时间:2022-12-16 06:36:47
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇第一书记,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2014年9月,呼和浩特市近一半行政村的村民见到了派驻村子的第一书记:他们大多说着普通话,有的人鼻梁上还架着近视镜,穿着打扮上一眼就能看出不是村里人。
“城里人能懂咋搞村子?”不少村民都抱着这样的想法,观察着他们的一举一动。一年半过去了,这些第一书记们干得到底怎么样?时值呼和浩特市首批第一书记派驻工作即将收官之际,让我们看看这些首府的“沈浩”们是怎样带活他们的“小岗村”的……
引水做订单,通电造金山
“村子靠着大黑河,就是地势太高难打出井。”呼和浩特市发改委驻赛罕区黄合少镇添密梁村第一书记白金星指着还结着冰的河道说。
在添密梁村,也不是没有农民尝试过打井,但万一不出水,几万块钱扔出去可是连水漂儿也打不出来。打井这种事,不是不愿干,而是赔不起。
“十个全覆盖”工程的实施让白金星看到了村子发展的希望。通过旧井维修,村子的自来水供应终于有了保障,村民们再也不用量着水缸过日子了。
“当时我就在想,既然旧井能淘出新水来,肯定就能再打井。如果总是靠天吃饭,只是种点耐旱的玉米之类的作物,那么添密梁村肯定发展不起来。”
2014年11月底,白金星从水利部门得到了自治区有小型农田(牧区)水利建设项目的消息,不过项目内容是渠系建设。然而添密梁村连吃喝用水都缺,怎么开渠?
白金星一边在水利部门磋商,一边组织村民开会,商讨村子水利建设的事。经过上下积极联动,白金星硬是把项目定为新打120米机井10眼,实施地头埋低压管道的节水灌溉工程。
“我们打了二十多年的井,最后还是白书记来了才有的水。浇地不愁了,今后我们就能种点来钱的作物了。”添密梁村民说。
“发展农业,怕的不是种不出来,而是怕卖不出去。订单是保护农民利益的关键,添密梁村有了水,接下来一定要把订单农业跟上。”白金星谋划着村庄的未来。
呼和浩特市工商局玉泉区分局裕隆工商所所长李春雷刚到武川县可可以力更镇定相营村当第一书记时,着实被这里的落后景象吓了一跳:贫困低保等人员占了村子人口的将近三分之一,全村靠天吃饭,没一亩水浇地,人均年收入不足2300元。
6个自然村中,有4个自然村被李春雷评价为“还处于原始村落状态”,其中最差的就是侯家沟和贾家沟两个村子。“基础太差了!两个村子共走一条到处都是坑的土路,共用一台改革开放初期安装的30千瓦小型变压器,电力不足,只能保证日常照明,村民要是用功率较大的家电和农业机电设备的话,得商量着轮流用。”
李春雷积极协调帮扶单位修起了一条宽7米、长2.2公里的砂石基础路,又主动协调县供电局,更换了100千瓦的变压器和新线路。
路和电有了就好引产业。李春雷将内蒙古美希林牧业有限公司引进了侯家沟和贾家沟,投资1000万元进行养殖、育种、屠宰、加工、包装、冷藏及销售这一整条产业链的发展。
“扶贫不是给钱,而是要产生‘造血’功能,让农民完成向产业工人的身份转换,带动村民实现就业、增收。”李春雷讲述着他对引入产业的深层次思考。
“真实偷菜”忙,合力养猪羊
“与其上网偷菜,不如来保素村‘真实偷菜’。”在与呼和浩特市经信委派驻赛罕区黄合少镇保素村第一书记云森联系时,电话中传来了这句话。
云森不怎么上网,但在一个偶然的机会中发现,有人喜欢上网在虚拟农场里“偷菜”。“这充分说明,城市人对农村生活有一种向往。让他们种地不大现实,但让他们交钱,以采摘形式体验‘真实偷菜’应该可行。”云森分析道。
云森最初集结村民合伙开了保素村第一家集体企业:酵素肥料厂。名字听起来可能有点“高大上”,但工艺并不复杂:利用酵素菌对植物的秸秆、枝叶进行发酵,生产出的产品就是完全无公害的绿色有机肥。
“农产品质量好不好,主要取决于生产过程中是否使用了化学产品,比如化肥和除草剂。只要有了好肥,保素村就能发展绿色高端有机农业。”
种苗、滴灌设备、吸肥等设备陆续进入大棚,由“农场主”对大棚进行认领,农民负责耕种的模式建立起来,经济效益达每月3100元/棚。用云森的话说,这叫“消费娱乐的新趋势,精准扶贫的好抓手”。
“做这种项目一定要从绿色有机无公害入手,关键是把握住‘食品安全’这四个字。”云森介绍着经验。
托克托县双河镇北街村来自呼和浩特市检察院的第一书记赵林占打起了云中酒业的主意,不过不是为了酒,而是为了猪。
长期以来,酒厂拿产品的下脚料酒糟喂猪,建起了一支过硬的规模化养猪队伍。经赵林占协商,酒厂为村集体提供仔猪,并负责防疫、饲料的配比等一定的科技服务。村民则成立合作社,去“借种养猪”。
北街村人均耕地1亩多,从内蒙古区情角度来讲,该村耕地面积并不大。底子一薄,靠传统农业发家致富就难。赵林占的想法是:怎样把这样一个薄底子变成产业发展的大帮手。
赵林占与蒙羊公司进行了洽谈,通过采取“公司+合作社+农户”的模式发展养羊产业。蒙羊公司给农户下发种羊,产下的羊羔全部由公司比市场价高10%收购。公司腾出了养殖空间,村民也不用为销售发愁,这个项目的引进,能使村民人均增收近万元。
“实现企业化管理,依托品牌优势,发展订单种植养殖,是北街村这种耕地少的村子比较现实的一条经济发展道路。”赵林占介绍道。
布告不靠网,富民先开讲
“目前农民打工、经商的较多,布告形式不便于非在村务农人员的了解和知晓。同时,留守老人不会上网、不会使用智能手机的居多,先进的信息传播形式如微博、微信等并不适用于农村。”这是呼和浩特市政府法制办派驻新城区古路板村第一书记赵海峰驻村观察到的实际情况之一。
“这并不是说我们的工作不主动采用新型传播方式,重要的是怎样找到一条符合实际情况的传播途径。”
通过联系一家上市信息公司,村子以免费的形式开通了“村务通”短信平台,它有着使用费用低廉,村民无需付费,只要拥有一部普通手机就可以随时接收信息并进行信息互动的特点。
古路板村“村务通”覆盖面已达到100%,极大地增强了信息的透明度、公开性和时效性,实现了政策宣讲“零距离”、服务群众“零跑腿”、解决问题“零障碍”。这三个“零”,对村民意味着无限的方便。“这是目前在农村比较实用、便捷、高效的信息公开方式。千重要、万重要,符合农村实际最重要。”赵海峰介绍道。
作为土默特左旗什报气村第一书记,来自呼和浩特市委统战部的曹洪玮在“上任”那天,搭33路公交坐到长途客运站,换乘了前往察素齐的中巴。到村的第一件事,就是对全村478户进行走访调研。经过调研他发现:什报气村的基础条件和村民整体生活水平相对较好。
“既然村子条件已经不错,索性就在这个基础上大做文章,利用我在统战部的优势,邀请一些派的专家学者来给村民讲授种植养殖知识,争取让村子的经济水平再上一个台阶。”
栖霞市编办安排一名中层干部到松山街道豹山口村任职“第一书记”,在服务基层过程中,做到带着感情、带着任务、带着责任进村入户,用“四心” 了解掌握村情民意,宣传党和政府的惠农政策,实实在在为群众办实事、解难题,密切了党群干群关系,当好了农村和谐发展“领头雁”,受到群众的欢迎和好评。
细心察民情,搭建干群“连心桥”。通过进村入户开展民意调查、走访老党员、困难群众等形式,全面了解掌握村内基础设施、产业发展、综治维稳和热点难点问题等各方面情况,了解当前农村群众的所想所盼,及时掌握好民生民情第一手资料,为科学制定年度工作目标计划、整体工作规划打下坚实基础。
热心解民惑,开通服务“直通车”。及时与农业、民政、人社等部门进行沟通,充分了解党和政府的利民惠民政策以及涉农法律法规,通过编印发放《惠农政策宣传册》、入户“传经”等方式,热心解答群众提出的各类问题,及时为群众提供政策和法律服务。任职以来,“第一书记”依靠编制部门的强力支撑,共组织编制干部进村入户进行政策法规宣讲37人次,发放各类政策法律法规宣传资料650份(册),接受群众咨询72人次。
真心促民富,敞开增收“致富门”。在认真分析村发展经济所面临的困难和问题的基础上,结合村情、民意提出促进发展的方向和对策,在“通路、引技”上找准突破口,真心实意帮助群众打开增收“致富门”。该村村路凹凸不平一直是村民的一块心病, 为了让村民出行不再出现“雨天一身泥,旱天一身土”的窘态,畅通致富门户,“第一书记”共组织群众搬迁沿街草垛113个,清理垃圾95车,争取编办援助水泥200吨,硬化路面1.6公里,彻底解决了群众行路难题;苹果产业是该村农民增收的主要支柱之一,为了让村民的生产管理技术跟上 “栖霞苹果”这个全国乃至世界品牌要求的步伐,邀请中国农业大学、烟台农科所的4名专家进村传授有机苹果管理技术,又协调市县两级编办投资3万元,帮助该村建起文化大院,捐赠图书5000册、桌椅和电脑等办公用品30套,极大提升了农民增收技能、丰富了群众文化生活。
耐心化民忧,解开潜在“硬疙瘩”。农村稳定和谐是促进社会经济发展的重要保证,“第一书记”站在群众的立场看问题,找准症结,及时化解村民纠纷,关心困难群众生活,真正把潜在矛盾化解在萌芽状态,做到了让群众满意。目前,共帮助村民化解各类矛盾纠纷9起,对16个特困户、五保户、孤寡户、低保户进行走访慰问,发放慰问物资价值8000元,有效地维护了该村和谐稳定。作者单位:栖霞市编办 E:ZLH
告别熟悉的工作环境,担负艰巨的扶贫任务,面对未知的困难挑战……“第一书记”会遭遇什么困惑?又如何克服?
为解答这些问题,本刊特整合新时期农村干部典型、安徽省凤阳县小岗村党委原“第一书记”沈浩的驻村工作经验,帮助“第一书记”真正“助村”。
困惑一:驻村实干有“风险”,混日“镀金”才稳当?
――对于担任“第一书记”,少数干部尚抱有“镀金”心理。在这样的心理导向下,他们开展工作束手束脚,既不愿也不敢啃“硬骨头”,唯恐工作出现错误,影响日后晋升。
当了十年公务员,我工作顺风顺水,从科员晋升到副处级领导干部。
2014年,我受命到一个贫困村担任“第一书记”。
报到前一天,我回家收拾行李,准备赴任。
听到消息,已经退休的伯父专程赶来送行。
“你担任‘第一书记’的那个村是全区‘后进’,干群关系差,又在征地搞农业园区,你到那里莫要逞能,免得搞出矛盾影响名声!”伯父说。
伯父以前也当过干部,对他的话,我言听计从。
到村里赴任后,乡领导希望我“主持”村里的征地动员和补偿工作。
想起伯父教导,我决定“不逞能”。
“我刚来,对村里情况不熟,要不请村党支部副书记主持,我从旁协助。”我说。
乡领导愣了愣,很久才点了头。
其后六个月,我一直从事一些“进村入户”“了解情况”之类的表面工作。
一晃,年底到了。
“没出什么漏子――年度测评成绩应该是‘优’。”我兀自窃喜。
乡领导给我的评价却是:“该同志缺少担当精神……”
【对策】
驻村的“真金”是群众口碑
2004年,安徽省财政厅干部沈浩响应上级号召,就任小岗村党委“第一书记”。
从省直部门“下放”到发展滞后的乡村,说沈浩一点落差没有,那是假话。
随后发生的一些事,却让“落差”荡然无存。
赴任头一个月,沈浩天天进村调研。
对这位省城来的书记,不少乡亲表现冷淡。
原来,在沈浩之前,小岗村也来过一些驻村干部。
他们中有个别人就像“李某”一样,遇到“硬茬”就绕道。
对这些来“镀金”的干部,乡亲们当然不会有好脸色。
群众的冷漠,刺痛了沈浩。
“深入基层是花钱买不到的责任与荣誉”,“既然来了,还怕吗?要退缩吗?绝不!”他在日记里激励自己。
其后五年,沈浩领导村党委修路开渠、招商引资、发展产业……愣是将“20年没进富裕门”的小岗,打造成了全省响当当的新农村。
而沈浩,也收获了“真金”――
2006年底,沈浩第一个任期届满,全村三百乡亲集体按下手印:“请沈书记留下!”
三年后,沈浩第二个任期即将届满之际,乡亲们又按下手印,请他再次留任。
2018年6月,我被选派到福利村任党支部第一书记。自驻村工作以来,该同志紧紧围绕精准扶贫中心工作,牢记第一书记“抓党建、促脱贫”的责任和使命,坚持用情走访农户,用心服务群众,千方百计谋发展,多措并举做实事。在全面走访掌握村情的基础上,从建强基层组织、推进精准脱贫、发展本村产业入手,带领群众克难奋进,使福利村的产业发展初见成效,民生保障有所提高,逐步形成和谐稳定新局面,树立了第一书记的良好形象,赢得了福利村村民的一致好评。
一、勤走访、深调研、理清发展思路
福利村属我县深度贫困村,户籍户数112户、328人。一直以来,该村群众观念较为落后,受教育程度低,小农经济意识强,市场意识淡薄,安于现状,等、靠、要思想严重。到任后,陆文强同志并没有着急“跟风”盲目上项目,而是把“家”搬到了村里,与村民同吃同住同劳动,增进感情,消除隔阂,真情沟通,了解和掌握群众脱贫致富的真实想法。为做到精准帮扶,他挨家挨户走访,到老党员、退休的支部书记、支部委员、群众代表、致富能手、贫困户家中走访座谈,征询他们对村里发展的意见和建议,经过近一个月的深入走访调研,他掌握了全村的基本情况和第一手资料,为福利村下一步发展什么,怎么发展打下了良好的基础。
二、抓班子、带队伍、筑牢党建基础
俗话说的好,火车跑得快,全靠车头带,建立一个好的村三委班子,对全村的发展是至关重要的,陆文强同志到任后,针对村班子团结不够、作风不实、战斗力不强的实际,坚持以人为本,以党的制度建设为抓手,认真落实“”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度。另一方面根据福利村实际情况制定发展经济规划,责任到人,提高发展经济是第一要务的意识,增强村级经济实力。在他的带动下,村班子成员转变作风,团结一致,一心为民,除了自己致富外,还积极带领全村群众脱贫致富,现在村班子在党员、群众中威信得到了很大的提高,同时,福利村党支部的战斗力也得到了上级党委的认可。
三、解民忧、办实事、狠抓精准扶贫
针对该村一穷二白的村集体状况,他认真研读学习省、市、县扶贫政策及有关文件,熟悉扶贫精神,用足用好优惠政策,全力为福利村办实事、办好事。
1、为破解村民养殖达不到规模,单一销售渠道较窄,贫困户致富无门路的问题,经过多次研究论证,陆文强同志结合福利村贫困户实际,他从县残联争取了3万元帮扶资金组建成立了福利村聚鑫家庭农场,并且争取扶贫资金为福利村每户村民发放鸡雏,共计1200余只。带动了贫困村民发展庭院养殖业,增加了村民收入。同时,在县科技局帮助下,为村合作社向州科技局争取科技项目资金10万元,解决了项目资金短缺问题。此外,为了解决村蜜蜂养殖户的销售问题,他利用单位和个人的各种社会关系,动员了一切可以动员的力量,通过多种方式帮助促销,打开了蜂蜜销量,养殖户露出了满意的笑容。
2、心系贫困户,把贫困户当作自己家人,切实为贫苦户解决实际困难。他先后帮助村里三位无行动能力的残疾贫困户购买了轮椅,让他们的出行不再成为难题。贫困户季佃欣老伴因脑血栓住院,高额的治疗费用使本就困难的家庭更加雪上加霜。他主动协调县卫计局,争取了政策帮扶,减免了大部分医疗费用,另外与县民政局衔接,为其争取办理了居民最低生活保障,确保了季佃欣一家的基本生活。
四、发挥个人效应,完善村内基础建设。
陆文强同志刚到福利村时,村部基础建设较为落后,功能不够完善,不能达到村部标准化建设要求。为此,他多方协调,一方面与开发商协商为村部改建活动室和卫生间,另一方面村部供暖系统老化,锅炉故障频出,冬季时根本无法正常使用。为改善村部供暖环境,确保村内工作正常有序开展,他多方跑动申请资金为村部更换了节能环保地热板,改善了村部取暖条件。
五、积极作为,改变村容村貌
靠山吃山、吃山养山,综合开发有序利用和保护现有生态资源是杨台村加快发展的必由之路。2012年,村集体经营性收入由两年前的“空壳村”增加到3.2万元,农民人均纯收入也由4600元提高到8100元,被乡党委政府授予“全乡科学发展争先进位先进村”。
杨台村背靠麦黄山,村内有“拾王庙”、“西庵观音庙”等历史人文古迹,加之有栽培大樱桃的传统优势,发展生态民俗观光休闲“农家乐”有着得天独厚的自然和资源条件。近年来,通过包村驻村“第一书记”崔君的鼎力相助和全力扶持,该村把挖掘潜力、发挥自然优势、规模发展特色高效林果业作为实施强村富民工程的突破口,咬定发展不松劲,围绕增收练内功,使全村核桃、油桃、大樱桃等时令干鲜果品“精品园”面积发展到1400亩。
依托丰富的林果资源,着眼于村民的所想所盼,村两委审时度势,注册成立了“下港乡红泰阳大樱桃合作社”,吸收210多名农户成为会员,走出了一条合作社连基地带农户,服务助推、互利双赢的发展路子。实现了村容村貌明显改观,村内道路硬化、路灯亮化、村庄美化、水渠网化,村民收入增加,生活幸福指数显著提升。
循着发展轨迹,莫忘辛酸岁月。就在前些年,杨台村在全乡34个行政村中,还是“前有标兵、后无追兵”的“老大难”。村内垃圾乱倒、柴草乱堆,街面脏水乱泼、污水横流,村民大仗不稀罕,小仗“家常饭”,村级财务“遍天帐”、集体债务超百万。年头到年尾,破旧的村委大院冷冷清清,多半的光阴是铁将军把门,村“两委”成员靠仅有的一点“面子”,“干磨电”、“吃空饷”,就连村里卖豆腐的也是避开村院敲梆子……
2012年年初,崔君被岱岳区委组织部选派到杨台村担任第一书记。近两年来,她克服身为女同志和所包村地处偏僻山区等诸多不利因素,在不影响本职业务工作的基础上,挤时间、腾精力、倾己所能、开动脑筋,设身处地把自己融入到所包村的各项工作开展上。通过入户走访,了解民声、把握民意、立足村情,确定包村助村的工作重点和突破口,围绕群众所想所盼定位责任,干起工作来大胆泼辣,落实每一项任务更是雷厉风行,积极配合村两委一班人,探索党群连心、强村固基的发展路子,为杨台村的转化发展注入了正能量。
为从根本上扭转落后局面,杨台村在崔君的倡议下,决定走出去,开阔视野,请进来,富脑增智。组织部分党员和村民代表先后到沂源、房干、大陡山等省内外及身边的先进地区和单位实地考察,参观学习,取经受益。
为将取到的“真经”付诸实践,村两委以创先争优活动为载体,立足村情民意,首先理清发展思路,树立了以“群众选咱当干部、咱当干部为群众”的服务理念。严格按照“基层组织建设提升工程”、“党群连心、强村固基”、“双包双联、三带七助”党建项目总体要求,明确了“群众选咱为什么、组织让咱干什么”。随之而来的是洗脸照镜子,甘于正视自我、查找自身与群众期盼存在的差距,进一步明确“打铁先得自身硬”,强班子、带队伍、增素质、树形象,争先创优谋发展的工作思路,认真制定了铺路、治水、美化村庄、规模发展特色林果业的任期规划和年度工作目标,虚心接受全村群众的监督。
说干就干,村两委一班人分工明确,分线作战,围绕全村父老乡亲的所想所盼,决定突出特色、依靠科技,走好林牧并举、以林促牧、以牧养果、增加收入的第一步妙棋,先后聘请山农大教授前来村里现场授课,手把手地教群众科学修剪、品种改良、配方施肥。累计引进板栗、核桃、大樱桃等优质高效干鲜果品优良品种20多个,对老资源进行改头换面,良种嫁接,使全村95%的果园面积实现了优质良种化。干鲜果品产量质量逐年提高,换来的是生态农业的持续发展,林果业着实成了群众增收的“绿色银行”。到2012年,全村单靠特色林果一项,就有120多户户均收入超过2万元,有28户农户突破3万元,最多的达到5万元。干给群众看,带着群众干,广开群众增收门路是村“两委”走出的第二步妙棋。迈出了特色果品发展成功的第一步后,村“两委”紧接着快马加鞭,探索肉鸡饲养产业。支部书记甘做“第一个吃螃蟹”的人,接着其他“两委”成员主动效仿,在“领墒牛”的辐射带动下,全村规模养鸡大户很快发展到8户,年养殖成品鸡6茬,出栏量达20万只,一年下来,群众增收30多万元。群众数着钞票高兴,村干部看在眼里自豪。
如今,“穷则思变谋发展、势叫旧村换新颜”已成为杨台村干部和群众的共同心声。此时,崔君更是担当起了“两委”带领群众干事创业、加快发展的“助推器”和“加油站”重任,干群心往一处想,拧成一股劲,积极配合驻村第一书记,使一项项“民心工程”得以顺利的落地生根、惠及村民。
到2012年年底,全村大樱桃种植面积达到460亩,仅此一项,全村农户就增收200万元。2013年,通过组织群众到临沂等地参观学习,并联系农信社帮助5户农户低息贷款25万元,发展大樱桃保护地栽培,为果农增收注入了后劲。
近些年,在崔君的协助调动下,杨台村先后铺筑硬化完成了3个自然村、总长4000米的水泥混凝土连村路,被村民誉为“致富连心路”。筹资3万多元对原有村委大院进行了翻修重建,健全完善了村两委班子建设暨服务规范等各项制度,为提升村两委班子的综合素质提供了保障。
崔君善用政策,协助村里落实土地整理开发项目,拨付资金26万元,新增耕地面积100亩。为搞好村内环境综合整治,她甘当后盾,千方百计筹措资金5万元,安装路灯16盏,村内实现了美化亮化。为让村民的大樱桃都能浇上水,崔君多方求援,争取外援15万元,帮村里开挖大口井一眼,新建引水渠1000米,扩大有效灌溉面积120多亩。此外,她积极协调上级有关部门,扎实做好一事一议报审工作,争取资金20万元,帮助姚峪、杨台两个自然村铺筑硬化水泥路900多米,彻底结束了300多村民行路难的历史。
田心寨驻村扶贫工作队(第一书记) 马黎红
2020年6月22日 星期五 天气情况:大雨
孝敬、赡养老人自古以来是中华民族的传统美德,也是每一位儿女应尽的义务。但在我们驻村工作队每一天更深入乡村之际,了解到了更多故事和辛酸。
今天一大早,乡党委副书记盘文勇、乡镇司法所所长张德军带领田心寨驻村工作队、村委会干部一行来到了水淹塘村小组刘焕忠家中。刘焕忠两老在今年动态管理前属于建档立卡贫困户,由于家中儿子孙子有赡养老人的能力,今年动态管理过程中,经审定予以剔除。据了解,刘焕忠共有六个子女,与唯一的儿子(刘志海)共同生活,但与儿子一家相处不和睦,尽管儿子孙子有车有房,仍不愿意与其共同居住,自己就住在儿子家门前的小屋子里,常常到政府民政部门及村委会申请救济粮。
了解情况后,司法所所长对刘志海进行了劝解沟通,希望刘志海能够理解父亲的行为,尽到作为儿女的责任,能够善老善终,同时,通过自己行孝,在后辈心中树立尊老尽孝的榜样。
通过与农民亲密接触,又一次投身农村基层,虽苦犹乐,收获感触颇丰,经过深入思考,不断总结,我觉得要做好“第一书记”就要善于处理好以下“十大关系”。
(一)“上与下”的关系
要善于处理好“上级与下级”的关系,也就是派出单位与省、市、县、乡有关单位的关系,寻求对驻村任职工作的有力支持。驻村任职工作,派出单位是后盾,队员是代表。第一书记要多向单位领导汇报请示,让领导及时全面地掌握驻村工作情况,以便给予指导帮助。要多跑省、市、县、乡的财政、农业、水利、林业、交通、国土等涉农部门,寻求项目支持。
(二)“左与右”的关系
要善于处理好“左膀与右臂”的关系。第一书记要处理好与村“两委班子”、“六大员”、党员队伍、老同志老干部队伍、群众代表的关系。要与村“两委班子”、“六大员”合理分工、密切配合,运用好、调动好他们的主动性、积极性,让“左膀”作用充分发挥。同时遇事要向老党员、老同志、老干部、群众中积极分子多请教、多商量,让这只“右臂”能充分发挥监督、动员作用。全村干群同心同德,团结一心,驻村工作就能获得坚实的组织和群众基础。
(三)“前与后”的关系
要善于处理好前进方向与身后基础的关系。确立发展思路要与当地经济社会发展的实际情况相结合,要充分考虑到所驻村的优势、生产生活存在的困难、发展的现状和基础。发展“一村一品”、确定支柱产业,要结合当地的实际情况。
(四)“新与旧”的关系
要善于处理好驻村任职工作与村历史遗留问题的关系。处理“村级债务”、“空心村治理”、“机动地分配”等问题要量力而行。有些问题快刀斩乱麻,敢于碰硬,才能化解矛盾;有些问题要搁置争议,做冷处理,等待时机成熟。
(五)“虚与实”的关系
要善于处理好物质文明与精神文明建设的关系。既要注重发展经济、寻找项目,加强基础设施建设,又要注重搞好文化建设、社会建设,丰富群众精神文化生活。
(六)“强与弱”的关系
要满足那些基础条件好、率先致富群众进一步发展的需要,在项目支持、技术指导、水电路基础设施等方面给予大力支持,鼓励他们率先发展,发挥榜样示范作用、先进带头作用。要注重把他们当中的致富能手培养成党员,把自己能致富、又能带动群众致富的党员培养成村“两委”班子后备人才。又要照顾那些弱势群体、困难群众,解决他们生活、生产中的困难,要在低保、救助、慰问等方面给予倾斜照顾,在智力人才上多支持指导。
(七)“内与外”的关系
要善于处理好“外因与内因”的关系。要注重申请项目、引来资金,又要发挥当地积极性、主动性。要“输血”,又要“造血”,授之以鱼,又要授之以渔。
(八)“点与面”的关系
在驻村工作安排上,既要重点突出,又要全面统筹协调。经济发展上,要树立支柱产业,大力发展“一村一品”、“一户一业”,又要统筹考虑到全村的种植、养殖、外出务工等方面。要重点办几件解决全村生产生活困难的实事,又要统筹推进组织建设、文化建设、计划生育、治安稳定等工作。
(九)“去与留”的关系
要善于处理好留守务农与外出务工的关系,坚持两条腿走路,促进增收致富。在家务农要发展好种植业、养殖业,调整农业结构。同时要鼓励引导外出务工,培训技能,发展特色劳务,增加务工收入。
(十)“动与静”的关系
一县委高度重视,部门齐抓共管
县委坚持把选派工作作为一项战略性措施来抓。选派工作伊始,就成立了选派工作领导小组,加强对选派工作的领导。多次召开常委会,听取选派工作情况汇报。县委组织部和县先进办严格按照州委和县委要求,制定下发了《关于做好选派机关党员干部到村任职工作的意见》(先组发[]号),切实搞好选派干部的选派管理培养考察和服务工作。
各选派单位从全局的高度出发,把本单位优秀骨干和后备干部推荐出来供组织挑选,在选派干部到村任职后,各帮扶单位在帮助选派干部在资金技术信息等方面,为帮扶村提供了有力的支持。
各乡镇党委严格按照上级要求,不但主动帮助选派干部解决生活上的难题,还积极帮助选派干部理清发展思路,选准发展方向,帮助选派干部尽快适应新的工作环境。
二严格选派标准,确保选派干部的质量
县委和县先进办严格按照省委和州委要求,坚持选派标准,确保选派干部质量。严格按照民主公开公此文来源于文秘站网正择优的原则,在个人报名和组织推荐的基础上,县委组织部进行认真的资格审查和从严考核。从县直党群机关和全额拨款事业单位选拔了名政治素质好,群众观念强,热爱农村基层工作,有一定理论素养和较强开拓创新意识的年轻干部分赴全县个省定贫困村任职。
三认真做好选派干部的岗前培训工作
抓好选派干部任职岗前培训是保证选派干部到村顺利开展工作的重要环节。选派干部到村担任的是党支部第一书记,是带领全村群众发展农村经济致富奔小康的带头人,对保证党在农村各项方针政策的落实负有重要责任。县委高度重视对选派干部的培训工作,安排一周的时间,在县委党校集中进行了培训,同时精心安排了培训内容,除省州要求的培训内容外,还结合实际,请既有理论水平又有实践经验的涉农部门领导和有长期农村工作经验的乡镇党委书记和村党支部书记给选派干部讲课。通过培训,使选派干部进一步明确了选派下去的工作目标和任务,初步掌握了农村工作的方式和方法,为选派干部迅速进入角色打下坚实的基础。
四健全选派工作制度,强化选派干部管理
X,X县X局驻X镇X村干部,现年X岁,已连续四年担任深度贫困村第一书记。因年龄大、勤奋务实、勤恳为民,被乡亲们亲切地称为“老黄牛”。
四年来,他始终任劳任怨、无怨无悔奋战在脱贫攻坚一线,把全部心思和精力投入到摸实情理思路、抓党建促脱贫、强基础兴产业、办实事做好事上。如今,他所驻的村,基础设施基本完善,公共服务功能健全,农村合作经济组织初步形成,茶叶产业链条形成,全村整体面貌发生巨大变化,群众稳定增收的路子越来越宽,贫困发生率下降X个百分点,与X年整村脱贫退出。他也赢得了组织的充分肯定,先后被X县委、X市委表彰为“脱贫攻坚优秀第一书记”。
理思路强班子当好群众“引路人”。X县是全省X个深度贫困县之一,脱贫攻坚任务十分繁重,按照县上统一安排,县X局包联X个镇X个贫困村。X看在眼里,急在心上,主动请缨到脱贫攻坚第一线去驻村,局领导考虑他的年龄大,怕他吃不消,他说:“虽然年龄大了一点,但身子骨硬朗,自己在农村长大,又在农村工作X余年,有一定的经验,能把自己最后几年工作时间用在扶贫上,值!”见他意志坚定,局党组讨论研究后,同意了他的请求。
上任伊始,X就逐家逐户开展走访,全面摸清村情实际。由于所驻村偏远,村上又没有伙食,为不耽误走访调研时间,他把老伴带到村上专职洗衣做饭,又把自己家的小车和摩托车都开到村上。有朋友笑称:老X带着妻子去扶贫,X还是第一人。妻子嗔怪他:你这是赔了夫人又舍车。他笑答:找妻找妻,吃饭穿衣,老公来扶贫,吃穿莫保障,妻子咋能置身事外嘛。
经过一个多月的深入走访调研,他便摸清吃透了村情民意,讨论制定了以强化班子建设为基础、以开展基础设施建设为关键、以产业发展带动贫困群众稳定增收为重心、以民风建设和民生改善为保障的脱贫规划和实施方案。
思路明晰了,就是紧锣密鼓的按规划抓落实。然而,天有不测风云,人有旦夕祸福。X年X月的一天,正当他奔忙于村上安置点征地拆迁时,一阵急促的电话铃声响起,他掏出手机一看,是自己的母亲打来的电话,连忙摁下了接听键,刚喊了一声“妈”,却听到的是电话那头传来的母亲的哭声。他的心一紧,连忙追问:妈,怎么了?母亲泣不成声的告诉他:你的父亲快不行了,他一直念叨说你忙……他心如刀割,对母亲说:“我这里安排好后,X上就赶回来。”
稍稍冷静一下后,他交代村组干部,家里有事要请几天假,他不在的这些天,征地拆迁不能停,必须尽快搞完,确保安置点尽早开工。请好假后,他才风风火火往家里赶去,当赶回家里时,父亲却已撒手人寰。一向坚强硬朗的他,顿时嚎啕大哭起来:爸,孩儿不孝啊……时至今日,他都因未能在父亲弥留之际,见上老父亲最后一面而伤感、内疚。
火车跑得快,全靠车头带。想到村班子软弱无力,料理完父亲丧事后返回驻村点的他,立即把重心放到了配齐建强班子上。经反复考察,最终将素质高、能力强、有担当的人充实进了村两委。新班子上任后,建立起“支部+公司+贫困户”、“支部+合作社+贫困户”的扶贫模式,对贫困户的产品实行定单收购、技术培训、入股分红,并发动有能力的党员全面开展结对帮扶。
四年来,共落实公司、合作社带贫济贫X户、党员帮扶贫困户X余户,充分激发调动了群众脱贫的信心和动力。群众动情地说:X书记工作真有一套,如今,村班子坚强有力,让我们有了主心骨,脱贫有了希望;党员的作用也充分发挥出来了,成为带领我们脱贫的领头雁。
强基础兴产业充实群众“钱袋子”。X村山大沟深,人口居住分散,供电线路长、线径小、电压不稳。驻村之初,X被这里的用电难所震撼:电压不到X伏,电脑经常自动关机,甚至造成一些重要资料的丢失,严重影响驻村工作,生活在这里的村民更是对低电压苦不堪言。
针对水电路讯等基础设施滞后,严重制约着X村发展,群众急盼解决的现状。他痛下决心,一定要让村民用上放心电、安全水、稳定网络,走上畅通路。
说干就干。他及时带领村“两委”干部,深入现场核查,并多次到县水利、电力、交通等部门对接,争取项目尽快实施。在他的强力持续推动下,三年多来,X村硬化公路X.X公里,油返沙道路改造X.X公里,供水工程五处,分散建设水窖X口,变压器扩容全到位,低电改造全覆盖,宽带进了村,既改善了群众生产生活条件,也为村上引来“金凤凰”投资兴业奠定了坚实基础。
光改善基础设施条件不行,群众必须有稳定的增收产业才能彻底摆脱贫困。他发现X村虽然有茶园X余亩,但因地处偏远,外边的茶企不愿来村里收购,而本村又没有茶厂,导致茶农鲜叶销售难。群众对此深表无奈,“想种茶,没茶厂”,“有茶园,没收益”,“老茶园,没管理”。听到这些话,他内心久久不能平静,无数个夜晚为此焦急难以入眠。经反复思考,他下定决心帮村里建茶厂。
但当在村组干部会上征求建茶叶加工厂的意见时,村组干部都认为,X这穷山僻壤的,没人愿意把钱撒到这里来。在与大家的讨论中,他提出了动员本村的能人投资的建议,得到了与会人员的赞同。说了算,定力干,他与村干部开始了全力游说本村在外创业成功人士回乡建茶厂的“拉力战”。精诚所至,金石为开。在一次次至真至诚的动员下,最终,打动了村民唐晓娟的心,X年X月,由唐晓娟投资兴办的X盛源品茗茶叶有限公司正式建成投产。
茶厂建成了,但这个刚强的汉子却因脖子上长出鸡蛋大一个肉瘤而倒下了,医院强烈要求他立即住院手术。无奈,他只好听从,可手术一做完,他就找到主治医生要求出院,医生坚决不同意。他软磨硬泡,说今年是全县脱贫摘帽年,村上还有许多的事没有干完,时间一刻都耽搁不起了。医生只好依了他。手术后一周,连缝合手术的线都还没有拆掉的他,就又出现在了X村的山山卯卯。
正是在他的倾情努力下,通过积极争取各类资金X余万元,X村改造低产茶园X亩,新发展茶园X亩,建成茶叶、养殖专业合作社X家,茶叶加工企业X家,用先进技术和管理带动X户贫困户发展产业增收,走出了一条以发展茶叶、养殖为主的产业增收路子。
办实事做好事当好群众“稳靠山”。他的驻村日记里,写有这样一段话:这里就是我的“家”,群众把我当做当家人,我就要把群众当亲人,当家人,力所能及地为他们办实事、做好事、解难事,当好他们的“稳靠山”。
他是这么写的,也是这么做的。贫困户X,家里三口人,平时就二位老人在家,X年初建水窖时,因缺材料钱项目无法实施让二老吃不下饭、睡不着觉。他背着妻子悄悄地取了X元工资,给X垫付了材料钱,保证吃上了自来水。老两口逢人便说:X书记是个好人,是个好干部啊。
贫困户X,家里四口人,两个儿子长年在外务工,家里就剩下两个老人,老伴因双腿风湿加骨折长年瘫痪在床,因无法走动,导致无法到县城进行残疾证升级认证,夫妻俩急得直掉眼泪。X了解到这一情况后,立即开上自己的车,将夫妻俩送到县城检查,期间,他忙前忙后,跑上跑下,帮助挂号、租轮椅……宛如自己的亲人。有朋友见了,问是他的啥亲戚。他笑答:是我的家人。检查结束后,他顾不上休息,又开车送回。可谁知道,这一往返是X公里山路呀!
今天上午在景台镇参加了特派员驻村工作大会,与范家村范书记完成了对接工作。与范书记到村部后,认识了范家村村委会的工作人员,大致了解了范家村的基本情况,也基本掌握了乡村振兴的政策常识。
下午,和村部人员还有帮扶队员分片分组进村入户张贴秸秆离田宣传单,秸秆离田工作事关农村环境卫生,事关乡村村容村貌,工作任务艰巨,不敢丝毫怠慢。
乡村振兴工作不是一朝一夕、仅靠一人的力量就能完成的,它需要我们无数农村工作者的辛苦付出。现在,我身为乡村振兴特派员,万里才走出第一步,以后道阻且长,唯有跃马扬鞭奋勇开拓!
今天早上去镇政府取回了脱贫户房屋安全等级防护牌和鉴定证书,回到村部按组分类,然后和村部扶贫专员一同送到脱贫户家中挂牌。脱贫户见到我们非常开心,尤其是见到我这个特派员后,以为我又能给他们带来好政策。可以看出来,现在党和国家对农村脱贫攻坚工作做出了许多政策倾斜,出台了许多惠民政策,而真正把好政策落实到老百姓身上的,就是这些广大的农村工作者们,有了他们的无私奉献和努力付出,才打赢了脱贫攻坚战,才赢得了老百姓的认可。
驻村入户主要内容
为打赢脱贫攻坚战,扶贫工作队和驻村第一书记及结对帮扶干部要迅速行动起来,打好驻村入户帮扶存在问题“歼灭战”。
一、
核查贫困户基本家庭信息。
1.
贫困户的户籍人口状况;
2.
贫困户标识是否上墙;
3.
是否有一卡通;
4.
干部帮扶手册和贫困户登记证填写是否正确、完整;
5.
贫困户建档资料及佐证资料是否完整
6.
其他相关信息。
二、
核查“两不愁,三保障”情况。
1.
贫困户口粮缺不缺;贫困户多长时间吃一次肉、蛋、豆制品等必要营养食物。
2.
贫困户饮水是否有保障。
3.
贫困户四季是否有日常换洗衣服及衣服主要来源。
4.
贫困户住房及住房安全情况。是否存在漏风、漏雨、墙开裂。
5.
贫困户是否有6-16岁的孩子(义务教育阶段)不上学。如果家中有义务教育阶段学生、职业教育学生,享受过哪些政策。
6.
享受了哪些医疗保障。
7.
贫困户有没有负债。
8.
其他相关情况。
三、
核查政策落实情况。
全面梳理贫困户获得的扶贫帮扶措施,主要是资金支持、岗位支持、产业支持、技能培训、住房改造、医疗救助、助学帮扶。
1.
建档立卡以来,贫困户家中人员参加就业培训情况。
2.
贫困户家产业方面得到帮助及佐证材料。
3.
五保户、低保户政策到户情况及佐证材料齐全情况。
4.
危房改造户是否有危改到位,是否享有危房改造政策,重建房是否造成负债且政府解决了哪些问题。佐证材料是否齐全。
5.
贫困户对结对帮扶干部工作是否满意度。
6.
尊敬的各位领导:
大家好!本人担任饶埠镇村户外驻村扶贫工作队队长兼村第一书记。2017年以来,在饶埠镇党委政府、户外村村两委班子和广大村民密切支持和配合下,本人及驻村工作队紧密围绕全村当前发展规划,认真履行驻村工作职责,始终坚持求真务实的工作态度开展驻村扶贫等各项工作。现将一年来我的驻村工作情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)登门入户,了解村情民意
驻村后,在村两委的大力支持密切配合下,克服种种困难,认真细致地开展调查研究。根据农时安排,参与村两委干部座谈会,参与村两委工作会议,研究扶贫开发、民政救济、人畜饮水等工作。深入田间地头,走村串户倾心交谈,与村干部、村民拉家长、谋发展。走访所在村老干部、老党员、经济能人、退休教师等,基本掌握了我们村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源,对群众的疾苦,老百姓的要求一一记在心头,也从中了解分析本村致贫、致困、制约经济发展的原因,做到边调查研究,边宣传党的支农惠农政策,边思考探索帮扶方案和措施。按照组织部和乡党委政府的安排部署,围绕今年的工作主题,确定了驻村工作的目标:一是帮助发展村集体经济;二是帮助村民解决热点难点实际问题;三是走家串户访疾苦,提高群众满意率;四是本合村党支部开展组织建设和精神文明建设。
(二)全心全意服务群众,提升村民生活质量
驻村以来,本人和驻村工作队紧紧围绕全心全意为村民服务的宗旨,积极想方设法帮助村民解决生活中遇到的问题;积极筹户外道路亮化工程,方便村民出行,丰富了村民群众的娱乐文化生活;社会治安综合治理成绩较突出,驻村以来无恶性刑事案件和群体上访事件。通过为村民办实事、解真难,树立了村两委形象和威信,增强村民发展的信心,也赢得了村民的一致好评。
(三)加强村级组织建设,提高村支两委战斗力
驻村工作期间,本人和驻村工作队成员紧紧围绕党建中心工作目标,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率,规范村两委工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习,着力提高村干部素质,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,村两委班子团结务实,群众满意度高。
二、驻村工作中存在的问题
一是基层工作经验还不足,扶贫工作相关业务还需进一步加强学习。由于一直在邮政系统工作,基层工作经验较少,很多工作都是按照上级安排开展,对扶贫工作相关业务需要加强学习,为今后开展精准扶贫工作打下扎实的基础。
二是发展村级集体经济情况不理想。当前扶贫工作中面临的主要问题之一就是如何发展壮大村级集体经济,由于我村地处丘陵,可用土地资源较少,这也限制了我村集体经济的发展。驻村扶贫工作队需要加强村级集体经济的发展,利用好相关的扶贫政策,努力提升村级集体经济收入水平。
三是扶贫工作创新力度不够。当前开展扶贫工作主要是按照上级扶贫办的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主创新。扶贫工作队需要加强工作创新力度,积极带动村民发展经济,提高家庭经济收入。