时间：2023-01-10 02:26:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设工程设计合同，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
工程编号：______________________________________
合同编号：______________________________________
发包人：________________________________________
设计人：________________________________________
发包人（甲方）与设计人（乙方）经协商一致签订本合同，合同条款如下：
第一条 合同签订依据
1．1 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》和《建设工程勘察设计管理条例》。
1．2 国家及北京市有关建设工程勘察设计管理的其他法规和规范性文件。
1．3 建设工程批准文件。见附件一。
1．4 城市规划管理部门批准文件。见附件二。
第二条 工程设计项目的设计阶段、内容、规模、投资，双方相互提交的设计资料与设计文件。
2．1 设计内容涵盖甲方委托的该工程项目及项目中应包括的各专业，具体内容应以可行性研究报告、设计任务书、中标标书、双方认可的设计方案为准，如有需要补充的内容或仍有选择余地的问题，如结构形式、工艺、施工方法对设计的特定要求等可另行约定。
2．2 发包人向设计人提交的设计资料见附表一，设计人向发包人提交的设计文件详见附表二，设计阶段、规模、投资见附表三。
第三条 设计收费及支付办法
3．1 本工程设计收费按照国家和北京市现行收费标准执行。发包人要求设计人超出国家主管部门规定的设计周期赶工提供设计图纸的，设计人可以收取最高不超过设计费三分之一的赶工费，赶工费数额为______________________元。
3．2 本工程设计收费详见附表三。本合同签订时发包人向设计人支付估算设计费总额的20％作为定金，设计合同履行后，定金可以抵做工程设计费。
3．3 设计人向发包人提交初步设计文件时，发包人向设计人拨付应付设计费总额的30％（不含定金）。
3．4 设计人向发包人提交施工图设计文件时，发包人向设计人按设计概算确定的设计费结清全部工程设计费。
3．5 对采用新技术、新工艺、新设备、新材料，有利于提高建设项目经济效益、环境效益和社会效益的，发包人和设计人可以在上浮25％的幅度内协商确定收费额。
3．6 设计周期超过12个月时，设计人与发包人可根据不同阶段完成的工作量增加设计费付款次数，金额与时间另行约定。
3．7 工程设计费用中不包括高大空间的风洞试验费用、幕墙检测费用、设计采用新结构新技术时发生的必要试验费用及其发生的各种设计审查费用。
3．8 钢结构工程加工详图和各类幕墙详图均由钢结构加工单位和专业公司负责完成。
第四条 双方责任
4．1 发包人责任
4．1．1 如期向设计人提交本合同附表二规定的有关建设文件和设计资料，并保证所提交资料质量达到工程设计要求。发包人对所提供资料的合法性、完整性、正确性及有效性负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。
4．1．2 按约定的日期和数量付给设计人工程设计合同定金、工程设计费和约定的赶工费。
4．1．3 本工程建筑材料、设备的加工订货如需设计人员配合时，所需费用由发包人承担。
4．1．4 负责本工程各阶段设计文件向规划设计管理部门的送审报批工作，并负责将报批结果书面通知设计人。
4．1．5 在不增加工程设计费总额情况下，发包人有责任就本工程设计中所采用的新技术、新材料等项目，协助设计人办理技术合同中应由发包人办理的有关手续。技术合同可作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。
4．1．6 发包人要求设计人进行现场设计或派赴施工现场的设计人员时，应向设计人正式发出邀请书，并且负责设计人必要的工作条件，所需费用由发包人负担；发包人要求设计人派专人留驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另签订补充协议或技术咨询服务合同。上述费用不计入工程设计费总额之中。
4．2 设计人责任
4．2．1 设计人应按国家规定的技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求进行工程设计，按合同规定的内容、进度要求及国家规定的文件份数提交质量合格的设计文件，并对其负责。
4．2．2 设计人在其设计文件中应注明本工程合理使用年限。
4．2．3 负责本合同工程设计项目开工前的设计交底工作。负责该项目施工期间及时解决与设计有关的技术问题。按规定参加该工程地基基础、主体结构（和主要隐蔽工程）和竣工质量验收。
第五条 工程设计版权
本工程的设计版权属设计人所有，发包人有责任对此给予保护，保护内容应包括投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算机软件和专有技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制、向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。
第六条 设计变更与违约责任
6．1 由于发包人变更计划任务书、建设条件、施工技术条件、已选定的设计方案、已批准的初步设计、已提交的使用要求、文件和资料等，给设计人造成设计返工时，双方需重新商定提交文件的日期，返工前发包人要按实际返工工日向设计人支付费用或出具支付返工费用具体金额承诺，每人每工日按壹千元计算。如因上述变更导致重新设计的，则按本合同第七条7．3款执行，结清已完成工作量的设计费，终止本合同关系，重新签订合同。
6．2 由于发包人提交设计所需资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。
6．3 发包人未在本合同第三条所约定的时间内交付工程设计费时发包人从应付设计费之日的次日起计算，每延误一天，向设计人按应付该阶段工程设计费的___________支付违约金。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行后继阶段工作，并以书面形式通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停建、缓建，发包人在事件发生之日后15日内按7．4条款向设计人结算设计费。
6．4 发包人违反本合同第五条约定，应向设计人支付违约金，其金额为发包人向设计人应支付全部设计费的两倍，并承担其他相应的法律责任。
6．5 由于设计人原因而没有按本合同规定的时间提交设计文件时，设计人应从提交文件之日的次日起计算，每延误一天，减收该设计阶段设计费的___________作为违约金。
6．6 设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人的错误造成工程质量事故损失时，设计人除负责采取补救措施外，应减收、免收直接受损失部分的设计费。损失严重的，根据损失的程度和设计人责任大小赔偿发包人实际发生的部分经济损失，赔偿金额依据质量事故鉴定机构所确定的事故责任度进行，也可在质量事故发生后由双方协商确定。
6．7 发包人不履行合同时，设计人不返还定金，且发包人应按设计人实际完成工作量支付设计费；设计人不履行合同时，应双倍返还发包人定金，同时返还已收取的设计费。
第七条 合同生效、中止与结束
7．1 本合同经双方加盖公章，并由法定代表人签章或起授权的人签字方为有效。授权委托文件为本合同的一部分。本合同生效日期以双方中最后一方签字（或盖章）的日期为准。
7．2 本合同生效后，设计人负责将合同送北京市勘察设计管理处备案，建设工程批准文件和城市规划管理部门批准文件不全时，发包人应提供齐全；双方认为必要时，可办理公证。
7．3 双方因故需变更或终止本设计合同时，应提前15天书面通知对方，对本合同中的遗留问题取得一致意见，形成书面协议作为本合同附件。未达成协议前，本合同继续有效。
7．4 因发包人原因要求中途停止设计工作的，已付定金不退还；当设计工作进行该设计阶段不足一半时，发包人应支付该设计阶段设计费的一半；设计工作进行到该设计阶段超过一半时，发包人应支付该设计阶段全部设计费。同时，按本条7．3款办理，结束本工程双方合同关系。
7．5 本合同以设计人向发包人提供本合同规定的全部工程设计文件，发包人按 本合同规定付清全部设计费之日起，终止本合同关系，本合同另有条款约定的除外。
第八条 不可抗力
本合同在执行过程中，若发生不可抗力因素，使本合同不能履行或不能全部履行时，双方可协商解决，不受本合同有关条款的约束。
第九条 合同纠纷解决方式
本合同在执行过程中发生纠纷，双方协商不成时，向北京市规划委员会申请调解，调解不成时，采取下列第（ ）种方式解决：
1．向北京仲裁委员会申请仲裁；
2．向中国国际经济贸易仲裁委员会申请仲裁（限涉外合同）；
3．向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十条 未尽事宜
本合同未尽事宜由双方协商确定，并形成书面协议作为本合同附件执行。双方签订的有关协议及双方承诺的往来电报、电传、传真、会议记要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。
第十一条 附加条款
本合同附加条款如下：___________________________________________________
第十二条 合同文本
本合同正副本一式_______份，正本_______份，副本_______份，甲乙双方各执正本_______份，甲方执副本_______份，乙方执副本_______份，其中送管理部门________份备案，需公证或投保时可适当增加副本。
合同签订地点：北京市
发包人（公章）：_____________设计人（公章）：______________
法定代表人：_________________ 法定代表人：__________________
授权签约代表：_______________授权签约代表：________________
单位地址：___________________单位地址：____________________
邮政编码：___________________ 邮政编码：____________________
开户银行：___________________开户银行：____________________
开户账号：___________________开户账号：____________________
___________年______月______日 ____________年______月______日
北京市规划委员会 制定
北京市工商行政管理局 监制
二〇〇二年七月
填写合同须知
一、凡在北京地区进行建设工程设计的发包人和设计人，可使用本合同文本；
二、使用本合同文本时，可对条款进行必要的补充；
三、本合同附件填写完毕附于合同后，双方应加盖骑缝章；
四、单位级别编号按北京市勘查涉及管理处统一编号填写，本合同工程编号和合同编号由设计人编排；
五、本合同文本由北京市规划委员会制定，北京市工商行政管理局监制，任何单位和个人不得自行翻印。
附表一
发包人应以书面形式提交下列建设文件及设计资料
序号
文件内容
文件提交日 期
备 注
1
2
3
4
5
6
附表二
设计人应按约定周期提交下列设计文件
序号
文件内容
文件提交日 期
备 注
1
2
3
4
5
6
备注：本工程设计依次初步设计、施工图设计两个阶段开展设计工作。设计进度依照建设部规定的设计周期，并考虑发包人对该项目工程的实际要求以及设计人的可能，经双方共同协商约定。
设计文件提交日期在双方签订同时若不能确定，则可待设计工作进行到可确定时，双方另行签订《阶段设计协议书》，作为本合同的附件执行。提交设计文件的份数以国家物价局和建设部的规定为准，超出部分另行收
附表三1
设计项目收费表
序号
项目名称
面积（㎡）
层数
投资（万元）
等级
收费基价（万元）
调整系数
设计收费金额
专业
复杂
附加
1
2
3
4
5
6
7
8
9
合 计
备注：
1．本合同设计费暂按发包人委托的投资估算确定，设计收费结算以设计人实际完成的设计投资额为基数计算并据此进行结算。
2．本合同签订时，按估算设计费的_________％收取合同定金。本合同定金为__________________元。
附表三2
工程项目设计内容、规模、投资及收费表
工程名称： 设计阶段： 总规模： 总投资：
序号
子项名称
规模
投资
设计费
其他费用
费用合计
增加图纸文件费用
各类费用小计
备注：
工程地点：_________
合同编号：_________
设计证书等级：_________
发包人：_________
设计人：_________
签订日期：_________
发包人委托设计人承担_________工程设计，经双方协商一致，签订本合同。
第一条 本合同依据下列文件签订：
1．1 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》。
1．2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。
1．3 建设工程批准文件。
第二条 本合同设计项目的内容：名称、规模、阶段、投资及设计费等见下表。
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│序号│分项│ 建设规模 │ 设计阶段及内容 │估算│费率│估算 │
││目 ├──┬────┼──┬──┬──┤总投资 │% │设计费│
││名称│层数│建筑面 │方案│初步│施工│（万元）│ │（元）│
││││积（m2）││设计│图 │││ │
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││││││││││ │
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││││││││││ │
├──┼──┼──┼────┼──┼──┼──┼────┼──┼───┤
││││││││││ │
├──┼──┼──┼────┼──┼──┼──┼────┼──┼───┤
││││││││││ │
├──┼──┴──┴────┴──┴──┴──┴────┴──┴───┤
│说明│ │
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第三条 发包人应向设计人提交的有关资料及文件：
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│序号│ 资料及文件名称 │份数│提交日期│有关事宜│
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││ ││││
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││ ││││
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第四条 设计人应向发包人交付的设计资料及文件：
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│序号│ 资料及文件名称 │份数│提交日期│有关事宜│
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第五条 本合同设计收费估算为_________元人民币。设计支付进度详见下表。
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│付费次序 │占总设计费 %│付费额（元）│付费时间│
│ │││（由交付设计文件所决定）│
├─────┼──────┼──────┼────────────┤
│第一次付费│ 20% 定金 ││ 本合同签订后三日内│
├─────┼──────┼──────┼────────────┤
│第二次付费││││
├─────┼──────┼──────┼────────────┤
│第三次付费││││
├─────┼──────┼──────┼────────────┤
│第四次付费││││
├─────┼──────┼──────┼────────────┤
│第五次付费││││
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│ ││││
├─────┼──────┼──────┼────────────┤
│ ││││
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第六条 双方责任
6．1 发包人责任：
6．1．1 发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。
发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人员有权重新提交设计文件的时间。
6．1．2 发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。
在未签合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，应按收费标准，相应支付设计费。
6．1．3 发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计人能够做到，发包人应根据设计人提前投入的工作量，向设计人支付赶工费。
6．1．4 发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。
6．2 设计人责任：
6．2．1 设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。
6．2．2 设计人采用的主要技术标准是：_________。
6．2．3 设计合理使用年限为_________年。
6．2．4 设计人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。
6．2．5 设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件，本年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，但应按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。
6．2．6 设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。
第七条 违约责任：
7．1 在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。
7．2 发包人应按本合同第五条规定的金额和时间向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均按7．1条规定支付设计费。
7．3 设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费。损失严重的根据损失的程度和设计人责任大小向发包人支付赔偿金，赔偿金由双方商定为实际损失的_________％。
7．4 由于设计人自身原因，延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件的交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。
7．5 合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还定金。
第八条 其他
8．1 发包人要求设计人派专人留驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订补充协议或技术咨询服务合同。
8．2 设计人为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由发包人自费向有关出版部门购买。本合同同第四条规定设计人交付的设计资料及文件份数超过《工程设计收费标准》规定的份数，设计人另收工本费。
8．3 本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，设计人不得指定生产厂、供应商。发包人需要设计人的设计人员配合加工定货时，所需要费用由发包人承担。
8．4 发包人委托设计人配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关的设计任务的设计人参加。出国费用，除制装费外，其它费用由发包人支付。
8．5 发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。
8．6 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
8．7 本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第_________种方式解决：（一）提交仲裁委员会仲裁；（二）依法向人民法院起诉。
8．8 本合同一式_________份，发包人_________份，设计人_________份。
8．9 本合同经双方签章并在发包人向设计人支付定金后生效。
8．10 本合同生效后，按规定到项目所在省级建设行政主管部门规定的审查部门备案。双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。
8．11 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。
8．12 其它约定事项：_________。
发包人名称（盖章）：_________ 设计人名称（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
委托人（签字）：_________ 委托人（签字）：_________
住所：_________住所：_________
邮政编码：_________邮政编码：_________
电话：_________电话：_________
传真：_________传真：_________
开户银行：_________开户银行：_________
银行帐号：_________银行帐号：_________
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│建设行政主管部门备案：鉴（公）证意见： │
││
││
││
││
│ （盖章） （盖章）│
││
││
│备 案 号： │
││
│备案日期： 年 月 日 鉴证日期： 年月日 │
设计人：
工 程 名 称 ：
工 程 地 点 ：
设计证书等级：
签 订 日 期 ：
发包人委托设计人为 项目(以下简称本项目)的实施单位，负责本项目方案设计阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、施工配合阶段、竣工验收配合阶段的工作。为明确发包人、设计人的权利义务，依据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，就本项目的设计服务工作协商一致，订立本合同，以资共同遵守。
第一条 本合同依据下列文件签订：
1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》。
1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。
1.3包括但不限于国家标准、行业标准、发包人要求及附件的内容。
第二条 本合同设计项目的内容：
第三条 发包人须向设计人提交的有关资料及文件：
注：发包人所提供的所有设计文件的文字应为中文简体，并符合国家有关规范及当地的相关法规。
第四条 设计人应向发包人交付的设计资料及文件：
说明：
1、上述序号的设计文件提交时间应以设计人顺利收到发包人提供的齐全设计资料为前提。设计人提交阶段设计成果后，经发包人书面同意方可进入下一阶段工作。发包人对阶段设计成果有异议且向设计人书面提出的，设计人应在3个工作日内完成补充、修改并承担因此产生的所有费用。
2、设计过程中因发包人原因造成设计工作不能如期进行时，各阶段设计图纸的提交时间经发包人确认可顺延。
3、上述设计文件的提交地点为 。
4、合同外设计文件的加晒、复印和制作按实际量结合下表单价计算收费。
5.设计人在提交各阶段设计图纸时应同时向发包人提供该阶段图纸完整电子文件一套，图形应为由AutoCAD绘制的dwg格式。
6.施工图顺序编排应考虑项目分期施工或分为几个施工单位使用的需要。
7.施工图纸应统一为A1图幅。对于大面积楼层(如地下室底板、顶板)，一层结构图可以多张图表示，图纸划分应与现场施工段划分一致。
8.图纸目录须包含“有效出图日期”，并与施工图图签内的出图日期吻合。
9.施工图进行修改时，应在图签的“图号”栏内添加修改版号(如“修A”)，并同时修改图纸目录内的“图号”栏，目录的图纸版号应与施工图严格吻合。
第五条 设计费及支付进度
5.1本合同项下设计工作设计费用(包括方案设计、初步设计、施工图设计、施工现场配合及竣工验收配合等)采用以下第 种方式计算：
A.本工程采用固定综合单价包干的形式，设计单价为 。上述设计单价为固定单价，已包含设计费、人工费、发包人向设计人就本次项下设计有关工作的说明(详见发包人就本次项目招标补充文件内容)及咨询费用、直接费、间接费、利润、税金、不可预见费等设计人为完成本合同项下的设计工作所需的一切费用，本合同履行期间，无论物价如何上涨，设计单价均不作任何调整。设计面积按实结算，由甲方根据 审定。
B.本工程采用固定总价包干的形式，固定总价已包含设计费、人工费、发包人向设计人就本次项下设计有关工作的说明(详见发包人就本次项目招标补充文件内容)及咨询费用、直接费、间接费、利润、税金、不可预见费等设计人为完成本合同项下的设计工作所需的一切费用，本合同履行期间，无论物价如何上涨，总价均不作任何调整。
5.2根据5.1约定，本合同含税暂定总价为：大写：人民币 (￥ 元)。
5.3以上费用已包括 人次乙方在设计施工过程中至甲方处及工程项目现场产生的差旅、住宿、餐费、交通、通讯费，每次为 小时。超出上述次数，甲方除承担乙方的交通差旅住宿费外，还应支付予乙方技术咨询服务费用，按每人每天 元计算。
5.4设计费支付时间：
5.5 设计人按本合同规定的时间完成各阶段工作并提交相应的设计图纸和资料，经发包人书面确认合格后，设计人提交书面的付款申请，发包人按上述条款的约定审核付款申请并向设计人付款。若发包人对设计人提交的付款申请存有异议，应在收到报告之日起10个工作日内书面通知设计人，由双方协商确认后再行付款。
5.6设计人在收取发包人每一笔设计费时，应按发包人的要求开具同等金额的有效发票给发包人，否则发包人有权拒付，直至设计人开具同等金额的有效发票为止。
5.7本合同款项以现金/支票/转账形式支付。乙方银行帐号为：
开户银行：
银行帐号：
第六条 双方责任及义务
6.1 发包人责任及义务：
6.1.1 发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。
发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延;超过规定期限15天以上时，设计人员有权重新确定提交设计文件的时间。
6.1.2 发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。
6.1.3 发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计人能够做到，发包人应根据设计人提前投入的工作量，向设计人支付赶工费。
6.1.4 发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。
6.2 设计人责任及义务：
6.2.1 设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计并对其正确性、及时性、经济性、优化性负责，设计人提交的设计文件，应当符合国家规定的设计深度要求。
6.2.2 设计人采用的主要技术标准是：国家相关规范及行业标准。
6.2.3 设计合理使用年限为 年。
6.2.4 设计人按本合同第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。
6.2.5设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对设计资料的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件，在发包人约定的时间，负责向发包人及施工单位进行设计交底、图纸会审、处理有关设计问题和参加竣工验收。
6.2.6因设计人的错误，导致设计图纸及资料需进行更改时，设计人应当及时更改，不得据以要求发包人增加费用，且提交图纸的日期不顺延。
6.2.7设计人应提供设计组成员名单及详细情况介绍给发包人，甲乙双方就设计人参与本项目的项目组成员达成一致后，设计人设计组成员名单及详细情况介绍作为本合同附件(详见附件 )，发包人有权根据各设计人主要负责人具体工作表现提出增加、更换要求，设计人应予以增加、更换，不得要求发包人额外增加任何费用，设计人在未事先征得发包人同意时，不得随意更换或减少项目组设计成员。
6.2.8设计人对发包人提交的资料文件发现有误的应及时书面通知发包人改正。对发包人提供的资料文件，设计人应妥善保管。
6.2.9设计人应按协议约定和国家的有关规定配合本项目的招投标工作。在设计图纸会审时，负责向发包人及施工单位进行设计技术交底，并协调和解决施工部门及其它部门(如发包人、监理部门、质监部门等)对施工图所提出的有关设计问题。
6.2.10设计人应确保在接到发包人及监理工程师的书面通知后，在二十四小时内派出有关专业人员到达施工现场处理有关设计问题，并提出具体有效的解决方案。
6.2.11设计人应在本项目工程施工阶段，派出设计代表参加有关设计问题的专业会议和联络会议，对关键的、新的施工工艺进行指导施工，对某些关键部位，作出相应的现场检查落实;设计人应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明，解决施工过程中所遇到的有关设计问题，及时作出处理;并参加重要部位的隐蔽工程的验收、各阶段工程的竣工验收及总体验收等工作，务求达到设计的质量要求和符合国家有关的质量标准。
6.2.12设计人应按工程需要及发包人要求参与工程质量验收，负责本工程设计联络工作。
6.2.13设计人有义务指出施工单位技术上的缺点及对物料及机械的标准及施工队伍的技术水平提出意见。
6.2.14设计人不得将本项目转包;未经发包人书面同意，不得将本项目分包给其它单位或个人完成。
6.2.15设计人在设计文件中选用的材料和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的材料、专用设备、工艺生产线等外，设计人不得指定生产厂、供应商。设计人提供的系统配置清单产品应有至少三个或以上的同档次品牌可供选择。
6.2.16发包人有权要求设计人提供与本项目有关的数据。
6.2.17设计人不得向任何第三方扩散或转让发包人提交的图纸等技术资料。
6.2.18工程开工后，如发包人需要，则设计人应派人到施工现场进行配合与解决有关问题，到施工现场人数视工程进度而定，所发生费用均由设计人支付。
6.2.19施工图设计要求尽量不引用标准图，如确需引用，需向发包方提供标准图复印件。
6.2.20设计人的设计需在发包人提供的合理的成本控制指标范围内进行，在初步设计审查时核定此限额。如施工图设计造价超过设计限额要求，设计人应免费进行调整，经多次调整后仍未达到设计限额要求的，应经过发包人书面认可后方可实施。
第七条 违约责任：
7.1任何一方违反本合同的约定，均构成违约，违约方应当依法承担违约责任并赔偿守约方因此受到的损失。
7.2发包人单方面未按本合同约定或法律规定解除本合同的，发包人根据设计人实际完成的工作量结算费用;设计人单方面未按本合同约定或法律规定解除本合同的，设计人需向发包人双倍返还定金，并同时返还已收取的设计费。
7.3发包人未按本合同约定的时间向设计人支付设计费的，每逾期一天，应向设计人支付所欠设计费万分之五的违约金，但最多不超过合同总价的3%。
7.4设计人未按本合同的约定向发包人交付设计资料或设计文件并经发包人确认合格，或未按发包人要求的时间进行竣工图审核盖出图章的，每延误一天，应减收该项目该阶段应收设计费的万分之五作为违约金，累计超过10天的，发包人可单方解除合同，设计人除支付上述违约金外，还应退还发包人全部已付款并向发包人支付合同总价20%的违约金。
7.5设计人设计文件达不到发包人要求的，应立即无条件进行修改、返工直至符合本合同要求，由此增加的费用由设计人承担。若由此造成逾期交付设计文件的，按本合同第7.4条执行。
7.6由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失的程度向发包人支付赔偿金，赔偿金最多与合同的总设计费金额相等。
7.7发包人按阶段付款，设计人只有在完成该阶段工作并经发包人确认后，设计人才可收取该阶段的设计费。如果因设计人未按合同要求完成设计任务而造成发包人不认可设计人任一阶段的工作，发包人有权解除本合同，发包人有权另聘其他设计单位完成设计工作，该阶段及该阶段后其他阶段设计费发包人无需支付。
7.8未经发包人同意，设计人擅自减少或更换已经发包人确认的项目成员(详见附件 )，发包人有权解除合同，设计人应退还发包人全部的已付款并向发包人支付合同总价20%的违约金并赔偿发包人的一切损失。
7.9设计人基于本合同的规定应向发包人支付的违约金及赔偿，发包人有权直接从未付给设计人的款项中抵扣，若不足以抵扣的，设计人应在发包人通知之日起10天内向发包人付清。
7.10未经发包人书面同意，设计人不得将本合同转包或分包，否则，设计人须向发包人支付相当于合同总价的20%作为违约金，因此造成发包人损失的，设计人还应承担赔偿责任。
第八条 知识产权与保密
8.1设计人向发包人提交的所有成果及相关书面文件知识产权归发包人。
8.2设计人因本项目所知悉或获得的一切发包人资料不得以任何形式向第三方泄露及不合理使用。
第九条 其他
9.1 发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。
9.2双方约定只有以下人员在以下规定范围内有签字权：
商务：
姓名职务
发包人
设计人
设计成果确认：
姓名职务
发包人
设计人
图纸交接：
姓名职务
发包人
设计人
9.3由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
9.4本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由起诉方向发包人住所地的人民法院提起诉讼。
9.5本合同一式肆份，发包人贰份，设计人贰份，每份均具有同等法律效力。
9.6 本合同经双方签字盖章并在发包人向设计人支付定金后生效。
9.7 本合同生效后，按规定到项目所在省级建设行政主管部门规定的审查部门备案。双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。
9.8 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。
一、合同分类原则
根据公司现阶段主营业务划分，合同主要分为工程设计合同、工程咨询服务合同、工程监理合同以及工程总承包合同、工程设备承包合同五类。
附表1：各类合同适用业务表
合同类别
适用范围
工程设计合同
各类工程项目的初步设计、施工图设计及施工图预算等。
技术合同
技术咨询
工程技术项目的可行性研究、论证及评估；小区或行业发展规划；民用建筑方案或投标竞选；工艺文件的编制；技术预测或专题技术调查；技术项目的分析评价报告；施工图审查等。
技术服务
引进设备测绘工艺流程、编制工艺流程改进、试制工艺技术指导；计算机技术应用服务；新型或复杂生产线和非标准设备的调试；技术市场认可的技术服务标的等。
技术开发
非标准专用设备设计开发；工装及专用工模具、量具设计开发；有技术进步特征及技术创新内容的新产品、新工艺、新技术、新材料的开发。
技术转让
专利权转让；专利申请权转让；专利实施许可、技术秘密转让。
设备设计合同
非标设备设计。
设备承包、
成套合同
设备成套、承包和设备的分承包业务。
工程总承包、项目管理合同
工程的总承包和分包业务、工程项目管理（监理）业务。
附表2：各类工程常用合同表
序号
合 同 名 称
1
建设工程设计合同（专业建设工程、房屋建设工程）
2
建设工程咨询服务合同（全过程咨询、单项咨询）
3
建设工程造价咨询服务合同
4
建设工程监理合同（限华兴监理公司）
5
建设项目工程总承包合同（工程承包、管理承包、设备承包）
6
建设工程施工合同（作为总包牵头单位）
7
劳务合同（作为总包牵头单位）
二、合同签订基本要求
（一）合同中必须明确注明项目各项指标参数：
1.工业项目（适用于专业建筑工程）应明确所属行业，项目建设规模（占地面积、建筑面积等）、投资额、生产纲领、厂房层数（单层或多层）、最大单体厂房建筑面积、最大跨度、最大行车吨位等，以备公司业绩核查。
2.民用项目（适用于房屋建筑工程）应明确建筑类型，项目建设规模（占地面积、建筑面积等）、投资额、建筑层数、最大单体建筑面积等，以备公司业绩核查。
（二）委托人、项目负责人：
委托人和项目负责人应明确，并签字或盖章，同时写明日期，以备项目负责人业绩核查。
（三）项目参与人员：
合同中明确要求写明项目参与人员的，由主师和所在事业部科室负责人予以核准，确保其具有参与该项目的基本技术要求（注册、专业、学历、职称、从业年限、是否离退休），以备项目参与人员业绩核查。
三、合同财务要求
（一）合同具体内容
根据新收入准则，合同签订时应分项列出合同履约的各阶段内容及金额，合理规划各阶段收入分配比例，尽量避免出现数额大、周期长的单一时间节点，在保证合法合规的前提下，灵活处理。
1.工程设计合同
方案阶段可划分为：概念性规划、修建性规划、概念性方案设计、建筑方案设计、工艺方案设计、装修方案设计、结构方案设计、工艺方案设计、智能化方案设计等各子项。
初步设计和施工图阶段可参照上述方法，按照规模（一期、二期、三期）或者各分部分项工程做相应调整，细化收费节点。
2.工程咨询合同
工程咨询可划分为：项目建议书、选址建议书、项目策划、资金申请报告、工艺可研、建设可研等各子项。
3.设备承包合同
设备承包可按产线或者各分系统划分：如焊接线、涂装线、搬运线、上下料线等；单机工作站、MES系统、ERP系统、安灯系统、看板系统等。
4.工程总承包合同
工程总承包合同应按合同内容分别明确，工程设计、工程管理税率为6%；工程施工安装税率9%；工程中的设备采购税率13%。
（二）付款事项
应明确付款方式：银行汇票、银行承兑汇票，原则上不接收商业承兑汇票；明确付款节点及付款时间；明确发票开具时间；并注明双方委托银行代收相关费用，发票不作为双方收付款依据，以银行所开凭证为准（与甲方签订的合同）。
（三）合同验收
工程承包合同中设备采购部分可以约定分次进行项目验收。
四、风险控制：
(一)合同签订前，应对服务内容做风险评判和报价会商，避免因各方对合同约定服务内容产生较大理解偏差，造成合同执行不到位以及其他的潜在风险。
(二)合同保密条款应仔细核对，详细界定保密与非保密信息，明确甲乙双方的责权利，同时也要保护我方的知识产权。
【关键词】设计管理问题解决方案
Abstract: Design management is one of the core content of the construction project management, it is also the difficulty of the construction project management today, whether to do the design and management of construction projects well is of great significance on a construction project can be achieved successfully. In this article, the author take the more common problems found in the construction project design and management process for example, ask questions and propose appropriate solutions, and to be addressed in order to start a discussion.
Key words: design and management; problems; solutions
建筑工程设计是根据建设工程项目的具体要求，对建筑工程所需要的技术、经济、资源、环境等进行综合分析、论证，编制建筑工程设计文件的活动过程。设计工作对建筑产品的功能、结构、造型、寿命、造价和使用、维修费用等都起着决定性作用。同时，建设工程设计也是落实项目决策、实现建筑自身价值和功能、有效控制费用、保障进度的关键工作。因此，做好建筑设计管理工作，对整个建筑工程生产具有重要的意义。
某建设工程项目，总建筑面积为124120.0m2，建设功能为高档商务办公综合楼。目前，现场施工至地基与基础阶段，土方开挖至地下二层。工程项目设计工作按时间顺序完成了建筑方案设计、建筑、主体结构、给排水、通风与空调、机电安装、幕墙、智能化方案设计以及泛光照明设计工作。整个项目的主要设计工作内容也已完成大半，在后续工作中设计管理的工作主要侧重与现场设计完成、设计图纸的实现以及设计变更控制等方面。通过所经历的设计管理过程，在设计管理工作中有许多值得思考和总结之处。
1 建立高效的设计管理组织架构
1.1 典型问题
本工程建设项目的方案设计为独立设计单位，其建筑及其他专业的设计单位与方案设计单位不同，还有零星的专业设计也由相关专业的专业设计单位完成，例如幕墙专业设计、泛光照明专业设计以及装饰装修设计等等。但是，在项目设计管理过程中其弊端也逐渐体现，由于方案设计单位、主要设计单位以及各专业设计单位不同，而且其间无相互监督关系，各设计单位之间也无任何联系，设计成果之间缺乏有效的沟通和联系，矛盾重重，又或者设计成果达不到后续专业设计的要求。
1.2 解决方案
现今，随着越来越多的智能型、综合型建筑的出现，在整个建筑建设过程中所涉及的需进行设计的内容有很多，如建筑、主体结构、给排水、通风与空调、幕墙、室内装饰装修、室外景观、建筑智能化、泛光照明等等，而其中的幕墙、室内装饰装修、室外景观、建筑智能化、泛光照明等往往需要由专业设计单位完成，如何对所有设计单位进行高效管理是设计管理的首要任务之一。因此在项目启动阶段便应建立起合理的项目设计管理组织，组织包括所有参与建设工程项目设计管理所有单位，如建设单位、项目管理单位、总体设计单位、专业设计单位，在组织成员中设立总体设计管理单位。
对于总体设计管理单位的设定，由于建设工程项目各专业设计工作内容均具有较强的专业性，因此无论作为建设单位又或者是项目管理单位设计管理人员其专业能力毕竟不如设计单位。另外，建设工程项目方案设计单位或者是主要建筑设计单位，在整个项目各专业设计过程中均要求其他专业设计单位的设计成果能够与总体设计方案或者总体建筑设计要求相符，能够体现建筑方案及建筑设计的风格、功能等，因此最好能建立起由建设工程项目方案设计单位或者由建筑设计单位担任的总体设计单位。
例如，可采用图-1所示设计组织架构：
总体设计单位作为建设工程设计的核心，对项目的整体功能、品质、设计进度、投资等向业主负责，所有专业设计单位必须服从总体设计院的协调管理，总体设计单位负责审核幕墙、室内装饰装修、弱点、室外景观、建筑智能化、泛光照明等专业设计，确保专业设计与总体设计风格、功能要求一致，也负责对涉及结构安全和质量的深化设计，如钢结构深化、建筑智能化深化等等，进行核算确认。
2 明确设计范围及深度
2.1典型问题
建设项目主要设计单位为中建上海院，在其原先与业主的设计合同中其设计范围仅描述为“主体施工图”，其具体内容及设计深度等均未有具体的描述和要求。因此在提交的设计成果中设计的内容和设计深度均有不满足设计规范和要求之处，例如主楼钢结构的设计仅提供了钢结构的设计方案具体设计还需专业设计单位进一步深化；室外工程设计也未包含在设计范围内；建筑智能化虽然进行了设计，但其设计深度远达不到设计要求。以上等等问题均源于原先业主与中建上海院签订的设计合同中未能够明确设计范围及设计深度。
2.2 解决方案
现今，一座综合楼通常主要有以下主要的设计内容，如方案设计、建筑、结构、强电、给排水、通风与空调、幕墙、室外工程、室内装饰装修、泛光照明、钢结构、建筑智能化等。
设计单位主要的服务内容一般包括：方案设计、初步设计、施工图设计以及变更设计，此外还包含设计概算、设计预算等内容。
在启动项目设计工作前，应按照实际需求界定设计单位服务范围，并及时制定相应设计界面和设计架构，确定设计界面和设计架构后按工程进度进行设计发包，并在设计合同条款中明确相应设计范围和设计深度要求。
3 选择优秀的设计单位
3.1 典型问题
建设项目设计单位的选择主要是以业主方案比选、直接委托的方式进行，委托方式也决定了必然有些设计水平差强人意的设计单位进行一些专业内容的设计，这些设计单位的设计成果也就可想而知了。
3.2 解决方案
一个优秀的项目离不开优秀的设计团队，因此选择优秀的设计单位对保证设计品质，确保工程进度和合理控制造价，是工程项目管理中非常重要的一个环节，是设计管理工作的重中之重。
设计单位的选择一般采用直接委托或者设计招标的方式确定。对于一些特殊行业的项目设计，由于一些和项目有关的设计参数、要求等掌握在相关行业的设计院手中，其他设计院无法参与其中，一般只能采取直接指定的方式，这种情况在一般过程中也较少遇到。现今，随着高集成综合楼越来越多的出现，对设计院设计能力的要求也越来越高，因此在条件许可的情况下应尽可能采取设计招标的方式来选定设计单位，且设计评标宜采用综合评标法，尤其是对于工程技术复杂、规模较大、专业或专项设计难度较高等情况的项目，更应侧重于对设计单位综合实力和整体设计能力的评价。
在设计招标过程中，设计管理人员应根据与业主的项目管理合同和现行法规的要求，来主导或协助业主进行设计单位评审。在招标过程中应加强对投标文件的评审工作。投标文件的评审主要包含技术标部分的审核及商务标部分的审核。技术标部分应尽量进行综合评价，主要包含以下内容：设计过程服务，技术人员服务计划，建设工程项目造价控制措施，质量保证及控制措施，进度保证及控制计划。商务标部分应重点审核设计单位资质，类似项目设计业绩，拟投标项目负责人及其业绩，拟投入设计项目团队人员履历、业绩等等。通过对设计投标单位的综合评审，择优选择优秀的设计单位。
4 设计质量控制
4.1 典型问题
建设项目设计单位有许多，但从总体情况看，各设计单位之间设计水平良莠不齐，这也必然导致部分专业设计成果不能满足质量要求。例如，主体建筑设计单位通风与空调专业图纸中设置了对室外的排烟口、新风口等，在这些排烟口、新风口位置在外立面应采用通风百叶或电动开启窗的形式进行处理，但在建筑专业设计图纸中缺并未设置百叶风口或者电动开启窗。又例如，主体建筑设计单位对主体钢结构及建筑智能化进行了设计，但随着项目管理公司对设计管理工作的推进，其钢结构及建筑智能化设计成果远远不能满足要求，钢结构设计必须深化，建筑智能化设计必须重新进行方案设计并随之进行后续的施工图深化设计。
4.2 解决方案
4.2.1 设定总体设计管理单位
目前，建设工程项目管理过程中通常由建设单位或者项目管理单位进行设计管理工作，但这些设计管理人员毕竟非建筑设计专业人员，而设计单位作为专业设计单位，其设计人员具有将强的专业性，对设计管理工作有明显的优势。因此，可设定总体设计管理单位制度，在某一设计合同中明确总体设计管理单位并细化其总体设计管理责任，对其他各设计单位进行管理和审核，对设计质量进行总体控制。
4.2.2 制定专家审核制度
设计单位提交设计成果以后，设计管理人员应组织相关专家对设计成果进行审核、讨论和论证，审核设计成果是否严格遵守有关工程建设的技术标准，审查设计项目是否满足业主所需要的功能和使用价值，审查是否存在设计遗漏，审查各专业冲突和协调等等。
5 设计进度管理
5.1 典型问题
建设项目设计合同中均明确了具体的设计进度要求，但真正能够按合同进度要求完成全部设计工作的设计单位几乎没有。另外，在项目具体实施过程中，出现的设计变更往往周期较长。
5.2 解决方案
5.2.1 及时提交设计资料
在设计合同签订后，设计单位完成所有设计工作内容必须掌握完备的建设工程项目资料，这些资料往往由建设单位提供。因此，在设计之初应及时向设计单位提交详细的建设工程项目资料，否则将影响设计进度及设计成果质量。
5.2.2 制定合理的设计进度计划
通常建设工程项目的设计进度计划往往是根据建设单位的总体进度确定设计进度，但这样的设计进度往往合理性较差。因此，在设计进度确定后宜及时与设计单位进行沟通，由设计单位提出合理优化的设计进度，通过设计管理人员与设计单位的沟通制定合理的进度计划，其进度计划还应包括各阶段各专业设计进度、各专业设计人员设计进度、审核进度、评审进度及出图进度。
5.2.3 制定进度跟进制度
设计进度计划制定后设计管理人员应及时做好设计进度任务跟进工作，在跟进过程中若存在某个节点未能按计划完成，则立即采取相关措施并与设计单位进行沟通，这些措施包括经济措施、技术措施等，在后续管理工作中力争将延误的进度赶上来。
6 设计变更管理
设计变更建设工程项目实施过程中常见的一种情况，在项目实施过程中，由于不可遇见的因素很多，不可避免地会发生一些设计变更。设计变更，特别是施工过程中发生的变更，将直接影响建设工程项目实施的进度、质量和投资控制，所以设计变更管理是项目设计管理中重要的一个控制内容。
6.1 制定明确的设计变更管理流程
建设单位、项目管理及设计单位应共同制定设计变更的管理办法，明确工作流程，对设计变更进行缜密的技术经济比较和把关，严格控制变更的发生，所有的设计变更必须符合流程。通常情况下，这样的管理流程可有建设单位或者项目管理单位制定，在签订设计合同时或向设计单位交底时加以明确。
6.2 做好各专业间的沟通工作
设计变更后，应及时做好各专业间的沟通，应进行各专业负责人员的会签，确保专业之间协调一致。工程实施过程中，经常出现某专业提出了设计变更，但是其他专业没有同步提出配套设计变更，造成无法施工或者拆改损失，并影响工程进度。
6.3 做好重点变更的审核工作
设计变更直接跟工程造价控制息息相关，因此对于重大设计变更应进行有相关单位参加的技术经济论证和评审，并获得相关建设单位主管部门或领导的批准后方可进行，以确保工程质量和造价得到有效的控制。
7 结语
设计管理是建设工程项目管理的重点工作，也是项目管理中一项较复杂的工作，是项目管理的龙头，是确保工程功能、质量和进度的前提和基础，是做好工程投资控制的关键，必须得到充分的认识和足够的重视。另一方面，设计管理又是一个动态的过程，且始终贯穿于项目实施的全过程之中。作为设计管理人员应在充分理解设计管理工作主要内容和工作要点，做好设计管理工作。
关键词：工程造价；造价管理
一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招阶段和施工阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想，针对以上四个方面分别谈谈业主方在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。
一、立项决策阶段
在这一阶段，业主对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素（如材料价格上涨系数）对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。在这一方面，我公司的投入是非常大的。现建有经浙江省科技厅认定的“浙江省江山有机胺及C1化学研究开发中心”及中试实验车间，由该中心编制的现已成功实施的“3.2万t/a有机胺技术项目”，“9MW热电联产项目”，“1万t/a精甲醇项目”的投资估算，均起到了有效控制工程实际投资的作用。
二、设计阶段
1、积极推行设计招投标（包括设计方案竞标）。目前，设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少，由此带来的一系列负面影响主要表现在：一方面设计深度不够，不能适应工程施工招投标的需要，尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求；另一方面设计个性及变更频繁，给工程造价控制带来一定的难度。
2、合同约束。严格设计合同条款，不能仅限于标准的设计合同格式，根据本人工作经验，对于设计合同，在技术条款上，尤其是石油化工装置设计合同，非常有必要增加工艺专业“管道单线图”，以期满足工程施工招投标的需要；在经济条款上，应增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费用超出施工合同价的某一比例（如8%）时，则扣罚一定比例的质保金（设计质保金），而不是只要工程开车正常了，设计费就可以一分不少地拿到手。
三、招投标阶段
建设工程在设计完成之后，施工开始之前是进行工程招投标的阶段。工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。这里我仅就业主方在施工招投标阶段的的工程造价管理上应注意的问题加以说明：
1、严格施工单位资质审查，必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。
2、合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。目前，正推行的建筑安装工程“无标底招投标”，我认为对于业主方来说，并不能把它理解为真正的“没有标底”，业主对自己要上的项目，其建安工程造价成本价应随时掌握好。
四、施工阶段
在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价（即工程投资）的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。
加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费，业主方主要应做好以下几方面的工作：
1、加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养他们实事求是的办事作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性。
2、尽量减少设计变更。在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多。如：工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，或使项目无法继续进行下去。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外，有条件的业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
3、严格现场签证管理。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失，这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理，首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到：
（1）签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。
（2）签证内容必须与实际相符。
关键词：设计阶段投资控制
Abstract: the engineering design is a construction project planning and comprehensive description construction the intentions of the process, is project cost control process of the critical stage. Project cost control throughout the whole construction process, but in reply to the feasibility study report was, after the investment control in the design stage of the most key became a stage. According to statistical, design although accounted for only 1.6% of the total investment-4.5%, but it to the influence degree of the project cost control are as high as 75%. This shows, do the engineering design, the product design process is advanced, reasonable economy, to control construction engineering project investment is very important.
Key words: the investment control in the design stage
中图分类号： F540.34文献标识码：A文章编号：
随着我国加入WTO以来，特别是项目法人制度的建立，建设工程的投资控制越来越受到人们的重视。工程招投标法规的颁布实施，施工阶段工程招标监理制度的完善及工程结算的全面审核，使得工程投资在事中及事后得到较好的控制，但是作为事前投资控制的设计阶段，仍未得到人们足够的重视。笔者根据工作实践，提出了设计阶段的工程投资控制措施。
推行价值工程
改变重技术轻经济的设计观念，在建筑设计中引入价值工程的概念。价值工程是以提高产品或作业价值为目的，通过有组织的创造性工作，寻求最低的寿命周期成本，可靠地实现使用者所需功能的一种管理技术。
这里的“价值”是指功能与实现这个功能所耗全部费用（成本）的比值。其表达式为：V=F/C
式中：V—价值
F—功能（一种产品所具有的特定职能和用途）
C—成本（从为满足用户提出的功能要求进行研制、生产到用户所花费的全部成本）
它有五种实现途径：功能提高，成本降低；功能不变，成本降低；成本不变，提高功能；成本略有提高，带来功能的大幅度提高；功能略有下降，带来成本的大幅度降低。建筑设计中，涉及多个专业工种，比如，民用建筑，一般有建筑、结构、给排水、电气和暖通等专业工种。在设计过程中，每个专业都各自独立进行设计，势必会产生各专业工种设计的相互协调问题。通过实施价值工程，可以保证各专业工种的设计符合规范和用户要求，而且可以解决各专业设计的相互协调问题，即如何将工程项目的功能要求与投资有机结合。根据工程的实际情况，不单纯追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本与功能的比值，获得最佳的设计方案。
二、实行工程设计招标
工程设计招标通过公开、公平的竞争，促进设计单位自觉按建筑设计要求提交实用美观、安全经济的设计方案。但目前项目设计只注重方案设计阶段的招标，忽略了初步设计和施工图设计的招投标工作。一旦方案中标，初步设计和施工图设计也随之被确定，所以，施工图设计就缺乏竞争机制，设计人员控制造价的积极性就不会很高。因此，在设计方案招标后，以中标后的方案再进行初步设计阶段的招标和施工图设计阶段的招标，招投标范围不但包括技术内容，还包括成本内容，综合评判出最为经济的方案和最为经济的结构。
三、推行限额设计
限额设计即是按照批准的可行性报告及投资估算控制设计，在保证使用功能的前提下，各专业按分配的投资额进行设计，保证总投资额不被突破。限额设计因为有了投资额上限，技术与经济的对立统一更为突出，要求设计人员具有更强的经济意识，由“画了算”变为“算了画”。在整个设计过程中，设计人员和造价人员密切配合，做到技术与经济的统一。
四、推行设计标准规范
因为标准化设计来源于工程建设实际经验和科技成果，是将大量成熟的、行之有效的实际经验和科技成果，按照统一简化、协调选优的原则，提升为设计规范和标准设计。由于标准化设计采用的是标准配件，标准配件的生产是批量生产，成本低。采用标准化设计，可以节约材料，降低工程造价。
五、引入设计监理制度
设计监理单位受业主委托进行工程设计监理，对设计成果质量进行控制，依据国家和行业的有关规范、规程、法规，减少设计中的错误和遗漏，提高设计质量；设计监理的目的是通过对工程项目设计过程质量目标和水平实施监督和审查，进而达到对项目设计质量的有效控制，提高建设工程的投资效益和社会效益。在建筑设计过程中，存在以下几个问题：
1、由于一些设计人员对建筑的经济性重视不够，盲目追求建筑的高标准或是为了安全起见，刻意加大结构的安全系数，造成投资浪费。
2、当前，由于设计单位体制处于改革之中，设计质量管理尚不够规范。一些设计单位往往只重视经济效益，忽视设计质量，致使设计成果技术上失误、经济上不合理的现象时有发生。
3、设计单位工作相当繁忙，一个小组或一个人同时要设计多个项目，这个时候，他们只注重速度，而忽视了设计质量。因此，在建设前期的设计阶段实施设计监理，对杜绝设计的不合理现象，避免设计失误造成工程经济损失；对提高建设工程的设计质量，避免“亡羊补牢”，将是十分必要的。
设计监理的内容：
审核工程概算，控制工程投资。工程初设概算投资一般应控制在可研阶段投资估算范围之内，如果突破概算投资，最多不超出可研阶段投资估算10％；审核施工图是否符合相应规程规范要求，审查设计计算方法及采用参数是否正确，图面表达是否准确、清楚，各专业施工图是否协调一致，对设计图纸提出设计监理审核意见；审查主要设备、材料性能及数量清单；审核设计变更，对重大的设计变更提出变更设计的审查意见和建议；检查设计单位人员投入情况，包括人员素质、数量等；检查设计单位质量保证体系、质量保证措施落实情况。
六、加强设计合同管理
由于设计方面技术水平、人员素质、管理制度等到原因，致使设计图纸质量欠缺。施工招标之前，如这些图纸得不到解决完善，往往导致工程功能不完善，投资却大大增加。
目前，设计合同比施工合同简单得多，设计合同价主要有两种：一是固定总价合同。设计费=工程概预算造价 X 费率，或=建筑总面积 X 费用标准元/M2。此价格不因一般的设计修改而变动。二是单价合同，设计费=最终结算的工程造价X费率，或建筑总面积 X 费用标准元/M2。设计图纸质量好坏，与设计费没有重大关系，导致设计方案不认真进行经济分析，或工作不认真，错漏较多，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。相反，优化过的设计方案给业主节约了投资，但也得不到应有的报酬，不能调动设计人员主动控制造价的积极性。对业主而言，错漏的图纸导致投资增加，甚至超过被批准的初步设计概算，不得不重新报批。但设计方几乎毫发无损。为了防止设计图纸的错漏，除了实行设计监理外，还必须改革现行格式设计合同。
建设工程施工合同有一种叫成本加酬金合同，由发包人向承包人支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。这类合同中，业主承担项目实际发生的一切费用，因此也就承担了项目的全部风险。但是承包单位由于无风险，其报酬也就较低了。这类合同的缺点是业主对工程造价不易控制，承包商也就往往不注意降低项目的成本。这类合同主要适用于以下项目：
1.需要立即开展的项目，如震后的救灾工作。
2.新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定。
3.风险很大的项目。正因为成本加酬金合同对业主来说具有较大的风险，故实际施工合同中，业主很少采用此方式。针对目前设计合同的弊端，推行成本加酬金合同，但作适当修改，变为成本加奖罚合同，增加设计方应该承担的风险，以提高设计质量。举个例子，采用“成本±奖罚”合同一个工程1000万，设计费采用：20000成本±5000奖罚（也可以采用百分比形式），设计完成这个项目，就给20000元，这是成本费用；在评审和施工过程中，没有因设计方的失误或不合理而引起的变更或修改，就给奖励5000元，如果因设计方的失误或不合理而引起设计变更或修改，以导致业主方的损失大小为标准，进行扣罚，直到扣完5000元。
七、结束语
综上所述，在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目投资的关键环节。作为业主必须重视设计阶段投资控制的重要性，实行设计招标，实行设计监理，加强合同管理，增加设计的责任，以保证有效的控制投资。设计单位和设计人员必须树立经济核算的观念，引入价值工程的理念，推行限额设计、标准化设计，进行优化设计；设计监理在设计过程中应与设计人员紧密配合，及时对工程投资进行分析比较，能动地影响设计。
参考文献：
【关键词】设计质量；风险控制
1、质量风险的内涵
风险是一种不确定性，是损益发生的可能性，一般是指损失发生的可能性以及后果的危害性。
质量风险控制是一个系统化的过程，是指在产品整个生命周期过程中对风险的识别、衡量、控制以及评价的过程。产品的生命周期包括产品从最初的研究、生产、市场销售一直到最终从市场消失的全部过程。
2、设计质量风险的识别
设计质量是设计院的立足之本、生存之本。影响设计质量的因素很多，导致设计质量风险的风险源很多，主要分以下四种：
（1）违反建设程序的风险
违反建设程序的风险主要类型有：未经规划批准进行深入设计、未取得建设工程规划许可证或者未进行施工图审查的情况下甲方以进度为理由要求设计院出图、未得到有效的地质勘察报告即出图等。实际工作中大家多多少少都碰到过类似情况。在市场经济条件下，为了生存，设计院为此委曲求全的情况并不鲜见。违反建设程序，导致设计准备不足，质量难以保障，严重的会导致政府处罚、影响设计资质。
（2）违反国家法律法规的风险
违反国家法律法规的风险，其中重点是强制性条文的违规风险。国家指定的施工图审查机构重点审查工程建设强制性条文，如果违反强制性条文，设计院将面临政府相关部门的处罚。除此之外，在国家一些导向性政策方面，导致甲方增加成本的，甲方往往会要求设计院不予考虑，规避法律法规。典型的如中水、雨水回收利用、太阳能利用等，甲方往往会要求设计院忽略。如果施工图审查严格，无法通过，则会导致设计返工。
（3）设计错误和疏漏导致的风险
设计错误和疏漏导致的风险，如结构计算错误、无地勘报告或者地勘报告有误、其他计算错误、制图错误、设备材料选用错误等，容易引起工程纠纷，严重的导致工程设计质量事故。
（4）设计深度不足和设计水平不高导致的经营风险
主要表现在由于设计质量不高和深度不足引起甲方不满，导致工程设计收费延迟或拒绝付款，带来经营风险。各设计院都面临 “常见病”屡禁不止、业主投诉多、意见大等等设计质量问题，设计院即使意识到问题的严重性，但在任务急、进度紧、人情味足的背景下，质量出问题难以避免。
3、设计质量风险控制措施
设计质量风险控制措施，重点在事前控制、事中控制和事后控制等三个方面进行控制。这是很多设计院都采取的基本措施，但实际情况是落实到位的不多。建立相应措施，确保设计过程质量可控，需要细化控制措施，责任落实到人。
建立事前控制措施，防范违反建设程序和法律法规的风险。
建立事中控制措施，对设计过程程序进行检查，强化设计人员质量意识，减少设计错漏碰缺，降低设计质量风险。
建立事后控制措施，对设计成品文件进行检查，杜绝对外提交文件违反强制性条文情况的出现，并对施工图设计质量进行评价。
4、建立事前控制措施
事前控制，是在设计策划阶段进行控制，包括投标过程的规范、设计合同的评审、设计策划（包括人员策划、进度策划和质量策划）的科学性，设计原则编制的完整性等。其中，设计合同的评审和设计原则编制完整性是重点。
（1）设计合同的评审，是控制设计质量风险的首要环节。应制定设计合同编制质量指导意见，对设计合同中有关设计资料、设计范围、设计接口等环节进行指导，确保设计合同中关于设计过程及成果提供的全面、完整，规避相应的质量风险，避免后期产生纠纷；
（2）设计原则的编制水平，是体现设计团队在设计项目质量把握能力的重要依据。设计原则是一个笼统的概念，包括方案事先指导意见书、初步设计阶段的设计原则、施工图阶段的统一技术措施等。初步设计原则的编制是非常重要的环节，是统一设计思想、明确设计深度和范围、落实建设法规政策的重要环节，也是控制项目投资的重要依据。适时编制施工图阶段统一技术措施公用部分的样本，指导施工图设计流程，用以检查施工图设计的完整性，设计输入的合法性等。
5、建立事中控制措施
事中控制，也就是过程控制。对工程设计过程中建立过程控制程序，在过程中消灭问题，是普遍的设计管理原则。前文提到的设计合同评审、设计原则的编制，都是设计过程的一部分，可以归纳到设计策划过程中。
过程控制中，重点是设计基础资料和设计协作资料的过程控制，如建筑专业的平行作业、其他下行专业设计协作资料、甲方提供的设计基础资料等。其中，建筑专业平行作业图应在各专业充分讨论的基础上下发，应建立平行作业会签程序，确保平行作业得到本专业审校人员及各专业负责人的认可，避免建筑平行作业的反复修改而导致设计进度不能正常进行，设计质量也难以得到控制。下行专业提供的专业设计协作资料，同样也应履行会签手续，并由项目负责人签字认可。
6、建立事后控制措施
事后控制，重点是对施工图成品文件的质量进行控制，控制要点包括强制性条文的执行情况、施工图设计文件的质量评价、建设程序的符合性审查、设计服务满意度调查等。
（1）技术主管部门应对所有项目施工图实施强制性条文内审，防控相应的质量风险。对于强条内审发现的违反强制性条文，采用市场机制进行处罚。
（2）施工图设计文件的质量评价，是质量信息的统计过程，也是领导评价设计团队能力、采取相应管理措施的重要依据。
（3）建设程序的符合性审查，参照国家施工图审查管理办法进行。对于条件不完善的施工图项目，如果必须出图，需要有设计紧急放行和处置办法，控制质量风险。
（4）设计服务满意度调查是用以了解项目施工过程中设计服务满意度的情况，了解项目设计团队在施工期间服务质量情况，及时发现问题，及时解决问题。
7、落实个人质量负责制
关键词：工程造价 控制 管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段。下面我针对以上五个方面谈谈业主在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。
1 立项决策阶段
在这一阶段，业主对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、物力和时间，在选择建设地址、优化投资方案等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素（如材料价格上涨系数）对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
2 设计阶段
拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占75%以上，设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计，技术经济合理的设计，可以降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%。在市场经济下，要做到设计经济合理，除了业主方的积极配合，及时向设计单位提供可靠的工程基础资料；设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外，作为业主方，我认为有必要从以下几个方面着手，以求改变现在普遍存在的设计粗糙的局面。
2.1 积极推行设计招标（包括设计方案竞标）。目前，设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况较多，由此带来的一系列负面影响主要表现在：一方面设计深度不够，不能适应工程施工招投标的需要，尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求；另一方面设计变更频繁，给工程造价控制带来一定的难度。
2.2 合同约束。严格设计合同条款，不能仅限于标准的设计合同格式，根据本人工作经验，对于设计合同，在技术条款上，应约定设计人在设计文件中选用的材料、构配件及设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量必须符合国家规定的标准，以期满足工程施工招投标的需要；在经济条款上，应增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如可约定设计人应在施工图设计中，根据发包人提供的资料及现场查勘，综合考虑施工中可能发生的变更，尤其是设计变更。由于设计变更造成工程变更造价占工程结算总价的5%以上，每增加1%，相应扣除设计费用的1%；如高于15%，发包人可追究设计人相应责任，并在合同设计费中予以相应的处罚。
3 招投标阶段
建设工程在设计完成之后，施工开始之前是进行工程招投标的阶段。工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。这里我仅就业主方在施工招投标阶段的工程造价管理上应注意的问题加以说明：
3.1 严格施工单位资质审查，必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。
3.2 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价，并设置招标控制价，即招标人对招标工程限定的最高工程造价，投标人的投标报价不得高于招标控制价，此举可以有效地防止投标单位抬标和串标的恶，并在建设工程承包合同中严格按招标文件约定事项签定。
4 施工阶段
在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已具体化，并完成了施工招标工作和工程承包合同的签订。据统计，这一阶段影响工程造价（即工程投资）的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费，主要应做好以下几方面的工作：
4.1 加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养他们实事求是的办事作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性。
4.2 尽量减少设计变更。在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多，如：图纸
设计粗糙，工程实际与发包时提供的图纸不符，当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更，首先应尽量避免设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容。一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，或使项目无法继续进行下去。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师、造价咨询单位共同签字方为有效。另外，有条件的业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
4.3 严格现场签证管理。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于
现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失，这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理，首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到：a）签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。如：阀门 J41W-1.6-DN100 与 J41W-1.6P-DN100 只是一个字母之差，材料价格则相差十倍以上。b）签证内容必须与实际相符。c）签证的内容不能超过应签证的范围。
5 竣工结算阶段
承包方：____________________
根据《中华人民共和国经济合同法》和《建设工程勘察设计合同条例》的有关规定，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。
第一条 工程名称__________________；
工程地点__________________；
工程规模__________________；
工程投资__________________.
第二条 委托方根据本合规定填写建设工程勘察设计委托书（见附表一、二）
第三条 勘察设计费取费的依据和取费标准，按国家规定执行。
勘察设计费的拨付办法，自合同生效后
天内，委托方应向承包方给付定金。
合同履行后，定金抵作勘察设计费，不足部分委托方应在
天内一次结清（或订为分若干次结清）。
勘察任务的定金为勘察费的30%，设计任务的定金为估算设计费的20%.本工程的勘察费为
元估算设计费为
元。
委托方不履行合同的，无权要求返还定金；承包方不履行合同的，应双倍返还定金。
第四条 委托方的义务
1.委托方应在商定的时间内向承包方提供必要的资料并对提供的时间、进度与资料的可靠性负责。
提供资料的内容，技术要求及期限见附表三。
2.在勘察设计人员进入现场作业或配合施工时，应负责提供以下工作和生活条件：
（1）……
（2）……
（3）……
3.委托方配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各阶段，应吸收承担有关设计任务的承包方参加。
4.按有关规定的勘察设计取费标准如期如数付给承包方勘察设计费。
5.维护承包方的勘察成果和设计文件，不得擅自修改或转让给第三方重复使用。
第五条 承包方的义务
1.承包方应在
年
月
日前提交有关勘察成果和设计文件，并承担责任。
提交勘察成果的范围、进度和质量，以及设计的阶段、进度、质量和设计文件份数。详见附表四。
2.初步设计经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必要修改，由承包方负责。原定任务书有重大变更而重作或修改设计时，须具有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书，经双方协商，另订合同。
3.设计单位对所承担设计任务书的建设项目应配合施工，进行设计技术交底，解决施工过程中有关设计的问题，负责设计变更和修改预算，参加试车考核及工程竣工验收。对于大中型工业项目和复杂的民用工程应派现场设计代表，并参加隐蔽工程验收。常驻代表费用由双方协商（另附协议）。
第六条 违约责任
1.因勘察设计质量低劣引起工程返工，或未按期提交勘察设计文件拖延工期造成损失，由承包方继续完善勘察设计任务，并视造成的损失浪费大小减收或免收勘察设计费。具体规定如下：
（1）……
（2）……
（3）……
2.因勘察设计错误而造成工程重大质量事故，承包方除免收受损失部分的勘察设计费外，还应付给委托方与直接受损失部分的勘察设计费相等的赔偿金。
3.承包方不按合同规定的期限提交勘察成果、设计文件，每拖延一天，应向委托方交纳按勘察设计费5‰的违约金。
4.由于变更计划、提供的资料不准确、未按期提供勘察设计必需的资料或工作条件而造成勘察设计工作的返工、窝工或修改设计，委托方应按承包方实际消耗的工作量增付费用。具体规定如下：
（1）……
（2）……
（3）……
5.因委托方责任造成勘察设计工作的重大返工或重作设计，应另行增加勘察设计费用。
6.委托方超过合同规定的日期付费时，应偿付逾期的违约金。违约金每逾期一天，按该工程勘察设计费的5‰计算。
第七条 争议的解决方式
合同执行过程中如有争议，双方应及时协商解决。协商不成时，双方属于一个部门的，由上级主管部门调解；调解不成，或双方不属于同一部门的，合同双方任何一方均可向工商局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可直接向人民法院。
第八条 经双方协商一致，增加补充下列
项条款（没有增补以“空白”记入）。
第九条 附则
本合同未言明事项，一律按《中华人民共和国经济合同法》和《建设工程勘察设计合同条例》规定执行。
本合同附件：《建设工程设计委托书》、《工程地质勘察委托书》、《建设文件和勘察设计基础资料交付日期一览表》、《勘察设计文件交付日期一览表》等均为本合同的组成部分，具有同等的法律效力。
本合同自双方签字盖章之日起生效，正本2份，委托方、承包方各执1份；副本 份，分别报送业务主管部门、工
商行政管理局和建设银行备案。
委托方（盖章）：
承包方（盖章）：
鉴（公）证意见
地址：
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经办人
法定代表人（签名）：
法定代表人（签名）： 鉴（公）证机关（章）
委托人（签名）：
委托人（签名）：
开户银行：
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帐号：
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电话：
电话：
电挂：
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邮政编码：
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签约时间
年
月
日
签约地点__________
年
月
日
有效期限
至
年
月
1 勘察设计投资控制的现状
就我国高速公路工程的勘察设计阶段而言，目前此阶段工程投资控制管理手段相对不完善。在高速公路工程勘察设计施工中，除了政府及其他相关部门对其进行过大致规划外，我国目前几乎没有其他标准来衡量勘察设计的方案及材料选择是否合理、相关的工程造价是否合乎标准。很多施工团队在勘察设计阶段都会存在重视技术的先进和合理程度，而忽视了该项施工所应遵循的成本标准的问题。很多设计人员虽然具备了完成工程施工设计的能力，但却相对缺乏成本控制意识，没有做到大胆的在多个合理的设计方案中选择所需成本最低的，而是比较倾向于设计较为传统，造价却相对较高的方案。与此同时，也存在着设计者不能准确预估设计风险的问题，以至于对投资控制工作带来麻烦。
1.1 设计工作的时间问题
为了保证设计工作的完善，必须给予设计工作人员足够的工作时间。以高速公路的设计施工为例，国家相应部门规定60km的高速公路的初步设计时间要保证在6个月，而施工图的设计时间应保证在9个月。而在实际工作中，由于国家发展和人们生活的迫切需要，施工团队往往迫于压力而对施工周期进行压缩。另一方面由于相关审批工作的不够完善，也导致了设计周期被迫缩减。这会对施工团队的施工造成极大的压力，进而使设计施工工作不够完善，频繁出现细节方面的问题。这些细小问题的不断出现，将会导致施工频繁做出调整，而不得不增加相应投资。
1.2 审查工作不够严谨
科学、严谨的设计审查工作，能够及时发现勘察设计中存在的问题，进而减小不必要的投资。设计审查工作，要求相关工作人员应按照已有的对工程的规定和施工标准规范，对工程的设计方案、材料选用、施工措施等进行严格的提前把控。只有严谨地做好审查工作，才能在施工之前就确立好工程的正确性，避免施工过程中可能出现的质量问题和超出预算的问题，进而在保证工程质量的同时，确保工程顺利完工。而在实际工作中，虽然相关审查人员都明白这项工作的重要性，但是却由于审查工作的时间问题、细节问题等因素，没有很好地完成审查工作，这也会导致工程所用资金严重超出预算。
1.3 设计质量存在问题
设计工作是连接工程从准备施工到施工完成的一条重要线索。设计工作的高质量完成，才能够确保施工团队按照工程的各种规定来完成施工任务。目前，我国各单位在引用设计人员时虽然已经加大了考核标准，但却忽略了对设计团队的团队精神培养。是实际设计工作中，设计团队普遍存在着成员不能很好的配合、出现问题相互推卸责任的现象，这将严重影响设计工作的完成，进而影响整个工程。
2 勘察设计阶段工程投资控制管理措施
长期以来，我国普遍忽视勘察设计阶段的投资控制，而把控制工程投资的主要精力放在施工阶段的建安工程款结算上。这就导致勘察设计阶段存在了上述一系列的弊端。显然规范和改革勘察设计阶段管理体制，提出投资控制管理思路和措施很有必要。
2.1 做好?目总体规划，保证合理的设计周期
合理的设计周期是确保设计任务质量的前提，可保证设计单位充分理解设计任务，合理安排技术人员，细化现场调查和勘察设计工作，加强内部审核和审查工作，从而最大限度地减少设计上的缺陷，提供优质的设计产品，尽量减少后期变更等不利于投资控制的影响因素。因此，应做好拟建项目的总体规划，为设计阶段提供合理的工作周期：（1）有条不紊的开展项目前期工作（项目建议书和工程可行性研究报告），并及时完成审批工作；（2）结合社会需求，做好项目建设计划，尽早确定开工建设和通车计划，避免仓促确定开工建设时间而不得不压缩设计周期；（3）有序开展设计招标工作，有利于设计单位尽早开展工作，争取更多的勘察设计时间；（4）特别要加强初步设计管理工作，保证设计单位提交满足审批要求的设计文件，并做好其他相关审批数据准备工作，争取初步设计早日审批，以便及时开展施工图设计。
2.2 加强设计文件审查，把好设计质量
关根据相关规定，交通项目初步设计和施工图设计都应通过设计审查，初步设计审查由负责审批的政府部门组织，施工图设计审查由项目业主组织。设计文件审查既包括政府行业主管部门组织的外部审查，也包括设计单位的内部审查。设计文件的审查，切实起到了提高设计质量的目的，但审查工作普遍对设计的质量与安全性较重视，而对设计方案的经济性审查不足。基于审查工作存在的问题，提出相关的解决措施显得至关重要。
2.3 完善设计合同，督促设计单位切实履约
业主与设计单位通过设计合同，明确双方责任和义务，对设计任务、质量和工期均有明确要求，并有设计工作考核相关规定。但从各项目设计合同执行情况看，设计质量和设计配合仍有诸多问题，给项目的实施带来不利影响，并导致不合理的投资。对此，建议在将设计考核相关条款纳入设计合同的同时，细化下述相关条款。
2.4 引入设计职业责任保险制度，强化业主反索赔意识
实行设计职业责任保险的作用不仅在于经济补偿，而且能有效分散风险。国际上一些国家在设计责任方面的保险已较为成熟，如澳大利亚在法律上要求咨询工程师在承揽工程设计、监理任务时都要进行保险。我国经过多年的工程设计保险方面的探索，近年来在北京、上海、深圳、山东、大连、安徽、陕西等各省、市相继出台了工程设计责任保险的相关规定和实施细则，并作为强制性要求推广实施。从各省建设系统设计责任险实施情况来看，一方面有效预防了设计单位的风险，另一方面针对建设工程投资规模大、时间跨度长的特点，当因设计原因导致工程损失时，为业主向设计单位经济索赔提供了保障。从国内外工程设计职业责任保险的实施经验和效果来看，我国高速公路建设中普及设计职业责任保险制度，已是刻不容缓之事。
关键词：建设工程，设计监理，要点
Abstract: this paper mainly discusses the necessity of the implementation of design supervision, the main task of the supervision of engineering design, the paper discusses the design of the main categories and work supervision key are analyzed, and the design of the key points and the personal experiences of supervision.
Keywords: construction engineering, design management, main points
中图分类号： S611 文献标识码：A 文章编号：
1、实行设计监理的必要性
设计是一个商业运作过程。无论是采用招标、议标或行政命令确认的设计单位，其都将负责从初步设计、技术设计、施工图设计到施工阶段变更设计的全过程。设计质量的好坏和设计进度的快慢对建设项目质量优劣、成本控制、及时开工等起决定的作用。
2、工程设计监理的主要任务
设计监理单位受业主委托进行工程设计监理，工作任务主要有三项；一是对设计成果质量进行控制，依据国家和行业的有关规范、规程、法规，减少设计中的错误和遗漏，提高设计质量；二是对设计工作进度进行控制。督促设计单位按设计合同规定提供有关设计文件和图纸，满足工程进度要求；三是协调业主与设计单位的关系。按照公平、公正、独立、自主的原则，以事实为依据，以法律、法规及设计合同文件为准绳，协调、处理好双方发生的矛盾和纠纷。其中最主要的任务是设计成果质量控制和设计工作进度控制。设计监理工作应从编制《设计招标文件》开始，到完成施工图设计及施工阶段的变更设计的全过程。其主要内容大致包括：（1）参与编制《设计招标文件》；（2）参加招标，选择设计单位，委托设计任务，签订设计合同；（3）评议设计方案，审查初步设计，技术设计，施工图设计，工程变更设计；（4）审查概预算，工程数量，合同单价；（5）其他。
3、设计监理的主要类别及工作重点分析
根据不同类型与重点，分析认为：
3、1工程勘察监理
主要包括：(1)协助业主编审勘察任务书。主要审查勘察工作计划，勘察范围要求、提交成果的内容和时间。(2)审查勘察单位的勘察纲要。审查勘察纲要是否符合合同规定，能否实现合同要求，即对其方案的合理性、手段有效性、设备的适用性、试验的必要性、进度的时间性进行审核。(3)进度控制：监督勘察单位人员、设备是否按计划进场；根据实际勘察速度预测勘察进度，必要时应及时通知勘察单位予以调整。(4)质量控制：监督是否按勘察纲要实施勘察工作。督查勘察项目是否完全；勘察点线有无偏、错、漏；钻探深度、取样位置及样品保护是否得当；检查试验条件是否具备，试验项目是否齐全，试验操作是否规范等。(5)审查勘察报告。检查勘察报告的完整性、合理性、可靠性和实用性，以及对设计施工要求的满足程度。(6)审核勘察费的结算。根据勘察进度，按合同规定签发支付费用通知。(7)签发补勘通知书。(8)协调勘察工作与设计、施工的配合。
3、2初步设计阶段
主要包括：(1)结合工程项目特点，收集设计监理所需要的技术资料；(2)协助业主拟订设计委托合同或设计任务书；(3)审查设计单位提交的设计大纲，专业大纲和项目计划；(4)配合设计单位开展技术经济分析，参与设计方案的比选工作，促进方案优化设计；(5)参与主要设备、材料的选型，审核主要设备材料清单；(6)设计进度控制。核查设计力量是否切实保障，项目工作计划是否切实执行；(7)审核工程概算，控制工程投资。工程初设概算投资一般应控制在可研阶段投资估算范围之内，如果突破概算投资，最多不超出可研阶段投资估算10％；(8)设计质量控制，审核工程项目设计图纸，审查设计成果文件，必要时抽查设计计算书，提出设计监理审查报告；(9)根据合同规定，签发支付勘察设计费通知；(10)业主委托的其他相关业务。
3、3招标设计阶段
招标阶段业主聘请了招标机构，负责施工招标管理工作。由招标编写招标文件商务部分内容，由设计单位编写招标文件技术规范内容。设计监理主要工作是帮助业主审查招标文件。(1)配合业主和设计单位，拟订工程项目施工招标方案；(2)协助业主准备工程项目施工招标条件；(3)协助业主审查招标委托合同文件；(4)审查施工招标文件及招标图纸，审查设备采购标书文件，提出审查意见；(5)协助业主组织现场勘察与答疑会。
3、4施工图设计阶段
主要包括：(1)审核施工图阶段设计大纲，施工图设计的内容和范围是否符合设计合同要求；(2)主持编制供图计划，协调设计出图与工程施工用图的矛盾，设计单位有计划供图，满足工程施工需要；(3)审核施工图纸质量。审核施工图是否符合相应规程规范要求，审查设计计算方法及采用参数是否正确，图面表达是否准确、清楚，各专业施工图是否协调一致，对设计图纸提出设计监理审核意见；(4)审查主要设备、材料性能及数量清单；(5)审核设计变更，对重大的设计变更提出变更设计的审查意见和建议；(6)督促设计单位按照合同要求提供施工图纸，按计划供图，保证施工用图；(7)检查设计单位人员投入情况，包括人员素质、数量等；(8)检查设计单位质量保证体系、质量保证措施落实情况；(9)协调设计单位、业主、施工单位的关系；(10)根据合同规定，签发支付设计费通知。
4、设计监理中的要点
4、1广泛调研
设计监理工程师要广泛调查、深入调研，全面领会业主的意图，明确设计的质量与标准。在设计过程中，监理工程师对设计进行全过程的监督与审核，进行方案审查、中期审查、专业设计审查、阶段审查和终期审查，所有工程设计图纸、计算书及其他资料等经过设计单位自查和监理工程师审查后，然后再送有关主管方面进行审查(消防、防震等)。通过各项审查后交业主，进行工程建设的其他阶段工作。
4、2有序开展
设计监理过程中，监理工程师有权依法依合同进行设计方案、设计质量、设计进度进行监督和审核，并就其中可能影响工程的功能、质量、投资等方面的细节问题提出质疑，对有重大争议的问题提出方案论证讨论，在必要的情况下，某些特殊问题可以委托其他高水平科研院所进行专题研究，并根据研究成果要求设计单位和相关师依规范和设计任务书作出科学可行的修改。
4、3协调关系
应设法协调好各专业设计师之间的关系，协调好建设单位与设计单位之间的关系，协调好设计单位与施工单位的关系，协调好设计单位与行政主管部门之间的关系，为设计和后续的工程施工的顺利进展打下基础。
总之，加强设计的监理，改变并完善现有的设计机制，强化设计的监督与控制，是监理事业发展的一大趋势。只有通过对设计进行监理，才能使项目设计方案经济、结构优化、工艺成熟、设备优良，实现真正意义上的成本控制，并且可以减少施工阶段的设计变更，有效地控制工程进度和投资。
参考文献
1、李春刚。如何做好建筑工程的设计监理工作[J]，China's Foreign Trade，2011年14期
