后的建筑使用过程中埋下了隐患。政府部门应该加强相关环节的监管，进行建筑质量的控制。最后，在工程最后的验收中，质量监管部门应该起到主导的地位，引导企业竣工时，工程质量的提高，而在我国，建筑施工的主导部门是开发的企业。应该逐步提高建筑监管部门在质量控制中的作用，缩小开发商对于建筑监管的权利。充分发挥建筑监管部门的自身价值。
四、建筑施工安全和质量管理措施
1、施工安全管理措施
建筑施工开始之前要做好施工安全准备工作。一方面在施工单位的安全资质上进行控制。要对施工机构的安全生产责任制度、安全生产许可和安全生产的体系进行严格控制，还要在施工的方案和施工中的安全措施进行专门的审查。与国家相关规定的标准对照比较。施工现场设备的安全影响到施工安全的具体操作。[3]施工现场的安全防护措施，例如脚手架、起重机械和垂直运送设备，要按照要求定期进行安全检查。是否符合国家规定的相关技术标准。在大型的施工企业中，机械设备要配备安全报警装置和信号装置，以防在问题出现时，能够进行信息的流通。要对款项进行提前的预设。在施工安全问题出现的时候，能够专款专用，快速解决问题，不影响施工进度和施工质量。除此之外，在建筑施工技术方面的有效管理，也能减少施工安全问题的产生。多数在施工工艺上出现的问题，都是由施工计划的不明确和施工安全防范措施的不健全造成的。在工程进度过快时，施工技艺的不成熟会埋下安全隐患。[4]合理、安全有效的施工方案在方案施工安全中的作用不可小觑。建筑施工中的安全操作规范也要进行严格的制定，作为施工安全的准绳，时时刻刻在实际的施工操纵中进行落实。对于施工安全进行科学周密的预警预报，高危险施工操作的时候，有专门人员进行安全的防护，安全工作的负责。也要对施工人员进行安全知识的教育，将安全意识深刻刻进脑海，安全警钟长鸣。
2、施工质量管理措施
要把“以人为本”作为施工质量控制的原则。用施工质量来检验每个环节的工作是否做到位了，将施工质量提高上去。在施工质量管理中，应该对施工人员进行鼓励，采取积极措施，激发他们参与工程质量控制的积极性和主动性，发挥他们的潜力和创造性。增强每个建筑参与者的责任感，认识到施工质量的重要性，减少在认为主观因素对于施工质量的影响。在施工中要长久坚持“预防为主，处理为辅”的施工质量处理原则。将问题扼杀在萌芽，将施工竣工后产生的问题，在施工前期和施工阶段进行控制。依据有关的建筑施工参数，对于施工质量进行严格的控制。每个岗位的工作考核要靠施工质量的考评来说话。施工质量是人员工作业绩评价的基础和主要依据。还要在施工中材料和技术进行严格的控制，结合是公主所有的管理措施，时刻把建筑施工质量放在第一位。对于施工方案进行高效环保和经济适用的优化。
结语
建筑施工的安全和质量管理是一项负责和需要各部门协调的工作。施工中的安全管理和质量控制要“两手都要抓，两手都要硬”。施工安全和施工质量管理工作关系到建筑工程的质量和安全，关系到企业的生产效益，也关系到企业社会影响力。要倾注人力、财力物力对于安全和质量问题加强管理，不断采用新的措施将工作提高到一个更高的水平上去。保证保量完成项目工程，造福于社会。
参考文献
[1]吴晓聪王安道.土木工程施工监理工作中材料及施工质量控制0].世界华商经济年鉴.城乡建设>2012,19(6):231-232.
[2]孙玉华．浅谈建筑工程施工管理［J］．价值工程，2010（16）
关键词：建筑施工；安全管理；措施
Pick to: this paper mainly discusses in the safety management of construction, the existing problems and solutions, advice and reference for colleagues.
Keywords: building construction; Security management; measures
中图分类号：TU714 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）04-0000-00
引 言
建筑施工安全，直接关系到建筑施工人员的生命财产安全。因此加强建筑施工安全管理教育，强化施工安全管理，建立健全建筑施工安全保障机制，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础。
1 房屋建筑施工安全管理现状
1.1安全教育相对滞后
当前我国房屋建筑施工安全管理过程普遍存在安全教育严重滞后的问题。施工企业雇佣的较大一部分工人基本上都是没有进行系统的安全教育就上岗的，从而使得这些工人严重缺乏安全生产知识观念，安全操作水平低，自我防护能力差，安全意识淡薄。这样一来就很容易导致安全事故的发生。
1.2安全重视程度不够
（1）安全重视不够是引起房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。由于建筑施工现场具有露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大等特点，如果不注重安全管理，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。
（2）安全上人力物力少投入已经成为企业利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化，企业安全检查工作虚设，建筑企业过份依赖监督机构和监理单位，安全工作在很大程度上就是为了应付上级检查。没有形成严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。
1.3 安全管理落实不够
建筑施工过程施工安全管理不严，抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场安全管理人员少，整体素质不高，没有责任心，缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。
1.4 安全防护措施不规范
建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。其主要表现为现场施工机械设备防护不规范，安全防护设施不能按规定配备到位等。由于很多施工企业单纯注重生产进度和经济利益而忽视对安全的投入，随意降低产品性能、安全系数，有的施工人员在生产中偷工减料，导致伪劣假冒设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。比如升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验，就很容易造成吊斗和重物落下，砸伤地面施工人员。
2 加强房屋建筑施工安全管理措施
2.1加强安全教育
最重要的是要对施工人员做好安全培训教育，树立良好的安全观念，新工人入场要进行公司、项目部、班组三级安全教育，工人变换工种要进行新工种安全知识培训，对特种作业人员要结合工种进行岗前安全教育，必须经有关监督部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并考试合格后方可上岗。
2.2 提高安全意识
要提高施工现场管理人员和施工人员的安全意识，施工现场堆放的各种物料分类放置，确保消防通道畅通，要对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格保护，建筑进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全
标志牌。同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽，给高处作业人员配备安全带，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，进一步提高建筑施工安全意识。
2.3 落实安全管理
建筑施工安全管理要落实到每一个岗位的具体工作人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，增强项目所有人员的安全责任心，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性，使管理人员增强管理意识，真正做到为安全生产负责。
2.4规范安全防护
建筑现场施工机械设备防护方面，要严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度，记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况，禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作，以保障施工设备正常运转。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。照明、动力分别设置，认真建立临时用电档案。此外要完善建筑设计方面，要解决设计中存在的安全问题，首先要从多个方面来保证建筑设计的安全性设计人员应该根据不同的设计对象，不同的环境和使用条件，选用经济合理的设计方案来保证建筑结构的安全性。从国家的角度来看，要健全建筑安全管理制度，整顿规范建筑材料市场秩序。
3 深化建筑施工安全管理
3.1加强现场安全检查
要加强施工现场安全检查监督，建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合，做到嘴勤、口勤、眼勤、腿勤。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查，防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外要针对施工特点，如深基坑、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。
3.2探索安全管理新方法
要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训，进一步完善强化“安全生产许可证”制度。同时要积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术，不断提高房
屋建筑安全生产水平，在安全管理方式措施上进行创新，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备，增加安全管理的超前性。
3.3 建立安全事故应急预案
在建筑施工安全管理中，为了提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度减少事故损失，要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组备齐救援物资，如车辆、担架、氧气袋、止血带等，按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失。
4 结 语
建筑施工安全管理直接关系到人身安全和建筑工程的顺利进行，建筑单位和施工人员在施工过程中要高度重视施工安全。在减少建筑施工安全隐患，加强防范措施的同时，还要健全建筑施工安全管理体系，完善配套管理制度，使得房屋建筑施工安全走向正规化、法制化。
参考文献
[1]刘懿影;马士勇;建筑施工企业的施工安全与质量管理[J];价值工程;2010年15期
[2]邓国光;浅谈建筑施工中安全质量管理措施[J];中小企业管理与科技(上旬刊);2010年09期
关键词：施工安全，安全问题，解决对策
1 引言
安全生产是社会文明和进步的重要标志，是行业稳定发展的重要保障。建筑业也不例外，可以说，安全生产一直以来都是建筑业顺利发展的基本保障。
安全科学技术对安全的定义为：没有危险、不受威胁、不出事故，即消除能导致人员伤害、发生疾病和死亡，或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。从这个定义看来，安全不应仅仅是一个目标，更应该是一个努力的过程。但我国建筑施工企业的安全文化的建设和发达国家相比还有很大差距，有待进一步完善。只有全行业给予充分认识，在完善建筑市场环境，建立良好安全文化，改善安全绩效方面做出努力，才能为建筑业安全的建设和发展奠定基础[1,2]。本文结合我国建筑行业管理的现状和特点，从行业的角度和施工企业自身两个角度，提出一些建议，希望对保障我国施工企业的安全生产有一定的借鉴。
2 施工安全生产的特点及国内现状
建筑施工多数是露天作业，受环境、气候的影响较大；建筑施工队伍是一个多工种组成的队伍，人员多、工种繁杂，再加上施工队伍分几处同时作业，管理不大方便，所以安全生产难度大。因此施工安全主要有以下几个特点：(1)建筑产品的多样性和施工条件的差异性，决定了建筑工程施工安全管理的复杂，技术错失的全面；(2)建筑施工的季节性和人员的流动性，决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占相当大的比例。因此，安全教育和培训任务重，工作量大；(3)建筑安全技术涉及面广，包括高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术；(4)施工的流动性与施工设施、防护设施的临时性，容易使施工人员产生临时思想，忽视这些设施的质量，使安全隐患不能及时消除，以致爆发事故。
(5)建筑施工行监容易发生伤亡事故的是高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击。防止这些事故的发生是建筑施工安全工作的重点。
我国的建筑工人有3800多万，是世界上最大的行业劳动群体，但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。而且，在建筑业的生产过程中，存在着许多不利于安全生产的因素。从工作环境看，一般的流水施工使得班组需要经常更换工作环境；从组织结构看，通常总公司与项目所在地分离，公司的安全措施并不能在项目中得到充分的落实，而分包体制的存在更加大了安全管理的难度；从管理方式看，建筑施工中的管理主要是一种目标导向的管理，只要结果而不求过程，容易导致对安全管理的忽视；从从业人员看，大多数工人来自农村，受到的教育培训少，安全意识较差。正是因为这些特点，建筑业不能像传统的生产行业一样，仅仅依靠安全管理制度和劳动条件的改善来持续提高安全水平，建筑业的安全绩效与“人”的因素和“组织”的关系也很密切。
3 主要解决对策
考虑施工安全生产的特点，我们认为，要从源头上减少安全事故的发生，应当从行业的角度和施工企业自身两个角度出发，杜绝风险事故的发生。
3.1整顿建筑业市场，建立公开、公正、公平的市场秩序
目前建筑施工安全事故频发的重要原因是建筑市场秩序的混乱，解决这一问题的关键之一是完善市场秩序。
(1)应该针对目前市场上的不合理低价中标和业主的恶性压标行为，加大整顿建筑市场秩序的力度；对建设工程招投标过程中的低于成本价竞争行为严格执行《招标投标法》、《价格法》、《反不正常竞争条例》等法律法规；健全行业的信用体系，加强总承包商对分包的管理，打击层层转包等违法违规行为，保证建筑企业有一个最低利润空间。
(2)为了加强建设工程安全生产与文明施工，在已经出台《安全生产法》的基础上应及早制订符合建筑业实际情况的建筑工程施工安全管理条例。为确保建筑工程安全管理在法制的轨道上发展创造条件。
(3)为了确保安全技术措施费在施工过程得以真正落实和正确使用，根据建筑业市场和建筑安全管理的实际情况，制订出相应的法律法规，保证安金技术措施费的落实和使用，例如：①明确建设单位在建设工程发包时应当将安全技术措施费单列，不参与施工投标竞价，并在施工承包合网中明确措施费的有关内容，从源头上保证该项费用的落实有据可依。②规定措施费应当包括保证建设工程安全生产和文明施工所需的各项费用，措施费的具体内容及其在各类建设工程造价中所占的比例。③明确施工企应当将措施费全额用于保障建设工程安全生产与文明施工，不得挪作他用。④明确违反该规定的处罚措施。
(4)建筑施工安全工作是一项基础性、长期性的工作。要在制定和完善建筑施工安全生产国标和行业标准的基础上，适应建筑施工安全工作的需要，制定和颁发建筑施工安全专业标准。各地区、各企业根据本地区、本企业的实际情况，制定本地区、本企业的细化实施标准，从而完成建筑施工安全的国家标准，行业标准，地区标准和企业标准，形成完善的建筑施工安全生产标准体系。
(5)建筑施工安全标准化工作与贯彻执行建筑安全生产法律、法规相结合，建立和落实安全生产责任制，完善施工企业各项规章制度和操作规程；与改善现场作业条件和农民工生活环境相结合，加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入，积极采用新技术，新设备、新工艺和新材料。正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展、安全与生命的关系。
(6)赏罚分明。对施工企业和从从业人员要建立安全信用体系和失信奖惩机制，对安全生产不良行为进行记录和公示，凡有章不循，违规不纠，屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任。另外还要视其情节在投标、降低企业资质等级、吊销执照等方面给予处罚。典型案例要进行新闻曝光，真正起到警示教育的作用。
3.2 企业应加强自身管理
(1)做好培训工作。重点是加强对一线作业人员的安全教育培训，提高他们的职业技能素养，增强他们的安全意识和安全操作技能，造就一支具有较高素质的施工队伍。一线作业人员拦负着安全生产的首要职责，他们迫切需要对安全操作技能有个安全的掌握。因此，对他们的安全教育培训要制度化，要级别化。一线作业人员培调教育合格后，要发放安全生产作业证，实现持证上岗。
(2)责任落实问题。建设主管部门要严格按照规定办事，一级对一级负责，一级对一级签订安全生产责任书，将安全控制指标层层落实下去，同时做好跟踪检查，全面落实安全生产责任。对安全生产形势较差的地区，要分析原因、总结教训，虚心学习，创新安全生产管理新思路，拿出新举措。安全生产形势较好的地区，要总结经验，保持成果。
(3)相应的奖罚机制。责任和权利是统一的，员工对制度的自觉遵守也取决于企业公正、合理的奖罚机制。企业要通过相信人、理解人、尊重人、岗位对、责任明确、权利保障、奖励得当等措施激发员工的自觉性搞好安全生产。
(4)相关制度闻题。安全生产工作离不开制度的落实和建设，因此，建设主管部、施工企业等要不断探索，建立长效工作机制，认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等。没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工，只有这样，才能提高企业事故防范能力，保障一线操作人员的合法权益。在此基础上，还要结合实际，建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公式等制度。
(5)专项治理问题。要控制事故的发生，就要从源头做怒。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看，主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。因此企业可以对这类事故投入更多的精力进行预防。
(6)经费问题。搞好建筑安全需要有一定的资金投入。建设主管部门要广泛深入调查研究，科学合理的对工程造价计价进行准确预算，单独设立安全生产专项费用，专款专用。目前正在推行的施工企业缴纳蜜全生产风险抵押金的做法，也是很值得借鉴的，确实能对遏制安全事故的发生起到一定作用。
(7)监督问题。加强监督机制可以对安全生产起到保障作用。安全监督要真正落到实处。还要提高安全监督人员的执法水平，和责任意识。监督人员要铁肩担道义，不仅是熟悉安全生产法律法规知识和标准及规范，还要有良好的责任心，具备必须的职业道德。
4 结束语
综上所述，保障施工安全生产是一个具有现实意义的问题，只有从行业和企业两个角度都给予一定的重视和改进，及时做出总结分析，才能找到更为合理实用的解决方法。要做到这些，不仅要在建筑行业建立科学的施工安全标准，还要发挥人的主观能动性。不管是标准的制定、制度的完善和员工自觉的遵守，都要依靠人的自觉性，要做到“以人为本”，也需要企业对员工的尊重和信任，以及对施工人员的教育和培训，提高他们的职业技能素养，提高他们的责任意识和综合素质，这一点也是现阶段保障施工安全生产最重要和最紧迫的。
