时间:2022-12-25 20:26:14
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工可报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
第二条 本办法适用于本省行政区域内对环境有影响的基本建设项目和技术改造项目以及区域开发建设项目(以下简称建设项目)。
第三条 从事建设项目必须执行环境影响报告审批制度,执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用制度。
改建、扩建和技术改造工程,必须将原有工程中相同种类的污染,在经济合理的条件下同时解决。
第四条 各级人民政府环境保护行政主管部门,对本辖区内的建设项目环境保护实施统一监督管理。
建设项目主管部门和行业管理部门协助同级环境保护行政主管部门对本系统、本行业内的建设项目环境保护进行监督管理。
省国营农场总局系统的建设项目环境保护工作,由省环境保护行政主管部门委托省国营农场总局负责,具体委托范围由省环境保护行政主管部门会同省国营农场总局另行制定。
第五条 建设单位编制建设项目建议书,应根据拟建项目的性质、规模、生产工艺、建设地点的环境现状及发展规划等有关资料,对建设项目投产后可能产生的环境影响进行简要说明。
建设单位向审批机关报送建设项目建议书时,应同时报给负责审批环境影响报告的环境保护行政主管部门。由环境保护行政主管部门按照本办法第六条、第七条规定的内容,审查确定是编制环境影响报告书,还是填写环境影响报告表。
第六条 下列建设项目应当编制环境影响报告书。
(一)项目选址对环境影响有争议的;
(二)污染比较严重的;
(三)生态改变比较明显的;
(四)机场、核设施等特殊项目;
(五)市政废水、废气、废渣集中处理工程。
排放的污染物,只对单一环境要素产生影响的建设项目,可编制专项环境影响报告书。
第七条 选址合理、投产后对环境影响不明显的建设项目,可填写环境影响报告表。
第八条 环境影响报告书,由环境影响评价单位编制;环境影响报告表,由环境影响评价单位或建设单位填写。
第九条 承担编制环境影响报告书的单位,须持《建设项目环境影响评价资格证书》,向建设项目主管部门和负责审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门申报,经负责审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门会同建设项目主管部门审核其评价业务范围,符合评价条件的,方可开展编制环境影响评价实施方案。
环境影响评价实施方案,经建设项目主管部门审核,报负责审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门批准后,方可编制环境影响报告书。
第十条 环境影响报告中有关环境要素的基础数据及资料,由环境保护、水利、气象等部门按规定提供,数据不足时,与环境影响评价单位实地补测。
第十一条 建设单位应当在建设项目可行性研究阶段,向建设项目主管部门提出环境影响报预审申请,并按预审意见行进补充和修改后,报环境保护行政主管部门批准。环境保护行政主管部门审查环境影响报告书时,应组织有关部门进行论证。
环境保护行政主管部门接到环境影响报告书、环境影响报告表后,应当分别在三十日、十五日内予以批复;逾期不批复又不作说明的,可视为批准。
环境影响报告未经批准的,有关部门不得批准建设项目设计任务书,工商行政管理部门不得发给营业执照。
第十二条 建设项目的性质、规模、生产工艺、建设地点、防治措施发生较大改变时,建设单位应补充修改环境影响报告,并按照原审批程序重新报批。
第十三条 环境影响报告,由建设项目设计任务书批准机关的同级环境保护行政主管部门负责审批。
第十四条 建设项目初步设计中的环境保护篇章,必须按照有关建设项目环境保护设计的规定和批准的环境影响报告进行编制,经原审批环境报告的环境保护行政主管部门审查,并按基本建设程序报批后,方可开工。
第十五条 在施工过程中,应当注意保护周围环境,防止和减少粉尘、噪声、振动等对周围环境的污染和危害。建设项目竣工后,施工单位应及时恢复因施工而受到破坏的环境。
第十六条 建设项目竣工后,建设单位须向建设项目主管部门和原审批环境影响报告的环境保护行政主管部门,申报建设项目防治污染设施的完成情况,经审查批准后,方可试生产。
第十七条 建设项目正式投产或者使用前,建设单位应当提出建设项目的防治污染设施运转情况、治理效果、达到指标,经建设项目主管部门预审,报原审批环境影响报告的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投产或使用。
第十八条 违反本办法有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门分别给予以下处罚:
(一)建设项目环境影响报告或者初步设计中环境保护篇章未经环境保护行政主管部门审批擅自施工的,责令其停止施工,补办审批手续,并处以五百元以上二千元以下罚款。
(二)未经审核评价业务范围,擅自进行评价活动的,责令其停止评价活动,补办审核手续。对未取得环境影响评价资格证书的,没收其非法所得,可并处非法所得等值的罚款;对取得环境影响评价资格证书,但评价活动超出规定范围的,没收非法所得,可并处非法所得30%以下的罚款。
(三)施工单位在施工中不采取防护措施造成污染的,责令采取防护措施,并可处以五十元以上五百元以下的罚款。
第十九条 建设项目的防治污染设施没有建成或没有达到规定要求而投入生产或者使用的,由批准环境影响报告的环境保护行政主管部门责令停止生产或使用。对防治污染设施没有建成的,可以并处五千元以上五万元以下罚款;对防治污染设施没有达到规定要求的,可以并处二千元以上二万元以下罚款。
第二十条 罚没款全部上缴同级财政。
第二十一条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法由省环境保护行政主管部门负责解释。
要编制分部财务报告必然遇到两个很重要的问题:一是按什么标准定什么样的分部?二是确定哪些分部必须对外报告?
对第一个问题的处理,财政部颁布的《企业会计制度-会计科目和会计报表》对分部的界定有明确指向:就是业务分部和地区分部。换言之,它对分部的界定标准主要是以业务和地区为标准的,由此划分为“业务分部”和“地区分部”。并且,按它的解释业务分部是指企业内可区分的组成部分,该组成部分提供单项产品或劳务,或一组相关的产品或劳务,并且承担着不同于其他业务分部所承担的风险和回报;地区分部是指企业内可区分的组成部分,该组成部分在一个特定的经济环境内提品或劳务,并且承担着不同于在其他经济环境中经营的组成部分所承担的风险和回报。
然而,问题的关键是在具体编制分部报告时,如果企业选择了“业务”和“地区”作为分部的划分标准后,那每个业务分部或地区分部之间又如何界定呢?
业务分部的具体划分,一般可以参照政府或其他权威机构制定的行业标准或产品分类。例如我国将国民经济各行业按照建设性质分为16个大行业和87个子行业;国际标准行业分类(ISIC)将全部经济活动分为17个部60个类别;国际标准产品分类主要产品分为10个部69大类。在实际操作时,企业作出行业划分很可能从自身的利益出发,选择有利于企业的分类标准,造成分部的划分有时可能过细,有时又可能过粗,企业之间的可比性较差。面对这种情况,连FASB也不得不承认:“尽管对企业的经营活动进行分类有多种体系,产业分部的确定主要还是依赖于管理当局的判断。”因此,业务分部的界定划分应当考虑以企业管理的方式为基础。
地区分部的具体划分,一般应当建立在以一定时期内具有同种特征的行为的基础之上。
在具体界定地区分部时,主要应考虑的因素有:
(1)经济和政治条件的相似性;
(2)不同地区的营业之间的关系;
(3)营业的近似性;
(4)在特定地区营业的特有风险;
(5)外汇管制;
(6)外汇风险。
而在实际操作中,地区分部的划分有两种基础,一是以企业资产的所在地(生产经营区域)为基础,二是以客户所在地(销售市场区域)为基础,有时也根据这二者共同确定。前者影响企业收入的机会和风险,后者影响企业成本的机会和风险,这两个基础都很有用。另外,涉及到跨国经营时,对于地区分部的划分,有人建议按照国别基础来划分地区分部,能够使信息的可比性增强,但是这样做又可能使一些公司的分部报告过于繁复,使分部信息的重要性丧失,造成信息超载。
另外,在具体工作中,可能会遇到这种情况,企业同时适用业务分部和地区分部这两种基础,对此新国际会计准则第14号有明确原则,要求把其中的一种基础作为第一级基础,另一种基础作为第二级基础。我国企业在编制分部报告时,我认为也可参照这一原则。
对第二个问题的解决,有一个基本的可遵循原则,那就是“重要性”原则,对重要分部的信息予以单独报告。针对分部报告的具体编制操作而言,这里问题的关键就转换为:按照“重要性”原则,何种情况下分部信息需要对外报告,编制需报告的分部报表?
在新颁布的《企业会计制度-会计科目和会计报表》中,对此作了明确规定:当一个分部满足下列三个条件之一的,就应当纳入分部报表编制的范围。
(1)分部营业收入占所有分部营业收入合计的10%或以上(这里的营业收入包括主营业务收入和其他业务收入,下同);
(2)分部营业利润占所有盈利分部的营业利润合计的10%或以上;或者分部营业亏损所占所有亏损分部的营业亏损合计的10%或以上;
(3)分部资产占所有分部资产合计的10%或以上。
由此可见,遵循“重要性”原则判断分部信息是否需对外报告的重要标志:一是着分部的营业收入、利润(亏损)和资产这三个指标;二是看三个指标占总指标的比重,即10%这个数字。
但是,在具体编制分部报告时,需特别注意分析具体情况。第一要分析“可报告分部”的个数。如果符合上述三个条件的“可报告分部”过多,超过10个时,必须将相关的分部予以合并反映,因为若报告的分部过多,一方面会加大会计报告的工作量和编制成本,延迟对外披露的时间;另一方面过于繁杂的信息量,又会使投资者等财务报告使用者无从下手;如果“可报告的分部”不足10个或等于10个时,一般都需报告。第二要分析“可报告分部”的对外营业收入的总额占企业全体营业收入的比重。若低于75%时,就应将更多的分部纳入分部报表编制的范围,而不管它是否满足上述三个条件之一,直至达到75%或以上为止;同时,如果有一个“可报告分部”的对外营业收入总额占全部企业营业收入达到90%或以上时,不管“可报告分部”有几个,则都不需再编制分部报表。第三要分析“可报告分部”的变化。如果某一分部前一会计报告期间不具备“可报告分部”的条件,现在具备了“可报告分部”条件且纳入为分部报告范围,这时,为可比起见,对于上年度的数字需进行调整后填入现在“报告分部信息报表”的有关栏目。
二、分部报告内容的编制
在《企业会计制度-会计科目和会计报表》的样表中,列示的栏目为营业收入合计、销售成本合计、期间费用合计、营业利润总额、资产总额、负债总额六个项目,其中营业收入和销售成本要求分对外和分部间两个内容分开填报。由此可见,分部报表明显是作为利润表(损益表)的一个补充而存在的。
【摘要】目的,了解2011年云阳人民医院传染病报告质量。方法?调查云阳人民医院2011年度传染病原始报告卡,并核对传染病网络报告符合情况。结果?2011年云阳人民医院共报告传染病1793例,及时率100%,平均诊断-网络报告时间为0.173天,报卡完整率为 99.67%(1787/1793), 一致率为99.83%(1790/1793),准确率为98.94%(1774/1793)。结论?2011年云阳人民医院疫情报告质量较高,应注意保持,但个别疾病种类报告卡质量有待加强。
【关键词】传染病;报告质量;分析
传染病网络报告制度是我国传染病防治工作的重要内容,其完整、准确和及时的报告可以为政府制定相关的传染病防治措施提供强有力的依据,是了解当地传染病发生情况的重要措施。为了解云阳人民医院传染病报告质量,现将我院2011年传染病报告卡报告质量分析如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料来源选择2011年云阳人民医院传染病网络报告数据为调查对象,数据来源自中国疾病预防控制信息系统2.0-疾病监测信息报告管理系统,以及疫情报告责任人原始报告卡资料。
1.2 疫情分析 对导出的报告卡数据采用EXCEL2003对其进行统计分析,分别计算各种传染病网络报告及时率,将导出数据与原始报告卡核对,计算一致率、报告卡完整率、准确率。
2 结果
1.1传染病报告及时率:根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告管理办法》和《传染病信息报告管理规范》等有关规定,甲类和按甲类管理的乙类传染病应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告;其他乙类传染病以及丙类传染病应于24小时内上报网络直报系统。通过对传染病报告卡上的诊断日期及网络直报告系统中传染病报告卡的录入日期来计算传染病疫情报告及时性。报告及时率(%)=报告及时病例数/报告病例数×100%;2011年云阳人民医院共报告1793例传染病,报告及时1793例,及时率 100%,平均诊断-网络直报时间为0.173天,其中诊断-网络直报时间平均时间最短的病种是结核性胸膜炎 ,为0.003 天。最长的是肺结核(菌阴),为0.712天。各病种报告诊断-报告平均时间见表1。
1.2 传染病网络报告一致率:对传染病报告卡片与网上录入报告卡片逐一核对其一致性,比较的指标包括:性别、年龄、病人归属地、职业、疾病名称、病例分类、发病日期、诊断日期、填卡日期共9项内容,有一项不符者就算不一致卡片。一致率(%)=两卡一致数/查卡数×100%;通过云阳人民医院1793张传染病报告卡核对后,传染病登记本、个案报告卡和网络报告完全一致的有1790张,一致率为99.83%,不一致的病种为流行性腮腺炎和手足口病,主要为出生日期和年龄与传染病登记本不符,1例儿童缺填写家长姓名,分病种报告卡一致性统计数据详见表2。
1.3 传染病报告卡报告完整率:填写的传染病报告卡内容至少包括有姓名、性别、年龄、职业、病人归属地、现住址、病名、发病日期、诊断日期、填卡日期、报告单位、报告医生、十四岁以下(含十四岁)儿童家长姓名、在校学生校名、联系方式等,可认为卡片填写完整。缺任一项,则认为不完整。填写完整率(%)=填写完整卡片数/查卡数×100%,2011年云阳人民医院报告的1793张传染病报告卡经核对后,填写完整的有1787张,完整率为99.67%,其中流行性腮腺炎、手足口病和猩红热三个病种报告卡填写完整率分别为99.01%、99.77%和98.31%(主要为缺家长姓名和在校学生的班级或联系方式),其余病种卡报完整率均为100%,分病种报告卡完整性统计详见表2。
随着医学技术的发展,医学检验检测系统也在不断更新,逐渐走向了自动化发展,这对工作人员来说是一个重大的挑战,为了减少误差,提高准确率,保证检验质量,在仪器使用前,必须对系统的性能进行分析评价。
关键词:
医学检验;性能评价;分析;检测系统
社会在不断进步,髙新技术在迅速发展,医学检验部门也面临着新的挑战。一般情况下,医学检验部门每隔五到十年就会更新仪器,为了使新仪器发挥最大的作用,提高准确率,把误差控制在临床可接受范围内,医学检验工作人员在使用前,必须结合本部门的具体条件,用实验去评价检测系统的基本分析性能。下面就对此作一些简单介绍。
1对实验内容的评价
1.1检测系统的特性主要包括两点:(1)患者结果可报吿范围:这是评估的前提;(2)分析灵敏度:这是整个可报告范围的起点,也是检测系统的可报吿定量结果的最低限。
1.2需证实的基本性能主要有三方面:(1)准确度:进行方法学比较实验,同时计算系统误差;(2)精密度:分批间、批内和天间的重复检测,以天间的标准差计算该均值下的随机误差;(3)总误差:总误差水平由不精密度和不准确度来估计,从而判断检测系统的可接受性。
1.3检测系统整个分析性能的其他内容主要包括:参考范围的建立,分析特异性和其他必要的性能。美国临床医学检验部门修正法规对检测系统性能评估的最低要求的定义是:精密度,精确度,可报告范围和临床参考区间。
2对实验目标的评价
为了明确判断评价试验的成功与否,需要在评价之前先确立目标或者标准,一般有三种可能的性能和目标类型:医学目标:指临床医生可接受的性能;管理目标:指保证医学检验部门的本身可接受的性能;厂商声明:指由制造商声明的产品性能,通常可以在试剂说明书中获得。工作人员应注意每种类型的目标都有其优点缺点,在进行检验时要根据自身的实际情况确定一系列的定量目标以评估评价实验的结果。当定量目标评估结果一直不理想时,医学检验部门不可使用仪器得出的每个分析。
3对实验类型的评价
美国临床和实验室标准化协会建议指南提出了不同类型的性能评价:建立:一般由制造商进行,在产品研发阶段用来描述其性能、特征;证实:一般由制造商进行,是为了确保其产品设备性能满足使用者的需求;确认:一般由制造商进行,显示特殊的性能规格和一系列满足的规格;验证:由医学检验部门进行,验证系统获得预期性能方面的能力。实验的类型不同,评价实验的方案也不同。
4对实验方案的评价
4.1准确度即检测均值与真值的一致性,二者之间的差异称为“偏倚”,又叫做系统误差,它是总误差的重要组成部分。对于系统误差,医学检验部门必须通过代表性的患者样本进行一个方法比较试验来确认,而非配套系统还应该进行方法学比较实验以评估系统误差。
4.2精密度指重复检测值间的一致性,表示系统的随机误差。常用的精密度测量包括:批内、批间和总分析精密度的估计。CLIA最终法规中强调了要进行批内和批间的精密度验证,但是对具体方案没有做明确的要求。如果仪器的误差在可控制范围内则可以使用,如果不在可控制范围内就需要查找原因解决问题,重新进行验证试验。
4.3总误差它反映了检验部门对检测性能的估计,是判断检测系统可接受性中最重要的一环,检验结果内具有的总误差,常以95%或更高可能性出现的最大总误差量表示。如果低于临床允许误差,则认为该系统可以进行检测患者样本。总误差包括随机误差和系统误差,所以通过对系统误差和随机误差进行评估就可以得到对总误差的评估。
4.4患者结果可报告范围患者样本未经任何预处理,由检验方法得到可靠的结果范围就是患者结果可报告范围。临床可报告范围的建立是医学检验部门基于方法学定的医学判断。CLIA最终法规中提出:必须验证检测系统的可报告范围,同时也要求检测系统必须是封闭的。不同于患者结果可报告范围,临床可报告范围对它进行了扩展,允许对样本进行稀释、浓缩或者预处理。检验方法的线性限就是可报告范围的高、低值,所以患者结果可报告范围可以看成是对系统线性范围的验证。
4.5参考范围只有为检验项目提供可靠的参考区间,才能使临床对检验结果作出判断,发挥检验报告的真正作用。根据所有参考值的分布特性以及临床使用要求,运用适当的统计方法进行归纳分析后再确定一部分为参考区间,参考区间的限值就是区间的两端,分别为低参考限和高参考限。通常情况下,选择95%分布范围的大小表示参考值区间。
4.6交叉污染样本的交叉污染是一个非常严重的问题,所以使用仪器和保养维护后,一定要认真检查,杜绝交叉污染的可能性,确保仪器的使用安全。
4.7分析灵敏度医学检验部门对新仪器也应评价其分析灵敏度,分析灵敏度也是可检测的最低分析物浓度。它可以通过阴性或空白样本的分析来检测,并计算分析信号响应。如果使用质控溶液,则必须选择一个基质合适的样本,因为不同的基质样本会得出不同的检验结果。通常情况下,分析灵敏度一般被定义为一个阴性样本的5次或者10次重复测试的2到10倍的标准差。
4.8分析特异性即潜在的分析干扰,作为医学检验部门要特别警惕。当安装新仪器时,应该注意普遍的干扰,包括脂血、溶血和黄疸,另外,其他潜在的干扰还有药物和其代谢产物。
总之,随着检测分析系统的不断更新,分析仪器的种类和分析的项目也随之增多,描述分析的性能就成了一项艰巨的任务,而成功安装仪器的关键是组织和协调资源。医学检验部门要制定合理的计划才能更好地安排分析仪器的替换,精确地进行仪器的验证,从而使得到的检验结果更好地服务于临床。
参考文献
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第二条(用语含义)本办法所称的抗震设防要求,是指国家和市地震工作主管部门制定或者审定的,建设工程必须达到的抗御地震破坏的准则和技术指标,以地震烈度或者地震动参数进行表述。本办法所称的地震安全性评价,是指对具体建设工程地区或者场址周围的地震地质、地球物理、地震活动性、地形变等研究,给出相应的工程规划和设计所需的有关抗震设防要求的地震动参数及基础资料的活动。
第三条(适用范围)本市行政区域内各类建设工程抗震设防及其管理活动,适用本办法。
第四条(管理部门)市地震局(以下简称市地震局)是本市地震安全性评价及抗震设防要求的主管部门。各区、县地震工作主管部门按照其职责权限,负责本辖区内的具体管理工作。市建设和管理委员会(以下简称市建委)是本市建设工程抗震设计、施工的主管部门。各区、县建设行政主管部门按照其职责权限,负责本辖区内的具体管理工作。
第五条(抗震设防)新建、改建、扩建建设工程,必须按照抗震设防要求和抗震设计规范、规程进行抗震设防。
第六条(抗震设防要求)重大建设工程、可能发生严重次生灾害的建设工程以及可能引发放射性污染的核电站和核设施建设工程必须进行地震安全性评价,并根据地震安全性评价结果,确定抗震设防要求,进行抗震设防。前款规定以外的建设工程,必须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求,进行抗震设防。
第七条(安评工程范围)前条第一款规定必须进行地震安全性评价的建设工程有:(一)建筑抗震设防分类标准(中华人民共和国国家标准GB50223-95)中的甲类工程;(二)国家地震、铁路、交通、广电、水利和其他有关专业主管部门或者有关专业主管部门与国家地震部门联合,必须进行地震安全性评价的建设工程;(三)建筑抗震设防分类标准(中华人民共和国国家标准GB50223-95)中部分乙类工程以及其他重大建设工程,必须进行地震安全性评价的,由市地震局提出,经征求市建委、市计委等部门意见后,报市人民政府批准。
第八条(安评单位要求)必须进行地震安全性评价的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质的单位进行地震安全性评价。本市范围内从事地震安全性评价的单位,必须持有地震安全性评价资质证书。外省市单位从事本市范围内建设工程地震安全性评价的,应当向市地震局备案资质证书。地震安全性评价单位资质证书的申请条件、申请程序等按照国家有关规定执行。从事地震安全性评价的单位,应当在其资质许可的范围内从事地震安全性评价。
第九条(安评单位收费标准)从事地震安全性评价的单位应当严格执行本市规定的收费标准,收费标准由市价格管理部门制定。
第十条(安评单位的禁止性规范)从事地震安全性评价的单位不得从事下列行为:(一)以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务;(二)允许其他单位以本单位的名义承揽地震安全性评价业务;(三)转包地震安全性评价项目;(四)不按照国家有关地震安全性评价的工作规范从事地震安全性评价。
第十一条(安评报告评审与抗震设防要求的确定)从事地震安全性评价的单位应当按照国家规定的要求编制地震安全性评价报告(以下简称安评报告);建设单位应当将安评报告报地震工作主管部门评审。国家重大建设工程、跨本市行政区域的建设工程、核电站和核设施建设工程的安评报告,由国务院地震工作主管部门评审并确定抗震设防要求。本条第二款规定以外的安评报告,由市地震局按照国家有关规定进行评审并确定抗震设防要求。安评报告合格的,市地震局应当自收到报告之日起15日内确定抗震设防要求,并书面通知建设单位;安评报告不合格的,市地震局应当自收到报告之日起10日内予以退回,并说明理由。
第十二条(建设工程可行性研究阶段)符合本办法第七条规定的建设工程,建设单位在进行项目选址、可行性研究时,应当进行地震安全性评价,并且将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告。符合本办法第七条规定的建设工程,市或者区、县有关部门在审核建设项目可行性研究报告时,对未包含抗震设防要求的,不予批准。
第十三条(设计单位的义务)建设工程的设计单位应当按照国家和本市规定的抗震设防要求和抗震设计规范、规程,进行建设工程的抗震设计。
第十四条(建设工程设计审查)建设工程的抗震设计审查工作,应当纳入建设工程设计审查程序。超出现行技术标准规定的高层建筑,市建委可以组织有关专家对其抗震设计进行专项论证。建设工程的抗震设计未经审查,或者发现未按抗震设防要求和抗震设计规范、规程进行抗震设计的,有关部门不得发放建设工程规划许可证和施工许可证。建设单位在报送抗震设计审查的同时,应当将建设工程设计计算书中有关抗震设计的材料,报市地震局备案。
第十五条(施工、监理单位的义务)建设工程的施工单位应当按照建设工程的抗震设计进行施工,监理单位应当按照建设工程的抗震设计进行施工监理。
第十六条(竣工验收)建设工程竣工验收时,应当对抗震设防一并验收;建设工程不符合抗震设计和施工要求的,应当限期整改,经复验合格后,方可交付使用。
第十七条(已建工程的抗震设防)已经建成的建筑物、构筑物未采取抗震设防措施的,在进行改建、扩建时,应当委托抗震鉴定单位,按照国家有关规定进行抗震性能鉴定;并根据抗震性能鉴定结果采取必要的抗震加固措施。
第十八条(新技术应用)本市新建、扩建、改建建设工程采用新建筑结构体系的,该建筑结构体系应当具备抗震性能。
第十九条(行政处罚)违反本办法有关规定,由有关行政主管部门进行行政处罚:
(一)违反本办法第六条第一款规定,有关建设单位不进行地震安全性评价的,或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由市或者区、县地震工作主管部门责令改正,并可处以1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,可处以5万元以上10万元以下的罚款。
(二)违反本办法第八条规定,未取得地震安全性评价资质证书的单位,擅自从事地震安全性评价的,或者从事地震安全性评价的单位超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的,由市或者区、县地震工作主管部门责令改正,没收违法所得,并可处以1万元以上5万元以下的罚款。
(三)违反本办法第十条第一项、第二项规定,从事禁止的,由市或者区、县地震工作主管部门责令改正,没收违法所得,并可处以1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门或者机构吊销资质证书。
(四)违反本办法第十条第三项、第四项规定,从事禁止的,由市或者区、县地震工作主管部门责令改正,并可处以3000元以上3万元以下的罚款。
(五)违反本办法第十三条、第十五条规定,不按照抗震设计规范进行抗震设计的,或者不按照抗震设计进行施工的,由市或者区、县建设行政主管部门责令改正,并可处以1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,可处以5万元以上10万元以下的罚款。
(六)违反本办法第十四条第三款规定,不将设计计算书中有关抗震设计的材料报送备案的,由市或者区、县地震工作主管部门责令改正,并可处以3000元以上3万元以下的罚款。
(七)违反本办法第十五条规定,不按照抗震设计进行施工监理的,由市或者区、县建设行政主管部门责令改正,并可处以3000元以上3万元以下的罚款。
为了落实《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急处理条例》的政策和相关法规,保障在校学生的身体健康,有效预防和控制学校公共卫生突发事件,学校一定要提高认识,严防死守,对各种疾病做到早发现、早送诊、早隔离、早治疗,认真做好学生每天入校前的晨午检工作。
基本原则:严禁非学校教师学生进入校园。所有师生进入校园必须配戴口罩。
检查原则:晨午检应对全体师生(不论是否缺课),一个都不能少。学校于每日上午和下午上课前,对学生和教师开展疾病症状的简单检查记录和报告,目的在于尽早发现可能存在的传染疫情。
巡查原则:包括询问、观察和体检,做到“一看、二听、三问、四查、五测、六追踪”。
一看:仔细观察学生的面色(红润,尚可,一般,差)、精神状态(好,较好,一般,差),发现学生面色和精神状态不佳时,要及时通知校医采取相应的措施,必要时班主任通知家长带学生到医院就诊,随时和学校保持联系。
二听:听患病学生、其家长和同学的阐述。
三问:每天了解特殊症状、因病缺课学生的家庭情况,家中有无成员发热,是否有疫情接触(不可隐瞒),有疫情接触学生(有医疗和家长证明)要在家观察两周才可到学校上课,并上报。
四查:学生有无常见传染病特殊症状。
五测:测体温。
六追踪:对没来校的学生,班主任要打电话了解情况并登记,如有发热学生要及时报告学校,并及时上报情况。
一、成立晨午检防控小组
成立组织,明确责任。
组 长:校长、书记
副组长:副职
成 员:年级组长、班主任、校医
主要职责:对疫情防控工作做好指挥和协调调度,提出防控措施并加强督促检查。出现疑似传染病或确诊传染病病症的师生上报、处置、追查,对消杀工作监督反馈,对学生活动进行巡视和提示,对疫情防控工作进行风险排查、对传染病应对措施实施情况的检查和反馈。
二、晨午检报告、工作流程
1.入校检测,及时报告。所有师生进入校园前,由门卫室保安及值班老师在校门口用测温枪检测体温(体温﹤37.3℃),正常方可戴口罩入校;体温异常师生由校医复测并登记。对于发热学生立即上报校医及值班领导,并且隔离到临时留观区,联系家长,疑似发病立即送规定医院就医。
2.询问排查,严格考勤。上午第一节课、下午第六节课班主任和副班主任对每日(上午、下午)到校的每位学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,了解姓名、住址、联系电话、体温、是否就医、就医医院名称及确诊情况并通知校医,上报值班领导,密切关注其健康状况。
3.及时处理,做好消毒。发现学生有传染病早期症状(如发热、咳嗽、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,采取先报告、先隔离的方式,第一时间通知家长并告知学校校医。患病学生隔离后,做好清洁消毒、切断传染途径,及时对疫源地进行消毒处理。校医在做好自我防护的情况下,进一步排查,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告、早处置。
4.坚持报告制度,做好追踪随访制。校医负责统计上报学生因病缺课情况。严格执行疫情日报告制度(无病例也要报告,以便于统计、上报)。实行追踪随访制,由班主任分别对患病的学生进行每日追踪电话随访,及时了解其诊治情况。居家隔离病人做到“二不”即不上课、不外出。身体状况异常(发热、流涕、腹泻等)学生必须回家隔离治疗,不得带病上课,直至病情痊愈,学生凭医疗机构痊愈证明经校医确认后方可返校。
三、晨午检报告、操作细则
1.常规晨午检“因病缺课学生日统计报表”由班主任老师每天早晨9:30,下午16:30检查并统计好上报校医。(重大情况第一时间统计)并及时汇报校领导、并按照“突发卫生事件防控应急预案”应急处理、作统计直报。
2.教师发现学生身体不适,有发热症状,马上隔离,家属陪同送医院就诊。
3.学生发现学生身体不适,有发热症状,马上隔离,立即通知家长送医院就诊。
4.学生患水痘、流感、腮腺炎等传染病必须回家隔离治疗,不得带病上课,直至病情痊愈凭病愈证明方可复课。
5.学生患有气管炎、胃肠炎等常见病、慢性病在发病时期,以学生身体健康为主,应劝其回家休息治疗,坚决不带病上课,以免贻误病情。
6.病愈返校学生、教职工情况,询问身体康复恢复情况,查看医院诊断证明材料。
7.各年级班主任每天要及时统计学校患病学生人数及情况,认真贯彻《学校卫生工作条例》《传染病防治法》。高度重视统计工作,认真履行疫情报告制度。
8. 校医要第一时间做好人员隔离工作,要及时通知总务处做好清洁消毒、切断传染途径,及时对疫源地进行消毒处理工作。
9.学校做好学生预防重大疾病教育工作,督促班主任做好晨午检工作。要做好任课教师的预防重大疾病的教育工作,任课教师在课堂上发现情况要及时通知。
我国目前的固定资产投资项目是根据项目建设阶段,分部门对建设项目进行行业管理。由于条块分割的管理体制,将完整的建设项目全过程管理割裂为若干阶段,且各个阶段行政审批手续繁琐,互相链接,一般企业在申报时如果没有相应的专业人员往往难以理清头绪,有时经常会漏报一些手续,拿不到关键性的审批文件,导致建设项目的进度受到影响。根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发〔2004〕20号文的要求,本文主要是对北京市不使用政府投资的企业固定资产投资项目建设程序进行论述,暂不讨论使用政府投资的固定资产投资项目。
固定资产投资项目根据项目进度一般可分为:投资机会研究及项目立项阶段阶段、勘察设计招投标及报建阶段、施工准备及实体施工阶段,竣工验收及运营调试阶段,本文主要介绍实体施工前的建设程序,以拿到《建设工程施工许可证》为止。
1.1投资机会研究及项目立项阶段
项目立项为项目前期的关键节点,是各项目启动的“路条”。主要需要当地发改委的批文。报发改委审批的立项报告又根据投资主体的不同而分为《项目建议书》《项目可行性研究报告》(政府投资项目)和《项目申请报告》(企业投资项目)。但其办理立项手续时又需要《节能评估报告》、《环境影响报告书》《社会稳定风险评估报告》(2013年新设立的项目立项前的前置报告,目前各个省市的实施进度不一致)作为申请材料(附件)。其中建设在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域可能造成水土流失的生产建设项目,建设单位应当编制《水土保持方案》,报县级以上人民政府水行政主管部门审批。此时《水土保持方案》又为《环境影响报告书》的前置报告,在审批《环境影响报告书》的同时需要有《水土保持方案》的批复作为附件进行申报。
图 1固定资产投资项目立项前涉及到的报告
除了以上立项前必须前置的报告外,在特殊条件下还需要《交通影响评价》、《文物勘察报告》、《地质灾害危险性评估报告》、《地震安全性评价报告》等。根据《北京市人民政府关于优化完善本市固定资产投资项目办理流程及相关工作机制的通知》京政发【2011】34号文件要求,立项后,对于交评、地震、水务等审查不通过,立项文件不得作为发放建设工程规划许可证等后续许可的依据,该立项文件失效。可见其他报告即使不作为立项所必需报告,但也必须尽早完成,以免后期发现后只能停工后补手续,从而耽误项目建设进度。
根据《北京市规划委员会关于对部分新建项目进行交通影响评价的通知》【市规发2001】1001号文的要求,在北京市规划市区内,建筑规模超过2万平方米的大型公建项目及超过5万平方米的居住类项目;边缘集团、卫星城及重点地区,建筑规模超过5万平方米的大型公建项目及超过10万平方米的居住类项目;其他地区,建筑规模超过10万平方米的大型公建项目及超过20万平方米的居住类项目;交通枢纽、大型停车场等城市交通设施项目还需要编制《交通影响评价》,但其并不是立项前置条件。根据《北京市发展和改革委员会关于贯彻落实市政府优先完善本市固定资产投资项目办理流程及工作机制有关问题的通知》【京发改规2012】3号文要求,取消《项目申请报告》审批前需交通部门出具《交通影响评价意见》,只需在取得土地使用权,报请《建设工程规划许可证》之前申报即可。
北京市2011年公布了第四批地下文物埋藏区,固定资产投资项目如涉及到该区域,则在项目动工前必须进行前期文物勘探。但一般在土地取得前,土地一级开发单位已经完成文勘报告,在项目建设时可以直接使用其批件。
需要做《地震安全性评价报告》的固定资产投资项目为:1.国家重大建设工程;2.受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄露或者其他严重次生灾害的建设工程,包括水库大坝、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程;3.受地震破坏后可能引发放射性污染的核电站和核设施建设工程;4.省、自治区、直辖市认为对本行政区域有重大价值或者有重大影响的其他建设工程。实际操作过程中,只要不是在地震断裂带上地区的建设工程一般不需要做。
图 2固定资产投资项目特殊情况下会涉及到的报告
1.2取得土地阶段
我们先从企业最常见的取得土地方式即招拍挂方式取得土地来分析。
企业通过招拍挂方式在公开交易市场上通过公开交易取得土地开发权的,土地挂牌的同时会附带地块《规划条件》,此《规划条件》是作为地块后期建设规模、内容的依据,十分重要。在企业取得土地时会即刻办理《国有土地使用权挂牌出让成交确认书》,然后签订《北京市国有土地使用权出让合同》。接下来需要办理的是《建设用地规划许可证》,在办理此证之前,需要先到项目所在地测绘部门办理《建设用地钉桩测量成果报告书》(含《建设用地钉桩通知书》和《钉桩坐标成果通知书》)。此项经常有建设单位漏报,延误了后期《建设用地规划许可证》的办理。
在办理《国有土地使用权证》时需要有:国有建设用地使用权出让合同、《建设用地规划许可证》、地价款缴纳凭证、契税的完税凭证或减免税凭证等。至此建设单位才算是正式拿到土地。
图 3企业取得土地流程示意图
1.3设计报批阶段
设计其实一直贯穿在建设项目的各个阶段。在项目最开始的投资机会研究阶段,设计首先对地块进行整体规划,完成《概念性规划方案》报建设单位认可后,与政府相关部门进行汇报对接。此时,建设单位只是对项目有个初步构想,而且并未实际取得土地。这时和政府对接主要是关心政府对项目的一些看法,然后根据反馈意见对项目的方案进行修改。
在建设单位确定项目及项目用地后,设计单位就要开始进行方案设计,此时方案设计要配合立项阶段的各个报告报审,设计深度为初步设计深度。
在取得项目立项批复以及《建设用地规划许可证》后可以进行《项目规划方案审查意见的复函》(简称《方案复函》)的申报工作。《方案复函》十分重要,取得后可以向园林绿化部门申报《园林审查意见复函》,该意见是确定项目绿地率的依据文件。同时向人防部门申报《人民防空工程建设规划咨询》、《人民防空工程建设规划设计条件审查》、《人民防空工程初步设计审查》、《施工图设计专项技术审查》(审查人防施工图需在取得《建设工程规划许可证》之后)等一系列审查。根据笔者的实际办理经验,人防一系列报审工作可以在取得土地和确定方案基础上先期咨询、先行办理。等前置手续完成后第一时间即可形成人防意见,这样可以节约办理此步骤的时间,提高工程建设效率。至此人防审查结束。
以上程序全部完成即可办理《建设工程规划许可证》。
图 4建设工程规划许可证取得程序
北京市对于建设工程消防设计审核的权利已于2014年已经全部下放到区一级的消防部门,办理消防审核是在取得《建设工程规划许可证》之后。此环节类似于人防工程,先期可以先与消防部门对接,根据要求进行修改,等拿到前置手续后,即可第一时间办理。
1.4施工准备阶段
在取得《建设工程规划许可证》之后,需要办理《年度投资计划》。根据《北京市人民政府优化本市固定资产投资项目办理流程及相关工作机制的通知》(京政发【2011】34号),将发展改革部门和建设部门审批办理年度投资计划(施工计划)环节调整至办理《建设工程施工许可证》手续之前。除需要《建设工程规划许可证》、《立项批复文件》、土地出让合同、等前述审批手续外,还需要项目单位开户银行出具资金证明原件,以便证明项目建设资金已落实。
建设单位在完成施工图并取得《建设工程规划许可证》后,需还需办理施工图报审手续。北京市施工图审查工作的主管部门是北京市规划委员会,申请时需要有关部门对消防、抗震、人防、节能等专项审批意见书;工程勘察成果报告(详勘)。审查合格则可取得《北京市建筑工程施工图设计文件审查通知书》。
固然,业绩结果作为考核指标可以成为对销售人员进行管理的主要参考。但过分注重结果,放松对过程的控制,往往会导致销售人员短视,他们会减少对销售无直接帮助的工作的精力投入,比如忽视货架整理、新品推荐等工作,从而为企业未来业绩的成长埋下隐患。
本文所推荐的终端监测系统,是在康师傅原有零售研究系统(快速消费品产业内的铺货检查便是这一系统的简化版)基础之上发展出来的。这是一个以销售人员的生产力管理为应用方向的管理信息系统工具,因其应用方向主要偏重于对销售人员及终端生产力的管理,为与原有系统区别,特命名为“FMCG终端行销管理系统”。
这一系统是通过采集销售终端本品和竞争产品的铺货、陈列信息,经过一系列加总、对比,转变成管理层易读的各类管理指数,同时参照事先设定的参考指标,让管理人员轻松掌握每个门店及每个销售人员的作业是否达到了企业的要求。
这一系统仍然继承了康师傅零售研究系统中的一些经典指标,如铺货率、排面率、回转系数及平均价格,以此作为市场策划与管理人员对现有产品的日常管理及新品的上市管理不可或缺的监测指标。
FMCG终端行销管理系统之功能
主要功能:销售人员(Sales)的生产力管理
销售人员的核心任务就是完成销售业绩目标,即上级下发的销售量目标。看似简单的一项任务,难就难在每个考核周期一过,原有的成果就会归零,且下一期的目标会随着本期实际销售额的上升而水涨船高。这就直接导致上下级之间就业绩目标和实际销售能力之间的博弈:上级千方百计要把目标拉高,以激发和逼迫销售人员产生最大的动力并为此竭尽全力;而销售人员则想方设法说服上级不要把目标设定得太高,甚至为此隐瞒自己的销售能力。
作为博弈的结果,双方最终会确定一个目标。但管理人员为了掌握销售人员的实际销售能力,除了对销售量的进度进行关注外,也会设计其他一些管理考核指标以促使销售人员提升其劳动生产力,避免因销售人员作弊而导致销售机会丧失。
一般说来,销售量的产生来自于以下逻辑:
总销售量=销售门店数×单店销售量(忽略各类型终端销售力差异)
单店销售量=销售品项数×单品项销售量(忽略各类型品项销售力差异)
单品项销售量=销售排面数×单排面销售量(忽略各类型排面销售力差异)
综合以上公式可得:
销售量=销售门店数×销售品项数×销售排面数×单排面销售量
因此,销售管理也必须按照此逻辑展开,进行规划、执行、监测反馈、调整与纠偏。
销售门店数产生自公司各产品的铺货行为。
销售品项数产生自公司新产品的不断加入(产品分布的合理性可参考本系统中的回转系数进行优化)。
销售排面数产生自公司对排面空间的争夺与维护管理(排面分布的合理性可参考畅销品排面指数及黄金排面指数进行优化)。
单排面销售量产生自产品本身的拉力及市场行销活动赋予的推动力(可通过回转系数掌握各品项的销售潜力,但销售人员无法解决此问题)。
此外,因供应终端而造成的潜在销售机会的丧失也是现实中经常遇到的问题,因此对这一部分进行监测和反馈也可以有效地改善销售人员的业绩达成状况。
根据以上销售管理的需要,终端行销监测系统提供下列四个方面的管理指标的报告,以辅助提升销售人员的生产力:
1.品项分布管理(单品/单店/单城市三个层次)
分别为单品铺货(即分布)管理、单店品项份额管理、城市品项分布机会评估三个层次的管理,从这三个层面逐级排查,寻找改善机会。
2.排面管理(畅销品/份额/品质/合理性四个向度)
分别从畅销品排面、店内排面份额、排面品质及排面的合理性四个方面进行逐项排查,寻找改善机会;也可以额外增加新品排面指数、第一排面指数等指标。
3.第二陈列管理(份额/到达两种方法)
可采用第二陈列的份额(适用于第二陈列比较多的量贩、大卖场等通路)及第二陈列的到达率(适用于第二陈列比较少的士多店等)两种方式进行此向度的监测和报告。
4.供应管理(缺货状况)
仅反映缺货率,不确定执行具体的缺货品种。因这一系统重点在于反映管理状况,提供给管理层作后续改善的参考,且受调研周期及相关利益人回避原则的限制,无法也没有必要提供确定的缺货品项和终端名称。
销售管理的信息需求及对应报告指标(含参考标准)如表1:
销售单位或部门管理人员通过该系统的常规报告,即可掌握各销售人员的生产力与各终端的销售力,并针对各个指数所显示的落差采取矫正和改善措施。而销售人员也可以通过此系统了解自身销售工作的不足,及时调整改善。
附加功能:市场人员(Marketing)的产品管理
无论新产品的上市管理及现有品牌产品的日常维护管理,都需要掌握至少五个方面的日常信息:其一,销售结果或现状,即终端的回转(或流转)是否正常,有无滞销现象存在;其二,产品表现,即消费者是否满意,不满意在什么地方;其三,价格是否失控;其四,产品分布的状况;其五,产品推广的行为与效果。
在这几个指标中,终端回转是产品的销售表现,相当于成绩单,可视为结果变量;产品、价格、分布和推广4P中的价格和分布可以通过本系统监测,推广活动及品牌表现可以通过搭载调查或品牌研究予以掌握,而产品方面则可以通过专题的产品测试获取,此4P可视为原因变量。
据此可以得出以下逻辑关系:
销售表现=产品(Product)×价格(Price)×通路(Place)×品牌(Prom.)
当然,直接竞争对手也会对我方的产品销售产生影响,因此必须对其相关因素进行掌握与评估。市场管理部门可结合其他信息对产品进行诊断,进而通过产品改进、价格调整、通路分布及产品推广工具和手段,改进产品的销售表现。
具体管理向度的信息需求与对应报告指标(含参考标准)如表2:
附加功能的实现只需要在既有的调研系统中增加价格、生产日期两种类型的数据。如果需要推广方面的信息,则需要搭载调查媒体、促销方面的数据采集即可。
FMCG终端行销管理系统的内部逻辑结构
销售人员生产力管理部分的内部逻辑结构如表3:
市场人员产品管理功能部分的内部逻辑结构如表4:
采集指标简介:
1.品项数:即基本库存单位(StockKeeping Unit)。
2.缺货品项:货架上有标价牌但没有展现陈列在店内的品项即为缺货品项。
3.排面:接触货架底部且正面朝外的一个产品即为一个排面(可设定标准排面概念及折算系数,以更准确地反映排面管理状况)。
4.黄金排面:70cm~160cm的2~3层货架为黄金档,其上排面为黄金排面。
5.生产月份:产品的生产日期,一般打印在产品包装上,位置相对固定。
6.价格:产品的销售价格,分为牌价和促销价两类,牌价如再分为会员价和非会员价的以会员价为准。
7.第二陈列:超市正规货架外的产品陈列为第二陈列。
8.媒体状况:店内媒体包括货架媒体(即插卡、爆炸卡、串旗等)、广告墙、广告包柱和卖场OPT等。
FMCG终端行销管理系统的应用
应用环境
适用于精耕细作时期的市场环境:该系统主要应用于快速消费品市场开发后期,即市场零售终端的开发基本告一段落,重点转向已掌控终端的精耕细作时期,方可应用此系统。
适用于激烈的竞争环境:该系统适用于竞争相对激烈、竞争产品众多的市场环境,在此种类型的市场上,新产品层出不穷,新老厂商对终端的争夺及终端内部行销资源如货架、媒体及促销场地的争夺甚为激烈,因此应用此系统可量化相关的品项、货架资源,引导销售人员实施最具效率的销售争夺。
适用于领导地位的厂商:应用此系统可以不必以某一竞争厂商为标杆,而自行设定相关管理目标,且该系统的指标具有全面性,参照指标的引导,可提升销售管理的水平,优化品牌在终端的表现。
需配合业绩考核系统及对应的奖惩机制
此系统报告既然产生于对终端销售人员作业行为的监测,也就天然具备了考评工具的特征,在此工具应用的基础上,完善业绩考核机制及奖惩政策,可推动销售人员的内部竞争,从而发挥该系统的引导和规范、纠正的作用机制,提升销售人员的生产力,提升终端产出效果。
项目的服务应由第三方实施
因该系统产生的报告会对当事人及相关管理人员带来利益上的潜在收益和损害,因此根据“相关利益人回避”原则,该项目服务的提供最好应由第三方调研公司或广告公司提供,以保证其客观性、独立性。
FMCG终端行销管理系统的实施中需注意的事项
必要的城市分级和通路分类
在实施之前,有必要对要调查的城市进行分级,以确定每年调查的频次。一般情况下,对于重要的城市,每个月进行一次调查、反馈会比较恰当。另外,需对通路进行分类,以便进行分类抽样、统计和报告。其中非开放式货架或陈列相对不规范或规模太小的店可以不列入该系统实施的范围,因其对效益的改善是非常有限的。
样本框的整理与抽样的设计
该系统重点是针对现有的销售终端实施的连续监测和报告,因此其样本框不必是经过普查拿到的整个区域目标终端的清单,而只需要以现有的终端清单为母本,根据不同的调查周期和城市/通路的重要性而设定相应的抽检比例即可。
专用录入、数据处理与报告软件的开发
鉴于该系统的数据录入及数据的计算处理相对复杂,涉及产品、城市/通路和终端的数量相对较多,手工借助EXCELL或SPSS软件仍不足以满足巨量数据处理的需要,且因其必然是长期持续的监测和报告,有必要开发专用软件,以提供专用的录入界面和内部运算功能和报告功能。
事实上,本公司在实施此项目中始终坚持专用软件配套才保证了数据处理的品质。
项目教材尤其是各厂商产品结构与图册的配备
该项目涉及较多的概念、标准和品牌品项,因此,必须配备项目教材,以保证项目的各级执行人员统一认识,规范作业行为,以提升数据采集作业、数据处理作业及报告制作的质量。其中,产品结构图册的配备是最为关键的一点,因为数据采集中访问员的难点就在于产品的识别和归类。
报告解读逻辑的普及与推广
工具的应用价值就在于它可以帮助我们改变现状,而应用的前提在于我们能否熟练地了解和掌握它。该系统的定制报告涉及的定义、概念和解读逻辑必须在全体销售人员中进行普及推广,方能让其了解该系统报告的意义和价值,很方便地将其应用到日常工作中。
指标系统的调整与延伸
我是一个老农村工作者,也是多年从事文字工作的穷秀才。以前常给领导写述职述廉报告,这次县委的“党建”工作要求自己也述职述廉,其实我也不算是领导,我是年月份任农经办副主任的,没有什么职什么廉可述,那就简单谈谈个人对述职述廉的认识吧。
有人说领导干部写述职述廉报告,往往写的是一套做的又是一套,这是在搞形式、走过场。其实不然,什么事情都一分为二,如果能正确对待这件事,述职述廉是很有意义的:是自己画张像让组织评分,让人民审判;是自己给自己弄面镜子,照照过去,看看现在,想想未来。领导干部写述职述廉报告,就是让我们检查自己是否做到“君子当有所为,有所不为!”
第一,述职要“有所为”。是说好的领导干部要有事业性,应该有所作为。党和人民给我们职位和权力,我们就要有挑起单位和国家重担的责任感,要为国家为人民为自己为家庭做一些看得见摸得着的实事来。当今天是市场经济和平时代,不需要我们领导干部上战场抛头颅撒热血,但我们应该在促进一方经济发展方面做出一些成绩来,比如我们农经工作者,如何落实中央惠农政策,保护农民权益,为阳新经济发展创造一个和谐稳定的农村环境,就算是“有所为”。当然“有所为”,并非包揽一切,做好份内的事情,这才是干部立身处事之本。在如今人文关系微妙复杂的社会群体中,如果越权代包一切,自已受累不说,也不一定受人欢迎,有越权沽名之嫌。子曰“不在其位,不谋其政”,这是很有处世技巧的!当我们在述职述廉报告中,述职部分确实有政“绩”可述,有真“话”可言,这就够了,也就是“有所为”了。
第二,述廉“有所不为”。是说好的领导干部应该具有很高的思想修养。不要拿不该拿的东西,不要收不该收的钱,不要说不该说的话,不要做不该做的事。当面不说,背后骂领导、笑同事,偷偷摸摸搞小动作,算什么君子?向属下收受礼品,向百姓索要钱物,假公济私,贪得无厌,算什么领导?抛妻弃子、苟且贪欢,有老不孝、有长不敬,算什么英雄?当然“有所不为”,也并非是让我们什么话都不说,什么事都不做,要敢于批评与自我批评,要有正义感,敢于与不公正的行为作斗争,保持一团和气,明哲保身装老好人,也是害人害已。当你年终述职报告中,述廉部分让人无话可说,无刺可挑,这也就够了,也就是做到“有所不为”了。
“有所为,有所不为”,是对我们领导干部最其码的要求。前者让人发挥自己的才能,后者让人有良好的职业操守,做一个德才兼备的领导干部,是落实科学发展观的需要,也是建设和谐社会的需要。
我是一个老农村工作者,也是多年从事文字工作的穷秀才。以前常给领导写述职述廉报告,这次县委的“党建”工作要求自己也述职述廉,其实我也不算是领导,我是2010年元月份任XX副XX的,没有什么职什么廉可述,那就简单谈谈个人对述职述廉的认识吧。
有人说领导干部写述职述廉报告,往往写的是一套做的又是一套,这是在搞形式、走过场。其实不然,什么事情都一分为二,如果能正确对待这件事,述职述廉是很有意义的:是自己画张像让组织评分,让人民审判;是自己给自己弄面镜子,照照过去,看看现在,想想未来。领导干部写述职述廉报告,就是让我们检查自己是否做到“君子当有所为,有所不为!”
第一,述职要“有所为”。是说好的领导干部要有事业性,应该有所作为。党和人民给我们职位和权力,我们就要有挑起单位和国家重担的责任感,要为国家为人民为自己为家庭做一些看得见摸得着的实事来。当今是市场经济和平时代,不需要我们领导干部上战场抛头颅撒热血,但我们应该在促进一方经济发展方面做出一些成绩来,比如我们农经工作者,如何落实中央惠农政策,保护农民权益,为阳新经济发展创造一个和谐稳定的农村环境,就算是“有所为”。当然“有所为”,并非包揽一切,做好份内的事情,这才是干部立身处事之本。在如今人文关系微妙复杂的社会群体中,如果越权代包一切,自已受累不说,也不一定受人欢迎,有越权沽名之嫌。子曰“不在其位,不谋其政”,这是很有处世技巧的!当我们在述职述廉报告中,述职部分确实有政“绩”可述,有真“话”可言,这就够了,也就是“有所为”了。
第二,述廉“有所不为”。是说好的领导干部应该具有很高的思想修养。不要拿不该拿的东西,不要收不该收的钱,不要说不该说的话,不要做不该做的事。当面不说,背后骂领导、笑同事,偷偷摸摸搞小动作,算什么君子?向属下收受礼品,向百姓索要钱物,假公济私,贪得无厌,算什么领导?抛妻弃子、苟且贪欢,有老不孝、有长不敬,算什么英雄?当然“有所不为”,也并非是让我们什么话都不说,什么事都不做,要敢于批评与自我批评,要有正义感,敢于与不公正的行为作斗争,保持一团和气,明哲保身装老好人,也是害人害已。当你年终述职报告中,述廉部分让人无话可说,无刺可挑,这也就够了,也就是做到“有所不为”了。
“有所为,有所不为”,是对我们领导干部最其码的要求。前者让人发挥自己的才能,后者让人有良好的职业操守,做一个德才兼备的领导干部,是落实科学发展观的需要,也是建设和谐社会的需要。
1.标题
述职述廉报告的标题,常见的写法有三种:
①文种式标题,只写《述职述廉报告》。
②公文式标题,姓名+时限+事由+文种名称,如《××19××至19××试聘期述职述廉报告》、《19××年至19××年任主管经理职务的述职述廉报告》。
③文章式标题
用正题,如《19××年述职述廉报告》。
2.抬头
①书面报告的抬头,写主送单位名称如:董事长或人力资源部
②口述报告的抬头,写对听者的称谓如 “各位同志”,或“各位领导,同志们”。
3.正文
述职述廉报告的正文,由开头、主体、结尾三部分组成。
①开头
开头,又叫引语,一般交代任职的自然情况,包括何时任何职,变动情况及背景;岗位职责和考核期内的目标任务情况及个人认识;对自己工作尽职的整体估价,确定述职范围和基调。这部分要写得简明扼要,给听者一个大体印象。
②主体
主体,是述职述廉报告的中心内容,主要写实绩、做法、经验、体会或教训、问题,要强调写好以下几个方面:
对公司规章制度、董事会决议和董事长指示的贯彻执行情况;对上级交办事项的完成情况;对分管工作任务完成的情况;在工作中出了哪些主意,采取了哪些措施,作出哪些决策,解决了哪些实际问题,纠正了哪些偏差,做了哪些实际工作,取得了哪些业绩;个人的思想作风、职业道德,敬岗爱业和关心群众等情况;写出存在的主要问题,并分析问题产生的原因,提出今后改进的意见和措施。
这部分,要写得具体、充实、有理有据、条理清楚。由于这部分内容涉及面广,量多,所以宜分条列项写出。“条”、“项”要注意内在逻辑关系安排好。
③结尾
结尾一般写结束语。用“以上报告,请审阅”、“以上报告,请审查”、“特此报告,请审查”、“以上报告,请领导、同志们批评指正”等作结。
网络财务报告不仅涵盖了传统财务报告的质量特征,而且还有所创新,财务报告的两个首要质量特征即相关性与可靠性都具有了新的含义。在相关性方面,不仅要求 财务报告具有预测性与反馈性,而且要具有互动性与可定制性,而及时性的涵义则向实时性靠近,相关性不再是一般相关,而是与信息使用者的特定决策相关。在可 靠性方面,不仅要求财务报告具有真实性、可核实性、中立性,还要具有完整性与安全性。同时,在可理解性方面,不仅要求信息内容能被信息使用者理解,还要求 具有易用性,即方便信息使用者存取财务报告;在可比性方面,不仅要求信息内容可比,还要求列报形式可比。
1、实时性。实时性是指网络财务报告能够使信息使用者随时了解企业的经营情况,并可及时做出决策以适应变化了的环境的对决策有用的信息。信息的有用性和相 关性随时间的推移而发生变化,特别是在网络环境下,各种不确定性因素增加,决策所面临的风险也相应加大。信息使用者要做出有效决策,必须在决策过程中实时 获得信息,以便做下一个决策,及时发挥信息的最大效用。网络环境下,及时性的涵义已向实时性靠近。
2、互动性。互动性是指网络财务报告是信息提供者与信息使用者交互作用的结果。通过在网上建立沟通渠道,信息使用者可以及时与信息提供者交流,不像以前由 信息提供者一厢情愿地提供信息,信息使用者只能被动接受;有些信息对某些信息使用者而言,不仅不相关,而且可能会增加其寻找相关信息的成本,而网络财务报 告的信息使用者可以直接向信息提供者提出具体的信息请求,信息使用者与信息提供者可以互动交流。
3、可定制性。可定制性是指网络财务报告可按信息使用者的需求转换成特定财务报告,具体包括内容与形式两个维度的定制。内容的定制又包括广度与深度两个方 面,广度方面是指信息使用者可以选择信息的不同组合,深度方面是指对信息明细程度的选择。列报形式的定制是指信息使用者可以选择财务报告的呈现形式。决策 者所需的相关信息因所做决策的不同而不同,因此高质量的网络财务报告应该是可按信息使用者需求量身定做的财务报告。
4、完整性。完整性是指网络财务报告应提供信息使用者想了解的、企业也愿意提供的一切信息。一项信息是否有用,还取决于该信息与其他信息的配合程度。若信 息不完整,即使是相关和可靠的信息,信息使用者也不能做出决策,至少不能做出理想的决策。网络财务报告要具有可靠性,就必须在重要性和成本允许的范围内力 求完整,遗漏会造成信息的虚假或使人误解,从而使信息不可靠并缺乏相关性。另外,网络环境下,财务信息很难从公司自己提供或由第三方提供的关于公司的其他 信息中分离出来,信息使用者要想全面了解公司的经营活动,也必须查阅包括财务信息在内的各种信息。因此,网络财务报告应该是一个综合报告,包括财务的、定 量信息,非财务的、定量信息,非财务的、定性信息。
5、安全性。安全性是指网络财务报告所披露的财务信息是会计人员意欲报告的真实信息,而没有遭到内部人员或外部用户的非法修改。因为有时候虽然企业提供的 网络财务报告是高质量的,但若经非法用户篡改或遭遇电脑安全故障则可能会面目全非。若不能保证网络财务报告的安全性,那么原本可靠的信息也会变得不可靠。
6、可比性。可比性是指网络财务报告能使信息使用者从两组经济情况中区别其异同的质量特征。网络财务报告不仅要求会计信息的内容具有可比性,还要求列报形式具有可比性。列报形式的可比性是指网络财务报告所采用的技术、信息媒体以及页面设计具有可比性。
7、易用性。易用性是指网络财务报告具有方便存取的特性。网络财务报告为信息使用者提供了更为及时和充分的信息,但若信息使用者不能轻易地找到其所需的信 息,仍不能实现网络财务报告的目标。网络财务报告易用性要求网页设计简单明了、易操作,并提供在线帮助,为信息使用者随时解决疑问,方便其获取所需的信 息。
二、网络财务报告质量特征创新存在的若干矛盾
1、完整性与信息超载。网络财务报告的超大容量使得提供全面完整的信息成为可能,成本已不再是重要的障碍。然而,信息并不是越多越好,信息的泛滥往往会带 来信息超载问题。实务中,已经有人提出网络财务报告应提供简明的、关键的数据。因为决策者可以吸收的信息数量是有一定限度的,当超过这个度时,信息便过多 了。面对如此庞大的信息量,决策者也许无法抓住问题的关键,这就是为什么有人说好的报告只是反映重要的内容并对重要问题进行归纳的原因。
笔者认为,作为信息提供者,应首先满足完整性的质量特征,即充分披露一切有关企业财务状况与经营成果,尤其是公司未来发展前景的信息。如同一个百货大楼, 应尽可能地提供琳琅满目的产品,并通过提供导购服务以帮助顾客挑选其需要的产品。同样,网络财务报告也需要提供诸如导航帮助、搜索引擎等服务,运用数据挖 掘技术、智能等软件为信息使用者提供专业化的服务。
2、标准化与个性化。如果网络财务报告都是按照统一标准提供的,则不仅可以增强可比性,甚至可能达到一致性,从而可以增强信息的有用性。这对信息使用者从 众多方案中选择最佳方案无疑是必要的。然而,标准化的网络财务报告仅能满足一般性需求,从而影响了信息的有用性,因而个性化的网络财务报告又有其存在的必 要。