时间:2022-04-14 05:09:42
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇绩效工作报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
为全面检验2021年我区农村电商民生工程实施成效,把好事办实,凸显惠民效益,按照《省商务厅省财政厅关于印发农村电商民生工程绩效评价工作方案(试行)的通知》的文件精神,区商务局对照绩效评价自评指标进行自评,自评得分99分,现将自评情况简述如下:
一、农村电商民生工程投入
根据《省财政厅省商务厅关于省级农村电商奖补政策的通知》要求,制定了《市区商务局关于申报省级农村电商优化升级奖补资金的通知》和《市区商务局市区财政局关于申报省级农村电商奖补资金的通知》文件,严格按照政策要求,对项目申报材料进行审核把关,确保申报材料符合条件。认真落实奖补资金拨付程序,公示期满后将资金及时足额拨付到位。为进一步促进我区农村电商民生工程提质增效,强化农产品上行服务能力建设,制定了《市区商务局市区财政局关于印发<市区农村电商提质增效实施方案>的通知》文件,明确了2021年农村电商年度工作方案,对拓展农村产品销售渠道,帮助农村群众增收起到积极作用。
二、农村电商民生工程过程
区商务主管部门按规定程序办理申报项目并进行公示,及时、准确拨付申报项目奖补资金,手续完备,资金支出凭证合规,不存在现金支付、不合规票据支出等现象。
三、农村电商民生工程产出
培育省级农村电商电商示范村(街道村)1个,省级农村电商示范点3个,市级农村电商示范点1个。农村电商千万企业1家,百万品牌1个。
四、农村电商民生工程效果
区商务局先后四次组织开展产销对接活动,促成企业与农户达成合作,销售农产品一百多万元,建成街道电子商务公共服务中心和镇电子商务公共服务中心,帮助农户拓展网上销售渠道,通过农村电商提质增效民生工程项目的实施,农村产品网销额增速达到15%,新培育电商经营主体超60余家,农村电商实操培训人数占培训总人数的比例达80%,镇村疫情防控期间公益配送及电商扶贫惠农受人民网及皖西日报等广泛宣传,学习强国收录了电子商务有限公司、农业及土特产等电商经营主体的先进经验,也有力促进了本地农村电商发展。
一、评估指标体系
年对市直各部门绩效评估体系中确定评估指标14项,分别为:
1.基本职能任务
2.项目工作
3.招商引资(内资)
4.软环境及政风行风建设和部门负债情况
5.解决重点难点问题
6.处理投诉事件
7.政府工作督查(含会风会纪)
8.政务公开
9.应对突发公共事件
10.规范窗口服务
11.安全生产
12.公务员队伍建设
13.依法行政
14.普法工作
二、评估指标基础分权重及考核部门
市政府各部门绩效评估指标总分为1550分。
按照指标的重要性、完成难度等因素,将指标划分为五档,并分别确定不同的基础分权重。第一档基础分1000分,包括基本职能任务分(含办发〔〕号文件中所涉及的部分市直单位向上争取资金指标的100分),这1000分由各责任部门根据承担省、市指标任务及部门工作的重要程度进行具体量化分配(指标名称有阴影的为省政府对市政府工作绩效评估指标内容,雨点部分为市政府工作报告指标内容)由市绩效评估办负责考核。第二档基础分150分,分别为项目工作和招商引资(内资)2项指标,由市发改委和市经委负责考核。第三档基础分100分,分别为软环境及政风行风建设和部门负债情况和解决重点难点问题2项指标,由市监察局和市局负责考核。第四档基础分50分,包括处理投诉事件l项指标,由市政府办(市民投诉中心)负责考核。第五档基础分0分,包括公务员队伍建设、政府工作督查(含会风会纪)、政务公开、应对突发公共事件、规范窗口服务、安全生产、依法行政、普法工作8项指标,分别由市绩效评估办、市政府办(政府督查室、政务公开办、应急办)、市行管办、市安监局、市法制办、市司法局负责考核。
关于公司发展的思考
——集团半年工作报告精神学习体会
财务 杨昊 陕西星王控股集团
2015年7月2日,集团董事长王应虎作了集团公司2015年上半年工作报告。
报告为参会人员介绍了企业上半年情况,总结了企业在上半年取得的种种成绩。抓增长,保效益。始终把保证效益增长排在工作的第一位。各团队各司其职,齐心协力完成全年目标;抓融资,保增长。领导小组积极落实融资目标,为项目建设和集团发展打好基础;抓项目,保转型。以建设“6+1”项目为核心,转型企业经济发展方式,提高经济发展效益和质量,以项目发展拉动企业发展;抓产业,优结构。推进新项目建设,优化产业结构,构建“6+1”产业新格局;抓创新,增驱动。新项目建设引用行业先进技术,实施现代化企业管理制度,打造B2B电商平台;抓机制,保发展。引入知名公司为企业打造现代化企业管理系统,以严格的工作要求和完善的管理机制助推企业发展;抓协调,推运行。各项目间协调发展,协调推进,合理规范的推进企业工作;抓环保,保安全。重视生态环保,保障员工安全;抓文化,保生活。完善各企业部门绩效考评机制,保障好员工的工资收入等问题。
报告对企业发展存在的问题作了全面分析,无论是企业内部的发展和管理问题,还是企业要成为一流的公司所面临的种种挑战,坚定了企业上下解决困难、迎接挑战的决心;明确了企业下半年工作任务和措施。从生产到销售,以创新科技树立新材料优势,以优化工艺、提高效率来确立中高端产品,确立“调结构、转方式、促创新”的集团发展方针。报告内容既简明扼要,又切中正题,科学地规划了企业的整体发展。
对于公司的发展,融资是至关重要的一环。融资是企业发展壮大的客观需要,也是维持企业运行,推进“6+1”项目建设的关键。要解决融资问题,除了通过银行贷款、国债、企业债券、股票来进行融资,也可以采用杠杆融资、自偿性贸易融资、风险投资等融资方式。积极拓展融资渠道,走多元化的融资道路。但是,无论是运用怎样的融资方式,都要警惕相伴而来的融资风险。以银行贷款为例,如果企业资金短缺或决策失误,产生不能取得资金还本付息的融资风险,可能导致企业财务状况恶化。在以融资为手段助推本公司发展的同时,应该严格防范融资风险,建立融资风险评估机制和重大风险警示制度,保障融资安全。
我们财务部深入学习半年工作报告,深刻领会报告精神。为配合集团整体发展,坚持“事前计划、事中控制、事后分析”的财务管理体系。努力将财务管理工作从被动记账向主动管理推进,不仅做好财务账务的记录和处理,还要做好财务监督工作,逐步推进对企业贸易的财务分析,建立有助于企业发展的财务管理体系。
新预算法颁布实施以来,我市各级各部门高度重视,认真贯彻落实,在加强学习宣传培训,严格依法理财,完善相关体制机制、主动接受人大监督等方面做了大量的工作,取得了明显的成效。全市贯彻实施预算法总体情况良好。
(一)高度重视,加大学习宣传培训力度
1.强化学习培训。新预算法颁布实施以来,我市各级各部门高度重视,把针对新预算法的学习培训列入工作的重要议事日程,及时制定工作方案,举办专题培训班。
(1)人大系统的学习培训。市人大共举办两次集中培训:一是2014年11月中旬,市人大在__城举办了为期两天的学习贯彻新《预算法》培训班。邀请自治区人大、广西财经学院的专家和教授授课,参加培训的人员包括市人大机关副处级以上领导,市人大常委会组成人员,各县(区)人大主任,分管财经工作的副主任,财经工委主任、副主任以及财政、审计、国资、人社等部门领导和业务科室人员等百余人。二是借助高等院校的师资力量,举办专题培训。2015年6月下旬,组织市人大机关相关委室、市财政、审计、国资、人社等部门以及12个县(区)人大机关54名领导干部,赴江西财经大学进行为期一周的学习培训。各县(市、区)人大常委会也非常重视预算法的学习培训工作,通过加强领导,召开会议,专题研究,制定详细的工作计划,确保学习宣传培训工作有序开展。所有县(市、区)都以不同的方式开展了专题培训。如那坡、田林等县人大常委会采用“请进来”和“走出去”等多种方式开展专题培训。参加人员包含常委会组成人员、政府分管领导、两院主要领导、人大机关全体干部、政府有关职能部门领导及股室负责人,乡镇长,乡镇人大主席等。
(2)政府及财政部门的学习培训。市领导高度重视,把学习新预算法纳入政府重要工作议事日程,召开常务会议进行专题学习培训。各级财政部门利用召开会议、普法宣传、外出学习等多种方式,重点向领导干部、全体财税干部、全市财务人员进行培训。目前为止,各县(市、区)财政部门、审计部门均举办过新预算法培训班。通过学习培训增强了各级各部门贯彻实施预算法的自觉性和主动性。
2.广泛开展宣传。一是各县(市、区)都积极地通过报纸、网络、板报,宣传标语等媒体大力宣传学习贯彻新预算法,形成了良好的社会宣传氛围。二是将新《预算法》全文,新旧对照,权威解读等学习资料汇总整理,编印成册,辑印成册,并人手一册,发送给各级各部门的领导干部和业务科室人员,掀起了学习贯彻新预算法的热潮,强化了各级各部门依法行政的意识,提高了依法理财的水平。
(二)贯彻实施预算法所取得的成效
1.全口径预算编制体系逐步完善。全市各级政府都将政府的收入和支出全部纳入预算管理,按照预算法的规定编制预算,建立了包含一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等四本预算的全口径预算编制体系,并注重各本预算之间的衔接,全口径预算编制体系得到逐步完善。
2.预算精细化管理不断加强。2015年市本级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社
会保险基金预算的支出细化编列到功能分类的项级科目,其中将部门支出划分为基本支出和项目支出,并细化到相关功能科目和经济科目。各县(市、区)在编制2015年预算时支出按功能分类全部编列到项,一般公共预算支出按经济分类将基本支出编列到款。3.预决算草案报审程序逐步规范化。全市各县(市、区)各级部门编制的预算、决算和预算调整方案等基本上都能够及时向本级人大及其常委会报送审查,同时将需向人大备案的事项都能按规定报人大备案。一是财政部门在规定时间内按程序将本级预算草案提交本级人大财经委初审,并根据初审意见进行修改完善;二是政府将预算草案按照法定程序报送人大审查;三是年度预算执行过程中需要调整预算的,按新预算法要求,编制预算调整方案,按规定报本级人大常委会进行审查。2015年市人民政府根据需要分两次进行预算调整,均严格按照规定报市人大审查批准;四是在本级人大常委会批复的预算后,财政部门按照预算法的要求,在20日内下达批复文件至各预算单位。
4.预决算信息公开有序推进。各级财政部门按照预算法的规定做到了及时公开预决算报告和“三公”经费预决算。目前市、县两级已在本级人大批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告等基础上,在批准的20日内在自治区政府信息公开统一平台、市政府门户网站以及各自的门户网站向社会公开。2015年,市本级还公开了政府新增债券情况,举债原因等;市、县两级2014年“三公”经费总决算、各预算单位部门决算、“三公”经费决算以及2014年决算报告等等。此外,政府采购公开招投标、财政政策、财政工作、工作流程等也按规定进行了公开。财政预决算信息公开得到了有序推进。
5.预算执行管理不断加强。全市各级政府依法加强收入征管,进一步规范非税收入管理,提高财政收入质量。从2015年起,市一级不再强制下达收入任务,在征求各县(市、区)意见基础上,以年初当地人大审议通过的财政收入预算计划作为全年收入预期目标。加快预算支出进度,加大力度整合专项转移支付项目,严格控制一般性支出,严格执行国库集中收付制度,完善国库集中支付管理。依法进行预算调整,严格控制预算资金科目之间调剂。严格规范财政专户管理。强化支出责任和绩效意识,强化重点项目支出、专项资金和部门整体支出绩效评价工作,探索绩效评价结果应用。盘活财政存量资金,资金统筹使用综合效益不断提高。
6.各项预算管理体制逐步完善。一是为了加强结余结转资金的管理,盘活财政存量资金,清理整合各项财政资金,各级政府印发了《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》,财政部门制定了各项管理制度,严格支出预算执行通报和考核,加强了预算执行管理,提高财政资金使用效益;二是强化国库资金管理,根据“一级政府,一级机构,一级国库”的原则,加强国库组织建设,设立市中心支库和县(市、区)支库两级国库机构,建立规范的人员岗位职责分工机制。三是积极推进预算绩效管理工作,设立了预算绩效管理专门机构,2015年成立__市预算绩效管理局,部分县(市、区)也相应成立预算绩效管理股,制定了有效的工作管理规程,开展预算绩效项目的覆盖面不断扩大,项目金额不断增多。
7.财税体制改革稳步推进。一是建立跨年度预算平衡机制。按照新预算法规定,公共财政预算设置预算稳定调节基金,用于弥补以后年度预算资金的不足。从2015年起,一般公共财政预算中有超收收入的,当年不安排支出,只用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。二是试编财政中期规划工作。目前,根据自治区财政厅的工作部署,选取我市平果县作为全区和全市编制财政中期规划的试点县,为全市下一步开展财政中期规划积累经验。
8.政府性债务管理进一步规范。根据新预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》严格规范举债程序,禁止通过企事业单位等举借政府债务,确需举借债务时,经同级人大批准,向自治区政府申请发行地方政府债券代为举借。将政府债务资金用于经济社会发展急需且暂时存在资金短缺的基础设施和公益事业建设,严格限制用于竞争性项目、经常性支出,杜绝用债务资金搞中央规定不能建设的政府性项目。
9.重视发挥审计监督职能。一是扩大年度预算执行审计范围。在每年开展的市本级年度预算执行和其他财政收支情况审计中,将政府性基金预算、政府公共预算、国有资本经营预算和社会保障预算等全部列入审计范围。二是抓好各类专项审计工作,加强对财政预算编制、执行、调整、决算等环节的跟踪,开展好财政存量资金、政府性债务的审计,促进财政资金用好用活。三是将审计整改情况纳入全市年度绩效考评。四是认真完成好年度审计工作报告。审计工作报告所反映的问题不局限于一个年度内审计发现的问题,而是反映上年度审计报告后至当年工作报告前所有审计项目发现的问题;不局限预算执行情况,报告除了揭示市本级上年度预算执行存在的问题外,还包括了专项资金审计(调查)、经济责任审计、企业审计、固定资产投资审计等内容。
(三)各级人大依法加强和改进财经监督工作
一是把预算审查监督的关口前移。各级人大及其常委会基本上都能够提前介入预算编制,对下一年度的预算编制提出意见和建议,预算审查监督的超前性和主动性得到增强。
二是全口径预算审查监督不断强化。各级人大及其常委会把推动全口径预算编制作为预算审查监督工作的重要任务,督促政府健立健全预决算体系,将政府收支全部纳入预算管理,预算编制的完整性进一步增强。
三是预决算审查监督方式不断丰富。各县(市、区)人大常委会在预决算审查监督工作中成立了预决算审查专家组,借助外力提高预决算审查监督工作水平;在预算执行监督中,积极开展专题调研,坚持定期不定期的听取财政预算执行的情况的汇报,相关的工作机制逐步规范和完善;部分县(市、区)积极探索,开展预算绩效评价监督,提高财政资金使用效益。
四是重视审计结果的运用。各级人大常委会把人大监督与审计监督相结合,定期听取和审议政府关于上一年度预算执行及其他财政收支的审计工作报告。从2015年起,市人大常委会还专题听取了审计部门对上一年度审计结果落实情况的报告,并形成常态化工作机制。通过重视审计结果的运用,强化人大对审计结果整改落实情况的监督。
(一)新预算法的学习宣传有待进一步加强
一些单位学习新预算法的主动性不够、积极性不高,个别单位存在“与己无关”的态度,缺乏对实施预算法重要性的认识,对预算法的主要内容了解不深不透;一些单位预算法制观念不强,预算管理意识谈薄;社会公众对新预算法的关注程度还不够高,社会监督氛围有待进一步提升。
(二)财政收支矛盾突出,收支平衡压力大
市本级和各县(市、区)普遍存在财政收支矛盾突出的问题。主要表现在:一方面,财政收入质量不够高,非税收入占比过大,上级给予的转移支付有限;另一方面,涉及民生
、公共服务均等化的刚性支出不断增加,重大项目需要投入的资金量大,造成了财政收支矛盾突出,收支平衡压力大。此外,上级专项转移支付资金使用进度偏低,资金使用效益不高。(三)预算编制不够完整,全口径预算体系有待进一步健全
目前,除市本级和部分县(市、区)完整编制四本预算外,还有部分县(市、区)一般公共预算编制不够完善。一些县(市、区)由于当地国有企业存在少、小、弱等客观情况,多数没有编制国有资本经营预算。四本预算之间的统筹衔接关系不够明晰。全口径预算体系有待进一步健全。
(四)财政预决算信息公开工作有待进一步提升
一些单位对预决算信息公开透明认识不足,预决算公开内容不够完整。少数单位“三公”经费预决算没有公开。一些地方政府及部门所公开的预决算信息过于笼统,没有细化到具体项目和具体支出用途,存在财政专项支出信息公开不及时、不完整的现象。
(五)预算绩效管理工作滞后,绩效评价质量有待提高
预算绩效评价是一项新的业务工作,工作人员少,业务量大,全面开展预算绩效管理改革难度较大。绩效评价对各部门预算单位的约束力不强,成果的运用不够完善,开展预算绩效评价工作效果不佳。
(六)地方政府性债务风险不容忽视
目前,全市政府性债务陆续进入还本付息的高峰期。据统计,仅市本级2015年应由政府偿还的债务本息高达41.2亿元。政府性债务还本付息主要依赖土地出让金收入,而土地出让金收入未能实现预期目标,政府偿债压力较大,债务风险不容忽视。
(七)国有资本经营管理有待进一步加强
我市国有资产总量不大,国有企业经营面临的困难比较多,负债较高,企业经营效益不佳。至2015年末,全市145家国有企业中有112家企业正常经营,有33家企业已经停产。企业内部制度和国有资产管理监督还不够健全,业绩考核等绩效考评制度不够完善。
(八)社会保险基金管理有待进一步强化
一是医疗保险基金结余连年下降。由于人口老龄化、医疗服务和技术成本的提高等,使医疗费用快速增长,城镇职工基本医疗保险基金结余连年下降,2015年统筹基金结余可支付能力仅为5个月,处于预警线以下。二是养老保险基金缺口不断加大,支撑能力下降。我市职工基本养老保险基金收支缺口不断扩大,2015年全年养老金基金缺口3.77亿元。年末含各级财政缺口分担补助后的基金滚存结余为9.47亿元,基金支付能力仅为7个月。三是参保企业欠费严重。全市企业养老保险有518个参保单位累计欠费2.43亿元,其中个别企业累计欠费达1.39亿元,追缴难度大。
(九)审计监督工作有待进一步加强
一是部分县(市、区)的审计监督工作有待进一步深化。一些县(市、区)的审计工作质量不够高,提供的审计工作报告过于简单,有的甚至反映不出任何问题。二是审计结果的整改落实有待进一步加强。一些地方和部门对审计查出的问题重视不够,整改不力,问责力度不够。一些审计发现的问题没有得到有效遏制,个别问题甚至屡查屡犯。一些县(市、区)还没有建立起完善的审计整改落实报告制度,主动接受人大监督,形成向人大报告的常态机制有待进一步强化。
(十)机构设置和人员配备有待加强
随着新预算法颁布实施以及财政、养老保险体制等改革不断深入,相关预算管理工作任务越来越繁重,财政、人社、审计等部门的机构设置、人员配备明显不足,难以满足新时期新形势下提出的各项新的工作要求。
(十一)一些乡镇人大未能按照新预算法的要求审查和批准本级预算和预算执行情况的报告。
(十二)政府综合财务报告制度尚未建立。
(一)进一步加强预算法的学习宣传培训,增强预算法法治意识
各级政府及其财政、审计等部门要进一步做好新预算法的学习宣传培训工作。尤其要重视针对领导干部的培训,要把新预算法作为领导干部应知应会的一项法律培训内容。进一步加强对各级各部门财务人员的培训,使他们准确掌握新预算法的具体规定,切实增强学习贯彻实施新预算法的自觉性和主动性。要利用各种媒体广泛深入宣传新预算法,提高社会公众的认知度和参与度,为深入贯彻实施新预算法营造良好的社会环境。
(二)加大财源培植力度,挖潜增效,开源节流
狠抓招商引资和项目建设,广辟财源。加快产业结构调整,推动产业转型升级,提升经济发展的质量和效益。做强实体经济,做大旅游业,推动服务业跨越发展,努力实现公共财政预算收入平稳增长。依法强化组织收入,确保应收尽收。进一步加强财政支出管理,尤其加强对“三公”经费的使用管理,厉行节约,优化支出结构。
(三)加强对中央、自治区政策的研究,积极争取上级扶持资金
加强对中央、自治区有关政策的研究,紧紧围绕中央、自治区扶持资金的投向,认真做好项目前期工作。进一步加强与上级的汇报衔接,积极争取上级支持,提高项目争取工作的成效。加强项目建设管理和跟踪服务,加快项目资金拨付进度,提高资金使用效益。
(四)积极推进全口径预决算体系建设,进一步细化预算编制
一是进一步深化完善全口径预算体系,加强预算编制和执行工作,明确各类预算的功能定位,提升预算的完整性和统筹性。二是进一步完善政府决算报告。对于提交人大审议的决算报告,要完善类别条目,细化相关报表,增加反映预算执行情况的内容,使其全面、真实、综合地反映出年度收支情况。三是在预算草案中应对人大关于预算决议的落实情况和预算年度中需要落实的重大政策措施等予以说明。四是按照功能和经济性质分类,做好细化预算编制工作,不断提高预算编制的科学性、精细化水平。
(五)加强预算执行管理,增强预算公开透明,建立健全预算绩效管理机制
加强预算执行管理,硬化支出预算约束,严格控制一般性支出,尤其要控制行政性支出的增长。遵循先有预算、后有支出原则,严格执行预算。在预算执行中确有必要进行预算调整的,按新预算法的规定,及时做好预算调整方案的报批等相关工作。积极盘活财政存量资金,继续清理整合专项资金。加强超收收入、结转结余资金使用的规范管理,加大对财政结余资金的统筹使用力度。完善预算公开工作机制,增强预算公开透明。依法逐步推进部门预算、民生重点支出和“三公经费”公开,主动接受公众媒体监督。建立健全预算绩效管理机制,强化支出责任和绩效意识,加强绩效评价结果应用,将评价结果作为编制下一年度预算、调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。
(六)切实加强地方政府债务管理,防范和化解债务风险
加强和完善地方政府债务管理机制,建立债务风险预警及化解机制,防范和化解债务风险。妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。各级财政部门要定期向本级人大有关专门委员会和常委会有关工作委员会报告地方政府债务管理情况。
(七)加强国有资产管理,提高国有资本经营效益
进一步深化国有企业改革,加强国有资产管理,提高国有资本经营效益,促进国有资产保值增值。
(八)进一步推进社会保险基金规范化、科学化的管理
进一步提高社会保险基金预算编制水平,严格社会保险基金预算收支范围。加强社会保险基金预算执行管理。加大征缴力度,规范征缴程序,确保社会保险费应核尽核、应收尽收。规范社会保险基金预算支出,加强社会保险基金专户和结余管理,确保社保基金专款专用,运行安全。
(九)健全机构,完善工作机制,加强队伍建设
新预算法对预算的编制、执行,调整,监督等各个环节都提出了更多、更高的具体要求,各级人大、政府及其财政、审计、人社等部门需要根据实际情况进一步健全机构,完善相关工作机制,加强人员队伍建设,以便更好的贯彻和执行新预算法。
本标准规定了生技部电气工程师岗位的岗位描述、工作职能、任职条件、主要工作内容及要求,工
作报告程序、检查与考核的规则。
本标准适用于生技部电气工程师岗位岗位工作。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的
修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究
是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
q/xxx2039--2003绩效工资分配与绩效考核
3工作责权
3.1职权
3.1.1对电气一次专责工程师、电气二次专责工程师、通用电气专责工程师具有管理权。
3.1.2有对全厂电气设备的技术管理工作检查、考核的权力。
3.1.3有对电气设备的有关规程执行情况的检查、考核的权力。
3.1.4在生产和技术管理方面,有权向生产单位布置或索取技术记录、资料、总结以及计划和报告等
项材料,并有权检查与落实。
3.1.5有对电气专业的各类规程、标准检查、考核的权力。
3.1.6有对全厂电气设备改造、维护方案的审批权。
3.1.7有对全厂电气设备检修、运行专业技术的管理工作检查、考核的权力。
3.2职责
3.2.1对电气专业的规程不符合现场的实际情况,检修、技术管理不正常负责。
3.2.2对专业性的总结、报表、技术监督等项工作上报不及时、不完整、不准确负责。
3.2.3对各种台账、资料、原始记录、图纸等保管混乱负责。
3.2.4对电气专业有关的内外承包工程的工程量、质量、施工措施、技术方案等存在工作量审核不准
确,质量未达到设计要求、各项技术措施不当负责。
3.2.5对本专业管辖设备的质量工艺负责。
3.2.6对直接上级负责,对下属的工作质量和后果负责。
4任职条件
4.1具有较强的职业素养和良好的道德修养,遵纪守法,廉洁奉公,开拓进取。
4.2文化程度:大专及以上文化程度。
4.3工作经历:从事电力企业相关专业生产工作七年及以上。
4.4业务能力:具有较强的组织、计划、协调能力;敢于负责,善于发现和解决问题;具备较强口头
表达能力和写作能力;具有编写本岗位范围内的计划、总结、专题报告等技术文告的能力。
4.5专业知识:熟知高压电气设备结构、工作原理,熟悉生产现场设备;熟知电气二次继电保护及自动装置的原理、结构及工作性能;能熟悉运用计算机进行日常性事务处理。
5工作内容和要求
5.1工作目标:努力实现工作范围内的技术管理和设备状态达到一流标准。
5.2在主任领导下,负责全厂电气设备的技术管理工作(含防汛电站、10kv近区线路),并负责本专
业生产技术方面的对外关系,协调和接待工作。
5.3负责组织对电气设备的大、小修及生产维护技术协议合同的编制,负责对本专业内设备的检修项
目、设备升级、安全技术措施、反事故技术措施、更改工程计划、零星购置等进行专业审查,及参加本
专业的事故调查和分析,并提出或审定相应的对策措施。
5.4负责组织对主、辅设备大小修及设备更新改造三级验收工作。
5.5组织制定和定期修改电气设备的检修工艺规程,并督促实施。负责电气运行方面的技术管理,组
织电气运行规程修编及有关专业技术的归口管理。
5.6负责督促完成与本专业有关的技术监督工作。
5.7负责其他与本专业有关的各项工作的完成和参与技术革新活动。
5.8完成主任(副主任)交办的其他工作。
6工作报告程序
6.1工作问题处理程序:及时发现和解决问题,必要时向直接上级报告,对下级的报告必须在4h内明
确回复。
6.2工作报告程序:向直接上级报告,不越级报告。
6.3工作意见(建议)汇报程序:向直接上级汇报,必要时可越级上报。
7检查与考核
一、听取和审议“一府两院”的专项工作报告
1、听取和审议市政府关于“五五”普法规划实施情况的报告。拟在3月份召开的市十三届人大常委会第十次会议上听取和审议。
2、听取和审议市政府关于促进工业经济发展政策及工作措施的报告。拟在5月份召开的市十三届人大常委会第十一次会议上听取和审议。
3、听取和审议市政府对“十一五”规划中期评估情况的报告。拟在9月份召开的市十三届人大常委会第十三次会议上听取和审议。
4、听取和审议市政府关于改进机关作风,优化发展环境工作情况的报告。拟在9月份召开的市十三届人大常委会第十三次会议上听取和审议。
5、听取和审议市政府关于市十三届人大二次会议代表建议意见办理情况的报告。拟在9月份召开的市十三届人大常委会第十三次会议上听取和审议。
6、听取和审议市人民法院关于非诉行政执行案件工作情况的报告。拟在11月份召开的市十三届人大常委会第十四次会议上听取和审议。
7、听取和审议市政府关于低收入农户(家庭)帮扶情况的报告。拟在11月份召开的市十三届人大常委会第十四次会议上听取和审议。
二、审查和批准决算,听取和审议审计工作和计划执行情况的报告
1、听取关于20*年市本级财政决算的报告、审查批准20*年市本级决算。拟在7月份召开的市十三届人大常委会第十二次会议上听取和审议。
2、听取和审议关于20*年财政预算执行和其他收支的审计工作报告。拟在7月份召开的市十三届人大常委会第十二次会议上听取和审议。
3、听取和审议市政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。拟在7月份召开的市十三届人大常委会第十二次会议上听取和审议。
4、听取和审议市政府关于20*年上半年财政预算执行情况的报告。拟在7月份召开的市十三届人大常委会第十二次会议上听取和审议。
三、法律法规实施情况的检查
1、配合上级人大开展执法检查。时间和内容待定。
2、对劳动合同法实施情况进行检查。该执法检查拟在5月份进行。
四、专题视察
1、对义务段学校基础设施建设及负债情况进行视察。拟在4月份进行。
2、对*森林公园建设情况进行视察。拟在5月份进行。
3、对*江环保整治情况进行视察。拟在6月份进行。
4、对*电子工业园和军工小区等工业发展平台的规划与开发建设情况进行视察。拟在8月份进行。
5、对*拆迁、第二水厂建设、城区菜场改造建设等重点工程进展情况进行视察。拟在8月份进行。
6、对效益农业、农业龙头企业进行视察。拟在9月份进行。
7、对农民饮用水工程建设进行视察。拟在10月份进行。
8、对卢宅文物保护和开发利用规划实施情况进行视察。拟在10月份进行。
为贯彻落实好直达资金管理工作,我县严重格按照要求,坚持以民生为要,以基础设施建设为要,扎实推进各项直达资金支出落到实处,加强直达资金监管,现将直达资金管理工作报告如下:
一、直达资金工作开展情况
2020年上级下达我县直达资金均及时足额分配到项目上。明确各股室职责分工,切实加强直达资金日常监管和动态监控工作,对资金预算分解下达、资金支付发放全过程进行跟踪管理,发现问题,及时处理纠正。县财政局各股室按照各自职责分工,做好直达资金指标信息导入监控系统相关工作。严格按照直达资金预算管理工作要求,在预算指标系统对直达资金预算指标进行标识,在预算文件下达规定工作日内将指标信息导入监控系统。
二、下一步工作打算
下一步我县将加强直达资金管理工作,严格按照直达资金管理要求,坚持以民生为要,以基础设施建设为要,扎实推进各项直达资金支出落到实处,加强直达资金绩效监管工作。
一、存在的问题
1.政府审计主要是真实性审计和合规性审计,且审计技术方法和手段落后。我国有关法规规定对国务院各部门、地方各级人民政府及其各部门、国有金融机构和企事业组织以及法律、行政法规规定的其他单位的财政收支或财务收支的真实、合法和效率、效益进行审计监督。但在审计实践中,我国的政府审计机关主要是开展真实性审计和合规性审计,其他诸如经济责任审计主要是离任审计.缺乏事中、事前监督,政府采购审计、预算执行审计的开展时间很短。审计技术方法方面,还停留在详细审计阶段,特别是基层审计机关更是如此。政府绩效审计的审计领域广泛、审计内容复杂且多变、审计方法灵活多样、审计工作量大,详细审计几乎不能满足政府绩效审计工作的要求。现有政府审计经验的积累不利于政府绩效审计工作的开展。
2.政府审计主要是采用手工审计,“电子化”程度低或电子计算机利用程度低。为适应信息化发展的要求,目前我国正在利用计算机和网络技术进行财政管理,即启动“金财工程”,这是实现财政管理现代化,提高财政管理效率的必由之路,也是电子政务的重要内容。与之相适应,政府也在积极进行“金审工程’,实现审计工作.‘电子化”。但是据笔者了解,一方面政府审计机关特别是基层审计机关“电子化”程度低;
3.审计人员综合素质不高,审计人员队伍知识结构单一。审计工作能否得到加强,虽然受制于多种主客观因素,但关键取决于实施审计工作的主体—广大审计人员队伍的素质。没有一支训练有素、结构合理的审计人员队伍,就无法承担新时期我国政府审计工作的艰巨任务。
4.审计结果传递和利用方式大大削弱了政府审计的效能和作用。采取司法模式的国家,如法国、意大利、西班牙等国的政府审计机构具有判决权和制裁权,因此其审计结果具有极强的法律约束力。美国会计总署虽然没有上述权力.但其审计报告要提交给国会,其作用通过国会间接实现,主要由两条途径:一是对不接受审计建议的被审计单位停止拨款。这与经济利益挂钩,具有极强的约束力;二是召开听证会,在听证会上公开存在严重浪费或管理不善单位的审计报告,而各种新闻媒体的报道将给被审计单位带来巨大的舆论压力和,对推动审计建议的实施和强化审计报告的作用具有重要意义。英国的政府绩效审计报告提交国会的同时还要公开发表。澳大利亚采取的另一项措施是后续检查,对被审计单位管理人员根据国会、公共账目委员会和审计报告的建议,针对本单位缺点提出的改进措施的落实情况进行检查,并继续向国会报告以前报告过但并未得到妥善处理的重要问题,直至审计长公署有理由认为所有改正措施均已落实。我国的政府审计机关每年也要向政府提交审计一报告,并由政府向国家立法机构—人大常委会提交年度审计报告,然而内容却仅限于财政审计,其他审计均不出具对外报告。在审计结果使用上常常与设立该项审计的最初目的脱节。政府审计报告需要经过有关领导“审批”。这样的审计结果传递与利用方式是政府审计的效能和作用大受影响。
5.我国未制定政府绩效审计准则,也没有适合我国国情的政府绩效审计理论成果作指导,政府审计准则体系也还处于逐步完善之中。因此,当务之急是完善政府审计准则体系,适应我国政府绩效审计实务工作的开展,尽快制定政府绩效审计准则。
二、解决的对策
1.向社会审计学习。我国的社会审计与政府审计、内部审计相比,发展比较完善,政府审计向社会审计学习:第一,可以向社会审计机构借调具有丰富经验、掌握最新审计技犬和审计方法的注册会计师;第二,派遣政府审计人员到社会审计机构学习,使其获得广泛的实践经验并掌握有益的配套技术;第三,借鉴社会审计准则,完善政府审计准则体系和有关的法律体规,制定政府绩效审计准则。
2.派遣审计队伍的骨干力量到政府绩效审计工作开展较好的国家或组织考察学习。例如,最高审计机关国际组织(INOSAI),最高审计机关亚洲组织以及美国会计总署、加拿大综合审计基金会,澳大利亚、新西兰、德国、英国等的最高审计机关。
3.审计人员队伍知识结构、人员结构多元化。第一,定期或不定期的对审计人员进行培训,培训内容应多元化,如审计技术与方法、政府公共管理、计算机应用、相关法律法规等;第二,采取激励措施,引进竞争机制,促进审计人员主动学习,提高自身素质、完善知识结构;第三,招聘有丰富经验的注册会计师加入审计人员队伍,为审计人员队伍带来最新的审计技术和审计方法;第四,招聘诸如经济师、律师、工程师、公共管理专家、电子计算机专家等各类专业人才,使审计人员结构多元化,适应政府绩效审计领域广、内容复杂等特点的要求;第五,吸收大学毕业生进入审计队伍,并对其进行必要的专业培训,其原有的知识结构和现有的专业培训,会使其在几年之内成为审计队伍的有生力量和栋梁。第六,根据政府绩效审计的需要,在审计过程中聘请相关的专家参与或提供咨询。
摘要:文章通过对上海图书馆进行采访馆员制度建设的实证分析,探讨了采访馆员岗位构建、人员选拔、考核与激励等方面的问题。
中图分类号:G254.31文献标识码:A文章编号:1003-1588(2016)10-0011-03
1背景
文献采访工作是图书馆业务工作的首要环节,也是图书馆一切业务工作的起点,直接影响到图书馆藏书体系建设和藏书质量优劣,影响到图书馆各项业务及服务工作的效率和效益[1]。设立一套科学合理的采访馆员选拔考核任用体系,是提升采访工作质量不可或缺的一项重要举措。我国早在2000年下半年,就由厦门大学图书馆率先建立了学科采访馆员制度[2]。自此,以学科为依托的学科采访馆员制度在国内高校图书馆开始推行。建立学科采访馆员制是采访工作规范化、科学化的新思路,是采访部门人力资源管理的一项重大变革[3]。高校图书馆文献资源采购的目的,是为了最大限度地满足广大师生对文献资源的需求,特别是本校从事科学研究和教学工作的教师的需求[2]。这就决定了高校图书馆采访馆员制度的建立应该而且必须基于学科之上。那么,对于面向大众读者群体的公共图书馆而言,是否可以参照高校图书馆的基于学科的采访馆员制度,设立适应公共图书馆采访工作特色的采访馆员制度,以期在采访工作中有所突破和创新。
2014年上半年,上海图书馆采编中心同步开展了采访馆员和编目馆员的考核评定工作,揭开了公共图书馆采访馆员制度建设的帷幕。笔者对上海图书馆的采访馆员制度建设进行实证分析,探讨公共图书馆采访馆员制度建设的实施办法,包括岗位的构建、人员的选拔、考核、激励等方面。
2公共图书馆采访馆员设置及其要求
2.1采访馆员岗位设置
2.1.1岗位设置的依据。采访馆员岗位设置应根据本馆文献采访方针,遵照本馆文献资源采选的总任务、总方向、总要求和想要达到的总体目标,结合本馆采访文献的结构、采访工作流程、采购经费管理使用等具体情况来设置;同时,还应兼顾本馆文献采访的文种、载体及现有采访岗位。
2.1.2岗位设置的原则。采访馆员岗位设置应遵循可衡量性、可行性、导向性三性原则。采访馆员岗位能力要求应该符合员工实际执行能力,目标不可过高或过低,将员工的实际表现与岗位目标相比较,有效反馈员工的执行力。岗位能力要求应该同时具有行为导向作用,成为员工应该遵守的职业操守,对员工的工作行为起到约束和规范作用。
2.1.3岗位设置的模式。与高校图书馆基于学科的采访馆员岗位设置模式相比,公共图书馆采访馆员的专业知识相对薄弱、学科结构不尽合理、对读者需求及馆藏等信息了解相对片面[4]。因此,公共图书馆可以考虑建立按工作内容来划分的层级式采访馆员岗位模式,即将采访岗位按不同的岗位职责要求进行等级划分,等级越高业务工作能力要求越高。上海图书馆将采访馆员的岗位按语种划分为中文与外文两类,每个语种又分为一级采访馆员、二级采访馆员、三级采访馆员、四级采访馆员四个等级,每一级岗位都有明确的岗位能力要求。笔者以外文采访馆员岗位对文献出版信息的能力要求为例:一级岗位的采访馆员要熟悉文献资源出版信息,具有文献出版信息调研分析能力;二级岗位的采访馆员要了解文献资源出版信息,具有收集外文出版信息的能力;三级岗位的采访馆员要具有收集外文出版信息的能力;四级岗位对采访馆员的文献出版信息能力无特殊要求。通过分析整体岗位职责,可以看到:一级采访馆员可以承担文献采访总审校工作;二级采访馆员在文献采访工作中起骨干作用;三级采访馆员协助一、二级采访馆员开展工作;四级采访馆员主要是辅助采访,负责到货核对、验收、移交等工作。由此可见,一、二级采访馆员才是真正意义上的采访馆员。上海图书馆2014年评定了4位一级采访馆员、7位二级采访馆员,一、二级占比44%。
2.2采访馆员角色定位
2.2.1任职条件。采访馆员的任用不与职称、学历挂钩。由于事业单位职称评定的客观因素,副研究馆员职称以上的馆员在公共图书馆的占比较低。以上海图书馆为例,在25名采访员工中,副研究馆员职称以上的有5名,占比20%,如果仅将副研究馆员职称以上的馆员设为采访馆员,数量是远远不够的。目前,上海图书馆的25名采访员工中有硕士研究生学历的4名、本科学历的18名、大专学历的3名,本科及本科以上学历的采访馆员占88%。
2.2.2职业能力素养。采访馆员应深入分析调研某一学科的馆藏资源情况(各种文献类型);跟踪某一学科发展动态,多渠道收集相关学科的出版信息;做好相关学科的文献资源的搜集、整理、加工、试用和评价等工作;参与信息库建设;了解读者需求,能够结合馆藏情况优秀馆藏信息,引导读者使用优质馆藏,提高文献利用率;掌握某一学科或多门学科知识,能够对该学科内的文献采访提供意见与建议[4]。
2.2.3职业道德素养。采访馆员应具有良好的职业道德,工作认真细致;具有强烈的采访责任感和高度的信息敏锐度;具备为读者服务的奉献精神;有很好的团队合作理念,顾全大局,服从安排;具有良好的培训能力,能够承担采访人员的培训和指导工作;具有较强的科研能力及自我学习能力,能够把握和捕捉学科最新动态。
3公共图书馆采访馆员制度的实施
3.1采访馆员的选拔
采访馆员的产生应该依据公开、公平、公正的原则,考试与考核相结合,将考试、考核结果作为评定学科馆员的重要依据。笔者将其归纳为三种形式:①直接任用。主要采取书面材料审核方式,不经考试或考核,直接任用。②卷面笔试任用。以卷面笔试形式完成闭卷测试,以最终得分评定岗位等级的高低。该选拔方式最接近公平公正的原则,但也最具有偶然性,同时不排除理论与实际相脱离的情况。③专题报告演讲。这也是上海图书馆选拔采访馆员所采用的形式。由上海图书馆采编中心成立采访馆员考核小组,小组成员有中心负责人、中心党支部成员、部门负责人、工会代表,并特邀上海图书馆其他中心的人员及馆外专家担任。采访馆员以专题报告演讲的形式,与考评小组进行面对面交流。专题报告内容以文献采选为核心,多方面、多层次、多角度进行论述。演讲时间控制在15分钟以内,并由评审小组对每位参评人员进行提问,最后由考评小组对每位参评人员进行综合评定,投票表决最终确定被评审人员的岗位等级。
张珏:公共图书馆采访馆员制度的探索与实践3.2采访馆员的考核激励机制
建立学科馆员考核激励机制,定期对采访馆员进行岗位考核,评定其任职态度和能力。由主管领导对照各层级的采访馆员岗位和能力要求的细化指标进行考核,如:每月采选文献的种数及册数;多卷书、重要连续出版物的征订、补缺数量;审校过程中发现的漏订、误订及复本量差错等数据。也可以以月工作报告的形式,由采访馆员本人书面述职来进行其岗位任职考核。以上海图书馆为例,采访馆员以工作报告的形式进行月度考核。每位采访馆员必须完成每月一份的书面工作报告,内容为被考核人员当月主要的工作情况汇报。如:上海图书馆某外文二级采访馆员2015年1月至2015年6月的工作报告(见表1)。
表1某采访馆员2015年1月至2015年6月工作报告一览表
时间报告主题2015年1月在采访工作中对新兴小型出版社的价值判别方法浅析2015年2月普通外借投放外文图书吸引读者阅读的方法探析2015年3月普通外借室投放外文通俗类读物使用情况浅析2015年4月2014年我馆英文学术类图书读者借阅情况2015年5月从2014年馆藏外文图书读者使用情况分析读者阅读倾向2015年6月英文艺术设计类图书采选方法调研
表1显示该采访馆员的工作内容涉及收集出版信息、读者需求调研分析、分析调研某一学科的馆藏资源情况。每月考核的结果与职工的岗位津贴、工作量津贴以及奖励性工资挂钩。同时,中心根据工作报告的质量,评出年度优秀工作报告,给予一定的绩效奖励。
3.3采访馆员的晋升
馆藏建设需要不断创新优化,采访馆员的队伍应不断夯实扩充,制定切实可行的采访馆员晋升机制势在必行。采访馆员的晋升应以科学性、公平性、小规模为前提,结合本馆采选的文种、载体、学科门类等具体情况,拟订不同的晋升比例。以上海图书馆采编中心为例,2016年年初进行了首次采访馆员职级晋升工作,由采访馆员提交调整申请,评审小组进行评审。评审时,采访馆员做专题报告并阐述工作情况,并由部门主任对其工作情况进行介绍,评审小组对该采访馆员情况进行讨论并进行无记名投票,若投票赞成率超过70%,则该采访馆员的级别调整申请将被通过。此次晋升的21名采访馆员有4名采访馆员提升了岗位级别,提升比例为19%。其中2名采访馆员由三级升为二级,2名采访馆员由四级升为三级,4名采访馆员中,中外文岗位比例为3∶1,晋升后一、二级采访馆员占总采访馆员人数的52%。
4公共图书馆采访馆员制度的深化
4.1参照国内外先进经验,不同岗位有机协作
公共图书馆采访馆员制度可以参照国内外研究型大学图书馆普遍施行的学科馆员制度,将馆藏建设职责与参考咨询职责融为一体。如:美国康奈尔大学图书馆,学科馆员同时承担了参考馆员和采访馆员的职责,从而为院系提供全方位的学科服务[5]。目前,我国的参考馆员与采访馆员分属两个不同的岗位和部门。笔者认为,参考馆员了解读者需求并熟悉文献资源的分布与使用,如果参考馆员能够参与文献资源采选与决策,可以使文献资源结构更加合理。
4.2建立长效培训机制,培养复合型采访人才
文献信息资源的不断变化,赋予了公共图书馆采访馆员新的使命。采访馆员不仅要具备图情专业知识,更要有广泛的学科知识,要精通一门或几门专业学科知识。一方面,学科馆员要提高自我学习的能力;另一方面,公共图书馆要制定一套符合工作实际需求的长效培训机制,培训形式可以是远程教育也可以是专业院校举办的继续教育和在职培训课程等。公共图书馆做好日常培训工作的管理,在时间或经费方面给予支持,并对学习效果进行评估,使培训工作制度化、规范化,使采访馆员成为一专多能的复合型人才。
4.3强化竞争意识,引入“降级”制度
公共图书馆采访馆员人数一定要控制在一定比例范围内,比例过高或过低都不利于采访工作的整体开展,在采访馆员的岗位等级调整过程中,评审工作应该分为级别上调和级别下调两种。领导和员工均可对不符合采访馆员级别要求的职工,提出下调级别建议,并由评审小组进行评审并投票表决,如投票赞成率超过一定比例,则要下调该职工的采访馆员级别。
参考文献:
[1]王荣立.新时期图书馆文献采访人员素质提升的途径[J].图书馆学刊,2015(9):59-60.
[2]钟建法.网络环境下高校图书馆学科采访馆员制度的建立与管理[J].大学图书馆学报,2002(2):41-43.
[3]刘丽娜.基于学科的采访馆员岗位设置[J].知识管理论坛,2010(7):13-19.
近几年来,我局认真贯彻落实科学发展观,以积极参加市政府组成部门绩效评估工作为抓手,大抓财政绩效管理,初步建立了横向到边、纵向到底的绩效管理体系,并形成了评估实施统一组织、评估内容上下衔接、评估重点有所区分、评估方法综合利用、评估结果奖惩并用、行政过错责任追究的绩效管理机制,有力的推动财政 科学发展。
一、实行财政绩效管理的基本做法
我局的绩效管理工作,充分学习和借鉴了市政府对政府和组成部门绩效评估的基本做法,成熟一项、推开一项,逐步完善、不断提高,初步构建了广覆盖、多维度的绩效考评体系。其主要做法有:
一是紧紧围绕财政中心工作,全程跟进督办。我局制定了督办规定,建立了督办制度,强化了督办工作,进一步提高了行政效能。每年年初,我们都根据市委、市政府、市纪委的工作部署、市财政局的工作计划以及人大代表议案、建议、政协委员提案等,认真编制工作任务分解表,区分主办、协办,明确工作目标和阶段性任务,提出工作要求,规定工作时限,落实责任人,构建了完善的责任体系,每一项任务都有责任领导、责任处室、具体承办人员,保证工作任务落到实处。年中上级有新的任务部署,我们都对任务分解表随时进行补充和调整。每月、每季都对督办工作开展跟踪检查,每半年对督办工作的办理情况进行认真回顾分析,及时发现问题并提出解决的办法和对策。今年我们还认真总结往年效能建设的经验教训,出台相关规定,强化问责力度,同时还在办公平台上开发督办软件,实现督办工作的电子化,强化对督办工作的实时监控、及时提醒和催办。
二是抓好机关工作人员绩效考评,充分调动各种积极因素。,我们根据市委办公厅、市政府办公厅印发的《市市直机关工作人员绩效考评和奖励试行办法》,结合我局实际,制定了《市财政局机关工作人员绩效考评暂行办法》,《办法》规范了考评内容和方法,明确了绩效考评奖励金的发放办法,提出了考评的具体要求。在考评程序上,我们始终坚持按平时效能检查、每月个人自评、每季群众互评、领导点评、局效能办审核、局效能和行风建设领导小组审定、优秀人员公示、发放奖励金的程序进行;在确定优秀人员的方法上,不搞“轮流坐庄”、不搞个人说了算、不搞“一刀切”;在考评结果的运用上,把每月、每季的绩效考评成绩直接与公务员年度考核挂钩,只有在季度绩效考评中获两次以上优秀,公务员年度考核才能评为优秀等次。对每一位工作人员,除了重点考核其工作任务完成情况外,我们还加强对其平时出勤情况、执行效能基本制度情况进行检查,建立检查台账,与发放绩效奖挂起钩来。今年,我们根据统一规范津、补贴的实际情况,又下发了《市财政局关于规范绩效考评奖发放工作的通知》,对发放的对象、标准、发放形式及程序进行重新界定,严格规定并明确了不予发放或暂缓发放绩效考评奖的情形,充分调动局机关工作人员的积极性。
三是抓好处室、单位的绩效考评,强化中层干部责任意识。初,我们先后制定出台了《市财政局内部处室绩效考评管理暂行办法》和《市财政局局属事业单位绩效考评管理暂行办法》,制定这两个《办法》都借鉴和参考了市政府对政府和组成部门绩效评估及对市直机关工作人员绩效考评办法,明确了绩效考评的依据和评价指标的设置办法,规范了考评的组织与实施,提出了考评结果的运用。处室及事业单位于年初依据本单位职责、市委市政府重大决策部署、财政预算报告、财政工作报告、局内部会议纪要等相关文件、局机关督办工作、内部制度规定和基础管理要求制定考评指标及分值;考评指标及分值可在第三季度调整一次,且调整幅度不得超过总计划的30%,经局效能办初审后报分管局领导同意,局效能办汇总后向局长办公会作出报告。各处室、事业单位对照工作任务和考核办法,于1月10日前将上一年度自评报告送局效能办,再由效能办集中报送分管局领导;由分管局领导及局效能办根据实际对各单项工作做出评价;与此同时,由局效能办牵头组织的、相关处室参加的考核组深入各处室、单位对每一项考核指标进行现场察验打分。考评结果作为处室及事业单位评选先进集体、处室及事业单位领导评选先进个人的重要条件,从而,强化处室领导和事业单位负责人的责任意识。
四是抓好对区财政综合管理考核,提高财政综合管理水平。年底,我们为了进一步推进各区财政管理改革,促进财政工作科学化、规范化、法制化,制定出台了《市对区财政综合管理考核暂行办法》,《办法》从地方财政的可持续发展、财政重大改革进程、财政管理规范化、法律法规和市财政相关文件的遵守情况等方面分29个考核指标,明确评分方法,通过区财政局自评、市财政局复核确定考核结果,并将考核结果在全市财政系统进行通报,推动财政各项工作落实。从开始对区财政综合管理进行考核,经过的考核实践,针对考核中发现的问题,我们又对考核指标设置、考核方法进行修改和完善,使考核更具针对性和可操作性。今年初,我们组织了对区财政综合管理情况进行考核,考核发现:同安区财政局在综合管理中成效明显。市财政局党组研究决定:在同安区召开全市区级财政管理工作现场会,总结推广同安区财政综合管理考核工作好的做法。6月11日,全市区级财政管理工作现场会在同安区财政局召开,会议听取了同安区财政局行政事业单位集中核算、国企集团内部控制、镇街财务远程监控、村居会计镇街“四项覆盖”的财政财务监管体系建设情况和思明区财政局强化镇街财政管理、深化行政资源社会资源市场化改革以及活跃机关文化建设情况的汇报,各区财政局也分别就各自财政改革和管理的经验做法作了书面交流介绍。通过实施市对区财政综合管理考核,各区财政局大胆开拓、勇于创新,在深化财政改革、规范财政管理方面取得了积极成效,提高了区级财政管理水平,实现了市区联动、同步发展。
五是抓好财政专项支出绩效考评,提高财政资金使用效益。,市政府办公厅转发了由我局制定的《市市级财政专项支出预算绩效考评试行办法》;,我局在《试行办法》的基础上,又制定出台了《市市级财政专项支出预算绩效考评实施细则》,并开始实施市级财政专项支出预算绩效考评;《试行办法》和《细则》规定对200万以上的专项项目都必须纳入绩效考评范围,从预算编制开始,凡按规定应纳入绩效考评范围的专项项目,如果没有进行事前绩效审核的,预算内不予安排资金,凡经事前绩效审核的项目,都应进行事后绩效检查。几年来,通过不断完善绩效考评指标体系,健全工作机制,试行专家评审制度,逐步扩大考评范围,明确将19类专项资金列入考评范围,通过考评节约了财政资金,提高了财政资金的使用效率。
您好,我是行政管理职位应聘人——,在此之前一直从事行政管理工作,已有近十年的工作史。秉着热爱学习,努力奋进的工作作风,累积了丰富的行政管理经验,熟悉各类办公软件操作及人事管理制度的组建与完善,有较高的遇事处理能力。
随着物业市场化进程的不断推进,在广大居民居住生活质量不断提高的同时,居民对物业管理公司的要求也在不断的提高。物业管理的目标是为居住区域内的业主和使用人提供各种常规服务和保持安全、整洁、舒适的居住环境。相信在此之前通过历任领导和全体公司员工的努力,各项工作已基本成形。因我对公司目前的管理环境、管理制度、管理标准及行政手法未曾有所了解,今天能有机会争取加入到公司的管理团队,我深表感谢!如我能成功入职,将展开一系列具体工作,重点集中以下几个方面:
一、主旨公司现有管理制度,积极学习《物业管理条例》,借鉴出色物业管理公司的成功案例。优质的管理服务是品牌的基础,质量是品牌的生命,推行以“让业主满意、让业主感动,提供超越业主期待的服务,一流的专业化物业管理企业”的质量方针和树立“业主并不总是对的,但他们永远是第一位的”企业服务宗旨,并营造“安全、温暖、快速、清洁、方便”的生活和办公环境为目标,确保公司的质量体系能够得以长期、稳定的运行,从而保证服务质量的不断提升。结合公司实际情况,争取从工作实际出发,细化和规范隶属各块管理,重点推进质量目标管理;可细分为《行政管理部质量目标》、《客户服务部质量目标》、《管理处质量目标》、《物业部质量目标》、《工程维护部质量目标》、《保安部质量目标》、《环卫部质量目标》等等。
例如:制定《管理处质量目标》
1,业主对物业管理服务质量的综合满意率:80%。
2,月物业管理费收缴率:95%。
3,有效投诉处理及时率:100%。
4,影响电梯正常运行的故障率每月不超过2%。
5,非预期性的停水、停电全年各不超过3次。
6,重大安全、消防责任事故为零。
利用有效的目标管理,可有效督导各部门主管及各部门人员的工作范畴,并列入到公司的年\季度工作报告,作为员工评级考核依据,以此评定各部门管理人员的工作能力与领导能力。
二、编订切实的人事管理方案及管理表格;为加强对公司员工的绩效考核工作指导、监督与管理,保证公司绩效考核工作顺利、有效的进行,提高员工队伍素质,优化人员结构,保持公司人力资源的活力和竞争力,制定完善的公司员工绩效考核管理制度。统一编订季度\年终《岗位责任书》、《工作业绩计划考核表》、《员工发展规划表》、《员工绩效反馈面谈记录表》、《员工绩效考核申诉表》、《绩效评价参与各方的责任表》、《普通员工年终绩效评价表》、《普通员工绩效评价表》、《一般管理人员绩效评价表》、《中级管理人员绩效评价表》、《高级管理人员绩效评价表》、《中高层管理人员绩效评价表》、《中层管理人员绩效评价表》、《高层管理人员绩效评价表》、《中高层管理人员述职报告》等,由直属上级跟进员工计划执行过程,就绩效问题与员工保持持续的沟通,并定期(建议至少每月一次)与员工一起就计划执行情况进行正式的回顾和沟通,帮助员工分析、解决计划执行中已经存在或潜在的问题。
例如《普通员工绩效评价表》
1、首先制定相应职位的工作计划
2、计划跟进与调整,过程辅导与激励
3、绩效评定(含自评与上级评定),绩效反馈(含绩效面谈与隔级面谈),个人能力与发开展计划
4、薪酬激励,学习与发展。
各项目可按得分高低划分,即第1-3名定为A“优秀”;第4-6名定为B“良好”;第7-11名定为C“合格”;第12-13名定为D“需改进”(如有必要时定为E“不可接受”)。所有员工的评定以两级上级评价为主(时间:下个考核周期首月第一周结束日前)直接上级应按照员工的《岗位说明书》、《绩效计划/考核表》的要求,参考员工自评和参与评价者(员工参与项目的负责人、合作伙伴、客户等)的意见,对员工本考核期的工作业绩和核心胜任能力进行评价。
人力资源部为每位员工建立绩效考核档案,考核结果将作为奖金发放、评选先进、工薪调整、职务升降、岗位调整、员工福利、制定培训、考核辞退等的重要依据,确保执行有效的跟宗,与达到提升在职员工的管理意识与岗位职责素质。
三、熟悉工作环境,跟进工作,提高在职及新入职员工的业务水平与专业技巧;由于物业管理的业务过程与消费过程是在同一个环节里,业务过程暴露在业主面前,服务人员的一个笑容,一个眼神、一个举止都会导致业主的投诉与认可,因此,人最重要。虽然在聘用员工时会对其进行一系列考评与了解,但能力与技巧并不是天生具来的,所以对员工的培训、考核工作不容勿视,具体方案可体现在;
1、入职前培训;内容包括公司的企业文化、宗旨及工作方针、公司组织架构及各主要负责人、各相关部门工作关系、公司人事制度、员工手册(行为规范)、公司行政管理手册、公司基本之财务政策(工资发放规定),具体工作细项由在职员工带领,行政跟进督导。
2、定期职内培训;员工内部培训涵盖面广,内容繁多,大体函盖了公司企业文化、人事管理规章制度、财务管理规章制度、工程管理、清洁管理、护卫管理、客户服务、消防管理、意外事件处理、特殊工种将另行增加专业培训课程。定期要求各部门预先填写培训计划表、并每次培训前一周提交培训申请表,跟进配合安排培训进度、培训人员、培训材料、培训考核等。
管理会计如何应用于企业战略成本管理,进而提升企业价值,逐渐受到越来越多的企业的重视。开展战略成本管理的第一步,于通过路径分解进行战略规划。首先,企业要应用管理会计,对前一年的经营状况进行总结,包括总结前一年所取得的成果、不足、优势和劣势。同时,还要对新一年的目标进行量化,将总目标分解到子公司和一级部门,明确战略年度目标,并根据这些目标确定考核指标,接下来再确定子公司、各个业务单元的职能。
第二步是将战略与绩效挂钩。企业在做规划的过程中,要将战略分解成具体目标,包括公司绩效、部门绩效、个人绩效的目标等等。公司绩效目标形成公司预算,部门绩效目标形成部门预算,二者相互作用。很多人认为,绩效评价和业务评估是人力资源部门的工作,其实这也是管理会计要重点关注的领域。
第三步是建立标准化的子公司财务组织架构。一是企业要明确部门职责,然后定岗定编、确定职务说明书,以及工作报告、工作规范、操作流程等。二是财务组织架构一定要注意做好4方面的工作,即标准的服务输出、监督、管理以及价值引领与决策支持。
在这一过程中,财务部门可以通过仪表盘,将公司的销售能力、发展能力、盈利能力、运营能力、风险管理能力、人力资源效率效能可视化地展现在管理者面前,这样高级管理者就会在最短时间内发现问题、了解问题形成的原因和需要重点关注的领域等等。
在开展战略成本管理的过程中,一个非常重要的理论是“蚂蚁理论”,即找到每个影响公司竞争力的价值因子,例如降低各项成本费用、提高净利润,形成若干个关注因素和关注指标。如果要改善其中3项影响因子,对应的措施是什么?由谁来牵头、谁来配合?节省的量化目标是多少?主要负责部门是哪些?管理会计一定要对这些问题追根溯源,同时通过审计加强内部控制建设,通过自查表降低不确定性,从而形成业务流程、管理流程和责任流程的统一体。
需要注意的是,管理会计应用于企业战略成本管理,不仅仅是单纯的砍成本、砍费用,其有效的做法一定是实现人、财、物的最佳合理配置。
以笔者之前在T集团(某IT零售4S店)做CFO时为例,我们当时就根据企业发展情况,对财务人员进行了合理配置。当时T集团设立财务人员的标准是:店面收入600万元,店面数量在10家以下,设2名财务人员;店面收入1000万元以上,店面数量在10家以上,设3名财务人员;店面收入在1500万元以上,店面数量在400家以下,设4名财务人员。
财务人员数量设置的方法是:具体看5个维度,即不相容职责设置、销售额、店面数量、收款方式是现销还是赊销,以及账期。其中,如果是现销,销售额小于200万元,店面数量10家以下,设0.5个应收账款会计;销售额在200万~500万元之间,店面数量在20家以内,设1个应收账款会计;店面500万~1000万元之间,销售收入店面数量在20家以下,设1.2个应收账款会计。同时,每增加500万元,增加10家店面,增加0.3~0.5个应收账款会计。
如果是赊销,赊销数量在10个以内,设0.5个应收账款会计;赊销数量在30个以内,设0.8个应收账款会计,赊销数量在50个以内,设0.9个应收账款会计。账期为10天,工作量增加两倍;账期为45天,工作量就减少30%~50%。
这样,根据对企业的实际财务情况与具体人力资源需求的规定,T集团就实现了对企业人、财、物的合理配置。