时间：2022-11-09 13:04:24
实行政府信息公开，是推进社会主义政治文明建设的重要手段，是加快建立"行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效"行政管理体制的重要举措，我镇把政务公开作为促进党风廉政建设的一项重要内容，认真贯彻落实上级关于政务公开工作一系列方针、政策，围绕着为群众办好事办实事，全面推行了政务公开制度，并收到了较好的成效。政务网站建设是电子政务和政府信息公开的重要组成部分，根据《关于开展全区优秀政务网站评选活动的通知》（东区信发〔2007〕14号）要求，我镇对照网站评比指标对政务网站建设情况进行了自查，现将政务网站建设自查情况报告如下。
一、六户镇政务网站基本情况
六户镇政务网站聘请专业网站设计公司设计。网站以绿色为主色调，文字、图片色彩统一，搭配合理，突出了 "打造生态六户、建设和谐家园"的主题特色。网站采用动态信息系统，具备站内搜索、信息查询方便、准确、全面的功能。界面清楚整洁，栏目设计新颖、层次分明，页面美观、生动，内容丰富、充实，技术先进，互动性强，突出了信息的时效性，使社会各界都能及时地了解六户镇的各项工作动态，构筑起一座为民服务的信息平台。
二、六户镇政务网站特色栏目简介
（1）信息公开。六户镇政务网信息全面，集"六户概况" 、 "六户信息" 、"工作动态" 、"最新导读" 、"专题报道" 、"政策法规" 、"乡村采风" 、"民心工程"、"招商引资" 、"巾帼家园"于一体。我镇配备了专人负责信息工作，及时将需要公开的信息进行公开，保障了信息的及时有效性。
1、通过"六户概况"和"乡村采风"两个栏目，全面介绍六户镇的地理位置、行政区划、生态资源、管辖村况等地域信息。
2、设立"六户信息" 、"工作动态"和"平安六户"三个栏目，全面介绍六户镇的生态建设和政务信息，对全镇可以公开的重大活动、会议、新闻、公告等信息进行全面公开。
3、"政策法规" 栏目对国家、省市相关法律法规进行了链接，对本部门出台的政策进行了公布。
4、"基层党建"栏目包括党建知识、党员风采和基层活动三个方面的内容，对六户镇可以公开的党建、党员信息进行全面公开，接受民众监督。
5、"民心工程"栏目包括安居和富民这两个与群众利益切实相关的方面，展示了六户镇新农村建设的进程。
6、"招商引资"这一信息版块为六户镇搭建了一个与商界交流的平台，展示了六户镇的经济特色，为六户镇的经济发展带来了商机。
7、"巾帼家园"这一特色版块展示了当代女性的风采，同时对镇妇联工作动态进行了公开。
8、"最新导读"与"专题报道"两个栏目对国内外热点新闻进行了摘要，丰富了网站内容，增加了网站的时讯性。
（2）在线办事。为了更好地服务公众，六户镇政务网站设置了服务基层、便民服务、办事指南等栏目， 公布相关的最新政策和相关事项办理流程，为公众和企业提供在线办事服务指引、方便群众办事。
（3）公众参与。公众参与的方式比较多样化，可以采用领导信箱、网上调查、举报电话等方式参与监督、投诉和举报。为公众提供了一个良好地交流、监督互动的服务平台。
三、网站系统功能与网站管理
六户镇政府网站，功能全面，通过友情链接，重点对本市政府网站、常用互联网站进行链接。为提高网站的信息查询能力，我们在首页设立"站内搜索",可以对网站内的全部信息进行准确、快速的结果查询。 设有网上调查，对政务信息网上公开工作征求社会各界的建议和意见。通过网站后台管理系统，实现对栏目的自由定制，信息的管理，数据库的备份、恢复，网上交互栏目管理等功能，保证网站整体应用水平的不断提高。
【概述】
结合当前工作需要，的会员“夏季风”为你整理了这篇2021年一季度网站新媒体自查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
雅安市人民政府办公室：
按照四川省人民政府办公厅《关于进一步提升全省政府网站新媒体质量的通知》和雅安市人民政府办公室《关于开展全市政府网站新媒体季度抽查工作的通知》的要求，我局组织相关人员对2021年一季度网站新媒体运行维护情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下：
一、落实网站新媒体运行维护责任。明确相关科室和人员的网站新媒体运行维护职责，严格执行网站新媒体管理值班制度。经自查，一季度统计局网站新媒体运行平稳有效，访问速度正常，未出现过无法访问的状况。
二、加强管理，进一步加强和规范网站新媒体管理，明确上网信息审查流程，严格把控上网信息审查关，要求维护人员认真监控网站新媒体运行状况，信息采编人员及时提供相关信息资讯，确保链接正确有效、确保网站新媒体安全平稳运行，确保公众能够及时获取部门信息。
三、积极主动，认真做好网站新媒体信息更新工作。 指定专人每日负责信息采集加载工作，更新内容包括工作动态、统计信息、月度数据等涉及群众切身利益及需要社会广泛知晓的内容，充分发挥了网站新媒体的重要信息宣传、发布作用。
在下一步工作中，我局将严格按照省、市关于进一步加强网站新媒体季度自查的要求，认真细致做好本局网站新媒体的管理维护工作，严格对照自查自评表，建立常态化网站新媒体安全自查评估机制，确保本局政府网站新媒体安全有序高效运行。
雅安市统计局
2021年02月23日
2012年以来，在区政府的正确领导、各部门乡镇的密切配合和市信息办的有力指导下，区政府网站运行正常，维护更新及时，在推动政府信息公开、方便群众办事、促进政府职能转变等方面做出了应有贡献，影响力日渐提升。现将对照省市测评指标的自查情况报告如下：
一、一年来的主要工作
（一）积极推进政府信息公开。按照《政府信息公开条例》要求，积极推进政府信息公开。对应主动公开的法规文件、规划计划、政府文件、人事任免、统计信息等信息，坚持随时随时更新，全年共各类政府信息180余条。在公告公示栏各类工程招标、人事公示等信息40余条，转载或极端天气、流行性疾病等公共事件预警信息15条。对涉及社会民生的教育、社保、就业、医疗等相关信息，及时予以公布。设立了政府信息依申请公开栏目，提供相关表格下载，畅通了群众要求政府公开指定信息的渠道。（二）加快政府系统网站建设。年初，由区政府分管领导在经济工作会上对政府系统网站建设作了强调，之后又专门下发了《关于进一步加强政府系统网站建设的通知》，对各部门、乡镇办网站建设、区政府网站内容保障、网站建设维护绩效考核等工作做了具体要求。由于受区政府和乡镇机构改革的影响，进展不够理想，全年组织新建部门、乡镇网站15个，其中，民政局、人事局、审计局、建民镇、张滩镇等网站日趋成熟规范，成为区政府网站推进政府信息公开的重要补充平台。（三）努力推动网上办事服务。要求有行政审批权限的部门，按照统一的表格和栏目公布办事服务指南、行政审批依据和流程，提供相关表格下载，公布举报投诉电话，规范了各部门行政审批事项办事服务工作。由区政府法制办在全区开展执法依据清理，并在政府网公布了各部门行政执法责任分类表，使广大群众了解各部门的执法依据、执法程序，便于群众和社会监督。积极开展政民互动，及时受理网民咨询投诉，就某方面工作适时征集群众意见，做好区长信箱维护管理工作，督促主办部门及时答复。（四）及时更新动态政务消息。新闻中心全年更新政务要闻、领导活动、重要工作进展、部门工作动态2600余条。尤其是在7.18特大暴雨洪灾期间，在区上没有报纸、电视等媒体的情况下，自觉肩负起抗洪救灾宣传报道工作重任，在近一个月的时间里，日均采写、编发稿件30余篇，刊发洪灾照片150余幅，编印救灾简报60期，在第一时间及时反映了全区灾情和救灾进展情况，并与区委宣传部大力合作，推出杨宗兴、黄蜂等一批抗洪救灾先进人物。（五）自觉服务全区重点工作。今年以来，根据全区各项重点工作的要求，先后在区政府网站开设学习实践科学发展观、经济普查专栏、人口普查专栏、争先创优专栏、双创专栏、拥军优属专栏、西洽会专栏、抗洪救灾、学习杨宗兴等9个专栏，公开单项工作相关文件、动态信息，各专栏累计刊发稿件1500条以上，系统的宣传了各项具体工作，促进了工作的顺利开展。同时，还与区文联等单位合作，开办了影像摄影大赛专栏。（六）突出抓好网站安全管理。针对年初省工信厅检测出区政府网站存在诸多安全漏洞的问题，我们及时要求电信公司予以解决，并建立定期监测制度，一旦出现漏洞及时修复完善。同时，完善了《网站安全突发事件应急预案》、《网站安全管理制度》、《网站管理制度》、《信息中心机房管理制度》、等五项制度，加强了内部管理，在敏感时期，安排专人轮流值班。一年来，网站未受任何攻击，全年未出现无法访问现象，未出现网页挂马、网页遭篡改等安全问题。
二、存在的问题和不足
一是信息公开还不够全面系统。部分应公开的信息，由于相关单位的相关工作还不规范，未能及时公开，如政府采购信息等。依申请公开，虽然渠道畅通，但一直没有群众提交申请。二是网上办事推进力度还不够。目前，由于网站功能和相关部门、群众办事习惯等原因，网上办事还停留在提供办事服务指南、表格下载，网上审批、受理等还未进入实质性阶段。三是政民互动方面还需努力。由于我区、投诉量大，办理区长信箱的区局工作量大，加之部分信件反映的问题比较重大和复杂一时难以答复，回复不够及时，有积压信件现象。四是网站设计还不够规范。部分栏目设置重复、应用功能不强，还存在对首页自身难以改动等技术上的问题。
三、下一步的整改措施
针对存在的问题和省市规范要求，我们已于7月份开始新建网站，购买了防火墙、服务器等设备，重新装修了机房。由于各种原因，网站建设进度不够理想，新网站将于12月底上线运行，一些具体问题即可解决。新网站运行后，我们将严格按省市规范要求，进一步加强和各职能部门的联系，做好内容维护更新，使区政府网站真正成为推进政府信息公开的平台，方便群众办事的窗口，对外宣传的载体。
结合当前工作需要，的会员“小布”为你整理了这篇2022年第一季度政府网站自查工作情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为贯彻落实国务院办公厅、北京市政府网站发展指引精神，根据市政务服务管理局相关部署，按照国务院办公厅秘书局《关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）文件精神，东城区对政府网站进行了自查，针对自查中发现的问题及时进行整改，并积极推进政府网站各项功能建设工作，切实提升公众的用户体验。现将自查工作情况报告如下：
一、网站运行情况
2022年第一季度东城区人民政府网站整体运行情况良好，截至2月7日，东城区网站总访问次数为466，873人次，页面浏览量(PV)为827，167页，平均网页浏览数为1.77页/人次，平均跳出率为2.6%，日均访问次数为14443人次/日，日均页面浏览量(PV)为22356页/日，日均访问停留时间为8分58秒，日均页面访问深度1.79。
二、政民互动办理情况
截至2月7日，东城区政民互动第四季度共收到231封信件。其中，已经办结219封，办结率为94.8%。内容主要涉及离退休问题咨询、城市建设规划咨询和居民停车问题等方面。征集调查共发布1个，共收集到民众反馈意见4份。
三、网站建设、自查及整改情况
自查中发现网站存在死链错链和网站更新文章存在错别字，并针对存在的问题及时进行了更正。完成功能优化情况如下：
（一）网站信息安全等级测评复测
根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国计算机系统安全等级保护条例》和《信息安全等级保护管理办法》相关规定，政府网站需要做等级保护定级备案、等级保护测评等工作，加强网站安全防护。东城区等保三级工作于1月20日开始正式测评，1月21日完成，涉及应用系统、服务器、数据库、中间件、网络安全设备等。
（二）区长信箱CDN安全防护
接首都之窗运行管理中心工作函，按照其要求对依托市级集约化平台搭建的互动服务即东城区区长信箱系统接入市级政府网站集约化平台的CDN安全防护。东城区于1月28日完成该项工作，进一步加强了互动服务系统的安全保障。
（三）网站专题建设
本季度共完成制作2022年预算公开、2021年政府信息公开年报、第三届“北京榜样·政务服务之星”等三个专栏。
四、 政府网站安全保障情况
东城区网站运维部门为保障春节期间政府网站正常运行，节假日期间安排专人进行24小时应急值守，加强网站应急值守工作。值守期间，应急人员要求每隔半小时检查一次网站，值班人员采用双人在岗轮换制值班，保证24小时运维人员在岗，确保业务系统的正常运行。值班期间，主要运维负责人员及主要责任领导24小时开机，保证通话畅通以应对突发状况。并于节前对网站所有文件及数据进行了完全备份，且做了数据恢复测试，切实保障网站安全稳定运行。
五、下一阶段工作计划
（一）提高政治站位，加强网站安全防护
严格落实网站及政务新媒体主体责任，切实提高认识，履行政府网站主管责任，持续深化政府网站和政务新媒体工作。严格落实保障机制，进一步强化安全防护保障，加强风险排查、安全值守和应急处置，确保在重大节假日及活动期间信息和网络安全。
（二）调整优化政府网站
坚持用户需求导向，持续提升网站智能集成服务。按照北京市下发《关于印发政府网站和政务新媒体检查指标的通知》文件要求对东城区人民政府网站进行全面检查，对于存在不足的地方积极整改，全面提升网站建设。不断提升网站内容建设和管理服务水平。着重从政策文件栏目优化，政民互动渠道整改，无障碍改造，探索大数据、人工智能的科技应用，用户行为分析和政府网站集约化平台功能完善等方面进行调整优化。
一、自查情况
（一）网站安全保障责任制度的建设情况
成立了信息中心，指定了网站管理的主管领导和具体负责人员，明确了信息中心为××信息网安全保障工作的管理机构，负责网站安全防护设施建设，开展网站的日常管理维护和定期监督检查，确定了由网站具体负责人员担任网站的安全员，负责日常维护、检查工作。
（二）网站安全制度体系的建设情况
为充分发挥××信息网对的指导、宣传作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，结合我地区实际，我部门特制定了《××县××信息网网站管理办法》。
1、在发布信息的权威、一致性方面规定了网站发布、转载有关信息须依据国家有关规定执行，内容加入或更新不得出现有关法律、行政法规禁止的内容，不得有不宜公开的内容；
2、在网站信息处理和人员落实方面规定了栏目的内容及相应的信息提供实行各科室分工负责制。即各科室负责对本网站相应栏目提供内容，科室负责人要对所提交内容的真实性和可靠性进行认真审核，要发布的信息经确定后向信息中心提供相应电子文档，信息中心负责网站信息的分类、整理、更新、发布。
3、在网上互动及网上办事方面规定了网站所设置的在线问答栏目中群众发布的咨询信息由信息中心负责定时接收，并及时提交给相应科室予以解答。
4、在网站涉密信息方面明确了要严格遵守“上网不涉密，涉密不上网”的规定，确保党和国家秘密的绝对安全。
（三）安全防范措施落实情况
1、局机房安装了硬件防火墙，同时配置安装了瑞星专业杀毒软件，加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的有效性。
2、网站服务器设有开机密码，信息中心工作人员负责保密管理，服务器的用户名和开机密码为其专有，且规定严禁外泄。
3、网站管理人员对网站也实行密码管理，用户名和开机密码专有且不得外泄。网站所要发布内容一律要通过管理员验证才能够发表、删除、修改。（四）网站应急响应机制建设情况
1、及时对系统和软件进行更新，对网站重要文件、信息资源做到及时备份，数据恢复。
2、坚持与网站服务器定点维修单位联系网站服务器检修、维护事宜，并商定其给予局应急技术以最大程度的支持。
3、积极与网络安全保障经验丰富的人员取得联系，聘请其为网站兼职管理员，定期对网站安全保障工作进行检查指导，在突发网站安全事件时给予技术支持。
二、自查中发现的不足和整改意见
根据《通知》中的具体要求，在自查过程中我们也发现了一些不足，同时结合我部门实际，今后要在以下几个方面进行整改。
存在不足：一是专业技术人员较少，信息系统安全方面可投入的力量有限；二是应急机制初步建立，但还不完善；三是网站发布信息的时效性不强。
整改方向：
一是加强对机关干部计算机水平和网络安全意识教育，提高有关人员做好网络安全工作的主动性和自觉性，同时密切联系网络安全技术专业人员，加强网站安全措施建设力度，进一步增加网站防篡改、防攻击、防瘫痪能力。
我局高度重视信息系统安全工作，成立了以局长任组长，一名副局长任副组长，各职能科室负责人为成员的市科技局网络安全工作领导小组。下设办公室，明确了一名兼职办公室主任和一名兼职安全员。对上级有关文件进行了认真学习，对自查工作进行了周密的部署，确定了自查任务和人员分工，真正做到领导到位、机构到位、人员到位、责任到位、措施到位。
二、日常信息安全管理工作情况
我局在以前建立一系列信息安全制度的基础上，针对信息安全工作的特点，结合我局实际，制定了信息安全制度和程序，做到按制度办事，提高执行力。同时我局还选派信息员参加市委保密委员会组织的保密普查培训,并签订了《保密普查承诺书》。我局对计算机和移动存储介质高度关注，对所有计算机和移动存储介质全部不能联网，明确责任人和保管人，严禁在和非信息系统间混用移动存储介质等等，对非计算机设置了防火墙、杀毒软件等。
三、信息安全防护管理工作情况
我局网络系统的组成结构及其配置合理，并符合有关的安全规定，网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口是也过安全检验、鉴定合格后才投入使用的，自安装以来运转基本正常。
四、信息安全应急管理工作情况
我局认真做好各项准备工作，对可能发生的各类信息安全事件做到心中有数，进一步完善了信息安全应急预案，明确应急处置流程，落实了应急技术支撑队伍，把工作做深做细做在前面。
五、信息安全教育培训工作情况
我局针对信息管理人员实际情况，每年开展信息化教育培训，以掌握信息化管理技能为目的进行实践操作能力培训。还组织有关工作人员参加了市委办组织的信息安全培训，职工信息安全意识得到有效提高。
六、信息安全维护工作情况
目前我局使用市政大楼统一的网络，网络的安装及所遇到的问题均由市信息中心工作工员帮助解决。
七、信息安全检查工作发现的主要问题及整改情况
（一）存在的主要问题
一是专业技术人员较少，信息系统安全方面可投入的力量有限。
二是规章制度体系初步建立，但还不完善。
三是遇到计算机病毒侵袭等突发事件处理不够及时。
（二）下一步工作打算
根据自查过程中发现的不足，同时结合我局实际，将着重以下几个方面进行整改：
1.研究对象的界定
本文的研究对象是中国大陆报业集团的网站。由于各个报业集团在组建之前的情况不同，有的在组建集团时自身已经有较为完整的网站，集团组建后进行了相应的调整和改版；有的则与省委/市委或相关的单位多方合资组建，报业集团只是主办方之一；有的则只承办本省的主要新闻网，报业集团的刊物可以链接到该网站上；还有的由于建立时间短等原因，迄今还没有网站。这些情况给研究带来了一定的局限，如何鉴别究竟某网站是否是该报业集团的网站呢？本文采用如下标准来判断：
（1）主办方必须含有该报业集团。无论是独资还是与其他单位合资，只要主办方包括该报业集团即可；
（2）网站要含有该报业集团纸质媒体上的内容；
（3）该网站不能仅仅是报业集团中某个主要报纸的电子版，应该含有该报业集团所属的多种报纸/刊。这些报纸/刊物的电子版可以通过报业集团网站链接进入。
2.调查时间和研究方法
本次调查的起止时间为2005年4月底至5月17日。在此之间，通过清华大学局域网接入互联网，利用全球最大中文搜索引擎百度（省略）和全球最大搜索引擎Google（省略），键入已知报业集团的名称，或“报业集团”进行搜索，最终在50家报业集团中选择了有效报业集团网站45个。我们以WWW方式对各个网站进行浏览，调查分析报业集团网站的功能和内容设置。
3.报业集团网站内容设置现状
报业集团网站，受报业集团是新闻单位的影响，其基本而主要的刊载内容是新闻，区别于电视媒介的网站，报业集团网站的内容也有所侧重，表现出自己的特点。在内容上，主要有如下四种――新闻（包括报业集团所属各媒介上的新闻和转载其他媒体的新闻）、广告、特色内容和一般性信息。
（1） 新闻
我们调查的45家报业集团网站中，所有都含有静态报纸的内容，这部分内容一般称之为报纸的“电子版”或“网络版”。动态新闻则是网络传播优势的充分体现，一般以实时更新的“滚动新闻”和“网上直播”等形式呈现给受众，45家报业集团网站中，只有47%含有滚动新闻，而能够实现网上直播的网站则不足20%。
我们调查的报业集团网站中，所有网站都和不同网站建立有转载关系，不同网站根据自己的需要选择不同的转载网站。
（2）广告
报业集团网站的广告可以分成两类：一是报业集团自身的广告，意在宣传自身、宣传所在地域或者公告等，一是其他企业的商业广告，这部分广告才是侧重盈利的。目前一些报业集团网站尚没有网络广告，有的只是在“分类广告”的栏目中，有广告内容。
（3）特色内容
特色内容指报业集团网站由于独特定位或所在各地地理、人文、景观等千差万别的情况而增设相应的内容。这部分内容能够形成网站的特色，甚至形成网站独特的风格，吸引特定的读者群。如：北京日报报业集团“京报网”的“为民服务”栏目，它是北京日报社会调研与群工部和北京日报信息网络部共同举办的“报网联动”活动，包括“调查”、“求助互助”、“一种教训”、“百姓感受”、“有问有答”、“表扬感谢”等小栏目，百姓可以将自己的教训、心得写到上面，或者查看别人的感受，非常贴心。
（4）一般性信息
一般性信息包括网站动态、网站简介、版权声名、联系方式等，各个网站都有，详细程度有所不同。这些信息是读者了解网站的基础，可以说，网站上的内容可以调整和变更，但是这些基本信息是不可以缺少的，而且要不断完善。
上述分析展示了目前中国报业集团网站的四种主要的内容，从各内容的重要性看，新闻是构成报业集团网站的核心；特色是打造网站风格的重要内容；一般性信息相当于网站的“名片”，起到身份识别作用；而广告，在当前形势下，仍然是起补充作用。
4.报业集团网站功能设置状况分析
网站必须有自己明确的用户。报业集团网站的用户一般可以分为读者、广告客户、作者、求职者等等。一个好的报业集团网站，一方面要为这些用户提供丰富的信息和互动沟通功能，而且能有效地通过网站获取大量的读者数据和作者数据并对其进行管理，另一方面要保证网站便于用户使用和查询。
（1）读者服务功能
读者服务功能的基本原则，一是要便于读者使用，使读者更加轻松地阅读和查找到所需信息；二是便于网站与读者沟通，使网站成为沟通读者和报业集团的平台。经过对45个报业集团网站的调查，发现共涉及到13个读者服务功能。其中有31%的被调查网站有相关文章链接功能。有91%的被调查网站有专题报道栏目，将针对某一专题的本集团报纸所刊载新闻、自己的记者为本专题采写但由于各种原因没有刊登在报纸上的新闻，其他媒体对此专题的相关报道集合在一起，增加对读者的吸引力。有8.9%的网站设有新闻精华荟萃。36%的被调查网站提供往期纸质媒体的电子版（含PDF格式下载）。71%的被调查网站提供网站内部检索功能。62%的被调查网站提供互联网搜索服务。73%的被调查网站提供非纸质报纸内容的公共信息或生活提示，包括本地区主要的火车时刻表、主要医院的值班电话、主要政府部门的服务电话、银行网点的地址等，或者是股票行情、天气预报、穿衣指数等。67%的被调查网站提供论坛/聊天室功能。38%的被调查网站有读者调查栏目。47%的被调查网站提供短信和彩信服务。24%的被调查网站订阅信息。
（2）作者服务功能
作者的服务与沟通是中国大陆报业集团网站建设中最薄弱的环节之一。目前报业集团的稿件来源主要是记者，而大多数报业网站是没有采访权的。开发更加广泛的作者群，是报业网站的重要作用之一。
而中国报业集团网站仅有33%设有网上投稿、投稿信箱等内容，而且非常简单，提供的相关信息也非常少，一般只是提供各编辑部的邮箱。这使得读者不知道网站需要什么样的内容，无从下手写作。而“光明网”由于其特殊的定位，它设置了“中心”，公开向读者约稿，提供给读者在“光明网”上发表自己论文的机会。
目前报业集团网站的另一个作者服务功能，是向读者征集新闻线索。然而只有8家报业集团网站在主页上提供“新闻报料”、“新闻热线”服务，仅占18%，大多数的网站在主页上没有此链接，而必须进入到具体报纸的电子版中才能够找到联系方式或者电话。总的来说，报业网站的作者服务功能亟待加强。
（3）广告客户服务功能
目前的普遍做法是在网站主页的上设有“广告刊例”“广告服务”等链接，里面提供报业集团各纸质媒体的广告位置和报价，有的还包括报业集团网站不同位置广告的报价。甚至有的网站只提供广告联系电话，广告商不能从该报业集团网站上得到任何信息。而只有“中国宁波网”等少数网站，才提供有关广告的千人成本、覆盖区域等较为具体的说明。另有部分网站开设商务联动或竞价广告等功能，更便于吸引广告客户。
（4）求职者服务功能
报业集团的另一个服务对象是求职者。对于提出“事业化经营，企业化管理”的中国报业集团而言，它仍然是很多人向往的工作单位。在网络日益发达的今天，报业集团自身的招聘信息可以经由网站。而目前只有7家报业集团网站设有此项功能，仅占16%。其中“南方报业网”最为规范和全面，在网站主页的“加入南方”栏目中，含有对应届毕业生招聘各个流程的信息，提供应聘须知、空缺职位、在线简历、笔试名单、面试名单等多种信息，十分便于求职者了解和查询。
而另有5家报业集团和当地的劳动力就业网站合作，利用报业集团网站本地或者外地的招聘单位、应聘者等信息。此项内容不算作报业网站对求职者的服务中。
（5）易用性相关的功能
此处的“易用性”主要指为方便网民在网页上浏览而设计的诸种功能。如：非简体中文语言浏览、网站地图、设为首页、收藏本站、评论、email推荐、打印等等细节上的功能。有51%的网站拥有非简体中文浏览功能，
鉴于翻译成英语或其他外语需要投入较多的人力，其中有7家网站只提供将简体转换成繁体功能。而“人民网”则提供8种语言的浏览，“青岛新闻网”提供6种，其他大多提供繁体和英文两种语言；在庞大的网络中，“站内导航”功能能够方便读者尽快找到信息，但事实上只有6家网站关注于此，只占13%；提供“设为首页”和“加入收藏”的网站分别占44%和31%，这尽管是一些小的功能，却依然可以增强读者对网站的忠诚度；有17个报业网站提供对文章的直接评论功能，既便于读者及时发表见解，又便于网站对读者意见的了解；另外，还有一些网站提供文字大小缩放、打印、Email发送等功能。
5.问题与建议
从以上的调查分析我们可以看到，我国报业集团网站建设还存在着很多不足，在进行报业集团网站建设之前，必须清晰报业集团网站的定位。
（1）报业集团网站不等于报业集团各个网站相加。从规模经济的角度考虑，报业集团应该只建立一个互联网站点。而且内容必须重新整合，网民浏览起来应该是浑然一体，而不是分别浏览报业集团下各个报纸刊物的网站。
（2） 报业集团网站不等于报纸的电子版。互联网传播有自己独特的优势，要充分利用这些优势，为受众提供更多的服务，为报纸吸引读者，为报纸留住原有读者。
（3） 报业集团网站不等于综合性新闻商业网站。报业集团网站的建设方向不应是综合性新闻商业网站，它应有自己的风格和定位，充分体现报业集团的读者定位和编辑方针。
总之，报业集团网站与纸质报纸之间，不能是完全独立，也不是网站完全依赖纸质媒体。从现阶段实际情况看，网站有很大一部分是为纸质报纸服务，但同时必须有独立的管理体制和收入来源，为达到这个目标，必须做好以下几个工作。
1结果与分析
1.1网站的基本概况在调查的47种期刊中:4种期刊无法搜索到相关期刊的网站，占调查期刊总数的8．5%;6种期刊依托主办方网站，占调查期刊总数的12．8%;36种期刊有独立的网站，占调查期刊总数的76．6%;1种期刊搜索到网站，但无法打开页面，占调查期刊总数的2．1%。依托主办方网站建设的期刊网站页面比较简洁，一般只有1个页面，介绍期刊的基本情况以及投稿要求、联系方式等。独立的期刊网站则一般采用北京玛格泰克科技发展有限公司、北京勤云科技发展有限公司提供的采编系统软件，或者根据自身需要自主研发。独立网站信息相对比较丰富，除了完整的采编系统外，一般还包括期刊简介、投稿须知、编委会、联系方式等，部分期刊还实现了期刊目次实时上网或者刊发的文章实时上网。网站的主页内容也各不相同:有的比较简洁，仅有期刊的相关信息;有的与期刊相关的各类信息比较多，内容比较丰富，页面相对比较繁杂。在可查询的42种有独立期刊网站或者依托主办方网站的期刊网站中，有标示广告经营许可证号码的期刊仅有6种。虽然现行的《中华人民共和国广告法》和《广告管理条例》没有明确的规范网络广告的条文，但是《北京市网络广告管理暂行办法》《关于对网络广告经营资质进行规范的通告》《浙江省网络广告登记管理暂行办法》等地方性管理规章对网络广告的市场准入条件及其管理规范都作了严格规定;然而，在化学工业类中文核心期刊中归属地为北京市和浙江省的15种期刊网站中，仅2种北京期刊标示了广告资质。目前，期刊网站的广告招商主要仍是针对纸质期刊的广告，未在期刊网站标示自身的广告资质是期刊广告招商的一大缺漏。
1.2有关的广告栏目经检索，化学工业类核心期刊网站中有关的广告栏目主要有期刊订阅和广告合作2种。期刊订阅皆是自身纸质刊物的订阅，广告合作栏目一般是期刊广告招商的相关信息，偶尔有一些刊物直接将合作的广告客户列在广告合作栏目中。在42种有独立期刊网站或者依托主办方网站的期刊网站中，只有期刊订阅栏目的期刊网站有12种，只有广告合作栏目的期刊网站有5种，同时有期刊订阅和广告合作栏目的期刊网站有17种，除期刊订阅和广告合作栏目外还有其他广告宣传栏目的期刊网站有3种，其他广告信息的期刊网站有1种，无任何广告信150息栏目的期刊网站有4种。各个网站中的期刊订阅栏目名称不一，主要有“订阅方式”“订阅指南”“期刊征订”“期刊订阅”“订阅公告”“征订启事”“征订信息”“杂志征订”等。广告合作栏目的名称主要有“广告服务”“广告报价”“广告合作”“广告业务”“广告与宣传”“广告征订”“广告投放”“期刊广告”等。其他广告信息主要有“企业风采”“供求信息”“展会信息”“展会培训”“官方淘宝”“主要客户”“企业名录”等。在有广告合作栏目的26种期刊网站中，有广告合作的栏目却没有广告价位的期刊网站有14种，只提及刊登纸质期刊广告价位的期刊网站有8种，未提及刊登纸质期刊广告价位但注明网站将为主要纸质期刊广告客户提供免费网址链接服务的期刊网站有1种，提及刊登纸质期刊广告价位并同时注明网站将为纸质期刊广告客户提供某段时间某种形式的网站广告的期刊网站有1种，既有纸质期刊广告价位又有网站广告价位的期刊网站有2种，单独刊登网站广告价位的网站在化工类中文核心期刊网站中暂未发现。可见，目前期刊网站的广告还是以纸质期刊广告为主，网站广告尚未成为期刊广告的主流，多数期刊并未在自身的期刊网站公布广告报价，期刊广告报价的透明度并不高。将期刊网站调查中仅有的既有纸质期刊广告价位又有网站广告价位的2种期刊(皆为月刊)的主要广告收费报价进行比较(表1)。可以看出，《现代化工》和《无机盐工业》的纸质期刊的广告报价排序皆为封一＞封四＞封二＞封三，符合纸质期刊不同版面引人注目程度的排序。对于网站广告的报价，《现代化工》比较详尽，对网站内设置的各种广告的价位加以一一说明;《无机盐工业》虽较为笼统，但也给出了报价的范围。《现代化工》网站广告的收费以月计，而《无机盐工业》网站以年计。如将《无机盐工业》网站广告的报价折算为月计，应为333～833元/月，与《现代化工》的1000～3000元/月相比，《无机盐工业》报价要低得多;但是，从纸质期刊广告的报价来看，《无机盐工业》各版面收费均比《现代化工》高。可见，对于纸质期刊与期刊网站的广告，各期刊的报价有其自身的侧重点。有些期刊的纸质期刊广告比较贵，但网站的广告却便宜得多。纸质期刊广告由于历史悠久，已经基本形成相对成熟的收费体系;但是，从1997年我国出现第一个网站广告至今，网站广告的历史不过十几年，尤其是早期多数学术期刊网站受主管部门财政拨款的影响发展更为滞后，学术期刊的网站广告收费方式和细则还需不断完善。
1.3页面广告按照广告的形式对期刊网站广告进行分类，详见表2。在网站中广告以网页形式出现的最为频繁，实际上绝大部分网页广告是期刊自身的征订广告，非期刊自身的广告很少在期刊网站内以网页形式出现。文本链接广告出现的频率居第2位。多数文本链接的广告是以友情链接的形式，少数是以广告的名义。多数友情链接属于纯粹意义上的友情链接，如跟期刊专业相关的高校、研究院所、期刊社、出版社、数据库等;有些友情链接除了纯粹意义上的友情链接外，还包括一些与期刊专业有关的企业、展览会、其他化工网站等商业性质的链接。各个期刊网站中友情链接的数量不一:少的如《过程工程学报》，只有中国知网和万方数据2个链接;多的如《精细石油化工》，达22个，链接对象皆为各类理工大学。由于按钮广告表现形式小巧，费用相对较低，可产生交互性，还可用flash等增强表现力，因此期刊网站主页内的按钮广告出现的频率也较大。横幅广告与按钮广告类似，但尺寸比按钮广告大得多，其广告更引人注目。按钮广告和横幅广告主要刊登与期刊专业相关的企业、产品、学术会议、展览会等广告。由于一些网站的广告客户过多，无法在网站有限的空间一一展示，所以一些广告会在固定的框架内以滚动的形式出现;但这类滚动广告为数并不多，毕竟广告客户众多的期刊目前为数并不多。漂浮广告在网站广告中出现的频率最小，仅在1种期刊出现过。这应该是与各期刊社考虑到漂浮广告容易分散读者的注意力，并有可能引起读者的反感情绪有较大关系。按照广告的内容对期刊网站广告进行分类，详见表3。可以看出，目前网站的广告以自身纸质期刊的征订为主。企业广告虽然在期刊网站中未占一半(38．10%)，但它出现的频率仍居第2位。而与企业广告相关的产品广告仅在14．29%的期刊网站出现，可见，目前化工类企业在投放广告时以提升企业的知名度为主。企业广告和产品广告多以按钮广告的形式出现，相较于数据库、研究院所、高校、协会、期刊社、实验室等多以文本链接形式出现的广告，企业广告和产品广告的广告效果要好得多。由于数据库、研究院所、高校、协会、期刊社、实验室等链接多是期刊网站为网站的实用性而添加的，因此要考虑到链接对读者的干扰程度。此时，文本链接对读者的影响程度较小并能传达资讯的优势就凸显出来了，因此，对于并不具商业性质的链接，多数期刊网站会采用文本链接的形式进行链接。有着展览会、会议信息等广告的期刊虽然不多，但是此类广告多以横幅广告的形式出现，广告效果极为显著。
2讨论与建议
2.1增强期刊广告经营理念目前，学术期刊的广告在广告市场中占的份额较小，除了受期刊自身发行量小的影响外，在很大程度上受期刊承办方观念落后、对广告市场重视度不够的影响。一直以来，由于学术期刊严谨性和严肃性的形象，使人容易产生错觉:学术期刊应该是纯学术的，而不是不务正业地去刊登与学术无关的商业广告，让严谨的学术期刊沾染上市侩之气。这种落后的观念需要转变。实际上，广告是期刊自身发展的需要。与大众刊物相比，学术期刊发行量小，靠发行量很难维持自身的生存与发展。早期，多数学术期刊主要依赖于主管部门的财政拨款，而随着学术期刊的不断市场化，经费问题已成为大多数学术期刊生存和发展必须面对的问题。为了维持期刊的生存与发展，有些期刊把价格订得很高，使普通读者望“价”却步，发行量随之减少;有些期刊则向作者“开刀”，收取高额的版面费，同样，这也将使许多好稿源流失。这些做法对期刊的生存与发展的不利之处显而易见。此时，期刊广告应运而生。学术期刊的读者群具有专业性强并且较为固定的特点，对严谨的学术期刊有较强的认同感;因此，在学术期刊上刊登与期刊专业领域相关的广告，广告受众针对性较强，容易有效传递广告信息，达到良好的广告效果。通过开展广告经营，学术期刊在取得社会效益的同时也取得经济效益，不仅可以降低期刊的定价，让更多的读者愿意购买，扩大发行量，还可以降低版面费、提高稿酬，吸引高质量的稿件，提高期刊的学术质量，更可以改善办刊条件和编辑待遇，稳定并优化编辑队伍;期刊广告同时也为读者提供了实用、快捷的市场信息，提供了了解行业技术应用动态的窗口:因此，学术期刊应该加强广告经营，实现以刊养刊。当前，学术期刊的广告仍存在以纸质期刊广告为主、网站广告为辅的现象，甚至很多期刊尚未进行网站广告开发。在信息时代，期刊网站广告蕴含重大的商机。如《暖通空调》2011年网站广告收入超过130万元。与纸质期刊刊登广告相比，期刊网站刊登广告有其自身的优势:可以节省期刊有限的印刷版面;读者可以不受时空的限制随时随地上网查看广告，并可以以下载、链接的形式发送给其他人共享;可以以异于纸质期刊的方式全方位、多视角、多形式地宣传相应的产品，让读者更了解产品。网站广告为期刊解决经费问题提供了新的途径，也为读者提供了更便利的专业信息获取方式。期刊应利用网站进行纸质期刊广告招揽活动，或者利用纸质期刊进行网站广告招揽活动，从而充分发挥期刊网站与纸质期刊相互促进的作用，达到“1+1＞2”的效果。
2.2设置网站广告招商栏目调查发现化学工业类核心期刊网站的广告招商栏目中的信息普遍比较简单。一般来说，在网站栏目中设置了期刊订阅或广告合作的期刊网站，期刊订阅栏目的内容相对比较翔实，如期刊的简介、发文范围、读者对象、订阅方式等;而广告合作栏目的内容则普遍比较简单，多数只是罗列了期刊简介(该简介多数只有寥寥几句，而且多为摘自期刊简介栏目的内容)，有些则在期刊简介后面补充了广告报价情况。这些信息很难激起客户在该媒介上投放广告的欲望，招商效果并不理想。在所有的中文核心化工类期刊网站中，仅有《精细化工》的广告合作栏目内容比较丰富并具招商针对性，其内容包括期刊简介、纸质期刊广告收费标准、广告要求、联系方式、期刊主要订户分布情况(包括订户单位类型分布比例示意图和前15个地区订户分布示意图)等。该刊网站也刊登了30个与期刊专业相关的广告，但遗憾的是，在网站广告栏目中却未提及网站广告的收费标准以及广告资质情况。为了更好地达到招商效果，期刊网站的广告合作栏
作者：杨珠单位：泉州师范学院学报编辑部
（一）目前对报业电子商务的认识
网络时代，数字技术和互联网的发展正改变着人们的阅读习惯，传统图书阅读率呈下降趋势，而电子书和网络出版物的阅读率却大幅上升。面临着新型网络媒体的巨大威胁，以纸质为载体的传统报社不得不思考如何将其传统业务拓展到互联网上，建立报纸网站。作为报纸网站的关键部分——报业电子商务，也成为报业重点探讨与发展的对象。
在国内，就报业电子商务的概念还没有统一的定论，甚至于其所涵盖的内容在国内仍存有很大的分歧。例如林秋生在《报业电子商务系统应用》中对报业电子商务这样描述：“对于报业，主要是b to b和b to c这两种模式。其中b to c包括网上订书订报、网上新闻订阅、网上个性化服务与支付等，b to b包括网上广告管理与网上交易管理等。”青鸟华光照排开发部oa项目经理魏守亮则认为创建新闻报业电子商务平台的主要目标为“创建新闻报业的电子网站”“创建新闻社区平台”“创建数字交易平台”“创建单位移动办公平台”“建立新闻报业的信息管理系统”，因此报社电子商务平台的基本框架由“新闻网站管理系统”、“网上社区服务系统”、“网上电子交易系统”、“新闻报社办公系统”、“报社信息管理系统”五大板块组成。
（二）报业电子商务的概念
报业电子商务的概念分成广义和狭义两种，从广义上来看是指在计算机与通信网络基础上，报业企业利用信息技术、电子工具以及其他现代方法等进行的所有商务活动，它包括企业通过内联网、外联网以及互联网实现企业自身的信息化管理，移动采编系统，新闻网站管理系统，并且与有关业务对象（例如报业物资供应商、业务合作伙伴、读者及广告客户等）直接进行信息沟通以及在线交易，实现报业企业内部商业信息共享、企业间的行业数据交换、报纸网站的新闻、广告等信息发布与传递、网上交易和服务，以及其它利用数字技术产生的新型报业媒体（例如手机报、户外数字媒体、电子阅读器等），并包括相应的电子化支付等一系列活动；从狭义上来看即指通过因特网上的报纸网站所进行的信息、商品和服务的交易活动。
根据报业自身的特点，一方面报业作为文化产业的组成部分，如同广播、电视、图书出版等行业，必须追求社会效益与经济效益的双赢发展，且必须把社会效益放在首位，社会效益影响着其经济效益的实现；另一方面，报业在消费者对象和赢利来源上又不同于文化产业中的广播、图书出版、电子音像制品出版行业，它的消费者既包括读者也有广告客户，即其包括报纸发行和广告两种赢利来源。这种特殊性决定了报业电子商务的概念及具体内容必然有其独特性，从某种程度上看，它的概念范围将比一般产业的电子商务更为宽广。
二、报业电子商务的具体内容
结合目前国内报业电子商务的现状进一步探讨报业电子商务的具体内容。考虑到广义电子商务概念的范围涉及甚广，本文仅限于讨论狭义上报业电子商务的具体内容，即报业网站上所进行的各种电子商务活动。
目前报业内就报业电子商务具体内容的两种不同看法共同之处是都已充分表明目前报业网站中所谓的b to c和b to b两种模式（即网上订书订报、网上新闻订阅、网上个性化服务与支付和网上广告管理与网上交易管理等）已被公认为报业电子商务的典型内容，魏守亮将其统称为“数字交易（电子交易）”。而分歧之处则在于魏守亮所谓的五大报业电子商务基本框架中的“新闻报业的电子网站”、“新闻社区平台”、“单位移动办公平台”、“新闻报业的信息管理系统”是否可算作报业电子商务。从上文的定义来看，魏守亮所提出的“新闻报业的电子网站”中的新闻采编系统、“单位移动办公平台”、“新闻报业的信息管理系统”只能属于广义的报业电子商务范畴。因此，关键在于对“新闻报业的电子网站”中的新闻信息在线发布和网上发行（通过邮件）、“网上社区服务系统”所属范围的界定。而这就必须结合报业电子商务的最终目的进行探讨。从根本上讲，报业电子商务的最终目的就是实现报业双效益的最大化，即促进新闻报业的发展，为新闻报业获取最大的经济收益。而就狭义上的报业电子商务而言，报业网站所从事的种种交易活动就是为了使报业获取更多收益，达到赢利目的。因此首先必须分析目前报业网站的赢利模式。
（一）报业网站的赢利模式
传统的报业市场分为报纸市场和广告市场两部分，一方面报业将报纸以低于生产成本的价格向读者出售，在为其提供新闻及其他等信息服务的基础上赢得声誉，形成传播能力和影响力；另一方面，它又将形成的传播能力和影响力出售给广告主，以此作为为广告主促销商品和塑造形象服务的基础，从而最终实现报业运作过程中的价值补偿与加值增值，获得经济效益。作为报业的新兴媒体——报业网站的市场并未发生变化，发生变化的是报业网站为读者和广告客户服务所采用的方式、手段。目前国内报业网站主要提供以下产品和服务：新闻信息和网上发行（通过邮件），在线订阅，网上个性化服务与电子支付，数据库查询、邮箱和论坛等网站服务，网上广告业务，网上交易等。其中直接面对广告市场的只有网上广告业务，它采用收费方式，通过网络这一最新技术，它不仅实现了网上签订广告发布合同，使用户能够方便查询新闻广告的公开报价、使客户网上提供广告发布的意想（初步广告定单），实现新闻单位与广告企业之间的网上广告发布的谈判，实现客户和服务商之间的定单签订与网上付费；而且通过点击率等各种统计数据分析帮助广告用户方得以即使查询一定时期内其发布广告的效应分析结论等，以便用户更加灵活地调整广告策略应对市场，这样报业网站将对广告客户的服务提升到了一个更高的层面，报业网站从其中获得的是广告收入。新闻信息和网上发行（通过邮件），在线订阅，网上个性化服务与电子支付，数据库查询、邮箱和论坛等网站服务直接面对的市场是读者市场，然而在收费方式上，在线订阅和网上个性化服务与电子支付是向读者收取费用的，而新闻信息和网上发行（通过邮件）以及数据库查询、邮箱和论坛等网站服务则是免费的；在收入上，以上四种产品和服务都可以为报业网站聚集人气，赢得声誉和产生影响力从而给报业带来间接的广告收入，然而在线订阅和网上个性化服务与电子支付最先得到的是来自读者方面的收入，因此相比之下新闻信息和网上发行（通过邮件）以及数据库查询、邮箱和论坛等网站服务的设置目的更为集中和单一，即为读者服务并以此来获得间接的广告收入。网上交易管理则较为特殊，它所面对的市场是读者和产品提供商，报业网站在其中的角色是中介人，它免费为读者和产品商提供这个网络交易平台，从中获取交易佣金，例如网上书店等。网上交易是报业网站结合报业自身的传统优势与网络媒体的特点所创新的一种赢利模式，有着良好的发展前景。
（二）狭义报业电子商务的具体内容
分析得出，目前报业界公认的几种狭义报业电子商务——在线订阅，网上个性化服务与电子支付，网上广告业务，网上交易，即所谓的b to c、b to b有一个共同的特点，即这些产品和服务是付费性质的，无论从广告客户或者是读者那里都可以获得直接的收入。而目前尚有争议的新闻信息和网上发行（通过邮件）以及数据库查询、邮箱和论坛等网站服务其共同特点是它们直接面向的市场虽然是读者，然而是免费性质的，只能获得间接的广告收入。在此，界定它们所属范畴的意义就显得极为重要了，只有对其进行明确而科学地定位后，报业网站才能正确摆放其在整个网站经营中的位置，将其功能最优化和最大化。
“报业属于服务性行业，报纸是一种附带有形物的服务形式。报业的两重性决定了这种服务可以是无偿的公益性服务，也可以是有偿的商业性服务。”这段文字表明报业是一种兼或具有公益性和商业性的服务行业。而我国报业的特殊性质决定了报业服务在兼顾两者同时必须首先优先考虑到公益性。从这个角度来看，新闻在线发布、社区服务等各种免费服务成为报业网站一大业务有其无可争议的必然性。更进一步，参考刘辉在《中国报纸网站现状及其经营对策研究》中关于网站增加利润的动力学模型的论述，他认为在网站产生利润的过程中存在四个动力圈：网站内容吸引力动力圈、用户的忠诚动力圈、用户信息动力圈和交易实现动力圈，这四个动力圈相互影响、相互促进，对网站的获利产生直接的影响。其中对网站经营起决定作用的是内容吸引力动力圈，进一步是用户忠诚动力圈，只有当这两个圈运作起来后，才能进而带动用户信息动力圈和交易实现动力圈最终实现赢利。其中内容吸引力动力圈主要内容来源即为新闻在线发布和网上发行。在用户忠诚动力圈里刘辉则强调用户之间相互联系的重要性，而用户之间的相互联系则主要靠网站虚拟社区的各项服务活动，例如论坛等。除此外，数据库检索、免费邮箱、便民信息查阅等多项免费服务均为内容吸引动力圈和用户忠诚动力圈而设置。因此，在某种意义上，新闻在线发布、社区服务等各种免费服务是网站在电子商务中产生利润过程中的必备环节和首要环节。在上述条件之下，需要进一步探讨的是报业网站所提供的新闻信息和网上发行和免费产品服务究竟是否因其免费的性质而不能算作狭义报业电子商务中的一部分。
结合分析，报业网站作为服务性质的网络媒体，应注重报业电子商务的服务性和互动性。报业电子商务，报业网站中的新闻信息和网上发行、免费网站服务不仅为读者提供了免费新闻、免费新闻邮件、通用资料查询、免费资料下载、免费电子邮箱、便民服务查询等多项信息服务和通讯服务；并且通过网站社区发展网站会员，以网上聊天、网上交友、网上论坛等不同形式来吸引网民，形成自己周围的网络社群并为其提供优质的社区服务，为网民创造一个良好的互动交流平台，通过新闻聊天服务、新闻论坛服务、新闻投稿服务、新闻来信服务鼓励读者的参与、加强互动……这些免费服务不仅实现了报业以读者第一的商务价值观，更好的服务于读者，增强其对网站的关注度以至忠诚度，而且从读者的参与活动信息中找到并提供真正能反映广大读者需求、爱好、兴趣的信息内容，增强报业网站内容的吸引力；更进一步，网站以其形成的影响力不仅吸引了更多广告的投放者，而且将获得更多的用户信息，通过这些用户信息来提高广告投放的针对性，吸引更多合适的广告客户，并帮助他们更有效地与目标用户取得联系，最终以免费提供服务产品的形式使报业网站在广告和网上交易中获得了更多的收益。因此，尽管免费性质，然而考虑到报业的特殊行业性质和利润增加模式，并结合当今电子商务的重要内容和主要特点来看，报业网站中的新闻信息和网上发行、免费网站服务仍是狭义报业电子商务中的重要内容。综上所述，目前国内狭义上的报业电子商务主要包括：新闻信息和网上发行（通过邮件），在线订阅，网上个性化服务与电子支付，数据库查询、邮箱和论坛等网站服务，网上广告业务，网上交易等。随着时代的发展，报业电子商务将出现更多的新形式繁荣报业，提高报业的社会效益和经济效益。
参考文献：
1、林秋生.报业电子商务系统应用[j].中国传媒科技,2002(7).
2、李琪.电子商务概论[m].高等教育出版社，2004(9).
【摘要】本文的主要目的在于提供我国上市公司网上财务信息披露情况的调查结果，并作分析。希望通过网上典型调查，能对目前中国企业网上财务信息披露的现实情况有一个基本的了解。同时，希望能够揭示当前网上财务披露存在的问题，也力求能为未来会计的相关研究和财务报告的改革探索提供有益的启示。本次调查的对象是2000年上海证券交易所36家最佳信息披露公司、上海证券交易所30指数公司和中国大陆上市公司100强。采用网上测试和观测的方法，对其互联网使用条件和水平、公司重视程度、披露财务信息的形式和数量、披露财务信息的内容和形式、审计信息的披露、信息利用等六个方面，通过28项指标进行了调查。
【关键词】互联网财务报告披露调查
一、导言
1993年以来，随着互联网(Internet)商务性应用的急剧高涨，Internet的用户呈几何级数迅速膨胀。1998年初Internet用户突破1亿，1995年5拢澜缟贤耸汛?.7亿多。1999年12月31日，中国上网用户达890万，WWW站点数约15153个……不久前，在法国巴黎召开的《财富》论坛第六届会议将2000年的会议主题聚焦于“网络经济”，与会的500强企业巨子们纷纷表示要把整个企业都搬到网上，有些还拟出了精确的时间表。许多国际企业开始对自己在线和非在线客户有所区别，对前者实行各种优惠倾斜政策。这些制定未来市场游戏规则的巨头们的行动，以及各国政府加速出台的网络化进程计划预示着网络经济的全面启动。使用Internet为工具来交流公司信息正变得越来越普及。Internet的迅速发展对会计也形成前所未有的挑战，其中，最让信息使用者们感受到的影响和变革之一是财务信息披露方式的改变。
在国外，1995年美国证监会(SEC)就要求上市公司用磁盘、光盘或计算机网络接口向SEC的EDGAR系统(电子数据收集、分析与检查系统)提交通用财务报告。EDGAR系统与Internet连接，为进入Internet的用户能便捷地获取信息创造条件。之后许多国家也先后采取措施加快这方面的动作。网上披露财务信息发展很快。一项受国际会计准则委员会(IASC)之托进行的网上财务报告研究，在检验了欧洲、亚太地区、北美和南美22个国家，660个公司在Internet上的企业报告后证实有86%的企业上网，近三分之二的公司在他们的网站上以某种形式其财务报告。为能很好地适应网上报告的发展和实施必要的监管，国际会计准则委员会高度关注这方面的发展动态，它委托有关学术团体专门进行的网上财务报告研究及其的研究报告，被认为是IASC进行网上财务报告准则研究的先导。
在中国，强制要求上市公司进行网上财务披露的工作始于2000年。中国证监会要求所有上市公司在互联网上公开披露其1999年度的财务报告。据报道，上海证券交易所和深圳证券交易所已在2000年4月30日首次成功地实现了959家上市公司1999年报的网上披露……，上网浏览1999年报的投资者达9000万人次，累计下载年报共566万份，平均每家年报下载5000次。2000年6月27日，沪深两地证券交易所又联合通知，要求上市公司中期报告全文上网。这一切标志着中国企业在应用Internet进行财务信息披露方面的工作又向前迈进了一大步。另外，沪深两所网站的访问人次和年报的点击数激增，也反映了信息使用者对网上披露方式的关注和认可。可以预见，通过Internet披露财务信息将会得到更快的发展。
我们所处的是一个变革的时代，经济和技术正发生着巨大的变化。这些变化既影响企业提供信息的能力，也影响用户对企业信息的需求和利用信息的能力。目前，中国企业需要加快发展和进一步完善使用Internet提供信息，以此吸引投资，拓展业务和改进经营；信息使用者急需更及时、便捷地获取企业信息，支持其决策。因而，了解网上财务信息披露现状，查明已发生和即将发生的技术进步可能导致财务报告乃至财务会计发生怎样变化的任务已现实而急迫地摆在我们的面前。
本文的主要目的在于提供我国上市公司网上财务信息披露情况的调查结果，并作分析。我们希望通过网上典型调查，对目前中国企业网上披露财务信息的现实情况有一个基本的了解。同时，希望能够揭示当前网上财务披露存在的问题，也力求能为未来会计的相关研究和财务报告的改革探索提供有益的启示。
二、调查对象、调查问题和数据收集
(一)调查对象
为使调查结果更具有代表性，我们选择在有关上市公司排行和财务信息披露方面较有代表性的上市公司作为调查对象，按网上搜索与观测渠道的不同分为三组：
1.上海证券交易所2000年6月27日公布的上交所36家最佳信息披露公司，以下简称“沪市最佳”。
2.上海证券交易所30指数公司，简称“上证30指”。
3.中国大陆上市公司100强，简称“大陆百强”。
(二)调查问题
本次调查主要涉及六个方面：
1.使用条件与水平。了解调查对象中有多少公司已经具备使用互联网披露财务信息的基本条件及其使用水平。
2.重视程度。了解调查对象对在各自网站中披露财务信息重要性的认识程度。
3.披露财务信息的形式和数量。公司利用各自网站以何种方式、披露哪些财务信息和相关信息。
4.披露财务信息的内容和质量。网上披露财务信息的内容及可理解性、相关性、可靠性。
5.审计信息的披露。了解调查对象如何进行审计信息的披露，财务信息的可信性。
6.信息利用。主要调查利用网上财务信息的便捷程度。
(三)数据收集方法
主要采用网上测试和观察方法进行。
1.分别采用搜索引擎Sohu、YahooChina和《2000年中国上市公司速查手册》提供的网址，对调查对象在线网站进行检测。
2.通过28项指标对上述六方面调查内容进行分项检测，指标设计见文中调查表。
3.本次调查网上测试时间截至2000年7月25日，之后的情况可能发生变化。
三、调查结果及分析
我们将调查结果汇总于“网上财务信息披露情况调查表”，并分析如下：
(一)基本条件
在网络环境下，网址是信息提供者与使用者联接、沟通最基本的前提。所以，我们首先通过“网址”与“进入网站”两项指标的测试，说明公司使用互联网的条件与水平。
1.网址。采用中国证券报《2000年上市公司速查手册》中提供的网址，发现沪市最佳36家信息披露公司中，有同址的公司仅为30家，占83.33%；通过Sohu进入“中国上市公司”网站，发现上证30指网页中有网址公司仅11家，占36.67%；通过YahooChina进入大陆百强网页，有网址公司仅24家，占24%。从总体上说，我国上市公司使用Internet的水平低于西方发达国家前23年的水平。如美国95%(Delletal，1998)、英国92%(Lymer，1997)，除沪市36家最佳信息披露公司外，其他两组调查对象还低于爱尔兰37%(NianihBrennan，1998)。
2.进入网址。根据调查对象网址，测试能否顺利进入各公司网站。结果发现：部分公司有网址，但无法进入；部分公司有网址，却无法找到公司网站(可能网址有错)；能够顺利进入的比例三组分别是：沪市最佳组75%；上证30指组33.33%;大陆百强组20%。
(二)重视程度
我们通过设置“网上信息的主要类型”、“财务信息披露的醒目程度”两类指标，目的是要了解调查对象在自己的网站中主要披露了哪些信息?财务信息居于何地位?以反映公司对在互联网上自愿披露财务信息的认识和重视程度。调查结果显示：
1.各公司网站中提供了多种多样的信息，如公司简介。产品与服务、新闻、股票与投资、电子商务、市场动态、信息反馈、企业文化、人才招聘、网站图、娱乐天地等等。比例最高的是公司背景(或简介)、产品或服务介绍，位居第三或第四位的网上信息即为财务信息。已有半数以上的公司披露了财务信息，具体比例是：沪市最佳组55.56%，上证30指组80%，大陆百强组50%。
2.财务信息披露的醒目程度。网络经济是一种注意力经济，在信息极大丰富甚至泛滥的情况下，注意力成为稀缺资源。因而，醒目程度关系财务信息在“争夺眼球”之战中，能否有效地吸引人们注意力的关键之一。本次调查将在公司网站首页中有独立财务信息链接或经1-2次点击即可发现财务信息标识的列为醒目。结果发现：沪市最佳组为29.63%，上证30指组为30%，大陆百强组为30%。而不易发现或很难查找的多为网页中没有单独体现财务链接，如海尔公司将所提供的有关财务指标放在股票信息栏中，还有的公司包含在投资栏或新闻栏中。
(三)披露财务信息的形式和数量
我们发现三组调查对象中，部分公司按现行会计规范要求全文披露财务报告，全文披露的比例：沪市最佳组7家，占46.67%；上证30指组4家，占50%；大陆百强组5家，占50%。其他公司则大大缩减披露信息的数量，对信息披露形式也进行了重新选择：一部分公司采用文字形式摘要说明财务状况(多为原报载摘要文字部分的拷贝)；有的公司则重新选取部分主要财务指标进行披露，如前述海尔公司仅在股票信息区列出主要财务指标表，报告公司“主营业务收入”、“净利润”、“股东权益”“股本”、“每股收益”、“净资产收益率”。“存货周转率”“应收帐款周转率”。虽以往的研究均说明财务报表的地位十分重要，它是企业财务报告的核心。但本次调查未见有公司单独提供资产负债表，利润表和现金流量表来反映公司财务情况。许多采取摘要披露策略的公司反将报表略去，仅以文字摘要形式披露公司财务信息。这种在无强制要求和监控状况下进行的网上报露，反映了企业披露财务信息的“自然心态”，但大大简化或省略的做法究竟出于避免导致竞争劣势的考虑，或单纯简化或便于下载之目的则有待进一步研究。另外，还有不少公司同时提供中英文两种版本的财务报告。
(四)网上财务信息的内容和质量。
对现有网上财务信息的可理解性、相关性、可靠性和可比性，我们主要通过“披露是否充分”、“有否披露审计信息”、“有无信息安全说明”。“是否可比”等指标进行检测。首先，披露信息的充分程度以会计规范要求为准，我们认为，大大简化和省略的财务披露将有可能对用户准确理解和分析利用财务信息形成阻碍，导致理解上的误差，或发生潜在问题。第二，“有否披露审计信息”和“有无信息安全说明”主要针对网上信息的可靠性而言。检测结果，渡蠹菩畔⒌墓驹?3%以上，其中：沪市最佳组11家，占73.33%；上证30指组6家，占75%；大陆百强组8家，占80%。信息安全说明在三组调查对象中均为零。这说明网上财务信息的可信度仍无保障，存在应用财务信息的风险。第三，有些公司提供了往年的财务信息，有的则没有提供。总的看来，前者提供信息的口径基本一致，后者则部分地出于各公司建网时间不一之故，新建网站公司有些没有以前年度信息。
(五)审计信息披露的方式
本项检测旨在了解公司提供审计信息的形式。分“全文披露审计报告”、“简要说明”等指标进行检测。结果发现多数公司采用全文披露审计报告的方式来披露审计信息，其中：沪市最佳组有7家，占63.64%；上证30指组有4家，占66.67%；大陆百强组有7家，占87.5%。其余公司则采用简要说明或提示的方式说明所被露信息已经经过审计。另外，各组均未见有任何提示提请读者关注信息传送安全问题。
(六)利用情况
网上财务信息的有用性可以从多方面进行考察。在此主要从用户能否方便地利用信息的角度考察。我们采用“便于浏览”、“便于分析”、“便于下载”、“便于反馈”等指标进行检测：1.便于浏览。主要观察财务信息有无明显标识、必要的链接、是否能在网上打开浏览等。从实际观测看，三组中有60%-75%的公司所提供的财务信息基本便于浏览，但也还不同程度地存在这样或那样的技术性问题，如无醒目的路标或网站图；许多公司报告中缺乏必要的链接，因而在浏览报表时可能发生不便察看有关报表附注的情况；不能灵活地链接到相关站点；还有一些公司的财务报告须下载后方可打开阅读等。2.便于分析。主要观察信息披露的充分程度、有无在线分析工具、能否下载等。调查结果各组的比例是：沪市最佳组为40%；上证30指组为50%；大陆百强组为50%。那些不完整或经过大量简化的财务信息加上没有提供任何在线分析工具，或不便下载，这样的信息对使用者有多少价值值得探讨。3.方便下载。我们发现调查对象的财务披露一般均能较方便地下载，只是全文披露公司的财务报告文件较大时，若不采用pdf文件，则须花费较长下载时间。4.便于反馈。沪市最佳组为60%，上证30指为62.5%，大陆百强组为90%。
四、总结、启示与建议
本研究提供了中国部分上市公司财务信息网上披露现状的实地研究结果。文中就调查内容所实施的检测揽括了财务信息网上披露的主要影响因素。调查表明：
1.目前许多中国上市公司已经积极、大胆地在自己的网站中自愿披露财务信息。这使财务信息跨越地理限制，在一个更广阔的空间中得以更迅捷、广泛地传播，使公司财务信息真正成为全球范围的公共产品。Internet上的财务披露对改善信息提供者和信息消费者之间的信息流动，加强公司与信息使用者之间的信息交流，改变传统纸质报告仅限于在已要求和被要求收到财务信息各方中流动的状况，进一步拓宽财务信息的披露面，提高信息披露的及时性和大大降低财务信息的传播成本等方面发挥着积极的作用。但是，从调查总体看，我国上市公司使用Internet的比例仍然偏低。版权所有
2.互联网的特性导致网上财务报告产生了许多在传统传播媒体(印刷媒体)下不可能产生的问题，如网上财务信息的有用性不仅受所披露会计信息质量本身的影响，还受到发现网址和进入难易、披露信息的数量、信息传送安全，以及使用者能否下载和分析数据等因素的制约。当然，也受信息消费者“网上冲浪”知识与技能水平的影响(此项暂未列入本次调查)。据观察，各调查对象的网站状况、披露策略和披露结果很不一致。鉴于目前尚缺乏网上报告准则，我们应该提醒信息提供者，他们的网上仍应遵守现存的会计准则和制度，以免误导读者或发生潜在问题。同时，在衡量和评判网上报告优劣之时还应结合考虑网上报告的特殊性，对此英国伦敦证券交易所和投资者事务协会的《“最佳互联网年度报告”指南及简要说明》中列示的最佳实务要求值得借鉴。这份最佳实务的要点包括：(1)年度报告要能独立且巧妙地集成于公司网站。(2)提供及时的信息。(3)能发挥电子媒体的杠杆作用，而不仅仅是复制报告的印刷版本。(4)应考虑电脑的屏面效果，而非页面效果。(5)灵活地使用pdf文件，使报告易于下载。(6)规定醒目的标志(路标)和网站图。(7)适当的提示能有效地导航。(8)保存历史记录，增加透明度，便于使用者对财务数据进行纵向对比。(9)具有反馈机制。(10)与其他相关领域相结合，如投资者协会。(11)使用多币种和多语言，增加财务信息的使用价值。(12)提供价格信息，反映当前和过去的趋势。(13)灵活地链接到相关站点。另外，西方发达国家一些公司的网上报告实践也为我们作了较好的示范：英特尔、微软等在网站中留给使用者公司财务部分的清晰的提示；他们的网址中提供各种可下载的格式、采用各种不同语言的报告、反映以不同国家公认会计准则表述的财务报表，并均给予明示；还有丰富的在线分析工具。
3.关于网上财务信息的完整与安全。由于目前网上财务信息的本实施管制者监控，且网址中的内容又可以经常变换。信息提供者似有可能偏离会计准则要求的信息，或增减原按法定要求进行的披露。因而，对信息者应进一步明确其提供信息的责任；使用者应关注所读信息的可靠性；监管者应考虑可能的控制措施，如开展网上审计；建立一个可在监管部门控制下的服务性财务报告网站，这是一个带有强制性质的存档性财务信息网点，以牵制公司网站中的财务披露。我们的目的是要使信息使用者在分享技术进步带来的好处时不致于承担太大的牺牲财务信息可靠性的风险。
4.关于网络会计研究。网上财务报告实践发展很快，已经给我们提出了一系列的问题。看来网络会计的研究和对网上财务披露管理的研究已滞后于实务，现应大力鼓励开展相关研究，以有效地引导和促进实务健康发展。
参考文献
1中国互联网信息中心.中国互联网发展状况统计报告.2000年
2《电子发展与决策》第1期第5页
3JFigg.StudyUrgesOnlineReportingStandards,TheInternalAnditor,Feb.2000
4中国证监会.关于做好上市公司1999年年度报告的通告.1999.12.28
5上海证券报.2000.6.29
据统计，美国报业2009年的报刊日销量创1940年以来的新低，为每天4，4千万份。根据发行量审查局提供的数字，去年4至9月间美国379种报纸的日平均发行量与2008年同期相比下降了10.6％。对美国一些发行量最大的报刊来说，2009年的销量降幅也是历年之最：《洛杉矶记事报》下降了25％，《达拉斯晨报》下降了22％，《今日美国》的发行量比前一年同期下降了17％，创下了其创刊27年来的最低值，甚至于国际报界的旗舰――《纽约时报》，每日销量也下降了7％。
面对飞流直下的发行量，广告客户纷纷另觅良枝，导致报社陷入财政困难。而屋漏偏逢连夜雨，二战以来最严重的经济危机让其处境雪上加霜。报纸网站的广告收入虽有缓慢增长，却是杯水车薪，难以改变报业水深火热的现状。
旧有的阵地不断失守，新兴的阵地未成气候。正是在此种情形下，以默多克为首的新闻业者萌生了向在线新闻读者收费的念头。
而种种迹象表明，这一商业模式并不容乐观。
收费：不可能的任务
报纸赖以收费的全部理论是基于这一假设――新闻的唯一渠道就是报纸。在多媒体时代，此种假设显然已不成立。人们能在任何地方获取免费信息。网上新闻从一开始就免费，正是基于信息的本质。当信息遍地开花，它势必会免费。这是经济学供求关系的原理在起作用。
历史地看，向在线新闻收费这一商业模式不乏前驱者。《纽约时报》拥有全球最大的在线新闻网站，并曾对读者在线阅读其专栏作家的文章收费，每年50美元，然而读者寥寥无几。2007年，《纽约时报》放弃了这个已实施两年的政策。至今，主流新闻媒体实施收费都无成功的先例。在美国的好日子里尚且行不通，何况深陷经济危机泥沼中的当下?君不见，大手大脚惯了的美国民众眼下正在学过紧日子：用Comcast公司Digital Cable with ON DEMAND服务的，换成basic cable；用座机的，代之以免费网络电话；开大汽车的，换成小型节能汽车――比起报纸，这些该算是更必要的生活开支了吧?人们尚且在紧缩。有多少人会乐意把钱花在报纸网站上，你可想而知。
此外，从免费到付费也是一个难关。中国人常说，天下没有免费的午餐，可是在美国，免费商品已成商家竞争的常规武器。身处成熟而发达市场经济下的美国人无疑是幸福的，也是被宠坏了的。商家激烈竞争的结果，往往是消费者坐收渔翁之利：到处享受免费或打折商品。不必说一年一度的黑色星期五，那些早起的鸟儿们能在商店抢到多少免费商品，一年到头，诸多店家都会提供“free after rebate”这类促销。比如价值近百美金的杀毒软件，你买回家，只须填好rebateform寄出，不出几个礼拜，厂家就会寄来支票，如数返还。生日时，会有饭店提供免费生日餐；生了孩子，各大奶粉厂家会纷纷寄来免费奶粉。美国消费者早已习惯享用免费商品。一样东西，倘若从开始就需付费，或许付费的习惯也能慢慢形成，但如果从最初就免费，并已长期免费，形成习惯，除非这样东西是生活中必不可少之物，否则对其收费将难上加难。
最关键的是，订阅费从传统上就不是报社的主要收入来源。人们订阅报纸，一份只要几毛钱，能不能收回印刷和投递成本都难说，更不用说拿来养活报社。何况为了增加发行量，美国的报纸和杂志常常进行促销：一年的Money杂志打掉可观的折扣后，只要十块钱，而《时代》杂志为了吸引订户，常常附送小礼品。近来经济危机，免费订阅一年的杂志广告比比皆是。超市收银台旁和门口随处可见免费报刊。假如来自读者的那几毛钱如此重要，这些促销手段岂非自杀?可见传统报业的生存之道并不在于读者的订阅费。打了一折又一折的订阅费更是九牛一毛，决无可能养活一个报社。据统计，一般美国报纸的广告收入为报社全部收入的75％，是报社的主要收入来源。也就是说，报业想要咸鱼翻身，最好从广告身上打主意。
去年12月份的一项民意调查似乎也坐实了收费前景的不乐观。该调查显示，美国每日读报的时代正在终结。在针对2136名美国成年人的问卷中，仅有43％的人表示每天都会读一份日报。72％的人每周读一次，81％的人每月读一次，10％的人表示自己从不读日报。报告又称，日报正在死亡的一个原因，是其读者阶层的老龄化。近三分之二55岁以上被调查者表示，他们每天都读一份日报。而年轻人就少得多了。18到34岁每天读报的人不及四分之一，而这个年龄段有17％的人表示，自己从不读日报。
最令报业头痛的数据是：77％的在线成年人表示，他们不会花一分钱阅读在线新闻。而那些愿意付费的人中，仅有20％愿意支付1到10美元月费，愿意付高于10美元的人仅占5％。
如果这一调查报告结果是精确的，那么报业能从在线阅读收费上获得的收入将微乎其微。正如《纽约时报》一位记者所说：“收费多半只是一次短命的尝试。”或如一位网友在twitter上的留言：“如果你是一份报纸，你仍试图向在线内容收费，那么，你就选择了灭绝。”
“屏蔽”：损不了敌人，也利不了报业
既然广告是报业的生命线，而传统报纸广告巳无力回天，那么拯救报业的重担自然就落在了报业在线广告这支新生力量的身上。惜乎，尽管报业已使出浑身解数经营在线广告，仍光景惨淡。就在它苦苦挣扎之际，谷歌之流却通过整合报纸网站所提供原创内容的方式，盗取了这些网站的流量和利益，日复一日富甲一方，是以被称为“寄生虫”或“互联网肠道中的技术绦虫”。
默多克表示，旗下新闻网站收费后，他将考虑把这些网站从谷歌索引中删除，因为搜索公司“剽窃了我们的内容”。道琼斯公司首席执行官莱斯・欣顿(Les Hinton)也愤愤地说：“正是那些‘电脑天才’一手造成了当前的困难。每年，我们放任价值数亿美元的新闻悄无声息地流向互联网。我们辛辛苦苦的劳动成果就这样拱手相让，搜索引擎，集成商，他们分明是数字时代的小偷。他们该停手了，好好地想想了：没有比免费更贲的东西。新闻业也是企业，我们不该羞于承认。”
对这些指控，谷歌在一份声明中称：“是否希望自己的内容出现在搜索结果中，完全由新闻机构自身来决定。发行商把他们的内容放在互联网上，就是希望人们能看到，因此很少选择不希望被谷歌新闻服务索引。”谷歌还称： “如果他们告诉我们，不希望自己的内容被索引，我们就不会再索引。”
对此，一些专业人士表示，其实默多克对谷歌的责难并不真实。当用户在搜索框内键人关键词时，他们看到的只是标题和内容摘要，如果点击链接，用户必须到原始网站上去。可以说，谷歌反而给新闻网站带来流量。但也有专家表示，流量增加带来的利益远远小于用户流失造成的损失。
不管怎么说，屏蔽谷歌及类似网站，就真能增加报社网站的广告收入吗?不见得。前面的民意调查结果充分显示，每日读报的人数已严重萎缩。有读报习惯者，想必用不着谷歌之流指引，自己也会常常光临报社网站；无此习惯而被搜索引擎引至报社网站者，则会因屏蔽搜索网站而彻底流失。如果是这样的话，屏蔽政策对报社自身非但无益，反有害处。
至于富甲一方的谷歌之流，是“瘦死的骆驼比马大”。区区几家新闻网站将其屏蔽，恐怕动不了它们几根汗毛。毕竟，新闻渠道多多，免费新闻比比皆是，只要大多读者不是非名牌网站不认，它的在线广告就会在任何地方生生不息。
屏蔽谷歌的真正受害者，其实是没有读报习惯，或不愿为在线新闻付费的广大读者。从这个意义上讲，该政策不可谓不失败。甚至可以说，它是人类文明的一个大退步。
真正的自救之道：与狼共舞
屏蔽公平企业联盟(The FairSyndication Consortium)这家集合了超过1500家报纸出版商的联盟指出，针对新闻在互联网上如何传播所做的历时一个月的调查表明，美国报纸上的文章被未授权网站全文或部分转载的平均次数高达4.4次。这次对157家报纸出版商的101000篇文章的调查发现，多于75000个网站未经授权对报纸原文进行了l 12000次转载，另有520000次部分非法转载。对大的全国性出版商来说，侵权问题尤为严重，每篇文章的平均转载次数高达15次。未授权文章中谷歌的广告占了53％，雅虎占了19％。
依照数字千年版权法案，出版商有权迫使广告网络撤下伴随广告出现的非法转载文章，但此类诉求却很少出现，这是为了避免重蹈音乐产业的覆辙，后者曾因频频非法文件共享而丧失了消费者的同情。鉴于音乐产业的前车之鉴，出版商正急于尝试另外一种方法，从非法转载的网站手中夺回广告收入。这就是：与先前的敌人，如谷歌、雅虎和美国在线等化敌为友。
以Attributor公司为首的公平企业联盟的计划，将保留未授权文章，以避免对博客作者和读者带来不必要的干扰，但是会敦促转载文章的网站分享其收益。出版商也并不打算逐一向成千上万个网站索取小额报偿，而是把目光放在了少数几家主要收益来源于网站的大的广告网络身上。他们的计划是，敦促这几家广告网络将出现在未授权文章中的广告收入返还给内容的创作者。
这项计划对广告网络来说也相对有益，因为倘若迫使未授权网站撤下文章，而让出版商对自身网站内容收费的话，广告网络就没几篇文章可以登广告了。谷歌，雅虎及美国在线都是最大的在线广告网络拥有者。公平企业联盟提出的方案将会把他们变成追逐互联网收益的合作伙伴。
归根到底，报纸网站和谷歌之流是共生关系。决裂只能让彼此受损，携手则能令双方受益。我们有理由相信，与谷歌等搜索引擎化敌为友，共享收益，将是报纸网站，也是整个报业最现实可靠的出路。不过，如何才能让后者给它的衣食父母分出一杯羹，是对新闻业者真正的挑战。
【关键词】Dreamweaver;网页;网站;管理;上传
结合中等职业学校所学的知识来谈谈如何对网站进行管理以及网站的应用，本文是以Dreamweaver CS6版本为主。
1.网站中文件的操作
在网站制作完毕之后，难免有多余的文件，或者需要改变文件的位置，这就需要对文件进行整理，对文件的管理有重命名、复制、移动、删除等操作，这些操作的方法和Windows资源管理器中的操作相类似。文件的删除可以通过将鼠标指针移到想要删除的文件上，单击鼠标右键，在弹出的快捷菜单中选择“编辑”下的“删除”命令即可删除文件;文件的改名可以通过将鼠标指针移到想要改名的文件上，单击鼠标右键，在弹出的快捷菜单中选择“编辑”下的“重命名”命令，输入新的文件名即可;文件的复制可以通过将鼠标指针移到想要复制的文件上，单击鼠标右键，在弹出的快捷菜单中选择“编辑”下的“复制”命令，然后“粘贴”即可;文件的移动可以通过将鼠标指针移到想要移动的文件上，单击鼠标右键，在弹出的快捷菜单中选择“编辑”下的“剪切”命令，然后单击工具栏上的“粘贴”按钮即可。
2.检查网页文件的显示速度
网页下载时间是指输入网址之后网页完整显示在浏览器中的时间，一个好的网页，网页下载时间应该尽可能地短，所以在管理网页文件的工作中要检查网页文件的显示速度，首先，每一个网页都不能过大，网页中的图片过多也会增大网页的体积，从而影响浏览者的浏览速度，其次检查网页中是否有无效的超链接，最后，应该考虑到浏览者可能使用不同的浏览器或者不同的版本，所以在上传网站之前要保证在不同的浏览器中网页的效果基本相同。
3.检查网站中的超链接
在网站的建设过程中，超链接的错误的是最容易产生的错误。产生超链接错误的原因有很多，如建立超链接时误操作可能产生超链接错误;网页或其他文件的名字发生更改可能产生超连接错误;删除无效的网页文件后也可能产生超链接错误。在网页页面上的文字或者图片产生错误，可以直观地发现，及时进行更改。但超链接错误是隐性的，无法直接从网页上看出来，只能在浏览器中通过单击超链接来检验。如果有链接错误，要打开相应网页进行修改网页中的错误并保存后，应重新检查。在打开的“结果”面板的“链接检查器”选项卡中，单击按钮，在弹出的菜单中选择“检查整个当前本地站点的链接”命令，确保网页的错误已经得到更正。
4.检查浏览器的兼容性
由于无法预料网页浏览者使用何种浏览器，以及所使用浏览器的版本，而如果制作的网页在某种常见的浏览器版本中浏览时发生问题，就会影响到整个网站的信誉，所以验证网页在常见浏览器的版本中的显示效果非常重要。Dreamweaver提供了检查浏览器的功能，可以验证网页在常见的浏览器版本中的效果，非常实用，而且使用方法简单。在打开的“结果”面板的“浏览器兼容性”选项卡中单击按钮，在弹出的菜单中选择“检查浏览器兼容性”命令即可。如果没有问题，则出现“未检测到任何问题”。如果有问题，在“目标浏览器检查”选项卡中，可以看到一些与浏览器兼容存在问题的网页列表，可以通过单击相应条目来看出现错误的部分，在其右边有对该问题的解释。
5.生成站点报告
站点报告对于比较复杂的站点管理非常有用。当多人协作完成一个网站时，难免会产生一些问题。生成站点报告，可以检查网站中的问题，使得整个网站的问题能够顺利的解决，不会有遗漏。具体操作如下：打开网站，单击“站点”菜单，在下拉菜单中选择“报告”命令，在弹出的“报告”对话框中，单击“报告在”后面的下拉文本框，选择“整个当前本地站点”，在“选择报告”框中勾选“HTML报告”下的各个选项，然后单击“运行”按钮，此时，“站点报告”选项卡自动打开，同时网站中的问题显示在该选项卡中，然后单击“保存报告”按钮，可以生成报告。在弹出的“另存为”对话框中，选择存放的位置，单击“保存”按钮，将站点报告保存下来，这样就可以依照站点报告，对站点中存在的问题进行修改了。
6.Dreamweaver中上传网页
