时间:2022-04-20 23:21:51
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇代工合同,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
发力代工
一直以来,英特尔是以数据处理器芯片设计为核心的计算市场当之无愧的行业老大,不过,这种行业格局已被打破。2012年12月3日,来自全球著名股评网站i美股的投资研报表明,在移动计算领域,ARM捷足先登,已将英特尔甩到身后,大有占据天下之势。
i美股的研报《移动处理器“小巨人”ARM》披露,ARM风头正劲。2011年全球智能手机出货4.7亿部,ARM架构芯片占90%,功能手机出货6.6亿部,ARM架构芯片占95%,硬盘和固态驱动器出货7亿,ARM占90%,数码相机1.5亿台,ARM占80%,打印机1亿部,ARM占65%份额,数字电视和机顶盒4亿台,ARM占40%份额,另外还包括网关路由器、智能卡等领域占据一定市场份额。
想当年,以PC芯片巨头称霸全球时,来自英国的ARM还是小儿科。英特尔与微软组成的Wintel联盟曾主导整个传统PC产业30多年的发展。但是,这几年在移动大潮冲击之下,PC市场越来越萎缩,2012年全球PC销售量同比下降幅度达到7%,成为2001年发展至今首次下滑。PC销量的下滑,让处于产业链顶端的芯片厂商英特尔陷入了茫然。
最近几十年来,多数芯片制造商出于成本考虑,都放弃了建设资本密集型芯片工厂的计划,转而将生产外包给台积电等代工企业。但英特尔却执着地保留了自己的工厂,并持续展开了巨额投资,通过强大的制造能力提供优于对手的PC芯片,这是该公司在芯片领域领先于竞争对手的重要原因。但随着PC销量开始萎缩,英特尔的工厂利用率逐渐降低,因此需要寻找其他机会来提升生产线的利用率,以提高生产效益。
尽管英特尔已经进军移动芯片领域,但和芯片市场排名第一的高通的市场占有率42%相比,不足其零头。如此低的市场占有率,对于英特尔当前的现状而言无异于是杯水车薪,在自建工厂产能过剩的情况之下,英特尔亟须寻找新的收入来源。
英特尔背负沉重的历史包袱,居功自傲,虽有追赶移动浪潮的念头,也作过尝试,但浅尝辄止,生怕邯郸学步,丢掉PC芯片的优势,犹豫徘徊。数据显示,英特尔在移动芯片市场的份额尚不足1%。而ARM尽占移动数据先机,频频出手,书写了移动芯片的辉煌,将英特尔甩到身后。
为了摆脱亏损、裁员等危机,英特尔如今正向着移动芯片市场进军,期望重唤生机。审时度势,英特尔不得不矮下身段,通过发展代工业务为过剩的产能寻找出口,于是转过身来在代工市场抢食。
由于英特尔迟迟未能凭借自家处理器在智能手机和平板电脑市场实现突破,一些投资者认为,英特尔最终可能会为苹果iPhone和iPad代工处理器。这种举动可能为英特尔提供新的发展方式,即为移动设备代工大批芯片。由于之前低估了iPhone和iPad的影响力,英特尔在这块领域的业务远落后一些小规模的竞争对手。
英特尔若想转型业务势必要加大投资。为保持行业佼佼者地位,这个赌业注必须下。英特尔高层人士认为,接受更多的代工订单不仅利于充分利用下一代生产线,也能够支付生产线的升级费用。
虎口夺食
全球芯片代工市场规模每年达到393亿美元,台积电是领先的公司,每销售一部智能手机,台积电可获得7美元利润。在全球芯片代工市场,台积电无疑是英特尔的拦路虎。英特尔切入芯片代工市场,无异于虎口夺食。
与多数硅谷芯片设计公司一样,亚尔特拉(Altera)是可编程芯片领域的领导厂商,年销售达到40亿至50亿美元。亚尔特拉早就采用了代工模式、自主设计半导体后,交由亚洲的一些企业生产,主要代工合作伙伴就是台积电,是台积电的前五大客户,双方合作关系已经维持了20年。但是,这个维系了20年的合作关系在今年2月末突然终止。亚尔特拉宣布,将把高级芯片订单交给英特尔来生产。主管代工业务的英特尔副总裁桑尼特・里奇(Sunit Rikhi)不无兴奋地说,赢得亚尔特拉的代工订单“极大地提升了我们团队的信心”。
作为迟到者,英特尔抢滩代工市场也不是一件容易的事。首先是技术问题,英特尔的制造工艺是非标准化的,如果要为苹果进行芯片代工,工艺转化就很困难。而与英特尔相比,台积电在代工方面拥有先发优势,它已经是芯片代工生产行业的领导者,拥有苹果所需的先进技术,尤其是在移动芯片领域。专业人士估计,台积电今年底可望拿下苹果三分之一的芯片订单,一年后则会达到50%。这令英特尔望尘莫及。
英特尔面前还有一只拦路虎,就是跻身全球三大芯片代工企业行列、全球最大智能手机厂商三星,也在努力扩大客户来源,以规避苹果削减订单造成的冲击。很多规模较大的芯片设计商与台积电没有竞争关系,却要与英特尔争夺设计合同,这在某种程度上限制了英特尔在这一领域的发展空间。
过去10年,英特尔投入了数十亿美元开发手机芯片,但截至2012年底才占有不到1%的市场。英特尔要赢得多数代工客户还有很长的路要走。英特尔的高管人士也指出,亚尔特拉的合同只是在在纸上签个字而已,要转变成真正领先的芯片产品,还有一段路要走。
大小通吃
据市场研究公司IC Insights报道,2012年,三星从苹果处拿到39亿美元芯片采购订单。汇丰银行分析师史蒂芬・佩拉约(Steven Pelayo)认为,苹果将会把芯片代工渠道分散给更多企业,避免过度依赖与之亦敌亦友的三星而壮大宿敌。这几年,三星不仅揽得苹果的芯片代工业务,自己还造手机,挤占了苹果的智能手机市场份额,这让苹果很不爽。
英特尔瞧准这个机会,加大对苹果的公关力度,终于如愿拿到大笔A7芯片订单。A7将是苹果新一代iPhone手机的处理器。一些机构投资者认为,三星将可能承担大约一半的A7芯片生产订单,台积电承担大约40%,而英特尔承担大约10%。
英特尔还与一些小的设计公司如Tabula和Achronix半导体签署合同,也将为思科系统生产芯片。不过,这些胜利只是英特尔为争夺更大的客户――苹果,所做的热身而已。同时,英特尔也在加大研发力度,消息灵通人士透露,在尺寸减少1半的下一代芯片上,英特尔将会有更大的机会。
所有人都说乔布斯很“牛”,每出一件产品都能引领潮流。而作为苹果的主要代工厂商之一,2010年前两个季度,富士康因数起突发性事件,卷入了史无前例的舆论风暴,并陷入盈利下跌、股价急挫的尴尬境地。
创新工厂
提到代工人们就会联想到“血汗工厂”,很少有人知道,苹果的光鲜不只是苹果一家公司的功劳,背后代工厂的努力一样功不可没。这个代工不只是熟为人知的组装,更包括技术研发。就以富士康为例,一名消息人士透露,在台湾的一次聚会上,富士康设计了十多款笔记本电脑,供戴尔、惠普等各品牌商挑选,确定下来之后各自推出市场并长期代工供应。富士康在产品设计方面的强大实力,可见一斑。
事实上,富士康每年都会申请上千项技术专利,拥有强大的研发团队和创新能力。不仅富士康,其他大型代工企业基本类似。当大家都在责骂“血汗工厂”的时候,很少人认识到,其实它们也是“创新工厂”。
富士康、伟创力、广达等大型代工企业,在规模和营业额上并不亚于苹果、戴尔等一线品牌商。它们的代工已经不再是单纯的组装,而是升级到了设计代工(ODM),在设计研发上下功夫,然后卖给品牌大厂。苹果的iPhone就是一个成功的范例,苹果只是提出一个iPhone的设计概念,而手机的设计与生产都是由台湾代工厂的研发技术支持的。
所以,代工包含的不仅是组装,还有研发,组装没有技术含量,靠的是低成本和密集劳动力,而研发则是不可替代的,那些大的品牌跟代工厂是相辅相成的,品牌需要代工厂帮助减低成本(包括组装和研发成本),而代工厂需要品牌大厂的订单。
源于研发
事实上,原材料上涨、劳工成本的提高不仅是中国制造面临的问题,也是全球所有制造企业都要面对的问题。而依靠研发的企业则会从技术中获益,代工厂的研发包括两个方面,配套的本地适应性研发和与客户同步的原创性研发。配套性研发例如,只要英特尔推出新一代CPU,鸿海集团能够立即与之配合,共同开发出与新一代CPU相匹配的连接器架构。同步原创性的研发比如iPhone,广达电脑公司的研发人员说,最近他们在为苹果公司设计iPhone一个产品,可以细化到为某一类人服务。
有媒体从富士康内部了解到,该公司一直在加强新技术快速研发,以期持续降低制造成本。比如铜铝等有色金属价格从几年前就不断飙升,富士康TAMG事业部的工程师根据产品只是焊接面需要电镀的工艺要求,提出将以前的产品全部浸入药水内电镀,工艺改为只将焊接面浸入药水内电镀的构思。这种构思在一年后得以实现,全自动局部电镀生产线投产仅一年,就降低了产品电镀成本的80%-85%。
此外,富士康还在太原园区全面推出循环经济。富士康进驻太原园区的产业包括镁合金机构件、精密模具、散热模组及LED节能照明组件等。富士康太原园区一位内部人士透露,太原园区在镁铝合金机构件生产中,会产生大量边角废料。而太原园区采用了回炉重炼技术,将废品和边角料再次冶炼成镁锭以供生产。“60%以上的镁合金原料通过循环手段实现了自足,大大降低了生产成本。”
事实上,研发实力强、生产水平高也让一线代工厂获得了更多的订单。也因此,代工厂显现出两极分化的态势,强者愈强,弱者若弱。根据国外分析机构Display Search提供的数据显示,全球代工厂九成以上的代工份额被广达、仁宝、纬创等7家代工厂所占据。
自有品牌的缺陷
当然,代工厂最受人推崇的是宏基的模式,它完成了从代工到品牌的蜕变,所以,关于代工业未来的发展,人们基本上倾向于生产自主品牌,摆脱代工的尴尬。其实,代工企业构建自主品牌,已是一个老生常谈的问题。然而,构建自主品牌非一朝一夕之力,更何况,代工企业都受到所代工品牌商的制约,协议并不是可以随便打破的。富士康通路事业部董事长胡国辉就表示:“因为我们做代工,不但要在整个产业链里面提供非常有价值的服务,同时我们还要提供全球90万的就业,这不是一个简单的使命。而如果我们要做自有品牌,就会陷入两难的困境。”
伟创力的一位管理人员也表示,他们不会做自由品牌,这还涉及到诚信的问题。与客户的同步研发需要互相信任,客户把设计、研发等工作交给他们做,是基于对他们的信任,如果做自由品牌,就打破了行规,企业没有了信誉,以后再想立足就很难了。
更何况,品牌大厂与代工大厂是两种模式,各有各的生存之道,需要的也是不同的东西。品牌大厂更注重的是品牌经营和营销,营销是一件非常难的事,很多产品的成功并不是决定于技术,而是所谓的商业模式。这些大的代工厂拥有的是技术和研发能力,但没有品牌的经营和营销能力,有技术不代表有市场,从经济学角度考虑,做一个技术输出者更符合利益最大化原则。
一纸“终止劳动合同通知书”在耐克太仓工厂门前贴出,上面显示:全体员工劳动合同终止日期为2009年3月31日。
耐克于1996年成立了耐克(苏州)体育用品有限公司,公司性质为耐克全资子公司,太仓工厂也是成立于当时,总投资额为数千万美元,这也是耐克在中国内地拥有的唯一一家全资鞋类生产工厂。
然而,这已是耐克直接投资生产的极为个别的案例。耐克在全球奉行轻资产战略,即专注于设计研发和品牌管理,忽略价值链低端的生产环节。该战略成就了耐克和阿迪达斯这两个“没有工厂的最大服装制造商”。
耐克当初在太仓设立工厂的初衷,无非是为设计打样,同时为内地代工企业提供工厂模板,而如今该工厂的历史使命显然已经终结。
过惯了“轻资产战略”日子的耐克,一直想甩掉其在生产环节的包袱。
一年多前,耐克太仓工厂就开始逐步减少生产。2009年3月19日,公司召开员工大会,宣布公司董事会决定于2009年8月前对耐克(苏州)体育用品有限公司进行清算,关闭工厂鞋类生产线并向台湾丰泰集团转让公司内空气垫生产线。丰泰集团是耐克全球第二大OEM合作伙伴。
对于工厂关闭后人员的去留问题,耐克中国发言人朱近倩表示:目前在太仓工厂鞋类生产线的工人,都可以选择到丰泰集团在福建的工厂去工作,丰泰集团将协助这些工人的调动。对于不愿意到丰泰集团工厂工作的工人,耐克与当地政府、丰泰集团保持密切沟通,将提供高于法律要求的离职员工补偿方案,帮助他们完成过渡。
耐克的此番动作并非针对自有工厂一家。在经济消费持续低迷的情况下,为了配合耐克全球供应链整合及降低成本支出,耐克宣布将停止向3家中国工厂和1家越南工厂下单。同样是位于江苏太仓的一家耐克代工企业表示,耐克近期已经向该工厂表明,耐克6个月后将不再向该工厂提供新的订单业务。
公开资料显示,目前中国有144家合同工厂为耐克代工,耐克全球185家重点工厂中有57家设在中国。尽管耐克强调中国仍将是其最大产品生产基地,但持续简化供应链已经在其计划之中。对于众多中国加工贸易厂商来说,他们再次遭遇代工模式的瓶颈。
在停止提供新的订单业务之前的2月17日,耐克宣布将投资近1亿美元在江苏太仓建立其在亚洲最大的物流中心。这恰恰表明了耐克进行生产转移的决心。由于长三角区域的消费能力领先于全国平均水平,该市场一向为耐克所倚重。耐克在长三角的生产转移到其他地区后,其新建的物流中心,将为其继续覆盖华东市场发挥作用。
对于追逐低成本、廉价劳动力的耐克来说,生产的转移已经不是新鲜事。耐克的发展历史,本身就是全球产业转移的一个“风向标”。从1964年成立初期的日本,到1970年代的韩国和中国台湾地区,再到1990年代的中国内地,进入21世纪后,印度尼西亚、越南愈发成为耐克生产环节的重要基地。未来其向低成本地区进行生产转移的动作将更为频繁。
从2005年开始,丰泰集团就把许多中国订单下到了越南,同时大规模扩充在越南4个加工厂的生产线,还投资1600多万美元在越南新建了一家工厂。紧接着,耐克全球第一大OEM厂宝成集团在越南的产能也在迅速提高。在随后的几年里,丰泰和宝成纷纷加大对越南投资。
不可否认的是,耐克、阿迪达斯们在中国确实面临成本上升的压力,但他们都在极力地表明“中国市场很重要”、“中国仍占生产的重要地位”的立场。在举足轻重的中国消费市场,他们不希望因为任何“外迁”的消息削弱其在中国的品牌影响力。
万江:我们关注到以往福建东南与福建省民间艺术馆始终专注于寿山石拍卖业务,自今年春拍开始首次开设当代工艺美术专场拍卖,引发业界反响广泛,今年东南秋拍又增设三个当代工艺珍品专场,这是否意味着福建东南与福建省民间艺术馆在尝试构建完整的工艺美术拍卖体系?
夏浈:其实福建东南和艺术馆在最初做艺术品拍卖的时候,就有着非常明晰的定位,即专注于当代工艺美术的市场推广。之所以最先选择做寿山石拍卖,是因为寿山石的市场基础比其他门类要相对好一些,资源也比较丰富,包括自然资源和工艺创作资源都要优于其他门类,因此我们在早期将主要精力都投入在寿山石领域。但并不是说我们就忽视了其他的工艺门类,而是一直在关注,在等待一个合适的时机。我们通过市场调研,认为现在的市场环境比较合适,因此顺势推出目前这几个新的工艺专场,包括一个综合专场、一个当代沉香珍品专场、一个当代古典家具专场和当代漆画名家专场。当代沉香珍品专场和漆画名家专场都是在国内首次举办。我们愿意率先在当代工艺的市场推广上做出尝试,并且希望能够借助已经成熟的寿山石拍卖平台推出其它当代工艺珍品专场拍卖,逐步架构完整的当代工艺艺术专场,借此推动工艺艺术品市场的发展。
万江:我们观察到从去年开始福建东南寿山石拍卖开始划分常规专场和珍品夜场,在今年春拍和秋拍都细分为多个场次;当代工艺美术专场也由今年春拍时的一个综合专场,到秋拍划分多个门类的分类专场,这样的专场设置是基于怎样的考虑?
夏浈:对于寿山石拍卖,我们已经发展到一定的规模,市场日趋成熟,促使我们去尝试将市场细分。在去年我们首度举办珍品夜场,这个专场是为收藏家寻找具有较高人文价值的藏品,从已经举办的两场效果看,我们对藏品的选择还是获得了众多收藏家的认可。那么今年我们将寿山石拍卖再度细分,除了保留珍品夜场之外,还将划分把玩雕件专场、印章专场、寿山石研究会专场、田黄专场和名家专场,把玩、雕件和印章是按寿山石雕刻的表现形式划分,是对原有拍卖市场的细分。值得一提的是田黄专场和名家专场。田黄石是寿山石中最为重要的一个品种,它的知名度在某种程度上还要比寿山石更广泛,我们也是希望通过田黄石在市场中的影响力,来推动寿山石市场持续向好;开设名家的初衷则是通过名家作品的市场推广,来带动寿山石雕工艺的发展,通过材质和工艺的双重提升,来促进寿山石市场的完善;而珍品夜场依然是引导市场收藏理念的最重要的拍卖场次。
将当代工艺美术细分同样是基于这样的考虑,沉香木雕、古典红木家具与寿山石有着相似的市场境遇,同样是面临自然资源短缺与创作资源亟待升级的矛盾,那么将这些品类中的优质工艺艺术品与普通消费类工艺产品区别开来,将引导市场走可持续的良性发展趋势。在这里漆画是一个比较特殊的门类,绘画性占据了漆画价值的主导地位,也是由传统漆艺转变为独立艺术形态比较成功的门类,因此这个漆画名家专场的意义远远不止漆画市场的推广,还将对其他工艺艺术门类产生积极的示范作用。
万江:您刚才提到珍品夜场对藏品的选择是根据人文价值为标准的,那么其他场次上拍藏品的选择是否也是依据这个标准?东南秋拍中,当代工艺、沉香、古典家具和漆画专场的规模都不大,您是在刻意追求小而精致的效果么?
夏浈:其实上拍藏品的选择是依据多方面因素综合考量的,我们的珍品夜场更倾向传统文人艺术和人文精神,具体来说就是以原材料价值、艺术价值和历史价值为基准来选择上拍藏品,这个标准的目的非常单纯,就是以收藏价值为导向。而其它寿山石专场我们还会兼顾藏品的价格、市场接受度等因素,以满足不同的客户需求,但总体上一定是值得收藏的精品,这样才能做到对我们的客户负责。
当代工艺类的专场比较特殊,追求精致是一定的,规模小却是无奈之举,福建虽然是工艺美术产业的大省,但准确地说应该是消费类工艺品产业大省,作品能够升级为工艺艺术的,并不多,而我们选择拍品又非常看重艺术价值,有些门类经过筛选,竟没有找到符合这个标准的藏品,所以征集难度很大。我们在当代工艺上耗费的精力远远超过我们对寿山石拍品的征集,所以我们也可以负责任地说,最后能够上拍的每一件作品都可以称得上是当代工艺中的艺术品。
万江:福建东南和福建省民间艺术馆组织的拍卖会,拍品起拍价都较低,这是否是故意拉低起拍价来吸引客户?并且艺术馆近几年的拍卖会都保持了90%以上的成交率,甚至最近几场拍卖的成交率都达到98%,有人对此产生质疑。我们想了解一下这里面的真实性?
【关键词】建筑工程管理;现代工程技术;信息技术
建筑工程管理,包括施工管理,也就是投标、施工组织、施工控制,资源管理;人财物的管理;信息搜集和积累;企业管理数字化等。
1 建筑工程管理引入现代工程技术的必然性
创新、改革、发展是我国长期坚持的基本战略。建筑工程企业走改革、创新、发展一体化道路是一项艰苦而关键的任务。管理、资本、体制、制度、技术等各个方面都要有优势,企业才能占有相应的市场份额。另外,随着国际承包商进入中国建筑施工市场,国内建筑企业面临更加严峻的挑战,对建筑施工管理引入现代工程技术的要求更为迫切。
随着市场经济的确立和发展,人们的思想观念、经营意识逐步转变,市场观念、竞争意识逐渐强化,建筑施工企业在招标承包制下推向市场,建筑施工项目能否全面、顺利实施,解决好项目与企业之间的关系,避免因责任不明、关系模糊、约束不严等各种不确定因素造成的影响项目管理的正常实施,建筑工程管理必须引入现代工程技术,通过创新使项目管理适应现代企业制度建设的要求。
目前我国建筑市场中出现很多问题:建筑施工企业在工程投标中的过度竞争、相互压价、低价中标;承包商地位被动,合同中出现不合理要求;设计、监理不同意,职能错位;国有建筑企业与集体、个体企业存在不正当竞争,影响公正公平;行业保护、地区保护主义严重,建筑市场行业、地区壁垒存在,影响市场健康发展;法律法规不健全。总之,我国建筑市场还不能完全按照市场经济运行规律运行,存在许多人为因素,但是无论怎么样,市场经济的总趋势是不可阻挡的,建筑工程管理应逐步完善和引入现代工程技术,在管理中不断创新。
2 建筑工程管理的现代工程技术的应用现状
建筑工程是一个复杂的系统,很多工作单纯依靠人工来完成是很困难的或是效率很低,因此要采用现代工程技术,特别是信息技术来进行管理。信息技术在建筑工程管理中的应用已经很充分,但是,就信息技术的应用层次来说,建筑工程管理的现代工程技术的应用层次还是维持在很低的水平。
大部分建筑企业对现代工程技术,特别是信息技术没有深刻的理解,认为能够收发邮件、简单上网就是实现信息化管理,而对于工程的实时监控、流程规范、协调组织的强化、资源的统筹调度、工程变化预测、工程成本监控、工程预警和风险识别等信息技术的核心内容没有概念理解。总之,他们的态度是,一方面愿意采用现在工程技术,另一方面担心技术的采用会造成额外工作量的增加。
建筑企业的信息化水平也在逐年提高。越来越多的建筑企业开始将目光投向现代工程技术的应用,很多建筑企业在硬件上已经进行一些改进,建筑工程管理在很大程度上都采用电脑办公,还组建了局域网络,使用软件代替传统的手工操作,但是效率并没有明显提高。例如:做个报表,有些人把各种数据都算好了,然后再录入电脑,似乎用电脑做是为了美观,这样使用信息技术反而降低了效率。而电脑Excel软件本身就可以完成报表数据计算,有很大的计算、数据库、判断、分类汇总、排序、形成图表等功能。这种例子,只是对单项程序运用不到位,部门之间的共享就更加谈不上了。
地域差异和行业差异。经济发达地区,由于信息来源丰富,建筑工程管理人员,对现代工程技术,特别是信息技术的认识较为深刻,而位于经济欠发达地区的建筑工程管理人员,对信息化的认识较为薄弱。从行业上来分析,市政建筑工程中推广和使用现代工程技术的水平要优于公路建筑工程、铁路建筑工程。
国内外差异。与国外现在工程技术使用水平相比,国产工程管理水平较低,工程管理软件不够成熟,和国外存在一定差距。另外,国外软件不一定适合国内的单位,软件使用范围也不同,软件维护、软件购买都存在管理、资金问题。
3 现代工程技术在建筑工程管理中的应用建议
建筑工程管理中现代工程技术的应用,需具备以下几个因素:对项目认知,通过现代工程技术的实施,将建筑工程羡慕进行工作分解、流程重组,对项目进行整体认知和把握,使项目结构更加清晰,重点更加突出。同归对项目任务的分解和落实,各部门对自身职能和在整个项目中的位置都有清晰的认识,为项目提供良好的协同环境,有利于分工合作。现代工程技术的应用,资源共享和及时反馈,可以进行有效的实时控制。
立足长远,逐步完善。建筑工程管理引入现代工程技术,不能贪大求全、照抄照搬,应该结合企业实际逐步完善。立足现有资源,主要是硬件、软件人员,通过一些局部的改进,将资源进行优化组合,进行业务流程的系统设计,逐步完善,积累经验。另外,大型信息系统,如企业资源计划系统(ERP)、管理信息系统(MIS)等,投入巨大,实施起来也比较困难。
增加人力物力财力投入。建筑工程中现代工程技术的应用是一个长期的系统工程,需要投入一定的人力、物力、财力;需要协调各方面的关系,熟悉业务流程。短期之内很难做到完善,效果不会立竿见影。需要领导足够重视,增加各方面投入,才有可能长期坚持下去。
进行统一规划,理顺业务流程。运用数学中的反向推导,希望得到什么结果,反向寻找需要什么条件去实现该结果。以投标过程为例,以信息技术的应用为方法,说明如何运用现代工程技术提高效率。首先拿到图纸以后,进行工程量计算。用工程量计算软件、钢筋计算软件,输出工程量,导出表格。然后运用宏业清单计价专家等软件进行套价计算。将工程造价进行输出。商务标和技术标也是如此。现代工程技术的应用,就是使各项工作的信息传递更为顺畅,各个工作环节的信息能够存储下来,方便随时调用。
事实上,建筑企业所实施的三标一体化已经为现代工程技术搭建了一个良好的平台。今后企业一方面要继续推进和完善已有的信息化工作成果,推进专业业务系统的流程优化;另一方面能够享用社会公共资源,参加社会电子认证体系、现代金融支付系统、网络公共服务系统,在社会资源的支持下,推进建筑工程中现代工程技术的应用进程。
结语:
建筑工程管理,经过多年的发展,逐步形成了具有现代管理意义的工程项目管理模式,但是还存在很多问题和不足,需要我们在实践中不断创新和改进。建筑。工程管理中的现代工程技术应用,要特别注意整合利用现有资源,实现建筑工程企业的信息化管理。
参考文献
[1段洪德.加强建筑工程管理技术分析[J].山西建筑,2009,(31).
[2]王晓飞.许晓阳.信息化在建筑工程管理中的应用[J].信息化论坛,2010,(4).
[3]周志中.建筑工程管理中的信息技术应用[J].科技资讯,2007,(18).
[4]陈金保.浅析现代建筑工程管理模式及技术应用[J].建材与装饰,2011,(7).
[5]夏同兴.浅谈信息技术在建筑工程管理中的应用[J].实用科技,2009,(12).
[6]张译戈.刘冰冰.建筑工程信息化管理研究[J].河南科技,2010,(24).
[7]钟毅.叶曦.浅谈建筑工程物资管理信息化[J].铁路采购与物流,2010,(6).
[8]薛玉高.现代建筑工程管理模式及技术分析[J].中国电子商务,2010,(6).
关键词:工程监理;项目管理;市场
一、工程监理与工程项目管理的区别
工程监理和工程项目管理都是经济发展到一定程度的产物,从他们的工作内容、职责、方式等方面进行分析可以知道他们之间的异同点,可以发现为什么在当今社会形势下工程监理已经不适应时代的发展了
1、 从业务服务范围比较分析
工程项目管理代表业主方,工作内容包括方案的前期调研、成本管理、协调关系等等。而工程监理则是一种有偿的技术技能服务,对整个施工阶段工程质量的优劣、成本计算、工程周期等方面的监督管理。因此从业务范围上讲,工程监理是工程项目管理的重要组成部分,但它不是项目管理的全部,不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。工程监理的范围仅限于项目施工阶段,而项目管理则强调全过程都可以介入项目;工程监理则以质量控制和进度控制为主,投资控制由业主自己或委托别的造价咨询单位,项目管理则涉及到业主项目管理的所有方面,即投资、质量、进度控制;工程项目管理还可以包括设计过程,甚至包括项目前期的准备策划,而工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更不涉及到项目前期的一些准备,只是对项目的过程进行监督。
2、 从相关法律责任方面分析
监理单位与项目法人是委托关系,而项目管理则完全代表业主利益。目前,我国建设工程项目管理还处于初步发展阶段,与之相适应的法律法规体系尚不完善。项目管理是政府提倡和鼓励的一种管理方式,但在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,这样就使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。但是可以根据项目规模、性质不同,将项目管理的内容及进一步的要求及责任界定在合同中体现出来,明确双方责任。
二、当前监理工作存在的主要问题
1.监理定位不明确,权责不相称目前,监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,建设单位对监理工作干预太多,而监理人员往往出于经营和业务的需要不得不屈从。不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制,这种状况不能充分发挥监理的作用。目前社会,工程建设中,重设计、重施工、轻监理的观念仍然普遍。有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识,令监理工作的正常开展受到一定困扰,一旦工程存在质量问题,监理却必须负有连带责任。
2.监理队伍整体素质偏低,监理人员的素质参差不齐监理工作的特点要求监理工程师必须懂技术、懂管理以及懂法律的复合型人才,总监则更需具备较强的组织协调能力。自实行监理制度以来,虽然监理队伍的相应专业知识和基本素质有了很大的提高。但是,由于施工企业或设计企业战略定位不清晰,监理企业员工的流动性强,人才队伍老、弱、偏等特点,使得企业人才结构远远不能满足全方位监理的工作需要。
3. 监理工作不到位,导致监理质量无法保障。一直以来,监理行业自律机制不健全,违规压价,恶性竞争的情况比较突出,导致多数监理公司收费过低,使得监理公司不得不降低用人标准,减少项目监理人员,造成一些监理人员工作不到岗、不到位。有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策。一些监理人员工作不负责,不按照监理规划、监理细则及)建设工程监理规范*的规定实施监理,同时由于监理人员素质不高,在施工现场不能及时发现问题、解决问题,监理工作不到位,工程监理流于形式,导致监理工作质量无法保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设。
三、工程监理向项目管理发展的理由
随着社会经济的发展,社会分工日益细化,专业化程度日益提高,工程项目管理逐渐会取代工程监理。随着对工程项目质量的要求越来越高,还有各种技术工艺的创新,工程项目管理会逐渐体现其独特的优势,淘汰掉工程监理。对于业主方来讲,要想实现对工程项目的全过程的细致管理,要保证工程的质量,业主方自己组织出来的项目管理班子在技术管理、组织协调、合同管理等方面的管理水平是无法与专业机构相提并论的,而且业主方要组织起这样一个队伍班子也是非常不容易的。工程项目管理企业可以提供最专业、最优质的管理和服务,而工程监理企业要想在市场经济环境下得到生存和发展,必然要转变职能,向工程项目管理方向转变,为工程项目提供全方位的从设计阶段开始一直到工程竣工结算的专业优质的管理和服务。
1. 工程项目规模扩大的必然要求 随着社会主义的发展,经济全球化的发展,我国的经济发展速度越来越快,这也带来了工程项目的建设速度的加快,建设规模的扩大,建设要求的提高。一个大型的项目工程需要有优质的专业的项目管理。在大型的项目中,问题会比较多,那么在管理时就必须是一个系统全面的管理,从整体上把握项目,这样才能管理起来更加的容易。而工程监理在大型项目的管理中弱点就显现出来了,工程监理是一个较为局限的在建设施工阶段的管理。而项目管理却可以为工程项目从项目的设计阶段开始全面的管理,它有一套较为全面的管理制度,将所有的人员都纳入到管理体系中来,对工程项目进行系统的管理。而且,由于工程项目管理从设计阶段就介入工程之中,所以在管理时也能更加容易,不会出现因设计方案的不妥而带来的各种各样的问题,在施工阶段也能对工程有一个全面的把握。
2. 现代工程项目管理的高知识性和高技能的要求 现代工程项目是在市场经济中开展的,而市场是在不断变动的,市场中的价格、形势等都是瞬息万变的,这就要求工程项目的管理是高知识性和高技能的。工程监理是在施工阶段开始的监理,他们提供的是技能型的服务,那么他们就不需要考虑到工程项目建成后的社会效益的实现,只需要在施工过程中保证工程的质量,协调各方矛盾。而现代工程项目在市场运作中是有一定的风险的,管理者需要站在较高的角度来思考问题。随着国际化水平的不断提高又使得工程项目的质量是要走在时代前沿的。现代工程项目的高知识性和高技能要求工程项目的管理也是高技能和高知识性的,能够将知识转化为经济效益,提高生产率。工程项目管理能为现代工程项目提供更高质量的服务,为工程项目提供更加全面系统的服务。
3. 现代工程项目的专业化和社会化的要求 随着市场分工的逐渐细化,这要求工程项目的管理也是专业化的。所谓隔行如隔山,而现代工程项目要求越来越高,专业化程度也越来越高,这就使得工程项目的管理也是专业化程度高的。而工程监理人员的素质不一,普遍来说他们的职业素质并不高,而工程项目管理可以提供专业的服务,能够根据工程项目的特点而组织合适的队伍班子对项目进行全方面的管理。现代工程是在市场下运作的,这就使得工程存在一定的风险性,如何才能最大限度的降低风险呢,这需要业主方对市场进行调查预测,而工程项目管理人员的素质较高,在工程设计阶段可以给业主方提供一定的指导,能够协助业主进行实地考察,最大限度的降低工程项目的风险。
结束语
工程项目管理是社会未来发展的必然趋势,工程监理如果不随着市场经济的变化而相应的进行改变的话,将来是会逐渐被淘汰的。随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型。除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶。
参考文献:
[1]王金宝.我国建设监理行业现状及发展趋势分析[J].城市建设理论研究(电子版),2012(14).
关键词:工程造价;预结算;准确性;途径
现代工程项目普遍呈现出投资大、规格高、难度大、管理项目复杂等特点,客观增加了工程造价管理工作的难度。在现代工程项目的造价管理中,预决算方案的准确制定与实施是至关重要的,其直接关系到工程总体投资的控制与管理效果,而且与工程项目参与各方的经济效益、社会效益有着紧密的联系。从目前国内外建筑行业的发展趋势而言,提高工程预决算准确性的根本途径是加强各环节的审核,并且积极发挥相关单位和部门的监督职能,进而才能实现我国建筑行业造价管理水平的稳步提升和创新发展。
1影响工程预决算准确性的主要因素
工程预决算是一项系统的工作内容,其贯穿于现代工程项目建设的全过程,对于工程造价管理的实际效果具有重要的影响,而且是实现工程整体投资计划的关键管理项目。在工程预决算中对于其准确性问题的研究与分析是不容忽视的,只有认真总结其主要影响因素,才能制定和实施科学、合理、有效的对策。
1.1工程量的重复计算或漏算
在国内的工程预决算中,工程量的重复计算或漏算现象较为普遍,也是影响其准确性的关键因素之一。出现工程量重复计算或漏算现象的根本原因是现行预决算编制管理中存在相关制度不完善的问题,导致建设单位在编制工程项目预决算报表时缺乏有效的监督,出现较多的误差也就不足为奇了。受到工程项目施工单位造价人员专业素质和工作能力的影响,在工程预决算中未形成统一、科学的观念,必然会造成工程量的实际核算中出现不同程度的重复计算或漏算问题。另外,由于国内现行工程造价管理体制中存在职责不清的问题,工程项目的建设、设计、施工单位都参与到工程量的计算中,而各单位之间缺乏紧密的联系,而导致对于工程量清单中存在的弊端和问题未能及时发现,在实际施工或竣工结算阶段才进行更改,客观影响了工程预决算的准确性。
1.2定额项目错套现象较为普遍
目前,在国内工程项目建设的预决算编制中,定额项目错套现象较为普遍,其主要原因是各地区、各行业执行的工程造价定额标准有所差异,而各级建筑主管部门缺乏有效的监督和管理,其对于工程预决算准确性的影响相对较大。为了片面实现自身经济效益的最大化,部分施工单位在定额套用时,往往会选取较高的定额,进而导致“以小系统套大系统”或“以小组套大组”等现象的存在。解决定额项目错套现象的主要途径在行业内部建立一套完整、科学的定额体系,并且由各级建筑主管部门进行严格的监督。
1.3虚增工程量问题严重
在工程预决算中,虚增工程量是部分施工单位为了增加施工成本,而采取的一种违规行为,对于工程预决算的准确性必然会产生一定的影响。施工单位多是在隐蔽工程中出现虚增工程量的问题,其主要原因是在现代工程项目,尤其是各种大型工程项目中隐蔽工程的数量较多,而在竣工结算中难以进行全面的审核,所以在隐蔽工程中多采取重复计算工程量的方法,为了减少虚增工程量问题的出现,工程项目建设单位应组织专业人员对工程量清单进行审计,尤其是要将一些常见的定额计算问题列为重点审计项目。
1.4合同条款不明确
在现代工程项目的建设中,甲、乙双方必须按照相关规定签订具有法律效应的合同,这是保障双方权益的重要约束性文件,也是实现工程预决算工作顺利开展的基础。但是由于部分工程项目在合同条款的确定中存在缺乏规范性、约束性的弊端,而导致部分施工单位在工程预决算中出现多算或冒算的问题,对于其准确性的影响也是较大的。
2提高工程预结算准确性的途径
近年来,我国工程建设行业整体呈现了良好的发展趋势,对于各项管理工作的方法和效果也提出了更高的标准和要求。作为造价管理工作重要组成部分的工程预决算,适时采取有效的途径提高其准确性是十分必要的,也是实现国内工程建设中造价管理水平整体提升的先决条件。结合笔者多年的工程造价管理工作经验,提出下列提高工程预结算准确性的途径:
2.1逐步建立科学、完善的工程预算管理体系
工程预决算的编制与管理涉及到的单位和部门较多,其中工程项目的建设单位、设计单位、施工单位都应承担相应的职责,在加强相关单位紧密联系和有机协调的基础上,逐步建立科学、完善的工程预算管理体系,才能有效提高工程预决算的准确性。
在工程预决算中,工程建设单位应在各方面因素进行综合分析的情况下合理确定招标价,并且在企业内部设置专业的预决算管理机构,组织具有丰富经验和较高专业素质的造价人员对于预决算方案的具体实施情况进行动态的监管。工程设计单位在编制预决算时应严格遵守国家现行的相关经济法规,并且保证其对于工程造价的真实反映。工程预决算编制人员应熟练掌握各种先进的方法,进而才能保证预决算编制的高效率、高质量。施工单位在工程预决算管理中应结合自身实际情况,在合法、合规的基础上合理确定报价,并且严格按照设计方案和施工合同组织施工,在保证工程项目施工进度、质量和安全的基础上,尽量提升企业的经济效益。由此可见,在工程预算管理体系的建立中,只有实现对于各方权力和义务的严格约束,才能进一步提高工程预决算的准确性。
2.2严格规范工程预决算中的计取费率
目前,我国对于工程预决算中计取费率问题的管理存在一定的漏洞,主要是受到各地区具体标准和施工单位资质等级的影响,因此,在今后的工程预决算的计取费率中,工程预决算审计人员必须对项目建设的实际情况、施工单位的资质等级等进行深入的了解,并且严格按照当地建筑及工程造价主管部门颁发的相关文件和规定执行。
2.3加强材料及其价格的管理
在工程项目建设中,应有针对性的加强各种材料及其价格的管理,这是保证工程预决算合理编制,准确进行预算和决算的基础,必须引起工程造价管理人员的高度重视。随着国内工程材料市场环境的不断变化,工程造价人员在进行预决算时,必须根据实际情况进行各种材料的实际定价,逐步提高工程预决算的准确性。
2.4强化工程项目预决算的跟踪审计
在现代工程项目建设中,由于大量隐蔽工程的存在,而客观增加了工程预决算的难度,所以在工程建设中一定要认识到跟踪审计的重要性。在今后的工程预决算中,造价人员应将预决算审计的工作重点由设计、竣工结算阶段逐渐转移到项目建设的全过程,这样不但节省了大量的人力、财力、物力,而且有利于保证工程预决算的准确性。
同时服装业也是我国国民经济的重要支撑,无论在提供就业还是对GDP的贡献方面,都起着无可替代的作用。中国服装产业规模世界第一,是世界最大的服装生产国和消费国。可是近年来,随着国内廉价劳动力优势不再明显,外资服装企业生产线的撤离开始“愈演愈烈”。
“孟加拉制造”:凡客成本降低30%
“低劳动力成本、低租金成本、低原料成本”,这些关键词都曾加诸在中国服装业身上,而今看来,似乎已经今时不同往日。阿迪达斯全球CEO海纳表示,由于中国政府制定的工资标准逐渐变得过高,阿迪达斯公司希望部分撤出中国,转移至劳动力更便宜的地区。面对国内服装及鞋类行业逐渐高涨的生产成本,作出同样决定的还有阿迪达斯的全球对手耐克,早在2009年3月,耐克宣布叫停其位于江苏省太仓市的在华唯一鞋类工厂。
不仅如此,国内很多企业也开始将生产力转向国外。广东一个数万人的工厂,2015年左右会把50%的产能搬到越南去,20%以上去印度或斯里兰卡,中国只剩下不足30%。如今,这股“海外代工”风潮已经从线下刮到了线上,作为快时尚行业的互联网纺织企业,凡客近日表示,从今年秋冬开始,凡客诚品(以下简称凡客)一些衬衫的吊牌上标注的产地不再是清一色的China。
凡客作为国内最大的电商服装品牌之一,其全部采用代工模式,工厂主要位于长三角和珠三角地区。但从去年起,凡客开始出现“Made in Bangla”的商品。
据凡客第一生产中心副总经理刘浩介绍,从去年秋冬至今,凡客与南通新高印染有限公司投资在孟加拉国的代工厂合作,在孟加拉国工厂下单21万件衬衫。“凡客今年秋冬的部分休闲裤也将产自孟加拉。2013年,羽绒衣、毛衫等产品也有望在海外进行试单。”
除了拥有较为低廉的劳力优势外,孟加拉国将纺织业作为该国的支柱产业,拥有全套完善的纺织业产业链。在生产衬衫、休闲裤和毛衫等基础类产品上,孟加拉国的纺织工艺优良,成本比国内要低30%左右。
在质量上,凡客在海外的代加工厂的面辅料均由凡客指定的国内供应商提供,在生产前期、中期和后期,凡客均会派驻质检人员在孟加拉当地工厂进行督导,产品在进入国内仓库前,须接受与国内同标准的质量检测。现在孟加拉产品的入库合格率均超过了95%。
中国制造成本优势不再
中国加入WTO之后,进入全球化阶段,全面融入世界贸易体系。因为中国拥有大量廉价劳动力,外来资本涌入,但现在,这样的情况发生了变化,中国各类成本的急速攀升,已经让“中国制造”的红利优势不再。例如,以前中国生产毛衣主要用手工或半自动生产,因为价廉物美而更有优势。现在,中国国内工资涨幅已超过生产率增长,中国制衣工人平均工资约 1~2美元每小时,而且上涨速度正在加快。对于目前大多数仍处于亏损状态的企业来讲,寻求丰富廉价劳动力地区、更低成本的制造基地就成了当务之急。
事实上,不少国内外制造企业的生产基地这几年已经从沿海地区转向西部,甚至是东南亚地区,尤其是越南和孟加拉国,越来越受到欧美客商青睐。
孟加拉,2010年大幅提高制衣行业最低工资标准,为每月3000塔卡(约合43美元),计算下来,制衣工人每日工资才1.5美元左右,大大低于中国。该国出口到欧盟、东盟(中国、日本、韩国)、加拿大等国家均享有免关税及免配额等优惠政策。
除了依托东南亚地区廉价的劳动力和优惠的政策,来有效降低产品成本的目的,另一方面,对于网络服装品牌来讲,电商融资环境的逐渐恶化,也使得投资人投资理念逐渐理性。电商疯狂价格战过后,是投资人理性的思考。
在国内品牌寻求国际化生产之路的同时,摆在中国服装业面前的却是“中国制造”时代的逐渐远去。不仅耐克、阿迪达斯这样的外资企业“出逃”,国内企业也开始将生产力转向国外。凡客诚品CEO陈年提到,在他南下考察代工厂时发现,部分企业在中国的生产布局正发生悄然变化。“一个数万人的工厂,2015年左右会把50%的产能搬到越南去,20%以上去印度或斯里兰卡,中国只剩下不足30%。”
为了持续保持市场竞争力,纺织企业必须加强经营管理能力,优化产品结构等方式,通过多种手段降低成本提升毛利率,而寻求海外代工是一个不错的选择。
中国制造迎后劳动力时代?
尽管海外代工具有成本优势,但海外代工有利也有弊。企业寻求海外代工生产,必须依托规模效应才能有效地降低生产成本,这对企业的供应链管理能力提出了一定的要求。
据《日本经济新闻》报道,日本零售商服装委托生产、运动用品生产商加速建立“中国+1”的海外生产体制,即在中国以外,在东南亚国家建立另一个生产基地。 出现这一动向的原因:一是企业分散生产基地以应对紧急增产或用工荒等突况,保证稳定供货;二是回避中国人工费增长等风险。
凡客诚品CEO陈年日前对外透露,凡客诚品已与孟加拉国代工厂合作以试水海外服装制造市场,其成本相比国内最多可降低三成左右。从去年开始,凡客诚品就把部分衬衫订单移到孟加拉,这是国内服装类电商第一次试水海外代工。凡客诚品说,现在他们正在加快海外代工厂的布局。
中国纺织企业把工厂放在孟加拉等东南亚地区,面临着如何保证产品质量、海外加工人员技术水平、进出口关税的收取、配套设施缺乏、面辅料和成衣的运输生产周期缩短等问题,都是企业需要考虑的因素。
因而,广东省纺织品进出口股份有限公司经理佘文静指出,中国纺织制造业正在萎缩,但还远谈不上“失去”,关税、运输成本仍会将大多数内资企业的订单留在国内。对此,凡客第一生产中心副总经理刘浩表示,中国制造的企业还是凡客合作的主力。这也导致目前我国许多品牌仍以国内生产为主,但寻求海外代工生产是战略发展的趋势。
关键词:合同;管理
1EPC项目合同管理
工程合同管理问题的提出
(1)现代工程要求相应的合同实施的技术水平和管理水平高。
(2)许多特殊的融资方式、承发包模式和管理模式,使合同的形式多样化,内容越来越复杂化。
(3)社会化大生产和专业化分工,合同对工程项目实施和管理的作用越来越大。
(4)现代工程合同条件越来越复杂。
(5)合同、合同管理受到特别的重视。
合同中各方定义及关系,合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
2合同管理
合同管理是指参与项目各方在合同实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求,按照各自的职责,行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利,发扬协作精神,处理好“伙伴关系”,做好各项管理工作,使项目目标得到完整的体现。
其工作贯穿于工作实施的全过程。由于工程项目的性质、功能、作用不同,工程地质、水温、自然、社会环境各异,选择合同版本不一致,只有在工程实施中结合工程实际情况,灵活运用合同的商务条框、技术条款和规范,才能够正确出路工程建设中的变更、索赔、风险和争端,使工程在和谐的环境中建设。
合同管理的组织设置形式有:
1.大型工程项目,设立项目的合同管理部门。
2.承包企业设置合同管理部门,专门负责企业所有工程合同的总体的管理工作。
3.在施工项目组织中设立合同经理、合同工程师或合同管理员。
4.对于一般的项目,较小的工程,可设合同管理员。
2.1 合同签订前的准备
合同签订前的准备即招标阶段,根据工程规划组织地质勘测、设计方案、编制招标方案(含招标文件、工程预算价)等。各项工作完成、手续齐全并通过政府相关招标管理部门批准后开展招标工作。
建设工程招标是指招标人率先提出工程的施工条件和要求,招标广告吸引或直接邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择中标人的行为。招标结束后,按照评标专家推荐中标候选人的顺序进行合同谈判,合同谈判成功后,双方确定合同关系。
招标文件、招标图纸,招标预算价、谈判的会议文件以及与招、投标有关的文件及会议纪要和投标文件、合同文件等都是合同管理的重要文件,也是后期在施工过程的重要合同依据。
2.2合同履行阶段
合同在平等、自愿、公平、诚信和合法原则下签订后,必须严格按照合同条款的约定去执行。
在合同履行阶段,合同双方紧紧依靠合同约定的责任、权利和义务,采取积极的态度以合同为准绳去解决施工过程遇到的合同问题,让合同管理更好的服务于施工建设。
2.2.1 工程实施前加强对合同的学习
作为EPC污水处理厂项目主要有土建施工及设备安装合同,鼓风机、潜污水泵、滗水器、闸门、阀门、高低压开关柜、变压器、曝气、滤池、脱泥机、消毒、在线监测、自动化控制系统设备采购合同,以及总承包施工合同等。
在施工前及时组织项目部人员学习合同文件,对于现场容易发生的合同问题初步提出来,以便在施工时做好应对措施及时处理。在日后施工过程中有一定的了解,遇到问题及时查阅。
2.2.2 工程施工中
签订合同后,承包人按照合同的规定,采用网路图编制施工总进度计划,总进度计划应满足合同规定的全部工程、单位工程完工日期的要求。采进度计划应得到监理工程师及有关部门批准并报送EPC项目部,经批准的施工总精度计划也称为合同嫉妒计划,是控制进度的依据,对承包人有约束作用。根据总进度计划编制的年、月进度计划,甚至细化到周进度计划。
在施工中严格执行,当发现施工实际进度不满足进度计划时,及时督促监理人下发指令,要求承包人采取有效措施,赶上进度,必要时EPC项目部给监理部发文,要求加快施工进度。
对于不在关键线路上的进度可适当放宽,处在关键线路上的周期不能延期,否则会造成整个工程工期滞后的影响。若发生非承包人原因、不可抗拒的自然现象造成工期延误的,应采取一定的措施:要求承包人增加投入,追回损失的工期,发包人也需增加相应的投资。
2. 3 合同变更、索赔管理
在施工过程中,根据工程需要,下达指令对招标文件中原设计或经工程师批准的施工方案进行任一方面的改变,统称为变更。发包人代表可以通过指示或者要求承包人以递交建议书的方式提出变更。如果承包人认为这种变更是有价值的,也可以在任何时候(在工程完工结算以前)向发包人代表提交此类建议书。当然,最后的批准权在发包人。
2. 4 合同争端的解决
当合同外事项发生后,不能及时解决,存在争端时。应将针对具体问题咨询当地造价咨询机构,或给第三方咨询公司独立咨询,给出公平合理的解决方案。
3工程合同完工后评价
合同工程完工审计后,将项目合同与计算及审计报告认真进行对比,对合同条款的约定及相关的边界条件进行研究,对于后期类似工程合同的编制起到参考和借鉴的作用,减少和杜绝合同外项目、单价的发生,有利于竣工结算工作。
4结束语
加强EPC项目中水务工程合同管理,能有效的进行成本控制,和过程控制管理。合同管理工作贯穿于工作实施的全过程。由于工程项目的性质、功能、作用不同,工程地质、水温、自然、社会环境各异,合同的形式不一致,只有在工程实施中结合工程实际情况,灵活运用合同的商务条框、技术条款和规范,才能够正确处理工程建设中的变更、索赔、风险和争端,使工程在和谐的环境中建设;业主、监理、承包商的权利、责任、义务才能履行;工程投资才能够得到有效控制;工期、质量才能够得到保证。
参考文献:
[1] 成虎. 工程项目管理. 北京:中国建筑工业出版社,2001.6
[2] 于长生,施建军. 工程建设中的招标与合同管理. 北京:中国水利水电出版社,2009.
关键词:项目目标;项目管理
现代工程项目的主要特点是投资大、规模大、系统复杂、技术含量高,必然导致计划实施的难度加大。若不进行有效管理,可能导致项目目标无法实现。施工项目的管理过程就是决策过程。为施工项目经理提供决策的依据是合同、进度计划、成本计划、质量标准等。
1合同管理
施工过程权利和义务的确定依据是合同,它具有针对性和综合特性,管好合同,严格履行合同,是施工项目管理的重要内容。施工合同是工程建设的主要合同,它明确企业在工程承包中的权利和义务,将工程招投标、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来,是企业组织施工、进行项目经营的法律依据。加强合同管理首先应树立合同意识,不管是企业的决策层、执行层,还是合同管理人员都应重视合同管理,认真学习国家的法律和法规,掌握业务知识,在制定施工企业合同时应认真把关;其次,加强企业内部的合同管理,结合企业的实际情况,制定合同的管理办法,明确相关人员的责、权、利,制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款;再次,实行合同会签制度、合同评议制度,合同签订后,认真进行交底,施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同,明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。
2现场管理
对合同的管理最终都要落实到管理现场,施工企业要用现代化管理方法,科学组织施工,通过现场文明施工管理,使施工有序进行,保证管理目标的实现。
2.1企业应积极推行项目经济责任制
不断完善项目内部的岗位责任。目前,大多数施工单位对项目经理部的监督机制还不完善,对项目经理的约束机制尚不健全,从项目内部管理看,项目经理自身素质参差不齐,管理水平和能力相差较大,或是责任心不强或是财务上控制不严,容易造成资金流失,这些都会加大工程成本,降低施工企业的利润。因此积极推行项目经济责任制,不断完善项目内部的岗位责任制,树立全员经济意识,建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度,对于加强成本、降低造价具有非常重要的作用。对项目经理,把工程成本控制与项目经理的经济利益直接挂钩,充分调动项目经理的责任心和积极性,在抓好工程质量的同时控制好工程成本,并协调好项目内部管理人员,此外,作为预算人员,应认真研究施工合同,熟悉相关定额,按照合同规定的结算方式和有关计价依据进行计算,为竣工结算做好准备。
2.2抓好机械与材料管理
建筑安装工程所用的材料费用约占工程造价的70%,因此在建筑工程的项目管理中,材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工单位,在施工前,对工程所需材料不仅要进行货源的调研,而且还要根据施工组织设计及有关计算实际需要的材料、设备总量,编制好需求计划。在施工中做好旬、月计划,要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要,合理安排施工所需机械的进退场,特别要注意材料的保管,以因保管不当造成不必要的浪费。制定合理的材料采购、保管制度,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高企业利润。
2.3加强过程控制,抓好工程质量
有效的质量控制是建筑产品的最基本要求,它要求在竣工后建筑产品应达到设计图纸的技术要求,符合国家规范和标准要求。在工程施工中把好质量关,可控制和降低工程的质量成本。如果工程出现质量问题,则需要进行返修甚至返工,由此而造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程交付使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的一切费用,这些都将造成工程成本的增加。施工单位应精心组织、合理施工,在满足合同的条件下努力降低成本。
2.4做好现场的签证工作
在工程项目的实施过程中,由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因,经常会出现工程量、地质、进度的变化,工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分,须经双方同意,并采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用,必须及时办理现场签证,以免事后补签而造成结算困难。
3竣工结算
从“一,二,三”到“十”,媒体修改标题的速度,赶不上富士康员工跳楼的速度。深圳警方证实,5月21日清晨,富士康科技集团又有一名员工坠楼身亡,死者为21岁男性员工。此时距5月14日晚间,一名梁姓男员工从宿舍楼坠楼身亡不过一个星期。这也是自今年以来短短不到半年之内,这家全球最大代工企业第十名坠楼的员工,“十连跳”已共造成8死2伤。
富士康“跳楼门”引发了舆论广泛关注:有对富士康的管理模式提出质疑的;也有对新一代打工者普遍性的焦虑给予关注的;还有分析直指,其利润源泉过多仰仗来自人力资源战略上对成本的调控,在困局背后,富士康需要的是对整个商业模式的深刻反思。
“郭台铭的紫禁城”
清晨7点30分,深圳宝安区龙华镇环城二路和油松路十字路口的人行天桥上,一起一伏的强烈震感,让人感觉脚下不是天桥,更像是一张紧绷的弹簧床。胸前挂着富士康工牌的数万年轻人正汇聚成两股熙攘的人流,踏过天桥涌向北边的富士康龙华科技园南门。
这里就是被美国《华尔街日报》记者称为富士康老板、台湾鸿海集团主席郭台铭的“紫禁城”的入口。每个工作日,有30多万名员工在这个方圆2.3平方公里的园区内工作。
尽管富士康的员工福利待遇,被认为在珠三角的台资企业中算是好的,且不论临时工还是正式工人或是白领,富士康都会依法给上各种保险,“最重要的是,富士康基本没有拖欠工资的现象”,应聘者经常在厂外漏夜排队可为佐证。但有报道称,富士康员工“内心都有一种不平衡,那就是我们生产的是全世界最好的产品,但是却拿着差不多最低的待遇”。富士康首先被质疑的是高强度的付出与低收入的巨大心理反差。
富士康的员工级别分为“不铨叙”、“铨
叙”、员级和师级四种。“不铨叙”是临时工,“铨叙”是正式工,员级主要是普通生产线工人,师级则是各类主管。据曾在观澜镇富士康工厂工作两年多的前员工透露,富士康的“不铨叙”每月底薪900元,扣去社保后拿到手的只有800多元,“不加班赚不到钱”。
按照富士康的规定,工作日加班每个小时的薪酬是正常工作时的1.5倍,节假日则是2倍。富士康一般实行员工12小时“两班倒”。12个小时中,有8个小时的正常工作、2个小时的加班时间,还有午饭和晚饭时间各1小时。在生产线上,富士康每个员工操作的工序精确到秒,在生产线上一句话也不能说,每天只能埋头干活,一年下来,都可能不认识车间里的人。
伴随高强度工作的是等级森严的管理。对于一个学历不高的普工而言,进入富士康,多是从“不铨叙”做起。“不铨叙”做得好,有机会成为生产线上的储备干部,再进一步则是能负责四五个工人的全技员。当上了全技员,就有了“考铨叙”的可能,也就是正式工。
据员工介绍:全技员分为A、B、C、D四档,再往上则依次是线长、组长、副课长、课长、专理、副理、经理、资深经理、协理、资深协理、副总经理、资深副总经理、总经理、资深总经理等各个等级。高中或中专毕业的普通员工三四年才可能提升为线长;而要提升至课长,可能需要10年甚至更长。
与森严的等级相伴,不少管理层的工作方式较为粗暴。有富士康员工透露,曾亲眼看到,有时下班之后集合整队,有的工人走得慢一点,线长就会用脚去踹。在这样的环境下,有些年轻的工人难免会感到压抑。
除去工作压力和严苛的管理,富士康的保安体系也多为外界诟病。
富士康的保安人员多达2万名,而与很多公司聘请保安服务公司不同,富士康的保安全为自主招聘。一些招聘公告上,要求应聘保安必须是退伍兵。在作为海关特殊监管区的富士康园区里,肩负重任的保安人员拥有了相当大的权力。
据报道,2009年富士康就曾发生因“失窃”员工被关禁闭及挨打事件。“从个例上说,可能会有粗暴工作的保安。”富士康集团媒体办主任刘坤解释说,“我们是代工企业,保安要保护公司财产和技术机密,难免要对员工进行严格的检查,员工认为侵犯隐私,这种矛盾是必然存在的。”
有媒体总结富士康的管理模式称:基于“保密”而进行的精细分工,最终导致员工丧失工作的兴趣直至成为企业的附庸。而在依附性越来越强的同时,归属感却越来越差。
清华大学长三角研究院中国企业家思想研究中心主任王育琨指,治理企业的关键在于治人,而“治人”的关键是要把每一个人当作一个完整的整体,而不能把人当作一个固定在流水线某个部分的螺丝钉。
富士康的“失败”,就在于其已经固化地将员工鲜活的生命肢解,绝大多数员工以“长时间的加班、长年累月只机械地做一件事情、不与他人交流沟通”为生活常态,而这常态,直接导致了每一个鲜活的生命变成了片面的碎片,不再是完整的个体。
他认为,以富士康为代表的中国制造企业,正是因为这种极端不利于个体发展的模式,最后带来了灾难性的破坏。
新一代打工者的焦虑
值得注意的是,富士康“十连跳”事件中的员工年龄介于18至24岁之间。这些“80后”及“90后”的新生代打工者和他们的前辈迥异,“不能吃苦、个性张扬、月光族(每月花光薪水)、喜欢上网、思想有些偏激,敢想敢做”。在深圳这个快节奏的城市,新生代的梦想更容易被现实击碎,产生绝望的心理。
深圳当代社会观察研究所所长刘开明认为:20世纪80年代,在全民普遍低薪的历史背景下,农民工(外来工)的工资每月高达200-600元,当时大学教授的月工资只有180元左右。而在1992年之后,得到制度庇护的城镇在岗职工工资增长迅速,但遭遇制度性排斥的外来工工资增长则十分缓慢。随着经济增长的加速,两者之间的差距越来越大。2008年,珠三角和长三角出口工厂的工人平均年收入仅是这两个地区城镇在岗职工年均工资的37.82%。“考虑到CPI的因素,新一代的打工者,在同样的劳动时间内,所获得的薪酬,要远远少于第一代打工者。”
香港理工大学应用社会科学系副教授潘毅表示,相对于第一代农民工,新生代农民工面临着前所未有的压力――家乡回不去了。他们大多不会从事农业生产、不适应农村生活;二则,失地农民越来越多,即使想回去,家里也没有土地。
实际收入锐减,退路又无,新一代打工者面临着比他们的前辈更大的生存压力,也承受着更多的焦虑。
而涂尔干所谓遏制自杀的最有效的障碍――集体,也并不能给中国的新生代打工者提供帮助。“目前的社会管理制度框架,使每一个打工者处于原子状态,他们没有自我救助与沟通的组织。”刘开明说。
在富士康,“不管是正式组织,比如工会,还是非正式组织,比如老乡会,同学会,普通员工都找不到,所以压力大,却无法纾缓。”“必须从源头解决问题,一方面,提高打工者的收入,消除他们的集体焦虑感;建立有效的集体组织,让他们处于一个多维度的人际关系网中。”
媒体称,这也给类似的大中型企业的组织架构和成本层面提出更高要求。企业对新生代员工不能再以老一代打工者的抗压、韧性和耐性要求他们,也不能再把他们看成流水作业上的机器,而须增加“关怀成本”,避免悲剧的发生。政府则同样需要提供制度性的关怀。
商业模式困局
财政部财政科学研究所所长贾康更指,富士康赚的就是人力成本差,在困局背后,其需要的是对整个商业模式的深刻反思。
对于人们普遍熟悉的国内代工行业来说,利润除了来自于对人力成本的控制,还可以来自对原材料成本的谈判。然而,对于富士康这种主要承接来自苹果、戴尔、惠普、诺基亚等国际订单的大型代工企业来说,其利润源泉却更多地要仰仗来自人力资源战略上对成本的调控,因为上述国际大客户早就把供应链上的账目算得清清楚楚。
曾在富士康做过高层管理工作的Charles(化名)告诉媒体,“富士康在与这些国际客户的订单关系中,是很难从供应链上创造利润空间的。举例来说,它为戴尔或惠普代工一台电脑,所有的物料都是对方指定的,比如电脑的机壳塑料用GE的,显示屏用三星或LG的,甚至耗材的比例都有明确规定,而物料价格往往是客户早与供货商谈好的,富士康只须按指定价格向指定供货商进行购买即可。”
“精明的客户早就把用工量也计算得清清楚楚,生产线上用多少工人,检修工有多少,都会在合同里做明确的标示,客户只是按照较高的人力成本的价格支付给代工企业。所以简单来看,富士康赚的就是人力成本的差值。”
当然,国际客户是不会支付富士康厂房、机器的购买、维修等费用的,所以,这些成本也需要在富士康赚取的人力成本中进行摊销。由于厂房、机器的费用很难打折,所以富士康要想创造更多利润,就只能加强对人力成本的调控,最大限度地降低人力成本。
然而,仅仅做到这些并不够,在残酷的国际竞争中,客户对于代工企业的要求还远没有结束,交货期与交货质量是紧紧悬在其头上的一把利剑。在如此的围追堵截中,代工企业只能在有限的空间中挣扎。
富士康在中国内地找到了期待从贫穷走向富裕、能够吃苦耐劳的廉价劳动力,彼时,也正是全球制造中心由日本向亚洲“四小龙”再向中国内地转移的时期,加上中国对外资(包括台、港、澳)的税收优惠政策(“五减三免”等)以及郭台铭在公司内外结构上的运筹帷幄,富士康在全球代工行业的竞争中脱颖而出。
一位曾在富士康从事高层管理工作的人员告诉媒体,“富士康对外只是一个叫法,并未进行工商登记(至少我在富士康时没进行登记),在其内部是数不清的法人,隔三五年就会注册一批新的,为的就是享受税收的优惠。很多在富士康工作的人都会对其各种各样的公司名称感到混乱,摸不清头脑。”
而从2008年1月1日起,中国两税并轨,内外资一律执行25%的所得税税率,当年“三减五免”的外资优惠待遇一去不返。政策变局使得富士康在与国内代工产业如比亚迪的竞争中,税务优势明显消失。与此同时,《劳动合同法》正式实施,强制性的“三险一金”,更高的法律违约成本,对实习期及加班时间的限制,无一不在敲打着富士康已经绷紧的成本控制系统。
为此,富士康曾以股权转移方式变身港资,也有向内地和越南进行工厂转移的布局,但所有的目标都只有一个:那就是降低成本的支出。
今年4月16日,富士康国际(2038.HK)的2009年财报显示:收入为72.41亿美元,同比下滑22%,实现净利润3962万美元,同比大幅下滑68%。截至2009年年底,公司员工数量达11.87万名,相比2008年增加9.7%,但员工成本总额支出却同比减少28%,人均成本更同比减少34%。
在一个拼成本、拼价格的商业模式中,对工人的“剥削”水平成了代工企业的核心竞争力。而最终,当强大的压力压至最危弱的部分,富士康的困局犹然而生。猝死的年轻生命只是这个困局的导火线。
2010年富士康员工“十连跳”
5月21日,一名男性员工坠楼身亡,21岁
5月14日,一名梁姓男员工从龙华园区福华宿舍楼7楼坠楼身亡,21岁;
5月11日,龙华厂区女工祝晨明从9楼出租屋跳楼身亡,24岁;
5月6日,龙华厂区男工卢新从阳台纵身跳下身亡,24岁;
4月7日,观澜樟阁村,富士康男员工身亡,22岁;
4月7日,观澜厂区外宿舍,宁姓女员工坠楼身亡,18岁;
4月6日,观澜C8栋宿舍女工饶淑琴坠楼,仍在医院治疗,18岁;
3月29日,龙华厂区一男性员工从宿舍楼上坠下,当场死亡,23岁;
重组方案已酝酿近三年,但无奈广药集团一直官司缠身,新闻不断,重组方案被迫一拖再拖。
2012年年底,广药集团重组方案终于获得证监会批准,得以启动。按照方案,广药集团将以白云山为核心品牌,打造“大南药”;以王老吉为核心品牌,打造“大健康”。
但现实是,“大”字之下,隐忧重重。
3月26日,广药集团“涉毒山银花”事件令公众震惊,家庭常备用药维C银翘片成为含砷、汞的毒药。
“涉毒山银花”暴露出广药集团的“外包”存在重重隐患:广药集团拥有近30家成员企业,子公司和三级子公司众多,外包和代工环节复杂,为广药集团提供原材料、生产、加工和服务的企业更是难以计数,如此大的摊子,如何实现有效的监督管控?
“大”字战略之下,过长的产业链和良莠不齐的代工厂都成为隐患滋生的温床。
与此同时,外界的另一个担心是,外包会否成为企业规避责任的避风港。
广药集团副总经理、广州王老吉大健康产业有限公司副董事长倪依东日前接受《中国经济周刊》采访时表示:“虽然我们制定了标准,在合同上也作了约定,但不同企业有不同的利益驱使,如何约束,避免非法行为是需要多方面努力的。”
“涉毒山银花”有多毒?
替代物的成本低6~7倍;
药效几乎全无;但有巨毒。
3月26日,中央电视台《经济半小时》爆出惊人消息:广药集团子公司广西盈康药业有限责任公司(下称“广西盈康”)生产的维C银翘片出现产品质量问题:用山银花的枝梗替代山银花花冠,且山银花经过工业硫磺熏蒸,含剧毒砷汞残留。
作为家庭常备用药,维C银翘片的“安全隐患”引发轰动。3月28日,广西食品药品监督管理局通报,因药材原料存疑,广西盈康已全厂停产配合检查,仓库中的维C银翘片已被就地封存,暂停销售。
但令外界不解和吃惊的是,当事方对此事的回应态度和处理对策:广西盈康和广药集团不仅没有迅速做出道歉、追责和产品召回的反应,而且还先后公开表态,表示制造银翘片半成品银翘干膏的供货商――广东宝山堂制药有限公司(下称“宝山堂”)未按合同履行供货要求,如有问题应追责宝山堂的责任。
“我们在合同中跟它约定,用山银花的花冠。”广药集团副总经理、广州王老吉大健康产业有限公司副董事长倪依东在接受《中国经济周刊》采访时表示,“宝山堂不仅有供应制药企业的渠道,本身也有供应食品的渠道,山银花枝梗是可以用来做食品的,它到底有没有混淆提取物,我们现在正在调查。”
作为中药原材料,山银花的主要功能是清热解毒,疏散风热,多用于治疗风热感冒、痈肿疗疮。“但山银花的枝叶几乎是没有药效的。”中药材天地网副总经理贾海彬向《中国经济周刊》介绍说,“山银花干花为60元~70元/千克,山银花枝梗的价格不到10元/千克。”
“在调查期间不应该下太多的结论,如果结果是对方没有按合同履行,那么责任应该在对方。”倪依东表示,宝山堂是否按合同履约,广西食品药品监督管理局以及广东省揭阳市政府相关部门正在核查。
随后媒体又报道称,被查出“涉毒山银花”的宝山堂不仅提供中药提取物,还是专业生产各种凉茶冲剂的厂家。因此,有消息称,广药集团生产的王老吉有可能使用“涉毒山银花”替代金银花。对此,广药集团表示,“不作任何回应。”
中国食品工业协会副会长、广东省食品行业协会会长张俊修曾公开表示,目前市场上存在以山银花来代替金银花的情况。
“用山银花替代金银花可以降低成本,山银花干花为60元~70元/千克,金银花在120元/千克以上。”贾海彬介绍两者之间的成本相差近一倍。
此外,山银花种植范围大,产量高。“山银花亩产量达200~300千克,是金银花亩产的两倍。”贾海彬介绍说,“全国金银花年需求量为干花3万吨左右,而真正的金银花只有8000吨。”
王老吉凉茶的金银花从何采购?能否保质保量呢?倪依东表示,“王老吉凉茶的原材料采购都是来自全国各地,金银花是山东、河北比较多,鸡蛋花以进口为主,在泰国、马来西亚比较多,凉粉草、仙草在两广比较多”。具体的原料采购指标“不太清楚,需要问具体的人员”。
截至记者发稿前(4月3日),广西食品药品监督管理局仍未公布此次“涉毒山银花”检测结果。
如果检测结果证明产品确实有质量问题,广药集团是否会考虑产品召回呢?倪依东并没有给出明确的答案,只是表示,“我们一定会认真地对待,而且会对所有的消费者负责”。“负责”将以何种方式体现,他没有作进一步说明。
中药标准缺失导致检测执行难
“中药检测方法主要依赖专家观察、品尝等人工方法”
来自宝山堂的“涉毒山银花”卖给了广西盈康,用来制成维C银翘片,据广西盈康公布的信息显示,“一天生产可能6万多到7万多瓶”。这样大量的产品,如何检测它的成分?
“干花也好,桔梗也好,在加工时要磨制成粉,再蒸馏提取,最后交出的产品是银翘干膏,肉眼是看不出来具体成分的。” 贾海彬分析说。
事发之后,广西盈康的相关负责人曾在接受媒体采访时表示“非常震惊”。他称,广西盈康对宝山堂供应的相关材料进行检测时,检测结果一直是符合要求的,没有发现过问题。
如果药品原材料以次充好,但“检测结果符合要求”的说法是否成立呢?中国中医药大学中药资源学专家魏德云在接受《中国经济周刊》采访时表示,“有可能成立。”
一直以来,《中国药典》是我国中药标准体系的唯一法律依据,但《中国药典》主要在原材料使用和饮片标准上有所限定,在中药加工环节,仍存在很多盲点和灰色地带,中药产品的监测主要还是依赖企业自查和药监管理部门的监查通报。
中药标准体系的缺失一直是制约中药行业发展的重要因素。魏德云分析说,尤其在半成品加工环节,广西盈康无法通过准确的检验指标来确定有效成分的含量。“目前,中药的主要检测方法还是依赖人工检测,就是有经验的专家通过观察、品尝等办法判断原材料的好坏,至于有毒添加物,更是没有相关标准和成熟的检测办法。”
那么,维C银翘片在出厂时能否发现问题?“中成药的出厂检验指标也只能检查主要成分。”魏德云认为,作为知名药企,广药集团应该不会因为成本控制而恶意造假,更多可能是中间商违规供药,广药集团因监管不严而遭受牵连。
比以次充好更严重的是工业硫磺熏蒸。为防止药材腐烂和虫蛀,药材种植户会通过“土办法”、“传统工艺”进行药材保存初加工,多年来,花类药材熏硫磺已经成为业内普遍现象,同样被硫磺熏蒸的还有、藏红花、三七花等。
国家药典委员会制定了《中药材及其饮片二氧化硫残留限量标准》(征求意见版),要求中药材及饮片中二氧化硫残留限度值不得超过400 mg/kg。这一规定明确了硫磺熏蒸属于非法加工手段。
但现实是,目前并没有更好的替代技术,如果严控硫磺熏蒸,药品产量会大大降低,在众多业内人士看来,限量标准要求过高,不现实。因此,限量标准于2011年6月和2012年4月两次公开征求意见时都引起了较多争议,中药材唯一的标准始终难以实施。
“硫磺本身也是一种药材,它属于矿物药材。”广药集团副总经理倪依东表示,“中药加工中采用硫磺熏蒸是普遍存在的,我不能说它一定合理,但是我相信它是一个事实,既然是事实就有它的原因,应该慎重对待,哪些是可以规避的,哪些是应该禁止的,应该做出原则规定,无论是国家食品药品监督管理总局还是各个省市的药监部门,都应该慎重地去了解情况,然后根据实际情况来制定相应的要求。”
倪依东认为,国家一些相应的法律法规在制定的过程中有时限性,制定标准的时间和行业通行的处理办法之间有时间差。“标准能否执行得了,应该客观看待。”
硫磺熏蒸也有等级之分,“硫磺分食品级和工业级,食品级可以防腐漂白,主要用于干果加工,工业级主要用于制造,二者含量不同、精细要求也不同。”魏德云介绍说,二者价格差距较大,食品级的粉末状硫磺2000元~3000元/吨,工业级的颗粒硫磺1300元/吨左右。
“工业硫磺中常含有砷、汞等有毒重金属,食用是有危害的。”魏德云表示,药材经过硫磺熏蒸后,二氧化硫和砷、汞的含量会非常高,而砷、汞都是剧毒,是砒霜的主要组成部分。“二氧化硫会造成呼吸道系统损伤,砷中毒会导致肠胃道血管损伤,汞中毒会导致口腔发炎、肌肉震颤和精神失常等。重金属一旦进入体内,很难排出,会造成沉积。”
外包隐忧
“杂牌军”带来管理失控和质量隐患
广药集团官方网站的“公司简介”显示,作为广州市政府授权的国有独资公司,广药集团主要从事中成药及植物药、化学原料药及制剂、生物医药制剂等领域的研究、开发、制造和经营业务,现有医药产品有1000多种,是国内药企的领军者,拥有“广州药业”(600332.SH,00874.HK)和“白云山”(000522.SZ)两家上市公司和成员企业近30家,在中国企业500强中排名第277位。
近年来,随着广药集团的发展壮大,原材料供应、生产、加工、销售、服务等各个环节被逐渐细化分包。但对分包企业管控不力,导致广药集团产品质量安全备受质疑。“我相信任何一个行业、任何一个企业都存在这个问题,这是有风险的,虽然我们制定了标准,在合同上也作了约定,但不同企业有不同的利益驱使,如何约束,避免非法行为是需要多方面努力的。”倪依东表示。
“外包”,作为资源配置的新模式在制造业中被广泛应用。但在中药领域,由于中药行业的特殊性,如标准体系的缺失等,再加上行业整体规模较小、小企业多,所以“外包”模式并不普遍。但广药集团作为我国中药行业的排头兵,规模大、领域宽、产业链长,成为“外包”问题较为突出的样本。
在这次“毒药门”事件之前,广药集团就曾因其王老吉的“外包”隐患引发过媒体的质疑和消费者的爆料。
2012年7月,历时一年半的王老吉商标所有权官司终于尘埃落定,广药集团获得最后的胜利,为了在销售旺季抢占市场,延续品牌效应,在几乎没有任何基础和准备的情况下,广药集团利用代工厂仓促上马,意图完成产量目标。
代工厂团队的庞大和纷杂令人咂舌。据不完全统计,除王老吉药业股份有限公司食品饮料分公司以外,王老吉凉茶还在佛山、深圳、厦门、珠海、广西等地有8家代工厂,包括实达轩(佛山)饮料有限公司、广西宏邦食品有限公司、珠海市西部天元食品公司、深圳市深晖企业有限公司等。
其中,实达轩(佛山)饮料有限公司曾因生产山寨“王老世家”凉茶饮料而被查处,此番被广药集团重用,引发业内质疑和担忧。
除此之外,王老吉大健康产业有限公司还与统一、银鹭等全国30多家大型食品生产、供应企业签订合作协议,共享其渠道资源。广药集团也曾表态,“不排除代工的可能性。”
“杂牌军”带来的直接后果是渠道管理失控和产品质量隐患。2013年3月,有网友曝出,在宁波三江地区的一些超市,王老吉凉茶以2.99元/罐的价格进行低价销售,价格混乱。更有网友拍照为证,买到“倒装罐”王老吉,引得网友纷纷“吐槽”其产品质量问题。而广药集团方面则表示:“这是为了做活动宣传。”
“大”字战略:管理跟不上?
“大南药”战略隐患重重,“大健康”战略也备受质疑。
2011年,广药集团就制定了“大南药”、“大健康”战略。但无疑,这次的“涉毒山银花”事件给广药集团的“大”字战略敲响了警钟,管控“外包”业务成为广药集团的一大挑战。
中投顾问医药行业研究员郭凡礼在接受《中国经济周刊》采访时分析说,药企采购环节长期存在灰色地带,导致采购不合格原材料等问题层出不穷,要解决此类问题,必须要减少中间环节,企业应该直接建立药材种植基地以确保药材质量,并与权威的检测检验机构建立合作关系。
建设中药材种植基地,广药集团绝对是动手早的。1998―2012年,广药集团先后在广东、安徽、河南、江苏、四川等中药材主产地积极布局,建立了32个符合国际规范的GAP(良好农业规范)中药材种植基地。
作为稀缺资源,中药材种植基地总量有限,尤其在各家跑马圈地的争夺之下,广药集团的上游产业链整合逐渐遭遇瓶颈。近年来,广药集团快速完成了全国各地多家医药公司的并购项目,在陕西、河南、海南及粤东地区扩大了商业流通板块的规模。
然而,上游的积累远远赶不上下游的扩张,加之广药集团下属子公司和三级子公司众多,其中包括全资、控股、参股等多种形式,仅从企业规模和组织架构来看,全部建立药材种植基地并不现实。因此,广药集团只有退而求其次,通过建立统一的采购体系,以控制原料质量。
广药集团旗下流通公司――广州采芝林药业成为最后的选择。按照广药集团的规划,广州采芝林药业将成为中药材、饮片的集中采购中心,承担统一采购职能,并供应给各子公司。
但现实是,至今,广药集团和广州白云山制药股份有限公司尚未完成重组,对广州采芝林药业等其他资产的整合也仍待时日。
“大南药”战略隐患重重,“大健康”战略也备受质疑。
从2010年开始,广药集团就开始全球招商,意图将“王老吉”品牌向药酒、药妆、保健品、食品、运动器械等多个领域扩张,并一度推出“王老吉固元粥”和“王老吉莲子绿豆爽”等新产品,但至今仍未批量生产。
广药集团做大“王老吉”的计划引发了业内热议,许多专家认为,在没有延续“王老吉凉茶”品牌效应的前提下,盲目扩大品牌领域和种类,会削减品牌的影响力和美誉度。
对话
倪依东:管控需要多方规范
《中国经济周刊》:“涉毒山银花”事件是否暴露了广药集团在外包管理上的问题?
倪依东:只能说更进一步地净化行业标准,或者是一些不规范的行为,然后使制药企业或者是生产企业能够更好地去生产符合质量要求的、满足消费者要求的产品,任何一个事情都不是为了打消一个行业的存在、一个产品的生存。
《中国经济周刊》:广药集团拥有多家子公司、供应商和代工厂,如果管控不严是否会影响广药集团的发展?
倪依东:管控问题需要多方面规范:一是通过合法的人去约束;二是通过双方互信互利来实现;三是通过合同约定来支持合法行为,避免非法行为;四是通过消费者和相应的机构去监督,包括我国的很多准入机构和惩罚机制都需要进一步完善。
《中国经济周刊》:王老吉凉茶的生产使用了多家代工厂,广药集团在其中扮演什么样的角色?能否进行有效的产品质量控制?
倪依东:中药材是有规范的供应售出地的,哪个地方生产的最地道、最优质,我们就优先采购,现在是由王老吉药业和王老吉大健康两个公司分别采购,每一个凉茶的组成里面都已经约定了成分,但具体的成分比例是需要保密的,如果有人认为它有问题,那么是由国家相关部门出具检测报告以后才能够予以证实。我们有很多代工厂,华南地区比较多,王老吉的生产加工一部分是代工厂在做,一部分是广药的人直接在做。
药品安全事件“黑名单”
四川蜀中
2012年3月8日,四川省食品药品监督管理局通报,四川蜀中制药有限公司生产的复方黄连素、川贝枇杷糖浆两个品种药物在生产工艺上存在不规范问题,对企业做出了罚没共计600多万元的行政处罚,并责令召回2010年1月至2011年3月期间生产销售的上述两个品种。
白云山、修正药业、通化金马等
2012年5月,国家食品药品监管局通报了铬超标胶囊药品的抽检结果,全国有254家企业上榜,占到总抽检企业的12.7%,包括白云山、联邦制药、通化金马等十余家上市公司亦赫然在列。5月2日,修正药业发出声明,称该公司已经将召回所有不合格胶囊产品,集中焚烧销毁,并再次向消费者致歉。吉林通化金马药业集团股份有限公司表示,按规定将对不合格产品组织召回和销毁,产品涉及金额 36.08万元,损失难以估量。
康美药业
2012年7月17日,广东省食品药品监督管理局公告,康美药业的诺氟沙星胶囊药物溶出度检验结果不合格。康美药业表示,此事主要与储存条件有关,2011年该批次产品全部价值11.55万元,占公司营收比例极小,该产品已全部召回并按规定处理。
太极集团
2012年7月18日,广东省食品药品监督管理局公告,披露太极集团四川南充制药有限公司生产的清热解毒口服液PH值测定不合格。7月20日,太极集团称,PH值变化可能与流通环节运输储存中的温差大有关,公司已启动该产品的召回工作。
仁和药业
2013年1月,江西仁和药业有限公司明星产品“优卡丹”遭遇“毒害肝肾”的质疑。随后,国家药监局下发通知,修订“优卡丹”说明书,因缺乏新生儿和1岁以下婴儿安全性和有效性的数据,要求在此类群体中禁用有关药品。